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为切实加强校园安全工作,维护校园稳定,保证教育、教学秩序的正常运营,结合学校实际,经研究决定在2013年3月—5月全面深入开展校园安全隐患排查整治工作,为确保隐患排查整治工作的有效落实,特制定本实施方案。
一、加强领导,确保实施
为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展,决定成立校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长:陆维怀;副组长:张海洲、魏彦荣、张治*;成员:张彦荣、李小青、韩胜鹏、康雪*及全体班主任。以加强对
本次校园安全整治工作的领导,并通过组织实施,确保整治工作取得实效。
二、校园安全隐患排查重点工作
本次学校安全隐患排查整治工作的重点为:
1.学生上学、放学途中的安全;
2.学校校舍安全;
3.学校消防安全;
4.学校食品安全;
5.实验室危险药品管理;
6.校园及周边综合治理。
对以上所明确的排查整治工作的重点,学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作,在排查整治期间,做到思想认识到位,明确整治责任,以检查促整改,发现隐患及时处置,切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。
三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人
1.学生上学、放学途中的安全。
(1)学生骑车管理:对学生骑自行车情况进行全面的排查工作,发现问题、及时处理,做好学生教育工作的同时,及时与家长沟通,对允许骑自行
车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。【责任部门:班主任】
(2)学生上学、放学途中行走安全管理:在排查整治期间,学校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到:走人行道,不乱穿马路,文明行走,不相互追跑,过马路前要注意观察来往的车辆,彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。【责任人:值周领导】
(3)学生乘车安全管理:对在校门口接学生放学的社会车辆,学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查,彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生,同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。【责任部门:值周领导】
2.校舍安全。
校园建筑安全:学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全面的自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备,实验室危险药品的管理等,发现隐患及时整改,做到边检查边整改,逐一消除校园建筑的安全隐患。【责任部门:总务处、教务处】
3.校园消防安全。
(1)消防设施的配备:根据本次排查整治工作的要求,学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查,对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施,做到疏散通道畅通、标识规范。
【责任人:总务处】
(2)消防安全教育:重视做好学生的消防安全教育,有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练,进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。
【责任部门:政教处】
(3)加强用电设施的定期检查:重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查,及时做好维护及维修工作,杜绝因用电而引发的火灾事故。【责任部门:总务处、班主任、各专用教室管理员】
4.校园食品卫生安全。
(1)师生饮用水管理:对目食堂和营养餐供货商进行监督,督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实,发现情况及时告知学校,并停止进货。【责任部门:总务处】
(2)学生食品安全教育:重视做好学生的食品安全工作,教育学生注意食品安全,不买无证小摊的零食,不买劣质过期的食。【责任部门:德育处、班主任】
5.实验室危险药品管理。
(1)健全管理制度:督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求,对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放,严禁意外事故的发生。【责任人:教务处】
(2)实验室安全教育:在组织学生实验时,实验教师必须认真做好组织工作,确保学生的安全,尤其是涉及到有危险药品的学生实验。【责任人:教务处】
6.校园周边的综合治理。
(1)加强门卫管理:健全门卫管理制度,严格外来人员进入校内,对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度,防止意外事故的发生。【责任部门:总务处】
(2)重视交通安全教育:学校地处交通要道,对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视,在加强教育的同时,组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道,值日领导及值日教师进行有序的管理。【责任人:值日领导、值日教师、班主任】
四、本次安全隐患排查整治工作安排
第一阶段:(3月1日—3月31日)工作部署阶段
学校将根据上级会议及通知的精神,召开专项会议,认真部署本次安全隐患排查整治工作,制定实施方案,落实相关责任。
第二阶段(4月1日—1月6日)自查自纠阶段
根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求,结合学校所部署的`整治工作内容,学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查,对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实,填好表格,完成书面总结报上级。
第三阶段(4月7日—4月25日)迎接专项检查阶段
学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案,组织全校师生切
实开展排查工作,积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。
第四阶段(4月26日—5月9日)
学校将根据第三阶段整治工作开展的情况,结合县教育局所提出的指导意见,对整治工作进行认真的总结,对各类问题和隐患进行认真的梳理,对一般隐患实行即查即改,对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案,落实防范措施,并建立相应的整治工作台帐。
为进一步加强我镇安全生产工作,坚决预防和遏制安全生产事故的发生,确保 年元旦节期间全镇安全生产稳定,我镇决定在全镇范围内集中开展元旦节前安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以“安全生产年”活动为主线,紧紧围绕年度安全生产工作目标,突出开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”,严厉打击安全生产领域非法违法行为,进一步推动隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治,强化*安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实,保证安全生产工作部署的全面贯彻落实,扎实推进全镇安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织机构及工作分工
为确保此次元旦节前安全生产大检查取得实效、不走过场,镇委、镇*决定成立元旦节前安全生产大检查领导小组,组长由张佑区镇长担任,副组长由朱洪洪副镇长担任,成员由镇派出所、镇安监所、镇工商所、镇经济办、镇村建所、镇文化站、镇石坝中队、镇环卫站、镇物业管理站、镇供电所、镇司法所、镇劳动所等单位的有关领导组成。领导小组分设4个检查小组赴各村委会检查安全生产大检查的落实情况,具体分工祥见附表:
三、检查时间
年12月18日至 年1月7日。
四、检查范围
此次安全生产大检查的范围主要包括各村委、镇直各部门及全镇辖区、行业(领域)的生产、经营、储存、运输单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、民爆器材、道路、建筑施工、人员密集场所、学校(幼儿园)、水库水坝、农业机械、特种设备、电力等行业(领域)的检查。
五、检查内容
1、各村委、镇直各部门贯彻落实镇委、镇*关于加强安全生产监管责任,扎实推进安全生产“三项行动”及“三项建设”,切实开展企业主体责任落实制等重点工作情况。
2、各类生产、经营、储存、运输单位贯彻执行安全生产规章制度,加大安全生产保障投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作,开展隐患排查治理等情况。
3、重点行业(领域)“打非治违”和专项整治情况。
4、危险化学品和烟花爆竹:开展反“三违”活动情况;推进强化危险化学品
生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管情况;全面整治危化品企业安全管理混乱、违章作业等突出问题;重点打击烟花爆竹企业非法违法经营行为情况;检查是否存在烟花爆竹“黑作坊”,及时组织力量予以打击取缔。
5、道路:重点检查超载、超速、醉驾等严重交通违法行为治理情况。
6、建筑施工:加强施工现场安全管理,落实防坠落、防垮塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况。
7、人员密集场所:加强“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施情况;督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象。
8、加强安全监管监察工作力度;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况。
六、工作要求
1、高度重视,加强领导。各村委、各有关部门要高度重视安全生产工作,加强领导,主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展此次安全生产大检查,层层落实安全生产责任制,全力做好此次安全生产大检查工作。
2、对此次检查中发现的隐患和问题,各村委、各有关部门要做到能整改的,立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,并指定专人跟踪落实、限期整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令其停产停业整改。
3、认真负责,务求实效。各检查组要认真负责,细致检查,对检查过程中发现的重大问题要及时汇报,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础中,确保元旦节前安全生产大检查全面彻底、顺利完成。
一、总体要求
为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,进一步规范烟花爆竹市场安全经营秩序,扎实开展烟花爆竹企业安全生产大检查,全面排查烟花爆竹企业安全隐患,落实主体责任,强化企业管理,整改安全隐患,依法打击非法违法生产经营行为,有效防范和坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全。
二、检查范围
全镇烟花爆竹经营批发企业和烟花爆竹零售经营网点。
三、检查内容
(一)批发企业
1、经营(批发)许可证:经营许可证载明的单位名称、主要负责人与营业执照和实际管理人是否一致;经营许可证载明的仓储地址是否与实际情况相符;经营许可证是否在有效期内。
2、持证上岗:主要负责人是否持有《生产经营单位主要负责人安全资格书》;安全管理人员是否持有《生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书》;保管员、守护员、搬运员是否持有《中华人民共和国特种作业操作证》;证书是否在有效期内。
3、*面布局:仓库周边和内部环境有无发生变化,是否存在安全距离不符合《烟花爆竹工程设计安全规范》等有关标准要求现象。
4、安全设施:消防、视频监控等安全设施是否完好有效、能够启用;防雷、防静电设施检测是否合格,并在有效期之内。
5、安全管理:带值班制度落实情况;烟花爆竹流向管理信息系统是否按照规定应用,进出库记录是否完整;是否储存非法、超许可范围产品;是否存在超量储存;是否存在将不同种类、不同危险等级产品混放现象;仓库内烟花爆竹堆垛是否符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)、《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652-2012)《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)等技术标准要求;库房内是否有温、湿度计,检查记录是否完整;库房温度是否控制在-20℃~45℃范围,相对湿度是否控制在50%~85%范围;进入库区机动车辆是否安装防火罩。
(二)零售网点
1、经营(零售)许可证:经营许可载明的信息是否与营业执照一致;经营许可证是否在有效期内。
2、持证上岗:负责人和销售人员是否持有培训考核合格证。
3、销售场所:专柜销售时,专柜是否相对独立,与其他柜台是否保持一定距离,安全通道是否畅通;零售场所的面积是否小于10*方米,其周边50米范围内是否有其他烟花爆竹零售店,与居住场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离;店内是否有吸烟、生火现象;是否存在储存、销售非法产品和专业燃放类产品。
4、安全设施:零售场所是否配备了消防器材,是否张贴安全警示标志。
四、检查方式
(一)企业自查:烟花爆竹企业要全面开展自查自纠,并建立自查和整改档案,对查出的普遍和重大问题,要研究制定防范重复发生的措施。
(二)执法检查:按照属地监管原则,坚持明察暗访相结合,由镇*安委会组织协调相关部门对辖区内烟花爆竹批发经营单位和零售网点进行全面排查;检查时,可结合实际编制安全检查表,有针对性地开展执法检查。
五、工作要求
(一)加强领导,认真组织。目前已进入年关,是烟花爆竹事故多发、易发时期。各村(社区)、有关部门要充分认识开展安全生产大检查工作的重要性,加强领导,认真组织。实行领导包片,干部包村,村干部包组,组负责人包户的责任制。
(二)突出重点,严格检查。要集中力量,突出重点,严格执法,全面检查,确保检查无盲区、无漏洞、全覆盖。
(三)依法依规,严厉打击。执法检查要依法依规,严格程序,严格标准。对构成重大事故隐患的.,可依法暂扣烟花爆竹零售网点经营许可证,实施停业整顿;属非法经营行为的,要按照达州市达川区安全生产委员会办公室关于转发《四川省安全生产监督管理局转发<***监管总局监管三司关于切实加强当前烟花爆竹安全监管重点工作的通知>的通知》的通知精神,立即责令停止非法经营销售活动,加强现场监管,认真调查取证,及时移交*机关依法查处。
一、检查范围和方式
1、检查范围:消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、校车、交通运输、工贸等重点行业领域的生产经营建设单位。
2、检查方式:各企事业单位开展全面自查;镇*、各村(居)及主管部门组织对所辖区域、所属企业、单位检查情况进行检查督查。
二、检查的主要内容
检查的主要内容:企业安全生产主体责任落实情况,安全生产管理和隐患排查治理情况等。
根据工作要求,为认真贯彻落实*、xx省、xx市和峨眉山市安全生产工作会议精神,有效防范和遏制安全事故发生,确保镇域范围内安全生产形势*稳,经研究决定,组建安全生产工作巡查队,在本辖区内组织开展安全生产巡查活动。现制定实施方案如下:
成立双福镇安全生产巡查工作领导小组
组长:xx
领导小组办公室设在镇安全生产办公室,由王成同志兼任办公室主任,负责领导小组的日常组织协调工作。
成立镇安全生产巡查工作队
队长:xx
副队长:xx
成员:xx
切实汲取*期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产巡查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保辖区内安全生产形势*稳。
巡查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:重点对网吧、饭店、商铺以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行巡查,整治施工项目中可能存在的安全隐患。加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:强化对辖区内燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,防止泄漏、爆炸事故的发生。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
1、安全巡查的主要内容:安全管理制度的执行情况;安全管理措施制定与落实情况;重点地段、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况;企业员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况;目前存在的安全隐患及其他问题。
2、安全巡查的形式:主要通过经常性检查、日常性检查、节假日前的例行检查和安全月、重点活动日大检查、季节性检查等方式进行。
3、安全巡查要点:高风险环境,包括重点单位、重点地区、重点部位、重点控制的危险源,事故高发、多发环境和区域等。高风险人群,包括本人容易受到伤害的和容易给他人造成伤害的人群。
4、隐患整改:将发现的问题及时通知到其单位或部门,要求限期整改;存在问题的单位或部门要制定整改措施,规定责任部门和责任人员以及完成时间、完成目标。整改措施完成后由检查人员进行效果验证。若问题具有普遍性,应制定改进措施,防止同类问题再次发生。
5、由安全生产领导小组组织开展安全巡查活动,并做好记录。
6、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,把组织开展好安全生产巡查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
7、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,对巡查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要督促制定落实防范措施。
8、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
9、完善事故应急救援,做好应急值守工作。辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,做到专人值守,加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故,要第一时间上报镇安监办公室,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
为了进一步加强公司安全生产管理工作,杜绝各类重特大安全事故,实现“零死亡”安全工作目标,减少各类工伤事故,落实企业安全主体责任,维护企业正常运行,根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求,制定此方案。
一、目的要求
全面贯彻落实各级安全主体责任工作,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系,强化各层次安全生产目标责任考核,推进公司安全生产主体责任落实到位,全面提升安全管理水*。
公司20xx年安全目标:
1、轻伤事故频率≤8 ‰,杜绝生产安全责任死亡事故,安全文明施工无不良行为通报。
2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故,重伤人数控制在1人以内。
3、职业病发生率为零。
4、创市级安全文明样板工地不少于1个,力争创省级安全文明样板工地1个。
二、考核单位
公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标,并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定,由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定,每月将考评结果送公司领导审阅,并在安全例会上通报,每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。
三、目标分解
1、各单位实现“零死亡”目标,安全文明施工无不良行为通报;
2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故;轻伤事故频率≤6 ‰;
3、职业病发生率为零;
4、安全样板工地:各项管部每年创一个市安全文明样板工地,年初由安全管理部制定的年度创优计划,经公司领导批准后下达项管部落实执行。(包括当年内报入市建筑业联合会的进行评优,但未在当年进行表彰的,视为完成)。各外地分公司每2个考核年度内创一项当地的安全文明样板工程。
5、安全管理部的目标为公司年度安全目标。
四、考核内容
公司对各项管部的安全生产目标管理指标进行分解考核,内容包括安全机构建设、安全管理、现场达标、安全培训、事故控制指标等五个方面,考核的具体内容、指标和评分标准,详见公司《安全生产工作目标管理考核评分表》。
五、考核办法
根据公司安全领导小组决定,安全管理部每月不定期对各单位管辖内的工程进行巡查考核评定,评分后由项目负责人当场签认,月底将考评结果送公司领导审阅,并在安全例会上通报,每季度底根据前三个月的各单位单项工程检查评分结果进行综合等级评定;年底由安全管理部根据每季的评定结果进行年度统计并评定等级。(目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则)。安全管理部的考核在年底由集团公司工程部和公司安全生产领导小组进行考核。考核分内业资料检查和现场抽查两种方式进行。内业资料主要检查项管(项目)部落实企业各种规章制度及会议记录等文件资料的情况;现场抽查主要结合日常安全生产巡检情况和抽查施工现场的安全生产、文明施工、综合治理方面等实体内容,年度考核由每季的综合评定和安全创优指标的完成情况组成。
六、考核机构
七、考核评定等级
1、85分以上为“优良”;
2、84—75分为“达标”;
3、74—70分为“警告”;
4、70分以下或有否决项目的为“不达标”。
根据区*、区安委会有关文件精神和要求,结合我镇实际情况,为确保全镇人民的安全,进行一次地毯式隐患排查工作,具体方案如下:
一、提高认识,加强领导
为切实加强我镇安全生产工作,现成立高家庄镇安全生产隐患排查工作组,由陈子仪镇长全面负责,同时分为两个小组对镇内企业、人员密集场所等进行地毯式隐患排查。
二、排查时间
高家庄镇安全生产隐患排查工作组将于20XX年x月27日至3月底对镇内企业等进行全面排查。
三、排查范围
(一)人员密集场所:主要针对消防设施、通道、电路、锅炉等全面检查,严格排查各类火灾事故隐患,制订整改措施和方案,要有事故发生的应急预案等。
(二)非煤矿山等企业
1、针对镇内四家非煤矿山企业,要求建立健全企业台帐,安全生产警示标语要明显,电线一律整改,做到不零乱、不暴露,作业车间的操作规程要清楚易懂,防护栏要加强加固。严禁使用大功率小家电,禁止私自安装取暖炉,防止一氧化碳中毒。
2、化工企业和液化气站:坚决取缔证件不全的化工企业。对检测过期的阀门、气罐一律取缔,检查消防设备是否能正常运转等。
3、一般企业:要求建立健全安全生产制度,值班巡查制度,消防设备是否过期,作业车间的设备是否符合生产要求等。
(三)建筑施工
严格工地职工宿舍管理,工作人员是否持证上岗,高空作业人员要有安全带等防护措施,是否有应急措施等,对不具备冬季施工条件的项目,要依法查处。
(四)特种设备安全
重点检查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备(设施)安全,严厉查处各种违法违规行为。
(五)密闭场所安全
对木器等行业喷烤漆车间和各类烤箱的不安全状态和人的不安全行为加强检查。
四、工作职责及要求
各工作组要坚持“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,做到认识再提高,责任再落实,整改再督促,执法要到位。能现场整改的现场整改,不能现场整改的限期整改,对隐患较大的企业上报区有关执法部门。
一、指导思想及要求
各村、各单位务必牢固树立“抓安全生产就是抓发展,抓经济发展是政绩,抓安全生产更是政绩”的思想,务必从加强党的执政能力建设,全面贯彻“党政同责、一岗双责”重要思想以及切实维护人民生命财产安全、维护社会稳定的高度,充分认识安全生产工作极端重要性,进一步增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感,牢固树立安全第一、常抓不懈的思想观念。要标本兼治,重在治本,重在管理,重在严格责任,着力构建安全生产的长效机制,做到安全生产制度不折不扣落实到位,重大专项隐患排查、整治不折不扣落实到位,安全设施、条件不折不扣落实到位,深入单位、抓住重点,严格监管不折不扣落实到位,宣传教育群众增强安全意识不折不扣落实到位,严格责任制、问责制不折不扣落实到位。要加强组织领导,形成全乡上下齐心协力抓安全生产的强大合力。各村、各单位应立即行动起来,针对重要时期安全生产工作的特点,组织开展安全生产大检查,以更加严格的要求、更加严厉的责任追究、更加果断有效的措施,坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生,杜绝群死群伤恶性事故发生、杜绝认为重大事故发生,确保全乡人民过一个欢乐、祥和、安全的中秋节,确保全乡安全生产持续稳定。
二、检查的'重点和内容
1、公众聚集场所(包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等。
2、道路交通,锅炉,压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理,事故隐患监控和整改情况,主要指辖区内繁荣木材加工厂制胶高压锅炉以及各村茶树菇生产者使用的高压锅。
3、危险物品(包括危险化学品、民爆器材现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内2家经营农药店以及xx卫生院。
4、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施。积极采取措施,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生。现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内的江背石料厂。
5、烟花爆竹(零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管),主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司xx销售点。
6、建筑安全(建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查。特种作业人员持证上岗,施工人员的安全教育。现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等。
7、城乡基础设施安全状况,主要指xx村土楼仔下新村点和xx敬老院工程建设。
8、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况,主要指辖区内食品销售店、xx变电站等。重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。
三、检查方法
一是主要负责人要亲自带队,对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式,进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”,对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理,做到明确责任人、完成时限、措施和经费,并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的,一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
四、检查职责分工
要求:*督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。
(一)*督查
乡*办将以抽查与专项督查相结合方式,结合有关检查及其他有关内容进行督查。
(二)分级管理
各村、各单位要结合工作实际,负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。
(三)分口负责
1、烟花爆竹的安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责。
2、民爆器材的安全检查,由乡派出所、安监站负责。
3、公众聚集场所的消防安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责。
4、道路交通的安全检查,由乡安监站、养路队负责。
5、城乡基础设施安全检查,由乡规划所、城管队负责。
6、非煤矿山的安全检查,由乡安监站、派出所、土管所负责。
7、危险化学品的安全检查,由乡安监站、工商所负责。
8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查,由乡安监站负责。
9、石油加油站的安全检查,由乡安监站、派出所、工商所负责。
10、建筑施工的安全检查,由乡安监站、规划所负责。
11、学校、幼儿园的安全检查,由乡中心小学、中学负责。
12、食品、药品和医院的安全检查,由乡卫生院负责。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
一、提高思想认识,强化防灾意识
随着汛期临*,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
二、组织人员到位,加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部。
2、防汛抗旱指挥部成员责任制。
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。
为加强汛期防汛工作,预防暴雨、洪水等自然灾害所引发的矿山、尾矿库生产安全事故,确保矿山、尾矿库安全生产,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针,立足防大汛、抗大灾,克服麻痹思想,早部署、早动手、早落实,做到有备无患,确保汛期安全生产。
二、防汛组织机构
1、总指挥:
副总指挥:
成员:
防汛指挥部工作职责:
(1)防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作。
(2)定期召开防汛工作会议,研究部署汛期防洪工作。
(3)负责组织汛期防洪专项检查,并制定隐患整改方案。
(4)确保汛期防洪物资、资金落实到位,以利急需。
(5)督促检查各分公司防洪工作并进行指导。
2、防汛办公室主任由石秀中同志兼任,负责日常防汛工作。
3、应急分队:
队长:
副队长:
应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。
二、严格排查消除隐患
1、各分公司要认真开展汛期安全排查,发现隐患要及时整改,确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。
2、公司机关部室要根据各自的职责范围,开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查;技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案;资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查;办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查;供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查,保障防汛应急物质配备到位;安全部负责汛期安全监督检查。
三、工作要求
1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员,防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通,24小时值守(值班时间为当日早8时至次日早8时)。值班人员不得无故脱岗,当日值班人员若有事,必须提前向(总)指挥或副(总)指挥请假。
2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资,保障防洪应急使用。
3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式,发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育,必须使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向,安全进行撤离。
4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查,对检查出的问题要立即整改,不能整改的及时上报公司,由公司防汛指挥部制定整改方案。
5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定,在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令。
6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报,在接到上级安监部门通知时,公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴,积极参加防洪抢险工作。
一、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
全体班主任(负责疏散学生)及老师
领导小组的职责:
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,以“*”重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
一、工作目标。
以科学发展观为指导,坚定不移推进安全发展,深化安全生产“三项行动”、“三项建设”,加大安全宣传教育,有效防范、减少一般事故,坚决遏制重特大事故,确保辖区安全生产始终处于受控状态,切实提高我社区安全生产水*。
二、组织机构。
成立幸福社区“安全生产年”活动领导小组。
1、组长:xx(党支部*、居委会副主任)
2、副组长:xx(居委会副主任)
3、成员:xx、xx、xx、xx。
三、活动内容。
(一)实施“一岗双责”,全面落实安全生产责任制。
建立健全领导班子全员安全生产责任制,推行安全生产“一岗双责”制。社区*、主任是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,定期组织分析安全生产情况,研究制定措施,及时解决工作中存在的重点难点问题;负责安全生产工作的同志是承担具体责任,负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规,开展本社区安全生产工作。
(二)强化宣传教育培训,提升全民安全素质。
以安全知识“进企业、进社区、进学校、进家庭”活动为载体,广泛开展安全宣传教育,不断在提高普及率、覆盖面上下功夫。将安全培训的范围进一步扩大,注重对老人、儿童、学生、残疾人等群体的`宣传教育,提高他们的自我保护能力。
(三)严格安全生产检查和监管,强化隐患排查治理。
扎实开展安全示范社区创建活动,坚持做好季度安全生产大检查。对排查出的较大隐患及时上报镇*安委会办公室;对重大隐患实行限期解决,跟踪问效。同时,按照镇*的安排部署,扎实开展道路交通、用电、用气、用煤安全、建筑工地、学校等进行专项检查。严厉打击非法违法生产经营行为,对发现非法违法生产经营单位和不具备安全生产条件的小企业、小作坊,及时上报镇安委会。
(四)强化应急管理,建立安全生产应急救援机制。
建立应急预案体系,并定期开展预案演练。完善应急救援协调机制。严防自然灾害引发事故灾难。
四、实施步骤。
(一)安排部署阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
做好宣传发动工作,宣传继续深入开展“安全生产年”活动的重大意义,结合实际制定实施方案,落实“安全生产年”活动责任制,健全工作机制。
(二)全面实施阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
全面组织开展辖区“安全生产年”活动的各项工作。
(三)总结提高阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
对活动开展情况进行全面、细致的分析总结。
为了全面落实安全生产工作要求,做好安全生产隐患排查治理工作,巩固和深化大检查活动成果,确保全院安全生产大局持续稳定。经研究决定,从现在起至10月底在全院范围内开展安全生产大检查回头看活动,工作方案如下:
一、回头看范围
各职能科室
二、回头看内容
1、各科室关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况;
2、医院有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况;
3、科室自查和整改情况;
4、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
5、药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、用电、消防、氧气使用状况。
三、时间安排
回头看活动从10月底结束。
四、工作分工
为确保工作成效,医院决定成立专项检查领导工作组,由中心主任毕晓南任组长,汪守文副主任为副主任,各相关职能部门负责人为成员。下设办公室在综合办,有后勤办、行政办、医务科具体执行。
五、工作方法
1、听取汇报。领导小组全面听取各科室的汇报,认真查阅相关文件、记录及资料。
2、随机抽查。采取随机抽查形式,进行逐部门、逐科室、逐环节拉网式排查,不留死角、不留后患;特别要对四防安全重点科室强化督查、抽查。
3、发现问题,及时反馈。要及时向被检查科室反馈检查督查意见,并要求明确责任人,限期整改落实,消除事故隐患。
4、总结情况,提出建议。回头看工作结束后,要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结,提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查科室要全力配合,主动提供备查档案资料,科主任陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到,按照检查内容逐一查看,确保检查工作不走过场。
3、回头看活动结束后由行政办做出检查总结,检查情况报上级主管部门办公室备案。
一、指导思想
紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,扎实开展安全生产宣传教育活动,大力提高全民安全素养,不断深化安全生产执法和隐患治理行动,进一步强化各项预防措施,落实企业安全生产主体责任和*“一岗双责”,有效防范重特大事故,进一步促进辖区安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
安全发展、预防为主。
三、活动时间
6月1日—6月30日。
为深入贯彻党的*和十八届三、四中中全会精神,切实加强以提高村党员干部素质为重点的农村基层组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥农村党员在新农村建设中的先锋模范作用,根据乡党委《关于在全乡党组织开展“党员活动日”的意见》精神,结合我村实际,经研究决定,在全村继续开展“党员活动日”活动。现提出以下方案:
一、总体要求
以*理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的*和十七届三中、四中全会精神,着眼于创新农村基层党组织活动方式、着眼于党在农村的执政基础、着眼于服务务新农村建设,推进基层党组织活动常态化、规范化和制度化,为构建和谐杨公提供坚强的组织保证。
二、主要内容
1、活动时间。党员活动日每年不少于4次,采取固定时间开展,一般安排在每季度末月下旬或首月上旬开展。同时,通过远程教育、技术培训等形式,确保每个党员每年参加集中学*和活动不少于6天。
2、组织形式。活动以村党组织或支部为单位组织开展,可以采取“1(大会)+X(小会)”的方式,在举行党员大会的同时,召开好党员议事会、党务政务公开领导组会议,以及所属党小组的会议等。要注意将为民服务全程代理、干部群众面对面等农村基层组织建设载体结合起来,统筹安排,扎实推进。
3、活动内容和方式。活动主要围绕“学、议、帮、带”四字开展:
学:主要是开展学*培训。学*内容包括党内文件、政策理论、法律法规、经济知识、实用技术(技能)、先进典型等;学*形式包括集中学*、主题发言、收看电教远教节目、邀请专家授课、先进典型现身说法等,学后要适当组织讨论,有能力的要撰写学*笔记和心得体会。
议:主要对村里各项决议、决定和主要工作执行情况以及当前工作任务进行评议和商讨。一般首先由村党组织进行通报,然后由党员进行讨论,发表意见和建议;也可对村两委和村干部的工作提出质询,由村党组织作出解释。
帮:主要是采取结对等形式,通过谈心、启发等形式对落后党员进行疏导;通过引导发展生产、提供技术资金、帮找销路等形式,对困难群众进行关心帮助。
带:主要是通过带头支持村“两委”工作、带头勤劳致富、带头遵守村规民约,带领群众增加收入、实现共同富裕;带动农村结构调整、树立文明新风等,发挥党员先锋模范作用。适时组织开展公益活动、主题实践活动等,展示党员风采。
三、活动要求
1、加强领导,广泛宣传,形成氛围。开展“党员活动日”活动是新形势下加强农村基层组织建设的重要举措,也是切实加强农村党员教育管理,提高农村党员综合素质,发挥农村党员作用的有效载体。党组织要高度重视,加强领导,确保活动真正落到实处,要充分利用广播、宣传栏、公开栏等各种宣传途径,提高每位党员的参与意识。
2、明确职责,严明奖惩,形成机制。党组织*是党员活动日的.第一责任人,具体抓、负总责。每个党员都要加强组织观念,自觉参加组织活动,对无故不参加的党员要进行思想教育和帮助,经教育不改正的,按党的纪律进行处分,要把党员活动日开展情况纳入民主评议党员的主要内容。
3、完善档案,注重结合,形成效果。党员活动日是村级党组织的一项经常性工作,要做到有布置,有计划,有内容,有记录,有总结。要不断丰富活动内容,创新活动形式,提高活动质量,要把“党员活动日”活动开展与无职党员设岗定责,流动党员“双向带动”、“双培双带”先锋工程(“三个培养”活动),为民服务全程代理,党员承诺制、发展党员全程代理联名推荐、“党内温暖”工程,农村党员议事会,干部群众面对面等载体结合起来,将各项载体内容有效贯穿到活动日中,促进活动正常化、有序化、规范化,切实增强村党组织的凝聚力、号召力和战斗力,使*员的形象在党员活动日中得以提升。
松岗村党支部
20XX年6月20日
一:活动背景
一年清明时节至,我们都永远不会忘记那些英雄,也永远都不会忘记那些屈辱,如今我们有振奋的机会,我会好好把握,让我们的*永远飘扬在世界的东方,让那闪闪的星光照亮每个人的心灵。 并且为了加强对学生思想建设的力度,全面培养学生的团队协作精神。提高自身文化素养,发扬中华民族奉献他人,奉献社会的优良传统。提高当代大学生的思想觉悟,重庆三峡学院学生中特会会将组织会员同学以“继承民族优良传统、弘扬英雄奉献精神”为主题举办一次扫墓活动。
二:活动目的
1、通过本次活动让同学们了解革命先辈的感人事迹去继承和发扬他们的.革命精神,培养大学生爱国意识;
2、引导学生树立正确的世界观,人生观,价值观,使我们的学生从中受到浓郁的传统节日文化气息的熏陶,并从中受到深刻的思想教育;
3、 向革命烈士学*,爱祖国、爱家乡、爱人民,树立服务意识;
4、加强协会内部各部门的合作与交流,提高协会的工作效率,促进同学们的交流。
三:活动主题
继承民族优良传统 弘扬英雄奉献精神
四:活动主办单位
重庆三峡学院中特会
五:活动时间
20xx年x月x日
六:活动地点
万州xx纪念馆
七:工作计划
审批时间三月三十一日之前完毕 通知(宣传)时间四月一日之前
参加活动成员并与四月四五日清晨8:00在校广场集合完
八:活动宣传
宣传板报应针对活动的情况,版面应该与四月一日之前完成
九:活动对象
重庆三峡学院中特会(干事、会员)
十:活动准备工作:
1. 活动前期准备阶段
四月三日对活动路线,活动地点及活动应注意问题进行调查、核实、确定。
为确保活动的顺利进行,将对活动地点周围进行了细致的实地勘察,与活动地点管理人员达成及时取得联系的协议。
2. 具体准备阶段
宣传部购买制作小白花的材料,并组织同学制作参加扫墓相关人数的小白花。给同学在扫墓当天用。
各参加者应自备零钱,以便节省时间,促进部门工作的顺利进行。
为确保团队能整体顺利到达活动地点,由以前去过的成员带领队伍,在队伍最后保证全队都能达活动目的地。
4. 活动实施阶段
因是双休日,考虑到前进路线及活动地点人员较多,情况比较复杂。各个部们实行责任落实制度认真负起责任,确保活动的顺利进行。
十一:活动流程
(1) 按照活动规定到达烈士陵园,做好扫墓仪式准备工作。
(2) 宣布扫墓仪式开始,向人民英雄烈士们献花。
(3) 奏**, 全体同学面向英烈纪念碑默哀一分钟。
(4) 学生代表 带领大家宣誓。
(5)全体同学瞻仰人民*,向人民*献花。
(6)同学们有各部带领参观烈士陵园缅怀英雄。
(7)活动结束应按照预定方案带领回学校(如有事需要向活动小组作出申请准许离队后方可)。
十二:活动工作分配
领导小组、办公室:负责活动中的统筹协调工作。
安全小组、实践部:负责活动中的组织、安全工作,并且进行人员考核。
策划部:活动的前期策划工作 宣传部:负责活动前的宣传工作。
学术部:活动的信息采集(照片视频)对活动进行总结、资料的整理。以及活动最新信息进行记录和总结。
外联部:负责在活动进行前期与陵园的联络工作(媒体) 活动开始后办公室、宣传部、学术部、外联部、策划部应参加活动进行。
十三:安全预案
为了加强本次活动的安全管理工作,特提供稳定安全防范预案,具体如下:
1、环保协会将安排专人负责活动的安全防范工作,切实做好前去人员、活动现场资产的安全保护工作;
2、如有突发事件发生,请立即告知负责安全小组的负责人
3、活动期间整个活动安全适宜统一由安全小组、组织部负责协调和组织安排
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定东湖镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、各生产经营单位及全镇人民群众安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水*。
二、检查范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉毒等涉危环节排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由镇安监站、派出所负责组织实施非煤矿山安全隐患排查治理工作。
2、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;
3、由派出所、交警中队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
4、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
5、由派出所,文化站、工商所、东湖学区、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;
6、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
7、由供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
8、由派出所、安监站负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;
9、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;
10、由东湖学区负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
11、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;
12、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)工作力度,消除隐患滋生根源;
五、时间安排。
元月1日至3月31日,为各村、各生产经营单位整改提高阶段。4月1日至5月31日,为镇*督查阶段,镇*将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇*及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇*将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
根椐惠州市大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局文件,关于认真做好xxx年“安全生产月”施工安全生产工作实施方案,我公司认真进行了部署动员,学*宣传、隐患排查、治理整改、自始至终坚持从严、从细、从实、高标准、严要求,并始终把安全生产工作放在重于一切的位置抓紧抓好。
一、指导思想:
深入贯彻落实国家、省、市、县等领导关于安全生产的重要指示精神,严格落实关于做好安全生产月工作的有关要求和工作部署,以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,规范安全生产法治秩序,坚决预防和遏制非法违规导致的事故,确保人民群众生命财产安全,实现xxx年“安全生产月”建筑施工安全生产工作。
二、检查目标
通过安全大检查,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,保证在建施工任务的安全持续稳定进行。
三、组织领导:
公司成立安全生产大检查领导小组架构:
组长:谢洪泽
副组长:卢龙明、王*
组员:林金雄、黄育伟、翁德勇、阳国辉、杨宾阁、魏*、黄伟楠、黄树贤、吴贵越、叶新城、陈万鹏、黄金伙
四、检查方法:
1、检查与自查相结合。各在建工程按照《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时建筑物技术规范》以及预防施工坍塌、高处坠落等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查,然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
一、排查内容
(一)校舍场址安全
对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果,具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、台风以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。
(二)校舍建筑安全
1.抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震烈度,排查学校房屋的设计和质量是否达到国家规定的抗震设防标准。地震烈度7度及以上地区和地震重点监视防御区执行《建筑抗震鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和有关抗震设计规范标准;地震烈度6度及以下的非地震重点监视防御区执行《民用建筑可靠性鉴定标准》,需进行加固的c级危房还应执行《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。
2.结构安全。结合使用寿命等因素,排查学校房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。
3.消防安全。排查学校的火灾隐患,重点排查学校房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合国家消防法规、消防技术标准和《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》。
4.防雷安全。排查学校房屋的防雷设施是否达到国家规定的配置标准和安装要求。
排查重点:地震重点监视防御区、七度及以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、台风等灾害易发多发地区的各级各类城乡中小学校舍;六度及以下非重点监视防御区局部和整体出现险情的c级、d级中小学危房。
二、排查范围
全省城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。具体包括:普通高级中学、完全中学、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、普通小学(含教学点)、中等职业学校(含**中等专业学校)、特殊教育学校(含工读学校)等。
三、工作步骤
(一)校舍场址安全排查
此项工作应先行开展,排查评估意见须作为开展校舍建筑安全排查鉴定的前置条件。
1.地质灾害排查和评估。委托具备地质灾害危险性评估资质的单位在资质等级许可的范围开展排查,必要时通过专项评估,出具地质灾害危险性评估报告,灾害治理或迁移避险意见。具体按省国土资源厅印发的`《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。
2.洪涝灾害排查和评估。委托具备丙级及以上资质的水利设计单位开展排查,必要时通过专项评估,出具洪涝灾害危险性评估报告,灾害治理或迁移避险意见。具体按省水利厅印发的《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。
3.形成综合性排查结论。各地校安办根据专业机构提供的地质、洪涝灾害危险性排查意见,形成各校综合性排查结论,并根据附表要求,逐校建立登记表存档。
(二)校舍建筑安全排查鉴定
在确认校舍场址安全或对建筑物不作迁移建设的情况下,开展校舍建筑安全排查鉴定工作。
1.收集信息资料。各地校安办组织学校提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。
2.校舍抗震及结构安全排查鉴定。7度及以上地区和地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位承担排查鉴定工作,6度及以下的非地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位或房屋安全鉴定机构承担排查鉴定工作,并出具排查鉴定报告。需要检测的,应委托具备相应资质的检测单位负责检测,出具检测报告。具体按省建设厅印发的《中小学建筑安全排查鉴定工作细则》执行。
3.校舍消防安全排查鉴定。请各地*(消防)部门组织技术人员对校舍消防设施开展排查,出具排查鉴
定报告。具体按省*厅(消防)印发的《关于切实做好全省中小学校舍安全工程消防工作的通知》执行。
4.校舍防雷安全排查鉴定。请各地气象部门组织防雷安全管理和技术人员对防雷装置开展排查,出具排查鉴定报告。具体按省气象局印发的《中小学校舍防雷安全排查工作细则》执行。
5.形成综合性排查鉴定结论。当地校安办根据各专业机构提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查鉴定意见或报告,形成综合性排查鉴定结论,并按照附表要求,逐校逐幢建立登记表存档。
四、组织工作
中小学校舍安全工程排查鉴定工作由各地校安办统一组织,协调推进。
(一)确认排查鉴定机构资质。省国土资源厅、省水利厅、省建设厅等部门分别牵头,印发省内具备相关资质的机构名录,供各地参考。参与排查鉴定的省外注册机构,其资质由各地相关部门负责审检。
(二)委托排查鉴定工作。各地校安办将本辖区内中小学以分片打包、排查鉴定与改造设计捆绑等方式,通过招投标、直接委托等办法,落实地质灾害、洪涝灾害、建筑安全的排查鉴定机构,并由校安办或业主单位与其签订委托合同。原承担设计任务的单位可优先安排。消防、防雷安全的排查鉴定分别由所在地的*(消防)、气象部门承担。
(三)统筹协调。各地要先排查场址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各专项排查原则上整合进行,分片同步推进,确保时间进度。
(四)建立校舍安全信息。各地校安办(教育局)要建立和完善各校建筑安全档案。要将校舍安全基本信息和排查鉴定结果及时录入“全国中小学校舍信息管理系统”。加强排查鉴定统计报送工作,保质保量完成月报制度。各地工作简报每月至少编发一期,每个县确定一名信息员,专门负责信息管理工作。
五、保障措施
各地要采取积极措施,努力保障排查鉴定工作顺利进行。
(一)落实专项资金。各市、县(市、区)*要安排专项资金用于校舍安全排查鉴定工作,防止出现因经费问题影响排查进度和质量。排查鉴定经费不得由学校自筹。民办学校由举办者负责。
(二)制订收费政策。各市、县(市、区)要研究制订校舍安全排查鉴定的收费减免政策,有效降低成本,节约投资。行政事业性收费全部免收,服务性收费通过招标等方式确定。价格、纠风等部门要坚决治理涉及工程的一切乱收费行为。
(三)加强技术指导和服务。省、市、县(市、区)校安办要按照“统一规划、分工负责”原则,组织对各级校安办人员、一线管理人员、排查鉴定机构技术人员开展技术指导和培训,并保证质量。技术力量不足的县(市、区),各地校安办要及时,上级部门要给予支持,合理调度。
为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,保证全校师生的人身安全、财产安全,进一步推进*安校园的建设,特制订本实施方案。
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以解决事关师生安全等突出问题为重点,认真贯彻上级有关文件精神,结合学校实际,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治,有效控制一般校园安全事故,切实预防较大以上安全事故发生,为全面实现*安校园工作目标提供有力保障。
二、工作目标
1、学校领导成立一个督查小组,坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的隐患做好记录,及时将隐患消除在萌芽状态。
2、领导小组成员做到逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校园、教室必查安全、必看安全,排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。
3、要密切与*、交通、卫生等部门的联系与沟通,建立联动机制,发现险情及时控制和排查。
4、建立分级分工管理制度,层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度,形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。
5、加强学校保卫人员的管理,进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力,能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。
6、全面加强学校安全管理工作强化,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。
三、领导小组:
组长:李士才 副组长:赵文地
组员:朱辉 唐梅 刘伟
四、工作措施
1、建立领导小组,完善制度建设,确保工作有效落实。
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自查实施方案
督查实施方案
安全排查实施方案
巡查组巡查工作实施方案
审计调查实施方案
专项检查实施方案
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