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为切实做好冬季交通运输安全生产工作,严防各类安全事故发生,按照市运管处《关于加强冬季道路运输安全生产工作的通知》要求,结合我区交通运输行业特点,特制定我区加强冬季交通运输行业安全生产工作实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全是交通运输行业第一要务”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实冬季安全生产工作通知精神,遵循“突出重点、全面推进”的原则,以道路旅客运输、危险化学品储运、治超源头企业为重点,认真开展冬季安全生产大检查,标本兼治,重在治本,进一步强化安全管理,保障广大人民群众生命和财产安全,有效遏制重特大事故,保证全区交通运输安全生产形势稳定。
二、主要工作
此次冬季安全生产监管工作的主要内容为:“六检查、六落实”,即“检查安全管理机构人员设置配备情况,落实安全职责;检查安全管理制度建立执行情况,落实安全责任;检查车辆技术管理情况,落实技术状况;检查驾驶员、危货押运员和装卸管理人员从业资格,落实持证上岗;检查违法违规行为,落实行为规范;检查安全事故隐患,落实整改措施”。专项整治重点为农村区域旅客运输、危险货物的运输、存储、货运站场、源头治超企业、机动车维修和检测企业。具体内容如下:
(一)严把交通运输经营者资质关
各企业要在部署冬季安全生产工作的基础上,全面落实安全责任、不断加强基础性工作,严把运输、物流、仓储、维修等企业经营者资质关。一是落实企业安全生产主体责任,督促经营者落实安全生产责任制,切实做到安全责任落实到位。二是全面加强安全管理各项基础工作。经营者要根据安全管理工作要求,完善突发事件应急预案、应急车辆、装备和应急处置措施等事宜。三是交通运输经营者要严格按照行业标准要求,建立健全安全管理规章制度、运输车辆和设施设备技术档案,完善并落实岗位安全责任制和安全操作规程。四是严格落实安全值班制度,要求各相关企业必须落实24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通。
(二)强化危险品运输、存储安全监管工作。一是要加强对危险品储运企业重点设备、重大危险源、安全设施及安全保障系统等的监控和检查,特别要加大对压力容器、压力管道等设备的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企业做好运输过程中的防冻保暖工作,针对冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大的特点,有针对性的落实各项安全措施。三是抓好危险品储运领域的“打非”行动,保持高压态势,坚决依法打击和取缔各类非法生产经营行为。四是严格要求危险货物车辆要按照规定安装或者喷涂警示标志,配备通讯工具和消防设备。
(三)强化旅客运输管理。一是针对冬季气候特点和交通事故规律,结合我区旅客运输实际情况,合理安排车次和从业人员,严禁超速、超载、违法载人等违法违规行为,积极开展定期、不定期地反疲劳、反超速、反超载等专项安全检查。二是督促客运企业按规定做好客运车辆安全例检和旅客违规携带危险品安全检查,严格配备各项防火、救生设备设施,落实安全管理责任。
(四)加强源头治超监管力度。一是各货运企业和源头治超企业要加强日常管理,严禁超限、超载货运车辆进出库场、站场。二是要结合区域内源头治超工作实际,统筹安排,采取定点巡查、联合检查、突击抽查的方式,对辖区内的'搅拌站、沙石料场站、建筑工地、钢材生产、加工企业、相关运输企业等源头企业开展深入详实的排查检查工作,对不符合要求的企业加强日常巡查监管力度,保持源头治超高压态势。
(五)加强营运车辆技术安全检查。一是道路客货运输车辆必须严格按照规定的周期和标准进行维护和等级评定,未按规定维护和等级评定或技术等级达不到相应要求的车辆以及未经年度审验合格的车辆,不得参加营运。二是加强对非法改装、改造车辆的市场监管。要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》的规定进行审查,不符合标准的车辆一律不得准入道路运输市场从事经营活动。
(六)加强驾驶员从业资格管理。一是道路运输经营者要严格驾驶员从业资格管理,对招聘的驾驶员应严格上岗资格审查,切实把好从业人员素质关。新*聘用的从业人员应及时参加培训,持证上岗。二是督促危险货物运输、存储经营者建立健全押运员、装卸管理人员档案。三是严格要求经营者每月至少安排驾驶人员、危货押运员和装卸管理人员进行一次安全培训教育学*,不断健全从业人员动态管理制度。
三、职责分工
(一)局运管科、物流科、各运管所协调配合对各交通运输企业,重点对危险货物储运企业的危险货物营运车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查,同时要求各相关企业对所属车辆及其他设备设施组织一次全面的冬季维护。要求源头治超企业全面落实本单位治超责任制,严格履行治超职责,做到责任到人、严防死守。对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改,整改要专人负责,整改合格后要签字登记,一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
(二)局维管科要加强机动车安全检测的监督管理,严格营运车辆技术安全和装备检查。对营运车辆冬季检修维护和此次安全大检查情况进行登记,同时注明检修和安全检查的责任人员。
(三)局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育,进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识,做到依法经营、遵守交通法规和操作规程,安全行车。二是营运车辆驾驶员配备要符合规定,驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”,遵守各项行驶规定。四是督促企业根据气象信息状况,合理安排车辆运输和及时调整运行路线,并提前做好应对的各种准备。
(四)局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作,进一步加大路面巡查力度,重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质、超员超载及安全防护设备的配备等情况,坚决打击违法违规经营行为,营造安全、和谐的市场经营环境。
四、时间安排
(一)动员部署阶段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相关科室要结合行业实际和全局工作实施方案,制定督导检查工作计划,完成行业冬季安全生产检查工作的宣传、动员和部署工作。
(二)检查整改阶段:自今年11月29日至今年3月31日,对道路运输企业组织进行全面检查,对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书,明确整改措施和期限,采取标本兼治的措施解决实际问题。局冬季交通运输安全生产工作领导小组将在整治活动开展期间组织检查组对工作落实情况进行抽查,并及时通报检查情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。成立冬季交通运输安全生产工作领导小组,负责指导、推动全局冬季安全生产检查工作,协调相关重大问题。李义柱局长任组长,王国华、赵寿灿副局长任副组长,局各部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在局法制科,负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实,检查工作进度和完成情况,汇总相关信息并整理上报等工作。
(二)突出监管重点,落实监管职责。严肃查处违反交通运输安全生产的经营行为,加大对危险品、客运企业运输车辆的稽查力度,重点打击无资质运营、未按规定进行机动车定期检测、超范围运营、客货混装运输、危险品违规运输等违法、违规经营行为。对辖区重点交通运输企业加强排查摸底,落实企业安全生产负责人,明确责任、措施和联系方式,切实掌握企业现状。对检查发现的安全隐患,一律监督整改落实。局各科室、所要认真履行监管职责,严格落实谁主管谁负责和责任倒查制度,确保安全监管工作落到实处。
(三)强调部门协调,坚持齐抓共管。要与*交警、安全监管等部门要形成互动机制,坚持联合执法、综合执法,全面加强安全生产执法监察工作力度,扩大监管工作的深度和广度。
(四)加强信息反馈,扩大宣传范围。局各职能部门要将此次冬季安全大检查工作的重要意义和具体要求,迅速传达到辖区内所有的企业,扩大宣传覆盖面,营造行业安全生产工作氛围。各相关科室和运管所要在每周五将整理汇总检查情况表及工作信息上报领导小组办公室(局法制科)。同时要充分利用此次安全大检查的时机,认真总结执法检查和隐患排查整改工作的经验,确保冬季安全生产监管工作见成效。
一、指导思想
以开展“青年安全生产大讲堂”竞赛、安全知识竞赛、专职安全管理人员业务能力提升培训、安全检查及隐患排查、“安全生产应急演练专题行”、事故案例剖析会等活动为内容,以普及安全生产知识、营造安全生产氛围、提升从业人员业务能力、增强广大从业人员安全意识、持续减少施工现场安全隐患、有效遏制生产安全事故发生为目标。强化落实各项安全管理制度,深化推进公司安全生产标准化的进程,不断完善对现场高风险作业工序的有效管控,大力推动公司安全发展全年目标的实现。
二、活动主题
生命至上 安全发展
三、活动组织
1.公司“安全生产月”活动领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
2.领导小组下设活动办公室,具体负责活动的组织实施,并综合指导各分公司、项目开展活动,办公室设在公司安全管理部。
3.各分公司、项目要成立相应的活动领导小组,分公司、项目负责人要对活动的开展情况负总责,并指定部门和专人负责活动的开展,落实必要的活动经费,结合实际情况,对活动进行周密计划、认真部署,精心组织,深入动员,使广大员工积极参与活动,确保“安全生产月”活动深入开展。加大对安全隐患及事故的处罚力度。各分公司要加强对各项目的监督检查和指导,对重大隐患要严肃处理,确保各项安全管理措施的落实。
四、活动安排
(一)开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动(依据局活动安排)
为发掘青年安全生产管理人才和优秀青年讲师,进一步加大人才储备力度并共享安全生产管理经验,在公司开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动的基础上。巩固竞赛成果,持续推进已选拔出的优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的“青年安全生产大讲堂”竞赛决赛。
(二)开展安全生产知识竞赛活动(依据局活动安排)
为全面提高专职安全管理人员的业务能力,营造积极学*安全生产知识的良好氛围,开展安全生产知识竞赛活动。公司选拔5名参赛选手参加局决赛,考核方式采用笔试。
(三)做好环境布置,营造安全生产和谐氛围(6月1日-6日)
各单位、项目要充分利用体验式安全培训基地、施工现场围挡及农民工夜校,通过悬挂安全标语,张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式,重点宣传安全生产和绿色施工有关的法律法规、标准规范,在普及安全生产知识的同时,大力营造安全生产的良好氛围。
(四)专职安全管理人员业务能力提升培训(依据局活动安排)
为提升专职安全管理人员业务能力,局于5月至10月期间,对局属各施工单位所有在岗专职安全管理人员举办业务能力提升培训。共在北京、沈阳、南京、武汉、重庆和深圳六地举办培训班,每地两期,要求所在区域的公司和项目安全管理人员分两批参加培训,培训内容为《安全管理基础理论、安全法规和局安全管理规章制度》、《安全管理实务》和《当地*安全监管特点、安全管理经验介绍》。要求公司专职安全管理人员必须全部参加培训并考试达到合格标准。
(五) 安全检查及隐患排查
为提升项目管理水*,持续减少施工现场安全隐患,预防生产安全事故的发生,深入开展安全检查及隐患排查活动。
1.项目安全生产领导小组利用周检开展安全专项检查,检查内容包括基坑、脚手架、模板支架、临边防护、大型设备及起重吊装、临时用电、消防设施等,将检查结果、整改改进情况及原因分析在项目周例会上通报,并对有关责任人进行相应处罚。
2.各分公司对在施项目开展月度安全检查,对存在高风险作业的项目进行重点检查。
3.5月20日-8月30日期间,全公司范围内开展为期三个月的“安全隐患大排查” 百日专项整治工作,安全生产月活动期间要重点落实。
各项目部于20xx年5月20日-8月30日期间,成立专项整治工作领导小组,由项目经理任组长,组织专项整治工作启动会,针对现场特点编制工作计划及明确有关责任人(项目领导全部编入),落实整治现场实体和管理行为,坚持每天开展“全覆盖、无死角、零容忍”排查式现场安全检查,对发现所有问题须立即落实定人定时,对涉及危大分部分项必须在进行同部位整改同时、要对其他部位同类问题进行“举一反三”的持续改进。
分公司在此期间,结合日常检查和定期检查工作,每月进行督导检查,发现项目未严格落实每天实施“排查”活动的、项目存在任何未整改隐患的都必须连带项目经理实施严打追责处罚。
公司在此期间,结合巡视检查和“飞行”检查等工作,对项目、分公司工作执行情况进行严打执法检查,严肃实施追责。
(六)开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
(七)召开事故案例剖析会,深刻吸取事故教训
各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
五、北京市建筑施工项目“安全生产月”活动
在京单位及项目,除参加上述活动外,还需按照《20xx年北京市建筑系统“安全生产月”活动方案》(京建发〔20xx〕102号),围绕“筑牢安全基础,促进协同发展”为主题,开展以下安全活动,将“安全生产月”划分为四周,每周一个活动主题。第一周(6月1日至6月7日) 为用电安全警示教育周,第二周(6月8日至14日) 为事故隐患排查治理周,第三周(6月15至21日)为法治宣传周,第四周(6月22至30日)为特色活动展示周。
1.安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)活动
为重点提高北京地区专职安全管理人员的业务能力,对在京单位、项目开展安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)。根据比赛成绩评选一、二、三等奖,推荐8名优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的安全生产知识竞赛决赛。
2.开展安全生产宣传教育培训活动
以《安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》为重点内容,认真组织开展安全生产宣传教育培训工作,切实提高施工人员的安全素质和业务水*,保障安全生产,最大限度地避免事故的发生,不断提升行业安全生产管理水*。
3.积极开展安全生产标准化考评工作
在京各单位及项目要按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法》(京建法〔20xx〕15号)积极开展安全生产标准化考评、自评、创优工作,通过标准化工作的推进,杜绝各类违章行为,消除安全隐患,切实提升施工现场标准化与标准化管理水*。
4.开展“安全生产月”宣传咨询日活动
在京各项目应在6月开展至少为期一天的宣传咨询日活动,设立宣传咨询台,采取互动问答、展览展示等形式,向公众、从业人员提供咨询服务,大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识,营造良好的安全生产氛围。各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
六、工作要求
(一)加强领导、注重协调
各单位、项目应成立活动领导小组,制定活动计划,紧扣“安全生产月”活动主题,全面动员、周密部署、保证投入,将安全生产月的各项活动落到实处。公司安全管理部负责本次活动日常协调和管理工作。
(二)深入基层、做严做实
各单位、项目“安全生产月”活动要深入施工一线,充分调动各基层单位开展活动的积极性,切实将“安全生产月”活动做深、做实、做细,使活动贴*工作实际,确保活动开展的质量和效果。
(三)评比与奖罚
一、指导思想
以开展“青年安全生产大讲堂”竞赛、安全知识竞赛、专职安全管理人员业务能力提升培训、安全检查及隐患排查、“安全生产应急演练专题行”、事故案例剖析会等活动为内容,以普及安全生产知识、营造安全生产氛围、提升从业人员业务能力、增强广大从业人员安全意识、持续减少施工现场安全隐患、有效遏制生产安全事故发生为目标。强化落实各项安全管理制度,深化推进公司安全生产标准化的进程,不断完善对现场高风险作业工序的有效管控,大力推动公司安全发展全年目标的实现。
二、活动主题
生命至上 安全发展
三、活动组织
1、公司“安全生产月”活动领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
2、领导小组下设活动办公室,具体负责活动的组织实施,并综合指导各分公司、项目开展活动,办公室设在公司安全管理部。
3、各分公司、项目要成立相应的活动领导小组,分公司、项目负责人要对活动的开展情况负总责,并指定部门和专人负责活动的开展,落实必要的活动经费,结合实际情况,对活动进行周密计划、认真部署,精心组织,深入动员,使广大员工积极参与活动,确保“安全生产月”活动深入开展。加大对安全隐患及事故的处罚力度。各分公司要加强对各项目的监督检查和指导,对重大隐患要严肃处理,确保各项安全管理措施的落实。
四、活动安排
(一)开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动(依据局活动安排)
为发掘青年安全生产管理人才和优秀青年讲师,进一步加大人才储备力度并共享安全生产管理经验,在公司开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动的基础上。巩固竞赛成果,持续推进已选拔出的优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的“青年安全生产大讲堂”竞赛决赛。
(二)开展安全生产知识竞赛活动(依据局活动安排)
为全面提高专职安全管理人员的业务能力,营造积极学*安全生产知识的良好氛围,开展安全生产知识竞赛活动。公司选拔5名参赛选手参加局决赛,考核方式采用笔试。
(三)做好环境布置,营造安全生产和谐氛围(6月1日—6日)
各单位、项目要充分利用体验式安全培训基地、施工现场围挡及农民工夜校,通过悬挂安全标语,张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式,重点宣传安全生产和绿色施工有关的法律法规、标准规范,在普及安全生产知识的同时,大力营造安全生产的良好氛围。
(四)专职安全管理人员业务能力提升培训(依据局活动安排)
为提升专职安全管理人员业务能力,局于5月至10月期间,对局属各施工单位所有在岗专职安全管理人员举办业务能力提升培训。共在北京、沈阳、南京、武汉、重庆和深圳六地举办培训班,每地两期,要求所在区域的公司和项目安全管理人员分两批参加培训,培训内容为《安全管理基础理论、安全法规和局安全管理规章制度》、《安全管理实务》和《当地*安全监管特点、安全管理经验介绍》。要求公司专职安全管理人员必须全部参加培训并考试达到合格标准。
(五) 安全检查及隐患排查
为提升项目管理水*,持续减少施工现场安全隐患,预防生产安全事故的发生,深入开展安全检查及隐患排查活动。
1、项目安全生产领导小组利用周检开展安全专项检查,检查内容包括基坑、脚手架、模板支架、临边防护、大型设备及起重吊装、临时用电、消防设施等,将检查结果、整改改进情况及原因分析在项目周例会上通报,并对有关责任人进行相应处罚。
2、各分公司对在施项目开展月度安全检查,对存在高风险作业的项目进行重点检查。
3、5月20日—8月30日期间,全公司范围内开展为期三个月的“安全隐患大排查” 百日专项整治工作,安全生产月活动期间要重点落实。
各项目部于20xx年5月20日—8月30日期间,成立专项整治工作领导小组,由项目经理任组长,组织专项整治工作启动会,针对现场特点编制工作计划及明确有关责任人(项目领导全部编入),落实整治现场实体和管理行为,坚持每天开展“全覆盖、无死角、零容忍”排查式现场安全检查,对发现所有问题须立即落实定人定时,对涉及危大分部分项必须在进行同部位整改同时、要对其他部位同类问题进行“举一反三”的持续改进。
分公司在此期间,结合日常检查和定期检查工作,每月进行督导检查,发现项目未严格落实每天实施“排查”活动的、项目存在任何未整改隐患的都必须连带项目经理实施严打追责处罚。
公司在此期间,结合巡视检查和“飞行”检查等工作,对项目、分公司工作执行情况进行严打执法检查,严肃实施追责。
(六)开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
(七)召开事故案例剖析会,深刻吸取事故教训
各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
五、北京市建筑施工项目“安全生产月”活动
在京单位及项目,除参加上述活动外,还需按照《20xx年北京市建筑系统“安全生产月”活动方案》(京建发〔20xx〕102号),围绕“筑牢安全基础,促进协同发展”为主题,开展以下安全活动,将“安全生产月”划分为四周,每周一个活动主题。第一周(6月1日至6月7日) 为用电安全警示教育周,第二周(6月8日至14日) 为事故隐患排查治理周,第三周(6月15至21日)为法治宣传周,第四周(6月22至30日)为特色活动展示周。
1、安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)活动
为重点提高北京地区专职安全管理人员的业务能力,对在京单位、项目开展安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)。根据比赛成绩评选一、二、三等奖,推荐8名优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的安全生产知识竞赛决赛。
2、开展安全生产宣传教育培训活动
以《安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》为重点内容,认真组织开展安全生产宣传教育培训工作,切实提高施工人员的安全素质和业务水*,保障安全生产,最大限度地避免事故的发生,不断提升行业安全生产管理水*。
3、积极开展安全生产标准化考评工作
在京各单位及项目要按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法》(京建法〔2015〕15号)积极开展安全生产标准化考评、自评、创优工作,通过标准化工作的推进,杜绝各类违章行为,消除安全隐患,切实提升施工现场标准化与标准化管理水*。
4、开展“安全生产月”宣传咨询日活动
在京各项目应在6月开展至少为期一天的宣传咨询日活动,设立宣传咨询台,采取互动问答、展览展示等形式,向公众、从业人员提供咨询服务,大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识,营造良好的安全生产氛围。各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
六、工作要求
(一)加强领导、注重协调
各单位、项目应成立活动领导小组,制定活动计划,紧扣“安全生产月”活动主题,全面动员、周密部署、保证投入,将安全生产月的各项活动落到实处。公司安全管理部负责本次活动日常协调和管理工作。
(二)深入基层、做严做实
各单位、项目“安全生产月”活动要深入施工一线,充分调动各基层单位开展活动的积极性,切实将“安全生产月”活动做深、做实、做细,使活动贴*工作实际,确保活动开展的质量和效果。
(三)评比与奖罚
认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,保证施工中人员及设备安全,加快沪昆客运专线的建设,防止安全事故发生,特制定本方案。
一、工程概况
曾家岭二号隧道起讫里程为DK914+108~DK914+607,全长499m,位于圆曲线上,最大埋深51m,线路最大纵坡20‰,设计为双线隧道,隧道穿低丘陵区,隧址地层主要为强风化泥质粉砂岩,围岩级别为Ⅴb,洞内岩体破碎,裂隙水不发育,稳定性很差。本隧道设计初期支护采用工字钢钢拱架+锚网喷C30砼,二次衬砌采用C35钢筋砼。隧道进口设53米长管棚,出口设43米长管棚,洞身采用洞身管棚和双层小导管支护。
二、组织机构
隧道作业队成立隧道施工安全领导小组如下:
组长:张杰
副组长:张作成、聂川勤、郑怀方
组员:狄方国、*、杨俊荣、邹积安、赵丽娟
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范,实现“五零”,零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故,零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故,全年轻伤负伤率控制在3%以内。本标段创安全示范标准工地。
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行,防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实,项目部除设置安全生产领导小组外,还配置了一定数量的安全生产管理人员,作业队设一名专职安全员工程师,施工现场设一名专职安全员和两名安全监督员。
五、施工的危险源和可能造成的伤害
隧道施工虽然作业工序简单,但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性,加上隧道本身施工环境差,劳动强度大,工作面受到限制,人员、机械比较集中,交叉作业多,还可能受不良地质危害。
(一)危险源
1、支护变形:由于地质不稳导致初期支护变形,洞内出现裂缝或测量数据有变化时及时通知作业人员撤离现场。
2、施工用电:配电、开关箱安装牢固,外壳接地可靠;
3、危险行为:机械对交叉作业人员造成的机械伤害及洞顶危石坠落打击。作业*台高处作业,人体坠落。
4、防火防爆:爆破器材、作业区有明火,吸烟,爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理,可造成爆炸事故。
(二)可造成的伤害:伤残、死亡等安全事故。
六、安全管理制度
1、安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训,通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的.操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训,获得合法的操作证书方能上岗。
2、安全技术交*度
分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施,并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施,无安全措施不得进行施工。
3、安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查,发现问题及时处理,并深入分析原因,查明责任,制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度:
(1)班组检查:每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查,检查每一个人员、每一台设备、每一条措施,检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
(2)交接检查:每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况,接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况,检查有无违规操作或安全隐患、事故现象,并现场签署检查意见。
(3)工序检查:每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位,施工过程中要检查是否按安全要求操作,发生意外是否按措施执行,上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除,下道工序不得开工。
(4)日常巡检:隧道作业队专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查;现场专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查,对施工全过程的安全检查管理,包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4、安全会议制度
每周一19:00时召开生产例会,安全生产是其中的一项内容,同时适时召开安全工作专题会议,及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5、安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养,及时清除及替换不合标准或难以修理的设备,并做好资料记载。
6、安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故,除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外,还必须于事件或事故发生后及时向监理单位和建设单位提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7、安全奖惩制度
在施工过程中,定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励,对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定,一般为500~10000元,具体由安质部提出意见,经安全生产领导小组会议决定。
8、安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金,未发生安全责任者,除全额返还押金外,还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励,未达标者不再返还,并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。
9、安全监督检查制度
施工现场的安全监督员,进行安全监督检查,搜集安全信息,对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况,还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话,在施工沿线公布举报电话号码,设立安全举报奖,鼓励广大参建员工及沿线村民进行安全隐患举报。每次举报经查实,可视情节奖励举报人100~500元人民币。
10、安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故,在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报,对于拖延不报或隐瞒不报的,除承担因拖延时间而造成的损失外,还要追究法律责任。事故调查处理如下:
(1)发生一般轻伤、重伤事故(轻伤两人以下或重伤一人)时,由项目部自行调查处理,发生事故两日内报局安质部。
(2)发生轻伤事故、重伤事故(轻伤四人以下或重伤二人以下)时,项目部报局安质环保部参加事故调查处理工作。
(3)发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时,项目部进行调查处理,局安质环保部参加调查处理工作,并在24小时内上报建设单位。
七、安全思想保证措施
项目经理是工程项目的第一管理者,是安全体系有效运行的第一责任人。由项目部、作业队、工班和操作者层层签订安全生产责任状,做到安全工作层层有分工,人人有专责,事事有人管,件件抓落实。定奖罚标准,并贯彻落实,保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任,奖罚标准,并逐级签定安全包保责任状,确保安全生产贯穿于施工全过程。
八、隧道施工的安全技术保证措施
一、指导思想
认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,扎实开展好安全宣传教育活动,以“关爱生命、安全发展”为主题,通过宣传教育,使全体员工牢固树立安全第一的思想,增强自我防范意识,提高员工安全意识,为打造“*安港口”,保证员工人身和集团公司财产安全,构建*安港口提供有力保证。
二、活动主题
“关爱生命、安全发展”
三、活动时间(从2009年6月1日――6月30日)
四、组织领导和活动形式
1、为加强对“安全月”工作的领导,运输部成立“安全月”工作领导小组,由部长任组长;安全、生产、技术副部长任副组长,各部门(队长)为组织成员。
安全月活动办公室设在运输部安全办公室,负责安全月活动的组织实施工作,办公室主任由运输部主管安全部长担任。
联系电话:
2、活动形式
1)、组织人员(30人)参加集团公司举行安全月升旗、签字仪式。
2)、加大宣传力度,强化职工安全意识,利用宣传栏、悬挂标语等形式,广泛宣传消防、安全等法律规章和安全常识、提高职工安全意识和自我保护能力。让职工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3)、组织职工开展“安全月”安全生产知识竞赛,提高职工对安全生产法、交通法、安全生产规章制度的了解,增强职工的安全意识和自我防范意识。
4)、倡导职工学*各工种安全操作规程,按章操作、安全行车。
5)、开展安全生产自检自查工作,深入作业现场,加强作业现场的“三违”整治;排查安全隐患,解决生产中存在的安全隐患。
五、活动要求
1、加强领导、狠抓落实,全体职工要充分认识开展安全月活动的重要性。
2、进一步完善各类事故的安全应急预案,做到分工明确、责任到人、细化秩序、有章可循,发生事故,能够得到及时有效控制。
3、齐抓共管、人人参与,各部门(队)要积极配合部里工作,发动职工积极参与安全活动月活动,把安全工作落到实处。
4、进一步加大安全宣传教育培训力度,提高从业人员素质。
5、以月促年,常抓不懈。促进运输部安全工作再上新台阶。各部门要以开展“安全月”活动为契机,加大工作力度,全面细致地开展安全隐患排查治理活动,努力在狠抓落实上求突破,力求办实事。“安全月”活动结束后要进行认真总结。于6月25日将总结材料安全科。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和*、*关于加强安全生产的一系列重要决策部署、指示精神,大力实施安全发展战略这一主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升全民安全素养,促进安全发展,突出事故预防,强化安全监管,落实主体责任,狠抓综合治理,严打非法违法行为,遏制重特大事故发生。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展
三、活动时间
20XX年6月1日—20XX年6月30日
四、活动安排
(一)强化宣传、营造氛围
为更好的开展活动,营造良好的安全生产宣传教育的.氛围,安全部要在公司办公楼、各站场、安装施工现场悬挂“安全生产月”内容的横幅、标语和宣传画等。利用手机短信*台、电视广播、新闻媒体等开展燃气安全宣传活动,在人民广场举行一次大型安全用气常识及法律、法规及“燃气安全进万家”宣传活动。通过宣传图片展板、入户安全检查、安全知识宣传等方式,进行现场答疑,发放安全宣传材料及光碟,不断提高用户和社会公众的用气安全意识,法律意识和应急能力。
(二)落实责任、加强培训
各部门要按照“谁管理、谁负责”的原则,加强对员工的《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《石油天然气管道保护法》、《省安全生产条例》等法律法规、岗位作业、现场管理、危险源辨识、应急处置等教育培训,不断提高员工的安全生产技能。
(三)严格排查、及时整改
cng公司、调度中心要定期不定期地对站场设备进行检查和维护保养,全面落实安全生产检查制度,储(配)气站、民用气销售公司、中天燃气有限公司、公交车站、出租车公司、天宫旅行社、便民服务公司要对工作现场进行定期和不定期安全自查,对查出的违规违纪责任人,要按照“四不放过”原则进行处理,对查出的安全隐患要及时进行整改上报,把事故隐患消灭在萌芽状态。安全部要对总公司所有重点部门和办公场所配置的灭火器进行一次集中清理,对过期和超压灭火器进行淘汰或更换,不定期对各部门、站场及施工现场进行抽查,同时加大夜查力度,并对检查情况进行通报。真正实现“无火灾、无爆炸、无重大人身伤亡事故、无重大经济损失”的安全生产目标任务。
(四)严格落实“安康杯”考核
积极开展以“抓班组、提高管理水*;重教育,推进安全文化”为主题的“安康杯”考核活动。对安全检查、考核不合格的部门,督促落实整改。各部门应建立健全安全形势分析制度,并坚持定期进行安全形势分析,增强对危险源的辨识,制定出危险源事故应急预案或方案。加强安全宣传教育培训制度,不断提高职工的安全意识和素质,增强遵章作业,遵守劳动纪律的自觉性。
(五)制定预案、适时演练
总公司定于6月份第三周为应急演练周。公交车站、出租车公司于6月23日举行一次联合突发性事件应急演练,以提高应急处置和逃生能力。通过演练对应急预案进行重新修订、演练和效果评审并不断完善,使之更具针对性、实效性。
五、精心组织,狠抓落实
各部门要切实加强工作责任心,合理安排人员和时间,建立、健全本部门安全生产责任制和安全职责,严执行、常检查、重落实,做到人员、时间、效果三落实,确保“安全生产月”活动和各项目标、任务真正落到实处,对在活动中发现的违规违纪要加大处罚力度,做到万无一失。确保“安全生产月”的各项活动有序开展。
一、指导思想
树立要用“一万”的努力,防止“万一”的发生,10000-1=0的安全工作理念,积极行动,认真对待,从核安全的高度做好各项物业管理服务安全工作,通过活动,提高安全意识、安全管理水*,确保完成安全责任目标。
二、活动主题
1、全员行动,提高安全意识,牢记:“安全管理、重中之中”;“安全是最大的效益事故是最大的浪费”;“一人把关一处安、众人把关稳如山。”
2、防盗窃、防“两抢”,加强公共秩序管理,为业主、用户提供安全的办公、居住环境。
三、活动时间
5月1日---5月31日
四、活动内容及具体安排:
时间
具体活动内容
负责单位
一、指导思想
以开展“青年安全生产大讲堂”竞赛、安全知识竞赛、专职安全管理人员业务能力提升培训、安全检查及隐患排查、“安全生产应急演练专题行”、事故案例剖析会等活动为内容,以普及安全生产知识、营造安全生产氛围、提升从业人员业务能力、增强广大从业人员安全意识、持续减少施工现场安全隐患、有效遏制生产安全事故发生为目标。强化落实各项安全管理制度,深化推进公司安全生产标准化的进程,不断完善对现场高风险作业工序的有效管控,大力推动公司安全发展全年目标的实现。
二、活动主题
生命至上 安全发展
三、活动组织
1.公司“安全生产月”活动领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
2.领导小组下设活动办公室,具体负责活动的组织实施,并综合指导各分公司、项目开展活动,办公室设在公司安全管理部。
3.各分公司、项目要成立相应的活动领导小组,分公司、项目负责人要对活动的开展情况负总责,并指定部门和专人负责活动的开展,落实必要的活动经费,结合实际情况,对活动进行周密计划、认真部署,精心组织,深入动员,使广大员工积极参与活动,确保“安全生产月”活动深入开展。加大对安全隐患及事故的处罚力度。各分公司要加强对各项目的监督检查和指导,对重大隐患要严肃处理,确保各项安全管理措施的落实。
四、活动安排
(一)开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动(依据局活动安排)
为发掘青年安全生产管理人才和优秀青年讲师,进一步加大人才储备力度并共享安全生产管理经验,在公司开展“青年安全生产大讲堂”竞赛活动的基础上。巩固竞赛成果,持续推进已选拔出的优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的“青年安全生产大讲堂”竞赛决赛。
(二)开展安全生产知识竞赛活动(依据局活动安排)
为全面提高专职安全管理人员的业务能力,营造积极学*安全生产知识的良好氛围,开展安全生产知识竞赛活动。公司选拔5名参赛选手参加局决赛,考核方式采用笔试。
(三)做好环境布置,营造安全生产和谐氛围(6月1日-6日)
各单位、项目要充分利用体验式安全培训基地、施工现场围挡及农民工夜校,通过悬挂安全标语,张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式,重点宣传安全生产和绿色施工有关的法律法规、标准规范,在普及安全生产知识的同时,大力营造安全生产的良好氛围。
(四)专职安全管理人员业务能力提升培训(依据局活动安排)
为提升专职安全管理人员业务能力,局于5月至10月期间,对局属各施工单位所有在岗专职安全管理人员举办业务能力提升培训。共在北京、沈阳、南京、武汉、重庆和深圳六地举办培训班,每地两期,要求所在区域的公司和项目安全管理人员分两批参加培训,培训内容为《安全管理基础理论、安全法规和局安全管理规章制度》、《安全管理实务》和《当地*安全监管特点、安全管理经验介绍》。要求公司专职安全管理人员必须全部参加培训并考试达到合格标准。
(五) 安全检查及隐患排查
为提升项目管理水*,持续减少施工现场安全隐患,预防生产安全事故的发生,深入开展安全检查及隐患排查活动。
1.项目安全生产领导小组利用周检开展安全专项检查,检查内容包括基坑、脚手架、模板支架、临边防护、大型设备及起重吊装、临时用电、消防设施等,将检查结果、整改改进情况及原因分析在项目周例会上通报,并对有关责任人进行相应处罚。
2.各分公司对在施项目开展月度安全检查,对存在高风险作业的项目进行重点检查。
3.5月20日-8月30日期间,全公司范围内开展为期三个月的“安全隐患大排查” 百日专项整治工作,安全生产月活动期间要重点落实。
各项目部于20xx年5月20日-8月30日期间,成立专项整治工作领导小组,由项目经理任组长,组织专项整治工作启动会,针对现场特点编制工作计划及明确有关责任人(项目领导全部编入),落实整治现场实体和管理行为,坚持每天开展“全覆盖、无死角、零容忍”排查式现场安全检查,对发现所有问题须立即落实定人定时,对涉及危大分部分项必须在进行同部位整改同时、要对其他部位同类问题进行“举一反三”的持续改进。
分公司在此期间,结合日常检查和定期检查工作,每月进行督导检查,发现项目未严格落实每天实施“排查”活动的、项目存在任何未整改隐患的都必须连带项目经理实施严打追责处罚。
公司在此期间,结合巡视检查和“飞行”检查等工作,对项目、分公司工作执行情况进行严打执法检查,严肃实施追责。
(六)开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
(七)召开事故案例剖析会,深刻吸取事故教训
各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
按照股份公司《关于开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知》(中建安字〔20xx〕58号)要求,各单位应进一步加强安全生产应急演练工作,开展20xx年“安全生产应急演练专题行”活动。
活动过程中,各单位应全面开展一线员工应急演练,延伸应急演练内涵,丰富应急演练方式,以应急演练为载体组织开展应急培训、应急宣教、比武竞赛,切实落实安全生产应急管理责任,不断提高安全生产应急救援处置能力。同时,各单位要把安全应急演练评估作为演练的一项重要内容,强化评估,推动安全生产应急管理持续改进。
五、北京市建筑施工项目“安全生产月”活动
在京单位及项目,除参加上述活动外,还需按照《20xx年北京市建筑系统“安全生产月”活动方案》(京建发〔20xx〕102号),围绕“筑牢安全基础,促进协同发展”为主题,开展以下安全活动,将“安全生产月”划分为四周,每周一个活动主题。第一周(6月1日至6月7日) 为用电安全警示教育周,第二周(6月8日至14日) 为事故隐患排查治理周,第三周(6月15至21日)为法治宣传周,第四周(6月22至30日)为特色活动展示周。
1.安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)活动
为重点提高北京地区专职安全管理人员的业务能力,对在京单位、项目开展安全生产知识竞赛(北京片区选拔赛)。根据比赛成绩评选一、二、三等奖,推荐8名优秀选手参加20xx年北京市住建委组织的安全生产知识竞赛决赛。
2.开展安全生产宣传教育培训活动
以《安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》为重点内容,认真组织开展安全生产宣传教育培训工作,切实提高施工人员的安全素质和业务水*,保障安全生产,最大限度地避免事故的发生,不断提升行业安全生产管理水*。
3.积极开展安全生产标准化考评工作
在京各单位及项目要按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法》(京建法〔20xx〕15号)积极开展安全生产标准化考评、自评、创优工作,通过标准化工作的推进,杜绝各类违章行为,消除安全隐患,切实提升施工现场标准化与标准化管理水*。
4.开展“安全生产月”宣传咨询日活动
在京各项目应在6月开展至少为期一天的宣传咨询日活动,设立宣传咨询台,采取互动问答、展览展示等形式,向公众、从业人员提供咨询服务,大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识,营造良好的安全生产氛围。各单位要结合企业安全生产实际情况,组织安全生产相关职工骨干认真剖析一个典型生产安全事故案例,全面总结经验,深刻吸取教训,形成书面材料,并在全体职工大会上进行宣讲,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工,营造良好的企业安全文化氛围。
六、工作要求
(一)加强领导、注重协调
各单位、项目应成立活动领导小组,制定活动计划,紧扣“安全生产月”活动主题,全面动员、周密部署、保证投入,将安全生产月的各项活动落到实处。公司安全管理部负责本次活动日常协调和管理工作。
(二)深入基层、做严做实
各单位、项目“安全生产月”活动要深入施工一线,充分调动各基层单位开展活动的积极性,切实将“安全生产月”活动做深、做实、做细,使活动贴*工作实际,确保活动开展的质量和效果。
(三)评比与奖罚
以认真贯彻*、*、省委、省*和市委、市*关于安全生产的各项指示精神,全面落实区委、区*关于安全生产的工作部署为指引,紧紧围绕安全生产专项整治活动,动员全区机关单位、社会团体、各类企业,发动社会公众积极参与,在全区范围内集中开展一系列形式多样、内涵丰富的安全生产宣传教育活动,进一步推动树立红线意识,提升全民安全素质,有效预防和减少重大安全事故发生,为推动安全生产形势稳步好转奠定坚实的社会基础。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
20XX年6月1日至30日
为切实加强“安全生产月”活动的组织领导,成立XX区住房和建设局20XX年“安全生产月”活动领导小组。具体负责“安全生产月”活动的统筹协调等日常工作。
(一)开展建筑工地“安全生产执法月”活动。
1、各建设、施工、监理单位要组织开展施工现场隐患自查自报和治理活动,严格按照建设工程安全生产有关法律要求,开展安全隐患自查自报,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及工人(农民工)的安全意识。建筑施工人员及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他作业人员必须经“安全教育”培训,取得“*安卡”后方可上岗作业。
2、积极开展创建安全文明工地活动,区建设工程事务监督管理中心要鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划,严格安全管理,加强企业的安全文化建设,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业安全管理水*。
3、各建设、施工、监理单位要组织开展有针对性的应急演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性,并做好应急处置和逃生自救演*。
4、区建设工程事务监督管理中心有计划、有步骤、有针对性的强力推进“安全生产月”活动,积极开展专项执法、联合执法行动,集中严厉打击各类建设工程安全生产违法违规行为,在“安全生产月”期间,对违法建设行为坚决予以曝光,统筹兼顾各项工作,突出重点,确保各项工作落到实处。
5、总结往年“安全生产月”活动经验的基础上,开拓工作思路,创新活动形式,组织开展有针对性的、贴*基层服务企业,使企业广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
6、各建设、施工、监理单位要工地现场采取组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、宣传横幅、墙报、板报、小刊物等多种形式,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,加强对建筑工地施工作业人员安全教育,使“安全生产月”宣传活动到工地。
7、区建设工程事务监督管理中心及时总结“安全生产月”经验、做法及存在问题,于6月25日前将建筑工地开展“安全生产月”活动总结上报局办公室。
上述工作由建管科、区建设工程事务监管中心负责。
(二)开展燃气行业“安全生产月”活动。
1、组织学*关于开展“安全生产月”相关文件精神。各燃气企业要组织本单位安全生产负责人和相关工作人员、下属站点负责人贯彻学*《深圳市安全管理委员会关于印发深圳市20XX年安全生产月活动方案的通知》的文件精神,认真组织开展“安全生产月”活动。
2、开展各类安全生产公益宣传。(1)各燃气企业要创新理念、开拓阵地、丰富载体,充分利用广播、电视、报纸和户外广告等传统媒体与网站、微博、微信、应用软件等新媒体,形成优势互补,大力开展燃气等方面的公益安全宣传。
(2)加强安全生产事故警示教育,通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。
3、开展“隐患自查与安全生产执法月”活动。(1)加大安全管理网格化巡查频率。根据安全生产网格化管理要求,各燃气企业应以“安全生产月”活动为契机,在加大日常安全巡查频率的同时,督促生产经营单位开展安全生产事故隐患自查自报及治理活动,指导生产经营单位进一步完善安全生产责任制,强化由企业主要负责人到普通员工的安全生产责任意识。(2)开展安全隐患排查整治工作。各燃气企业要对各燃气经营场站的安全隐患进行自查自纠,开展企业内部安全隐患自查自纠和治理活动,对发现的安全隐患要跟踪整改、确保隐患消除。以严格控制钢瓶存量、查处“三合一”违规现象,加强运输车辆安全管理,检查和维护消防设施为重点,深化燃气行业安全生产专项整治。
4、开展“安全应急预案演练”活动。各燃气企业要充分重视应急预案演练工作,要结合要求,制定方案,落实责任人。组织开展一次全面系统的应急救援演练,综合实战演练,将预案中的职责通过演练落实到位。
上述工作由综合执法大队(燃气管理大队)负责。
(一)高度重视,加强领导。各相关科室(单位)要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,安排专人负责,确保人力、物力投入,提早策划,做好部署,确保各项活动顺利开展。区安委办将对活动开展情况进行检查,并将具体开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容。
(二)确保成效,以月促年。各相关科室(单位)要紧密围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的活动主题,开拓工作思路,创新活动形式,丰富活动内容,有计划、有步骤、有针对性地强力推进“安全生产月”的各项活动。要在总结往年“安全生产月”活动经验基础上,开拓工作思路,精心部署,创新活动形式,丰富活动内容。要广泛动员企业自觉开展活动,强化企业的`主体责任,逐级落实安全生产责任,提高安全生产的本质安全。增强“安全生产月”活动的实效性,形成长效机制,真正达到“以月促年”的目的。
(三)认真总结。请各相关科室(单位)认真分析此次活动中好的方法,及时做好“安全生产月”活动的总结工作。
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实现“安全发展、预防为主”的安全环境,全面提高广大职员工的安全意识,确保公司安全生产形势的稳定,决定在6月(安全生产月)开展全员参与安全系列活动,具体活动内容安排如下:
主题:安全发展、预防为主
一、启动仪式
6月1日,由组织,部门第一负责人、部门兼职安全员、班组长等参加“安全生产月”启动仪式;
二、活动时间
20xx年6月1日--6月30日
三、活动内容
1、安全宣传标语制作
在公司范围内广泛开展“安全生产月”的宣传活动。XX部门负责选定宣传标语,XX部门负责联系制作,各部门负责悬挂宣传,做到广大员工人人皆知。
2、安全宣传看板制作
1)X部门制作电子版宣传看板,利用公司办公软件进行公布,主要内容以法律法规、安全操作技术、“三违现象”及事故案例为主要内容。
2)利用办公楼电子滚动屏宣传安全口号。
3)在公司范围内开展“安全生产月”安全看板宣传。要求各生产厂、部门充分利用本部门内部资源,结合部门实际,负责制作以“具有部门特色”为内容的宣传看板,评比小组将对各部门宣传看板从内容和视觉上进行评选,对于较好的看板给与奖励。
3、组织员工观看安全录像
为了使各位同事更加专业、系统了解安全知识,分期组织人员进行观看安全培训视频。(六月每周五下午定时安排相关人员进行培训)。
4、安全月知识竞赛
根据竞赛内容在6月23日前完成对班组长及参赛人员的培训工作,竞赛内容主要为公司安全制度、操作规程、安全法律法规、危险源辨识及安全技术等内容。
本次培训对象包括各班组长、参赛人员等。
四、要求和目标:
1、思想上加强认识、提高重视程度,永抓不懈
发挥基层管理人员的'作用,要求全员参与、人人提高,特别是生产班组长及一线员工,要积极投入“安全生产月”活动,把安全意识真正落实到实际工作中去。将安全工作进行到底,抓出成效。
2、细化落实计划方案,以提高安全意识为核心,全面提升
通过开展宣传、培训等各种活动,形成“安全在我身边”的氛围,强化安全意识。以“安全生产月”活动为契机,使公司员工安全认知水*再上一个台阶,并将活动要求贯穿于日常工作中,持久实施不断进步,真正实现“安全第一”思想。
一、安全生产月主题:
全面落实企业安全生产主题责任
二、指导思想
以十八届六中全会精神为指导,紧紧围绕主题要求,坚持安全第一,预防为主的工作方针,坚持以人为本,牢固树立红线意识,进一步落实安全生产责任,夯实安全文明施工基础,强化措施,深化隐患排查治理,落实安全责任,创新监管手段,全面分析施工安全过程中的薄弱环节,查找并采取有效整改措施消除事故隐患,为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。
三、工作目标
通过开展本次活动,进一步落实本工地各科室安全生产监管职责,建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水*,强化企业的主体责任,提高从业人员素质;事故隐患明显减少,源头管理与防范措施进一步加强,企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%,实现本工程“安全生产、文明施工”示范工地。
四、工作要求
1、加强领导明确职责
各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义,从思想和行动上高度重视起来。
牢固树立“隐患险于明火,整改胜于救灾,责任重于泰山”的理念,精心组织、周密部署。
要结合本工程的实际情况,制定具体实施方案,切实把工作做深、做细。
加强领导,明确职责,成立以项目经理胡军*为组长,工长、安全员为成员的领导小组。
抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实,及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题,保证必要的组织条件和物质条件,确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。
2、建立制度,狠抓落实
项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上,继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严密组织,深化排查治理活动。
一要全面开展排查治理工作。
我项目部要站在对人民生命财产负责的高度,对工地现场进行翻箱倒柜的排查,及时查找出事故隐患,订出整改措施,抓好整改落实。
二要完善隐患排查治理长效机制。
要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档,完善隐患排查治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,通过综合分析,制订隐患整治方案,明确整治重点和工作目标。
三要认真落实排查治理责任。
要切实履行法定安全生产责任,把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据,动员全体员工,全面认真开展隐患排查治理,切实消除事故隐患。
要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来,要不断加大对隐患排查的日常检查力度,排除生产过程中的不安全因素,严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。
四要突出排查治理的重点。
要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治,持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的`安全专项整治。
要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管,根据工作进度和实际需要,及时组织各类重点督查和专项督查,确保各项安全措施落到实处。
同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。
3、广泛宣传,营造氛围
宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性,营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。
学校安全生产月活动方案
为了确保工作或事情顺利进行,就需要我们事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编为大家整理的学校安全生产月活动方案,欢迎大家分享。
一、指导思想
认真落实县教育局《博兴县教育局关于做好冬季学校安全工作的通知》精神;坚持以人为本,坚持安全发展,进一步提高学校安全工作管理水*和全校师生安全素质,提高广大师生的安全自救、互救、自护水*;着力打造*安、和谐校园,为师生创建一个安全、快乐的工作学*环境。
二、活动主题:
安全发展,预防为主
三、活动时间:
12月1日至30日。
四、组织机构
组长:朱儒明
副组长:谢延永马东山
成员:谢万贞王明海袁文俊韩继承
王效武韩艳芳各班主任
五、活动形式
1、营造氛围
在校园醒目场所悬挂安全宣传横幅或标语,利用橱窗、黑板报等开辟安全宣传教育专栏,营造浓厚的校园安全活动氛围。
2、宣传教育
利用时间专题学*安全工作的法律法规和安全常识,开展安全知识竞赛和征文活动。同时,充分利用**下讲话、班(队)会、校园广播、校园网等着力宣传安全知识及学校开展的活动情况。
3、开展活动
①组织一次**下讲话,举行“校园安全月”活动启动仪式,进行一次安全教育。(王效武、袁文俊负责)
②校园内悬挂、张贴“强化安全管理,共建和谐校园”等宣传标语。(谢万贞、王明海负责)
③少先队大队部组织在低学段各班积极开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。即开展“小手拉大手我与家长共答安全知识题”活动,使一个学生带动一个家庭影响整个社会,从而达到:全社会人人讲安全,处处保安全。(韩艳芳负责)
④各班开展一次安全主题班会,出好一期安全黑板报,针对目前学校安全教育的新要求下发一份安全教育方面的告家长书。对学生强化防冻伤、食品卫生和防交通事故等方面的教育,提高学生的自我防范意识和保护意识,大力降低学生冻伤、交通等安全事故。(袁文俊、王效武负责)
⑤组织高学段学生(四、五年级)以“一人安危系全家,全家幸福系一人”为主题写一封信征文活动,提高学生家长的安全教育意识,将安全教育阵地拓宽到每个家庭。要求全员参与,各班评选出1——2篇优秀稿件于12月23日前上报教务处参加学校的评选。(韩艳芳负责)
⑥加强学生日常行为规范教育,规范课间活动纪律,引导学生开展健康、文明、安全的游戏活动。(袁文俊负责)
⑦12月下旬开展校园安全隐患大检查活动,全面查找和大力整治校园安全隐患,确保学生校园安全月及寒假期间的广大师生人身安全和校园财产安全,同时组织一次冬季安全教育活动。(谢万贞、王明海负责)
⑧认真组织全体教师深入学*相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。(各班主任负责)
六、活动要求
1、加强领导、狠抓落实。各班主任要充分认识开展安全生产月活动的重要性,认真学*领会学校的安全方案,把“安全生产月”活动摆在重要的议事日程,确保各项活动顺利开展。
2、齐抓共管,人人参与,力求活动实效。各个课任教师要积极配合班主任的工作,齐抓共管,发动学生积极参与安全生产月活动,共同把本班的安全教育工作落实到实处。
3、做好工作总结。在活动结束后,由安保办公室对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结,于1月7号前将总结材料报教务处。
根据XX县教育局文件精神,为全面深入地宣传党和*生产的方针政策,普及安全知识,提高全体师生的安全防范意识,按照上级业务主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
活动以党的*精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出隐患治理这条主线,深入宣传“安全发展、预防为主”的方针以及学校安全管理政策,普及学校安全法律法规和安全常识,努力创建安全、文明、健康、和谐的校园环境。
二、活动主题
安全发展、预防为主。
三、工作原则
在确保正常教学工作秩序的情况下,各班认真组织,积极参与,使活动取得实效。
四、活动时间
时间安排:6月11日-6月30日。
五、具体内容
第一阶段:制定方案和动员阶段。
第二阶段:6月11日-6月25日,具体实施阶段。
主要内容:
1、在学校召开师生大会,出一期有关安全教育的黑板报,创造浓厚的“安全月”活动氛围。
2、在校黑板报专栏开辟“安全生产月”宣传教育专栏,宣传相关法律法规和安全月的开展情况。
3、召开班主任安全教育专题会议,以防火、防盗、防诈骗、防滋扰、放伤害等为主题内容的安全教育,指导各各班主任对本班全体学生开展安全常识普及教育。
4、组织一次火场逃生应急演练,提高师生的安全意识和责任观念。
5、对全校进行一次专题安全大检查。
第三阶段:6月26—6月30日,总结阶段。
六、活动要求
工程部通过贯彻落实公司安监部六月份安全生产月活动,切实把安全放在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,加强现场管理,创造良好的`安全生产环境,实现工程部第二季度安全生产。六月份工程部具体通过开展如下活动。
一、从6月3日至6月9日开展安全生产事故警示教育周活动。
学*了《长城矿5.14事故处理决定》、《工程四部任庆友项目部华丰矿2410事故处理决定》等事故,观看了《安监局长》、《零的神话》、《血的代价》,过学*事故案例,观看警示教育片、组织反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析,吸取事故教训。
二、6月13日至20日开展了安全文化周活动。
参加了山西宁煤集团公司举办的第三届“6月份安全生产月文体活动”,参加了拔河比赛、篮球比赛、书法比赛等比赛项目,其中拔河比赛获得第二名。
三、6月17日至23日开展安全生产应急预案演练周活动。
把“雨季三防”工作作为重中之重,做到早安排,早施工,早消除隐患;严格贯彻落实上级灾害天气停产撤人相关制度和《集团公司矿井防灭火、地面消防安全管理规定》,准确掌握天气状况和矿井上游水库、河流等地表水体情况,当达到停产撤人条件时,启动《灾害天气停产撤人现场处置方案》,立即停产撤人。工程部详细制定了雨季灾害天气、气候事件的应急预案演练计划,并在18日进行了演练,通过这次演练,提高了工程部全体职工灾害预防和应急避灾能力。
四、开展隐患排查治理集中行动和“反三违”活动。
工程部学*上级文件精神,结合本部特点,积极组织开展隐患排查专项治理活动和打非治违活动,加强水害、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等重大安全隐患的排查力度,成绩显著。通过开展隐患排查专项治理和“打非治违”活动,对本工程部各区队各施工地点的隐患进行了认真细致的排查,逐条落实责任人限期整改,共排查隐患18条,整改完成18条,整改率100%。其中综采面隐患9条,完成9条。掘进队3条,完成3条。提升运输排查隐患4条,完成4条。喷浆队排查隐患2条,完成2条。工程部管理人员紧盯现场抓安全制止违章行为,对违章人员不放过严惩不贷,通过开展这次活动,整个工程部掀起人人讲安全的良好氛围,工程部安全状况有了一个很大提高,实现了工程部第二季度安全生产。
五、深入开展安全生产标准化达标活动。
按照安全标准化建设要求,健全完善各个区队规章制度和奖罚责任制,严格落实安全生产责任,强化了安全生产管理措施,细化完善岗位操作规程,完善基础设施,推进了标准化建设。
6月份通过开展安全生产月活动,整治消除一批安全隐患,提高了工程部管理人员管理能力,普及安全生产法律法规知识,提高法制观念,增强自主保安自觉性。健全完善工程部规章制度,层层落实了安全生产岗位责任制,强化安全生产管理措施,细化和完善岗位操作规程,完善安全生产基础设施;抓好现场文明施工、环境整治工作,提高安全质量标准化水*;规范员工安全生产行为;进一步强化现场安全管理,促进各单位安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。实现了工程部六月份安全生产,工程部第二季度安全生产双丰收。
为切实抓好队里的安全生产工作,确保20XX年的各项安全生产工作目标任务顺利实现。今年6月是第X个“全国安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。为了认真贯彻落实国家电网《国家电网公司关于开展20XX年全国“安全生产月”活动的通知》(国电安监〔20XX〕708号)和《南充电业局20XX年“全国安全产月”活动方案》的精神,公司开展20XX年“全国安全生产月”宣传教育活动有关事宜通知,我队精心组织,全面部署,有效控制了各内事故的发生,取得了一定的成效,保证了安全运输生产。现将“安全生产月”活动总结如下:
一、指导思想
全面贯彻落实 “全国安全生产月”活动重要性的认识,明确安全生产宣传教育工作是安全生产极其重要的基础性工作,深入开展“两抓一建”和“三个专项监督”活动。针对当前的气候不利因素,面临较大安全风险等安全形势,继续开展防人身伤害和防误操作、防人为责任交通和设备事故的百日安全活动。针对安全大检查活动中发现的缺陷、隐患和问题,进行逐条梳理 ,制定整改计划,明确整改责任人、完成时限,并按计划认真落实整改。认真落实安全生产责任制,集中时间,集中力量,查找安全生产存在的突出问题和薄弱环节,抓预防、查隐患,完成全年安全生产任务的目标实现。
二、 加强领导,提高认识,强化管理。
队里成立了安全生产领导小组,组长由邓洪林担任,副组长由王晓华担任,陈建春、廖万忠、徐华春为成员组成的“安全生产月”活动小组,围绕活动主题与深化标准化管理活动相结合,玩队抓落实,保实效,积极开展安全生产月活动,建立了监督,监管体系,对活动真正做到了责任明确使全体员工思想上认识到安全生产的重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常生产工作中去,形成从关系安全,安全关系人人的良好氛围。
三、加大培训力度。
我队根据实际情况主要与宣传贯彻落实《安全生产法》、《电力法》、《道理交通安全法》、《国家电网公司电力安全工作规程》《消防法》公司安全生产和系列配套规范性文件以及设备操作安全进行培训教育,大力宣传各种安全知识预防事故的方法和自我保护的相关知识,全面提高了全员的安全生产运输素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性,还针对各工种进行了专项培训管理,提高了专业技能。
四、创建无隐患活动。
全面加强安全生产事故隐患排查治理工作,完善事故隐患排查常态机制,建立健全评价考核和激励约束机制。继续深入、持久、规范地开展安全生产事故隐患排查治理, 抓好车辆,机械、设备安全运输、施工管理,提高工作实效。深入开展“两抓一建”和“三个专项监督”活动。针对当前气候的不利因素增多,切实抓好安全运输工程施工较大安全风险等安全形势,继续开展防人身伤害和防误操作、防人为设备损坏事故的百日安全活动。针对安全大检查活动中发现的缺陷、隐患和问题,进行了逐条梳理,制定整改计划,明确整改责任人、完成时限,并按计划认真落实整改,彻底消除了安全死角和盲区,坚决杜绝了违章操作现象,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”的思想。
通过本次活动的开展,在我队收到了良好的效果,提高了全队员工对安全生产重要性的认识,增强了全体员工的安全意识和安全责任心,安全生产人命关天,安全无小事,安全责任重于泰山等意识已经逐渐成为人们的安全普遍共识我队在开展安全生产月活动中的意识明显增强,各项安全措施得到进一步落实,为年度安全生产目标任务顺利实现。
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