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1．总则
1.1编制目的
为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续、健康发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《湖南省防汛应急预案》《益阳市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域洪水灾害防范和应急处置。
1.4工作原则
（1）坚持以人为本，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。
（2）防汛工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（3）以防洪保安为目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水*。
（4）坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，*战结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。驻益部队承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
（5）在防洪保安的前提下，尽可能利用雨洪资源；以法规约束公民的行为，防止人对水的侵害，充分利用和保护好水资源，促进人水和谐。
2.应急指挥体系及职责
市、县、乡级人民**设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛应急工作。
2.1应急组织机构
市人民**设立市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），由市委**任政委，**任指挥长，设顾问、副政委、副指挥长及成员，具体名单由市委办、市**办根据每年人员异动情况调整后行文确定。
市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称市防办）设在市水务局。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市防指
组织领导全市防汛工作；传达贯彻国家防总、长江防总、省防指、市委、市人民**对防汛工作的指示；按照有关法律、法规的规定，组织编制江河湖泊洪水防御、水库汛期调度运用等方案。及时掌握全市汛情、灾情，组织指挥抗洪抢险；负责防汛经费、物资的安排使用与管理；统一调度全市水利水电设施；协调组织灾后处置工作。
2.2.2市防办
承担市防指日常工作，协调全市防汛工作；收集、上报和发布雨、水、灾情信息；编制修订江河湖泊洪水防御等方案并监督实施；指导督促区县（市）制定和实施洪水防御方案；提出防汛抗灾方案及建议；协调和督促市防指成员单位参与防汛抗灾工作。
2.2.3市防指成员单位
市纪委监察委牵头负责查处违反防汛抗灾纪律的案件或因工作失职造成防汛抗灾重大事故的有关人员，配合协助市委督查室、市**督查室对防汛抗灾工作责任制落实情况开展督查。
市委宣传部组织新闻媒体及时准确宣传报道防汛抗灾工作，负责协调境内外新闻媒体采访。
市水务局负责防洪排涝工作的行业管理和技术指导，分析预测雨情、水情、汛情，负责防洪工程调度，管理和维护所辖防洪排涝工程，指导重大险情的抢护和水毁工程的修复，汛情缓解后对水利工程进行检查评估并及时组织修复。
市***负责将防汛工作纳入本级国民经济和社会发展规划，做好有关防洪工程、非工程建设项目的审查、立项和投资计划安排工作；将遭受洪涝灾害损坏的水利工程，优先列入年度修复计划；协调安排防洪排涝建设、分蓄洪安全建设、水毁修复工程、防汛抢险物资储备计划。
市经信委负责协调防洪排涝电力供应，做好防汛通讯保障工作，组织协调做好本系统企业防洪保安工作。
市***负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，打击偷窃防汛物料、破坏防洪排涝工程设施等违法犯罪活动，做好灾区的治安保卫工作和防汛网络安全工作，协助防汛部门组织群众撤离和转移，协同做好防汛车辆特别通行证的发放工作，做好紧急防汛期道路交通管制工作。
市民政局负责做好救灾和灾民生活救济工作；及时做好勘灾核灾，与市防办搞好灾情发布、上报等工作。
市财政局负责将防汛所需经费纳入本级财政预算，保障防汛工作的正常开展；建立和完善与经济社会发展水*以及防汛抗灾要求相适应的资金投入机制；协同市防指申报、筹集、安排防汛抗灾和修复水毁工程所需资金。
市人力资源社会保障局负责组织表彰、奖励在抗洪抢险工作中涌现出的先进集体和先进个人。
市国土资源局负责做好山体滑坡、泥石流等地质灾害的预警、监测工作，收集并上报有关灾害信息；制定防治方案，落实防治措施；依法优先办理防洪排涝工程征地手续，保障抢险用地。
市环保局指导、协调洪涝等灾害易发区生态环境保护和恢复工作。
市住房城乡建设局负责做好中心城区防洪排涝工作。
市城管局紧急防汛期组织防汛抢险突击队伍、调运物资设备投入抢险救灾。
市交通运输局负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全，服从防洪需要；为防汛抢险优先组织和提供交通运输工具，保障防汛抢险运输畅通；防汛紧急期，根据市防指的命令，征调抢险救灾交通运输工具，实施水上交通管制。
市农委负责掌握农业洪涝受灾情况，做好洪涝灾后农业救灾和生产恢复工作，搞好农用抗灾物资的储备和管理，指导洪涝地区调整农业种植结构，及时向市防指提供农业洪涝受灾信息。
市文体广新局组织广播电视等媒体做好防汛抗灾宣传报道工作；督促、指导县级广电部门落实山洪灾害防治相关措施，确保预警广播等设施设备正常运行。
市卫生***负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
市外事侨务旅游局加强旅游景区及其设施的安全管理，汛期根据天气情况组织旅行社合理安排旅游线路，确保游客安全，非常情况下做好游客安全转移工作，及时督促修复景区水毁旅游设施。
市安监局负责尾矿库（尾砂坝）、矿山的防汛保安工作，督促检查本系统防汛抗洪预案和措施的落实。
市食品药品***负责汛期食品、药品的安全保障工作，做好本系统的防汛抗灾工作。
市***、市供销社负责做好受灾群众粮油及生产生活物资调运与供应工作。
团市委负责组织青少年开展防灾减灾知识教育和演练，组织青年志愿者参加防汛救灾等工作。
市红十字会依照有关规定，负责组织其职责范围内的社会募捐及实施工作；向上级红十字会上报灾情、疫情，发出救灾援助呼吁；宣传普及防灾减灾和有关救护知识。
市房管局参与防汛抗灾工作，负责市中心城区城市房屋安全鉴定工作，并指导督促区县（市）做好辖区内房屋安全鉴定及其他有关工作。
市公路局负责及时组织抢修水毁干线公路，指导农村公路重大水毁抢修，保障抗洪抢险救灾人员、车辆、物资通行。
市移民局参与防汛抗灾工作，协调移民安置区防汛抗灾工作。
市广播电视台、益阳日报社负责做好防汛抗灾的宣传报道工作。
防汛救灾工作方案
为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的防汛救灾工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为做好汛期各项工作，切实维护人民群众的生命财产安全，确保交通行业安全稳定，根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（x安委办[20xx]x号）等有关文件精神，结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想，立足于防大汛、抢大险、救大灾，提前做好各项准备工作，切实落实防汛工作责任制，确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通，保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作，为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。
二、加强组织领导
为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展，经研究决定，成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组，具体人员名单为：
组长：xxx（局长）
副组长：xxx（副局长）
xxx（纪检组长）
xxx（总工程师）
成员：xxx
领导小组下设办公室，设在局办公室，主任由庞考全同志兼任，主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作，联系电话：0775-4861486。
按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化防汛工作，决定组成四个工作小组：
（一）水路防汛应急工作组
组长：xxx
成员：综合股全体人员
（二）公路项目防汛应急工作组
组长：xxx
成员：工程股、养护股全体人员
(三)道路运输防汛应急工作组
负责人：xxx
成员：路政队全体人员
（四）物资后勤保障组
负责人：xxx
成员：局办公室、计财股全体人员
三、防汛指挥领导工作小组的工作职责
（一）组建救援队伍，检查落实各项防汛防控和救援工作。
（二）对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查，发现和治理汛期安全隐患，保证公路水路畅通。
（三）启动和发布和解除应急救援预案，组织和指挥救援行动，及时发出救援请求。
（四）执行上级抗洪救灾指令。
（五）负责资金落实，组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备，做好防汛抢险工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导，强化意识，克服麻痹思想。根据上级文件精神，预计20xx年我区汛期降水量较往年增多，汛期形势非常严峻。因此，我局要做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识，提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性，要克服一切侥幸心理，突出工作重点，狠抓薄弱环节，及早动手，及早准备，掌握防汛工作的主动权。
（二）进一步落实防汛工作责任制，完善工作制度，严明工作纪律。各单位要切实加强领导，把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度，把防汛任务尽快落实到实处，真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，要追究有关领导和部门责任。
（三）要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度，认真开展交通行业安全隐患排查工作，特别是对灾害易发公路和重点水路，在汛期要重点监控，加大巡查频度。一是加强路政执法，维护良好的道路运输秩序；二是切实加强管养道路的巡查力度，对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查，及时发现问题及时处置；三是加强渡口、渡船的管理工作，督促渡口业主增强汛期渡运安全意识，遵守汛期安全渡运要求，确保水上交通安全稳定。
（四）狠抓防汛队伍建设，做好各种防汛物资、器材的保障准备工作，提高对突**况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备，加强检查落实，确保在防汛抢险时能够拉得出，抢得上，守得住，打得胜。
五、完善值班和信息报送工作制度
各单位要加强与气象、防汛等部门的联系，及时了解气象信息，跟踪掌握汛情动态，提高防范意识。一旦发生险情和灾害，要及时上传下达，并在上级主管部门的统一领导下，做好汛期灾害抢险工作，切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间，各单位要切实加强值班值守制度，建立24小时值班制和领导带班制度，确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为：x。灾情结束后，各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。
根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的'雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组 长：XXX
副 组 长：XXXX
成 员：建设局各部门及建设局全体成员
领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：XXXX。夜间值班电话：XXXX。
三、明确任务，落实责任
(一)做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生与学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：
副总指挥：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定与各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救与互救训练，不断提高广大师生防汛的意识与基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证与促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息与警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送与老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作与生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电系统与各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护与保护，加强校园值班值勤与巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、*做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解与掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委*。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员：
工作职责：研究政策与措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定与协调落实应急救援工作的各项决策与措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员：
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的'处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核与印发，做好相关会议材料与会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员：
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：建设局各部门及建设局全体成员
领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：XXXX。夜间值班电话：XXXX。
三、明确任务，落实责任
(一)做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作
1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。
3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。
(三)防汛工作重点
1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。
2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。
4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较*有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临*建筑物，引发更大的险情。
5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。
8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。
9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。
10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础*整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
(四)加强防汛报告工作
各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。
四、安全度汛的保证措施
1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
3.东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。
4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。
5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。
我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上*年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的*衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。
一、健全组织，加强领导。
镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长李同志任指挥长，镇武装部干事陈同志
任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和*时的防汛工作。
二、提高认识，防范未然。
各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。
三、防汛抢险时的措施。
1、以镇有线通信为主要联络工具，必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话，确定专人值守，以便及时掌握和通报汛灾情；
2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量，要随时听从镇防汛指挥所的调遣，xx、xx、xx、xx四个村的民兵应急分队，在接到镇指挥所的命令后，要迅速到达指定的集结地域，受领抢险任务。要落实确定运输车辆，一旦交通受阻，改步行赶到集结地域，其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。
3、加强重要目标的防汛抢险工作。xx、xx村民兵（含应急分队）除担负本村救灾任务外，好要担负镇属单位的抢险救灾任务。
4、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移，然后抢救重要目标和仓库。
5、提高警惕，严防犯罪分子乘机破坏。
6、做好灾后灾民生活安置，积极组织灾后生产自救，重建家园。
四、要求：
1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位，要有舍小家顾大家的思想，随时准备投入抢险救灾；
2、服从命令，听从指挥；
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据x县教育局夏教字文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
组员:
领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：
副队长：
组员：
三、报警程序
学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
⒎随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防汛值班电话：
一、指导思想
坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
（一）领导小组
（二）领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。
3、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传，保证信息渠道畅通。
4、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
5、部署和指挥实施防汛救灾行动。
6、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
7、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
（一）准备期间
1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
（二）预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时向各班班主任通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
2、加强与有关部门的"密切配合，切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。
（三）救灾期间
1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
1、预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件，将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度，特制定本预案。
2.适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下，应做出的应急准备和反应。
3.机构职责
3.1指挥部组织机构应急总指挥：应急副指挥：指挥部成员抢险队成员：由安保部、工程部全体为主力队员，其他部门员工为协助队员。
3.2指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息；
物业各职能部门，各机构按照分类负责的原则，分别负责处置各类突发事件，组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人，明确各部门在突发事件中承担的工作组织划定现场的范围，实行必要的控制；
研究现场处置方案，制定具体措施，决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况，在人力、物力不足的情况下，向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作；
4.各部门职责
4.1保安部职责范围
4.1.1通知服务中心，联络指挥成员；
4.1.2联络园区物业，控制相关设施；
4.1.3组织公区抢险，管理防汛用品；
4.1.4外联消防*，向”119”报警；
4.1.5根据水灾级别，播放疏散广播；
4.1.6确认重点部位，组织抢救物资；
4.1.7保证设施完整，防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
5.1出险专人值守，保证设备完好；救灾所需水电，工程全力保障；
5.2组织设施抢险，管理防汛用品；
5.3提供抢险所需，抢救贵重物资；
6.会服部职责范围
6.1负责管理雨具，协助救灾人员；
6.2配合抢险工作，看管抢救物资；
6.3联系医疗单位，提供救助环境。
7.行政部职责范围
7.1组织抢运物品，转移重要物品；
7.2联络指挥人员，做好安抚工作。
8.重点防汛部位
8.1根据防汛的特点，确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井，、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
9.1在重点防汛部位应有相应的设施：排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施，指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查；
10.2及时检查所管三沟（天沟、明沟、阴沟）是否畅通；
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭；
10.4防汛中应备足各项器材，对水泵进行维护保养使其达到备战状态；
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品，对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
11.1任何时候有关水灾的信息，安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时，安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。
11.3严重水灾出现时，安保部应及时通知物业部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.6如配电室电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》
一、目的
小区物业防汛抢险救灾应急预案
在日常生活或是工作学*中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编帮大家整理的小区物业防汛抢险救灾应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
汛期雨季来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合XXX小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们XXX管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：XXX
组成员：XXX、XXX
抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥XXX小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置XXX小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的'防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据XXX小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：
财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。
工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：
1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案：
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(二)第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案：
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。
一、指导思想:
为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求:
演练目的
1、让员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。
演练要求:
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
三、演练时间:
x年7月30日
四、演练地点:
清河高架桥(桥梁四分部清河沟底)
五、演*课目:
1、信息报告;
2、安全疏散;
3、现场伤员救护。
四、组织领导:
顾 问:三原县防汛管理处
组 长:葛宇志
副组长:王世君
成 员:各施工队负责人、安全员和防洪抢险抢险小组成员
五、演练参加人员:
西铜高速改扩建管理处、总监办、第三驻地办、相邻标段领导、项目领导、部门骨干、专职安全员、各施工队负责人、安全员。
六、防汛演练的阶段划分:
1、进行学*动员。在全标段进行一次汛期安全大教育活动，组织员工学*，提高员工的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学*和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障员工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
⑴抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。
⑵现场演练
A、x年7月30日8：00，由项目安全员安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《项目防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。
B、下午2：00各施工队负责人、安全员，抗洪抢险领导小组成员，准时到达清河沟底，由现场总指挥葛宇志统一发出信号(我项目接到三原县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，西郊水库由于水位太高，急需泄洪，请大家迅速转移现场的机械设备，材料)。
C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三安排小组人员有序进入现场进行转移设备，材料。
D、由安全部主任王彦彪用喇叭呐喊(洪水马上到达，请大家快速往高处跑)。
E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏的事故。
F、由清河沟底抢险小组组长王应三清点人数、向现场指挥报告人数(报告总指挥我队伍因洪水来势迅猛，在疏散过程中员工没有跑出来，受伤，且水位在不断上升，已经逼*我施工队材料堆放区和人员居住区)。
4、按照防汛应急预案展开救援(见附件)。
5、伤员救护演练
救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。
救护程序：
(1)选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。
(2)医务人员对伤员进行紧急救护处理。
(3)值班车辆到场送伤员。
6、现场拍照机构
组长：乔万军
组员：李红俊 康博
要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程录象，并对整个演*过程拍照以及后期编辑资料。
七、演练结束，现场指挥员：
对演*情况进行讲评。
八、后期工作
为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况总结如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、*等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长杜双莲为组长，副校长xxx为副组长，xxx、xxx、xxx……等为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的`领导。在汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工，使每位责任人明确“我的职责是什么?”“我应怎么做?”“如果我做不好，将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任”，如此一来，形成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况，如发现有未到校学生，要及时与班主任取得联系，以便及时与学生家长取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。
周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较*)，以便相互监督，有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
*日，**对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示强调，“当前，已进入防汛的关键时期，各级党委和*要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽努力保障人民群众生命财产安全”。“一分部署，九分落实。”作为党员干部特别是领导干部，防汛务必要从“被动”向“主动”转变，切实念好“三字经”。
防汛首在“早绸缪”。早绸缪就是要防患于未然。干任何事情，越是困难，越是棘手，越要有早绸缪的心态和本事。具体到防汛工作，也是同样的道理。特别是进入防汛的关键时期，有些干部患上了防汛救灾“焦虑症”，总担心做不好防汛工作出问题，又怕自己的步子慢了，被群众戳脊梁骨，于是就急功冒进，结果欲速则不达，不仅没有做好防汛各项基础工作，反而还给自身带来了新的不必要的负担，最终防汛搞得也是事倍功半。作为党员干部特别是领导干部，要充分警惕、坚决摒弃浮躁心态，防汛工作不能总想着“一劳永逸”。要立足实际、因地制宜，分别制定不同的防汛措施，并一步一个脚印，做好稳扎稳打的防汛功夫。这样，才能保证防汛工作质量，确保经得起实践、人民和历史的检验。
防汛重在“施策准”。施策准就是要对症下药。同样是防汛工作，但地方不同，具体情况也不尽相同，必须具体问题具体分析。对于各级党委和*而言，具体分析的前提和关键，就是要提前组织气象、地质灾害等相关方面专家深入防汛重点区域搞好调查研究，决不能仅从下面报上来的材料中简单判断，也不能搞*，必须深入实地查实情、出实招，及时掌握防汛救灾动态情况。另外，检验防汛措施的效果如何，除了看防汛措施精准不精准外，还要看广大群众防汛的意识和自救的能力有没有被激活。特别是对汛情易发多发的偏远地区，一旦发生灾情，救援力量抵达时间相对较长，最根本、最管用、最精准的防汛救灾措施，就是提前做好相关防汛救灾应急预案并加强演练，有效提升群众的防汛意识以及发生汛情后的自救能力，为更好地保障人民群众生命财产安全打下坚实的群众基础。
防汛要在“抓落实”。抓落实是领导干部的基本功。对待工作，如果抓而不紧、抓而不实，难免“竹篮打水一场空”。防汛工作更是如此，各级党委和*必须压实责任、勇于担当，形成条块结合、纵横衔接的防汛体系，真正做到防汛人员到位、责任到位、力量到位。与此同时，要把督导督查作为抓落实的重要手段。具体实践中，要因地制宜、精准施策，聚焦防汛重点区域，有针对性地派出督导督查力量，真正使督导督查的过程成为抓落实的过程，充分将督导督查的压力化为抓落实的动力。这一过程中，必须通过奖优罚劣，树立鲜明导向，决不能“和稀泥”。对于埋头苦干、狠抓落实的干部，要及时褒奖和重用；对于敷衍了事、防汛不力的干部，要及时教育和调整；对于弄虚作假、欺上瞒下的`干部，要严厉问责和惩处。唯有如此，才能保证以*同志为核心的*关于防汛工作的各项决策部署和指示精神落地生根，真正见到实效。
*日，**对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。各级党组织和广大党员要认真贯彻落实**指示精神，积极投身防汛救灾一线，为人民生命安全筑起永不决堤的“红色堤坝”。
坚持人民至上，把宗旨意识转化为防汛救灾的实际行动。面对灾害危险，**始终强调要尽最大努力保障人民群众生命财产安全，这是对“以人为本、生命至上”的具体体现和彰显。防汛抗洪是践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。党员干部要以对人民群众极度负责的精神，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点，进一步将其体现到防汛抗洪的具体实践和积极作为中。当前，已进入防汛的关键时期，各级党委*要将为民情怀落实到监测预警、巡查防守、抢险救援等各个工作环节中，在防汛救灾新的“大考”中交上一份人民满意、组织认可的.合格答卷。
坚持防治结合，把忧患意识落实为防汛救灾的实际举措。面对汛情，预防是最有效的应对措施，第一时间发现上报汛情险情、落实防汛措施，是保护人民生命安全、减少群众财产损失的最有效途径。唯有未雨绸缪，见微知著，才能防患于未然，构筑起坚不可摧的战斗堡垒。党员领导干部要高度警惕麻痹思想、侥幸心理，始终保持忧患意识，把汛情形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，做好最周全的规划打算，制定最详尽的预案对策。要本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，足额储备各类防汛物资，做好防汛应急预案修订完善工作，确保抢险时“拿得出、送得到、用得上”。
坚持冲锋在前，把使命意识体现为防汛救灾的实际表现。面对灾情，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，是当前最重要的政治任务和第一位的民生工程。广大基层党组织、广大党员则是战场一线的战士，必须身先士卒、带头冲锋，坚决打赢汛情阻击战。要从灾区人民群众最关心、最期盼、最急需的事入手，牢固树立“一盘棋”思想，按照“险情第一时间报告、信息第一时间报送、处置第一时间到位”原则，严格落实24小时值班制度，建立高效、灵活、务实的调度机制，充分动员党员干部群众、社会志愿者组建党员防汛救灾应急救援小分队，心往一处想、劲往一处使，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
连日来，我国南方大部分地区遭受强降雨侵袭，多地发生洪涝地质灾害，人民群众生命财产安全受到严重威胁。7月12日，**对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，强调要全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
顺境逆境看襟怀，大事难事看担当。广大党员干部作为人民生命财产安全的“捍卫者”和“先锋队”，要牢固树立“人民至上、生命至上”思想，把防汛救灾第一线作为践行初心使命的重要战场，迎难而上、挺身而出，坚决筑起一道坚不可摧的“生命堤坝”。
强化“跟我上”的自觉。滔滔洪水，见证党员本色;灾难面前，彰显鱼水情深。各级领导干部要切实增强“*”，既当“指战员”、又当“战斗员”，深入一线、靠前指挥，带头前往灾情最严重、受灾群众最集中、救灾困难最大的地方，兼顾好“上下游”“左右岸”“干支流”，以上率下科学做好防汛救灾工作。广大党员干部要把投身防汛救灾作为贯彻落实不忘初心、牢记使命制度的生动实践，在确保自身安全的前提下，积极投入“先锋岗”“责任片”，全力做好预警监测、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，主动承担最危险、最繁重的任务，做到哪里有险情、哪里群众有需要，哪里就有党员身影，切实让**高高飘扬在防汛救灾第一线。
提升“防得好”的本领。洪涝灾害危害巨大，救灾抢险不能死干蛮干，必须讲究方式方法，不断筑牢防汛铜墙铁壁。要充分发挥党建引领城乡社区发展治理优势，坚持“全面拉网、不留死角”，在常态化、动态化开展风险隐患排查的基础上，科学制定应急预案，因地制宜细化“防、抢、撤、救”具体措施，统筹调度、整合各类应急资源，集中优势力量开展防汛救灾工作。要充分发动群众，及时组建“先锋队”“突击队”，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，尽快建立完善基层群防群测体系，并加大防灾减灾救灾知识宣传力度，提高群众防灾减灾意识、自防自救能力，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，转化为抢险救灾的强大优势。
各级党组织要压实责任、勇于担当，充分发挥职能作用，注重在防汛一线考察识别干部，既做到“优者奖、能者上”，也做到“失者责、劣者下”，并及时发现、总结、宣传防汛救灾中涌现出来“真金”及典型，进一步凝聚战胜灾情、勇夺胜利的强大正能量。
2021年是多灾多难的一年，夏天没有像以往一样艳阳高照，反而全国多地发生了多日的强降雨天气，很多地方发生了严重的洪水灾害，甚至有些水域突破了98年的极值，那么20xx年的洪水相比于98年特大洪水，哪一个更加严重呢？
2021年入汛以来，我国绝大多数地区尤其是南方地区发生了多轮强降雨过程，造成了多地受到了严重的洪涝灾害。xx月份底，根据国家水利部的数据显示，全国范围内已经有16个省份的198条河流发生了超过警戒线以上的洪水，川渝等地的流域包括大渡河在内发生了超过历史的洪水。和1998年洪水一样，江西省同样是洪水受灾大省。自xx月2日开始，江西省就遭遇了20xx持续时间最长、影响范围最广的连续性暴雨天气，江西省内上百万人受到了洪涝灾害的影响，从流出的视频来看，短短的几秒钟时间就有几层高的民居楼被冲击得荡然无存。而且，有关部门在几日前预测，鄱阳湖的水位或将超越199年水位线，创历史新高。数千名消防官兵支援前线，筑成了抗洪阻击防线。
1998年的洪水包括长江、嫩江和松花江在内的几大流域全部受到了严重的洪涝灾害，是一次世所罕见的全流域性的特大洪水。98年洪水中受灾最严重的是两湖、黑龙江与江西这四个省份，全国各地有29个省份收到了不同程度的洪涝灾害，根据官方数据显示，受灾面积达到了3。18亿亩，受灾人口2。23亿人，有4150祖国同胞因为这次重大灾难失去了自己宝贵的生命，直接损失达到了1660亿元。98年洪水是我们建国以来最严重的灾难之一，因此教育部还特意将这次灾害编入了中小学教材中，让后生们引以为戒。
那么20xx年南方地区的强降雨和1998年相比如何呢？相关气象专家表示截至目前为止，20xx的降雨是60年以来排名第五，而98年降水量排名第一，虽然多地的流域水位超过了历史水*，受灾资源也不差毫厘，洪水灾害形势严峻，但是却不会发生98年那样的全流域性洪水。而且，我国的发展也今时不同往日，科技日新月异，相信此次的损失不会像以往98年那样严重。
暴雨袭来，浊浪滔天，安庆市怀宁县*山镇境内连日暴雨，河道水位上升，多地被淹严重，灾情危急。天灾无情人有情，面对骤雨险情，怀宁县广大党员干部群众不等不靠，众志成城抗击洪灾，涌现了无数抗洪代表人物，谱写一段段真挚感人的抗洪故事。
穿了4天的篮球服
在这样闷热难当、*尚且一身汗的盛夏时节，一套衣服连穿4天是什么感觉？“没啥感觉，就是‘男人味’重了点。”怀宁县*山镇副镇长张受星笑着打趣说。
7月5日，刚从外地出差回来的张受星，连家都顾不上回就急忙赶回了镇里，匆匆在宿舍洗了个澡套了件篮球服就赶赴自己的防汛段石牛村长滩圩。紧张的抗洪工作占据了他的全部时间与精力，这套蓝色的篮球服一穿就是*4个日夜，直到8日下午因为回镇处理紧急事务才洗换下来。
受强降雨和皖水上游泄洪影响，从7月5日开始，张受星所在的长滩圩外河水位迅速上涨，一度上升至警戒水位直逼保证水位，情况十分危急。尤其是6日晚间，因为遭受不断上涨的河水带来的巨大压力，堤防内侧几乎同时出现多处管涌。
“发现紧急情况，抢险突击队马上集合。”正在巡堤的张受星闻讯后第一时间打电话调配人员，带头冒着大雨冲向最大的一处管涌点，一声令下，40多名正在附*巡查的民兵队员迅速集合完毕。“邦兴带几个人去装砂石，程*跟结胜带人去其他几个点看看，一定要用最快的速度堵住渗漏点！”张受星一边指挥调度一边参与抢险，装袋、传送、围填？？抢险现场一派忙碌，经过2个多小时的奋战，他这处险情终于得到控制，但随着水位越来越高，各巡查段的报警电话纷纷打来，张受星顾不上休息，又急忙赶赴下一个险情隐患点排查处置？？
她是“防汛后勤部长”
防汛期间，*山镇大洼社区的责任区共划分了四个防汛点，每个点都由社区工作人员和各党小组组长带队，带领、安排党员同志们实行24小时轮班制，保证巡查、排险等工作实现全天候、无盲点，确保了防汛具体工作、责任的落实。可是，每天*80人吃住在坝上，可不是一件易事。很多同志都是在家里吃过饭上堤，然后换班回去吃饭，难免有个别人赶不上趟，一天到晚泡面充饥。
大洼社区的党支部委员范红霞看到这种情况，主动向村支部**：“我是开饭店出身，干脆由我负责做一日三顿的工作餐吧，同志们一直吃泡面哪有力气抢险啊。”最终，经过村*的同意，在社区其他工作人员的协助下，由范红霞安排负责，亲自动手，借用村民的灶台，每天给四个防汛点的部分工作人员提供了三顿便饭及全天候的开水供应，大家都笑称范红霞是“防汛后勤部长”！
抗洪一线上的“夫妻档”
在抗洪抢险救灾的志愿者队伍中，有这样一个家庭，他们夫妻二人同时参与抗洪救灾，舍小家顾大家，成为全县抗洪抢险救灾中的一抹靓丽的`风景线。
在*山镇胜天圩大洼防汛段的堤防上，有这样一对“夫妻档”，他们每天形影不离，巡堤查限都在一起。他们就是大洼社区的志愿巡堤员李满保夫妇。在巡堤路上，李满保总是被遇到的熟人打趣：“满保啊，你干脆把老婆系在裤腰带上吧。”李满保也不恼，倒是他媳妇急脾气，往往先嚷嚷起来：“看不起女人啊！我可不比你们差，孩子不在家，我想为防汛出点力不行吗？不行吗？”
一天夜里，李满保夫妇在巡查中发现了一处小渗涌，他们及时通知指挥部，和大家一起装石子到出险点填埋，很快堵住水流，成功排除了险情！等大家回到指挥部，看着李满保夫妇浑身湿透，头发上都是泥水的时候，都忍不住纷纷对他们竖起了大拇指。
*日，xx县普降大暴雨，河水暴涨。面对强降雨袭击，xx农商银行全行上下迅速行动，积极应对，广大党员干部充分发挥模范带头作用，全力以赴做好抗洪救灾，确保辖内各网点正常营业。
一、党员带头，严防值守
行党委班子成员积极联系包片网点，安排部署防汛工作;总行保卫部要求基层各网点安排双人值守，基层负责人和党员同志带头值守，加大隐患排查力度，遇到紧急情况及时上报;总行综合管理部及时在工作群分享天气预报及气象信息。
二、领导走访，指导防汛
党委*陈育生、党委副*刘学智来到一线网点，考察防汛工作，指导网点做好营业场所门前淤泥清理，确保正常营业;同时，要求各网点排查辖内客户的受灾情况，做好灾后走访及救助。
三、灾后走访，共渡难关
白地支行、三溪支行——走访受灾贫困户
*日，xx县普降大暴雨，河水暴涨。面对强降雨袭击，xx农商银行全行上下迅速行动，积极应对，广大党员干部充分发挥模范带头作用，全力以赴做好抗洪救灾，确保辖内各网点正常营业。
一、党员带头，严防值守
行党委班子成员积极联系包片网点，安排部署防汛工作；总行保卫部要求基层各网点安排双人值守，基层负责人和党员同志带头值守，加大隐患排查力度，遇到紧急情况及时上报；总行综合管理部及时在工作群分享天气预报及气象信息。
二、领导走访，指导防汛
党委*陈育生、党委副*刘学智来到一线网点，考察防汛工作，指导网点做好营业场所门前淤泥清理，确保正常营业；同时，要求各网点排查辖内客户的受灾情况，做好灾后走访及救助。
三、灾后走访，共渡难关
白地支行、三溪支行——走访受灾贫困户
白地支行走访了白地镇家堡葡萄园基地和天天开心农场，实地考察了葡萄园及农场农作物暴雨受灾情况，询问客户因暴雨造成的经济损失，并就如何预防二次洪灾为其出谋划策。
三溪镇贫困户彭大吾，家住三溪大桥下，此次也因洪灾损失惨重。三溪支行及时上门查看受灾情况，了解生产生活需求，下一步计划为其提供信贷帮扶，共渡难关。
旌阳支行——巡检金农信e家服务点
旌阳支行负责人先后来到华丰、凫山及板桥金农信e家服务点，了解服务点受灾及机具设备运行情况，同时为服务点人员送去矿泉水、方便面等物资。
**街支行、和*路支行——全力做好路面清淤
支行青年志愿者主动到路面清扫道路积水，捡拾掉落的树杈和垃圾，保证行人、车辆正常通行和网点的正常营业，切实将群众的金融服务需求放在首位。
xx农商银行将在总行党委的坚强领导下，持续做好抗洪救灾，关注和关心受灾群体，用广大党员干部的作为和担当践行争先创优的誓言和承诺，让**在抗洪一线高高飘扬。
关键时刻冲得上，危难关头豁得出，在迎战特大洪水的过程中，身先士卒的党员干部和冲锋在前的人民*、*部队经历了极不寻常的考验，正如省委*王宪魁说的那样，抗洪抢险救灾是对干部的最好考察，是对群众感情的直接体现。我们的党员干部和广大官兵用实际行动证明，他们无愧于*员称号、无愧于人民子弟兵称号。他们在洪峰浪尖间，树起鲜红**，筑起坚强堤坝，带领人民群众奋力抗洪救灾，谱写了一曲曲壮丽的赞歌。
在抢险救灾中，全省各级党组织的堡垒作用和广大党员干部的模范带头作用得到了全面展示。特别是正在开展的党的群众路线教育实践活动，给了党员干部践行理想宗旨、救民于危急、切实转变作风、树立良好形象的广阔舞台。在这场家园保卫战中，坚强的党员突击队夜以继日奋战在险堤弱段；年轻的村官舍小家顾大家，做灾区群众的“主心骨”；退休的老党员主动请缨，带着儿子一起守大坝……一个个党组织就是一座座坚强堡垒，一个个党员就是一面面旗帜，基层党组织和广大党员干部不但成为抗击特大洪水的中坚力量，增强了党组织的凝聚力和战斗力，更密切了党群、干群关系，彰显了新时期*人的榜样力量。
危难时刻离不开*官兵，是百姓的直觉与心声。大灾面前，人民*、坚决贯彻*、*决策，第一时间奔赴灾区，第一时间展开救援，第一时间排除险情，舍生忘死、连续作战，顶风浪、筑堤坝，除险情、救群众，守护了百姓的家园，上演了一幕幕当代最可爱的人的大爱传奇。面对严峻汛情，面对点多面广的战斗局面，面对复杂艰巨的战斗任务，广大*官兵充分发挥主观能动性，主动掌握情况，主动了解需求，主动拿出对策，主动承担任务，调集最精良的装备，调动最有力的兵力，调拨最充足的物资，成为抗洪抢险主力军。抗洪一线上，驰援险堤、夜战管涌，奋不顾身、所向披靡，人民的“铁军”总是在最危急的时刻拉得出打得赢。撤离险境时留在最后，危急关头冲在最前，一面面军旗护佑灾区群众的生命财产安全。
我们永远不会忘记这样的画面：在险情最重的同江大堤上，每次连续战斗后，疲惫的官兵只是在大堤上*地整休。在被洪水淹没的“黑瞎子岛”上，岛上群众安全撤离，但“东极哨所”的官兵依然坚守，高扬于水天之间的**依然鲜红……半个多月的连续作战，官兵们进入到疲劳期、伤病期，但“站起来是个兵，累躺下也要做道坝”成为他们最铿锵的宣誓。磨出血的双手，磨到烂的脚趾、磨掉皮的铁肩被他们称作“最美的军功章”。这就是我们英雄的抗洪官兵，他们的血肉之躯在洪水的考验下，被浇铸成最壮美的英雄群像。
“我不知道你是谁，我却知道你为了谁”。在这场与洪水的战斗中，广大党员干部和*官兵带领人民群众有效整合救灾资源，形成救灾合力，提高救灾效率，刷新一项项救援纪录，创造一次次救灾奇迹，书写一个个英雄传奇，最大限度地杜绝了人员伤亡，最大限度地减轻了灾害损失。
洪水渐渐消退，但无数动人的故事将永远传颂。广大党员干部和*官兵不愧是人民生命财产的坚定守护者，没有这些特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的好党员、好干部、好战士，就不可能有今年抗洪救灾“零死亡”，就不可能夺取抗洪救灾的全面胜利。“天欲堕，赖以拄其间”，这些以血肉之躯筑起了坚不可摧的中流砥柱，必将凝固成不朽的丰碑！
20__年，我市遭遇历史罕见的汛情，全市雨情紧急、水情迅猛、灾情严重。面对严峻的防汛形势，在市委、市*坚强领导下，全市上下紧紧围绕确保人民群众生命安全、最大限度减少灾害损失的目标，万众一心、众志成城，科学有序有效地开展防汛救灾各项工作，夺取了抗洪救灾工作的全面胜利。
一、雨情、水情、险情、灾情
雨情：1-9月，全市累计降雨量1417.9毫米，较常年同期偏多47.1%。5～9月，市区降雨1105.1毫米，比常年同期偏多63.3%。含山县降雨1014.3毫米，比常年同期偏多46.6%。和县降雨1083.6毫米，比常年同期偏多64.3%。当涂县降雨1169.9毫米，比常年同期偏多71.0%。特别是6月18日至7月6日出现的四次强降雨过程，累计*均降水量是常年同期的3.5倍，暴雨范围之广、持续时间之长，均为我市有气象记录以来第一位。全市6月18日入梅，7月21日出梅，梅雨期34天，梅雨期降水量588.6毫米。汛期，全市小时最大降雨量52.5毫米。市区日最大降水量148.2毫米，出现在7月1日。三天最大降水量257.3毫米，出现在7月1～3日。
水情：今年，长江来水偏早，水位涨势迅猛。从4月初开始，长江马鞍山站水位持续快速上涨，4月下旬即达设防水位，且超过1983年、1998年等大水年份的同期水位，比20_年同期水位高*3米。同时，姑溪河、黄池河、牛屯河等内河水位也快速上涨，入汛前全部超过设防水位。7月初，受强降雨和上游来水影响，全市江河水位全线迅猛上涨。汛情最严重时，长江马鞍山段和境内10条主要内河堤防全部超警戒水位，其中姑溪河(上游段)、黄池河、运粮河、裕溪河、牛屯河、得胜河、青山河(上游段)等7条内河超保证水位，姑溪河(上游段)、裕溪河、牛屯河、姥下河等4条内河超有记录以来历史最高水位，绝大部分堤防高水位浸泡时间长达30多天。汛期，长江马鞍山站最高水位11.18米，出现在7月7日，最低水位4.39米，出现在9月27日。
险情：因长时间高水位浸泡，全市内河堤防险情频发，共出现漫溢、滑坡、管涌、跌窝等各类险情710处(含山县317处、和县255处、当涂县101处、雨山区8处、博望区15处、市开发区2处、慈湖高新区4处、郑蒲港新区8处)，其中，较大险情83处(含山县25处、和县44处、当涂县7处、博望区3处、郑蒲港新区4处)。
灾情：全市受灾人口106.9万人，倒塌房屋2408间，转移安置人口6.65万人，农作物受灾面积95.1千公顷，成灾面积63.3千公顷，绝收面积40.9千公顷，造成直接经济损失21.74亿元。损坏小型水库35座、堤防96处358.5千米、护岸254处、水闸240座、塘坝1147口、灌溉设施1094处、机电泵站220座，水利设施直接经济损失6.55亿元。
二、防汛抗洪工作主要做法
(一)强化组织领导，坚持靠前指挥。一是迅速部署安排。汛情发生后，各级防指人员第一时间到岗到位，迅速启动防汛抗洪应急预案，全面开展抗洪救灾工作。市委召开常委扩大会议，听取情况汇报，研究部署工作，动员全市上下团结一心，坚决打赢抗洪救灾持久战。此后，又多次召开相关专题会议，对全市抗洪救灾工作阶段性特征进行科学研判，并作出精确部署。市*连续召开30余次防汛工作调度会，分析雨情、水情、汛情、灾情，调度指挥抗洪救灾工作。二是领导靠前指挥。市委、市*主要负责同志均第一时间、不分昼夜，走遍受灾地区，深入堤防一线查汛情，赶往集中安置点听民声，全面掌握汛情灾情，果断作出精准部署。市委常委、四大班子主要负责同志和市*所有副*，均按照分工到各自责任点督查指导抗洪救灾工作。各县区、乡镇党政负责同志全部驻守防汛一线，日夜投入抗洪抢险工作。三是县区落实有力。各县区、园区坚决执行市委、市*和市防指决策部署，认真抓好落实，全力开展抗洪救灾工作。四是部门密切配合。各有关部门分工协作、密切配合，全力以赴做好抗洪救灾工作。市水利局派出6个工作组，驻守防汛一线，开展技术指导;市气象局加强预警预报信息发布;马鞍山水文局及时提供水文信息;市住建委开展积水路段巡查，各易涝点和泵站安排专人值守;市安监局抓好尾矿库巡查值守;市国土局派出7个督查组对地质灾害点开展巡查和监测;市*积极做好防汛物资储备和统筹调拨工作;市*局出动警力3700余人次，有力维护了灾区社会秩序;市委办、市*办及时抽调精干人员，充实防指力量，并建立高效的督查、派单和信息上报制度，确保各项指令发得出去、落得下来，确保重要信息及时上传下达;马钢、十七冶凸显国企责任担当，全力投入全市抗洪救灾大局;市防指其他成员单位也按照责任分工，及时高效地开展工作。
(二)强化科学调度，积极有效应对。一是汛前准备充分。早在汛期来临之前，市防指就制定了抗洪救灾工作总体方案，层层落实防汛责任，在思想上、组织上和物质上做好防大汛、抗大灾的充分准备。先后举办了6批防汛培训班和11场防汛演练，落实了9个市级防汛物资储备点和15个县级防汛仓库，排查加固9处市级重点险工要段，督促14处“开口子”工程按时复堤，修订完善各类防汛预案和人员撤退转移方案。同时，实施完成了雨山湖北门、体育馆东门等7处易涝点整治工程，对市管577公里下水管网进行了疏浚，对市区排涝泵站设备进行了维护检修。二是监测预警到位。密切关注雨情水情变化，加强会商研判，及时预报，主动预警，把握工作主动权。按照预案确定的应急响应标准，市防指于7月1日12时启动防汛Ⅳ级应急响应，7月2日12时提升到Ⅲ级，7月5日12时提升到Ⅱ级，7月6日22时提升到I级，应急响应实现连续“四级跳”。各县区、园区也先后启动防汛应急响应，严格按照响应等级要求，全力投入防汛抢险。三是巡查抢险有力。在防汛抗洪的关键时期，每天有6万多名干群严防死守，对长江*及市内各主要河流、中小水库，开展24小时拉网式巡堤查险，及时发现和控制各类险情，有效保障堤防安全。四是统筹调度科学。对重点水利工程进行科学调度、全力排水，通江涵闸累计排水量达35亿立方米，有效减轻了内河防汛压力。统筹抓好防汛抗洪、防台风和抗旱工作，积极开展“尼伯特”、“莫兰蒂”等台风防御工作，确保防洪安全。五是城乡排涝有序。强降雨期间，主城区每天派出100余名防汛人员、10余辆防汛车辆不间断巡查，并对高速北入口、中加南门(达观天下)等17处积水点进行了应急处置，全市未发生一起因强降雨导致的交通伤亡事故。各县区、园区也充分利用间歇性晴好天气，指导开展蔬菜大棚、畜禽棚舍清沟沥水，组织农户抢收蔬菜、水果等农作物。
(三)发挥组织引领，团结一心抗洪。一是充分发挥广大党员的先锋模范作用。在抗洪救灾30多个日日夜夜里，全市各级党组织和数万名党员干部积极响应市委、市*号召，在防汛抢险一线成立党员突击队，在救灾安置点成立临时党组织，团结带领群众战胜灾害、渡过难关，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。特别是广大基层党员干部冲锋在前，带头承担急难险重任务，做到了“一个支部一个战斗堡垒、一名党员一面鲜艳旗帜”，涌现出了尹建*、刘安军等一大批先进典型。二是加强舆论宣传引导。全市广大新闻工作者深入一线，大力宣传先进典型，弘扬传递正能量，营造防汛抗洪的良好舆论氛围，为抗洪救灾提供坚强的精神支撑。刊发各类宣传稿件2300余篇(件)，其中中央主流媒体刊登100余篇(件)，省级主流媒体刊登300余篇(件)，市级媒体刊发1900余篇(件)，尤其是人民日报、新华社等推出的《抗洪*尹建*》系列报道，在全国产生较大影响。三是积极开展志愿服务。在市委组织部、市直机关工委倡议下，全市党政机关、企事业单位广大干部职工，纷纷为灾区慷慨解囊。广大市民和企业积极响应，为防汛救灾捐款捐物，参与受灾群众转移安置安抚等工作，给灾区群众送温暖、献爱心。
(四)强化军*动，各方广泛参与。一是人民军队始终冲锋在前。在防汛抗洪的关键时期，人民*指战员、*部队官兵、民兵预备役人员和*民警紧急出动，不畏艰险，奋勇参战。防汛救灾期间，第一集团军某旅、*等1500名官兵驰援我市，马鞍山军分区、市*支队、各级*机关共出动官兵、干警4300余人次，动用车辆、冲锋舟、橡皮艇300多台(艘)次，投入全市抗洪抢险，充分发挥了中流砥柱作用。二是广大群众积极投身抗洪救灾。面对严峻的汛情形势，我们坚持把群众作为防汛救灾的基本力量，广泛深入地宣传群众、组织群众，动员更多群众投入到防汛救灾工作中来。在防汛抗洪最紧张的阶段，全市每天有6万多名抗洪大军，日夜坚守在1353公里江河大堤上，他们吃苦耐劳，坚忍不拔，战高温，斗恶浪，筑子埂，查隐患，排险情，是夺取抗洪救灾重大胜利的中坚力量。
(五)保障生命安全，转移安置群众。一是迅速及时转移群众。始终坚持把人民群众生命安全放在首位，提前谋划和安排好群众转移方案、撤退路线和安置地点，特别是对山洪泥石流及地质灾害威胁地区、危旧房、施工工地、低洼地区、水库泄洪影响区等危险区域，开展拉网式排查，做到“查全、查细、查实”，确保不留死角、不漏一处、不落一人。全市共紧急转移受灾群众6万多人。二是妥善有序安置群众。在鼓励受灾群众投亲靠友、互帮互助的基础上，重点推进集中安置点标准化建设，出台了受灾群众转移集中安置点管理指导意见，抽派数百名党员干部进驻安置点，确保被安置群众“有饭吃、有安全住处、有干净水喝、有病能医”。高峰时全市共设置10户以上集中安置点32个，集中安置受灾群众5541人。三是全面周到服务群众。各级*门派出多批医疗小分队，实现灾区包保、医疗救治、卫生防疫、血防工作和健康教育等五个“全覆盖”。全市深入灾区工作的医务人员达4210人次，派出医疗防疫队610批次1679人，诊疗救治各类病人4874人次，消杀面积69.1万*方米，有效保证了大灾之后无大疫。
(六)全面减少损失，抓好灾后重建。一是迅速开展查灾救灾。全市各级民政、住建、交运、国土等部门分赴灾区进行实地核查，做到第一时间核实灾情，第一时间上报灾情。各级*门按照“特事特办、急事急办”的原则，建立救灾资金拨付绿色通道，防洪抗灾各项资金随到随拨、随调随拨。二是全力推进生产自救。着力抓好生产自救，深入广泛地了解受灾农民需求，加强技术指导和农资保障，引导农民自力更生、不等不靠，最大限度减少灾害损失。全面了解受灾企业的实际困难，积极帮助企业恢复生产经营。三是积极开展环境整治。各县区、园区按照“水退到哪里、环境整治就到哪里”，充分发动群众，对洪水退后遗留垃圾进行清扫，对沟塘内漂浮物进行打捞，做到不留死角。四是加快推进城乡水毁基础设施建设。抓好水毁道路、供电、通信等基础设施的修复建设。积极谋划长江马鞍山河段治理、裕溪河治理、江心洲防洪治理等“十三五”重大水利项目，有针对性地提出防洪薄弱环节实施方案和今冬明春灾后水毁修复工程建设方案。
三、20__年防汛抗旱工作打算
20__年，我市将立足于防大汛、抗大旱，超前准备，突出重点，狠抓落实，坚持做到“八抓八到位”，确保防汛抗旱工作的顺利开展。
(一)抓宣传发动，思想认识到位。通过广泛宣传发动，强化防汛抗旱意识，牢固树立防大汛、抗大旱的思想。
(二)抓机构组建，组织领导到位。加强组织领导，及时调整充实防汛抗旱指挥机构，完善市防指内设机构，及早投入正常运转。
(三)抓任务分解，防汛责任到位。严格落实以行政首长负责制为核心的各类防汛工作责任制，分级分部门负责，分段分片包干，将防汛责任落实到防汛抗旱工作的每个层次、各个环节。
(四)抓隐患排查，防汛检查到位。认真组织开展汛前检查，消除安全隐患。通过检查，确定全市防汛重点险工要段，汛期加强防守。
(五)抓器材储备，防汛物资到位。做好防汛器材、物资和经费的补充储备，加强对现有防汛物资、常备物料的增补、清点、晾晒等管理工作，保证随时调拨。
(六)抓队伍建设，抢险力量到位。健全市、县(区)、乡(镇)防汛应急抢险队，加强应急抢险队的规范化、制度化建设和管理，搞好防汛抢险知识培训和实战演练。
(七)抓水毁修复，应急除险到位。督促县区全力推进水毁修复工程进度，抓紧组织实施完成，发挥工程防灾减灾效益。
(八)抓预警机制，预案方案到位。认真做好防洪、排涝、抗旱、防御台风和山洪泥石流等预案的编制、修订和完善工作，为防汛抗旱工作提供技术保障。
我们省普降特大暴雨，引发xx江超警介水位。灾情引起了省市县各级领导的高度重视，于8月8日分别安排并组织了党员突击队、青年突击队、消防突击队等多支救灾队伍赶赴xx灾区。
我也光荣地加入了青年突击队，在团县委*和副*的领导下和其他青年朋友们经过两个多小时的车程就到达了灾区，没顾得上休息，我们就投入到了紧张的救援工作。我们的第一项任务是给在受灾群众的安置点搭帐篷。夏天的xx十分闷热，我们青年突击队的所有人员都头顶烈日，紧张的工作着，汗流浃背自然是难免的，可没有一人说不愿意，也没有一人偷懒，大家都明白，只有我们搭建好帐篷受灾群众才能被如数安排好。大家工作的很认真，连休息是也不愿多浪费一分钟，尽管大家很累，但是脸上却洋溢着快乐的笑容。
由于搭建帐篷和活动板房的水泥场地不够，救灾指挥部要求组织人员迅速对粮管所前后的暂时空场实施混泥土浇灌以保证后续工作的展开，我们也于八号晚饭后接到了第二项任务，配合施工人员进行混泥土浇灌作业。日暮下我们鲜红的团旗迎风飘扬，我们的青年突击队也紧张有序的配合施工人员浇灌混泥土。我们身着红色志愿服排成一条长龙就像一条长长的运输带运输xxx着搅拌好的混泥土。混泥土着实很沉，由于情况紧急我们所有人都没有佩戴手套，很快大家的手都磨烂了，有的都流血了，可大家没有说一个“累”字、一个“脏”字。而后我们又参加了活动板房的搭建，每天依然烈日炎炎，可苦中也有苦中的乐趣。在工作中我们依然欢声笑语。由于活动板房材料在切割时工艺偶有粗糙，被铁片划伤也是常事，可想一想灾情的严重和受灾群众安置的紧迫局面，大家那顾得上关心这些划伤都继续埋头苦干。看着一幢幢活动板房搭建完成，我们也终于可以松口气了，想想灾民就要住进我们亲手搭建的房子中，我们欣喜万分再苦再累也是值得的。在救灾过程中也让我收获了人生中难得精神财富和宝贵的工作经验。我们青年突击队中的成员都是来自全县各个单位的，有*部门的，有教育系统的，有厂矿企业的，还有来自当地灾区的。在抗洪抢险中我们并未因为单位不同而不能很好的协调工作，相反我亲如家人，胜似兄弟。我们共同头顶烈日，一起流血流汗；我们同食同宿，尽显兄弟情义；我们互帮互助，为救灾热谊锦上添花。
八天的洪抢险突击工作，让我重新理解了奉献、友爱、互助和进步的真正内涵，也让我结识了一群人生中难以割舍的好友，更让我收获了人生中最纯正的情谊。大家共同生活、共同战斗、共同快乐的场景也将成为我脑海中永远抹不去的记忆。
通过这次有意义的救灾志愿活动让我理解了人类力量的强大。面对自认灾害，我们从不畏惧，因为我们有战胜它的信心和万众一心、团结一致抗灾的决心。抗洪救灾志愿活动是我人生中最有意义、最为宝贵的一课，也是我受用终身的一课。
1、超前决策，未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，*两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资*280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤*40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费*12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。
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