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创新是引领发展的第一动力,在国家发展全局中占据核心位置,创新发展贯穿整个新发展理念。如何科学认识和把握创新发展理念?马克思主义哲学为我们提供了有力武器。
创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用。发展是马克思主义哲学的一个基本观点和重要概念,发展观是马克思主义唯物论和辩证法的基本思想。创新发展理念揭示了发展的辩证运动过程,是符合马克思主义认识论基本原理的科学理念。创新发展理念运用时代语言,生动、客观、深刻地揭示了事物运动的本质、规律和特征。事物总是处于矛盾运动中,其基本方向是从量变转化为质变。创新发展遵循事物矛盾运动的基本规律,强调从量变到质变、从渐进到突变,又从新的量变到新的质变、新的渐进到新的突变,以至无穷。这种创新发展、辩证否定,正是一切事物发展的不竭动力和源泉。创新发展理念坚持唯物辩证的发展观,揭示了经济社会发展的本质,肯定创新对经济社会发展的重大意义。从这个意义上说,创新发展理念是马克思主义认识论在新实践中的创造性运用。
创新发展以遵循客观规律为前提。马克思主义哲学认为,发展是有规律的。不符合事物发展规律的思想和行动,不会得到应有的、合乎规律的效果。违背客观规律,必然受到规律的惩罚。创新发展的思想基础,是对事物规律的科学认识和把握。人们只能认识规律、把握规律和正确运用规律,而不能违背规律,更不能否定规律。自然界的发展有自然规律,人类只有科学认识并正确运用自然规律,才能实现人与自然和谐相处。经济的发展有经济规律,只有遵循经济规律,才能促进经济社会全面、协调、可持续发展,否则就会阻碍和破坏社会生产力发展。社会发展也是如此。创新发展的根本目的是适应自然界、经济和社会的发展规律,破除不符合规律的观念和体制机制障碍,使我们的思想和行动更符合客观规律。
创新发展以发挥主观能动性为保障。创新发展必须遵循客观规律,但它并不否认人的主观能动作用,二者是对立统一的。不管是认识规律还是正确运用规律,都离不开人的主观能动性。人们认识规律、尊重规律,目的是为了适应规律、正确运用规律,更好地改造世界。也只有充分调动和发挥自身的主观能动性,人们才能正确反映客观世界、创造性地改造世界。马克思主义认识论是能动的反映论,强调人的认识是自觉能动的过程。人的这种特有的能动的因素和能力,起着认识世界和改造世界的巨大作用。创新发展理念凸显了人的认识和实践对推动事物发展、改造客观世界的能动作用。实现创新发展,必须高度重视、充分调动和发挥人们的主观能动性。
在创新实践中实现创新发展。实践的观点是马克思主义哲学的基本观点。马克思主义哲学认为,人的认识离不开实践,人对客观世界的改造更离不开实践。认识的能动作用,不仅表现于从感性认识到理性认识之能动的飞跃,更重要的还须表现于从理性认识到革命实践的这一个飞跃。实践尤其是人们的创造性实践,是实现创新发展的唯一途径。创新发展的成果,需要在创造性实践中取得,甚至需要多次反复的实践。创新发展的成果和成效如何,还要在实践中检验,并在实践中再发展、再突破。实践和创新发展是一体的运动:实践是发展的动力,创造性实践是突破式发展的推动力量。我们的事业是人民的事业,亿万人民的伟大实践是*特色社会主义创新发展最根本的力量源泉。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的*梦,最根本的是要依靠人民群众在创造性实践中所激发、调动起来的无穷智慧和力量。
当前,国家全面推进从严治党,加快调整经济结构,经济社会发展已经进入了新常态。在新常态下对税收工作提出了新的、更高的要求,结合工作实际,如何主动树立新理念,引领新常态,笔者任务要抓好以下几方面工作。
一是要在着力抓好组织收入上下功夫。青海省委生态立省战略为培育生态税源指明了方向,提供了政策支持,为推动税收结构调整带来了机遇。国家适度扩大总需求,并重点向中西部倾斜,有利于海西争取国家更多支持。随着国家“一带一路”战略的全面实施,国内外在海西地区的投资将不断扩大,将会极大地推动海西经济发展。但目前,世界经济延续疲软复苏状态,我国经济依然处于“三期叠加”的深度调整期,有效需求乏力和有效供给不足并存,经济下行压力持续加大的趋势没有良好转变。结合海西地区实际,一方面要强化税源管控。合理调整征管职能,按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工。做好征管信息系统前、后台的业务整合与衔接。定期组织对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管,将税源监控置于征管之中,在征管中寻找税源、监控税源。全面建成符合海西税源实际的风险管理机制,将管理重点放在税源流失风险较大的环节和领域,实现管理效益的最大化。充分运用信息化的手段,加强户籍管理。建立健全重点税源管理和跟踪监控制度。扎实推进纳税评估,积极探索建立纳税评估管理*台,运用指标分析、模型分析等方法,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估。完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的互动机制。深入开展税务稽查,不断扩大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持续性税源。要认真落实各项促进新兴产业发展的税收优惠政策,大力培育发展信息技术、节能环保、新能源、民族医药、资源精深加工新兴产业,逐步形成新的经济增长点。充分发挥税收的杠杆作用,努力促进循环经济发展,大力推动新型工业化。积极服务于农村、牧区发展,大力支持农业、畜牧业产业化和新农村、新牧区建设。充分用好、用足、用活关于资源综合利用、环境保护、节能节水等方面的优惠政策,推动全州工业、矿业产业升级和调整。充分运用税收手段,支持科技创新,支持技术开发、转让,支持科技成果转化,支持高新技术企业发展,支持科研、文化机关机构转制。把支持柴达木循环经济试验区建设摆在突出位置,大胆**思想,大胆吸收借鉴,积极争取政策支持,积极研究配套措施。
二是要在优化纳税服务上下功夫。大力简化税务审批。有序推进简政放权,结合省*提出的“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优”的改革目标,将税务行政审批制度改革作为全州各地国税机关依法行政工作的重点,扎实推进。严格落实好国家税务总局全面取消税务非行政审批事项的要求,切实做到不得在行政审批清单外实施其他行政审批,对于调整为其他权力事项的,也不得面向公民、法人和其他组织实施审批,对于依法应当予以实施审批的事项,按规范实施审批。严格按照税务行政审批制度改革要求,优化审批流程,提高审批效率,主动适应税收工作新常态。深入开展“便民办税春风行动”,努力实现《纳税服务规范》与各类规范的无缝对接,实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子,让税务人服务更规范、纳税人办税更顺畅。健全纳税服务投诉机制,畅通纳税人投诉渠道,对不依法履行职责、办事效率低、服务态度差等投诉事项,实行限时受理、处置和反馈,有效保障纳税人合法权益,让纳税人办税更加放心、更受尊重。
三是要在推进税收现代化上下功夫。全面引进“互联网+税务”的思想理念。深入开展“互联网+税务”思想大讨论,结合海西国税工作实际,深入探索在税收工作的各个方面引入互联网。要引导干部职工敢于创新、勇于创新,充分利用现代信息技术全面提升税收工作效能,有效发挥互联网在税务稽查、纳税评估、信息利用和共享、纳税服务和国地税合作等方面的作用。全面推进国地税合作。要结合海西国税工作实际,认真分析,周密安排,积极主动地加强与地税部门的联系和沟通,协调推进国地税合作。采取国税、地税互设窗口,共建办税服务厅,共驻*政务服务中心等方式,实现“前台一家受理,后台分别处理,限时办结反馈”的服务模式。统一服务标准、统一办税流程、统一处罚基准、统一政策口径。合并涉税事项,压缩办税环节,减少申报材料,进一步落实委托代征机制,将有效解决纳税人多头跑、重复报送资料等问题,全面实现纳税人“进一家门,办两家事”的目的,切实减轻纳税人负担,提升税收工作效能。
四是要在深入推进依法治税上下功夫。要以深入学*贯彻党的十八届四中、五中全会精神为契机,大力开展依法治税宣传教育,将依法治税作为税收宣传的重中之重,大幅度增加以税收法律知识为内容的学*和宣传,努力增强税务干部的依法治税意识,提高税务人员的执法水*和能力,做到公正执法,廉洁从税。要严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序,最大限度地维护社会税收公*,努力促进税收法治的实现。要把查处和打击税收违法行为贯穿于日常税收征管工作之中,在税收征管的。各个环节对税收违法行为做到早预防,早发现,早查处。充分发挥税务稽查的作用,日常稽查、专案稽查和专项稽查多措并举,坚决打击偷逃抗骗税行为。每年分行业、分重点开展专项检查,加大重大案件的查处力度。加强与*部门的协作,深入开展打击发票违法犯罪专项行动。要加强对税收政策、税收征管等情况的宣传报道,宣传纳税典型和优秀税务干部,公开曝光有意拖欠税款、偷逃骗抗税的单位和个人,切实净化税收环境。要依法落实税收优惠政策。加大对国家各项税收优惠政策的宣传,让纳税人及时享受到各项优惠,从而提高税收政策的公信力。在贯彻落实中央和地方的各项税收优惠政策上要变“被动”为“主动”,大胆尝试,积极探索,勇于实践,着力抓好新政策的落实,建立健全税收政策追踪管理机制,从文件去向,政策宣传,贯彻落实,执行效果等实行全方位的跟踪管理,确保税收宏观调控杠杆作用充分发挥,为经济和社会发展创造宽松的税收政策环境。
五大发展理念是应对新挑战、引领新常态的发展新理念。党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视角对五大发展理念进行认识和把握,有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
通过学*,我体会有三个思维层次:第一个层次是工程或技术层面的思维,第二个层次是逻辑或设计层面的思维,第三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作,这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念,属于哲学或理念思维层次,具有前瞻性、整体性、统领性。
有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远,容易成为一般号召,难以解决实际问题。其实,这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局,而且每个发展理念又有发展目标、路径和举措。同时,五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》,还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然,哲学或理念思维不仅能解决实际问题,而且能对实践发挥重要的引领和指导作用。当然,不同思维层次的选择未必完全一致,如同战略与战术可能会存在不一致,有时为了战略全局的主动,战术局部就要作出牺牲。
认识和把握发展新理念,应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来,在经济工作中,我们经常运用的.是工业化发展阶段的分析方法。诚然,诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等,当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展,只从需求规模和投资率看问题,显然已不合时宜。
我国重视收入水*的分析,尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,这是正确的。2006年世界银行发布的《东亚经济发展报告》,从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明,出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长,但随着工资水*上升,这个优势会逐渐丧失;如果不及时转变经济发展方式,就有可能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”,还有发展共享度不够、盲目采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其中的教训,但面对国际国内复杂发展环境,仅仅从收入水*单一因素看问题是不够的,还需引入系统分析方法。
新阶段、新常态与发展新理念关键围绕发展思路。要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题,既分析需求又分析供给,既分析总量又分析结构,既分析生产又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析资源条件又分析技术和体制因素,既分析现状又分析趋势,既分析经济又分析社会和文化。因此,我们对发展阶段的判断要从我国实际出发,树立全面、系统、动态思维,不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的大背景,从**和发展社会生产力的内在规律出发,按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特征,如由粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动等;也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起来分析。还应看到,经济发展新常态是与新阶段相联系的发展状态,绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态,不是短暂的偶然现象,而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。
在全面深化改革的重大历史关头,我们党提出"五大新发展理念",充分体现了马克思主义发展观的真谛,即发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。
新发展理念遵循经济规律,按照科学发展的基本要求,顺应我国经济深度融入世界经济大循环的趋势,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求,坚持以创新、开放的发展理念引领发展行动,努力以最小投入获得最大产出,不断提高经济效益和劳动生产率,满足全体社会成员的物质和文化需要。
新发展理念遵循自然规律,按照可持续发展的基本要求,强调自觉遵守自然资源和环境容量对发展的刚性约束,绝不使发展逾越生态红线、打破生态*衡;强调在维护绿水青山中打造金山银山,实现绿色发展,促进人与自然和谐共生。
新发展理念遵循社会规律,按照包容性发展的基本要求,以促进共同富裕为目标,致力于让大家共同享有自己创造的福利,实现共同建设、共享发展。只有这样,社会才能永葆和谐稳定,内需潜能才能充分释放,发展动力才能更加充沛,发展势头才能更加强劲。
面对"十三五"时期我国经济社会发展的新形势和人民群众的新期待、新需求,我们党提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这些新发展理念是一个有机联系的整体,集中体现了我们党以人为本的根本立场。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展,人民群众既是主体,又是受益者;共享发展,则鲜明体现了新发展理念的根本价值取向,就是让发展成果最大限度地惠及全体人民。因此,新发展理念一经提出,就得到广大人民群众的衷心拥护和大力支持,必将通过人民群众的伟大实践创造新的人间奇迹。
创新发展理念科学把握创新驱动发展的时代潮流,将创新作为引领发展的第一动力,摆在国家发展全局的。核心位置,为经济发展提供持续动力保障;协调发展理念针对我国经济社会发展不协调的突出问题,强调不断增强发展整体性,为我国经济社会健康、可持续发展奠定坚实基础;绿色发展理念积极回应人们从"求温饱"到"求环保"的新期待,强调经济发展与生态环境保护的有机结合,推进人与自然和谐共生,为中华民族永续发展提供保障;开放发展理念顺应经济全球化的时代潮流和我国经济深度融入世界经济的新形势,强调丰富对外开放内涵、提高对外开放水*,为我国进一步发展提供外部动力和良好国际环境支持;共享发展理念坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,进一步丰富了马克思主义以人为本、共同富裕的内涵。总之,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是我们党根据时代变化和发展新形势提出的创新理念,鲜明体现了马克思主义与时俱进的理论品格,鲜明体现了马克思主义的真理性。
五大新发展理念,是马克思主义基本原理在*的具体运用,坚持了马克思主义一以贯之的立场、观点和方法;同时,五大新发展理念是针对我国面临的新发展形势、为解决我国经济社会发展存在的突出问题而提出的,具有鲜明的时代特征。
回顾我国经济发展历程,新状态、新格局、新阶段总是在不断形成、不断演进。随着经济总量不断增大,我国在发展中不可避免地遇到一系列新情况新问题。从国内看,主要是经济发展面临速度换挡、结构调整和动力转换三大节点;从国际看,全球贸易进入低迷期,我国出口增速拐点已经到来。经济发展新常态呈现的新特点和新变化,既凸显了亟待化解的种种困难与矛盾,也孕育了我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的重大机遇。
面对挑战与机遇并存的经济发展新常态,我们不仅要坚持以经济建设为中心,坚持把发展作为解决*所有问题的关键,还要因势而谋、因势而动、因势而进。当务之急是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展实践之中,更加有的放矢地适应新常态、把握新常态、引领新常态。
坚持以新理念引领新常态,要把创新发展摆在第一位,把协调发展作为制胜要诀。通过创新发展,应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,把创新作为更好引领新常态的根本之策;通过统筹协调局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,补齐短板,在协调发展中释放潜力,增添后劲。
坚持以新理念引领新常态,既要尊重自然,也要顺应时代。在对待自然问题上,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,着力推进绿色发展,促进人与自然和谐共生。在对外开放问题上,要面对经济全球化潮流谋发展,不断增强把握国内国际两个大局的自觉性和能力,切实提高对外开放质量和水*。
坚持以新理念引领新常态,尤为重要的是坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把“蛋糕”做大;又要把不断做大的“蛋糕”分好,让人民群众有更多获得感,让社会主义制度的优越性得到更充分体现。
“非知之难,行之惟难。”坚持以新理念引领新常态,贵在行动。我们要以**“七一”重要讲话精神为指南,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,推动经济更有效率、更有质量、更加公*、更可持续地发展。
运用好这次研讨班成果,关键要紧密联系实际,切实用**系列重要讲话统一思想行动,坚持以新发展理念引领发展实践。“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,发展任务繁重艰巨。我们要深入贯彻落实十八届五中全会和**系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,坚持以五大发展理念为统领,将弘扬井冈山精神贯穿于经济社会发展各方面、全过程,紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总体目标,主动适应经济发展新常态,向改革开放要动力,向创新创业要活力,向特色优势要竞争力,全力以赴抓好“十三五”时期各项工作任务的落实,奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界,努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子。
研讨班期间,大家围绕**的辅导报告,结合编印的学*材料,进行了认真学*、深入讨论、广泛交流。大家普遍认为,这次研讨班办得好、很成功,既增强了理论武装,又深化了对实践的认识,达到了预期目的。总结会上,7位学员代表分别发言,汇报交流了学*收获。
鹿心社指出,通过这次集中学*研讨,从纵向和横向的联系中深化了对**基于新常态的经济战略思想的认识;从肯定和期望的统一上深化了对**视察江西重要讲话精神的认识;从历史和现实的结合上深化了对新的时代条件下大力传承红色基因、弘扬井冈山精神的认识。进一步统一了思想、凝聚了共识,武装了头脑、开阔了视野,明确了方向、强化了责任,增强了贯彻**视察江西重要讲话精神、落实新发展理念的自觉性和坚定性,增强了传承红色基因、大力弘扬井冈山精神的责任感和使命感。
富民兴赣的伟大事业赋予我们责任使命,实现“十三五”美好蓝图需要我们百倍努力。我们要深入学*贯彻十八届五中全会和**系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,大力弘扬井冈山精神,坚定信心、保持定力,锐意进取、奋发有为,全力以赴抓好“十三五”规划任务的落实,为实现“提前翻番、全面小康”而努力奋斗。
——要紧紧抓住“牛鼻子”,着力实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。抓好“重创”,进一步整合资源、集中支持,切实抓好重点产业领域创新,提升科技创新对产业升级的支撑能力,努力培育经济增长新动力。推进“众创”,切实抓好“创业创新28条”的.贯彻落实、督促检查、评估考核,激发全社会的创新创造活力。聚集“人才”,深入实施人才强省战略,全面推动各类创新人才培养计划,实施创新创业高层次人才引进计划,为推动创新发展提供智力支持。搞活“机制”,着力改革创新治理体系,完善*科技投入和绩效评价机制,形成有利于创新发展的制度环境。
——要打好改革“攻坚战”,着力推进结构性改革,促进经济*稳健康发展和优化升级。从生产端入手,加法、减法一起做,着力推进供给侧结构性改革。做加法,就是做优增量,加快推动产业优化升级,补齐民生和公共服务短板,着力增加有效供给;做减法,就是要调整存量,下大力气去产能、去库存、去杠杆、降成本。从需求端入手,加强和改进需求管理,努力扩大有效需求,两端共同发力;围绕扩大有效投资深化改革,围绕拓展消费深化改革,围绕稳定出口深化改革,引导更多民间资金参与投资,形成消费与供给良性互动的格局,加快外贸转型升级。围绕完善市场经济体制、做大做强国有经济、激发农业农村发展活力以及教育、医疗、卫生、养老、住房等民生热点难点问题,以结构性改革带动各项改革深入推进。
——要构建开放“新格局”,着力优化对外开放体制机制,不断提高对内对外开放水*。优化开放战略布局,主动适应经济全球化发展趋势,加快优化对外开放的区域布局、贸易布局、投资布局,不断拓展对外开放空间。树立全要素招商理念,大力推进“引资、引技、引智”三位一体招商,围绕重点产业招大引强,创新招商方式,加强招商引资人员的培训,建立重大招商项目成果共享机制和第三方项目评估机制,提高招商质量和水*。强化开放*台支撑,打造对外开放的重要*台,构建全国重要的承接产业转移基地。创新开放体制机制,进一步完善外商投资管理体制,全面复制推广自贸区改革试点经验,深化通关一体化改革。
——要统筹兼顾“弹钢琴”,着力推进经济社会协调发展,切实增强发展的整体性协调性。统筹东西、协调南北,推动区域协调发展。围绕“龙头昂起、苏区振兴、两翼齐飞”的格局,完善区域协同机制,推动基础设施互联互通、产业互补共赢、公共服务互享、生态环境共护,提升区域合作发展水*。以工促农、以城带乡,推动城乡协调发展。进一步健全体制机制,促进城乡在发展理念、规划布局、要素配置、公共服务等方面相互融合、共同发展,提高城乡一体化水*。坚持两手抓、两手都要硬,推动物质文明和精神文明协调发展,深入推进文化强省建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,增强文化产业整体实力和竞争力。
——要打响打好“生态牌”,着力推进生态文明先行示范区建设,打造美丽*“江西样板”。围绕在保护绿色生态上打造样板,切实抓好生态工程实施,着力加强生态保护和建设,使江西的生态优势更加凸显,生态环境质量领先全国。围绕在发展绿色经济上打造样板,切实抓好生态产业发展,将“生态+”的理念融入产业发展中,向绿色生态特色优势要竞争力。围绕在完善绿色制度上打造样板,切实抓好生态制度建设,加快形成一批可复制、可推广的制度成果。围绕在弘扬绿色文化上打造样板,切实抓好生态文化建设,大力倡导绿色价值观,形成崇尚生态文明的社会新风尚,切实增强全社会生态文明意识。
——要齐心协力“惠民生”,着力践行共享发展理念,推进“五年决战同步全面小康”。按照精准扶贫、精准脱贫要求,深入实施产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫,持续加大扶贫投入,促进贫困地区加快发展,坚决打赢脱贫攻坚战。加快推进基本公共服务均等化,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水*。实施更加积极的就业创业扶持政策,深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。建立更加公*更可持续的社会保障制度,稳步提高社会保障水*,实现人人享有基本社会保障。
鹿心社最后指出,我们要紧密联系工作实际,大力传承红色基因,把弘扬井冈山精神转化为“五年决战同步全面小康”的强大动力,以井冈山精神统领推动各项工作落实,不断开创富民兴赣新局面。要坚定信念,咬定目标抓落实。始终坚定*人的理想信念,紧紧围绕“十三五”规划确定的目标任务,坚定信心、保持定力,咬定目标不动摇,持之以恒抓发展,心无旁骛抓落实,真抓实干,久久为功,确保各项目标任务落到实处、见到实效。要实事求是,改革创新抓落实。紧密联系工作实际,切实把五大发展理念具体体现到政策制定、工作安排、任务落实上,尤其要不断**思想、与时俱进,敢闯敢干、大胆创新,冲破一切阻碍发展的思想束缚,革除一切不合时宜的机制弊端。要艰苦奋斗,攻坚克难抓落实。始终坚持问题导向,敢于担当,知难而进,迎难而上,攻坚克难,着力解决工作落实中遇到的各种难题,尽好为官一任、造福一方的责任,不辱使命,不负重托。要依靠群众,凝心聚力抓落实。要始终坚持群众路线,积极做好新形势下的群众工作,充分调动群众的积极性和创造性,更好地凝聚民心、民智、民力,万众一心,众志成城,共同推进“五年决战同步全面小康”。
当前,国家全面推进从严治党,加快调整经济结构,经济社会发展已经进入了新常态。在新常态下对税收工作提出了新的、更高的要求,结合工作实际,如何主动树立新理念,引领新常态,笔者任务要抓好以下几方面工作。
一是要在着力抓好组织收入上下功夫。青海省委生态立省战略为培育生态税源指明了方向,提供了政策支持,为推动税收结构调整带来了机遇。国家适度扩大总需求,并重点向中西部倾斜,有利于海西争取国家更多支持。随着国家“一带一路”战略的全面实施,国内外在海西地区的投资将不断扩大,将会极大地推动海西经济发展。但目前,世界经济延续疲软复苏状态,我国经济依然处于“三期叠加”的深度调整期,有效需求乏力和有效供给不足并存,经济下行压力持续加大的趋势没有良好转变。结合海西地区实际,一方面要强化税源管控。合理调整征管职能,按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工。做好征管信息系统前、后台的业务整合与衔接。定期组织对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管,将税源监控置于征管之中,在征管中寻找税源、监控税源。全面建成符合海西税源实际的风险管理机制,将管理重点放在税源流失风险较大的环节和领域,实现管理效益的最大化。充分运用信息化的手段,加强户籍管理。建立健全重点税源管理和跟踪监控制度。扎实推进纳税评估,积极探索建立纳税评估管理*台,运用指标分析、模型分析等方法,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估。完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的互动机制。深入开展税务稽查,不断扩大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持续性税源。要认真落实各项促进新兴产业发展的`税收优惠政策,大力培育发展信息技术、节能环保、新能源、民族医药、资源精深加工新兴产业,逐步形成新的经济增长点。充分发挥税收的杠杆作用,努力促进循环经济发展,大力推动新型工业化。积极服务于农村、牧区发展,大力支持农业、畜牧业产业化和新农村、新牧区建设。充分用好、用足、用活关于资源综合利用、环境保护、节能节水等方面的优惠政策,推动全州工业、矿业产业升级和调整。充分运用税收手段,支持科技创新,支持技术开发、转让,支持科技成果转化,支持高新技术企业发展,支持科研、文化机关机构转制。把支持柴达木循环经济试验区建设摆在突出位置,大胆**思想,大胆吸收借鉴,积极争取政策支持,积极研究配套措施。
二是要在优化纳税服务上下功夫。大力简化税务审批。有序推进简政放权,结合省*提出的“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优”的改革目标,将税务行政审批制度改革作为全州各地国税机关依法行政工作的重点,扎实推进。严格落实好国家税务总局全面取消税务非行政审批事项的要求,切实做到不得在行政审批清单外实施其他行政审批,对于调整为其他权力事项的,也不得面向公民、法人和其他组织实施审批,对于依法应当予以实施审批的事项,按规范实施审批。严格按照税务行政审批制度改革要求,优化审批流程,提高审批效率,主动适应税收工作新常态。深入开展“便民办税春风行动”,努力实现《纳税服务规范》与各类规范的无缝对接,实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子,让税务人服务更规范、纳税人办税更顺畅。健全纳税服务投诉机制,畅通纳税人投诉渠道,对不依法履行职责、办事效率低、服务态度差等投诉事项,实行限时受理、处置和反馈,有效保障纳税人合法权益,让纳税人办税更加放心、更受尊重。
三是要在推进税收现代化上下功夫。全面引进“互联网+税务”的思想理念。深入开展“互联网+税务”思想大讨论,结合海西国税工作实际,深入探索在税收工作的各个方面引入互联网。要引导干部职工敢于创新、勇于创新,充分利用现代信息技术全面提升税收工作效能,有效发挥互联网在税务稽查、纳税评估、信息利用和共享、纳税服务和国地税合作等方面的作用。全面推进国地税合作。要结合海西国税工作实际,认真分析,周密安排,积极主动地加强与地税部门的联系和沟通,协调推进国地税合作。采取国税、地税互设窗口,共建办税服务厅,共驻*政务服务中心等方式,实现“前台一家受理,后台分别处理,限时办结反馈”的服务模式。统一服务标准、统一办税流程、统一处罚基准、统一政策口径。合并涉税事项,压缩办税环节,减少申报材料,进一步落实委托代征机制,将有效解决纳税人多头跑、重复报送资料等问题,全面实现纳税人“进一家门,办两家事”的目的,切实减轻纳税人负担,提升税收工作效能。
四是要在深入推进依法治税上下功夫。要以深入学*贯彻党的十八届四中、五中全会精神为契机,大力开展依法治税宣传教育,将依法治税作为税收宣传的重中之重,大幅度增加以税收法律知识为内容的学*和宣传,努力增强税务干部的依法治税意识,提高税务人员的执法水*和能力,做到公正执法,廉洁从税。要严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序,最大限度地维护社会税收公*,努力促进税收法治的实现。要把查处和打击税收违法行为贯穿于日常税收征管工作之中,在税收征管的各个环节对税收违法行为做到早预防,早发现,早查处。充分发挥税务稽查的作用,日常稽查、专案稽查和专项稽查多措并举,坚决打击偷逃抗骗税行为。每年分行业、分重点开展专项检查,加大重大案件的查处力度。加强与*部门的协作,深入开展打击发票违法犯罪专项行动。要加强对税收政策、税收征管等情况的宣传报道,宣传纳税典型和优秀税务干部,公开曝光有意拖欠税款、偷逃骗抗税的单位和个人,切实净化税收环境。要依法落实税收优惠政策。加大对国家各项税收优惠政策的宣传,让纳税人及时享受到各项优惠,从而提高税收政策的公信力。在贯彻落实中央和地方的各项税收优惠政策上要变“被动”为“主动”,大胆尝试,积极探索,勇于实践,着力抓好新政策的落实,建立健全税收政策追踪管理机制,从文件去向,政策宣传,贯彻落实,执行效果等实行全方位的跟踪管理,确保税收宏观调控杠杆作用充分发挥,为经济和社会发展创造宽松的税收政策环境。
人类的梦想总是走在科技的前面,但走再远也还是梦想,只有当它遇到科技,才可以变梦想为现实,给人们的生活带来惊喜!
二十世纪的科技变化已远远超过了人类历史上百万年的改变,可以用“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”来形容。我们来做个对比吧!
我们先来说说交通方面,过去人们都是走路,孩子上学、大人上班都是没有交通工具,后来慢慢有了自行车,,后来有了摩托车,而现在有了汽车,人们出门坐在汽车里听着音乐,哼着小曲,坐在软绵绵的车位上,想去哪就去哪,多舒服啊!与原来相比真是“天壤之别啊!”这难道不是科技改变生活吗?
我们再来说说古代夏天都是把冰窖里的冰运到皇宫里解暑,冬天是古代取暖的设施主要有火塘、火墙、壁炉和炉灶等。而现在则有了空调,不管是炎热的夏天还是寒冷的冬天,只要遥控器一按,就不会热或冷了。这难道不是科技改变生活吗?
我们再说说以前我们联系方式只是书信,一来回要好几天。现在有了电话,手机,只要拨下几个号码,一会功夫就能让远隔千山万水的亲人进行对话。有了电话还不够,人类又发明了电脑,电脑不但可以听到声音还可以看见对方!这难道不是科技带来的变化吗?
现在生活比以前好多了,但我相信将来的生活要比现在好一百倍!我们梦想未来汽车能在天上飞;房子都是几百层的高楼大厦,而且可以移动,可以避免龙卷风和地震。回到家又有机器人帮你干活,做饭等等。学校上课再也不用背书包去上学,学校都是电子书,教师也不会再用黑板了,而是超大的显示屏,回答问题再也不用举手,只要按下桌上的按钮就可以了!
大家都可能认为这是遥不可及的.事,但是我相信,只要我们肯努力,敢于探索科学奥秘,一定会梦想成真的!让我们一起放飞梦想,为梦想而奋斗吧!
错过太阳时,你在哭泣。那么你也会错过繁星。立世者,失去的多,得到的会更多。显然,*明白了其中的深意。
当众多国家正在拉帮结盟,或面对一股子债券而烦恼不已时,*早已非复吴下阿蒙了。*懂得抓住机遇与挑战。*自古以来,便懂得如何去抓住机遇,迎接挑战。开唐盛世,便广交天下,东西方文化,在此时得以融合。*的迅速发展,无疑让国外媒体惊愕不已。随着“天宫””嫦娥”“神舟”一项项计划的部署,更是让国外媒体无不赞叹如今的*已今非昔比。
北极星虽亮,但切莫忘记在世界的另一头,更有比北极星闪耀的南十字星。在闪烁着。为此,*不应该为自己如今的高速发展而有所骄傲,应是以骁勇虎将之态,去迎接更多的挑战。
然而,一昧的谋求数据上的进步,尚不明智。比数据更重要的是,学会去以德服人,让国人,让外媒,真诚的敬佩于*的发展。在今日的*,即使GDP已上升至世界第二位,然而贫困的人,为衣食住行而担忧的人尚不在少数。没有贫民窟,这让我们更不知道深居于深山密林中的他们,可能正在为黄昏的生活所苦恼。也许也正因为居于密林,鲜为人知,这让更多的人麻痹大意,只置身于眼前,盲目的去追求数字上的增长。*的发展,不因沉迷于他人对你的夸大其词,不应过分在乎外媒的议论纷纷,而应时刻注视着国内命中的呼声。不是所有的人都满意这份答卷,更不是所有人享受过这个崛起的甘果。
有了钱,就得花。有若说过:“百姓足,君孰与不足:百姓不足,君孰与足?牺牲部分实力,削减今日的辉煌,是为了明日有更绚丽的朝阳。太阳东升西落,在黄昏时你会为它的昏暗而悲歌,但是只有这样,明日的朝阳才会更加刺眼。由此可见。*只有付诸行动,才真正担当的起崛起的词汇。*人,才能心甘情愿地为*之崛起而奋斗。
抓住机遇,迎接挑战。在发展的路上,求扎实,在扎实的途中,求稳固。*发展,不要盲目的注重数字的提升,要切合民意。外媒的关注,是如今*经济实力上升的实证,为此,*更应该努力,去实现自己的复兴之路。
机遇是通向成功的桥梁。但机遇神出鬼没,不易捕捉;机遇变幻莫测,难以捉摸。
一天,智者立志要抓住机遇,懦夫、愚人和懒汉向往着成功,也跟随智者一同去捕捉机遇。
四人在茫茫雾海中上下求索,苦苦探寻。突然,机遇化作一只硕大的鹏鸟从天而降,她拍打着强劲的双翅向懦夫扑来,懦夫吓破了胆,口吐黄绿色的苦水,瘫倒在地,再也没有起来。智者说:“那正是千载难逢的机遇啊,只要勇敢地抓住她,便会走向成功的巅峰。真可惜,他不仅失去了机遇,甚至还赔上了老命呢!”
智者、愚人与懒汉继续寻找机遇。
一会儿,机遇化作一团闪光的火球晃晃悠悠地向愚人飘来。智者大声喊道:“注意啦,那正是机遇,看准时机抓住她!”
愚人一听,便迫不及待地跳了起来,他伸手猛抓,而机遇还没有到位,等他双脚落地时,机遇却刚刚从头顶飘飞过去。愚人急得直跺脚,埋怨智者捉弄他,智者说:“要想抓住机遇,必须要看准时机,过早过迟的行动都将丢失机遇啊!”愚人不理解,赌气回去了。
智者只好与懒汉继续上路。
又过了一会儿,太阳驱散了迷雾,大地一片光明。机遇幻化成和煦的春风暖洋洋地吹来,懒汉陶醉在春风里,伸个懒腰便迷迷糊糊地睡着了,智者怎么也推不醒他。智者只好独自撑开绿伞,春风将他轻轻托起,在春天的旋律中自由翱翔。智者立即把成功的种子撒向高山、撒向*原、撒向江河……
当懒汉从甜梦中醒来时,智者正在收获成功的硕果。
懒汉生气了,责备智者独自抓住了机遇,智者说:“别埋怨了,看来懦夫、愚人和懒汉都是与机遇无缘的!”
生命原本就要有不断受伤和不断复原的一个阶段。但我知道,世界仍是一个在温柔等待我成熟的果园。
——题记
趴在纯白色的窗栏上,仰望窗外无边无际的天空,注视着那稀稀疏疏的雨幕。那落在回忆之门的尘埃,似乎也被雨水洗礼过一样,渐渐露出昔日那忧伤的画面。
每个人的一生中都会遇到挫折,就像丑小鸭一样。在那段黑色的日子里,永远体验不到阳光的温暖,陪伴自己的只有寒冷和眼泪。生存本来就是一件残酷的事,艰难,冷冰冰的现实。纤弱的翅膀尚无法承受所有的真实,每一个人都是一只丑小鸭,是没有未来故事,没有结局的一场悲剧。
但丑小鸭坚定地告诉自己,一切困难与不幸都将会被自己的奋斗所击溃,只要心中永驻理想,努力地与挫折对抗,一定能战胜黑暗迎来阳光。
生活本来就该多姿多彩,但幸福需要自己的努力。
阳光会让一切事物变得神奇,富有生命的绚烂。金黄柔软的阳光轻抚丑小鸭的羽翼,给它镀上了一层暖暖的.金色,沾染上阳光的味道。这一切的一切使它仿佛置身于一种氤氲的格局中。
曾经的彷徨,曾经的失落,曾经的迷惘,曾经的落魄。一瞬间化为乌有。阳光照耀下,微风为丑小鸭拂去了眼角的泪痕。
月如水,影自长。倚门回首,谁为谁铅华。人说丑小鸭总有雷同的结局:即变成天鹅。我的丑小鸭还未变成白天鹅,但我相信,它不会再流泪,它满揣着梦想,它会迎着阳光大步向前,笑对生活,让梦想成为现实。
六年级,我从书店买回了《三毛全集》,毫无缘由的。也许是因为以前听过人提三毛的名字;也许是因为听到的歌,三毛的《橄榄树》,‘不要问我从哪里来,我的故乡在远方。’;也许是因为封面上的三毛笑语盈盈,,背后,是那广阔无垠的荒漠,漫地的黄沙中只看到几棵孤寂的仙人掌。
我不知道,反正我是爱上她了。爱上这个在天涯流浪的异乡人。我得到她送给我的一匹马,采撷了她夏日里的第一朵玫瑰,见证了她与荷西的幸福和白手起家的奇迹,夏日烟愁被守望的天使驱散,那一年的冬天我看到了众多艺术家的作品,荒山之夜让我体验到温柔的夜的清凉,在众神之都,我听到极乐鸟振翅而过的声音,五月繁花盛开得多么艳丽迷人,我的魂早已被摄走,永远的玛丽亚,呵,梦里花落知多少!
看过她,我才知道为什么我要心底永远都不安份,我身体里流的是不驯的血液,我应该要行走,跃然于山水之间。
然而现在的我是没有资格说这些话的。
她精通多种语言,可以在众国家安然前行,我连最基本的英语都说不好;她成绩优异读书刻苦,我成绩在中等线徘徊,也从来没尝过刻苦是什么滋味;她坚韧干什么都要尽力做得周全,坚持到最后,我坚强有余坚韧不足,从来没有坚持到底。
我一直都在下决心不到三天又恢复成原样。
所以,她一直是我的梦想,我不敢奢望能将梦想化为现实。我想啊,能有多少人达到她那种人生境界,太遥远了啊!我累了,拼不起来。可是,当我有一天起床,视线接触到了床头的书,三毛用她那悲天悯人的眸子瞧定了我,我脑袋轰地巨响,一种说不清道不明的感觉击中了我。
我到底在做什么呀,我竟然变成了甘居人后的庸人,,我以前的梦想呢?我曾经那么肯定地对人说我一定会成为‘旅行作家’的自信在哪儿。
我清醒过来,来到教室,在便利贴上写道“做得像三毛一样好”,然后贴在桌上,拿起英语书。我必须学好知识,起码学好英语才能无愧于“旅行作家”这个梦想。
我们只能将梦想变成现实,不然就会被现实干成梦想。我希望,当我死去的时候,我能告诉三毛,告诉她我是你的读者,我希望你为我感到自豪。
人生是多么漫长,没有梦想我们怎能度过。趁我们还年轻,上前牵住梦想的手,让它带我们前进,做一个现实中有梦想的人。
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