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水利的宣传口号
1、3S成就水利信息化梦想。
2、代言江河湖库,实现人水和谐。
3、发展现代水利,创新3S技术。
4、工作有水份 服务没水份。
5、加快水利现代化建设,提高水利信息化水*。
6、乐水兴利,温州水利。
7、立足于创新,立足于技术,立足于服务。
8、强化竞争意思,营造团队精神。
9、情系水利,爱满温州。
10、人人为水,水为人人。
11、水利服务,*安幸福。
12、水利服务,与您同步。
13、水利关系你我他,真诚服务为大家。
14、水利连着你我他,真情服务千万家。
15、水利天下,润泽万家。
16、水利系万家,惠泽你我他。
17、水利造福百姓,服务流淌真情。
18、水利滋润和谐,服务成就未来。
19、天地之间,水利为先。
20、温州水利,尽心尽力。
21、温州水利,为民谋利。
22、现代水利与3S技术。
23、携手兴水利真情融点滴。
24、信息化,数字化,多元化。
25、兴水利,除水害,保民(*)安,促发展。
26、修身种德,诚信服务,笃行务实,信息水利。
27、一心一意兴水利,全心全意为人民。
28、以人为本,服务水利。
29、以水利天下,以诚务万家。
30、用数字引领水利。
31、真情似水,服务大众。
32、治水患、兴水利,造福温州人民。
33、做当代大禹,创(建)水利大(新)业。
水利宣传口号的标语
标语是指:文字简练、意义鲜明的宣传、鼓动口号。 标语是用简短文字写出的有宣传鼓动作用的口号。下面是小编收集整理的水利宣传口号的`标语,希望大家喜欢。
1、发展水利,改善民生
2、坚持人水和谐,建设生态文明
3、改善民生,共享水利发展成果
4、推进依法行政,实现依法治水
5、坚持团结治水,构建和谐流域
6、节约用水,从我做起
7、依法调度黄河水资源,促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源,保护水环境,防治水污染
9、全面规划,统筹兼顾,推进水利协调发展
10、依法清除行洪障碍,保障黄河防洪安全
11、严禁在黄河河道内种植阻水片林
12、保障饮水安全,维护生命健康
13、依法加强入河排污口的监督管理
14、3S成就水利信息化梦想。
15、代言江河湖库,实现人水和谐。
16、发展现代水利,创新3S技术。
17、工作有“水”份 服务没“水”份。
18、加快水利现代化建设,提高水利信息化水*。
19、乐水兴利,温州水利。
20、立足于创新,立足于技术,立足于服务。
21、强化竞争意思,营造团队精神。
22、情系水利,爱满温州。
23、人人为水,水为人人。
24、水利服务,*安幸福。
25、水利服务,与您同步。
26、水利关系你我他,真诚服务为大家。
27、水利连着你我他,真情服务千万家。
28、水利天下,润泽万家。
29、水利系万家,惠泽你我他。
30、水利造福百姓,服务流淌真情。
31、水利滋润和谐,服务成就未来。
32、天地之间,水利为先。
33、温州水利,尽心尽力。
34、温州水利,为民谋利。
35、现代水利与3S技术。
36、携手兴水利真情融点滴。
37、信息化,数字化,多元化。
38、兴水利,除水害,保民(*)安,促发展。
39、修身种德,诚信服务,笃行务实,信息水利。
40、一心一意兴水利,全心全意为人民。
41、以人为本,服务水利。
42、以水利天下,以诚务万家。
43、用数字引领水利。
44、真情似水,服务大众。
45、治水患、兴水利,造福温州人民。
46、做当代大禹,创(建)水利大(新)业。
47、加强黄河堤防管理,确保黄河防汛安全
48、加强黄河河道管理,维持黄河健康生命
49、加强河道管理范围内建设项目管理,
水利宣传口号
在生活、工作和学*中,大家都听说过或者使用过一些比较经典的'口号吧,口号往往带有很强的倾向性,它的引导和鼓动作用十分明显。还苦于找不到好的口号?以下是小编为大家收集的水利宣传口号,仅供参考,大家一起来看看吧。
1、发展水利,改善民生。
2、坚持人水和谐,建设生态文明。
3、改善民生,共享水利发展成果。
4、推进依法行政,实现依法治水。
5、坚持团结治水,构建和谐流域。
6、节约用水,从我做起。
7、依法调度黄河水资源,促进流域和谐社会建设。
8、珍惜水资源,保护水环境,防治水污染。
9、全面规划,统筹兼顾,推进水利协调发展。
10、依法清除行洪障碍,保障黄河防洪安全。
11、严禁在黄河河道内种植阻水片林。
12、保障饮水安全,维护生命健康。
13、依法加强入河排污口的监督管理。
14、3S成就水利信息化梦想。
15、代言江河湖库,实现人水和谐。
16、发展现代水利,创新3S技术。
17、工作有“水”份服务没“水”份。
18、加快水利现代化建设,提高水利信息化水*。
19、乐水兴利,温州水利。
20、立足于创新,立足于技术,立足于服务。
21、强化竞争意思,营造团队精神。
22、情系水利,爱满温州。
23、人人为水,水为人人。
24、水利服务,*安幸福。
25、水利服务,与您同步。
26、水利关系你我他,真诚服务为大家。
27、水利连着你我他,真情服务千万家。
28、水利天下,润泽万家。
29、水利系万家,惠泽你我他。
30、水利造福百姓,服务流淌真情。
31、水利滋润和谐,服务成就未来。
32、天地之间,水利为先。
33、温州水利,尽心尽力。
34、温州水利,为民谋利。
35、现代水利与3S技术。
36、携手兴水利真情融点滴。
37、信息化,数字化,多元化。
38、兴水利,除水害,保民(*)安,促发展。
39、修身种德,诚信服务,笃行务实,信息水利。
40、一心一意兴水利,全心全意为人民。
41、以人为本,服务水利。
42、以水利天下,以诚务万家。
43、用数字引领水利。
44、真情似水,服务大众。
45、治水患、兴水利,造福温州人民。
46、做当代大禹,创(建)水利大(新)业。
47、加强黄河堤防管理,确保黄河防汛安全。
48、加强黄河河道管理,维持黄河健康生命。
49、加强河道管理范围内建设项目管理。
水利工程施工管理
在日常学*和工作生活中,许多人都写过论文吧,借助论文可以有效提高我们的写作水*。相信写论文是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编收集整理的水利工程施工管理,欢迎阅读与收藏。
水利工程是一项复杂而系统的工程项目,在施工过程中其管理的要素较多,所以需要在大的管理体系的制约下,加强对细节的管理,从而提高施工管理效率。安全生产是水利工程施工能够顺利进行的重要基础,也是施工管理的重要内容之一。
摘要:
水利工程施工管理是确保工程能够顺利完工的重要保障,在水利工程建设项目的数量不断增加的形势下,增加了施工企业的压力,所以需要加强施工管理,降低工程成本,提高施工质量,在预定的工期内优质高效的完工,以确保施工企业的经济效益。在水利工程施工管理工作中,管理的内容繁多,涉及面较广,所以需要实现制定出完善的管理体系,从总体上进行统筹规划,然后在细节上进一步落实,对于促进水利工程建设项目的高效运行具有重要的意义。
关键词:
水利工程;施工管理;途径
在水利工程施工的工程中,施工管理的内容主要有质量、进度、成本、安全、合同等等各个方面,但是要以上几个部分是管理的主要内容,只有从大的方向上掌握了管理方法,才能够为工程的顺利实施创造有利的条件。为使施工管理工作顺利的开展,在施工之前应该做好充分的准备工作,在施工过程中要加强对各个环节的监督控制,在施工后要进行质量检验,以确保整个施工过程的高效运行。提高施工人员综合素质水*,建立完善的施工管理体系,严格按照施工规范的标准操作,降低施工成本,提高工程质量,为施工企业创造更大的经济效益。
1水利工程施工的特点
1.1生态水利工程的规范要求
水利工程建设项目由于其施工环境的特殊性,所以为施工带来了一定的难度,尤其是在倡导绿色施工的形势下,水利工程施工也要实行生态工程,在施工的同时还要注重对生态环境的保护,这是新时期对水利工程施工的重要要求。所以在水利工程施工之前,应该对施工现场进行详细的调查分析,不仅要了解地质水文状况、气候条件,还要对周边的生态环境、生物群落等与生态相关的因素进行详细的了解,然后制定出完善的施工管理体系,在创造经济效益的同时,又能够创造社会效益和生态效益。
1.2管理内容复杂
水利工程建设项目的施工工艺要求较高,工序比较复杂,在施工现场的人员、材料、机械设备数量较多,所以为施工管理工作带来了一定的难度。随着工程的不断进展,各项因素都会随之发生变化,所以在施工管理的过程中,一定要灵活处理。质量、进度和成本是水利工程施工管理的主要控制目标,也是影响施工企业经济效益的重要因素,所以在施工过程中,要重点加强对这几个方面的控制管理。做好施工安全管理,加强对施工人员的培训,提高其专业技能水*以及质量和安全意识,在施工过程中能够严格按照规范程序操作。充分发挥施工监理的作用,对工程施工的整个过程进行监督管理,从而避免安全事故的发生,保证工程的施工质量。
2加强水利工程施工管理的途径
2.1重视施工质量的管理
质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原材料采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。首先,与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。其次,要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。最后,要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
2.2施工进度控制
在工程的设计阶段,已经对工程的整体进度进行了规划,每个工序所需要的施工周期都有严格的规定。进度计划是严谨的,是确保工程质量的规范化标准。所以在施工的过程中,一定要严格按照设计规划的进度周期操作,不要盲目的缩短进度,在规定的施工进度内完成所部署的所有工序,在预定的工期内完工。
2.3加强项目成本控制
以科学合理的原则做好各个项目的评估,以科学合理的原则编制企业施工成本的定额,并以此为依据进行项目评估。在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要,并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中,发现成本管理中的不规范行为时,要及时提出纠正措施和改进意见,避免产生不必要的以及更多的损失。
2.4加强项目合同管理
要严格合同的预管理并求严谨、公*,整体规划可靠为原则;要严格合同的签订程序;要严格按合同办事,按照“以法律为准绳,以合同为核心”的原则;同时要完善合同清算工作。企业施工管理中,不仅要保障管理在法律法规下,还要运用合同手段,规范施工程序,明确各方的责任、权利与义务,保证工程施工项目圆满的完成。
2.5加强安全生产管理
安全生产是水利工程施工能够顺利进行的重要基础,也是施工管理的重要内容之一。因为在施工现场中的危险因素较多,并且存在很多不可预知以及不可控制的因素,所以增加了安全管理的难度。为了最大程度的避免安全事故的发生,在施工之前,应该对施工过程中可能存在的危险源进行确定,然后有针对性的制定出防范措施。同时,还应该制定应对突发事件的应急预案,以确定在发生意外状况时能够冷静的处置。投入足够的经费购置安全装备,在施工作业中,施工人员一定要佩戴齐全安全装备,在施工现场,布置明显安全生产标识,加强对各个环节的安全监督管理,为水利工程的顺利施工创造有利的环境。
3结束语
水利工程是一项复杂而系统的工程项目,在施工过程中其管理的要素较多,所以需要在大的管理体系的制约下,加强对细节的管理,从而提高施工管理效率。施工管理的主要目标就是在规定的工期内,以最少的投资获取最大的经济效益,所以应该严格按照设计的进度施工,在保证工程质量的基础上,尽量降低成本支出,从而为施工企业获取更高的经济效益。做好施工现场各项资源的统筹规划,实行岗位责任制,对每个施工进度每个岗位都要部署相应的职责,并且加强监督管理,切实保证水利工程施工管理的高效开展。
参考文献:
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师,2013-4-5.
[2]陶卫华,胡爱龙.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].吉林水利,2015-1-15.
[3]刘利成.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].低碳世界,2015-1-8.
摘要:在*经济发展水*不断提高的当下,水利工程成为保障经济稳定发展的重要工程措施之一,同时它也是社会生产和生活正常运转的基础。水利工程给人们的生活带来极大便利、提高生活质量的同时,对于促进我国建筑行业的繁荣发展也发挥着关键作用。其中,施工管理是水利工程中的重要环节,对于水利工程的质量起到决定性的作用,同时也是保障施工企业经济效益的重要工作。所以,做好水利工程的施工管理工作,不仅仅是水利工程质量安全的前提,更是保障经济发展的关键。文章通过分析水利工程施工管理的重要性,探索完善水利工程施工管理的对策措施。
关键词:水利工程;施工管理;重要性;对策措施
前言
水利工程在现代化建设中的作用越来越明显,保障水利工程的建设速度和质量,是保持国民经济稳定发展的基础和前提。随着市场竞争的不断加剧,水利工程的施工管理成为企业开展工程项目的关键工作。有的企业因为具有完善的施工管理制度,所以能在市场中依然保持强大的竞争力;但是有的企业因为不重视施工管理,一味追求眼前利益,导致其在快速变化的社会中不能适应市场的需要而遭到淘汰。施工管理是关系到水利工程每一个施工环节的关键工作,能够在保障施工质量、进度和成本等方面进行有效控制,不但能够提升企业效益,更能够提高水利工程质量,在我国的经济发展和现代化建设中发挥着关键的作用。
1水利工程施工管理的重要性
1.1奠定工程项目基础
工程成本预算、项目合同签订、施工合同签订和投标文件准备,是在工程项目准备阶段的重要工作,对于上述工作进行施工管理,能够奠定工程项目的基础,保障工程项目顺利开展直至最终竣工。水利工程的前期准备工作相对比较复杂,这是由水利工程本身的特点所决定的,水利工程因为时间跨度和规模比较大,其中所涉及的技术等具有多样性和不确定性,所以,做好前期准备工作的施工管理十分必要。在充分了解工程项目的前提下,才能对成本预算及施工合同签订进行合理的.管理,降低后续施工中出现的风险系数。
1.2保障水利工程质量
水利工程的质量状况是社会共同关注的话题,因为质量问题与人们的生活息息相关,更关系到我国的现代化建设和经济发展。工程验收是施工管理中的一项重要工作,能够在完成工程后对其进行质量检测保障符合相关标准。此外,水利工程设计的内容比较丰富,所以其资料也会相对较多,对于工程资料的管理,一方面能够详细记录工程状况,另一方面也能够为接下来的水利工程项目提供参考。
1.3保障施工进度
由于水利工程存在规模、时间跨度大的特点,所以在实际施工过程中,进度可能会受到各种因素的影响,出现与计划施工进度不一致的现象,这在一定程度上会影响水利工程的最终完成情况,甚至会损害企业经济效益。施工管理能够在施工过程中,对于影响施工进度的因素进行分析,并及时解决,保障工程进度的一致性。同时,施工管理还能够分析造成施工进度偏差的因素,及时调整施工计划,保障工程如期竣工。
1.4控制施工成本
企业为了能够保障其经济效益的最大化,往往在控制质量符合要求的前提下,尽最大可能降低施工成本,以此提升企业的经济效益。在水利工程当中,存在工期长和投资大等特点,如果能够在各个方面完善施工管理,控制施工成本,那么对于企业来说是一个控制施工成本、提高经济效益的关键举措。对于施工设备和施工材料要进行质量的控制,才能够保障施工成本的控制。此外,对于施工材料采用分期采购的方式能够大大降低储存的成本。
2完善水利工程施工管理的对策措施
2.1加强施工质量管理
在进行施工质量管理的时候,首先应当对水利工程质量事故分类标准进行明确,这样才能正确评估施工质量事故带给水利工程的损失,从而提出针对性的解决方案,保障工程的顺利进行或者将工程损失降到最低。表1为水利工程质量事故分类标准。此外,施工单位、设计单位和项目法人等都应该进行交流和沟通,明确项目的要求,明确技术标准,为展开施工组织奠定基础;管理人员应当根据项目要求和实际情况,对于各个部门的施工任务和责任进行明确;此外,建立有效的信息管理体系,能够对于水利工程的各项数据和信息进行管理,通过数据的采集、分析、整合等,能够有效找到施工中存在的质量隐患并及时解决,提高施工质量。
2.2提升施工技术人员素质
施工技术人员的素质,直接影响到水利工程的质量好坏,所以在进行施工管理的过程中,着重提升施工技术人员的素质,保障工程的顺利完成。在社会的不断进步下,新时代对于技术人员提出了更高的要求,施工技术人员不仅仅需要具备丰富的理论知识和专业技能,还应当具备良好的个人素质和职业道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不断加强技术人员的专业培训,使其了解和掌握现阶段先进的施工技术,保障施工质量。此外,还应该加强思想教育,培养技术人员爱岗敬业的奉献精神。积极加强技术人员之间的沟通和交流,打造一支专业水*高的技术团队。
2.3创新施工管理理念
施工管理理念,是指导水利工程施工管理工作顺利开展的重要思想,是一切管理行为的依据。为此,施工管理人员应该突破传统管理理念的束缚,积极掌握市场动态,创新施工管理理念。对于施工的每一个环节,施工管理人员都要进行控制,做到事无巨细。创新是一个企业发展的根本动力,施工管理人员应该认识到这一点,才能在工作中积极探索新的管理模式和管理方法,为企业的发展注入活力。
2.4加强施工设备及材料控制
水利专业实*目的(通用6篇)
水利专业实*目的是参加水利专业实*的同学需要了解清楚的,以下是水利专业实*目的,以供参考!
通过对水利工程的现场参观和技术人员的讲解,了解我国及山东省治水的历史;了解水利在国民经济中的重要性;了解传统水利与现代水利、可持续发展水利的含义;了解已建和在建的著名的水利工程;了解水利工程的运用情况和除险加固情况;熟悉土石坝、水闸、渡槽、渠道、倒虹吸、堤防等水工建筑物工程的作用、布置、组成及对当地经济发展的影响;了解工程施工及组织管理情况和招、投标的情况。
使同学们增加水利工程的感性认识,巩固学生的专业思想,让学生领会专业的培养目标,为下一步学*专业知识打下良好的基础。通过实*,还培养学生热爱祖国水利事业、乐于从事水利工程建设的决心和信心。
实践是检验真理的唯一标准,理论的知识来源于现实生活,学*了理论后没有应用于实际中,那就等于没有学,再好的理论知识没有应用于实际,只能是纸上谈兵,所以要付诸实践来检验所学。
毕业实*是每个大学生必须拥有的'一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上学不到的知识,打开视野,增长见识。现在即将面临毕业,实*是为我们进入社会最后的一道关卡,是为了让我们毕业后能更好的去适应社会和工作岗位,为以后进一步走向社会打下坚实的基础。现在还处于进行时的这段实*时间可以说是我大学三年来最辛苦也是最充实的一段时间。辛苦是因为刚踏上工作岗位,有很多方面不能很快适应;而充实则是在这段时间里,我学到在校园无法学到的知识和技能,更提高了自己各方面的素质。同时实*也给了我一定的工作经验。为将来谋求一份好职业打下了基础。现在我为期三个月的实*结束了,我在这三个月的实*中学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益非浅。
1.了解在国家拉动内需的大政方针下的我国水利水电工程和农田水利工程建设以及水资源综合利用的方针、政策和发展趋势;
2.通过对三峡大坝,水电站,三峡展览馆等的参观和现场人员的讲解以及专家的讲座,增强对水利水电工程的感性认识,促进理论与实践的结合,增加工程概念,丰富生产知识,对将要从事的工作有比较全面深入的了解和切身感受,提高分析和解决实际问题的能力,为今后的工作和继续深造打下基础;
3.熟悉水利枢纽的组成与总体布置,各种水工建筑物的作用,水电站的典型布置方式,组成建筑物及运行管理;
4.了解水利工程规划、设计、施工和运行管理的基本步骤,加深对工程施工技术、施工组织和施工管理知识的理解,为毕业设计做好准备。
通过对水库和灌区等农田水利枢纽工程的实地参观和现场报告,加深学生对水库以及灌溉系统的感性认识;通过观看录像资料和工作人员的现场讲解,进一步认识和掌握灌水方法和节水灌溉技术以及净水的过程。
通过实*有利于学生对理论与实践的进行结合,丰富学生的生产实践能力,同时提高分析问题和解决问题的能力,为以后的专业学*打下基础。
通过实地参观,获得水利水电方面的感性认识,大致了解水利枢纽的基本组成与作用,为我们继续学*专业课并进行某些课程设计及毕业设计打下良好的基础。
1、了解当前党和国家对水利水电工程建设的方针、政策以及水利工程规划、设计和施工方面的经验,为后续课程设计及毕业设计打下实践基础。
2、结合已学过的课程,通过实践巩固并扩大知识面。
3、通过枢纽建筑物及主要工种施工工艺的参观与学*,增强对所学基础理论和专业知识的感性认识,增长独立工作的能力,并扩大知识面。
4、通过现场实践和听报告,学*水利水电建设工人及技术员的优良品质,进一步培养学生热爱专业、献身于水利水电建设事业的志向。
1)使学生对农田水利工程有一定的感性认识,增强专业信心和决心;
2)了解灌区农田水利工程设施的布置、组成、作用、模式、工作原理及运行管理情况,加强对农田水利学(包括地下水利用、水利管理)课程的理解;
3)了解灌区灌排系统的规划与布置、灌水方法及用水管理,为以后毕业设计奠定基础。
水利行业安全生产工作方案(精选11篇)
工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要先准备多份工作方案以供上级参考,相信大家又在为写工作方案犯愁了吧!下面是小编为大家收集的水利行业安全生产工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一年一度的水利秋冬修工作已全面启动,各类水利建设项目相继开工建设,迎来水利行业建设工程项目安全生产工作的重要时期,为有效防范和坚决遏制安全事故发生,局党组研究决定从10月中旬到11月底对在建水利工程和河道采砂作业等开展安全生产专项检查。特制定专项检查工作方案。
一、总体要求和工作目标
坚持科学发展、安全发展,始终把人民生命安全放在首位,把集中开展在建水利工程和河道采砂作业作为当前水利安全生产工作的首位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入细致排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规行为,强化措施、落实责任,彻底排除重大安全隐患,进一步提高安全生产保障水*,努力实现安全生产“零事故”的工作目标。
二、检查内容
(一)在建水利工程建设项目。一是重点检查施工单位:安全生产管理制度建立健全情况;资质等级、安全许可的有效性;安全生产管理机构及人员配置;安全生产责任制的建立和落实;安全生产例会和培训情况;“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况;劳动防护用品管理制度及执行情况;生产安全事故应急预案制定情况;安全生产专项资金落实情况;二是重点检查施工现场:施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电等情况;安全防护设施和文明施工情况;安全生产操作规程与特种作业人员持证上岗情况;特种设备的维护和检修情况;专职安全生产管理员持证上岗;警示标志设立情况;
(二)河道采砂作业。重点检查采砂是否有相关作业许可证照;采、运船只操作员是否持证上岗;是否有安全生产操作规程;安全应急保障物资是否到位;采、运、停安全保障设施是否设置到位;安全生产管理制度制度是否建立;安全责任制是否落实;安全生产应急预案是否编制。
三、成立水利安全生产专项检查领导小组
组长:谢雪武
副组长:张智勇雷思军毛常春*李依芳
马启悦吴建光
组员:局属各单位负责人、各股室负责人。
四、任务分工
本次专项检查由局安监股牵头,局属各单位、各相关股室紧密配合,分在建水利工程和河道采砂两个专项检查小组。
(一)在建水利工程专项安全检查。水利股牵头,防汛办、安监股、农电股、县水利建设项目管理中心配合。
(二)河道采砂专项安全检查。水政监察执法大队牵头,防汛办、安监股配合。
五、工作步骤
本次专项检查活动(10月15日至11月30日)分三个阶段进行:
(一)检查阶段(10月15日至10月25日)。各责任单位对所管的水利生产经营单位和施工企业进行全面的安全检查,排查安全隐患,建立隐患台账,于10月25日前将检查结果汇总后报局安监股。
(二)整改阶段(10月26日至11月15日)。根据安全生产检查排查的结果制定切实可行的整治措施,对各类安全隐患集中治理,逐个销号。
(三)总结阶段(11月16日至11月30日)。对前两个阶段的工作进行认真总结,完善安全生产各项管理制度,吸取经验教训,巩固安全生产成果,进一步提高安全生产水*。11月30日前将总结材料报局安监股。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导。局属各单位、机关各股室要进一步提高对水利领域安全生产工作的认识,切实抓好安全生产大检查大排查大治理大整改活动的工作,局班子成员要靠前指挥,深入一线检查指导。
(二)突出重点、严厉执法、提高效能。紧密结合安全生产工作的重点和人们关心的热点,突出重点抓主要问题、关键环节和要害部位,要做到无一遗漏、不留死角、不走过场,要把检查、整改、执法和“打非治违”行动及“预防施工起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治工作”相结合,需停工、停业、停产的要坚决停下来,绝不能留任何安全隐患或安全隐患一定要在可控状态,实行重点突破、整体推进。
(三)强化督导,严格问责。在全面检查的基础上,要采取明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式,尤其要突出暗访暗查,对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则,每次检查督办的结果必须经督查检查组组长签字确认。对检查不认真、隐患治理不彻底的要严格问责。要视隐患为事故,因工作不力导致隐患长期得不到整改的,要严格事前问责;导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。
(四)标本兼治、认真总结。抓好“两个主题责任”的落实,强化干部职工“末级责任”的落实。要通过本次专项活动进一步建立完善安全隐患排查治理体系、切实强化安全生产过程控制,进一步掌握安全生产实情,分析安全生产工作的规律特点,完善规章制度,建立健全长效工作机制。认真做好总结,推广安全生产行进典型,及时发现和曝光反面典型,加强工作引导和警示教育。
一、工作目标
在20xx年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进行地毯式排查治理事故隐患,深化水利重点领域的安全专项整治,狠抓隐患整改工作,切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任,完善水利安全生产规章制度,形成隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,确保我市水利水电安全无事故,促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
二、排查治理范围和内容
(一)排查治理范围
水利生产经营单位、场所及设施。主要包括:水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及*年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况;各级安全生产责任制建立和落实情况;施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况;特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况;职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;应急预案制定和进行演练情况;水利水电工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。
(二)排查治理内容
1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点,预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。
2、水利工程运行。以中、小型水库(包括重点山塘),尤为小型病险水库为重点,严防垮坝事故。主要包括:防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;库区安全警示牌的设置;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。
3、农村水电站运行。以农村水电站为重点,对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关,规范农村水电工程建设市场。主要包括:水库电站安全度汛措施;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;水电站“双主体”责任制落实情况;安全警示牌的设置情况;发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。
4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点,主要包括:河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定,禁采期的规定,违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。
5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点,主要包括:水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾的防治。
6、水利旅游。主要包括:水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。
7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点,主要包括:办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。
三、实施步骤
(一)隐患排查阶段(20xx年6月30日前):围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作,做好隐患排查治理和监督检查工作。
1.各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责,结合工作实际,认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案,把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。
2.要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点,开展安全生产检查和事故隐患排查工作,及时整改隐患,防止发生安全事故。
3.全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作,防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作,保障工程安全。
4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制,开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查,完善质量与安全管理体系和制度。
5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全责任制和度汛方案,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施,严防引发事故灾难。
6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治;完善小水电建设管理体制,开展农村水电安全生产大检查,进一步清查整改违规水电站;组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查,加大安全整治力度,坚决治理乱采滥挖;结合防汛开展汛期安全生产检查,深入排查事故隐患,防范各类安全事故,确保安全度汛。
7、广泛开展安全生产宣传教育,宣传“安全发展”科学理念,普及安全知识,传播安全文化。
(二)隐患整改整治阶段(20xx年7月1日至8月15日):针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作,把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位,要责令其停产整顿,直至整改到位。
(三)总结阶段(20xx年8月16日至8月31日):各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改正措施和要求,健全水利重大隐患排查治理制度,实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。
关于水利安全生产的心得体会
我们得到了一些心得体会以后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,这样有利于培养我们思考的*惯。那么好的心得体会是什么样的呢?下面是小编收集整理的关于水利安全生产的心得体会(精选5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、加强领导,健全组织
今年以来,我站的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照水利站分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层人员直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据镇*和水利站的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,站里同11个村分别签订了安全生产责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强安全生产监督检查,及时消除事故隐患
加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患,保证安全生产的有效途径。今年根据镇安监办和区水务局2015年安全生产目标考核责任书的安排,按季度已进行了4次大的检查活动,每月进行4次计48次安全检查。根据水利行业的特点,我们把安全检查的重点工作放在了4-11月份。检查时采取了自查与普查相结合,定期查与不定期查相结合,单位内查与站里抽查相结合的方法。在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,方法上采取现场看、查资料、看记录、听重点汇报,认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化。检查时做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故,我们从小处着眼,大处着手,对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查,发现隐患,现场及时纠正。在安全生产工作中,我们突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:
1、为了保护人民群众的生命财产安全,我们对山坪塘、设置了安全警示牌,以防群众在生产生活过程中误入险区,造成不必要的损失。
2、水利工程施工现场是安全防范的重点,为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行,要求对在建工程必须成立安全施工小组,采取必要的安全防范措施,水利站主管安全的领导经常深入现场,督促检查安全生产工作,发现隐患及时解决。
3、坚持全面检查集中整治的原则,对水厂电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。
4、对农村饮水工程管网进行了认真检查。对工程中存在的安全隐患和查找出的问题,进出了梳理归类,提出了相应的`整改措施,规范落实了安全责任制,以保证水厂供水的正常运行。
四、防汛安全
在防汛安全工作中,我们遵照上级业务部门的安排,认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一,层层签订了责任书,明确了水厂、供水管网安全责任,定期进行安全检查,科学合理调度运行,确保了安全度汛。
五、存在的问题及今后的工作思路
水利系统的安全生产工作在镇党委、*和区水务局的领导和指导下,在各单位的紧密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题:水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
今后,我们要进一步加强安全生产的法规学*和教育,加大安全生产的监督检查,按党的十八届四、五中全会提出的奋斗目标,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的管理目标,加大对安全生产的基础投入,认真贯彻镇党委、*和上级主管部门的安排部署,以预防为主,搞好单位内部的安全生产工作,为全镇的经济建设做出贡献。具体我站将从以下几方面加以完善和提高:
一是要全面规范执法行为和提高文书撰写的精准度;
二是要进一步加强学*,不断提高业务知识水*和法律专业知识素养,办理专项培训班;
三是每月检查4次;
四是要加大安全监督检查执法力度,对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全标准化建设等情况进行检查,提高有效监管能力。
一、安全生产制度的落实。
xx总局为进一步规范安全生产管理,不断持续建立完善安全生产各项规章制度,先后制定了安全生产责任制、安全生产技术管理制度、安全生产事故隐患排查治理制度、安全生产目标考核办法等一系列规章制度并汇编成册,督促局直各单位根据渠系建筑物特点分别制定控制操作规程,同时制定了割草机、电瓶车等管理用具的使用管理制度等。总局以制度明确安全责任,形成完整有效的安全管理体系和管理机制,强化安全管理力度,规范安全操作行为,提升安全管理水*,并以目标考核为抓手进一步促进各级各单位对各项制度与规程加以贯彻落实。
2、工程运行与维护。
局直各单位在灌溉前均对各自管辖的工程进行维修养护,主要内容包括启闭机械、钢丝绳、螺杆等的擦油保养、供电线路及配电设施的检查、机电设备及备用电源的试运行、截排水沟的清理、涵闸进出口清淤、坡面坡顶水凼及路面的填补,对损坏的零星项目及时进行修复,对影响工程运行安全较大的隐患进行治理。今年我局统筹省级财政资金以及自筹水费资金对直接影响防汛、供水安全的横排头渠首枢纽应急水毁修复工程、瓦东干渠临河岗涵翻建等项目进行了专项处理,目前各项应急工程均已完成并投入使用。
汛前,总局组织各单位对堤防、建筑物进行全面细致的检查,重点检查水闸的机电设备、金属结构和堤防的涵闸、渡槽、薄弱堤段,认真做好检查记录,实行工程检查责任制,对各类安全隐患排查按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对安全隐患详细登记在案,并指定专人进行专项观测和定期分析;针对各隐患制定专项应急预案,能够处理的,编报除险加固方案,及时处理,不能及时处理的,进行重点观测,制定预防措施,确保水利工程不出现安全事故。做到所有工程有监测记录,并强化对各类工程的经常性养护,对机械设备和备用电源进行定期检查、养护和试运行,使工程及设备始终处于良好的运行状态。同时要求各单位在汛期必须依照“汛期不过,检查不止”原则,保证安全检查常抓不懈;汛期,每天进行一次水情观测和渠道巡查,每周进行一次机电设备检查,每月进行一次全面检查,及时掌握险工险段、重点涵闸、渡槽的工情,总局对直管的重点水闸均配置了备用电源,以确保调度令的及时执行,为防汛应急打下坚实基础。
3、防汛应急管理。
各单位均根据各自工程特点,编制或修订了防汛抢险预案。明确了防汛责任、防汛任务和防汛重点。预案内容比较完善,操作性较强,为防汛及渠道高水位、大流量安全运行提供了强有力的保障。建立健全水工程安全应急管理体制与机制,落实应急组织、物资、队伍,加强针对性的应急演练,完善应急协调联动和快速反应机制,严格落实领导带班、值班制度,确保汛期安全管理应急措施到位,提高紧急情况下的应急处置能力。
针对灌区工程实际和防汛特点,xx月xx日,我局组织了防汛抢险知识培训和演练。总局防汛抗旱领导组及办公室成员、局直工管单位负责人及防办主任、xx灌区防汛机动抢险队队员等共60余人参加。为保障防汛演练和培训取得实效,我局事前制定周密方案、细化演练科目和培训内容,采取理论与实际相结合,精心组织实施。同时邀请省防汛抢险专家理论授课,图文并茂讲解汛期常见险情种类辨别与处置方法,解析防汛抢险案例等。总局防汛机动抢险队按照演练方案模拟在横排头坝下对崩岸、滑坡、管涌等险情进行应急处置。通过定期开展防汛抢险知识培训和演练,增强了局直工管单位的防汛抢险意识,掌握了常规险情的抢险技术方法,提高了XX灌区防汛机动抢险队的应急处置能力,检验了专业队伍抢险救灾的实战水*。
4、农村水电站管理。
总局各小水电站所在的局直单位行政主要负责人为该电站安全生产责任人。各单位建立健全安全生产责任制,完善规章制度,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。安全监管责任主体和安全生产责任主体明确。为使安全生产落到实处,安全生产组织措施规范化,组织体系网络化,责任单位自上而下建立了三级安全网,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订安全生产责任状。各单位及时修订“安全生产制度”、“运行值班制度”、“运行交接班制度”、“设备维护管理制度”等各项规章制度。在实际工作中,严格执行“两票、三规”。 建立了特种作业人员档案,并安排规定对特种人员及特种设备进行年检。
5、在建工程安全检查。
目前,灌区内无在建工程项目,其中舒庐干渠南港渡槽主体工程已全部结束,并通过省水利厅质量监督站组织的通水前查验工作,现渡槽运行情况基本良好,满足灌区供水和防汛要求。工程建设过程中建管单位认真履行职责,加强巡查督查和全过程跟踪管理。认真督促施工、监理等单位切实履行各自的安全职责,落实安全生产责任主体和安全生产责任制度,强化组织领导,严格执行相关的生产安全制度,积极开展安全生产隐患排查活动。在施工过程中配备专职安全员进行现场安全监督管理,对涉及的危险性较大分部分项过程,严格按照经审查批准的专项施工方案实施。
二、工作部署。
以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点,保持水利安全生产形势持续稳定向好,推动总局安全生产工作又好又快发展。
1、强化组织领导。
建立统一指挥、分工负责、部门联动、信息通畅和运转高效的防汛体系,进一步提高思想认识,牢固树立大局意识和责任意识。针对检查中出现的问题,及时查找原因,提出整改措施;完善防汛预案,做好物资储备,改进抢险装备,经常性开展防汛抢险培训和演练,提高险情预见性和职工、群众防汛减灾意识。
2、进一步落实安全生产责任制和灌区工程检查制度。
完善安全生产监管体系;加强险工险段、控制性建筑物和新建工程的巡查、观测力度;保障供水安全,确保灌区粮食生产安全和生活生态用水安全。
3、保障在建工程和涉河项目安全。
检查施工作业现场,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为;依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任,加强施工现场安全监督管理,健全完善机构,完善规章制度,健全机制体系,细化安全措施,落实各级责任;督促施工单位采取切实措施,完善度汛方案,确保所有在建工程安全度汛。
4、开展防汛抢险演练,确保汛期安全。
下阶段要根据防汛抢险应急方案,组织局直工管单位积极开展防汛抢险实战演练,针对高填方段渗漏险情和超高水位时泄洪闸紧急启闭,进行应急处理演练。通过演练,一是检验预案的实用性和可靠性,二是检验防汛工作人员能否明确自己的职责和应急行动程序以及应急队伍的协同反应水*和实战能力,提高对事故的警惕性,保障安全度汛。
5、督促局直单位进一步规范完善安全生产档案的收集与整理。重点加强安全隐患台账的整理,以及安全生产“三单两卡”的建立与完善。
一、加强组织领导,落实目标管理
我局年初成立了安全工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,责任到人,形成了上下齐抓共管的工作格局。主要领导与分管领导、分管领导与所分管的下属单位负责人签订了安全生产工作目标责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,相互监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
我们坚持定期或不定期的安全生产检查,采取自查和普查相结合,按照局的监管计划进行检查,基层单位内部自查,发现问题及时整改,暂不能整改的逐级上报。
二、继续开展“安全生产年”活动
继续抓好安全生产安全教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动和安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍三项建设,重点抓好以下工作:
1、继续开展隐患排查治理,认真执行《贵州省安全生产检查制度》,对所查出隐患限期整改治理,能不能整改完毕的,向县安委办提出书面报告;
谈当前水利工程管理的现状及发展论文
从小学、初中、高中到大学乃至工作,大家最不陌生的就是论文了吧,论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。你所见过的论文是什么样的呢?下面是小编精心整理的谈当前水利工程管理的现状及发展论文,欢迎大家分享。
引言
一直以来,水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色,对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用,而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系,同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系,将存在的诸多矛盾有效的处理,保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益,进一步推动其持续发展与良好的应用,这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。
1、当前时期,我国水利工程管理现状
1.1管理体制不够完善,权责划分不清
随着社会的快速发展,我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程,这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势,在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是,现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制,如果采用这样的一种管理模式,那么,就会形成了自上到下的一种指挥体制,政事交叉、职责不清,从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象;同时,水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面:产权不够清晰、权责不够明确,水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体;管理部门经营性资产过于单一,产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力,部分资产长期闲置,并且这类资产缺乏一定的处置权,导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用,由于经营性资产没有足够的发展动力,因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响,同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说,水利工程管理实际经营发展过程中,如果管理体制不够完善、权责划分不清,那么,就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。
1.2管理与维修养护经费不足,对水利工程正常投入造成影响
水利工程建设过程中,部分小型水利工程没有足够的维修费用,出现了严重的老化现象;如果有相关管理部门的,他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款,要扶贫资金;如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员,极少数工程甚至没有建设完毕,就发生了破坏现象。另外,在人员经费的供给方面,多数负责防洪、排涝工作的,由于财政供给不足,从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子,根本没有将全部精力投入到管理工作中来。
1.3运营机制不够灵活,内部管理较为粗放
水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资,谁管理,谁受益是水利工程管理的基本原则。但是,现阶段,水利工程管理存在了诸多的问题,一方面是经营管理手段较为滞后,经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少,严重缺乏一批能力强的人才队伍,难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。
2、水利工程管理的发展及提高管理水*的对策
2.1转变传统的观念,适应形势的发展
由于水利工程具有较强的公益性,因此,无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根,认为水利工程的建设属于国家的管辖范围,他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善,市场要求要提高水资源价值,要求水利工程管理部门依托供水,进一步加强各个环节阶段的管理,做好成本核算工作,通过改革的方法,将错误的观点全面转变,力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的,很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。
2.2构建与实际情况相符的发展策略
我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上,根据实际收益情况,将水利工程管理部门划分为三种类型:即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门,而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务,同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此,实际中,我们应时刻坚持着实事求是的原则,将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分,应充分发挥自身具有的优势,制定出多种经营模式,将其潜在的能力作用全面的挖掘,以促进水利事业良好的发展。
2.3提高管理水*的对策
首先,应强化水利工程管理意识;我们都知道,水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用,是一项不容小觑的事项。因此,作为从事水利工程管理的人员而言,管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构;另外,还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度,水利工程管理单位必须有自己的财务机构,实现自主经营模式。此外,各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核,对于管理不善,不按照财经纪律办事的,经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。
其次,加强水利工程管理的信息化建设;指的是建立成为覆盖全国的水利信息网络系统,以此全面开发水利信息资源,建立一批完善的水利资源数据库及水利信息化的管理体制,编制有关的法律法规和安全体系框架,从而提高水利工程管理良好的服务水*。尤其要建设防汛指挥系统、水资源管理决策支持系统以及水质量检测系统和评价信息系统等,除了这些以外,还必须建立水利信息化培训体系,争取培养一批综合素质高的水利系统内部人才队伍,这对于促进水利工程管理的发展具有重要的积极作用。
3、结论
综上所述可知,现阶段,对水利工程而言,最为重要的一个环节就是管理,因此,相关人员应做好水利工程管理工作,这是提高水利工程中整体质量的关键。当前,我国水利工程在管理方面还存在着这样那样的问题,应予以重视,并及时的制定有效的措施将问题解决。要对水利工程管理工作具有的重要性全面的认识,不仅要管理好,还要建设好。定期对管理人员进行专业知识的培训,掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法,进一步促进水利事业朝着科学化、规范化的方向持续良好的发展。
摘要:
农村水利因受资源分布、工程方式等条件限制,发展很不*衡。灌区是农村水利优势最大、条件最好的区域,其水利建设与管理能够充分代表农村水利建设与管理的现状与发展方向。为此,对南阳市农村水利的龙头——鸭河口灌区进行研讨,查找灌区建设与管理目前存在的突出问题和主要原因,以寻求解决对策,探索农村水利的建设与管理方向。
关键词:
灌区基本情况;建设与管理的成效;存在问题;原因;结论
1鸭河口灌区的基本情况
鸭河口灌区地处豫西南南阳盆地腹心、汉水流域唐白河之间,总面积约2400*方公里。灌区兴建于1966年,1970年开灌。效益8个县区35个乡镇办,现有白桐、鸭东干渠2条、分干渠8条、支渠118条,各类建筑物6万多座,设计灌溉面积238.1万亩,是河南省最大的水库自流灌区,同时也是国家节水改造项目投资重点、全国大型灌区综合改革试点、全国水利工程管理体制改革试点、信息化建设试点和末级渠系改造试点灌区。
2灌区建设与管理成效显著
(1)灌区建设。鸭河口灌区自1998年开始进行续建配套与节水改造项目建设,通过持续实施,20xx年有效灌溉面积达到160万亩。*几年,在省厅和地方*的重视与支持下,坚持“两改一提高”的治水新思路,着力打造现代灌区,骨干渠系基本实现了工程景观化、面貌园林化,管理标准化,灌区综合效益得到了充分发挥,为实现南阳粮食总产超百亿斤大关做出了重大贡献。同时,在地方*的重视和支持下,整合资金,集中连片,协调推进末级渠系的改造,相继建成高标准节水灌溉示范区、高标准现代灌区示范区和田园化农田水利精品示范点等农村水利样板工程,灌区五级渠系全面配套面积不断扩大,灌区面貌发生了重大改观。
(2)灌区管理和运行维护。为巩固建设成果,充分发挥灌区效益,*年来灌区坚持以“规范化、经常化、标准化、多元化”为目标,区分不同情况,实施分类指导,常抓不懈。一是推行干渠管理标准化。重点是对市局管两条干渠实行事业单位企业化管理,制定具体标准,实行一季度一考评,基础工资与出勤挂钩,绩效工资与考核结果挂钩,联系奖惩,落实管理。二是实行干渠工程维修养护经常化。年初,在全面普查确定维修养护计划的基础上,对两条干渠及跨县分干渠段的工程进行维修养护,做到养护经常化。年终进行考核,考核结果联系包干经费拨付和奖惩。三是推行支渠管理规范化。主要是依据《鸭河口灌区支渠管理规范》,对支渠的四大管理提出具体措施和要求,制定落实规划,采取开展达标验收活动的办法,推动由过去的弹性管理走上了指标管理。四是推行末级渠系管理多元化。主要采取四种形式,来摸索解决末级渠系的管理问题。
(1)以渠系或行政村为单元建立农民用水户协会,把支渠以下末级渠系的经营权、管理权完全交给用水户,实行民主管理。
(2)以乡为单位,由水管所在全乡聘任群管人员,组建末级渠系管理队伍,实行划片承包管理。
(3)以专管组织为主,实行延伸管理。
(4)以村为单位,对集体经济好、党员干部战斗力强的地方,实行村支部或村委自管。
3存在的主要问题及原因分析
(1)末级渠系管理缺位。国家对灌区的管理机构只设到支渠(骨干工程)一级,斗渠以下小型农田水利工程位于灌区渠系的末梢,其所有权和使用权一直属于村集体,而水利工程管理上的主体缺位,出现了“有人建有人用无人管、有人毁有人怨无人修”的问题。究其原因是实行家庭联产承包责任制后,改变了原来社队集体与农户的关系,出现了农田水利公共事务缺乏组织与管理的现象,而不少群众甚至县乡干部都认为只要是工程没人管,群众浇不好地都是灌区管理单位的事。虽出台了政策性文件,仅靠一个行业很难做到。特别是改革涉及到经费来源和人员,难以破解,导致田间工程管理一直处于缺位状态。
(2)骨干工程管理人员严重不足。全灌区管理人员呈现出严重短缺的局面,且人员高龄化严重,出现青黄不接现象。究其原因,主要是体改后,一部分管理人员按政策退休,而各个县区因财力原因严格控员控编,一直没有新进人员、补充年轻人。
(3)灌区工程建设缺乏统一规划和统一的控制标准,不能保证建成后完全发挥效益。各职能部门投入灌区的项目建设,主要以修路打井为主,附带修渠,规划设计和建设各自为战“多龙治水”,其主要原因是缺乏一个统一协调把关的部门,对规划设计、实施上进行统一的安排,并结合灌区实际状况进行有序实施。
(4)社会各项建设不断占用灌区有效灌溉面积。随着社会的不断发展,南阳城乡一体化示范区、官庄工区、高新产业集聚区的成立,其管辖区域内的职能发生新变化,各类项目加速落户,这成为下步灌区有效面积减少的最大因素。而灌区管理部门作为一个行业部门,目前状态被动,也只能顺应社会发展的基本规律。
(5)权益保护面临挑战。渠道作为野外敞开式工程,特殊天气和放水防汛期间,在强化各级管理责任和实行严格巡检措施的情况下,仍易发生溺水或交通安全事故,处置后续问题给管理单位造成极大压力,形成的诉讼案事件,法律判决形成的赔偿使仅仅依靠财政供给本就吃紧的经济艰难维持运行,这成为基层水利部门下步面临的一个严重挑战。
(6)灌区普遍执法难。在遇到破坏水利工程设施等违法事件时,往往达不到理想的执法效果,最终按照法律程序强制执行也受到和谐稳定指导思想的束缚,出现执行难,也难以达到效果。
(7)水费征收困难。农业税取消以后,国家对农业还给予了种粮补贴,群众认为种粮国家都给补贴,水费就不应该再收,交费热情不高,乡村干部为了完成上级安排的收费任务,采取了乡镇财政垫支的方式。另一方面,灌区管理部门人员精力也根本无法做到把用水与收费服务延伸到农户。
4结论
(1)落实田间工程管理组织和经费。按照南阳市*出台的《鸭河口灌区管理办法》,建议报告市水利局并呈报市*成立专门领导机构,督导灌区县乡党委、*限期完成农村基层水利服务组织建设,妥善解决好各项经费和群管人员报酬问题,监督和扶持其运行。
(2)制定灌区队伍建设战略。指导灌区各级管理机构积极汇报人事、编制等部门同意,一个渠道是分步引进专业对口的大学毕业生到灌区部门就业;另一个渠道是抓住*出钱买服务的机遇,对一些重点管理设施的管理人员,在编制解决有难度的情况下,由*出钱补充进来一部分管理人员,逐步解决骨干工程管理人员不足的问题。
(3)建立“两费”落实长效督察机制。建议汇报市*督促灌区县区因地制宜、分类落实“两费”。一是对有能力足额落实“两费”的地方加大督查与落实力度,确保“两费”足额落实。二是对财力不足的'地方,通过转移支付的方式保障“两费”的足额落实,确保水管单位体制改革目标的全面完成。
(4)由*发文明确要求凡投入灌区的项目水利部分必须经过一个部门进行规划和设计,以便能够系统掌握、统一标准。建立灌区工程被毁坏或占用审批处罚制度,对为了局部利益不履行审批手续,强行实施,导致灌区工程报废或工程截断,影响农业正常灌溉的,要通报批评、责令整改和给予相应处罚,以彰示审批制度的严肃性,促进审批规范化。
(5)加强灌区执法力度。汇报*执法部门,建立*部门在灌区派出机构,形成水利、*执法联动机制,有效出击,快速反应,处理灌区水事案件,严厉打击违法犯罪行为。
(6)探索水费收交新办法。结合中央有关惠农政策,建议争取实行水费补贴,由县乡两级财政按一定比例共同承担,减轻乡镇财政负担,让群众真正得到实惠,并可让灌区基层管理单位腾出时间,集中精力,专心致志搞好工程管理,做好优质服务。只有把各项问题落到实处,在*的政策支持和倾斜下,加上灌区及各县区努力,才能真正整体发挥、长久发挥、充分发挥灌区效益。
一、水利工程机电设备质量管理与控制的现状
1、质量管理跨行业跨部门较多,整体协调与配合缺失
水利工程项目施工管理的论文
无论是在学校还是在社会中,大家肯定对论文都不陌生吧,论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。那要怎么写好论文呢?下面是小编为大家收集的水利工程项目施工管理的论文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
【摘要】本文结合多年在水利、港口施工企业工程部门对项目经理管理的经验,从贵州省水利施工的现状和行情出发,以贵州省当前水利大开发为结合点,分析了当前贵州中小型水利工程建设和施工企业项目经理管理的特点,提出了一些有针对性的管理方法和措施建议,能够解决一部分水利施工企业在中小型项目经理管理上的难题。
【关键词】中小型;水利施工;工程建设特点;项目经理管理
水利工程是重要的民生工程,尤其是中小型水利工程关系人民群众的吃喝和环境健康,系为民办实事工程。做好中小型水利工程施工管理,要切实加强对项目经理的管理和服务,既要约束项目负责人的行为,又要为项目经理开展工作营造良好的氛围和环境,确保项目经理切实履行施工合同和项目目标责任书的要求,通过调配授权范围内的一切资源,保质保量完成各项任务,为企业培养锻炼一批人才,为企业创造效益,为一方百姓谋福祉。
1、贵州中小型水利工程特点
贵州地处云贵高原东北侧,多为喀斯特地形地貌。贵州中小型水利工程多分布在山区、丛林等交通不发达地区。工程位置偏远、分散且交通不便;工程布置多以线状为主,工程投资规模不大但关乎国计民生;工程完工后相关施工便道挖除因此后期运行修补难度大。但是麻雀虽小却五脏俱全,渡槽、倒虹管、泵站等水工建筑物普遍存在。虽然部分水利项目招标文件中要求项目经理必须是取得一级建造师的人员担任,但是从实际情况看,贵州省的大部分中小型水利工程的实际项目负责人多为二级建造师担任。中小型水利工程项目本身工期较短、造价低、影响小,因此多数企业对中小型水利工程管理实施“放任自流”,除特别强调安全生产外,很少有规范的管理。
2、中小型水利工程建设管理的主要问题
施工企业对中小型水利工程认识不足,中小型水利工程在建设过程中问题较多,工程建设管理不规范,落实相关法律法规的力度不够,使得贵州省的中小型水利工程管理水*参差不齐,管理人员闲散,农民工扯皮闹事时有发生。
(1)企业放任,项目管理认识不足,建设过程中落实法律法规力度不够中小型水利工程建设产生利润小,对外影响小,*主管部门重视不足(很少去小项目考察、参观等),因此助推了施工企业对中小型水利工程建设的放任和不管不问。施工企业对中小型项目经理的委派,多是公司不重视之人,多有“放逐”之意。因此导致工程建设过程中项目经理进行质量和成本控制不足,只要不发生安全事故,就万事大吉。
(2)职员竞争,企业内部拉帮结伙,为了占位,大材小用由于*几年贵州省二级建造师的考试要求和市场需要,一大批学员取得了二级建造师执业资格,许多企业内部非工程管理人员也参加了考试,导致部分企业内部二级建造师人满为患。出现拉帮结派,搞团团伙伙,为了占据项目经理位置,团伙内不惜推选资历深、能力强、经验丰富的领头人担任中小型水利工程的项目经理,造成大材小用。
(3)工程立项仓促,施工过程中缩项、减项时有发生,需要建立专门的响应机制中小型水利工程由于投资小,工期短,进行严格充分论证有所不值,因此工程立项前缺乏足够的调研和规划设计。工程开工后,由于资金不到位或者征地拆迁受阻,导致中小型水利工程建设尤其是小型水利工程建设缩项、减项时有发生,工程变更不断,打击项目经理管理积极性,难以确保工程质量。
(4)中小型水利工程建设劳务队伍整体素质较低,水*层次不齐中小型工程建设过程中的劳务人员,多是当地老百姓和包工头,当然也不乏包工头“以包代管”的实例存在。对于倒虹吸管、渡槽等专业性水工建筑物,缺乏专业的.施工技术队伍,支模浇铸、喷锚支护、边坡开挖等工序质量难以保证。
3、企业部门对中小型水利工程项目经理的管理
(1)签订目标责任书,以规章条款和考核指标进行管理管理工程建设的项目经理,行之有效的方法就是签订“目标责任书”,对项目经理实行目标考核。通过对合同的分析,和企业对项目的侧重进行设计目标责任书,建立相应的规章条款,由企业法人代表和项目经理共同签署。责任书签署后,企业各部门就要严格按照责任书条款进行考核,督促项目经理按照法律法规,依据目标责任书按期、按计划完成项目。
(2)管之有章,放之有度中小型水利工程因其自身投资造价低、利润空间小,当然没有必要把公司所有精力都放在这上面。还需要根据工程自身特点,结合拟委派项目经理的长短处进行有的放矢的安排和实施。对于项目部内部人员薪资分配、施工设备选择、项目部选择等项目,不必进行严格规定,可由项目经理自己安排,给项目经理适当的自由选择空间。
(3)充分利用中小型水利工程*台,为企业培养锻炼人才正是因为中小型水利工程造价低工期短但水工建筑物又普遍存在,因此水利施工企业可在中小型水利工程施工建设中安插、挂职、兼职、委任拟培养的储备干部,利用工程建设充分发挥各类型人才的优点长处,也能从相应的工程建设中淘汰夸夸其谈、纸上谈兵等一批虚伪面目和虚假人才,为公司选人用人把关。
(4)以中小型水利工程建设作为“三新”的试验场所中小型水利工程建设往往施工难度不大,工程进度要求不严,发生工程事故损失小,因此可充分利用该*台进行“三新”试验。施工企业利用中小型工程建设契机,进行“三新”试验,有助于企业减少试验额外成本和试验阻碍,有利于快速取得试验资料,并有可能收到意想不到的收获。
(5)以项目经理为施工队伍带头人,鼓励项目经理培育自己的劳务队伍多数施工企业为了遏制员工家族式发展壮大或者项目经理搞帮派损害公司利益,都不会让项目经理自己带队伍进行施工。在中小型水利工程建设中,应该鼓励项目经理自己带劳务队伍进行施工建设,利用项目经理的经验水*和知识理论,武装劳务施工队伍,在自主选择的环境下,激发劳务队伍和项目经理的积极性,为公司培养优秀劳务施工队伍。
4、结语
对中小型水利工程施工项目经理的管理,尤其是贵州省的中小型水利工程项目,施工企业应该加强对项目经理的管理,但管理方法和手段上应该更加灵活,张弛有度,使中小型水利建设工程项目经理管理从企业管理的“鸡肋”,转变成企业培养锻炼人才、培育施工队伍的助推器,弥补施工企业对中小型工程管理的短板,并形成施工管理的长效机制发展下去。
参考文献:
[1]*西民.和谐管理理论[M].北京:*人民大学出版社,2002.
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