1947年春,胶东**区龙王岛**伊始,岛上人员鱼龙混杂,敌我难辨,而我山东战场军火短缺,形势危急。地下党员刘三嫂和*龙王岛区委*兼区长叶洪山,接上级胶东军区武装部副部长于德海指示,以办渔业供销社之名,实施“海葵行动”,暗中组织艄公协助军火运输线。恰逢日伪残余势力、海匪渔霸迟龙章计划反攻龙王岛,派出亡命海盗李忠祖“诈死”回岛,组织暗杀排制造恐慌,妄图乱中夺岛。刘叶二人在龙湾头村渔救会长、党支部*王四江的协助下,粉碎了暗杀排一系列阴谋,更揪出了潜伏极深的特务刘志山。山东战局突变,我军暂时战略转移,龙王岛一度被迟龙章占据,但刘三嫂与我留守军民不屈不饶、坚持敌后斗争,叶洪山则在龙王岛周边继续游击战。