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为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情景
有个xx自然庄,xx个村民小组,xx人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500*方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民供给科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民进取性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,经过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化提高,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村团体项目
今年,在原先的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500*方米的扶贫厂房,努力壮大团体经济,提升村团体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
xx镇位于县城西南23公里处,全境由东向西走向的流岭山脉、东南西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇,是典型的九山半水半分田的山区镇。xx镇15村162个村民小组,4238户,15731人。全镇*均海拨950米,*均气温16℃,年*均降水400-660毫米。资源丰富,气候温和,是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署,结合一村一品*几年来的发展实际,现制定xx镇20xx年度产业发展规划如下:
一、指导思想
以畜、药、果、劳四大产业为重点,按照畜牧抓发展,林果抓科管,劳务抓培训思路,坚持多业并举,一业突破的方针,采取抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入的措施,以市场为导向,以促进农民增收增长方式的转变为目标,大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业,建立健全合作社组织,走产业化经营、科学化管理之路,全面推进我镇产业发展,尽快让产业化成为农民致富的主要来源。
二、目标任务
以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点,建基地、圹规模、提效益、促增收,围绕打造优势、唱地方戏、走特色路工作思路,与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等公司、社团合作,走公司x基地(合作社)x农户,产、供、销做保障。
规范林果基地建设,建成百亩良种山茱萸采穗基地,完成万亩山茱萸科管,千亩核桃建园,构成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场,东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地,建大棚到达15棚以上,全镇发展魔芋3000亩,良种核桃建园1300亩,种植中药材20xx亩,建成4个村的树型金银花基地。劳务输出到达6500人以上,创收入6800万元以上。
1、山茱萸产业规划。
加大协会建设力度,进一步完善协会组织,结合党建载体促进协会正常运作,充分发挥农民协会功能。继续抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作,抓营销队伍建设,进一步开拓市场,提高产品销售业绩。进取邀请县以上林果专家加强林农科技培训,全年培训12场次,受训群众1000人次。进取联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩,科管3600亩;石庙村标准化建园300亩,科管1350亩;龙嘴村科管1200亩。
2、核桃产业规划。
加大协会建设力度,进一步完善协会组织,加强林农科技培训,全年12场次,受训群众1000人次。进取联系县林果站加强优质核桃高接换优培训,实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。
寺坪村标准化建园500亩,新发展50亩科管1350亩;赵塬村标准化建园300亩,新发展100亩,科管1000亩。
3、魔芋产业规划。
魔芋在xx镇是个新兴产业,以赵塬村、东沟村20xx年发展魔芋基地为基础,开展教育培训互动,继续提高魔芋种植面积,辐射带动1000亩以上的魔芋种植。
4、药业产业规划。
在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上,每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个,连片面积至少50亩以上,由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会,拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模,规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业,另一个增加群众收入的亮点;
5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设,加快花园银洞散养鸡基地建设,在入秋前引进仔鸡;力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上,加快白桑园村千头养猪场的建设进度,力争在年底前出栏一批,带动全镇畜牧业发展。
6、劳务输出产业规划。进取抓好劳务技能培训工作,开展培训6次以上,提高有组织外出劳务人数,努力转变务工工种,提高务工人员工资,增加农民收入,力争年底劳务输出人数到达4000人。
7、以百万亩油松林为依托,以金狮谷生态旅游开发为重点,争取项目招商引资,倾力打造金狮谷这一xx镇生态旅游品牌,全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇,休闲观光的旅游镇。
三、保障措施
1、加强领导,强力推进。镇上成立了一村一品发展领导小组,负责全镇一村一品发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度,按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓,发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业,构成一个有商标品牌的主导产品的总体要求,成立15个工作队,由副科级包片领导带队,把一村一品工作纳入年度目标考核范围,年终考核,严格奖惩兑现。
2、因地制宜,制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查,根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景,在摸清底子的基础上,把发展一村一品与新农村建设结合,与扶贫开发结合,与基础设施建设结合,广泛征求群众意见,选择有发展潜力、市场前景好的产业,制订贴合实际的产业发展规划。
3、发展大户,示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展一村一品的突破口,采取市场引导、群众自愿、*扶持、试点示范、各方支持的办法,培育了一批敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展的产业大户,带动相关产业的发展。
4、强化服务,科技支撑。加强了干部队伍建设,为农村产业健康发展供给了有力人才保障。以示范村为重点,大力开展农
村实用技术培训,推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术,优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了一村一品科技指导员和农业110科技服务制度,制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程,引导广大农民进取生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。
5、夯实基础,改善条件,加强基础设施建设,加大产业扶持力度,进取争取项目。实施十大惠民工程,进取改善基础设施条件;加大产业发展扶持力度,依靠科技,加快产业化进程;,对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持,提高农民工返乡创业的进取性。
6、典型示范,宣传发动,建立一村一品发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿,结合当地发展实际,选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合,对涉农资金捆绑使用,经过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导,加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村,努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对一村一品的宣传力度,发挥典型示范和引导带动作用,营造一村一品发展良好环境。
今年以来,xx镇(度假区)坚决紧跟县委、县*坚强领导,以“聚力三进三服务 五个先行开先局”为引领,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全镇(区)经济社会运行稳中向好,为“全年红”奠定了扎实基础。截至目前,我镇(区)获得国家体育旅游示范基地、*体育十佳精品项目、*休闲度假区案例、x省数字生活新服务特色镇等荣誉,成功创建x省农业产业强镇等称号,并承办全省数字生活新服务现场会、全省村(社)*现场会等活动。
一是项目双进提质增速。
全镇签约亿元以上项目xx个,完成全年任务的xxx.x%,其中签约x亿元以上项目x个,签约x亿元以上项目x个。认定市“大好高”项目x个,完成全年目标任务。全镇完成固定资产投资xxx亿元,完成全年任务的xxxx%,其中民间投资xxx亿元,完成全年任务的xxxx%。新开工亿元以上项目x个,新竣工亿元以上项目x个,开竣工完成全年任务的xxx%。
二是“镇区融合”高效发展。
以镇区高质量融合发展作为xx镇(度假区)发展主基调,镇区上下通力合作,以钉钉子的毅力完成阜溪水街一期政策处理等工作。成功引进“义新欧”贸易旗舰店、COSTA咖啡、xx科学艺术嘉年华、《xx往事》行浸式剧游等项目业态。完成x村白玉兰大道、xx村莫皋坞、翠萤路等提升工程,对三莫线、劳岭水库等进行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房专业培训xxx人次,民宿管家培训xx人次。
三是生态环境继续改善。
制定《xx镇全域环境集中整治提升工作方案》,扎实开展全域环境整治,文明城市建设、人居环境、水气土治理持续保持前列。出台全省首个镇级农村宅基地审批和建房管理工作实施细则,上线全省首个农村建房“红黄绿”三色动态预警系统,有效提升宅基地审批管理的规范化、制度化、标准化水*。
四是“大仙潭”建设有序推进。
以“串珠成链,链扩成片”的思路,推动仙潭村、南路村、四合村抱团发展。通过建立运营机制、抓好规划编制、推进项目清单、推动产业发展、丰富精神文化、实施社会智理等六方面,有效推进“大仙潭”建设工作。目前,千年红豆杉、银杏广场、城墙停车场等xx个节点全部改造完成,总体面貌焕然一新。
五是xx“论剑谷”规划稳步推进。
围绕“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板块植入科技人才,在好风景里布局新经济。目前,xx“论剑谷”区块新签约亿元以上项目x个,总投资达xx.xx亿元。完成固定资产投资x.x亿元,新开工亿元以上项目x个,竣工亿元以上项目x个。
机关驻村帮扶工作领导小组:
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下,为xx村办了大量的'实事好事,xx村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委*意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波*提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进xx村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有*五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水*。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学*,开阔视野,提高带领群众致的能力和水*。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学*、贴*群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学*。要通过集中学*和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
xxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“*”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,透过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水*有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,xxxx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,用心申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户用心性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委*任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副*、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全思考。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种推荐汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、用心调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先思考农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入20xx年扶贫项目中,进行申报。透过科学论证、深入调研、广泛征求推荐,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、职责到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。
扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。xxxx年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
一是做到职责到人,组织到位。我乡与各重点村签订项目实施职责状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象,将直接追究第一职责人职责,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成状况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离;
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡用心转变扶贫方式,由*主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,透过宣传教育,激发广大贫困户的热情和用心性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,透过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在xxxx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自我四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户透过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫潜力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对xxxx年实施的项目资料,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的`牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,带给了技术保障。四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位状况、资金发放状况向广大群众定期公示,理解群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公*公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。
xxxx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,透过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是用心调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,xxxx年全乡牲畜最高饲养量达9。06万头(只),同比增长3。4%。其中绒山羊3。77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3。6%,畜牧业增加收入达45万元。xxxx年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积到达总播面积的90%,为畜牧业发展带给了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是用心组织劳务输出,转移富余劳动力。xxxx我乡根据县委、*的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,务必有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,透过参加工程建设,增加收入。xxxx年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。xxxx年我乡6个帮扶单位,在农牧业生产、基础设施建设、精神礼貌建设、技术培训等各方面用心开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的发展,xxxx年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就必须使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。
根据县委、县*的统一部署和要求,**县*局于20xx年8月对**镇**村进行驻村扶贫帮扶。驻村以来,我局严格按照县委县*工作要求,认真履行职责,与**村两委班子共同努力,基层组织建设及精准扶贫工作成效明显,村级全面建设也上了新台阶。现将20xx年扶贫工作完成情况总结如下:
一、加强动态管理,确保扶贫对象精准
一是开展扶贫底数“三项清理”。对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施进行全面清查梳理。盘清了“明细账”,至20xx年底全村贫困户176户,贫困人口431人;查明了“穷困源”,梳理出11类致贫原因:因病占42.66%,因残占15.61%,因学占14.69%,因灾占1.11%,缺土地、缺水占0.22%,缺技术占3.04%,缺劳力占8.68%,缺资金占2.01%,交通条件落后占1.36%,自身发展力不足占10.62%;制定了“时间表”,本着“务实可行、适当超前”的原则,争取完成脱贫攻坚任务在全镇靠前,20xx年全面完成扶贫攻坚任务通过第三方评估验收,实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。二是扶贫对象信息数据清理纠错。20xx年,先后3次对扶贫对象信息数据进行核准、清理、纠错,确保扶贫对象精准。三是及时开展扶贫对象动态调整。20xx年工作总结,全村实现脱贫33户、82人,我们严格按照中央和省市部署,及时开展每年一度的扶贫对象动态调整,目前20xx年动态调整工作正在开展,12月底前可以完成。
二、强化扶贫措施,确保资金项目精准
一是强力推进贫困户产业发展。坚持因村选产业、因户定项目,为贫困户量身定制切实可行的产业发展措施,重点扶持贫困户发展高筋小麦、优质水稻、生态养殖、林果、蔬菜、瓜蒌、甜叶菊、劳务、电商、光伏等十大产业,多渠道增加群众收入。其中,全村有30户贫困户通过光伏发电实现“阳光收入”。二是强力推进扶贫小额信贷。为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。截至20xx年11月20日,全村所有176户贫困户全部进行了扶贫小额信贷评级、授信,协助贫困户获得贷款600多万元。三是强力推进十大扶贫工程。强力推进道路通达工程、农田水利和安全饮水工程、农村电力和通信保障工程、易地扶贫搬迁和危房改造工程、教育扶贫工程、医疗卫生扶贫工程、文化扶贫工程、劳动力素质提升工程、农村社会保障工程、城乡环境保护工程等十大扶贫工程,着力破解制约发展瓶颈。四是强力推进劳动力素质提升工程。继续实施“雨露计划”项目,实施农村贫困青壮年劳动力转移培训、农业实用技术培训和雨露计划教育资助行动,强力推进农村贫困劳动力素质提升。20xx年实施农村贫困青壮年劳动力转移培训200多人次,*均每人补助600元。
三、健全督查考核,确保扶贫成效精准
一是健全督查考核机制。制定《**县*局扶贫工作定期调度工作制度》,定期对扶贫工作开展调度。20xx年3月、6月、8月3次对**村贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神情况及脱贫攻坚各项工作开展情况进行核查督查。二是健全监督奖惩机制。及时通报未按时序节点完成脱贫攻坚工作任务和影响工作进度情况,切实解决扶贫工作中“不作为、慢作为、不担当”问题,以“负向激励”倒逼脱贫攻坚工作高质高效、快速推进。实行“三个一律”、“三个激励”,即对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责,对搞数字致贫、“被贫困”的一律问责,对因工作不力不能按期完成脱贫任务,造成不利影响的一律问责;对脱贫攻坚工作成绩突出的优秀干部表彰奖励。
四、完善结对包保,确保力量聚集精准
严格实行并完善“干部包户”工作制度,局机关全部3名班子成员每人包保3户**村贫困户、*督查专员作为驻村联络员、包保2户贫困户,与村干部工作任务相同、工作责任相同、工作要求相同。
五、20xx年度工作安排
1、完成减贫目标任务。20xx年度,实现75户贫困户稳定脱贫。
2、推进易地扶贫搬迁户、“三无”人员(无劳动能力、无稳定收入来源、无法定赡养抚养义务人)和20xx年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
一、基本情况
x乡x村下辖x营、x营、x3个自然村,全村耕地x亩,其中水浇地x亩,配有机井x眼。全村总人口x户x人。全村目前共有低保户x户x人,五保户x户x人,残疾人x人。护林员x名,巡河员x名,村级保洁员x名。村党支部共有党员x名(含预备党员1名),其中在村党员x名,女性党员数x名;村委会中选出村民代表x人。
全村建档立卡贫困户x户x人,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生率1.15%。
二、致贫原因分析
对x村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金缺乏,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是基础设施滞后;三是传统农业耕种观念根深蒂固,农业产业结构调整难度大;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约;五是因病因残致贫占比大。
三、重点工作
在巩固20xx年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上,集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作,同时年内主要做好以下几项工作:
一是对全村贫困户全面排查核实,对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实,确保数据详实准确,做到帮扶措施精准、资金使用精准。
二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新,注重长效机制建设,确保工作队走了以后,班子不能弱,战斗力不能减。
三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—x营砂石路硬化项目年内完工并投入使用;积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系,确保用于村级活动场所建设的资金及时到位,按时开工并完成建设。
四是加强扶贫政策和扶贫资料监管,抓好各项惠农政策的.落实,指导村两委开展“一清四议两公开”工作,严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。
五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点,开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。
六是协助抓好就业产业扶贫工作。积极发掘适合贫困户就业的工作岗位,配合县乡开展就业培训,力争转移贫困人口。
七是丰富村民业余文化需求。在为村级秧歌队配备广场舞音响、乐器等设施设备的基础上,为村民集中配备服装、道具及文娱用品。
20xx年,我办必须紧紧围绕市委、市*总体工作思路,结合自身工作职责,认真学*,深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神,进一步提高认识、加强指导、落实责任,全力推进扶贫攻坚、打造新农村和全面完成市委、市*交办的其它中心工作,力争进入九江市扶贫开发工作综合考核前三名。特制定如下工作计划:
1、抓好重点村整村推进工作,确保今年脱贫人口3500人。
按照“十一五”扶贫开发规划要求,切实以整村推进推动我市扶贫开发工作。一是要因地制宜、分类指导,在充分调查的基础上,滤布根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。二是抓好规划项目的启动与管理,确保当年完成80%以上的建设任务。三是加强项目建设,以农民增收和改善生产生活条件为重点,优先安排交通、水利等基础设施建设项目。四是加大资金投入力度,确保达到市确定的资金配置额度。五是加大资金监管力度,充分发挥财政扶贫资金效益。六是综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。
2、加大力度打造好23个新农村,力争3个点进入全市前10名。
按照建设社会主义新农村的要求,加大新农村建设力度,利用新农村建设中的基础设施改造、产业发展、环境整治等措施,通过5年的时间实现整村推进目标。一是加大新农村建设范围。按照省、市要求,20xx年瑞昌要在10个扶贫开发重点村搞23个新农村建设点,我们力争达到每个扶贫开发重点村有3个点。二是加大资金投入力度,在确保三级财政资金10万元的基础上,力争每个点整合改水、改厕、建沼气池资金合计不少于5万元,争取社会帮扶资金5万元以上。三是结合实际扶持产业,不搞全市一盘棋。如在洪一发展獭兔、乐园发展中药材、武蛟发展养鱼、南阳发展山药,这样既能充分发挥当地群众的种养技能,又能较好的帮助他们做大做强产业。
3、大力实施产业扶贫,努力解决贫困群众增收问题,实现人均增收200元。
一是要用足用活产业扶贫政策支持特色产业发展。将发展特色产业纳入扶贫工作的重要任务,紧紧依托优势资源,以市场为导向,以项目为载体,大力推进产业化扶贫。以早熟梨、山药、小山竹、獭兔、生猪等品种,形成“一乡一业,一村一品”产业链,建立农民稳定增收的长效机制。二是要着力培植农村经济示范户,大力抓好以扶贫开发重点村为轴心的扶贫产业带、种养经济圈,使贫困群众有稳定的经济收入来源。三是要充分利用扶贫信贷政策,加强与农行、信用社等金融部门的联系,认真办好小额贴息贷款工作,简化手续,改进服务,不断扩大小额贴息贷款的受益面。重点扶持扶贫龙头企业扩能改造、技术更新,增强市场竞争力和辐射带动力。
4、抓好贫困劳动力转移培训工作,完成转移培训劳动力249人,组织劳务输出202人。
坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的'一项基础性、根本性和长远性工作来抓,采取上下联动,分层推进的方式,突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训。加强培训资金管理,有效化解培训风险,确保扶贫培训效益。通过基础、学校、企业等阵地,采取短期培训、现场培训、专业培训、岗位培训等多种形式,以贫困地区致富带头人、乡土人才为重点,以实用技术和技能为核心,努力使贫困群众掌握1-2门农村实用技术或技能,同时广泛收集信息、拓宽渠道,积极组织贫困地区富余劳动力转移,力争达到户*转移富余劳动力1人。
5、进一步强化项目资金统筹管理,在确保不少于20xx年财政扶贫资金数量的基础上,争取社会扶贫资金100万元。
高度关注国家、省扶贫政策走向,认真研究我市扶贫工作的特殊性,加大对上汇报争取力度,努力寻求资金增量。在全市扶贫开发领导小组的领导下,将社会扶贫作为重点工作之一,调动社会各部门参与扶贫开发的积极性,进一步整合各方面扶贫资源,形成扶贫开发的整体优势和工作合力。强化项目资金管理机制,压滤机滤布确保“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟资金走”落到实处,确保重点村建设按要求配置资金的额度落到实处,确保扶贫项目资金备案标准制、公示制、预拨制和审计制落到实处。
6、不断提升系统建设水*。
围绕“内强素质、外树形象、建设升水*、工作上台阶”的要求,坚持以人为本,注重制度管人、机制管事,充分调动干部职工的积极性和创造性,着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫系统,确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处,为推进我市新阶段扶贫开发发挥好职能作用。
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,按照上级有关文件和会议精神,为扎实抓好西渡高新区20xx年精准扶贫工作,特制定本方案。
一、 工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求,在三年内实现全村所有贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,20xx年计划完成脱贫12户,脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、 工作内容
1、完成20xx年脱贫户认定工作,与20xx年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、20xx年计划完成脱贫12户以上,脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,进行产业扶植。
4、对村急需解决的.基础设施项目,在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题,分门别类作好规划,在自力更生的基础上,适当争取外援,全力改善村内各项基础设施,增强发展后劲。20xx年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、 工作措施
1、完成20xx年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户,20xx年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。
2、明确20xx年计划脱贫任务。现有贫困户23户,纯低保户9户。今年计划脱贫12户,脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户,采用公司加贫困户的形式,由公司提供猪崽、饲料、技术,由贫困户进行饲养,出栏后由公司保底价全部收购,贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植*惯,鼓励贫困户种植生姜、药材等,我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜,种植面积3至5亩左右,由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售,预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,我委可根据其自身情况和技术能力,推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡),分别是:
①松树组至下月塘组800米,约需资金24万元,目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米,约需资金6万元,目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米,约需资金8万元,目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米,约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米,约需资金16万元;
⑥庙山组200米,约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右,共需资金约70万元,目前已自筹资金约18万余元,还需52万余元。
另该村还计划动用机械,扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米,其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,在自力更生的基础上,对该村基础设施建设给予适当支持,条件成熟一条、启动一条、完成一条,具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力,组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动,与贫困户开展结对帮扶,争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。
在干部下乡驻村工作中,扎赉特旗驻村干部全面履行驻村干部的职责,充分发挥自身优势,“争项目、跑资金、搞培训”,在开展好三项重点工作的同时积极协助嘎查村做好精准扶贫工作,为群众办好事,办实事,解难题,得到群众好评。
一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后,积极和本村干部一道,开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墙整修等工作入户动员,做好规划设计,协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中:音德尔镇派驻鲜光嘎查第一**殷大勇,通过临街门市开发、土地置换的方式,组织群众自筹自建占地6万*方米的鲜光民俗村,目前已完成建设面积1.2万*方米,完成投资20xx万元。旗交通局派驻新立村第一**王德强协调交通局新建20米过水桥涵一座,在资金没有到位的情况下,与村**、村主任自筹资金3万元,解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时,硬化农户生产道路(田间道)20xx米,解决了老百姓出行难问题。
二是加大培训和宣传力度,积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来,积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议,共谋发展思路,引导农牧民进行产业结构调整。如:盟委组织部派驻金星村第一**王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产业结构调整思路。即:利用村民院落种植 10000棵景观树,舍饲肉驴达到20xx头,种植谷子3000亩,村民年均纯收入达到8000元。旗委农工部派驻五家子村第一**张承楠协调相关部门争取了20xx亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目10000亩;协调建设通村公路5公里;帮助引进工程队,建设院墙1万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一**赵洪波搞特色产业发展,规划建设农业设施园区,计划建设温室暖棚150栋,占地450亩,主要种植反季节蔬菜;计划搞特色养殖孔雀项目,孔雀蛋按市场销售100元/枚、8-15元/羽,整体做标本价值3800元左右。旗教育局派驻长发村第一**郑亚辉协调旗职业高中为村里剩余劳动力开展免费培训,积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000亩特色种植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一**利用嘎查20xx亩闲置水面,通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖,预计年收入60万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一**申孔祥为嘎查农牧民协调发放350万元低息贷款。旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一**高福星积极争取扶贫资金30万元,为所帮助的嘎查村发展集体经济,计划林下种植蘑菇50亩,预计年收入45万元。旗**办派驻红旗嘎查第一**韩胜财引进果树苗1万余株,帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一**王泽宇积极争取项目资金,已完成水浇地6000亩,打水源井85眼。旗就业局派驻五星村第一**刘凤石聘请讲师,组织村民150人,开展为期5天的庭院经济培训班,为村民调整优化种植业提供技术保障;同时为本村200户村民,每户引进10株果树苗发展庭院经济。
三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好“532”工作法,大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设,动员嘎查村党员履行“党员身份亮一亮,党的精神学一学,惠民政策讲一讲,产业发展带一带,群众困难帮一帮,矛盾纠纷劝一劝,群众意见听一听,个人不足找一找,履职承诺评一评,名利好处让一让”的“十个一”党员工作法,进一步加强了农村基层党组织建设,充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。同时,各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入,积极想办法、找出路,重点在筹建合作社上下功夫,为基层组织建设固本培元。其中:旗委组织部派驻茂力格尔嘎查第一**包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员,提高科技引领村级后续发展能力。盟环保局派驻图牧吉嘎查第一**伊宏伟为图牧吉村制定了《20xx年党建工作计划》,召开全村党建工作会议,通过党员学*活动的`开展,提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德尔镇派驻大岭村第一**于占仁建立全村党员微信*台,组织党员包段包户开展清扫巷道、清运垃圾等党员专题活动,使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。
四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时,积极协助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实,登记造册,召开党员或村民代表大会,讨论确定建档立卡贫困户名额,并张榜公示,做到了精准识别。如:中央政法委派驻巴达尔胡嘎查第一**王玮帮扶了12户贫困户的危草房改造,协调建设饲料加工厂一处,实现以“大户带小户”的肉羊养殖,壮大了集体经济,并帮扶71户贫困户实现当年脱贫;同时,积极协调“十个全覆盖”工程项目资金,已完成6000余延长米的院墙修葺、2.4万延长米的村屯绿化、完成总长11.85公里 24条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村第一**孟革命争取上级慈善部门为10户特困户申请救助款1万元,同时为了贫困户大病得到及时救助,积极与原单位沟通,为群众***手续,实行一站式服务,使村民不出村就享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一**积极入户走访调研,最终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫,争取了200只基础母羊投放到养殖大户中,大户每年拿出一定的数量羊,投放给10户贫困户,带动贫困户发展舍饲养羊。
下一步工作中,驻村干部将主动下乡对接,主动开展工作,主动补齐短板,进一步发挥个人潜能,不折不扣完成上级党委、**的决策部署,从而保证三项重点工作及精准扶贫工作顺利开展,为基层、为群众服好务。
根据《省经济和信息化厅关于开展县(市、区)工业产业扶贫考核自查工作的通知》文件要求,作为我县脱贫攻坚22个专项部门现将对工业产业扶贫进行考核自查自评汇报如下:
一、工业产业扶贫xxxx年实施项目推进情况
(一)重点项目推进项目
一是有序推进新能源有限公司正斗20mw光伏扶贫电站项目。该项目总投资为3000万元,为确保项目顺利实施,组织相关部门召开工作联系会2次,及时协调解决了项目推进中的困难问题2个,截止11月新能源有限公司完成投资3300万元,超额完成目标任务的10%。带动1个贫困村增加集体经济收入(草地流转金)59万元,提供就业岗位3个。
二是强力推进农业有限公司县分公司元根深加工项目。该项目总投资500万元,截止11月农业有限公司县分公司完成投资580万元,超额完成目标任务的16%;3、积极组织工业企业人才参加技能培训。xxxx年从我县工业企业中选派20人参加各类技能培训,各企业组织举办贫困人员业就技能培训2期30人次。截止11月共计完成50人次培训任务。
(二)县xxxx年度农产品加工产值完成情况
xxxx年级下达至我县农产品产值目标任务7800万元,截止11月完成全县农产品产值8130万元,超额完成目标任务的`4.2%。
(三)xxxx年县民族工艺美术业产值完成情况
xxxx年下达至我县民族工艺美术业产值目标任务800万元,截止11月完成民族工艺美术业产值820万元,超额完成目标任务的2.5%。
(四)中藏药产业xxxx年产值完成情况
级下达我县中藏药产业目标任务:建成中药材基地0.54万亩、中药材加工35吨、实现中藏医药业总产值0.8亿元。截止11月完成产值1.001亿元,超额完成目标任务的25.1%;累计完成中药材加工39.1吨,超额完成目标任务的11.7%;药材种植面积达到了0.54万亩,超进度完成了目标任务。
二、助推工业产业扶贫采取政策措施
根据《工业产业扶贫专项xxxx年实施方案》、《县经济信息和商务合作局xxxx年工业产业扶贫专项实施方案》,将工作任务分解到季度和月份,实行清单式管理,并成立了以单位负责人为组长,各股室人员为成员的“县经济信息和商务合作局产业扶贫专项工作领导小组”,领导小组办公室下设于经信股,负责牵头推进工业产业扶贫。
三、工业产业扶贫工作落实情况
一是下达目标任务完成新增中小企业1户,在7月底完成新增中小企业2户;二是完成各类人才技能培训5期18人次,xxxx年从我县工业企业中选派20人参加各类技能培训,各企业组织举办贫困人员业就技能培训2期30人次。截止11月共计完成50人次培训任务;三是带动贫困户就业15人,六月底完成带动就业18人。
四、工业产业扶贫重要成效及亮点特色
(一)强化全县工业产业扶贫工作部署落实。
召开全县工业扶贫工作座谈会,认真总结全县工业产业扶工作经验,开展扶贫经验交流,安排部署全县工业产业扶重点工作,调动有关工业企业参与脱攻坚的积极性。
(二)稳定工业增长为脱贫攻坚提*业支撑。
深入贯彻落实省、各项促进经济稳增长政策措施,推进工业领域的供给侧结构性改革,全力做好降成本增效益工作,确保工业经济*稳运行、稳定增长。
(三)着力农产品加工企业的培育发展。
在农产品加工领域深入推进企业培育计划,着力推动农产品加工企业提质增效,发挥企业扶贫开发主体作用,积极组织开展贫困村农产品促销活动。
根据市委办公室、市*办公室《关于做好20xx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20xx〕12号)和《*阆中市委办公室、阆中市人民*办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一*的通知》(阆委办发〔20xx〕25号)文件精神。按照市委、市*的要求,我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20xx年驻村帮扶工作开展情况汇报如下:
一、成立机构,确保扶贫责任精准
全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后,我局高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长莫邦国任组长,副局长徐大钊任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组,落实了专人具体办公,并向2个村派出了“第一*”,长期驻村开展工作。
二、当前工作开展情况
(一)调查摸排,确保扶贫对象精准
大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,我局先后三次派出工作人员,深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数,并对符合条件的贫困户名单进行了公示。
(二)摸清现状,制定扶贫规划
莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村,了解实际情况,与乡党委*交换意见,共同规划精准扶贫项目,与村党员干部、群众座谈,把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20xx—20xx年帮扶规划》。
(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用
针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常,组织党员学*少,支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际,指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目,筹集资金2.7万元,维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修,已多年不能使用,又投入0.7万元进行了改造,让全村党员可以到支部开会、看书学*、上网看新闻,了解各类信息,一些老党员说现在党员活动有阵地,支部成了真正的党员之家。
(四)印发便民服务卡,为百姓解忧分难
针对以往村干部,上门走访时间少,老百姓找干部要跑路的现状,安排每位村干部每月至少5天,走访农户。针对在村老百姓年龄大,记忆力弱,我们印发了《便民服务联系卡》,将村社干部的联系电话印在上面,老百姓有事不再跑路,一个电话轻松搞定,村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来,村干部为老百姓代办事项十余件。
三、利用林业发展资金,实施富村项目
(一)大益湾村扶贫项目开展情况
一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口,整治6社山坪塘一处,修通6&md随笔日记ash;11、12社断头路土路基础2公里,改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多,撂荒地多,林地草资源非常丰富的实际,成立了牛羊养殖互助社,实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红,创新生产经营管理模式,进行整村推进。已发展养牛重点户1户,第一批可出栏100头;养羊大户1户,已落实120只,一般养羊户50余户,每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司,保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金,利用本地撂荒地发展核桃100亩,已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号,种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季,每亩产商品干核桃400斤,亩收入可望达到4000元。
(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况
一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司,在本村建立蔬菜基地,公司已提供种子、肥料、技术,已集中种植良种花菜50亩,分散栽植100亩。白菜50亩,并签定保护价收购协议。争取20xx年种300亩,20xx年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施20xx年森林抚育补贴项目500亩,补贴资金5万元,通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内,长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计20xx年实施500亩,20xx年种500亩。三是强基础,发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村,也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为*台,大力发展生态旅游。我们深知,发展生态旅游,必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。20xx年,我村利用移民后扶项目,投资295万元,建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元,修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口,建设入村牌坊2处。
四、下一步工作打算
(一)完善实施方案,科学制定发展规划
我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和20xx年度精准扶贫计划,为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
(二)创造工作条件,抓紧实施帮扶工作
结合我局分户帮扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
(三)发挥山林资源优势,抓好扶贫政策机遇
通过筛选、包装、策划,积极申报扶贫项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能,全力打造我局扶贫的新亮点,力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
(四)完善工作机制,强化督促考核
进一步落实完善“精准扶贫”责任制,驻村帮扶工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好工作局面。
20xx年上半年,我县的扶贫开发工作,在区、市扶贫部门的指导下,在县委、县人民*的正确领导下,认真贯彻落实国家、区、市扶贫开发工作会议精神,围绕县委、*工作思路,始终坚持以贫困农户为对象,以贫困村为主体,以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点,认真做好整村推进扶贫开发工作,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加农民收入,上半年扶贫各项工作取得新成效,现将我办开展的主要工作概要总结如下:
一、主要工作完成情况
1、健全干部驻村帮扶机制。
按照县委、县*制定的《xx县20xx年至20xx年实行部门联村责任的意见》,115个行政村选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员,区、市、县配备了第一*,确保各贫困村都有一位第一*,并将任务目标层层分解,落实责任。驻村工作队协助基层组织贯彻落实党和*各项强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
今年年初,xx县出台了《xx县委、县人民*关于印发的通知》(兴发[20xx]2号)文件,对新时期扶贫工作提出了意见。目前,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,制定了《xx县精准扶贫结对帮扶工作实施方案》,建立了干部一对一帮扶关系,进一步明确了帮扶人的职责和任务。切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,切实做到真扶贫,扶真贫,努力促进全县经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
2、新一轮建档立卡精准识别工作。
今年上半年,我县在有关部门的支持下,在扶贫办与各乡镇的共同努力下,完成了建档立卡115个行政村、28个贫困村、17668人贫困户动态的信息更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现了贫困户动态调整,对909户2942人进行了精准脱贫。20xx年我县在册建档立卡贫困户4361户14726人。
3、努力抓好基础设施项目建设。
今年上半年,我县安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)基础设施建设项目7个108万元,升级硬化道路5条,村屯巷道硬化1个,独立桥1座;安排市本级财政专项扶贫资金基础设施建设项目5个59万元;安排xx县“美丽广西生态乡村”屯级道路硬化专项活动项目资金224万元7个。目前这些已全部做好前期规划,已动工5条,由于上半年雨水季节项目无法施工,下半年待雨水季节过后,加快项目施工,力保在20xx年所有基础设施项目全面完工。
4、推进产业开发项目。
今年在贫困村安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)产业开发资金130万元,安排市本级财政专项扶贫资金产业开发资金208.4万元,其中产业开发年初,扶贫办发放果苗130000株,主要是种植金槐80000株1300亩,地点在高尚镇的灵龙、凤凰,白石乡的高圩,华江瑶族乡水的水埠,严关镇的清水;种植桔柑42000株700亩,界首镇的宝峰、崔家乡的三义,湘漓镇的江口,漠川乡的财金;种植猕候桃8000株100亩,地点在xx镇的源江;种植山地葡萄200亩,发放葡萄桩22000根,主要在高尚灵龙、凤凰;种植巨峰葡萄200亩,主要在溶江镇的富江、五甲;预计完成果树种植2500亩,受益群众*10000余人。
5、积极开展实用技术扶贫培训。
今年,我们专门安排资金,聘请专家讲课,针对贫困村群众产业发展过程中出现的问题,举办了3期培训班,共有310人次参与培训。通过培训,让农民基本掌握1至2门种植技术,产业发展有了技术保障。
20xx年上半年完成建档立卡贫困户贫困学生20xx、20xx年本科生68人审核,计划补助34万元,完成20xx年中高职学生71个审核,计划补助21.3万元,完成20xx年中高职学生92个审核,计划补助27.6万元,学生补助去年完成30个9.5万元,20xx年共已完成学生资料审核231个,计划发放学生补助82.9万元,预计7月份可以全部发放到位。
6、“十百千”产业化扶贫完成情况
今年计划在7个贫困村(漠川的庄子和财金、湘漓的双河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品质2400亩,目前已制定好实施方案,正在对这7个贫困村的农户进行摸底调查。
7、创新社会参与扶贫机制。
建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。一是根据区、市扶贫办的有关社会扶贫文件精神,积极组织动员社会帮扶力量,加强对贫困村的水、电、路等基础设施的改进,同时结合“整村推进、产业化扶贫、培训转移”项目,采取捆绑式项目实施扶贫,做大做强帮扶项目;二是建立健全“县级领导联系点”制度,每位领导干部联系一个乡镇,对包村部门能否完成承诺事项进行跟踪督查;三是建立目标考核机制,县委*把各单位各部门帮扶工作,作为年终考核评先的一项依据,对帮扶效果显著的单位和个人予以表彰,对效果差的单位和领导予以通报批评;四是充分发挥贫困村第一*作用,通过下派第一*驻村工作,摸清贫困村基本情况,协调及整合各项社会资源扶持贫困村。
我县定点扶贫工作通过争取区直单位投入帮扶资金442万元;8个市直帮扶单位投入帮扶资金1430万元;县直单位对口帮扶15个“十二五”贫困村投入帮扶资金1270万元为15个贫困村实施修路、引水等帮扶项目。
8、“美丽xx、清洁城乡”活动完成情况
xx县扶贫办自20xx年开展“美丽xx·清洁城乡”活动以来,办领导高度重视,今年进一步明确了专门领导小组,明确责任,采取新举措,全办人员坚持到责任区开展“每周一大扫”活动,效果明显。20xx争取区扶贫办“美丽广西·生态乡村”屯级道路建设7条7公里。为改善“美丽广西·生态乡村”基础设施尽最大努力。
二、当前遇到的主要问题和困难:
1、由于我县贫困村和项目实施点都较偏远,交通不便,建设成本较高。而资金安排相对较少,群众自筹压力较大。
2、部门资金安排整合到扶贫项目在时间和规模上较难切合。
3、贫困村“等靠要”思想较严重,部分项目实施群众配合度不够,影响项目进度。
时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作又迈入新的阶段,该为自己下阶段的学*制定一个计划了。那么你真正懂得怎么制定计划吗?以下是小编为大家收集的村卫生工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。
为了更好的履行卫生监督协管工作,落实好卫生监督协管的任务,结合本村实际情况,特制定本年度的工作计划:
1、及时参加乡镇卫生院召开的会议,并按要求做好记录,按时完成卫生院安排的工作。
2、及时上报本村集体聚餐自办宴*,就餐人数超过100人`,请卫生监督员进行现场指导,并登记记录;就餐人数50人以下的,可直接进行现场指导,发现饭菜加工存在不符合卫生的行为及时纠正,问题严重时,及时报告区卫生监督所,并登记记录。
⑴ 建立本村的食品安全,饮用水安全,职业病危害,学校卫生,非法行医(采供血)的卫生档案。
⑵ 定期对本村的饮用水卫生,职业病危害,食品安全,非法行医进行巡视,并与每月25日上报巡视信息。
⑶ 每两个月利用黑板报、知识讲座、发放宣传材料等形式对村民尤其对从业人员进行宣传培训相关卫生安全知识。
⑷ 及时协助卫生监督所,开展卫生监督工作,积极配合卫生监督员对卫生违法案件进行调查取证,对危害人群健康行为、物品或场所采取临时控制措施并及时报告。
⑸ 及时报告发生的突发卫生公共事件,参与突发性卫生事件的调查处理。 ⑹ 按时上报卫生监督协管信息的月报表和季度报表。
⑺ 年终把所有卫生监督工作的信息装订成册并存档。
⑻ 回顾一年所干的工作,及时完成年终总结。
一、本年度公共卫生项目上本村卫生室应做到:
1、继续开展生命知识,农村基本卫生知识的传播工作,使广大农民群众了解并掌握最基本的卫生知识,提高自我防范能力。
2、继续宣传协助《儿童计划免疫》工作,使广大农民加强疾病预防能力,科学的、有计划的接种疫苗。
3、加强对《传染病防治法》的宣传工作,提高我村广大农民对疾病的预防知识。
4、加强宣传工作,使广大农民在新生儿出生后及时主动地进行预防接种。
5、加强广大农村妇女的妇幼保健工作,使广大妇女了解四期保健,提高卫生防护意识,减少一些不健康的生活方式和行为可能给自己带来的损害。
6、继续宣传传染病知识的普及工作,甲型H1N1流感手足口病的防治知识宣传。提高广大农民的自我防范意识,改陋*、讲卫生。
7、宣传学*结核病、艾滋病及慢性非传染性疾病的预防知识。
8、利用世界卫生日、爱国卫生运动等活动进行健康教育,使广大群众更多地从不同方面了解生命知识,懂得预防疾病的知识。
9、做好20xx年度出血热疫苗接种情况。
10、积极配合秦镇卫生院各项工共卫生项目工作。
二、本年度合疗上本村卫生室应做到:
1、我村卫生室应充分利用秦镇卫生院会议、标语、宣传栏、典型事例等方式使合疗政策落实到每家每户,尽量做到人人皆知。
2、我村卫生室按照规定设立新型农村合作医疗举报信箱、监督举报电话和固定公示栏
3、我村卫生室每月应及时上报合疗报销金额,为老百姓创造更好的合疗服务政策,并且能够积极配合秦镇卫生院合疗各项工作。
三、本年度临床上本村卫生室应做到:
1、门诊登记一般项目如病人姓名、性别、年龄、职业、籍贯、工作单位或家庭地址等内容应清晰、完整,并与处方记载相一致。
2、对需上报的传染病病例要做出明显标记,并按规定及时上报,疫情上报后,在门诊登记相应处加盖疫情已报章。
3、对14岁以下儿童要登记家长姓名、工作单位、家庭详细住址及病人其所在学校、班级等内容。
4、要求用钢笔书写,力求通顺、完整、简练、准确,字迹清楚、整洁,不得删改、剪贴、颠倒,医师要签全名。
5、及时收集医疗废物并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内,并按规定进行登记,登记资料至少保存3年。
6、不转让、不买卖、不丢弃、不在非贮存地点倾倒(堆放)医疗废物,不将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。不流失、不泄露、不扩散、不露天存放医疗废物,暂时贮存医疗废物的时间不超过2天。
一、建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新,并逐步实行计算机管理。20xx年,居民建档率80%。
二、健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向村民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏。每2个月更新一次,开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料不少于12种;播放健康教育音像材料不少于6种,组织面向公众的健康教育咨询活动不少于6次,举办健康教育讲座不少于12次。《*公民健康素养66条》宣传普及率70%;居民健康相关知识知晓率70%。
三、预防接种
通各适龄儿童到卫生院接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗;并及时向卫生院上报相关信息。
6岁以下儿童建卡率达98%;一类疫苗基础免疫接种率均达90%以上,加强免疫单苗接种率达95%以上,乙肝疫苗及时接种率90%以上,含麻疹成份疫苗及时接种率90%以上。
四、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与传染病现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业公共卫生机构,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。传染病疫情报告率与及时率100%。
五、儿童保健
为0—6岁儿童建立儿童花名册,积极配合卫生院对新生儿进行访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次,儿童保健1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次。4—6岁儿童每年不少于1次,主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价,新生儿疾病筛查,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
六、孕产妇保健
早发现孕妇,并按时上报卫生院,积极配合卫生院开展至少5次
孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。为准备怀孕的妇妇和怀孕前三月的孕妇发放叶酸,并做好相关登记,及时上报。同时做好母婴阻断作。
七、老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行每年进行一次体格检查,健康指导,生活自理能力评估,健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救指导。老年人中医药健康管理服务率达50%。
八、慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,第季度进行随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。
村卫生工作计划
光阴的迅速,一眨眼就过去了,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,我们要好好计划今后的学*,制定一份计划了。拟起计划来就毫无头绪?以下是小编收集整理的村卫生工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、工作目标
1、建立慢病基础信息系统,利用现有网络对糖尿病和高血压的新发的首诊病例进行登记建档工作,制定慢病管理工作制度,由领导分管此项工作,责任落实到人。
2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式,早期发现高血压、糖尿病患者,提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。
3、加强基层高血压、糖尿病患者的随访管理,提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率,提高高血压和糖尿病患者的自我管理和知识和技能,减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。
4、以我院为核心,村卫生室为基础,从群体防治着眼,个体防治入手,探索建立县疾控中心管理、评价我院协助诊断、个体化治疗、提供技术支持,各村卫生室随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。
5、加强健康教育和健康促进,定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传,普及基层居民高血压、糖尿病的防治知识,控制各种危险因素,提高人群的健康意识。
6、建立规范化的高血压、糖尿病档案管理系统。
二、建档工作目标
1、建立基层居民健康档案,基层服务人口基线调查率达到90%以上;
2、建立高血压、糖尿病患者的健康档案,应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。
三、实施计划
建立慢病工作制度;对基层一般人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作,在基层建立高血压、糖尿病综合防治机制。
1、高血压、糖尿病的检出
利用建立基层居民健康档案、健康体检、基层卫生院的诊疗、基层免费测血压、血糖、主动检测、首次测血压等方式发现高血压、糖尿病患者。
2、高血压、糖尿病患者的登记
将检出的高血压、糖尿病患者进行登记建档并规范化管理。
3、高血压患者的随访管理和转诊
对检出的高血压患者收集详细的病史,进行必要的体格检查和实验室检查,根据《高血压防治基层实用规范》的要求进行临床评估,实行分级管理和随访,并填写《基层高血压患者管理卡》。对高血压患者采用药物治疗方案和非药物治疗方案。当患者出现《高血压防治基层实用规范》中规定的情形时及时转诊到上级综合性医院,待病情稳定后再转回村卫生室(站)继续治疗、随访。帮助患者制定自我管理计划,对高血压患者进行自我管理的技术支持。
4、糖尿病患者的随访管理和转诊
对检出的糖尿病患者,根据患者的临床情况和综合治疗方案,判断患者需要的管理类别进行随访和管理,并填写《基层糖尿病患者管理卡》。对糖尿病患者实行药物和非药物治疗。当患者出现符合转诊情况的病情时,及时转诊到上级综合医院,待病情稳定后再转回村卫生室(站)继续治疗和随访。帮助糖尿病患者制定自我管理计划,对糖尿病患者进行自我管理支持。
*年来,在上级*和爱卫会领导下,我村加强对爱国卫生运动工作的组织和实施,为巩固和提高卫生村创建工作,推进卫生村创建上新台阶,经村创卫领导小组研究并报村党支部、村民会同意,特制定《鸟鸣村创建市级卫生村工作计划》。
一、创建卫生村指导思想
围绕“讲卫生防疾病、改善人居环境、构建和谐社会”,加强领导精心组织,全民动员人人创卫,兴起爱国卫生运动热潮,确保卫生村创建工作上新台阶。
二、创建卫生村执行标准、目标
严格按照《长沙市卫生村考核标准》要求,开展卫生村创建工作。20xx年,争创市级卫生村。
三、创建卫生村工作计划
(一)宣传发动
召开动员会,印发宣传资料,全面进行创卫工作动员部署,主要宣传:
1、村经济发展等各项社会公益事业取得的成绩,
2、创卫工作的目的、意义和重要性,
3、创卫工作的内容、辖区内各单位和全体村民主要工作任务。使创卫工作家喻户晓,人人参与。
(二)突出重点全面推进开展创卫工作
1、抓好村民居住环境建设。
抓好道路硬化、两侧绿化、路灯亮化,抓好环境整治工作等。
2、抓好河道整治,落实河道保洁员,建立长效河道保洁管理制度。
3、抓好村级道路硬化和绿化建设进程。
4、进一步抓好生活垃圾收集处理,落实生活垃圾收集责任协议,完善生活垃圾收集长效管理制度。
5、抓好村民房前屋后环境卫生整治,建立长效环境卫生保洁责任区;
6、继续重视和落实改水改厕工作。
7、继续重视和加强除“四害”工作。
积极开展春秋季灭鼠和夏秋季灭蚊灭蝇灭蟑工作。
8、积极开展健康教育工作。
教育村民养成良好日常卫生*惯,讲卫生、防疾病、保健康;建立预防流行性病疾控措施;认真抓好村民合作医疗保险。
9、认真落实《长沙市卫生村考核标准》内容。
10、积极开展上级部署的爱国卫生运动工作。
(三)查漏补缺巩固创卫
根据《长沙市卫生村考核标准》要求,对照村创卫工作进展查漏补缺巩固创卫工作。
(四)认真做好创卫工作总结和资料收集归档。
四、创建卫生村工作措施
20XX年,长丰村为实践“*”重要思想,贯彻*关于“进一步解决好困难群众生产生活问题”的指示精神,积极响应工业区武装部扶贫帮困工作会议有关精神,开展了一系列扶贫帮困工作。现将长丰村2014年扶贫帮困工作总结如下。
一、工作思路
1、加强领导,成立帮扶工作小组。为了加大我村对扶贫帮困工作的力度,全面做好帮扶工作,我村专门成立了由支部*任组长,村二委班子成员为组员的帮扶工作小组,帮扶小组具体负责扶贫帮困工作。通过设立帮扶小组,为我村的帮扶工作提供了强有力的组织保证。
2、提高认识,增强责任意识。搞好村的帮扶工作,统一工作小组的思想认识是关键,我们组织工作小组,落实科学发展观的精神,增强对人民负责和事业负责的责任心,胸怀百姓,心系村民,立足岗位,奋发进取,扶贫帮困工作提供了思想保证。
3、明确目标,扎实开展帮扶工作。我村根据自身特点,着眼于本村现实的资源条件,按照科学发展观要求,制定工作计划,落实工作措施,明确工作目标。在调整村集经济发展模式,健全民主管理制度,建设和谐文明新农村上下功夫,切实开展帮扶工作,为农民增收、乡风文明、生活和谐做努力。
二、开展工作
根据长丰村的.实际情况,我村除在资金方面给予扶持外,在充分调研的基础上,通过分析研究确定了帮扶重点,主要是在以下几个方面给予力扶持:
1、科技文化帮扶。我村根据自身优势,积极向村民群众宣传党的思想政策;用鲜活的事例宣传农村致富典型,结合新农村建设宣传农村致富新思路,同时为他们牵线搭桥,提供技术咨询、各类供需信息,做好各项服务工作。
2、支部建设帮扶。为进一步充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,领导干部们就后备干部培养、民主决策、树立党员形象等问题进行了深入的探讨。通过村委班子会议,统一思想,协调意见,振奋精神,加强班子的思想建设、作风建设、组织建设,增强班子的凝聚力、战斗力。
三、下一步帮扶计划
1、发挥党校教育培训优势,为村干部队伍建设出力,通过科技文化宣传,改善村风村貌,提高村民素质。
2、帮扶培植发展集体经济。
3、推进科技文化活动建设,活跃村民文化生活,提高村民科技文化素质。
通过一年来的用心帮扶,我们长丰村,在对新农村建设有了更深的了解和体会。在今后的工作中,我们将继续保持对工作的一片热情,加强新农村建设;继续投入对工作的诚挚感情,帮民致富,为民解忧,为壮大村集体经济,改善农民生活做出自己的贡献。
按照xx市扶贫开发领导小组《关于市级机关、企事业单位包村扶贫和干部驻村包扶工作20xx年度考核结果的通报》(x扶发〔20xx〕1号)要求,依据我局包扶洋县谢村镇夏家村三年扶贫规划和美丽乡村建设规划,结合村庄实际,制定本计划。
一、指导思想
坚持践行党的群众路线,以市委、市*《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20xx-20xx年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(x办发〔20xx〕3号)为指导,按照“工作到村,扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则,以增加贫困人口收入为目标,加大扶贫工作力度,着力改善贫困户生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富步伐。
二、主要目标
围绕实现贫困户人均纯收入20xx-20xx年在自然增长基础上再多增收1000元的目标,力争使贫困户在20xx年人均纯收入增长800元以上,使贫困户走上可持续发展的致富路。
三、工作措施
1、开展科技下乡活动,提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展,积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训,不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质,增强自我发展的能力。
2、紧密结合农村实际,认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势,积极协调整合各类帮扶资源,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动,帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题,真正使驻村帮扶工作帮到点子上,扶到根上,确保让贫困群众得到实惠。
3、落实精准扶贫要求,拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训,组织劳力转移,帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划,包装一批小而实的项目,发动优秀企业和爱心人士积极参与,以项目实施带动百姓脱贫致富。
4、继续加强基础建设,改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程,尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈),帮助结对贫困户改善自身居住环境,提升生活质量。
5、加大联络协调力度,切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训,认真学*领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策,并加强宣传、协调落实,提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况,并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的.政策,努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭,结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况,并协助向有关部门反映情况、申请救济
6、充分发挥职能作用,确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性,继续履行好牵头部门职责,组织召开20xx年扶贫团联*会议,传达学*中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神,全面安排部署20xx年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动,总结推广和学*借鉴先进经验做法,使洋县社会扶贫工作全面推进。
四、要求
1、提高思想认识,高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要,帮扶工作既是政治任务,又是社会责任,各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局,提高思想认识,必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作,切实用真心、动真情,献爱心、聚民心,发扬互助互济的传统美德,以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。
3、严格考核奖惩,落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,并建立*时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报,帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围,凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。
3、切实改进作风,扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的*台,珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层,深入生产第一线,指导贫困户根据市场需求调整产业结构,组织发动群众投入生产,确保包扶村农业提质增效,农民增产增收。
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《XX县20xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神,结合我镇及XX村实际情况,特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广大群众的生产积极性。
坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重,重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力
争通过项目实施,将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
坚持群众参与和*指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。因此,在项目实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与项目建设,项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,*要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主,着眼贫困群众整体生活水*的提高。因此,必须以贫困村为单元,整体推进,在此基础上,对建卡贫困户针对致贫原因,因户施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划,重点扶持,使建卡贫困户到20xx年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方,距XX场镇7公里,县道“石白路”穿境而过,与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界,由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01*方公里,耕地面积3146亩,属于半丘陵地带,海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人,其中,在家357户857人,外出1459人,其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人,低保户16户49人,五保户9户9人,建卡贫困人口占全村总人口的11%。
传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主,全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业,全村现有养蜂100群以上的大户5户,养鸡大户2户,养猪大户3户。全村现有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自来水厂1座。该村现有党员69名,1个党总支4个党支部,其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱,农民生产技术较落后,规模化经营尚未形成,无村集体经济组织收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,属市级贫困村。
四、目标任务
(一)总体目标
到20xx年底实现XX村整村脱贫销号,全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(20xx年不变价);20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务
到20xx年底XX村实现“八有”:
有一个特色主导产业覆盖70%的农户,其中建卡贫困户不低于30%,群众参与积极性高,基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头,发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20
户以上的自然村通人行便道。
有一个便民服务中心,面积达到150*方米以上,并配套建设便民超市等设施。
有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推广清洁能源,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。
有一个坚强有力的村级班子,两委班子团结,工作思路清晰,群众基础好,有较强战斗力。
有一支稳定的驻村工作队,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
有一个有效的结对帮扶机制,对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶,确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
(一)核查调研,摸清底数。坚持公开透明、公*公正的原则,组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况,分析致贫原因,
制定一户一策,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
(二)抓住重点,奋力攻坚。着力强化基础设施建设,着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路
3.5公里,受益人口达1000余人,解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设,加强水源地保护和监测,确保农民饮用水质合格率达70%以上,新修积雨池24口,打卫生井40口,使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜,完成2户D级危房改造任务,另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室,确保人员设施配备齐全,把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象,扎实做好农村医保和医疗救助工作,贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对XX村双河口村小加强管理和支持,全面摸清贫困学生数量和情况,让贫困学生全部享受到县里相关优惠政策,确保适龄儿童入学率达100%,贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学,“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中阶段入学率达80%以上;考上
高等学校的子女顺利完成学业。六是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通电,户户用上安全电。七是解决环境污染问题。管理运行好XX镇污水处理厂,对XX村进行环境综合整治,定期进行河道清漂,加强深丘地区生态屏障建设,整合“鸡窝地”“巴掌地”,发展林下经济,进村入户大力宣传环保知识与法律法规,建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。
(三)做强产业,持续扶贫。分析致贫原因,按照“一村一品”的原则,多方征求意见,因地制宜确定扶贫产业,支持XX村发展种养殖业。一是打造1000亩芝麻种植基地。以“合作社+农户”的模式,引导300余户农户种植芝麻1000亩。二是发展榨菜500亩,采取“公司+农户“的.模式。三是发展李子、枇杷、竹笋等经济林木200亩,由建卡贫困户成立合作社,统一栽植、管理。四是发展蜜蜂产业,购买76群蜜蜂,发放给建卡贫困户养殖,使贫困户实现稳定增收。
(四)整合资源,形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金和以县*牵头的扶贫集团、县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”。充分发挥帮扶集团的力量,帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则,按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案,完成群众自
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