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20xx年度,我任区财政局党组成员、副局长,根据局党组安排,我负责纪检监察、行风和软环境建设工作,分管财监科、会计科工作,协助局长分管预算科工作,协助局长帮办服务重点项目工作,财政局副局长的述职述廉报告。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作,促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念,促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升,树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作,及时跟踪问效财政资金使用情况,促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革,提高财政管理科学化精细化管理水*;服务重点项目,促进项目快建设、早投产。一年来,在局党组的正确领导下,本人紧紧围绕全局中心工作,加强政治理论和业务知识的学*,以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度,和分管科室的同志齐心协力,较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区*的网站上进行公开,接受社会监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在*的网站上公开;三是落实防范措施,每季度组织内控制度执行情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学*的机会,组织学*讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学*《廉政准则》,通过不间断的学*教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水*的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区*主要领导的关心支持下,我区试编了"四本"预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓收入管理,财政收入*稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程施工方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的时间要求,并跟踪落实,述廉报告《财政局副局长的述职述廉报告》。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时帮助解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。Xx顺泰印刷包装公司,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,20xx年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地*整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,20xx年9月份全部竣工。Xx金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《Xx省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学*相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水*。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体"小金库"专项检查。专项治理国有企业和社会团体"小金库"是继去年中央开展的行政事业单位"小金库"专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的`资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现"小金库",但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学*制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍
*门是一个服务部门,是一个窗口部门,财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和*的形象,一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员,召开两次座谈会,了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动,深入开展财政宣传月活动,把有关民生政策、财政支持企业政策、财*革政策汇编成册,发放到相关人员手中,方便服务对象了解政策,架起了沟通的桥梁。今年,全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
根据《中华人民共和国*信息公开条例》(以下简称《条例》),我局编制20xx年度*信息公开年度报告,本报告由情况概述、主动*息情况、存在的主要问题及下步打算组成。本报告中所列数据的统计期限截止20xx年12月31日。
一、 概述
(一)组织机构建设情况
我局高度重视*信息公开工作,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各处室负责人为成员的*信息公开工作领导小组,指定专人从事*信息公开的日常工作,建立了城管局*信息公开工作信息管理渠道,并制定了领导小组和各成员的工作职责,进一步明确工作目标和责任。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
我局严格按照县*公开工作要求,认真编写了《指南》和《目录》。在《指南》的编写过程中,为达到为公民、法人和其他组织获取*信息提供指引的目的,我们重点就*息的目录分类、编排方式、获取*息的途径以及具体联系方式进行了说明。《目录》的编制分为编制说明和目录数据两部分。我局根据自身工作实际,在政策法规、业务工作模块中创造性地增加了多个子模块,方便了我局*息的分类和查找。根据有关文件要求,我局编制了《xx县城市管理行政执法局*信息公开指南》和《xx县城市管理行政执法局*信息公开目录》,对机构职能、政策文件、工作动态等项目及时进行公开,经局领导审核同意后,及时将《目录》和《指南》上报县*信息中心审核。
(三)落实和制定相关配套措施情况
我局在贯彻执行《条例》过程中,明确了信息公开工作由法制室负责,将涉及人民群众切身利益的热点、难点问题作为重点内容,加大公开透明力度。办公室以及相关处室积极做好公开工作前后流程的基础档案记录,凡因违反《条例》,公开工作不到位、不及时,导致在县委、县*组织的*信息公开工作考核、社会评议、责任追究,以及机关效能建设中影响我局形象的,规定采用倒推法,逐级追查责任。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
我局明确相关处室提供的所有拟公开的文件,都必须是纸质和电子的正式文本。其中纸质的文本如确无正式文本,可以复印代替,但需要加盖我单位印章,以示具体法律效力。相关处室根据职能按照《条例》和县*明确我局的*信息公开的范围,及时准确地向办公室提供各类应该公开的信息;办公室负责按照统一格式要求,将各处室提供的应该公开的信息,及时编制索引号,将电子文本迅速上传至县政务公开领导小组。同时切实做好信息公开工作中的相关基础性工作。
为做好我局*信息公开过程中的衔接工作,局信息公开领导小组要求相关处室在提供拟公开的各类*信息时,要按照前述“主动公开目录”明确的由各处室分类项目,按信息时间顺序由远及*排序编写《xx县城市管理行政执法局*信息公开交接表》,每表一式两份,交接时一份由各处室留存,一份(包括电子版)放办公室存档。
(五)《*信息公开条例》的学*、宣传、培训等方面的工作
我局始终坚持把*信息公开的学*培训,作为开展*信息公开工作的重点认真抓好,及时组织全体干部认真学*《条例》、局长在不同时期的工作会议上及时强调*信息公开工作。通过学*,我局普及了*信息公开有关知识,提高了广大干部对*信息公开工作的认知度,增强了工作的责任感和紧迫感。
二、主动公开*信息情况
(一)本机关主动公开*信息的数量
我局严格按照《条例》规定,将我局应主动公开的信息和重点公开的信息通过多种渠道进行了公开,并严格按照保密规定在信息公开前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的*信息进行审查。全年我局共公开各类信息105条。
(二)主动公开*信息的主要类别情况
在我局公开的信息中,共分为五大类:执法计划、机构概况、行政许可、业务工作、政策法规。在公开的信息中,业务工作和政策法规类的数量分别为 40条、65条,占到全部信息的 38 %、62 %。
(三)信息公开的形式
我局积极贯彻落实《条例》精神和县*在信息公开中的具体要求,对应公开的信息上传至县*的网站公开栏目和县*信息公开领导小组,并对有关内容及时在局公开栏、阳光台公布。
三、申请公开*信息办理情况
我局对外公布了申请电话、邮箱以及接待处室,一年来,我局暂未收到公开申请。
四、*信息公开的收费及减免情况
20xx年度未受理依申请*息,未收费。
五、因*信息公开申请行政复议、提请诉讼情况
我局未出现*信息公开行政复议和行政诉讼情况。
六、存在的主要问题和改进措施
我局虽然积极开展了*信息公开工作,但由于开展这项工作时间不长,还存在着一些问题:一是*息的收集、上传、更新力度不够。信息公开工作机构与产生信息的部门、下属机构之间协调联系不够,一些本应该公开的信息没有能够及时地收集、整理、上传和发布;二是宣传力度不大,一些群众对*信息公开工作不够清楚。为此,我局将进一步采取措施,扩大信息公开覆盖面。一是明确工作职责,根据局工作职能和职责任务,加大工作力度,扩大信息公开范围,及时对子网站进行更新维护;二是组织开展宣传活动,进一步增进群众对*信息公开工作的了解。
20XX年,是我们区物业管理处各项工作稳步开展的一年。作为区城市管理行政执法局副局长,区物业管理处主任,我的岗位职责涉及全区物业管理与城市建设等多方面工作。工作复杂而重要,有时要身兼数职,让我深刻体会到了肩上任务的艰巨和责任的重大,所以“把每一项工作做精做细,尽心尽责,全力以赴”是我的责任;“人民群众的利益高于自己的一切利益”是我在工作中的座右铭。在繁忙的工作中我锻炼了自己也磨练了自已。一年的情况,总体上可以用四个词来概括:迎难而上,尽职尽责,不失斗志,不辱使命。现在就将我一年来的情况汇总结如下:
一、深入学*,不断提高自身思想修养和业务水*。
一年来,我始终把学*放在首要位置,一是加强政治理论学*。特别是通过保持*员先进性教育和党风廉政教育的学*,使自己的思想得到进一步的净化和升华,始终做到在思想、行动上与管理处同心同德。工作中能够按照轻重缓急认真安排和妥善处理各项工作。管理上做到了办事不越权、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下压,责任不躲避、不推诿。协助正职发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”,用全新的管理理念,简化办事程序,提升层次,真正做到了让领导放心、上下级称心、全体员工顺心。二是加强专业和专业相关的知识学*。为了更好的胜任工作,尽快提高业务综合素质,努力成为物业管理工作中的行家里手,我在学*中坚持“多听、多看、多问、多想”,加强与领导和同事之间的业务交流,取人之长,补己之短,并珍惜每一次省、管理处组织的学*培训机会,不断提高自身业务水*。此外,我充分利用业余时间刻苦学*与工作有关的政治、经济、政策等相关知识,通过学*,了解物业管理工作所涉及到的主要法律法规,监管的'职能职责以及具体对象、内容和范围。
二、认真完成各项工作任务。
时代在变、环境在变,物业管理工作也时时变化着,每都有新的东西出现、新的情况发生,面对这种严峻的局面,我始终勇于挑战,发扬优势,克服不足在劣境中不断成长。我创新接待保障方式,以差异化的服务理念服务、指导物业企业,提升物业服务整体水*,为他们排忧解难,提高了工作效率。我在物业管理本职工作中转变服务观念,狠抓业务,努力在接待提升服务水*上下功夫,把老百姓方便不方便、快捷不快捷、满意不满意作为物业管理工作保障标准。坚持做到“四个不让”:不让接待保工作在我这里受阻,不让差错在我这里发生,不让业主在我这里受到冷落,不让管理处的形象在我这里受到损害,使每一个业主感受我们管理处团队的温馨,享受优质高效的服务。
三、工作中存在的问题。
回顾过去的工作,有成绩,也有差距,就目前的实际情况来看,我的管理工作仍有待加强,业务拓展能力有限。作为区城市管理行政执法局副局长,区物业管理处主任,在许多方面也存在着不足:面对严峻的挑战,缺乏学*的紧迫感和自觉性。有时工作急躁,急于求成,工作力度和措施还不够,这些都有待于我在今后工作中去完善和提高。明年我将从以下几方面努力整改提高:一是要提高认识水*,增强工作的预见性,时刻保持强烈的忧患意识;二是加强学*,提高理论水*,不断完善和充实自己,特别是对物业管理工作的各项制度要学深、学透,做到应用自如。历尽天花成此景,人间万事出艰辛。在今后的工作中,我将继续锤炼自己配合大局的能力、应对复杂局面的能力,在区城市管理行政执法局副局长,区物业管理处主任的岗位上,在分管的工作中,为我区和谐发展添砖加瓦!
20xx年,我局始终把建设和谐*安和开展综治工作作为本局的重要工作,加强领导,广泛宣传,精心组织,狠抓落实,并取得了一定的成效。
一、领导重视,组织到位
及时调整了建设和谐*安和社会管理综合治理工作领导小组,由局长担任组长,其他局领导担任副组长,领导小组成员由各部门主要负责人组成,领导小组下设办公室,并指定专人负责日常具体工作,结合城市管理工作实际,制定了《城管局20xx年建设和谐*安和开展综治活动工作要点》,召开了全体干部职工大会,认真学*了全政法工作会议精神以及综治委有关综治工作的文件精神,使全体干部职工明确了这两项活动的意义、目标、内容,统一了思想认识,夯实了思想基础。
二、注重宣传,广泛发动
在开展建设和谐*安和综治工作的过程中,我局不断强化宣传教育,积极开展形式多样的教育活动,通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐*安和综合治理的意义目标,提高全局干部职工对这两项工作的认识,为创建和谐*安和综合治理活动的开展奠定了良好的思想基础,为实现活动目标起到了事半功倍的作用。
三、加强校园周边环境整治
1、安排专人重点整治一小、二小、三中、四小、城幼儿园等校园周边环境,规范校园周边摊贩占道经营、摩托车乱停乱放问题,保证校园道路畅通,消除学生出行的安全隐患。
2、三小路段道路:老建设西路改造工程已完成工程量的100%,现工程已验收完毕,将方便学生正常安全往返学校,消除出行安全隐患。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设
为了进一步发挥城市管理和服务指挥中心在建设品质城市中的综合协调作用,我们将指挥中心作为社会管理创新项目加以完善。一是加大了宣传力度。开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,方便群众使用指挥中心服务*台,为下一步实施数字化城管奠定基础。二是强化了调度。对于情况复杂的群众投诉,由分管指挥中心的领导亲自协调调度,保证问题能得到妥善解决。累计收到群众投诉、来访和咨询1199件,已办结1188件,正在办理11件,办结率为98%,从对办结事项回访情况来看,满意率为99%,群众对城市管理和指挥中心给予了比较充分的信任。
五、妥善处理群众*,积极关注民生
做到专人接听电话,强化办理责任,落实办理措施。累计回复网上*104件,答复群众来信来访22件,处理城市管理和服务指挥中心*件96件。
六、做好应急*,提高应急处理能力
组建了一支30人的应急*队伍,快速反应,迅速处理突发事件。累计出动民兵应急队伍300余人次,前往历市镇、岭北镇扑救山火。
七、强化责任,狠抓落实
明确分工,跟踪考核,对各项工作责任人及时进行工作跟踪检查,对工作中出现的问题,及时提出有效的改进措施。
截至20XX年9月,我已经保税区城管系统中工作也有将*两年的时间了。通过这段时间的工作与学*,我从中学到了很多待人处世的方法,自身的综合行政能力也得到了极大的提高。现从以下几个方面对我过去一年多的工作做一个总结:
一、 德
在日常工作中,我能自觉做到政治立场坚定、坚持四项基本原则,廉洁奉公、办事公道、品德高尚。作为敏感职业城管的我,在过去一年多时间的工作中处理了将*3000起城市管理相关案例,却未与小商小贩发生任何纠纷,未拿小贩的任何东西据为己用,认真的工作态度使我们深得管委会领导的赞扬,优良的工作方法使我们深得弘基商户的拥护,以民为本的工作理念深得小商小贩的大力支持。
二、 能
努力加强业务学*,不断提高自身的.工作能力。过去一年的工作重点是宁波全国文明城市评比三连冠活动,我们的工作能力以及工作态度在这三天的综合整治活动中得到了极大的体现:在管理市政道路园林这块,我们亲自协助环卫工人清扫道路;在弘基商贩门前卫生整治这块,我们城管队员亲力亲为,帮商贩一同整理门口堆放杂物。正是由于队员们事必躬亲的工作态度以及自身优良工作能力,短短的时间内,弘基广场就有了焕然一新的感觉。
三、 绩
在过去的一年中,通过我们自身的努力,我们做到了在我们管理范围内,在我们执勤时间内,区域内的市政绿化得到有效的监管,城市道路无无证商贩长时间逗留,城市道路清扫工作及时有效,区域墙面无广告、牛皮藓等等,作为保税区城管队员的我们能真正做到在岗在位,克己奉公。
四、 廉
在日常工作中,我能自觉做好自身廉政建设工作,拒绝吃拿卡要,拒绝徇私舞弊,做到廉洁奉公。在巡查时屡次碰到小商小贩给予好处的情况,我都婉言谢绝,不收取小贩一分一文,坚守在岗位的最前线。真正做到我工作,领导放心,百姓放心。
20xx年以来,我始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风,凝聚和团结分局一班人,以群众满意和社会满意为衡量我们工作的一把尺子,以队伍建设和党风廉政建设为基础,依法行政,切实履行监管职能,服从于县局及当地党委*的领导,服务于地方经济的建设和发展,较好得完成了各项工作任务,实现了全面发展,稳中求进的目标。现将我一年来的工作、思想情况做如下述职。
一、抓党风廉政建设,提高队伍依法廉洁从政的意识
今年以来,我抓住“机关效能建设”和“保持*员先进性学*教育活动”的契机,扎实认真地学*,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。
针对分局人员多,思想复杂,加之现行体制不完善,经费和待遇保障难于到位的情况,如何统一思想,步调一致,稳中求进最为关键,我与班子成员齐心协力,共谋发展,主要从以下几个方面手。一、加强机构建设和制度建设,把党廉工作和队伍建设工作做分局第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,分局与各管理片、分局与干部职工签定了党风廉政建设责任状,明确了目标及责任。二认真开展职务犯罪预防工作,建立长效监督机制,防微杜渐,用身边的事例教育警示大家遵纪守法、禁踏红线。严格落实禁令,加强对各片组明查暗访的力度,发现问题及时督促整改,有效地减少违规违纪行为的发生。三、认真开展机关效能建设活动。大力开展对分局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。四、结合保持*员先进性学*教育活动,促进了分局支部党建工作,强化了分局党员的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。
二、求真务实,开拓创新、确保分局工作全面发展
(1)改革创新,设立“三所(站)一室”的新模式。信陵分局人员多、管理范围大、目标任务重,为了确实扭转工作目标及责任不明确、管理“死角”多、工作被动、职能重复这一局面,我与分局班子成员在总结*几年来改革经验和做法的基础上,大胆提出“三所一室”的构想,并报请县局通过实施。由县局直接对各所室划分工作范围、业务范围和下达经济指标,各管理所经费实行单独核算,各管理所负责辖区范围内的各项工商行政管理工作,综合办公室负责各项业务工作的`指导、汇总、上报工作。分局制定了行政办事程序并与各管理所签订党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产责任书,这样就形成了分层管理、层层负责的监管新模式。责、权、利的高度明确和细划极大地调动了广大干部职工的主观能动性的工作积极性,各所之间、各片组之间形成争先赶超的良好局面。
(2)全面推行辖区管理责任制。为促进监管职能到位,提高市场监管的科学化和规范化水*,分局按照县局的要求和布署,认真全面落实了辖区管理责任制。将管辖区域划分片组、责任到人,分局与各片管人员签定了“辖区管理责任书”,严格执行层级负责制,对片管人员的职责、工作措施、工作方法做了明确具体的规定,为片管人员提供了日常监管的标尺和准则。各片管人员与辖区经营户及相关单位签订了“食品安全责任书”、“红盾护农责任书”、“共同治理校园周边环境责任书”。分局还定期不定期对片管人员履行职责情况进行检查、通报和督办。
(3)切实履行市场监管职能。分局整合力量对辖区无照经营行为、校园周边环境、农资农具市场、牲猪屠宰市场、水路交通运输市场、黄金周节日市场进行了专项清理;开展了流通领域食品安全监管、红盾护农、红盾护花等专项行动;对非煤矿山、化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理;开展了“12315”*网络“三进”工作。通过这些专项治理,辖区内市场秩序明显好转,人民群众及消费者的切身利益得到了保障,通过这些专项治理,也拓宽了我们的监管领域,发现了新的案源,实现了职能的转变。
(4)配合当地党委*的中心工作。服从党委*的中心工作,服务于地方经济建设是我本人及分局的一个主题工作。我与班子成员注重加强与信陵镇党委*的联系和沟通,积极参与党委*组织的专项治理工作,做到大事多请示、工作多汇报,争取党委*对工商工作的理解和支持。
三、廉洁自律、自我加压,提升自身形象
做为一个单位领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考,谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。注重与班子成员之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强班子凝聚力和权威性。在内部管理上,严格按制度办事,一个标准、一把尺子到底,一视同仁,不厚此薄彼,不搞特殊。在生活上关心同志疾苦,最大限度的为干部职工谋取正当利益,解决他们生活和工作上的实际困难。在财务管理上,能严肃财经纪律和财务制度,严格遵守“收支两条线”,不私设“小金库”,没有违纪违规开支现象的发生。
回顾一年来的工作,所取得的成绩,除了自身的努力,更主要来自于县局的正确领导和分局全体干部职工的共同努力,但真正做到为民,务实、清廉、高效,还有相当的距离,对自己要求还应更严格,业务水*和政治思想水*有待进一步提高,政治上还应更加成熟,领导和管理水*有待加强,还应在今后的工作克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,创造更加辉煌的明天。
各位领导、同志们:
今年来,在乡党委*的正确领导下,学*党的*三中全会精神,学*党的群众路线教育实践活动,努力学*,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高,根据今年来的工作情况作如下述职述廉:
一、努力学*,适应城管环卫工作岗位。
学*是明确政治方向,是提高能力水*的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学*政治理论和业务知识,努力提高自身工作的能力。一是认真学*马克思主义、学*党的群众路线教育实践活动,尤其是党的*三中全会精神。二是认真学*业务知识。借鉴其他乡镇城管环卫的工作经验,增长自己的工作水*。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学*,组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学*的同时,虚心地向一些老同志学*,学*他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学*改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。
1、抓调研,形成工作思路。首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,制定工作计划,确定工作方法。根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。
2、抓落实,确保完成各项工作任务。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城乡街道管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正,所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公*公正。
3、抓队伍,促进队伍整体素质提高。首先严格执行乡党委*的各项管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在队伍内部营造和谐的.工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在队伍内部组织学*各种法律法规,提高全体队员的业务素质,促进了队伍整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
三、清正廉洁,树立良好形象。
作为一名党员,我时常提醒自己,要按照党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,认真学*党的群众路线教育实践活动,服从乡党委*的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。
能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名城管环卫队长的良好形象。
一年来,在县委县*的领导和上级业务部门的指导下,认真践行“*”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,以粮食购销企业破产改制为中心,以有机红粮订单种植,合同收购为主要工作内容,在全局干部职工的共同努力下,圆满完成了粮食工作各项任务,下面我将一年来履职情况,廉洁自律情况,工作中存在的问题及今后努力方向进行述职述廉,不妥之处敬请与会同志们批评指正。
一、履行工作职责情况
(一)、狠抓粮食购销工作,全县收购入库粮食20215吨,粮食销售16950吨,实现购销总量37165吨;安全储存省、市、县三级*储备粮按规定比例30%按时完成轮换,基本实现了年初制定的规划目标。
(二)、认真做好全县17家国有粮食收储企业破产改制工作。到20xx年11月底,历时两年的粮改工作基本结束。拍卖资产132宗,成交额4645万元,拍卖增值40%,全县涉及破产安置的884人中,安置职工820人,总安置金额2361.22万元(不含统一上缴的养老金和退休人员医保补助),人员的安置率92.76%,未安置人员主要是因差欠购房款账务差错以及外出打工人员。在改制中本着以人为本,建设和谐社会的理念办理全员有偿解除劳动关系手续,认真做好各方面的安抚工作。一是在兑现补偿金之前发放基本生活费150万元;二是解决职工困难补助6万元;三是解决困难职工住房132套,为我县安全*工作起到了积极作用。
目前,正在组织对清算组内部财务审计,办理土地证和房产证,档案的清理移交和资产的移交等相关善后工作,改革工作做到了基本*稳结束。
(三)、新公司的组建工作。为确保农民利益不受伤害,巩固全县上下多年努力发展起来的有机红粮产业成果,切实履行*与茅酒厂的原料供给协定,而粮食收储公司又是红粮产业链中身居中间环节,起到桥梁和纽带作用,国有粮食企业破产改制后,由下岗职工集资组建两个民营公司(即红都粮油收储公司和丰田粮油收储公司)来承担有机红粮“订单种植”、“合同收购”、“计划”运销以及军供粮、水返粮、救济救灾粮和放心粮工程等有关政策性粮油的购销工作。两家公司解决就业157人,公司于9月30日正式挂牌营业。
1、有机红粮收储运销工作。由于原国有粮食收储公司破产,新组建的公司无资产抵押,无法解决贷款问题,靠职工集资的350多万元是远远不够,预计需收购资金6100万元。为了筹到资金,我带领相关人员多次到省、市有关金融单位、企业求援,最终得到了“中央储备库”遵义直属库的信任和支持,经协商达成协议:一是20xx年我县有机红粮预计收购10000吨,需收购资金6100万元,全部由中储备库支付;二是我局对企业收购资金、粮食质量、仓储管理、运销工作进行全面监管。资金安全由*签字担保;三是6100万元的收购款按照农发行贷款利率6.8%支付;四是在今年的收购工作中,我局针对今年的特殊情况,制定了相应管理制度来进行约束,组织工作组对收购进行巡查,发现问题及时处理,到12月20日止,全县共入库红粮13055吨,向农民支付售粮款7964万元,并在企业利润中提取70多万元投入到红粮产业发展工作中。今年初已提取30万投入园区的建设,*期开总结会还提取40万作为奖励费用。为我县农业增效,农民增收,促进产业结构调查,起到了积极的作用。在开展收购工作的同时,按照茅酒厂的安排,我县调销茅酒厂红粮8750吨,基本完成了09年的酒原料购销计划。
2、为推动我县有机红粮生产发展。我在资金较为紧缺的情况下,投入*4万元资金,在良村的吼滩、羊化两个大村分别建立了两个有机红粮示范园区,共三千一百亩,今年生产获得大丰收,起到了示范和推广作用。
(四)、20xx年全国清仓查库工作。根据《*办公厅关于开展清仓查库工作的通知》班子成员高度重视,立即在相关单位和部门抽调人员,成立了工作领导小组,制定了工作方案,于20xx年4月1日-5日对全县国有粮食企业进行全面的清仓查库。认真按照要求,做到了“有仓必到、有粮必查、有财必核、查必彻底”的原则。认真测算粮食容重,逐仓丈量粮堆尺寸,并认真与统计,财务的账面数进行核对,对储备粮做到了账实相符,账账相符,质量完好,储存安全。
(五)、安全生产工作。为进一步加强安全生产工作,积极引导企业牢固树立“安全第一、防治并举”的方针,切实处好改革与生产,安全与效益的关系,坚决拒绝安全事故的发生,特别是仁怀三合“10.17”粮仓重大垮塌事故发生后,我立即召开会议决定对全县收储企业进行一次突击检查,在检查中发现的16处安全隐患,下发了整改通知,企业对16处隐患进行了有效处置。我始终把仓储安全工作常抓不懈,防止事故发生。
(六)、行政执法工作。随着粮食流通市场体制的逐步建立和完善,促进和提高依法行政,依法管粮,维护粮食流通秩序,依据《粮食流通管理条例》。一年来多次积极与县工商、食药监等部门配合开展粮食市场整治,取得了明显的效果。
(七)、“放心粮油工程”建设工作。根据《中华人民共和国食品安全法》和《*关于实施食品药品放心工程的通知》为贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,提升人民群众的粮油食品质量,保障身体健康,投入*三十万元,建立起了一个“放心粮油”配送中心,并配备了车辆专门送货上门,方便服务,我们将把放心粮油逐步推进到农村、社区、学校、厂矿,满足城乡居民对粮油产品安全和便民服务的消费需求。
(八)、严格执行人大常委会的决议和决定。一年来,认真办理*提出的建议和意见三件,我们依据相关法律法规、规章和佐证材料,作出了明确回复,四位代表都表示满意。
二、党风廉政建设自律方面
在工作和生活中,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉洁俭朴,在工作上秉公办事,经济上公私分明,严格要求自己,率先重范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一个领导干部标准要求自己,做到讲党性、重品行,树立了正确的人生观、世界观、权力观和地位观,在这次粮食企业改制中,增强了在新形势下防腐败变的能力,同时我还加强全局干部职工的廉政教育,树立起全局求真务实的良好工作作风。在工作中,坚决抵制人情风、送礼风,严格按照县纪委有关文件办理,不该办的事不办,严格要求自己子女和身边工作人员,拒绝收受各类纪念品和其他赠送物品,没有公车私用,自驾公车,没有用公款大吃大喝等现象,总之,自己做到自己清正,对人公正,对内严格,对外*等,有效地推进了局机关党风廉政建设的深入开展。
三、存在的问题和不足
1、工作头绪过多,少数工作存在落实到位难,实效性不足的问题。
2、政治理论学*方面仍需加强,在工作中努力克服轻理论学*,重业务工作的现象。
四、今后工作打算
1、进一步抓好对各项制度的落实,优化管理,抓好班子建设,提升整体工作实效。
2、进一步转变机关工作作风,深入基层,大兴调查研究,密切联系群众、企业职工,让群众,企业职工感受党组织的关怀,激发工作热情,营造局机关风气正,争先创优的工作氛围,促进我局各项工作的健康发展。
3、加强局机关和企业的党风廉政建设,确保干部职工拒腐防变的能力,树立起全局求真务实的良好工作作风。
一、勤廉并重,标本兼治
一是抓责任落实,完善廉政机制。廉政建设是审计工作的生命线。身为审计局长、党风廉政建设第一责任人,时刻不敢忘记发展审计和廉洁审计是我的份内双责。两年来,我局共完成审计项目X个,查出主要问题金额X亿多元,移送案件线索X件,纪检监察机关、司法机关立案X件;*投资审计节省财政资金X亿元,较好地发挥了审计作用。为了履行好“一岗双责”,做到四个到位:一是重视到位。把党风廉政建设纳入局党组重要议事日程,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是任务分解到位。与班子成员、各科室层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任细化到每个班子成员、每个科室、每个干部职工。三是检查考核到位。将党风廉政建设与日常工作一并列入考核评价体系,实行每月一检查、半年一考评、年度总考核。通过张帖审计公示,发放廉政反馈卡,实行网上审理,进行廉政回访,组织廉政检查,实施风险警示等措施,加强审计组廉政风险预警防控。四是问责到位。将考核结果作为干部评优表模和选拔任用的重要依据,对考核成绩达不到要求的,实行诫勉谈话,督促其整改。重大问题亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。每月召开一次局长办公会议,先后X次专题研究部署审计工作和党风廉政建设工作,收到了勤政廉政的效果。
二是抓制度建设,规范审计行为。在深入查找腐败风险点的基础上,组织部署全面清理原有制度,推进权力监管和业务流程规范,相继修订完善X项规章制度,涉及人事、财务、业务会审、政务公开、责任追究等各个领域。组织编辑出版《xx市审计执法实务手册》一书发行全省,在进一步规范审计执法行为,实现用制度管人、管事、管权的同时,实行“四制”工作方法,即:善意提醒制,审计组进点前,提醒审计人员应遵循审计组廉政纪律“八不准”的规定;细心观察制,上班时,观察审计人员的精神状态,有的放矢地开展工作;及时补课制,由于审计人员业务比较繁忙,集体学*时不能完全参加,就利用其他时间进行补课,防患于未然;走访职工制,根据审计人员八小时以外的行为动向,不定期的举行离退休老干部座谈会,通过信息反馈,防控不廉洁行为的发生。通过实践,各项管理制度都得到了较好的执行,并收到了良好的效果。
三是抓廉政教育,加强源头预控。审计工作少不了与各个部门单位打交道,怎样过好权利关、人情关?怎样带队伍树形象?我认为应咬定廉政教育不放松,做到警钟长鸣。我第一次给全体审计干部讲党课时,就着重阐述了“六慎”,即:慎友、慎权、慎独、慎微、慎初、慎欲。并给大家算了五笔人生账,即:名誉前途损失帐、经济损失帐、家庭损失帐、人身自由损失帐、国家集体单位损失帐。认真组织了《廉政准则》的再学*,观看警示片,点评警示案。把审计组廉政建设风险、*投资审计风险、经济责任审计风险、机关人财物、重大事项管理风险等作为廉政预警防控教育的重点内容,并颁发了两个行为规范,即:审计风险防控行为规范、审计人员职业道德行为规范。通过不断教育,增强了广大干部职工拒腐防变的意识和风险意识,从源头上使广大干部职工思想得到了净化,作风得到了优化。
二、整顿作风,严肃法纪
一是整治“*”,弘扬正气。从中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”相继颁发以来,我就把“*”问题作为重点来予以解决,组织干部职工认真学*,深入查找审计机关和审计干部队伍在“*”方面存在的问题,以问题为导向,倒逼审计管理的完善,建立健全改进作风常态化机制。
二是整治“三乱”,严控“三公”。我不仅反复强调审计人员在审计过程中,对各被审计单位的“三乱”和“三公”问题要严肃查处,而且对本部门的“三乱”和“三公”问题也要进行严治和严控。做到了严禁各种奢侈浪费,严禁公款大吃大喝;严禁公车私用;严禁公款旅游。
三是严守纪律,令行禁止。首先是政治纪律。教育干部职工不当三种人,即:不当政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是财经纪律。要求审计部门要以身作则,做到严格控制财务支出,界定各项开支标准、开支范围、开支内容。然后是人事纪律。两年来,在局机关提拔X名副县级干部、X名正副科级干部的过程中,严格遵守了干部选拨任用规定,严格执行了民主推荐,组织考察、党组集体讨论决定等程序。最后是工作纪律。建立了四大机制,即:“有所为”激励机制、“不作为”监督机制、“慢作为”自律机制、“乱作为”惩戒机制。
四是政务公开,阳光审计。我局在xx日报上刊登了六条公开承诺,利用局机关门户网站将审计职权、审计程序、审计项目和内容、审计结果、审计人员守则和廉政纪律等进行公开,先后公告审计结果X个。凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,审计局党组都是采取积极稳妥的态度,用公开、公正、透明的方法进行解决。
五是发扬民主,集体决策。积极推行和发扬民主集中制原则。坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、大额经济开支、审计处理决定等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策。
三、率先垂范,洁身自律
一是正人先正己,正己先正心。审计部门处在风口浪尖,为了带好审计这支队伍,我始终把勤政廉洁作为立身之本,把清正廉洁作为最高操守,认真学*政治理论和廉政法规,筑牢拒腐防变的思想防线,做到守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验;管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的腿。
二是率先垂范,身体力行。两年来,我一是把勤奋学*作为成事之基。养成“学*工作化、工作学*化”,努力做到干一行、爱一行、钻一行,不断增强自己的法制意识、纪律意识、群众意识、廉洁意识。二是把干事创业作为人生的追求。倍加珍视能为社会做事的机会,爱岗敬业,恪尽职守。我认真发扬苦干实干快干的作风,落实巧干会干善干的要求,以自身为标杆,引导审计部门形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
三是洁身自律,公私分明。我十分注重自重、自省、自警、自励,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力,坚持廉洁从政。做到了X个没有:没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任;没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私;没有在本单位或被审计对象报销应由自己负担的各种费用;没有利用职权与被审计对象私下做交易。
各位委员,回顾过去,虽欣慰无悔,但更感不足和差距。想今后勤政廉政之路,深感任重而道远。今后,我将与全体审计干部职工一道,团结拼搏,开拓进取,塑造一个“公正、廉洁、文明、高效”的审计形象。
市综治委:
20xx年,我在市委、市综治委的正确领导下,团结带领局党组、行政一班人,以“维护社会稳定、促进商贸繁荣发展”为己任,全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,深入开展创建*安单位活动,大力强化整体联动防范工程,深入开展创建*安单位活动,大力强化整体联动防范工程,深入发动职工群众参与群防群治,扎实推进综合治理和*安创建各项工作,使整个商务系统呈现出了政治稳定、人心稳定、干部职工安居乐业的可喜局面,较好地履行了“为官一任,*安一方”的政治责任。现结合实际,作如下述职:
一、思想上重视,坚持将稳定工作放在首位
作为党组*、局长,我在思想上始终高度重视综治工作,深刻认识到“稳定是干好一切工作的前提和基础,*安是广大群众的迫切需要和内心所愿。”因此,我始终坚持把综治和*安创建作为工作的重中之重来抓。20xx年主要抓了以下工作:一是健全综治工作领导机构。为进一步加强对本届社会治安综合治理工作的组织领导,根据市综治委的要求和本局人事变动情况,在年初及时调整充实了社会治安综合治理领导小组、维护稳定工作领导小组、防邪反邪领导小组、“一中心五网络”等组织机构的成员。作为局党政“一把手”,对于综治工作,我坚持亲自抓兵负总责,坚持把综治工作于行政工作一同部署,一同检查,一同考核;同时,挑选政治坚定、熟悉业务、甘于奉献、年富力强的同志充实到综治领导机构中,配齐配强了领导班子及工作队伍;二是健全研究综治*工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会,及时研究解决本单位综治工作中出现的新情况、新问题,坚持结合实际出台新对策、新举措;三是健全综治日常工作制度。局党政将综治工作列为绩效考核的重点内容,实行逐项考核计分与奖金挂钩,分解落实工作目标及工作责任,并与下属各股室分别签订了“综治*目标责任状”。局综治*办积极预防各类影响社会稳定的事件发生,正确处理解决人民内部矛盾,及时调处内部纠纷,深入开展*安创建工作,整合整体联动防范工程,组建兼职治安防范队伍,*安建设成绩显着,职工群众安全感明显增强;四是认真开展法制宣传。定期组织开展全局法制教育,定点办、酒管办执法人员在执法过程中大力宣传新《食品卫生法》等法律法规,共发放宣传传单XX多份。五是切实加强内部安全稳定工作。一是加强门卫管理,二是完善了防火防盗设施,三是加强流动人口管理,四是坚持防汛、节假日期间领导带班制度。由于措施得力,管理规范,今年以来全局没有发生一例集体*事件,干部职工没有一人参与等邪教组织活动,没有一起违法犯罪行为发生。
二、行动上始终着眼“确保*安”这条线,切实加大*安创建力度
“为官一任,*安一方”,这是党和*交给我们各级领导干部的神圣职责。今年以来,特别是在年初市委召开了全市*工作会议之后,我局党政一班人高度统一了思想,为真正做好*安创建工作,我带领局党政一班人深入基层、深入群众,积极排查影响稳定的各类隐患,并召开专题分析处理会议,针对问题提出工作预案,严格落实目标责任。如在原企业退休人员补拖工作上,我局举全局之力,将工作真正做好做细,即完成了任务也保证了全局的安全稳定。
综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要工作,我个人在这方面十分重视对自己工作能力的培养和领导水*的提高,一向是严格地要求自己,尽最大努力争取吧综治工作做好。今年以来,通过全局人员努力,在综治和*安创建方面,我局虽取得了一些成绩,但同时我们也清醒地看到,与市综治委和人民群众的`要求相比,我们的工作也还存在一些不足,我们决定在今后工作中加以克服和改进,力争创建成为“*安单位”和“市级综治模范单位”。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于年月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市*的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况
从调研着手,认知和解决财政经济实际问题。我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学*财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。
通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市*文件形式向省汇报后,引起了省*和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
二、围绕中心做好本职工作
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市*工作中心,重点开展了以下几项工作:
尊敬的各位领导、同志们:
二〇一〇年,在局党政领导和支队领导的亲切关怀和正确领导下,在同志们的关心、支持下,本人深入学*实践科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神,以城管工作相关法律法规为依据,带领全大队人员圆满完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的学*、思想和工作情况作一汇报:
一、坚持理论学*、进一步提升思想政治素质
为不断提高自己的能力水*,一年来,我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学*。一是始终把学*实践科学发展观活动作为指导自己工作的根本。坚持认真学*理论,特别是*理论和“*”重要思想,积极组织开展学*党的十七届五中全会精神等学*活动。在今年五月份第三十八期科干班学*中,本人以积极的学*态度,全面掌握各种知识,最终以优异成绩结业,并获得优秀学员称号,通过不断的学*,提高了学*实效,夯实了理论功底,自身思想政治素质得到了进一步提升,增强了大队人员的集体意识、大局意识,为开创执法工作新局面奠定了较为坚实的基础。二是狠抓队员的业务学*,通过集中学*、自学等多种方式,组织大队人员系统学*了各种法律、法规和规章制度,树立了队员公正文明、执法为民的思想,确保了依法行政。
二、突出中心工作,加大整治力度,努力提高城市管理水*。
今年的各项工作任务较比去年有很大的不同,主要是今年嘉峪关要迎接创卫验收、“铁人三项赛”、争创“国家文明城市”、“第二节经济贸易洽谈会”和市百日环境综合整治等各种大型会议、活动,各项管理工作都要上新台阶。面对重重压力,我深入分析辖区内的实际情况,做到突出重点、兼顾全面,充分利用多方资源,争取达到事半功倍的效果。首先外围抛撒遗漏和乱倒垃圾一直是城市管理的重点、难点。个别施工单位拉运渣土垃圾时不按规定包扎,导致城市道路上经常有抛撒遗漏现象。为此,我将其列为管理工作中的重点目标,在辖区范围内对此违法违规行为进行严格查处,全年多次不定期的开展了专项整治活动,并积极与交警支队新兰大队联系配合,成立外围环境综合整治组,开展了为期二十天的集中治理活动,整治组共查处案件41起。其中查获乱倒垃圾渣土车辆2台;抛撒遗漏案件39起;暂扣违规车辆9台。通过一年来的综合整治,辖区内抛撒遗漏和乱倒垃圾的现象得到了有效遏制;清查城乡结合处等敏感地段产生的垃圾和土方,由执法人员自行雇佣铲车进行清理*整,全年共清理垃圾20000余立方米,*整土方110000余立方米。
其次,我带领大队人员在充分做好日常管理工作的同时,积极配合“城市环境百日综合整治”活动,与相关部门协作,多次对辖区内各路段市容环境进行综合整治。
积极与街道、运管局和工商局等多个部门联系配合,对迎宾路、胜利路、文化路、兰新路铝合金门窗制作、电气焊加工、汽车修理、汽车清洗行业店外加工、经营的行为进行多次专项整治,占道经营、噪音和垃圾污染得到了及时治理;针对紫轩花苑一期西门外商业门店店外经营、店外乱摆物品、搭设帐篷现象严重的问题,及时进行集中整治,对周边57户商家耐心劝导,逐一发放整改通知书,经过四个月的持续治理,现紫轩一期周边环境得到了明显改观;迎宾路作为嘉峪关市的另一条主干道,大力整治其周边市容环境也是镜铁大队今年工作的重中之重。为此,大队汇同交警、工商、镜铁区各街道办等多个部门对迎宾路进行联合整治,严禁在迎宾路两侧、各十字路口、小区门口及巷道摆摊设点,并规范管理三镇农户卖瓜车辆,现迎宾路两侧市容市貌已得到了明显改观;全面深入开展城市管理工作,本人积极联系镜铁区,探讨城市管理工作新模式,就门前三包、露天啤酒摊烧烤摊和卫生死角等管理问题达成了共识,切实落实分片包干制度,有效提高了工作效率。七月至九月底,与镜铁区各街道办配合,对小区口占道经营、早市脏乱差等各类违规行为进行了综合整治,效果明显;十一月,与峪苑街道办协作清理四0四生活区周边的环境卫生,经过清理现环境明显改观;
三是大力治理马路市场。针对同乐、建林马路市场环境脏、乱、差及道路堵塞的问题,开展了取缔同乐、建林这两处马路市场的集中整治工作,最终将两处马路市场的300余户商家引导至临*的阳光市场内进行经营活动;由于同乐、建林两处马路市场的取缔,加之站前市场正在装修,雄关市场容量小等多方因素影响,辖区内流动摊点增多,管理难度加大。为此我带领大队人员在加强日常管理的基础上,采取日常管理与集中整治相结合,分散疏导、以疏为主的原则,积极与工商、交警、市管中心等多个部门紧密配合,有效的对辖区内六处马路市场进行了整治和规范。
四是做好各项重大保障工作。特别是在“第二届经济贸易洽谈会”中,由于会议行程路线主要安排在南市区,我带领全队人员加班加点,对辖区内各项管理工作进行了细致认真的梳理,做到有问题早发现、早解决,确保了经贸会的顺利进行,本人也被评为先进个人。一年来,圆满完成中央、省、市各级领导视察、检查等各项线路环境保障任务十余次,完成元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周等节假日环境保障工作,确保了监控区域内环境秩序良好。
五是切实加强户外广告的统一管理,全年共审批广告宣传活动64个,查处违规做广告宣传活动30余户;共清理灯箱广告80余块;审批门头牌匾申请4户;及时统计辖区内广告破损情况,全年累计更换广告牌匾18处。全年我队查处违法案件共5100余起;纠正各类占道经营摊点5000余户;查处无手续挖沟破路19起;发放各类通知1100余份,其中整改通知书521份,限期改正通知书115份,重大问题的限期改正通知书2份;查处各类违章建筑7处,发放停止建设通知书1份,查处的违章建筑总面积全年累计达11000余*方米;现场处罚520余起,罚款27000余元;立案6起,均为乱倒垃圾,罚款36300元。全年共收缴罚款63300余元。一年来,大队较好的完成了通知亮化、扫雪等任务;工程验收合格31处;参加建设局组织的文艺活动2次;发表新闻报道3篇。
三、切实加强队伍建设,提高队伍素质。
着重在提高队伍素质上下功夫,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标,落实分
片包干责任制,奖勤罚懒的考勤制度;利用现有的规章制度,对执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等进行不定期抽查,并注重队员的业务培训,要求每位执法人员利用业余时间进行自学,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设;同时密切关注队员思想动态,注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的精神,严格按照法律办事、文明执法;廉洁自律,筑牢思想总体防线,提高拒腐防变的能力。在廉政问题上,管好自己的下属,并要求自己做到按守则自律、用制度自律、以“队长”自律。
四、存在的不足和打算:
回顾一年来的工作,虽然做出了一些成绩,但仍有一些不足之处。一是对理论、业务知识的学*不够全面深入;二是安排工作多,关心同志少。在今后的工作中,我将继续加强个人及队员的思想政治建设和业务学*,增强队伍的凝聚力和战斗力,工作中突出重点、统筹兼顾,创新工作方法,进一步总结经验,逐步提高,带领大队成员以更加饱满的工作热情和积极的工作态度投入到城市管理工作中去,为不断提高城市管理水*做出自己应有的贡献。
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二〇XX年十二月
城管队长的述职述廉报告
城管队长 莫广顺
各位领导、同志们:
今年来,在乡党委*的正确领导下,坚持以*理论为指针,认真贯彻落实“*”重要思想和科学发展观,学*党的*三中全会精神,学*党的群众路线教育实践活动,努力学*,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高,根据今年来的工作情况作如下述职述廉:
一、努力学*,适应城管环卫工作岗位。
学*是明确政治方向,是提高能力水*的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学*政治理论和业务知识,努力提高自身工作的能力。一是认真学*马克思主义、学*党的群众路线教育实践活动,尤其是党的*三中全会精神。二是认真学*业务知识。借鉴其他乡镇城管环卫的工作经验,增长自己的工作水*。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学*,组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学*的同时,虚心地向一些老同志学*,学*他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学*改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。
1、抓调研,形成工作思路。首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,制定工作计划,确定工作方法。根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。
2、抓落实,确保完成各项工作任务。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城乡街道管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正,所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公*公正。
3、抓队伍,促进队伍整体素质提高。首先严格执行乡党委*的各
项管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在队伍内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在队伍内部组织学*各种法律法规,提高全体队员的业务素质,促进了队伍整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
三、清正廉洁,树立良好形象。
作为一名党员,我时常提醒自己,要按照党员的`标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,认真学*党的群众路线教育实践活动,服从乡党委*的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。
能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名城管环卫队长的良好形象。
xx年3月局党组安排我由老干科长调任执法科长,在局党组的正确领导和同事们的帮助支持下,我主动克服困难,努力完成各项工作,现将述职述廉报告汇报如下:
一、努力学*提高自己的思想道德素质
两年来,我自觉坚持学*政治理论和党的路线方针政策,掌握基本原理和精神实质,不断提高了自己的理论素质和政策水*。一是加强党性锻炼,认真参加科学发展观的学*贯彻活动。学*阅读辅导资料,撰写学*笔记和心得体会,完成学*试卷,完成关于加强停车管理的调研报告,对照自身工作,查找存在的突出问题,制定整改措施。二是参加系统的`法律专业知识和基本素质培训。先后参加了两次局系统封闭军事训练和法规培训,进一步磨练了意志,增强了纪律意识和吃苦耐劳精神。三是注重树立良好的个人形象,在生活工作中,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的作风,努力提高自己的思想道德素质和工作素质。
二、组织实施了“四店”联合整治工作
为了加强市容卫生管理,从源头上临街门店出店经营和白色污染,xx年7月,我们联合工商、卫生、交通等部门开展了针对临街早餐店、五金加工店、洗车店和修车店等“四店”的综合整治工作。经过调查摸底和宣传动员,采取设置经营面积标准、落实前置审批、实行统一许可、开展联合执法、取缔和转迁等措施,当年全市共取缔违规门店61家,规范471家,转迁22家,变更4家,合计558家。由于领导重视、组织得力,城区和职能部门条块结合紧密、步调一致形成整治合力, “四店”整治工作取得了显著的成效,推动市容秩序整治向纵深发展。
三、参加开展了疏导点和路籍管理
xx年5月,为巩固和深化 “四店”整治的成果,进一步规范占道经营和游散摊点管理,实现人性化管理,我配合有关业务科室,先后推行了疏导点和路籍档案管理。一是化堵为疏,根据“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的指导思想,制定了《关于加强市区疏导点管理的意见》、《夜市疏导点管理标准》、《疏导点管理考核实施细则》等文件,明确疏导点设置原则、管理责任主体、统一设置管理标准、落实考核奖惩。核定了水果、蔬菜、早餐等临时疏导点65个,取缔转迁15个,夜市30家。二是推进精细化管理,制定出台《关于整治占道经营、推行路籍管理责任制的实施方案》,在市区34条重要道路和5个重要区域开展了建路籍档案工作。以网格化管理为依托,收集临街门店、广场、游园等市容秩序和环境卫生管理内容的路籍信息,建立“一店一卡”、“一街一册”的管理档案,为实现精细化管理与考核建立了坚实的基础。
四、协助分管领导抓好静态交通管理工作
一是在静态交通执法方式大胆创新。今年4月1日开始,在市区启动了新一轮的静态交通整治。推行了以“贴单”为主要形式的柔性执法方式。围绕试行“贴单”执法、首违不罚等工作,筹备召开了专题新闻发布会,制发了加强静态交通管理的《通告》、《宣传提纲》,在各类新闻媒体滚动宣传,营造良好的社会舆论氛围。以静态交通执法进网格为目标,建立了全方位、全天候、全覆盖的静态交通执法网络,全力制止机动车乱停乱靠行为。先后制定《关于加强静态交通管理的通知》、《关于规范市区静态交通执法程序的试行意见》等规范性文件,进一步规范了局系统各单位静态交通执法和检查考核机制。
关于城管局工作计划4篇
时间过得真快,总在不经意间流逝,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,让我们对今后的工作做个计划吧。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编为大家整理的城管局工作计划4篇,希望能够帮助到大家。
一、工程项目建设
1.焚烧发电厂飞灰库建设:继续推进垃圾焚烧发电厂备用库区和飞灰填埋库区项目,成立公司、办理立项核审和用地预审。
2.公厕新建改造:确定4个新建厕所的图纸设计;
3.垃圾中转站升级新建:会同规划新建城东新区生活垃圾中转站。
二、城市管理行政执法
市容秩序管理与整治:
(1)抓好“千垛菜花节”期间的市容秩序保障,重点加强医院、旅游景点、重要商圈周边秩序的整治及清明期间扫墓相关保障;
(2)提前做好学校周边市容秩序保障,为学校师生创造良好的开学环境;
(3)持续开展安全生产工作,对占道消防通道的乱搭乱建、涉及燃气设施安全范围内的违章建筑进行全面排查整治;
(4)继续推进城区洗车行业专项整治,对主次干道及后街背巷的洗车点进行调查排摸,详细摸清洗车点名称、位置、面积大小等相关情况,登记造册、建立台账;
(5)积极开展 爱国主义卫生运动,进一步深入社区,解决群众反映的市容难题,为群众创造干净的居住环境。
2.违法建设防治:
(1)进一步加强在手违建案件的处置进度;
(2)按照“城建惠民”两年行动计划,开展“三违”专项整治;
(3)协助属地镇街(开发区)遏制新生违建的发生,对新生违建做到“露头就打”,确保“零违建”落到实处。
三、环境卫生管理
1.保洁与清运:(1)精细化保障“菜花节”景点及市区重点场所周边的卫生保障;(2)启动新增垃圾分类小区准备工作;(3)开展调研,制定镇村垃圾分类方案;(4)继续推进环评手续办理。
四、数字化城管
1.召开信息采集员月份工作例会,总结当月工作、部署下月工作,做好数管中心信息采集员双休日轮流值班任务;2.对系统*台的软、硬件进行维护及更新;3.机关科长带队上路巡查、发现各责任路段问题清单,对照信息采集员上报记录加大考核;4.依据数字化城管系统自动生成的考核数据,以城管委名义按照得分高低排名月及季度通报,报送市“四套班子”,抄送相关部门(单位);5.积极配合局垃圾清零行动突击队工作,整合数管中心信息采集员与清零行动突击队之间工作;6.数字化城管一期延保项目建设准备工作。
五、城市河道管理
1.做好城区河道、景观河的细化保洁,坚持长效管理考核;2.继续做好河岸防洪堤(墙)及绿化带、跑道的保洁工作;3.继续加强农杂船长效管理,有效维护城区沿河岸坡环境;4.继续深入推进爱国卫生运动,巩固整治成果。
一、协助开展好党的群众路线教育实践活动各阶段工作。
1、组建学*宣传栏。
2、召开一次村组广泛代表参加的“寻医问诊”座谈会收集征求意见。
3、督促开展好村委民主生活会,引导正确开展好批评和自我批评。
4、落实好整改措施,确保活动见成效,群众受益,不走过场。
二、协助搞好村庄规划编制,完善村级公共环境卫生等公益事业基础设施建设,提升新农村形象和建设水*。
1、积极配合镇村两级对不按镇村规划的违章建筑查处工作。
2、对新修通的村部至沙塅中心1.5公里水泥路段和沿线村庄,在绿化、亮化环卫保洁等方面要给予适当支持。
3、争取协调县级相关部门在新农村点“改水、改厕、改路”等方面予以政策扶持。
三、协助抓好村“两委”班子建设。
通过学*教育,提升“两委”班子整体综合素质,特别是通过转作风,提高为群众办实事的能力和在群众心中的威望,凝聚村党支部基层战斗堡垒作用。
四、组织开展好帮扶结对和春耕生产、防汛抗旱工作。
局机关中层以上干部与各村组特困户、困难老党员等一对一结成帮扶对子,解决好一个以上具体问题,每季不少于一次以上走访慰问送温暖;指导督促春耕生产和防汛抗旱工作。尽快将上年度农田水利灌溉工程扫尾工作完成好,发挥作用。
五、通过走出去、请进来的办法,帮助农民致富方面出点子、找信息。
一方面通过协调有关部门专家支农授课,传授专业知识和本领。另一方面组织1-2次村级致富带头人等外出学*参观考察取经,力争引进1-2个好项目。
六、争取沙塅60米跨河桥梁建设工程最迟明年列入县交通部门危桥改造项目,尽快解决方便学生上学通行和村民出行难问题。
一、加强学*与培训,提高业务工作水*。
打造整洁干净、和谐、文明的农贸市场,需要工作人员和经营户互相配合,提高业务工作水*也是不可缺乏的一部分,我中心计划一是在20xx年进一步加强对工作人员的业务学*与培训,并大力加强宣传力度,提高经营户与工作人员的默契度。二是狠抓工作作风,加强工作制度的管理,提高到大家的工作积极性,消除涣散,懒惰的思想,做到不拖拉、不推卸、养成吃苦耐劳的良好作风。
二、继续巩固创卫成果,加大市场秩序的整治。
按照市场划行归市的要求,下大力对市场内占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建、场外经营、车辆场内滞留等行为进行整治。加大保洁员的保洁力度,督促保洁员在规定的.时间坚守自己的岗位,及时清理市场垃圾,时刻保持市场干净、卫生、整洁,做到市场垃圾日产日清,坚决不留垃圾死角和卫生死角,彻底改变“脏、乱、差”局面,为市民提供了一个干净、卫生的购物环境。
三、努力盘活国有资产,确保国有资产保值升值。
按照《商品交易市场管理条例》第十、十一条要求,继续在县城各市场探索市场摊位招租、拍租工作,挖掘市场潜力,提升市场价值。
四、努力向上争资,加大市场基础设施建设完善工作。
完善市场摊位的建设和市场安全监控设配的安装。主要有城关市场农家菜摊、豆制品摊、蔬菜小户、乡下鱼摊等摊位的建设以及按照*安市场的要求在县城各市场安装安全监控设配,确保市场硬件设施到位和安全稳定。
一、XX—XX年工作回顾
XX年以来,在市委、市*的正确领导下,我们结合城管工作实际,积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制,不断提升城市管理行政执法水*,全面深化城乡环境综合治理,开创了城管工作新局面,全市人居环境持续改善,城乡面貌日新月异,发展环境不断优化,得到了各级领导和社会各界的好评,市城管局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号,至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖,连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。
(一)实施精细管理,城乡市容环卫管理水*大幅提升。
*年来,我们结合城乡环境综合治理,抓重点,突难点,不断提升城乡市容环卫管理水*。一是精耕细作,全面整治“垃圾乱扔”。认真落实“保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖”责任制,实现了主城区生活垃圾日产日清和密闭运输,日均冲洗路面34万*方米,清运处置垃圾650吨、粪便6吨,清扫路面等公共区域*153万*方米,环卫保洁“七无一净”率98%以上,市容管理“五归”率85%以上。二是多管齐下,有效遏制“广告乱贴”。采取“清、抓、疏、引”四管齐下,综合治理城市“牛皮癣”。切实加大执法力度,狠抓户外广告清理规范,全面拆除市区主次干道到期、违章大型户外广告,扎实推进店招店牌改造;出台《xx市户外广告设置办法》,积极开展户外广告市场化试点,XX年对城市路灯杆和楼顶广告位进行了两次公开拍卖。三是堵疏结合,切实整治“摊点乱摆”。采取“划区域安置、建市场安置、强化配套安置”等方法,在主城区规划设置10条夜市街,在新改扩建的农贸市场预留进城菜农临时经营点,强制开发商为较远的社区、小区开办规模不等的便民农贸市场,引导经营户入市、入室、入小区经营。四是规范管理,整治“车辆乱停”。加大人行道临时停车点改建力度,合理增加临时停车位。编制城区临时占道停车收费实施方案,会同交警部门在主城区施划4900个临时占道停车位,交由三个区实施管理,有效规范了临时占道停车秩序。五是严管重罚,治理“工地乱象”。会同市住建、环保、交警等单位和区城管部门,对工地管理不到位、运输车辆抛撒滴漏污染道路的建设施工单位,通过现场监控、定期巡查,对违章建设施工单位,一次督促整改,二次罚款,三次勒令停工,增强了制度执行的刚性。
城市管理执法部门,应当成为先进文化前进的代表,构建先进的城管文化。构建城管先进文化的目的的是充分发挥先进文化的功能,去引导人、凝聚人、激励人、规范人、塑造人,以此推动城管事业的蓬勃发展。
一、城管文化的内涵
城管文化是城管部门作为一个特定社会群体,在文化物质,文化环境和城管人员群体文化素质等方面的综合体现,是城管人员群体在城管活动中据点创造的和特有的价值观念和行为准则的表现。城管文化渗透在城管部门的一切活动中,它是一种文化现象,又是一种管理理念,即肯定人的主观能动性,以文化引导为手段激发城管人员的自觉行为。城管文化是以管理为目的的文化和以文化为载体的管理理论的有机结合,是城管部门的灵魂所在。城管文化体现在城管部门的一切活动中,体现在城管人员的一切行为中;城管工作的特殊性决定了其不可替代的个性化和独特性特征。城管文化也是随着时代的发展而发展,从而保持其旺盛的生命力的。
二、城管文化的内容
城管文化由三个层面组成,即表层的物质文化、中层的标准文化和深层次的精神文化。三者互为因果、相互影响。其中,物质文化是标准文化和精神文化的基础,标准文化规范、制约着物质文化和精神文化,精神文化则是前两者的思想保证,也是城管文化的灵魂。
物质文化是文化的有型外壳。它以实物形态显露于外,是城管部门为实现其职能,按照国家有关的法律、法规,通过公正执法、依法行政,在工作、生活、文化、娱乐等方面创造的物质文化的总和。如办公大楼,城管徽志、娱乐设施、电脑网络、现代化办公设施等。
标准文化是指人与人关系中表现出的行为*惯和规范,既有物质性,又有精神性。标准就是行为法则、办事规范,也就是说,标准告诉我们什么是应该做的,什么是不应该做的。标准文化的要素主要指城管部门管理体制、各种规章制度、管理的方式方法和组织机构。标准文化可以把精神文化恰当地转化为物质文化,就是把属于观念形态的精神转化为城管人员的行为,通过城管人员的行为实现城管活动的终极目标。
精神文化是指城管人员群体所具有的并指导和支持他们行为的思想意识,是城管人员本质、个性、精神面貌的集中反映,它包括理想信念、价值观、人生观、道德观、审美观等诸多方面的观念形态。精神文化相对于物质文化,看不见、摸不着,但无时无刻都能通过物质形态表现出来,精神文化是城管文化的核心。
三、城管文化的功能
城管文化是广大城管人员共有的价值体系,是城管机关进步与发展的标志,是推动城管事业发展的原动力,城管文化通过渗透到各个活动过程中实现价值转换来保证城管工作长期有序的进行。发展城管文化是加强管理的有效途径,是促进城管事业发展的必要途径。城管文化的功能主要有以下方面:
1、凝聚功能。每一个城管人员都有自己的价值评判标准和行业准则,都有自己的精神方面的需求。因此每个人都表现出不同的个性特征。城管文化的灵魂是共同的价值观,它如同粘合剂,通过对人们的认识、期望、信念等整合沟通,规范行为,达到同心同德的境界。城管人员组成一个有机的整体,追求共同的目的,使个人对团体产生信赖感、安全感、依赖感和归宿感,从而保持奋发向上的积极性,形成强大的凝聚力。
2、导向功能。城管文化代表城管事业的发展方向,它可以通过目标和价值的引导,使广大城管人员站在较高层次上了解城管工作的前景。城管文化的导向功能表现为,通过贯彻城管工作共同的目标和信念,能够以更有效的方式把城管人员的思想统一到城管工作的目标上来,使人们自觉地去为实现这一目标而努力工作,从被动地接受管理转变为主动地参与管理。
3、激励功能。人的行为不仅取决于个体心理的需求与动机,而且还取决于他们所在的组织的心理与需求,取决于他所在的群体文化因素。在一种“人人受重视,个个被尊重”的文化氛围中,城管人员将产生强烈的`责任感和巨大的创新精神。城管文化把城管人员的价值观统一起来,并通过目标激励、情感激励、奖励激励、民主激励、领导行为激励等方式,给城管人员以无形的强大的驱动力。
4、形象功能。树立良好的社会形象,扩大城管部门在社会上的影响力,是城管文化建设的重要目标之一,城管部门的形象是城管文化的外在体现。城管文化可以引导和规范城管人员的行为,使之提高自身修养和素质,符合城管部门整体的价值标准和职业道德要求。在城管文化的引导和约束下,城管人员能自觉意识到什么应该做,什么不应该做;什么是应该提倡的,什么是该反对的;什么是群众满意的,什么是群众不满意的,从而达到依法管理、客观公正、清正廉洁、无私奉献,以自身优秀的素质为城管部门树立良好的形象。
四、如何营造先进的城管文化
1、抓好城管系统各级领导干部文化素质的提高。构建先进的城管文化,领导干部的文化素质是个关键,应通过多层次、多形式、多渠道的学*和交流,提高各级领导干部的理论修养,形成良好的个人素养和人格魅力。通过领导干部文化素质的提高,构建具有凝聚力、向心力和感召力的领导班子。
2、培养积极向上的具有人文特色的城管精神。城管精神是城管文化的灵魂,是激发城管人员事业心和责任感的内在动力,它是人文精神与法治精神的有机结合,主要包括:依法管理精神、客观公正精神、清正廉洁精神、无私奉献精神等。城管精神使城管人员产生强大的凝聚力和向心力,思想上、行动上高度统一,立志为城管事业的发展贡献自己的一切。
3、采取各种方法营造先进的城管文化氛围。一是要在城管部门内部建立起一套符合城管精神的现代管理体制,其中包括监督机制、竞争机制、用人机制、奖励机制等;二是强化内部宣传教育职能,采取灵活多样的形式开展理想信念教育、人生观价值教育、党规党性教育、职业道德教育等,通过教育活动,在全体城管人员中形成富贵不淫、威武不屈的浩然正气,清正廉洁、淡泊名利的高风亮节,争先恐后、奋发向上的精神风貌;三是开展丰富多彩的文化体育活动,改善工作和生活环境,陶冶情操,增强体魄,关心爱护城管人员;四是营造一种浓厚的学*氛围,加速培养高素质的城管队伍。
我局深入贯彻依法治国方略,大力推进依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水*。现对照《xx区20xx年度法治*建设考评指标》及年内工作重点,将20xx年依法行政工作报告如下,并提出20xx年工作思路:
我局充分重视依法行政和法治*建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。
一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。
二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“xx*在线”公示草案,向社会公众征集意见建议,并及时在“xx*在线”发布。
三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区*规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区*备案,并在“xx区*在线”网站公布。
在依法决策的基础上,深入推进行政决策的科学性和民主性。
一是进一步完善行政决策规则。年内,在《xx区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。
二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区*备案。
三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众意见。
四是提升重大行政决策事项的科学性。年内,根据《xx区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定,组织专家对《关于xx区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水*的工作意见及三个配套文件》和《xx区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。
健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。
一是落实《xx市街道综合执法案件移送规定》的相关规定,并按照《xx市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方*、森林*密切配合,作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。
二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林*分工配合的工作方式。
三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准。在20xx年的基础上比照最新法律法规的规定,我局及时组织对《xx市xx区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订,三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接,目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。
四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行《xx市xx区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》,并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的*台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。
在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。
一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议决定积极作为。
二是推进通过法定途径分类处理*投诉请求。根据《xx区推进通过法定途径分类处理*投诉请求工作方案》的相关规定,我局正积极开展相关工作,梳理*投诉请求,对能够通过*渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成*投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。
高度重视行政监督工作。
一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。
二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“xx城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件,及时处理率达99.8%。
认真对照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。
一是科学规划,专项部署。在《xx区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上,制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。
二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面,大幅提升执法工作质量。
三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁xx月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。
在20xx年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。
一是继续完善权责清单。严格按照《xx区行*责清单管理规定(试行)》要求,对行*责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对20xx年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题,积极调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区*审议阶段。
二是认真执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区*行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,最大限度方便群众办事。截至10月31日,我局在区*行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行*责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区
20xx年,在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动。20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将xx打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可,《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。
(二)创新环卫管理方式助推环卫水*提升
为确保环卫检查、考核的公开、公正、公*,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水*提升。
一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。
200*年,区城管局(环保局、行政执法局)在区委、区*和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项工作任务。在2006年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中,以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯,区环保局被评为全市环保系统先进单位,违法抢建势头得到了有效遏制,连续两年实现了“零抢建”的目标。
一、抓住一条主线
200*年是市委、市*确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区*城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水*为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水*为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区*的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学*了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学*市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区*常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000*方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水*有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水*,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成*投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家*领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、*海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水*,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保*投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,*3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020*方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市*《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万*方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水*,争取早日实现区委、区*提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
城管局长述职报告报告
城管局辞职报告
城管述职报告
局长述职报告
城管局辞职报告如何写
城管队长述职报告
城管队员述职报告
城管年度述职报告
城管年终述职报告
城管述职报告范文
安监局长述职报告
城管转正述职报告
城管大队述职报告
副局长述职报告
城管个人述职报告
城管局工作计划
城管队长述职报告范文
城管队员个人述职报告
城管协管述职报告
就业局长述职报告
安监局局长述职报告
安监局副局长述职报告
税务副局长述职报告
局长离任审计述职报告
局长述廉述职报告
刑侦副局长述职报告
民宗局长述职报告
副局长述职报告范文
邮政支局长述职报告
财政副局长述职报告