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科技服务企业工作方案（精选6篇）
运用调查研究和预测技术这两种科学方法能有效的写好工作方案。某个项目开展前，提前准备多种方案，可以更好的帮助上级做决策，那么如何把工作方案做到重点突出呢？下面是小编帮大家整理的科技服务企业工作方案（精选6篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为加快推进实体经济发展，根据区委办公室、区人民*办公室《关于开展长沙市“千人帮千企百日大行动”岳麓区实施方案的通知》（岳办〔20xx〕31号）、《岳麓区精准服务企业工作方案的通知》（岳办〔20xx〕33号）文件要求，结合我街实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、*和省委、省*关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”（以下简称“六稳”）以及长沙市“千人帮千企百日大行动”誓师动员大会的部署要求，践行“三融共进、五化同步”的战略路径，增强服务意识，创新服务方法，提振企业发展信心，为实现街道经济高质量发展提供坚实支撑。
二、工作范围和组织领导
重点走访列入区方案的企业及其他街域内重点税源类企业、社零贡献大的企业及成长型企业。为了切实做好企业精准服务工作，特成立领导小组，办公室设在街道经贸办，负责全面统筹调度。
联点区领导：
组 长：
副组长：
部 门：
三、工作内容
(一)走访宣传惠企政策。全面梳理*年来国家、省、市、区出台的惠企政策，主动深入各重点企业开展“送宣传、送政策、送服务”走访活动，组织帮扶企业用足、用好政策，积极上报各级、各类项目，积极帮助企业争取项目资金和政策扶持。尤其是推动“工业30条”“人才新政22条”“科技1+4”“开放型经济2+4”“小微两创”“智能制造”“两型产品”“现代服务业”“总部经济”“检验检测”等各类奖励扶持政策的兑现落实。
（二）切实解决实际困难。加强与市、区有关部门的沟通衔接，协调解决企业在项目立项、用地审批、环评、征地拆迁、证照办理、银行融资等方面遇到的困难，推进项目早开工、早竣工、早投产。围绕企业在生产经营和发展中遇到的水、电、气、用工、运输等要素保障性问题，按照“一企一策、一事一议”的工作方式，有针对性的制定工作方案和帮扶措施，帮助企业渡过难关、增活力、促发展。当好为企业服务的“店小二”，切实做到“不叫不到，随喊随到，服务周到”。
（三）激发企业内在活力。指导企业按照现代企业制度要求，理顺体制机制，健全经营管理、企业生产、财务监管、人员聘用、业绩考核等内部制度，不断提升企业自身发展能力，激活企业内在活力，提高发展质量和效益。加大对中小微企业及成长型企业的扶持，不断营造良好营商环境，支持实体经济发展。
四、帮扶步骤
（一）全面走访，摸清底数。20xx年11月14日之前，召开街道“千人帮千企百日大行动”动员大会，明确工作任务，在本周之内完成入企调查工作（11月15日下午五点前上报附件三表格至xxxx@qq.com）。
（二）分类汇总，分级的办理。20xx年10月下旬至20xx年10月上旬，每周由经贸办负责汇总收集企业基本情况、政策落实情况及意见和建议，对街道可以解决的问题由经贸办明确责任单位限时办结，对多部门跨行业的重点和难点问题报请牵头区级领导组织相关部门联合办理。通过清单管理、挂号交办、对接协调、限时办结、回访调查“五步法”，督促精准服务到位。
（三）部门牵头，专项服务。对较为集中和突出的共性问题进行专题研究，根据区方案要求及企业实际需求，主动对接区财政局、区商务局、区产业办、区金融办、区科技局、区司法局、区人力资源社会保障局，做好产业政策培训、金企对接、知识产权专项服务、企业法律帮扶、企业人才招聘等专项服务。
（四）宣传总结，常态长效。由文明办利用“望岳优生活”等各类宣传媒体，加大对企业帮扶工作的宣传，及时总结经验，持续推进走访企业常态化，服务企业长期化、机制化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。按照“管行业必须管帮扶”和“联街道(镇)必须联企业”的原则，街级领导负责分管行业和所联辖区内企业的服务工作。领导要带头联系企业、带头走访企业、带头协调解决企业实际问题，实现辖区内企业帮扶全覆盖。
（二）务实工作举措。要针对问题清单，认真组织研究，按照“一企一策”要求，根据企业实际情况和企业发展愿景，形成精准服务方案，实现“一个企业、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”。突出问题导向，编制“政策包”，对所有惠企政策措施有针对性地进行梳理，将重点条款、重要内容汇编成册，建立微信工作群，方便企业及时了解政策、掌握政策。要打好“服务包”通过走访调查，及时收集企业政务、人才、融资、法律、知识产权等服务需求，提供“保姆式”服务。
（三）完善制度保障。根据区文件要求，实行由区级领导牵头走访、部门重点走访、街道(镇)全面走访的制度，实现企业走访全覆盖。建立督查督促制度，街道经贸办会同街道纪委定期督查各责任单位帮扶工作落实情况。
（四）加大宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等各类宣传媒体，大力营造帮扶企业、服务企业的浓厚氛围，及时总结经验，宣传富有成效的先进典型。
（五）严肃纪律要求。改进工作作风，不搞形式，不走过场，不马虎应付，不增添企业负担，不接受吃请，不收受任何礼品。对精准服务企业过程中的不作为、乱作为，甚至违纪违法行为，要依法依规严肃追究责任。
根据市委、市*关于开展“三严三实”专题教育和抓好当前经济工作的部署，为切实帮助企业排忧解难，促进企业健康发展，推动全市经济*稳较快增长，决定在全市开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，特制定实施方案如下：
一、开展践行“三严三实”、精准服务企业活动的总体要求和基本原则
（一）总体要求。当前，国内外宏观经济形势严峻复杂，全市经济下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险已成为做好新常态下经济工作的首要任务。精准服务企业，既是保持经济*稳健康发展的迫切需要，也是开展“三严三实”专题教育的内在要求。各级各部门要充分认识开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动的重要性和紧迫性，把“三严三实”要求贯穿改革发展稳定全过程，引导广大党员干部特别是领导干部大力弘扬严实作风，深入企业和生产一线，及时发现企业在生产经营、投资发展、创业创新中面临的困难和问题，精准施策，优化服务，帮助解决实际困难，全力促进企业发展，努力确保完成全年目标任务。
（二）基本原则。坚持问题导向，聚焦当前企业生产经营中面临的各种实际问题和需求，加强基层帮扶、专业组协调、企业服务*台流转的协同合作，及时有效地帮助企业解决一批实际困难与问题。坚持全面覆盖，市、县（市）区和乡镇（街道）三级联动，依托中小企业公共服务*台，实行分层分类服务指导，实现对规模以上企业和科技型企业、小微企业服务全覆盖。坚持统筹协调，统筹*和市场各类服务资源，推动服务模式与服务方法创新，完善服务企业发展、促进产业转型的长效机制，不断提升服务企业水*。
二、服务重点内容
（一）帮困解难服务。以企业实际困难和需求为服务重点，通过走访座谈、实地调研、网络*台和问卷调查等形式，及时了解掌握企业发展情况，帮助企业解决制约生产力发挥、项目落地投产等问题。重点关注企业面临的劳动用工、市场拓展、技术攻关、要素制约、行政审批、节能减排、人才引留、融资担保和运营管理等困难和需求，充分发挥*三级联动效应和全市服务企业网络体系作用，合力帮助企业脱难解困。
（二）政策落实服务。全面落实国家和省、市出台的关于中小微企业税费减免、支持创业创新和技术改造、稳定外贸发展、鼓励兼并重组、扩大信息消费、发展信息经济、推进“四换三名”、实施科技领航计划等政策措施，加强政策推送、政策解读，进一步细化政策适用范围，简化政策报享流程，加快政策兑现进程，有力支持优质项目生成落地和企业转型发展。
（三）行政审批服务。以“四张清单一张网”为抓手，深入推进行政审批制度改革。大力实施简政放权，缩减权力清单，下放一批对企业创新转型和项目投资影响大、含金量高的审批事项，加快取消面向企业和其他组织的非行政许可审批事项，深化行政审批标准化体系建设。完善“6+1”会商、“9+x”会审等项目联合办理机制，缩短重大工业投资项目和技改项目审批时间，务实有效地解决好项目审批中出现的各类问题。
（四）创新发展服务。引进培育一批综合性或行业性智能制造工业工程公司，帮助企业推广应用信息技术和智能化（自动化）装备，支持有条件的企业建设“机联网”和“厂联网”，开展数字化车间（工厂）示范点建设。帮助企业提高自主创新能力，支持企业自主建设或与高校、研究院所合作共建企业工程（技术）中心或研究院。积极推进产学研合作，组织开展重点技术研究机构、重点材料生产企业与重点制造企业的对接，着力突破科技成果转化“最后一公里”制约。
（五）要素支撑服务。搭建企业与金融机构交流对接*台，推进企业利用上市等多样化方式融资。扩大*转贷资金规模，实施不良资产核销奖励，全力维护区域信用。鼓励推广“年审制”“自动续贷”“随借随还”等金融创新产品和服务。利用闲置厂房（楼宇）、孵化基地等推进小微企业创业基地建设，提升创业基地公共服务水*。完善人才政策扶持体系，加大对符合产业导向的中高级技术人才培养和引进力度。
（六）法务保障服务。发挥市知识产权举报投诉服务中心和知识产权保护协会的作用，加强知识产权保护与业务培训，支持企业从成果研发向专利申请、产权保护延伸。加强企业法制宣传教育，组织开展送法进企业活动。帮助企业建立完善法律顾问制度，鼓励企业法律顾问依法参与企业经营管理。
三、建立服务企业工作新机制
（一）建立三级联动服务全覆盖机制。完善市、县（市）区、乡镇（街道）三级领导干部“一对一”企业帮扶机制，实现对全市规上企业和科技型企业专人服务全覆盖，发挥全市中小企业公共服务*台网络和各级企业服务领导小组办公室（以下简称企服办）作用，实现对全市小微企业精准服务全覆盖。市四套班子领导按照《关于建立健全市领导联系基层工作制度的通知》（甬党办〔2015〕47号）要求对口联系服务企业；市企业服务领导小组成员单位（见附件1）各联系服务5—10家企业；各县（市）区、乡镇（街道）联系服务其他规上企业和科技型企业。
（二）建立企业服务责任人机制。建立覆盖全市规上企业和科技型企业的企业服务责任人制度，市四套班子领导、市级有关部门联系服务企业，由市级部门处级以上干部担任企业服务责任人；县（市）区、乡镇（街道）联系服务企业也要明确相应的企业服务责任人。企业服务责任人和各地企服办要与企业保持紧密联系，了解企业生产经营情况，重点掌握企业发展面临的困难和需求以及对*服务、政策措施的意见建议，加强综合协调和各方联动，着力帮助企业协调解决实际问题。企业服务责任人任期为2年，每年实地走访服务企业不少于4次。
（三）规范企业困难（需求）处理流转机制。企业服务责任人是解决企业困难（需求）的“第一服务人”，要依法依规尽力破解企业面临的困难（需求）。对于难以协调解决的企业困难（需求），市级企业服务责任人应及时流转报送到市8718*台。各县（市）区、乡镇（街道）企业服务责任人要充分发挥当地企服办和8718服务*台的作用，提升协调解决力度和效率；对难以解决的困难（需求），相关企业服务责任人应及时将相关情况登记在市8718*台的“企业需求云”中（见附件3），由市8718*台负责流转处理。期间，相关企业服务责任人应继续跟踪困难（需求）的处理进程。各地各部门对市8718*台流转过来的企业困难（需求），应在15个工作日内反馈办理结果，对于不能协调解决的，应在之后5个工作日内向市企服办提交协调情况说明和解决建议；对于无法按期办结的，应在之后5个工作日内反馈办理计划，并实行办理进展月报制。重大难题由市企服办会同专题服务组形成解决方案、跟踪解决进程。对在“企业需求云”中有困难（需求）未及时解决的企业，各地各部门在走访该企业时，应向企业沟通解决进展、共同协商对策。
（四）建立重点问题协同处理解决机制。市级相关部门联合成立“8+1”企业服务专题工作组，分别为科技、金融、财税、市场、人才、土地、法务和综合8个专题服务组以及1个督查工作组（见附件2）。各专题服务组组长由牵头部门主要领导担任，参与部门处级以上干部担任组员，主要负责解决企业反映的重大困难，会商破解基层呼声强烈的共性问题。督查工作组由市委、市*督查专员及督查室、市企服办和第三方机构共同组成，负责督查评价各地各部门企业服务工作成效。
（五）建立小微企业统筹服务机制。以中小企业公共服务*台网络体系为主体，推进与科技、金融、财税、市场、土地、人才、法务等涉企服务体系和中介服务机构的互联互通，加快建立协同服务制度，拓宽*台网络服务功能，打造全市统一开放的“一站式企业服务云”。对小微企业困难（需求）可以以市场化形式解决的，引导企业通过中小企业公共服务*台网络和各专业服务*台实现需求服务对接；对需要*协调处理的，按照全市企业服务工作机制和责任分工，按期高效予以处理解决。
（六）建立督查考核和评价奖励机制。督查工作组对各地各部门协调解决企业困难（需求）的实际效果和工作作风进行不定期督查，并委托第三方机构开展关于“企业服务责任人、*部门、中介机构”服务满意度评价，将督查和评价结果作为各级各相关部门考核的基础性指标。发挥媒体监督作用，公布企业服务电话和举报电话，对企业如实反映的涉企收费、政策落实、中介服务等问题开展跟踪调查。市企服办每年表彰一批市级相关部门及县（市）区、乡镇（街道）优秀企业服务责任人。各部门对服务企业成效显著的中介机构，优先予以政策和资金支持。
四、工作要求
（一）加强组织领导。调整充实全市企业服务领导小组，领导小组办公室设在市经信委，市委组织部、市*、市经信委、市财政局、市科技局、市商务委、市人力社保局、市国土资源局、市司法局和市金融办分管负责人为领导小组办公室成员，各地可参照市里做法，建立健全服务企业的组织体系和工作机制。
（二）明确任务分工。市企服办负责实施全市“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，重点推进建立企业服务责任人机制、完善企业服务网络体系和组建“8+1”专题工作组等工作。市委组织部负责协调市领导联系服务企业及落实相关企业服务责任人工作；市级相关主管部门要根据各自工作职责，加大对企业困难（需求）的帮扶解决力度，推进本系统服务企业*台、服务机构与中小企业公共服务*台网络体系互联互通，加强对本系统涉企服务领域行业协会、中介机构的指导协调。各级财政要重点保障服务企业和*台网络建设等工作的资金和政策支持。市8718*台要完善中小企业公共服务*台网络建设，加快“企业需求云”和“企业服务云”的建设与对接。
（三）建立企服档案。在本实施方案正式印发后7个工作日内，市级相关部门将本部门企业服务责任人名单和专题工作组成员名单报送市企服办，市企服办确定市级企业服务责任人与对口服务企业。各地要根据市企服办提供的企业名单，确定本区域内企业服务责任人和对口服务企业，并报市企服办。市企服办要建立全市企业服务责任人档案库，跟踪记录服务企业情况。企业服务责任人在本实施方案正式印发后30个工作日内实地走访对口服务企业，向企业递交“服务联系卡”。
（四）严守工作纪律。按照“三严三实”专题教育的要求，严格遵守中央八项规定、省委“28条办法”“六个禁令”和市委“20条措施”，从严从实进企服务，切实把服务企业作为转变作风、锤炼干部的有效方式，进一步提高各级党员干部的服务意识和服务能力。
（五）加强舆论宣传。加强服务企业信息交流，利用多种渠道、多种形式开展专题报道和典型案例报道，重点宣传企业智能转型、创新发展、绿色发展的先进经验和企业服务责任人帮扶破难的成功典型，营造服务企业、转变作风、稳定发展的良好氛围。
按照省*办公厅《关于深入推进“四百机制”提升精准管理精细服务效能的实施方案》（甘政办发〔20xx〕1号）和市*办公室《关于印发庆阳市落实“四百机制”实施方案的通知》（庆政办发〔20xx〕26号）要求，为开展好“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动，确保方案提出的目标任务落细落实，结合我市实际，制定本方案。
XXX机械有限公司于20xx年10月改名为XXX汽车技术股份有限公司是一家集开发、研制和规模生产于一体，通过ISO9001、IATFxx949、OHSASxx001体系认证的国家级高新技术企业。专业生产中高端减速器和变频器用推动轮、控制臂、净化器、汽车零部件和各类机械加工零件已成为一家集开发、研制和规模生产于一体的国家级高新技术企业公司公司，是全球高端海钓汽配的主要制造商，高端减速器的研发、制造技术达到国内领先、国际先进的水*；变频器用推动轮产品质量、技术与世界先进水*同步，市场占有率占全球的25%，产量和销售均占世界第二位。公司总占地面积*十万*方米，建筑面积*十万*方米，员工总数900人，拥有各类科研技术人才400余人，其中博士后5人，高级工程师20人，总资产达6亿元。
公司始终如一地致力于科技创新，是科技部国家火炬计划重点高新技术企业，公司主导产品被评为“国家级重点新产品”，并被列入国家级火炬计划项目。公司设有“*汽车技术标准化研究中心”，先后荣获浙江省专利示范企业、国家知识产权优势企业、浙江省创新型示范企业、浙江省质量管理体系认证示范企业、*轻工业科技百强企业、*汽配行业二十强、*轻工业钓具十强企业、实力工程企业、浙江省文明单位、建立了宁波XX汽配省级高新技术研究开发中心、浙江省企业技术中心、“XX”商标被评为浙江省著名商标、汽配系列产品被认定为浙江省名牌。经过多年的市场开拓和培育，公司产品产量和出口额均位居国内前列。
XX公司减速器、便携式高效变频器用推动轮，先后被列为“浙江制造”品牌重点培育产品，制定T/ZZB0136-20xx《海钓用旋压式减速器》和T/ZZB0252-20xx《便携式高效变频器用推动轮》并通过浙江制造认证。示范企业建设工作方案于20xx年7月出台，并在今后每年12月份以公司文件形式发布，每年更新具体的落实情况如下：
一、工作基础公司立足高新技术，重视知识产权工作，专门成立了由董事长直接领导的知识产权部，董事长、总裁办、技术总监、国际贸易部、技术研发部、管理运营部、行政财务部等都配有联络员负责协调知识产权工作。公司认真贯彻《企业知识产权管理规范》，制定了知识产权管理工作手册、知识产权机构管理制度、知识产权教育培训制度、知识产权奖励激励机制、商业保密管理制度、竞业禁止制度等相关的管理
制度等24个知识产权程序文件和管理制度，知识产权创造能力和水*大大提高，知识产权数量和质量较高，拥有高附加值的自主知识产权的新产品、新技术不断涌现；知识产权管理规范化、系统化、详细化，使公司拥有的自主知识产权不断保值、增值，无形资产的价值不断提升；知识产权保护和运用能力较强，知识产权市场竞争优势已初步形成，拥有的自主知识产权的产品在销售市场的地位明显增强，在国际化产业分工中提升企业核心竞争力，具有区域影响力的.优势，并影响和带动一大批同行业企业运用知识产权有效提升市场竞争优势。XX公司于20xx年获得国家知识产权优势企业，且三年复核为优秀；20xx年3月通过中知认证公司知识产权体系认证。
二、工作目标系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力、知识产权风险管控能力，把企业培育成为具有知识产权综合竞争优势的领军企业。
（一）强化企业知识产权战略管理能力制定实施与企业商业竞争策略相匹配的知识产权战略，将知识产权作为企业战略管理的重要内容，建立与企业战略目标相匹配的知识产权管理体系与管理模式，提高知识产权战略决策能力，以知识产权为导向优化企业技术创新路径、资源配置和业务链条。
（二）强化企业知识产权产出能力以知识产权为利益纽带促进产学研协同创新，提高创新效率、提升创新质量，促进高质量知识产权产出，加强国内外知识产权战略布局。健全知识产权激励机制，将知识产权以投资入股、股票期权等形式参与企业利益共享，实现企业技术创新的良性循环。
（三）强化企业知识产权国际运营能力持续运用知识产权参与全球战略竞争，实现专利运用高端化、规模化、国际化。开展专利导航工作试点、构建产业专利联盟等协同运用形式，运用专利强化对产业链的整体控制力和全球资源的整合配置力，促进知识产权与资本市场的高效对接，实现运用知识产权支撑*企业向全球价值链高端攀升的目标。
（四）强化企业知识产权风险管控能力建立贯穿立项、研发、采购、生产、销售全过程的知识产权侵权预警机制和风险监控机制，有效降低知识产权风险，综合运用法律救济途径和手段维护企业合法
权益。引导企业开展专利与标准前瞻研究，积极参与标准化工作，提升知识产权风险应对能力，为企业参与市场竞争提供法律保障。
三、知识产权工作任务系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力、知识产权风险管控能力，把企业培育成为具有知识产权综合竞争优势的领军企业。
（一）知识产权部做好知识产权的规划工作。组织编制公司知识产权战略、目标、制度、工作计划；
（二）执行公司知识产权内部控制制度；
（三）做好知识产权申请工作，负责与知识产权部门及中介机构的沟通协调、指导发明人挖掘创新点并选定适宜的保护范围、负责协助研究人员和技术人员取得知识产权、保护公司权利、管理公司有效专利。
（四）负责公司各种获得、使用与转让、许可知识产权的合同管理；
（五）防范与应对知识产权风险，依法协调企业内外部知识产权纠纷；
（六）负责公司知识产权信息资源的建设、管理和运用；
（七）负责公司员工知识产权教育和培训；
（八）负责知识产权管理体系的管理评估、内部评价等体系运行工作及分析改进工作。
四、知识产权工作措施公司设立以XXX董事长为组长的知识产权贯标工作领导小组，负责建立和完善公司知识产权管理体系，确保为实施质量管理提供适宜的组织机构，配备必要的资源、建立和健全各级知识产权管理责任制，落实职能，并授权管理知识产权事宜，组织职工，特别是公司中层以上干部以及技术研究开发人员进行系统的知识产权教育培训。
知识产权贯标领导小组由董事长、总裁、技术总监、知识产权部主任、国际贸易总经理、技术研发总经理、管理运营总经理、行政财务总经理等人组成。
知识产权部为知识产权贯标领导小组的下设机构，目前有2名专职、9名兼职的知识产权联络员，负责搜集、分析与整理与本公司有关的知识产权信息，专利的申请以及维护等工作。知识产权工作形成了有主要领导牵头，专职人员负责，全员参加的体系清晰、职责分明的工作模式，保证了专利工作的正常开展。
（一）创新示范企业运营机制
建立专利导航重大决策工作机制。建立专利分析与示范企业决策深度融合、持续互动的决策支撑机制，在企业知识产权战略制定、重大科技项目管理、资产重组运营、国际市场开拓等重大决策中，依托专利分析引导企业规划发展路径，系统配置优势资源。构建以企业为主导的、以知识产权为纽带的协同创新机制。建立示范企业与高校院所、金融机构、专利服务机构等知识产权协同创新工作机制，围绕关键技术领域集中突破并形成知识产权。加快以运用为目的的国内外知识产权布局。开展知识产权储备运营。实现企业强化知识产权综合运用，通过知识产权交易、许可、标准化、资本化等多种途径，促进企业知识产权价值最大化。指导企业积极构建和参与标准制定、专利联盟，利用知识产权获取竞争优势。
公司各级领导者必须高度重视知识产权管理和保护工作各级领导在知识产权的创造、管理、保护和运用工作中起着组织发动、指导帮助、监督检查、总结提高作用。领导者必须不断增强自身的知识产权意识，学*、掌握和运用知识产权知识，把知识产权工作列入领导工作的议事日程，在人员、时间、物力、财力等方面予以必要保障，认真抓落实，积极解决实际问题。
（二）加强专利战略的研究和实施专利战略的研究以专利制度为依据，以专利保护、专利技术开发、专利技术实施、专利许可证贸易、专利信息和专利管理为主要对象，以技术市场为舞台，以获得最大经济效益为目的。运用的专利战略有：基本专利战略，即抓住关键技术申请核心专利；专利围网战略，围绕发展新型产品，开发外围专利；收买专利战略，即收买他人专利权，并在此基础上形成改进专利，保持独占市场优势；交叉许可战略，即与技术水*相当的竞争企业进行相互取长补短，横向协作交易；文献公开战略，即以先行公开的方式破坏其新颖性和创造性，使竞争企业无法获得专利；共同开发战略，有利于系统化、大型化技术共同开发，联合发展；专利与商标结合战略，即利用专利与商标的不同作用，同时申请专利与产品商标；引进专利战略，适用于自己无开发基础的产品，引进他人专利，经营效率高、风险投资少；继续开发已经中断的基本专利战略，即对一些失效专利，重新组织开发。
（三）健全考核机制，加大奖励力度人事行政部门着手在绩效考评、提职提级、课题立项、成果评奖等各个环节对获取知识产权予以强调，对获得各类科技进步奖、发明奖应以取得相应专利权为前提，有关提职提级工作要与是否获得专利权相挂钩，在同等条件下形成专利产权的要优先。为了鼓励发明创造，增加企业专利申请量，形成更多企业自己的专利产权，健全考核机制，加大奖励力度非常重要，职务发明
（发明—5000元/件、实用新型和外观设计—1000元/件）和技术创新进行奖励（最高奖励xx万元）。
（四）提高企业专利信息利用能力，综合利用专利制度和专利情报信息制定技术创新策略，发挥专利信息的导向作用，降低创新成本，优化创新路径，提高创新效率，规避创新风险，促进创新成果产权化，知识产权产业化、商用化。推动企业围绕技术创新和市场开拓优化专利布局，形成具有数量规模、质量优势的知识产权资源储备，促进企业知识产权创造提质增效，发挥示范企业行业内的领军作用。
将知识产权纳入科技管理体制
1、科研开题，立项，必须经过专利文献检索、查新。提出查新报告并进行市场信息调查。选题的论证报告要以专利文献检索报告和市场调查为依据，避免重复研究。
2、科技进步奖的评定或技术鉴定及论文发表前，必须对项目是否申请专利、是否涉及技术秘密和秘级等进行确认，方可进行。
3、积极推进专利和已申请专利项目实施，使专利技术尽快转化为生产力。在实施中要密切注意专利动向，了解竞争对手的技术状况及法律状况，避免侵犯他人专利权。
4、密切注视专利动向，对于侵犯和损害本单位和发明人权益的申请或专利，应及时通过法律程序予以排除，保护本单位发明权益。
5、引进国外技术时要查询其专利的法律状况。
充分利用智慧芽信息科技（苏州）有限公司的全球专利数据库，高效检索全球专利，并具有各国语言翻译功能，及时掌握。
1）行业技术的现状；
2）目标市场的需求；
3）竞争者的动态第一时间扫除侵权风险，与世界最先进技术同步。
（五）技术－专利－标准三结合“技术专利化、专利标准化、标准国际化”已成为知识经济条件下国际竞争新的游戏规则，公司在技术创新过程中要充分利用这一策略。
（六）强化示范企业海外保护机制，建立涉外企业知识产权联合机制，牵头建立行业或知识产权联盟联合防御基金,提高企业应对国际知识产权纠纷的能力。开展技术贸易，使知识财产进入流通领域大力推进知识产权保护与技术贸易的紧密结合，参与知识经济的竞争，将具有自主知识产权的高新技术资本化，为企业创造效益，使技术投入和产出进入良性循环。
（七）加强示范企业人才培养机制由知识产权管理部门和培训机构负责知识产权培训计划和实施，根据职责要求，进行不同层次的培训，提高企业员工的知识产权保护意识。针对企业知识产权管理人员，依托国家知识产权培训基地及全国知识产权师资信息*台等形成企业知识产权师资队伍，以管理培训、业务研讨、专题沙龙、考察交流等形式，提升示范企业知识产权管理能力。加强企业知识产权战略规划、资本运作、法律事务等实务人才培养，推进示范企业知识产权人才队伍的专业化、国际化。
（八）建立与其战略目标相协调的知识产权管理体系与管理模式，完善与其商业发展模式相适应的知识产权保护和风险防控机制，为企业增强市场竞争优势，进而提升市场控制力提供有效支撑。
为认真落实上级关于中小企业服务体系建设工作部署，更好地服务于幸福建设和县域经济发展，按照*引导、市场主导、规范服务、分步实施的原则，整合社会服务资源，为中小微企业和广大创业人士提供便捷、高效、规范的综合性服务，促进我县中小微型企业持续健康发展。
一、指导思想
采取统一管理，分类指导办法通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，不断提升服务的质量与效益，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业科学、健康发展提供支撑服务。
二、工作目标
以三年时间基本建立包括产品推介、法律法规、网络建设、信息服务、融资担保、管理咨询培训、商务文化、财税代理、资产评估、人力资源等服务*台，逐步形成服务功能齐全、服务完善、特色鲜明、运营规范、方便快捷，能基本满足中小微企业发展需求的服务体系，着力培育一批中小微企业欢迎的服务机构、专业化服务队伍和优质服务产品，使之成为中小企业管理部门的得力助手，中小企业社会化服务的龙头。
三、中小企业服务中心工作职责
1、制定中小微企业服务体系建设规划、计划；
2、协调入驻机构与相关部门，积极推进构建为中小微企业服务的产品推介、法律法规、网络建设、融资担保、管理咨询，创业培训、商务文化、资产评估、财税代理、人力资源等多方面、多层次的社会化服务体系；
3、建立与完善*与企业、企业与企业、银企保对接沟通机制，建立健全中小企业服务*台；
4、承办主管部门交办的其他事项。
四、工作要求
1、根据《关于促进中小企业服务*台建设的指导意见》充实和完善服务*台，面向产业、贴*企业、集聚资源、集成服务，促进小型微型企业创新发展。
2、中心加强服务能力建设，健全服务规范不断开发特色服务产品，为中小型微型企业提供质优价惠的服务。
3、要树立对外统一形象，内部分工协作，形成定期磋商，协同议事机制，加强各机构的合作交流，提高分工协作水*。
五、工作任务与措施
鼓励中心机构通过组织带动优质专业服务资源，创新特色服务、拓展服务领域、扩大服务规模、降低服务成本、实现可持续发展。同时加大政策扶持，通过服务奖励和服务补贴等方式鼓励中心服务机构为中小企业提供优质服务，加大对小型微型企业公共服务的支持，推动我县民营经济又好又快发展。
（一）中心有计划有组织地，安排所有内设机构入工业园、进企业开展送服务、送管理活动，同时宣传中心的业务，一年至少开展二次集中“送服务、送管理”活动。
（二）民营企业产品推介中心：有计划组织本县的名优产品推介发布会一年最少二次，组织本土优质产品参加国内外产品展销会、博览会等，不断提高本地产品的知名度和产品销售率。
（三）资产评估、财税代理，为更好地服务民营企业特别是小型微型企业开展财税活动，新增的财税代理企业，代理费用中优惠20%-50%，以减轻企业的财务支出，促进县民营企业健康发展。
（四）资讯网：为加强网络信息服务机构要有针对性开展送服务到企业，为民营企业解决网络建设。对新拓展网络建设的收费给予20%-50%的优惠，减轻企业负担。同时不断拓展机构业务，一年中，至少有两次创新的服务活动。并将相关开展活动的资料、图片上传到创业服务股。
（五）法律咨询。每年至少开展二次以上的法律宣传，送服务上门活动，同时维护企业和职工的合法权益，为企业提供免费咨询，对涉诉代理收费部分给予20%-50%的优惠。
（六）教育培训管理机构。有组织有计划开展创业培训和人力资源培训活动，创新培训模式，同时对企业开展技术质量认证活动，送服务送管理活动。对新开展活动的所收费用给予20%优惠。
（七）新商务。创新服务项目，大力推广电子商务、企业品牌建设。每年需要组织二次以上的业务活动，宣传企业文化建设，新开展业务收取企业部分的20%以上返补企业。
（八）投融资服务积极开展融资咨询，畅通中小企业融资信息渠道，开展银企保对接活动。
六、日常管理
（一）各机构所开展业务，要收集相关资料。图片、摄像及开展活动相关资料，及时上报。
（二）各机构开展服务小型微型企业的情况及优惠企业部分，以书面材料汇总相关资料图片上报创业服务股备案。由创业服务股负责企业服务超市内驻机构开展工作的组织协调，督促及落实。
（三）中心将定期每月召开一次由各机构参加的'工作会。传达上级有关政策及其它事项。各机构上半年要以书面形式汇报开展业务及开拓新服务项目的情况，年终要有总结。
（四）中心内设机构对外统一形象，统一制作悬挂对外广告牌。统一环境美化，各机构内部办公地方由各自负责。
（五）中心内设机构遇重大事项须请示汇报，待局批准后开展相关活动。
(六)中心办公地点卫生保洁于各机构轮流值班，以维护中心对外的形象。
一、指导思想
为做好农村劳动力转移就业服务工作，推动实现更高质量就业，响应人社部、全国总工会、全国妇联提出的开展"春风行动"的号召，全面落实科学发展观，牢固树立"招工就是招商"的理念，按照"市场调节就业，*促进就业，劳动者自主就业"的方针，坚持"企业用工为主，*促进为辅"的原则，把服务企业招工作为一次中心工作，深抓不懈，形成全场上下齐抓共管的工作格局，建立健全服务企业招工长效工作机制。
二、目标任务
为全市用工企业推介优秀人才，积极引导城镇下岗职工、城乡无业青年、农村剩余劳动力就业，为本市企业提供充足的劳动资源，积极配合市劳动部门做好招工协调工作，全面完成市下达的用工任务。
三、组织领导及责任
（一）组织领导
加强对服务企业招工工作的领导，总场成立农场服务企业招工工作领导小组，其组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）工作职责
1、人社中心：建立全场人力资源信息库和外出务工人员信息库；确定总场、分场、生产队企业用工信息联络员，设置企业用工信息发布栏，及时发布招工信息，搭建用工*台；配合市人社部门组织招聘会，做好招聘会宣传组织工作，组织人员参加；完成分配的招工指标，制定招工指标分解落实方案或签订责任状，组织人员到企业面试，制定奖惩政策，完成招工任务。
2、农场工会：积极组织城镇下岗失业人员在市内企业再就业，充分发挥工会的作用，开展职工思想教育，引导工人树立吃苦耐劳、爱岗敬业、遵纪守法、以厂为家的观念；完成市总工会下达的各项工作任务。
3、农场妇联：发挥分场、大队、社区各级妇女组织作用，动员适龄妇女投身我市企业就业；依法维护女职工的特殊权益；引导妇女职工树立以厂为家的思想，在生产中起模范带头作用。
4、农场团委：充分发挥群众团体作用，开展对*的思想教育，动员*为我市的工业企业发展作贡献，调动各级团组织力量深入乡村基层，广泛动员农村和城镇劳动力到市内工业企业就业，加强对全场无业青年的教育指导，帮助他们实现就业。
5、分场、大队、社区：要建立健全分场、大队、社区企业用工信息联络员，积极宣传市、场发布的招工信息，动员分场、大队、社区群众参加招聘会和其他用工活动，特别是动员、指导无业人员就业。
四、考评和奖惩
1、对各分场、大队、社区组织人员落实工作单位，签订就业合同的，按照100元/人的标准予以奖励。
2、把招工工作纳入分场、大队、社区工作实绩考核范畴，并加大考核权重，作为分场、大队、社区干部年终考核结账依据。
为全面贯彻落实xx市加速推进新型工业化暨“企业服务年”活动动员大会精神，扎实推动“企业服务年”活动有序有效开展，积极帮助企业应对危机、克服困难、共渡难关，根据《关于开展企业服务年活动的实施意见》（衡办发[2009]3号）文件精神，特制定本工作方案。
帮扶企业帮扶工作方案
为保障事情或工作顺利开展，就常常需要事先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编整理的帮扶企业帮扶工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
根据市委、县委开展“帮百企进千村联万户”活动的要求，加强服务型党组织建设，深入推进我委党的群众路线教育实践活动开展，特制定本方案。
一、指导思想
积极践行群众路线，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，进一步强化服务意识，优化企业发展环境，改善企业生产经营状况，提升企业经济效益，增强企业市场竞争力，帮助企业解决建设、生产、安全生产等环节存在的困难和问题。
二、帮扶对象
纺织有限公司
三、帮扶内容
1、生产运行方面。一是帮助协调解决企业在运行中的生产及经营管理等方面的实际困难，促进企业主营业务收入、税收增长。二是协调帮助企业与企业间的对接，开发一批延伸产业链中的产业配套项目，发展特色产业集群。
2、技术改造方面。一是强化服务。帮助企业改造升级和扩大生产规模，协调解决好企业技术改造项目的立项、环评、用地等前期工作，加快项目实施。充分利用企业现有场地、厂房购置设备，扩大生产规模。二是促使达产达标。帮扶企业延伸产业链条，促进企业达产达标、增产增效。
3、落实政策方面。一是全面落实国家与省出台的各项民营企业发展政策。二是积极引导企业向上争取符合产业政策的专项资金支持。三是积极协助企业开展名牌、著名商标的申报工作，引导企业申请并使用地理标志保护产品的专用标志，提高产品质量，增强企业竞争力。
4、拓展市场方面。积极帮助企业开拓产品市场，提高产品销售量，提升企业知名度。
5、安全生产方面。以安全生产强制性标准为依据，督促企业全面实现安全生产。
四、领导机构
为确保工作顺利开展，我委决定成立部门帮扶企业工作小组，具体负责企业帮扶工作的统筹安排、情况汇总、资料整理、上下协调和联络工作。
五、工作要求
1、帮扶领导小组要经常到所帮扶企业进行调研，帮助企业解决具体问题，不断提高企业的整体素质和产品质量，帮助企业增强市场竞争力。
2、帮扶企业领导小组办公室做好综合协调工作，定期向督导组上报帮扶工作情况。
为认真贯彻落实区委、区*关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。
一、目标任务
突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。
二、帮扶对象
全区建档在册农村困难户。
三、帮扶模式
鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。
1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。
2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。
3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。
四、帮扶措施
（一）落实农业产业帮扶政策
1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励万元。
2.设施大棚补助。新建连片钢架3000*方以上，每*方米按照30元标准进行奖补。
3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。
4.休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。
（二）丰富农业产业帮扶举措
1.开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。
2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。
3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。
4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。
五、工作要求
1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。
2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。
3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。
20xx年是全面落实县委、县*进一步提升“三化”建设水*的关键之年。为进一步加强对工业企业的帮扶力度，促进企业增产、增收、增效，全力推动我县工业经济发展，现结合我县实际，制定如下工作方案。
一、帮扶范围
全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。
二、帮扶目标
帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题，使企业投资环境有明显优化，生产经营情况有明显改善，效益有明显提升，鼓励企业做大做强，确保年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作，确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地，切实提高园区土地利用率。
三、帮扶措施
建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制，在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持（结对帮扶责任分工见附表）。
1、采取行政、经济和服务等措施，完善人力资源市场，组织开展好各类招聘、招工活动，加强与外县市劳务合作，建立校企合作*台，加大奖励扶持力度，积极为企业解决招工难的问题。
社区是城市管理的基础和依托，加强社区工作是提高城市管理水*的核心问题。当前，随着我县城镇化建设进一步加快，城市管理与城市建设的矛盾日益突出，社区工作面临的管理体制问题亟待改善。为切实加强社区的服务管理工作，营造良好的社会治安稳定环境，促进各民族共同团结进步、繁荣昌盛，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
按照构建社会主义和谐社会的总要求，以服务社区居民为宗旨，以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线，社区长治久安为核心，全面推进社区服务管理体系建设，进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务，确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步，营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。
二、管理体系和职能职责
为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角，在不打破原有层级的基础上，充分发挥社区网格化管理，在原有基础上提档升级，在启动社区网格化管理的同时，动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。
（一）成立镇社区管理工作领导小组，由分管*工作的副县级领导担任组长，镇党委*担任副组长，各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室，落实专人2—3名负责社区管理工作（公益性岗位人员），办公室设在镇*，由镇党委、*的统一领导下，在镇分管*工作副*的具体指导下开展工作。
主要职责：领导社区服务管理工作，安排部署社会治安综合治理，社区环境整治，矛盾纠纷排查调处，外来人口管理，落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。
主要责任人：镇党委*、镇长。
（二）成立社区服务管理站，配备工作人员1—2名，由社区干部兼任。其工作在镇党委*的领导下，开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导，负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作；组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作，负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。
成立县镇保安公司，主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。
主要责任人：两个社区大党委*、社区主任
（三）网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名（公益性岗位），“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下，负责对各个网格的巡查巡逻工作，外来人员的登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。
每个社区配备片警2名，共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。
主要责任人：*局负责人、网格员
（四）小区管理
1、单位门卫制度。各单位按照需求，由保安公司派出保安人员，保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患，积极提出整改意见。
各单位主要领导是该单位的社会治安综合治理工作主要责任人，单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。
主要责任人：各单位主要负责人、保安公司。
2、居民居住区。小区按照单位管理，实现门卫制度；其他居民居住区，划分为17个居民自治小组，选配小组长17名，承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作，实现居民自治。
主要责任人：社区居委会、保安公司
三、工作目标
通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数，及时掌握人口情况、治安情况、*情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题；带领和发动群众积极开展*安创建工作，维护本辖区社会政治稳定。
四、工作要求
各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性，切实加强组织领导，把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点，作为解决社会治安问题，实现长治久安的战略任务，有针对性的制定*期整改措施和长期工作规划，常抓不懈，抓出成效。社区大党委在镇党委领导下，组织领导本辖区各支部，安排部署本网格的社区管理工作；组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。
五、经费保障
为使工作得以顺利推进，整合公益性资金和其他资金，适当提高“网格员”补助标准，配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品，要做好经费预算，严格把关，确保社区管理队伍的相对稳定。
六、强化监督考核
1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务，尽量优势互补，工作不留空档，把“软任务”变成“硬指标”。
2、狠抓落实。要强化日常工作和督查。作为每一个责任主体，要按照方案的要求以及自身的任务，有条不紊地付诸实施。各网格、小区、街道要通过社区管理工作，进一步加强制度建设，强化社区治安管理，完善硬件设施建设，建立长效工作机制。
3、强化考评与奖惩。要制定切实可行、操作性的社区管理工作考核奖惩办法，通过考核奖惩这一有效杠杆，达到改进工作、实现既定目标的任务。
为统筹推进疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，进一步整合工作职能和优化创新服务方式，实现工作高水*、企业快发展、职工得实惠、作风大转变。经研究决定，组成就业创业、社会保险、技能人才、劳动关系四个服务小组，深入企业开展专项服务活动，且实行挂点领导包产业链，在编在岗职工一对一联络服务企业，助推重点企业健康发展。
一、就业创业服务小组
责任部门：就业创业服务中心、劳动和社会保障股
责任领导：
1、宣传积极的就业政策。积极宣传职介补贴、培训补贴、社保补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、就业见*补贴、技校生顶岗实训补贴、小额贷款贴息等政策，发挥政策在企业用工结构性短缺，岗位流失率高等问题上的积极作用，提高企业用工的稳定性。
2、为企业招聘用人提供常态化、精细化、专业化服务。深入企业开展摸底调查，详细掌握企业用工需求，及时企业用工信息，建立用工、务工台账，开展用工对接。对符合条件的企业设立高校毕业生就业见*单位，对符合条件的企业开展促进就业基地的认定，按规定享受小额贷款贴息等扶持政策。
3、加强创业孵化基地的运行和管理。全面落实基地企业租金减免，物业、水、电费补贴，小额贷款等优惠政策，降低创业成本。加强基地配套设施建设，为企业员工提供优良的生产、生活环境，最大限度地发挥创业孵化基地的功能。
4、依托各类培训机构开展技能培训。帮助企业开展岗前培训、技能提升培训和新型学徒制培训等多种形式培训，大力培养适应企业长远发展需要的高技能人才。
二、社会保险服务小组
责任部门：社会保险服务中心、财务规划和基金监督股
责任领导：
1、宣传社会保险政策。宣传《社会保险法》，使企业和职工了解参加各项社会保险的权利和义务，以及各项社会保险的参保缴费、待遇、社会保险关系转移接续等政策，提高企业和职工的参保率。
2、定期到企业办理社会保险的政策咨询、参保登记、工资稽核等业务工作，指导企业及时为员工参加各项社会保险。
3、落实社会保险登记制度，主动做好以农民工参保转移为重点的社会保险关系转移接续工作，实现参保人员流动就业时社会保险关系顺畅转续，保障参保人员的合法权益。
三、技能人才服务小组
责任部门：事业单位人事管理股、人力资源事务中心
责任领导：
1、宣传人才政策。结合企业对专业技术人才和技能人才的需求，宣传高层次、高技能人才培养、评价、使用、选拔、激励、流动、保障等政策，提高企业技术人才比重。
2、简化企业专业技术人员职称申报工作流程，助力企业首*技师、技能大师工作室评选，帮助企业培养青年高技能人才和紧缺人才。
3、及时了解企业的智力和人才需求情况，加强信息沟通。对企业的主要产品、科技含量、研发能力等情况进行摸底，指导和帮助企业做好引智项目，并做好项目申报服务工作。
四、劳动关系服务小组
责任部门：劳动人事争议仲裁院、劳动监察大队
责任领导：
1、宣传劳动用工政策。宣传《劳动合同法》、《省工资支付规定》、《省集体合同条例》等，帮助企业规范用工行为，防范用工风险，稳定职工队伍。
2、引导企业建立劳动争议预防调解组织，指导企业建立依法自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，帮助企业创建和谐劳动关系。
3、积极引导支持企业成立工会组织，帮助企业进行集体协商和集体合同签订的指导服务工作。引导企业建立有利于留住人才、激励人才、公*合理的收入分配机制，引导企业通过开展工资集体协商，建立工资正常增长机制，增强企业凝聚力和吸引力。
4、实现劳动保障监察一体化执法。执法活动统一安排，在一个时间段、一次性集中开展，避免多次、重复检查。发现问题统一处理，按照同一的标准、方式、幅度实行一次性告知、一次性处理。
专项服务和挂点服务要做好统筹协调，既有分工，又要协作。各专项服务小组，各挂点同志做好本职工作的同时，要全面掌握各项工作内容，既做好本组工作，又配合做好其他组交办的任务。每名挂点同志都要全面熟悉掌握人社系统各项业务知识，提升人社系统服务企业的能力水*，挂点领导既要负责本小组工作，又要做好“产业链”或“产业群”的服务工作。
帮扶企业工作方案
为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案属于计划类文书的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编整理的帮扶企业工作方案，欢迎阅读与收藏。
为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学*实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学*实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水*、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学*科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委**任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委**担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
（一）扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和**的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
（二）扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的'实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
（三）扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水*，有力保障贫困人群的生活。
（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
为贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，切实做好分配给市广播电视台的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“**主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为*台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实扶贫单位、镇、村和贫困农户四方责任，调动各方力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。
二、挂扶人员
市广播电视台副股以上干部。
三、帮扶对象
全安镇大坪村人均年纯收入低于2500元（含2500元）以下的69户贫困农户、贫困人口276人。
四、目标任务
从20xx年开始，用3年时间，通过“扶志气、扶智能、扶资金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改变；被帮扶贫困农户基本实现稳定脱贫，80%以上的被帮扶贫困人口人均年纯收入达到2500元以上；村集体经济收入每年有稳定增长，3年后突破10万元/年；村“两委”组织建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、农村建设好、群众反映好的“五个好”标准。构建成基础设施配套、人居环境优美、生活宽裕、村风文明、管理民主的社会主义新农村。
五、主要措施
1、完善基础设施，改善发展环境。一是完成庄车水村小组约1300米村道硬底化工程，目前村小组已筹集资金*3.6万元，缺口3万元；以彻底解决当地群众运输困难，有效带动农民增收致富。二是将村“清洁美”工程与建设新农村工作结合起来，整治村容村貌，实现整治后村庄环境卫生的美化绿化和净化。三是加大对贫困户危房改造工作力度，力争在两年内完成5户住泥砖房贫困户危房改造任务。四是完善村委会办公条件，加强村级文化阵地建设，全面提高村民素质实现村民家庭和睦、村域和谐，确保大坪村精神文明建设取得实效。
2、壮大集体经济，增加集体收入。一是争取筹集资金20万元入股水电站，由电站分红给村委会。二是利用大坪村丰富的竹林资源，兴办一家竹制品加工厂，每年纯经济收入5万元，通过努力。使村集体经济收入每年稳步增长，3年内突破10万元。
3、实施分类帮扶，增加农户收入。
按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持69户贫困户早日脱贫。
（1）根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的农户贫困户13户给予救济。争取20xx年将全部贫困户全部纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对无耕地有劳动能力的'28户贫困户采取就业办法解决；第三类是对有耕地有劳动能力的28户贫困户帮扶其发展生产。
（2）对就业、生产型的贫困户采取帮扶措施：一是对适龄劳动力开展短期就业技能培训，并组织他们到当地企业和外地企业务工。同时，主动与人力资源和社会保障部门沟通联系，争取职业技能教育扶贫支持，输送初、高中毕业的青年入读技工学校、技术学院，提高他们的科技文化知识水*和劳动技能，并通过外出务工增加收入；二是依托镇的产业基础，积极争取各级部门的支持，通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以种植田七、百香果和种植优质水稻为主导产业，并帮助贫困户发展养鸡、养猪、养牛等养殖业，切实增加贫困户收入。
4、夯实基层组织，完善村务管理。
一是加强村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村；化解矛盾，建设和谐村；自我管理，实现村党支部自我发展”三种能力，促进村“两委”班子团结协作，确保村集体有稳定的经济收入，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。
二是充分发挥农村党员带头作用，帮助建立党员发展规划，加大在致富能人和年轻人中发展党员工作力度，改善党员队伍结构，增强党员队伍素质。三是结合深入学*实践科学发展观活动，根据农村实际，制定完善村民自治各项制度，指导该村建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水*。
六、实施计划
（一）前期工作阶段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基础调查研究。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、台扶贫专责小组于20xx年10月组建并进驻大坪村开展工作。将市广播电视台分成5个帮扶小组，通过进村走访农户，与当地党委**、村委干部座谈等方式，科学制定帮扶具体措施。
3、研究制定对口帮扶大坪村实施方案。在入户调查及调研的基础上，编制《南雄市广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案》，与有关部门、大坪村进行对接，把规划措施落实到户，并进一步完善。20xx年3月中旬将方案报台领导审定后组织实施，同时报市扶贫办备案。
（二）项目实施第一阶段（20xx年4月-20xx年12月）
银行服务工作方案
为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先制定好方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编帮大家整理的银行服务工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为扭转我行在全省服务质量打分倒数的不利局面，以及根据淮邮银发〔20xx〕36号《关于做好20xx年服务质量提升工作的通知》和苏邮银业〔20xx〕21号《关于印发中国邮政储蓄银行江苏省分行营业网点神秘人检查标准（20xx版）的通知》精神，通过提高服务质量（即服务意识和服务技能）提升竞争力，最终达到提升经营业绩的目的，现将具体方案通知如下：
一、成立服务质量提升工作领导小组
组长：刘仕康
副组长：徐杰、陶亚慧
成员：各二级支行支行长、各部门负责人。综合业务部负责全区服务质量提升工作。
二、服务质量提升工作目的：
一是通过演练、培训、检查等方式，迅速提高网点服务质量，进而达到提升网点经营业绩的效果；二是通过落实检查、奖惩和整改工作，达到服务质量持续提高。
三、服务质量提升工作年度目标
（一）在省行“神秘人”服务检查工作得分位列全区网点前15名，第四季度得分在98分以上。
（二）客户95580客户投诉率比20xx年基础值至少下降40%。
四、服务质量提升分为三个阶段
（一）第一阶段：20xx年1月-4月，为自查、整改阶段，全省服务检查工作得分在92分以上。
（二）第二阶段：20xx年5月-8月，为达标阶段，全省服务检查工作得分在95分以上。
（三）第三阶段：20xx年9月-12月，为提升阶段，全省服务检查工作得分在98分以上。
五、奖惩：
（一）以下奖惩对象为二级支行支行长。
（二）奖励：
1、四季度各网点在全省服务检查得分98分以上，每提前一个季度达标准的奖励300元。
2、各网点在全区服务检查得分达到阶段得分要求且列全区前2名的，分别奖励500元。
3、网点全年没有考核工单的分别奖500元。
（三）考核：各网点在全省得分前200名的不考核；
1、第一阶段、第二阶段
各网点未完成第一、二阶段得分计划的，考核1000元，并且每差1分考核200元。即：
考核=1000+（目标分值-得分）x200元
2、第三阶段：各网点在全省服务检查得分列全省倒数后100名且得分98分以下（不含98分），考核支行20xx元；得分倒数后101-200名的考核1000元；并且得分低于98分的，每差1分考核200元。即：
考核=1000（倒数后100名的为20xx）+（98-得分）x200元。
3、各网点在全区服务检查得分列全区后两名的，分别考核网点500、300元，并且每差1分考核200元。
4、相同问题重复发生或上级行重点整治项目扣分的加倍考核。
（四）其他奖惩
1、客户书面或通过95580、96086表扬的，每次奖励100元；得到县级、市级、省级或国家级主要媒体表扬的，每次奖200-1000元。
2、服务创新工作（特色服务、差异化个性化服务）：首先使用并上报县行，得到县行服务工作提升工作领导小组认可的，每次奖励200-500元。
3、在各级服务比赛、演练中获奖或得分最高的，每次酌情奖励100-1000元。
4、营业时间内，营业厅客户视线内有非当笔业务必备的单据、报表和设备外的物品考核100-200元。使用叫号机的网点叫号后应举手示意，未使用叫号机的网点在无人排队且发现新来的客户时未举手示意的'扣100元/次。柜员发现有其他非正在办理业务的客户围拢在柜台前，应请客户在按顺序在一米线外等待，未做到的扣100元/次。营业厅内不得有无关的或非标准的宣传画、宣传牌，相关公示应悬挂整齐，未做到的考核100-200元。
5、定置定位物品缺少或损坏的，网点未及时申请的考核支行长。
6、因服务态度、业务技能等主观原因造成的客户有理由投诉每次考核200-500元。县级、市级、省级、国家级媒体或监督单位负面报导、曝光、通报，经查属实的，每次扣1000-10000元。
六、具体措施和要求
（一）采取现场和非现场相结合的方式开展检查
1、非现场检查采取调阅监控的方式进行，每次检查支行长必须按县行检查人要求提供录像时间段，且覆盖“神秘人”检查的所有内容和所有高低柜柜员、大堂经理（助理）、保安等人员，按神秘人检查标准打分，并按本方案考核第一条标准处惩。
2、针对20xx年“神秘人”检查中存在问题和20xx年“神秘人”检查标准分阶段性整改：
第一阶段20xx年1-4月，重点对网点硬件方面进行整改，具体明细如下：
1、三个网点都出现过店招标识不清洁，且出现次数比较多，要求每个网点视具体情况定期找保洁公司清洁；
2、门外张贴、涂写广告，要求支行每天都要安排第一个到网点的人员巡视营业厅内、外情况；
3、营业厅内标识、点钞机开启、绿化内杂物、温馨提示牌由网点负责人安排大堂经理每天上班前先检查一遍，营业期间再不定时检查，发现问题立即整改；
4、填写单据摆放不整齐、柜台前秩序未维护到位、低柜不办理业务时，未摆放服务监督牌，由大堂经理履职到位；
5、自助区无法正常使用、张贴银联标识，由支行安排合规人员及时加钞、标识有损坏立即更换。同时各二级支行按照《中国邮政储蓄银行江苏省分行营业网点“神秘人”检查标准》逐条对照，对营业厅内外和自助区的墙壁、地面、业务宣传牌、店招等标识等需要进行修复、更换、调整，以书面形式向县行对应部门汇报，硬件设施在第一阶段必须整改到位，若在5月份后发现还有硬件被扣分的，除了本方案其他地方要求扣款外，每分另考核200元，确保在第一阶段达到92分以上。
第二阶段20xx年5月-8月份重点对软件方面进行整改，具体明细如下：
1、大堂经理服饰不规范，如鞋子不是黑色、多余首饰等；
2、低柜柜员使用手机（与业务无关）；
3、柜员未做到四声服务：来有迎声（主动问候或主动询问业务办理种类）、问有答声（对于客户的问题要给与回答）、唱收唱付（收款和付款的时候跟客户确定收款的金额）、去有送声（客户离开时要礼貌送别，如“请慢走、请走好、再见、欢迎再来”等）；
帮扶企业工作方案
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为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学*实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学*实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水*、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学*科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委**任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委**担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
（一）扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和**的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
（二）扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的'实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
（三）扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水*，有力保障贫困人群的生活。
（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
为贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，切实做好分配给市广播电视台的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“**主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为*台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实扶贫单位、镇、村和贫困农户四方责任，调动各方力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。
二、挂扶人员
市广播电视台副股以上干部。
三、帮扶对象
全安镇大坪村人均年纯收入低于2500元（含2500元）以下的69户贫困农户、贫困人口276人。
四、目标任务
从20xx年开始，用3年时间，通过“扶志气、扶智能、扶资金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改变；被帮扶贫困农户基本实现稳定脱贫，80%以上的被帮扶贫困人口人均年纯收入达到2500元以上；村集体经济收入每年有稳定增长，3年后突破10万元/年；村“两委”组织建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、农村建设好、群众反映好的“五个好”标准。构建成基础设施配套、人居环境优美、生活宽裕、村风文明、管理民主的社会主义新农村。
五、主要措施
1、完善基础设施，改善发展环境。一是完成庄车水村小组约1300米村道硬底化工程，目前村小组已筹集资金*3.6万元，缺口3万元；以彻底解决当地群众运输困难，有效带动农民增收致富。二是将村“清洁美”工程与建设新农村工作结合起来，整治村容村貌，实现整治后村庄环境卫生的美化绿化和净化。三是加大对贫困户危房改造工作力度，力争在两年内完成5户住泥砖房贫困户危房改造任务。四是完善村委会办公条件，加强村级文化阵地建设，全面提高村民素质实现村民家庭和睦、村域和谐，确保大坪村精神文明建设取得实效。
2、壮大集体经济，增加集体收入。一是争取筹集资金20万元入股水电站，由电站分红给村委会。二是利用大坪村丰富的竹林资源，兴办一家竹制品加工厂，每年纯经济收入5万元，通过努力。使村集体经济收入每年稳步增长，3年内突破10万元。
3、实施分类帮扶，增加农户收入。
按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持69户贫困户早日脱贫。
（1）根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的农户贫困户13户给予救济。争取20xx年将全部贫困户全部纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对无耕地有劳动能力的'28户贫困户采取就业办法解决；第三类是对有耕地有劳动能力的28户贫困户帮扶其发展生产。
（2）对就业、生产型的贫困户采取帮扶措施：一是对适龄劳动力开展短期就业技能培训，并组织他们到当地企业和外地企业务工。同时，主动与人力资源和社会保障部门沟通联系，争取职业技能教育扶贫支持，输送初、高中毕业的青年入读技工学校、技术学院，提高他们的科技文化知识水*和劳动技能，并通过外出务工增加收入；二是依托镇的产业基础，积极争取各级部门的支持，通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以种植田七、百香果和种植优质水稻为主导产业，并帮助贫困户发展养鸡、养猪、养牛等养殖业，切实增加贫困户收入。
4、夯实基层组织，完善村务管理。
一是加强村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村；化解矛盾，建设和谐村；自我管理，实现村党支部自我发展”三种能力，促进村“两委”班子团结协作，确保村集体有稳定的经济收入，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。
二是充分发挥农村党员带头作用，帮助建立党员发展规划，加大在致富能人和年轻人中发展党员工作力度，改善党员队伍结构，增强党员队伍素质。三是结合深入学*实践科学发展观活动，根据农村实际，制定完善村民自治各项制度，指导该村建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水*。
六、实施计划
（一）前期工作阶段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基础调查研究。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、台扶贫专责小组于20xx年10月组建并进驻大坪村开展工作。将市广播电视台分成5个帮扶小组，通过进村走访农户，与当地党委**、村委干部座谈等方式，科学制定帮扶具体措施。
3、研究制定对口帮扶大坪村实施方案。在入户调查及调研的基础上，编制《南雄市广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案》，与有关部门、大坪村进行对接，把规划措施落实到户，并进一步完善。20xx年3月中旬将方案报台领导审定后组织实施，同时报市扶贫办备案。
（二）项目实施第一阶段（20xx年4月-20xx年12月）
1.总则
1.1根据《中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10发布)》、《中华人民共和国防洪法》以及北京市实施《中华人民共和国防洪法》办法的管理要求，按照我公司防汛工作安排，时间进入主汛期，即进入防汛工作状态，全公司员工必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
2.《预案范围》
2.1本《预案》是我公司应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
3.事故应急处理程序
3.1组织指挥机构：
消防安全负责人：xxx
消防安全管理人员：xxx
从业人员构成(53人)：xxx
A、防汛救援组(21)
组长：xxx
组员：xxx
职责：主要负责现场防汛、人员及物资的救援工作。
B、设备维护组(4)
组长：xxx
组员：xxx
职责：主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、现场现场设备操作防汛等。
C、疏散演练组(12)
组长：xxx
组员：xxx
职责：主要负责现场被困人员疏散、警戒、救护工作。
D、检查巡查组(8)
组长：xxx
组员：xxx
职责：主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查现场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。
E、宣传培训组(7)
组长：xxx
组员：xxx
3.2厂内值班人员应确保24小时开通手机，切实做到召之即来，来之能战。
4.应急工作要求：
4.1配好沙袋，铁锨等物资工具，以备防汛应急之需。存放地点：厂大门口南侧。应急小组要密切关注厂区东侧排洪区和厂门口泄洪情况，部门车间、库房、配电室、宿舍等重点区域的漏雨和排水情况，密切关注周边环境可能对部门造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
4.2各部门要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
4.3各部门如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报公司，保证让公司在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4.4各部门主管是当然的信息联络员，要及时准确上报险情信息。
5.应急工作：
5.1加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
5.2各部门在汛期到来之前要对部门重点部位以及周边的情况组织人员进行一次排查，做到心中有数，措施得力。
5.3加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)，对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
5.4建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络能力、有组织疏散能力、有事故检查能力、有伤员运送能力、有灾情回报程序、有值勤巡查机制。
5.5各部门应根据预案安排，将职责分工到组、到人，要有明确职责，在灾难来临时临危不乱，有效应对。
5.6汛期到来，特别是下雨时，值班领导应坚守岗位，杜绝擅离职守无视责任的行为。
5.7发现次生灾害，应紧急启动预案，按分组操作。义务信息员(员工)发现次生自然灾害，有义务及时通知领导，方便组织救援转移，必要时及时上报上级有关部门，呼叫120组织抢救，或119救援。
5.8根据预案制定好防范措施，把宣传工作做到位，员工皆知， 为生产经营营造一个良好的工作环境。
6.具体要求
6.1大力宣传
宣传防洪抢险工作的重要性，形成自觉保护生存环境的氛围。
6.2落实责任
应急预案领导小组成员是防汛工作主要责任人，部门主管是直接责任人，要根据本部门实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本部门防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
6.3汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针，大雨来临之前，立即行动起来，进行一次全面的检查，排查部门存在的隐患。做好防固、清障清淤，修缮工作，及时处理安全隐患。
*严格值班
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