粮食企业机构改革实施方案

改革创新实施方案

　　为贯彻落实《*河南省委、河南省人m*关于推进价格机制改革的实施意见》(豫发〔2016〕19号)(以下简称《意见》)精神，进一步推进价格改革，加快完善主要由市场决定价格的机制，结合我市实际，制订本方案。

　　一、全面领会价格机制改革的总体要求

　　(一)充分认识价格机制改革的重要意义。

　　价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。

　　多年来，作为经济体制改革的重要组成部分，按照中央和省的统一部署，我市价格改革持续推进、不断深化，放开了绝大多数竞争性商品和服务价格，激发了市场活力，促进了稳增长调结构，为全市经济社会发展营造了良好的价格环境。

　　当前，我市正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，加快推进价格改革，充分发挥价格的杠杆作用，可以更好地推动供给侧结构性改革，有效引导产业结构的调整优化和资源要素的合理配置，加快经济发展方式转变，促进经济提质增效升级、资源集约节约利用和生态环境保护，对我市率先全面建成小康社会具有重要意义。

　　(二)深刻领会价格机制改革的指导思想。

　　《意见》强调，要全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，*xx*系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用，加快完善主要由市场决定价格的机制。

　　各级、各有关部门要深刻领会其精神实质，坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进，全面深化价格改革，完善重点领域价格形成机制，健全*定价制度，下放区域性价格管理权限，加强市场价格监管和反垄断执法，为全市经济社会发展营造良好的价格环境。

　　(三)牢牢把握价格机制改革的主要目标。

　　《意见》指出，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，*定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

　　到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全，价格公共服务机制趋于完善。

　　各级、各有关部门要牢牢把握*定价范围、价格监管制度和反垄断执法体系、价格调控机制、价格公共服务机制的内涵，确保圆满完成价格改革目标任务。

　　二、深入推进以市场为导向的重点领域价格改革

　　(一)推进农产品价格改革。

　　落实国家关于农产品价格主要由市场决定的政策精神，围绕实施粮食核心生产区战略规划，以促进农业增效、农民增收为重点，深化涉农价格和收费形成机制改革，对不同品种实行差别化的支持政策。

　　认真落实小麦、稻谷最低收购价格政策。

　　按照国家统一部署，逐步建立农产品目标价格制度。

　　(二)推进电力价格改革。

　　落实中央和省统一部署，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，分步实现发售电价由市场形成。

　　推动大用户直购电工作，落实峰谷分时电价政策，配合省2017年实施输配电价改革工作，激励电网企业降低成本、提高效率，支持企业提质增效。

　　落实以用电负荷特性为主的销售电价分类政策，保持居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对稳定。

　　(三)推进天然气价格改革。

　　积极推进非居民用气市场化改革，鼓励直供用户与供气单位协商定价，择机全面放开非居民用气销售价格。

　　科学、合理制定我市天然气居民用气价格，完善居民阶梯价格政策。

　　(四)推进供水价格改革。

　　逐步建立有利于促进节约用水，合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制。

　　落实最严格水资源管理制度，科学核定多水源供水综合水价，利用价格杠杆引导用户优先使用地表水、合理利用地下水，鼓励开发利用再生水。

　　逐步理顺水利工程供水价格，鼓励终端用户与工程供水单位协商定价。

　　积极推进农业水价综合改革，建立健全分级、分类、分档农业水价形成机制，促进我市农业节约用水。

　　(五)推进供热价格改革。

　　理顺煤炭、热力价格关系，完善煤热价格联动机制，合理确定基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

　　实行集中供热的县(市)要加快推进供热按用热量计量收费。

　　鼓励具备条件的用户与供热单位协商定价。

　　具备热计量收费条件的新建建筑及完成热计量改造的既有建筑，全部实行供热计量收费。

　　(六)推进交通运输价格改革。

　　综合考虑城市发展、企业合理成本、财政补贴补偿和社会承受能力等因素，完善城市公交、出租汽车客运价格体系，科学制定城市公共交通票价和农村道路客运票价政策。

　　放开社会资本全额投资新建停车设施收费;*和社会资本合作建设停车设施，由投资者按照双方协议确定收费标准;对纳入*定价范围的停车设施，2017年年底前进一步完善停车收费政策，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。

　　(七)推进医疗服务价格改革。

　　围绕深化医药卫生体制改革目标，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，通过合理调整医疗服务价格，取消药品加成政策，降低大型医用设备检查治疗价格，提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。

　　同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。

　　积极稳妥推进医疗服务价格改革，坚持调放结合，政策联动，多方参与，建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，到2020年基本理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。

　　逐步减少按项目定价的医疗服务项目数量，积极探索按病种、按服务单元定价。

　　公立医疗机构医疗服务项目价格实行分级分类管理，基本医疗服务项目实行*指导价，市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目实行市场调节价。

　　纳入医保基金支付的实行市场调节价的医疗服务项目，由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。

　　落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策，满足多层次、多样化医疗服务需求。

　　充分发挥行业监管、医保控费和市场机制作用，引导医药价格合理形成。

　　进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

　　(八)推进教育收费改革。

　　对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费，公办幼儿园保育费、住宿费，公办高中(含中职)、高等学校学费、住宿费作为行政事业性收费管理。

　　率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

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项目评审人才评价机构评估改革实施方案 (菁华1篇)

根据省委办公厅、省*办公厅印发的《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（办发〔____〕12号)精神，围绕科研项目评审、科技人才评价和科研机构评估(以下简称“三评”)改革，科学设立评价标准，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性、评价结果的科学性和客观性，结合我市实际，制定如下方案。

一、总体思路

以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成较为完善科技评价体系，为提升我市科技创新能力、加快创新型建设、推动高质量发展提供有力的制度保障。

（一）突出原创导向。对于基础研究类科技活动着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水*和影响等。主要包括：代表性工作是否开辟了新的研究领域、引领学科发展方向；获得国家和省级科学技术成果奖励、行业奖励情况；在学术组织和学术期刊任职、（专著）情况；组织主办或承办具有重大影响的学术会议、受邀在高水*会议作学术报告；以及在基础研究人才培养、优秀创新队伍建设、学科水*提升等方面的实际贡献。

（二）突出需求导向。应用研究和技术开发活动着重评价其技术创新与集成能力，取得的自主知识产权和重大技术突破，对产业发展的实际贡献等。主要包括：成果的技术创新性、创造性和成熟完备性；技术指标的先进程度、技术难度和复杂程度；有效发明专利、软件著作权、植物新品种权等自主知识产权的获得和转化应用；标准制定、关键技术推广、产品市场占有率；在组建并带领应用研究和技术开发人才团队成长、促进科技进步、推动产业发展等方面的实际贡献。不把论文作为主要的评价依据和考核指标。

（三）突出企业主体和市场导向。对于科技成果转化类科技活动，以市场绩效、用户评价和第三方评价为主。

（四）突出服务导向。社会公益研究活动着重评价其为社会公益事业和*决策提供的成果建议被采纳应用情况和对促进决策科学化实际效果。主要包括：理论观点、决策咨询报告、建言献策成果等被*采纳应用情况；服务区域决策需求、支撑高端智库建设和对促进全社会决策科学化的实效；创作科普作品、举办科普展览、开设科普讲座，以及向社会公众传播科学知识、弘扬科学精神和创新文化产生的社会反响和社会效益等情况。

（五）突出效率导向。对于科技服务类活动着重评价管理方式创新、管理工作效率、项目执行质量等管理工作绩效和服务对象满意程度。主要包括：质量监督服务的技术转移、成果转化或产业化项目的经济效益；参与重大决策、重大项目论证、咨询、组织实施及发展规划研究制定等情况。

二、优化科研项目评审管理

（一）建立以产业需求为导向的科技项目形成机制。根据产业需求设计凝炼科技计划项目指南，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化对全市经济社会发展重大需求的科技重大专项计划、特色优势产业项目、县域创新发展和重大科技工程的顶层设计和组织实施。项目指南内容要广泛吸纳各方意见，更好体现市委、市*对科技工作的部署，反映各方需求，提高指南的科学性。(市科技局负责)

（二）提高项目评审质量和效率。建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的科技专家库，完善入库标准和遴选条件，规范细化专家领域和研究方向，专家入库申请常年开放，定期更新。评审专家原则上应主要选取活跃在科研、生产一线、真懂此行此项的专家参与评审，充分考虑其专业水*和知识结构。建立完善评审专家的诚信记录、动态调整、责任追究制度，严格规范专家评审行为。完善专家轮换、随机抽取、回避、公示等相关制度，确保专家选取使用科学、公正。合理确定专家的评审项目数、总时长等工作量，会议评审前及时组织专家审阅申报材料，确保专家充分了解申报项目情况；合理确定项目汇报和质询答辩时间。推行网络评审、视频评审，实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目，实行答辩评审。一般项目实行视频评审、集中网评或会议评审，不断提高项目评审质量和效率。(市科技局负责)

（三）严格项目结题验收。项目承担单位要及时提交验收或结题申请，无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理；因特殊原因需要延期的项目，经批准同意后延期；项目负责人、研究内容、完成时限、财政经费等重大事项发生变化时，执行即时报批制度。项目验收前，应按要求提交科技报告和相应的科学数据。严格依据任务书确定的目标、指标和验收工作标准规范进行验收。对严重失信行为的责任主体，一定期限、一定范围内不允许申报市科技计划项目，不推荐申报中央和省级项目和奖励。加强科技计划绩效评估，根据评估结果，对计划申报指南或项目设置作出适当调整。加强对已结题验收项目的跟踪问效，将项目验收结果和执行效果作为对其后续支持的重要参考。建立项目后续资助机制，对限期虽未实现预期目标效果但有可预见研究价值的项目，通过科学研判程序可申请后续资助。(市科技局负责)

三、改进科技人才评价方式

（一）统筹科技人才计划。加强党对人才工作的统一领导，针对不同支持对象统筹设置科技人才计划，优化人才计划结构。加强人才发展综合管理服务信息系统建设，促进人才资源共享共用，为用人主体和人才提供高效便捷服务。以职业属性和岗位要求为基础，根据科技人才工作性质和科技活动特点，将科技人才分为基础研究人才、应用研究和技术开发人才、社会公益研究人才、科技管理服务人才、实验和检测技术人才五大类。畅通人才评价通道、高技能人才与工程技术人才职业发展通道以及非公有制经济组织、社会组织、自由职业等领域人才评价申报渠道。建立人才项目申报及处理机制，防止人才申报违规行为，避免多个类似人才项目同时支持同一人才的现象。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（二）科学设立人才评价指标体系和评价方式。坚持德才兼备，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等方面的评价考核。坚持凭品德、能力、实绩、贡献评价人才，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效和创新成果。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。把学科领域活跃度和影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等作为重要评价指标。

基础研究人才突出同行评价。倡导合理使用第三方人才评估报告，鼓励采用评审、答辩、业绩展示等方式，支持采用网络评审等信息化评价手段，开展匿名、跨地域同行评价。

应用研究和技术开发人才突出市场评价。鼓励采用调研座谈、实地考察等方式，开展以技术、产品使用者为主体、以同行专家评审和终端用户调查反馈为重要支撑的评价。

社会公益研究人才突出全方位评价。鼓励采用专家评估、调查、测评等同行评价和社会评价相结合的方式，开展*决策部门和社会公众多方参与的评价。

科技管理服务人才突出第三方评价。鼓励采用专家评估、问卷调查测评等第三方评价方式，开展以服务对象评价为主体、社会评价为重要支持的评价。

实验和检测技术人才突出自评与他评相结合。鼓励采取述职汇报、问卷调查测评等方式，开展以实验室管理部门、实验室使用部门、实验室同事和科研人员等参与评价为主，以实验和检测技术人才自我评价为辅的评价。

对承担国防重大工程任务的人才可采用针对性评价措施，对国防科技涉密领域人才评价开辟特殊通道。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（三）树立正确的人才评价使用导向。坚持正确的人才价值导向，不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件，使人才称号回归学术性、荣誉性本质。分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。激励引导人才职业发展、加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制，努力形**人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，使优秀人才脱颖而出，构建形成推动我市人才发展的体制机制竞争优势，为经济社会发展提供有力人才智力支撑。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（四）全面落实用人主体自*。充分发挥用人单位在人才评价中的主导作用，支持用人单位结合实际建立人才分类评价指标体系，促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。落实职称评审权下放改革措施，支持符合条件的高校、科研院所、医院、大型企业等单位自主开展职称评审。鼓励对全时全职承担重大技术攻关、成果转化或*台建设任务的项目负责人以及引进的高端人才，实行清单式管理和年薪制。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

（五）加强对青年科研人员的倾斜支持。发挥重大科技任务、重大科技基础设施在培养集聚人才方面的作用，推进人才__项目__基地一体化建设和统筹配置。完善科教协同机制，建立稳定的科研人员与对口企业联系制度，结合科技人才计划、重点研发计划、自然科学基金、中外青年科学家交流项目、出国境培训等，加大青年人才培养、发现和资助力度。对获得省级以上科学技术成果奖的科研人员，实施市级配套项目支持。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市*等负责)

四、完善科研机构评估制度

（一）加强科研机构和创新*台建设管理。围绕全市发展战略和创新链布局需求，加强科研机构、创新*台整体设计、统筹布局，面向生物医药、绿色食品、新材料、大旅游、大健康等重点领域，支持龙头企业创建国家级、省级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和研发中心、企业工程研究中心、企业实验室、院士专家工作站等科技创新*台，突破产业核心技术瓶颈。利用西安科教资源优势，加快推进异地研发*台建设，通过联合研发、异地设厂、合作转化等模式，推进创新创业资源跨区域流动，破解我市创新资源不足问题。加强各类基地之间的相互衔接，对现有创新基地和*台进行优化整合，避免低水*、交叉和重复建设。(市*、市教育局、市科技局、市财政局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（二）实施章程管理和法人自*。推动我市科研事业单位实行章程管理，确立章程在单位管理运行中的基础性制度地位，实现“一院（所）一章程”管理。章程要明确规定单位的宗旨目标、功能定位、业务范围、领导体制、运行管理机制等，确保机构运行各项事务有章可循。切实发挥单位党委(党组)把方向、管大局、保落实的重要作用。(市教育局、市科技局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（三）分级分类合理制定评估办法。科研机构评估内容包括机构的发展目标定位、人才队伍建设、条件建设、创新能力和服务水*、运行机制、组织管理与绩效等。对不同性质、不同层次、不同规模、不同资源条件的科研机构，根据科技活动规律，分类建立相应的评价指标和评价方式，避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。以5年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面；5年期间，每年按一定比例，聚焦年度绩效完成情况等重点方面，开展年度抽查评价。建立科学、系统、有效的评估指标体系，诊断和发现科研机构存在的科研和管理问题，提出改进意见和建议，使科研机构未来的发展更趋完善、更有成效。(市教育局、市科技局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

（四）完善科技创新基地评价考核体系。科学与工程研究类基地重点评价原始创新能力、科学前沿竞争力、满足重大发展需求的能力；技术创新与成果转化类基地重点评价行业共性关键技术研发、科技成果转化应用能力、对行业技术进步的带动作用；基础支撑与条件保障类基地重点评价科技创新条件资源支撑保障和服务成效。对各类基地的评价要有利于人才队伍建设、能力提升和可持续发展。(市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市卫健委、市农业农村局等负责)

五、加强监督评估和科研诚信建设

（一）建立监督评估机制。将监督和评估纳入“三评”活动事前、事中、事后全过程，确保科学、规范、高效。事前，实行诚信承诺制度，申报人员、评审专家、工作人员签订诚信承诺书，明确行为规范。事中，实行重点监督和随机抽查相结合，加强对各类主体履职尽责和任务完成情况的监督评估。事后，强化绩效评估和动态调整，按照合同(委托书、协议书)约定，开展绩效评估。加强与纪检监察机关等的信息沟通，自觉接受监督。(市委组织部、市*、市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市人社局、市农业农村局、市卫健委等负责)

（二）加强科研诚信建设。健全和完善科研诚信管理工作机制、责任体系和以诚信为基础的科技计划监管机制，教育、医疗、科研机构、科技中介机构以及学会、协会等社会团体，要认真履行科研诚信建设职责，完善内控制度，严格遵守行业规范，发挥自律自净功能；从事科研活动和参与科技管理服务的各类人员，要坚守底线、严格自律。建设完善科研严重失信和科研不端行为记录信息系统，对纳入系统的失信和不端行为责任主体实行“一票否决”，一定期限、一定范围内禁止其获得*奖励和申报*科技项目等。推进科研信用与其他社会领域诚信信息共享，实施联合惩戒，逐步建立科研领域守信激励机制。(市委组织部、市*、市科技局、市教育局、市工信局<市***>、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市人行等负责）

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机构改革工作实施制度 (菁华1篇)

一、改革的指导思想和基本原则

指导思想：以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步转变镇*职能，精减机构人员，降低行政成本，提高行政效率，强化为农服务，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。

基本原则：整合资源、适度精减；因地制宜、分类指导；理顺关系、权责一致；*稳启动、快速推进。

二、镇党政机构改革

（一）转变职能

1、进一步规范镇党委、*职能。镇党委要加强宏观管理职能，简化一般具体管理事项，把工作重点放在党的思想、组织、作风建设和大政方针的研究以及重要工作的督促落实上，注重对涉及重要工作的协调和指导，更好地发挥镇党委在经济社会发展中的领导核心作用。

2、合理划分职责权限，理顺工作关系。一是理顺镇*与村民委员会的关系。镇*要正确处理与村民委员会的指导关系，充分发挥村民自治组织的作用，不把属于镇*的行政职能交给村民委员会，也不包办代替村民委员会的自治事务。二是理顺镇与所属事业单位之间的关系。在职能配置、机构设置、人员编制、干部聘（任）用、经营管理等方面要切实分开，解决职责不清、机构混合、人员混岗、经费混用等问题。

（二）镇党政机关机构及职位设置

将镇原设置的5个综合性办公室和2个专业性办公室予以撤销，统一设置5个综合性办公室，作为镇党委、*的内部职能机构，即：党政办公室、经济发展办公室、政法综治办公室、社会事务办公室、财经办公室。

1、党政办公室

主要设置纪检、组织、宣传、*、监察、人事、工会、共青团、妇联、人武、秘书（含人大秘书）、文书档案等职位。

2、经济发展办公室

主要设置农业、农经、工业、民营经济、社会和劳动保障、服务业发展、安全监督、统计等职位。

3、政法综治办公室（挂“政法委员会”、“社会矛盾纠纷调处中心”、“司法所”牌子）

主要设置政法、综治、人防、司法、民政、*、社会矛盾调解等职位。

4、社会事务办公室（挂“人口与计划生育办公室”牌子）

主要设置人口与计划生育、村镇规划建设和管理、环境保护、科教文卫广体、食品药品等职位。

5、财经办公室（挂“财政所”牌子）

主要设置财政收支预算编制及执行、财务管理、涉农补贴发放、会计核算和会计管理、行政事业资产管理、*采购、项目资金管理、审计等职位。

（三）镇机关人员编制及领导职数精减

根据市编办办[]10号文件规定，我镇行政编制为47名（含司法2名），我镇现有在职行政人员为36人（含司法编制）。

根据上级文件规定，我镇党委、人大、*领导职数控制在9名以内（其中包括：党委*1名；副*2名；镇长1名；副镇长3__4名；人大*为兼职的，设人大副*1名。同时按规定配备专职纪委*1名，党委设组织委员、宣传委员、政法委员、人武部长、*委员，均为副科级。）

各办公室助理职位设置，根据个人专业特长，由镇党委调配。

（四）党政机关人员分流的途径及待遇

1、严格执行正常退休制度。凡男性年满60周岁、女性年满55周岁的镇机关工作人员，从到龄下月起，不需本人申请，即及时办理退休手续，按有关规定计发退休费。

2、实行提前退休。截止年12月31日，工作年限满30年的，或者距国家规定的退休年龄不足5年（男性年满55周岁、女性年满50周岁），且工作年限满20年的镇机关工作人员，本人自愿提出申请，经任免机关同意，可办理提前退休手续。提前退休的公务员，按现有的退休制度执行。

3、辞职创业。凡经本人申请，组织批准辞去公职自谋职业的镇机关工作人员，辞职后，人员关系可挂靠市人才服务中心，实行人事，人可选择参加企业或事业单位人员养老保险和医疗保险，三年内免收人事费，公务员原工作年限可视同缴费年限，其他人员按有关规定办理。

4、鼓励公务员到企事业单位工作。对分流到事业单位的人员，养老、失业、医疗等社会保险待遇，按市有关规定执行。

三、镇事业单位机构改革

（一）编制核定和机构岗位设置

根据市机构编制委员会编[]11号文件规定，镇事业单位工作人员新一轮竞争上岗核定编制总数为28名。镇统一设置农业、企业、社会事业、建设四大服务中心。

机构设置和岗位职数

农业服务中心：暂定编12名。设农技岗位（3人）、农经岗位（4人）、农机岗位（1人）、水利岗位（3人）、畜牧兽医岗位（1人），其中畜牧兽医岗位空缺（待后公开招聘）。

企业服务中心：暂定编6名。设企业服务岗位（3人）、统计岗位（1人）、劳动和社会保障管理服务岗位（2人）。

社会事业服务中心：暂定编6名。设置文化岗位（1人）、党员教育岗位（1人）、人口与计划生育技术服务和信息统计岗位（4人）。

建设服务中心：暂定编4名。设置建设管理服务岗位（3人）、镇村环卫监察管理岗位（1人）。

（二）竞岗范围、对象和条件：

1、竞岗范围：镇事业单位实施全员竞争上岗。凡经市组织、人事编制部门核定的管理人员岗位、专业技术人员岗位、工人岗位等均列入竞岗范围。

2、竞岗对象：参加竞岗的对象为经市组织人事部门认定的、符合竞岗条件的镇事业单位在编在册工作人员，包括上一轮学历培训和落聘待岗人员。

3、竞岗条件：参加竞岗人员应具备以下基本条件：

（1）拥护党的路线、方针、政策，具有较强的事业心和责任感、遵纪守法、身体健康；

（2）具有高中以上文化程度（年1月以后出生的需具大专以上文化程度）或初级以上专业技术职称、工人技术等级任职资格；

（3）具有拟任岗位职务的管理或专业技术水*；

（4）*两年考核为合格等次以上。

参与竞争事业单位管理、专业技术岗位人员还必须具备以下条件：

竞争事业单位负责人者，应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件；

竞争镇事业单位专业技术岗位者，应当具备相应的专业技术职务任职资格；竞争实行执业资格的岗位者，应当具备相应的执业资格。

（三）竞岗程序和方法

竞争上岗工作由镇事业单位竞争上岗工作领导小组负责，具体程序和方法为：

1、成立组织，制定方案；

2、宣传发动，组织实施；

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粮食企业疫情防控总结

　　新冠肺炎疫情以来，X局迅速动员部署、主动担当作为，第一时间进入战时状态，全员上岗、全时在位、全域覆盖，冲锋在前、连续作战，以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒，打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前，X区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”，疫情防控工作取得了阶段性胜利。

　　一、强化全力动员，打好战疫联防联控“组织仗”。

　　一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初，该局迅速成立由局主要领导同志任组长，其他班子成员任副组长，各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组，下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组，各组细化分工、明确责任，切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗X个，成立党员突击队X个，志愿者青年团X个，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发布倡议书，组织战时动员、重温入党誓词、向**庄严宣誓。在**感召下，该局先后有X余名青年民警、辅警在防控一线向党组织递交了入党申请书，经局党委研究决定，已向区委组织部推荐申报X名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹，大力开展正面典型宣传，传播*正能量，提振队伍作战士气。3月X日，该局对在疫情防控工作中表现突出的X个集体、XX名个人予以战时嘉奖表彰，有力激发了全局民警的工作热情和斗志。

　　二、强化精准制导，打好战疫外防输入“查控仗”。

　　一是主动发挥技术优势，及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用，第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后，迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间，逐人逐户走访登记、测量体温，果断对相关人员进行居家隔离，为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班，及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据，该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调X名业务骨干成立研判工作专班，针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据，进行24小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判，精确指导派出所上门排查管控，切实解决基层所队的实际需求。截止目前已梳理市局推送数据XX余条，筛选后获取有效数据XX余条，并及时将数据推送给一线基层所队，强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式，重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则，充分发挥制度优势，运用“梳网清格”这一法宝，组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，全力查找重点疫区来城人员，截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员XX人次，有效隔离防控了相关“风险源”。同时，加大防疫工作宣传力度，累计印制下发来徐(在徐)人员出入小区(单位)健康登记系统操作指南X万余份，在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴，极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。

　　三、强化主责主业，打好战疫违法犯罪“阻击仗”。

　　一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来，该局按照市局统一部署，持续提升社会面防控等级，每天在主城区投入警力X人次，开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时，配合交通、巡**、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点X处、县际交界处设置联合防疫检测点XX处，动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点XX余处，日均投入警力XX名，全天候严防死守，坚持逢车必查、逢人必测，日均检查车辆XX余辆、人员XX余名，全力阻断疫情传播渠道。二是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况，该局提早谋划、科学部署，抽调XX名处突队员，成立应急处置工作小组，配备防化服、防化面具等专业装备，开展突发公共卫生事件应急处置训练演练，随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪，该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合，坚决予以打击。截止目前，已打击处理各类违法犯罪人员X名，其中刑事打击X名、行政拘留X名、教育训诫XX名。

　　四、强化内部防控，打好战疫内防扩散“安全仗”。

　　一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记，逐人落实了防范措施，要求凡有与外来人员密切接触的自行居家隔离，不要外出，遇有发热等症状的'要及时就诊。同时，安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测，体温异常的一律不得进单位办公，确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理，采取“九严格”措施，定期轮流住所X天值班备勤，严格落实24小时值班制度，坚持领导带班靠前指挥，狠抓责任落实;强化在押人员的一日生活制度落实，合理安排在押人员作息时间，确保监区内每日两次喷洒药液消毒，监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风，增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数，对监所病号早发现、早汇报、早治疗，确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施，充分做好防控物资准备，在防护物资供应紧缺的情况下，投入X万元，划拨X万元支持疫情防控单位，通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时，机关大楼所有公共场所每日三次消毒，推行错峰就餐和分餐制度，全力确保办公场所安全。

　　回顾新冠肺炎疫情防控工作以来，虽然取得阶段性成效，全市疫情防控形势持续向好，但仍然存在思想站位不够高，缺乏疫情防控是压倒一切的头等大事来抓;连续作战的工作作风不实，缺乏一不怕苦、一战到底的拼搏精神;防控物资保障不够到位，缺乏协调统筹、多措并举的思路方法;联防联控制度机制不健全，缺乏通力协作、信息共享的整体战意识。面对新形势新挑战，我们要认清形势，直面这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战和保障经济发展保卫战两不误，要一手抓疫情防控，一手抓社会安全稳定，坚决做到“两手抓、两手硬、两促进”，为打赢疫情防控阻击战和维护经济发展贡献力量。

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粮食企业的述职报告

　　时光流逝，转眼间我在成长中又渡过一年。回首在陇海公司走过的两年，很荣幸能与各位同事共同进步，我也在大家的身上学到不少的知识。两年以来我心中最大的感受便是要做一名合格的员工不难，但要做一名优秀的化验员和网控员就不那么简单了。我认为：一名好的化验员以及网控员不仅要为人谦和正直，对事业认真兢兢业业。而且在思想政治上、业务能力上更要专研。我，作为一名年轻的化验员和网控员需要学*的东西还很多很多。

　　一、思想修养

　　作为一名化验员和网控员，要想完成工作的责任，首先必须具备化验员和网控员素质，树立正确的世界观和人生观。在过去一年中我认真学*与发现。有句成语是：只要功夫深，铁杵磨成针。是的，作为一名化验员和网控员，我在工作中无意中会考虑不周显得毛毛糙糙，不甚妥当。当意见、建议来临时，现在的我不再不悦，不再拒绝。而是以更高的要求来要求自己，努力告诫自己：换个角度静心仔细想想如何能做的好一些。

　　二、素质提升

　　在学*中我认真听取经验，仔细记录，并在工作后的空余时间认真思考推敲，有目的的在工作中进行一些尝试。如：粮食收购时间。

　　在工作中，我认真投入，认真学*。我感到人人都是我的师长，我能学，要学的东西还很多。如：电缆设备维修。

　　在空余时间，我会阅读一些自己在网上下载查询的资料，在网上和河南同创维修人员交流询问一些电缆软件程序维修知识方法，我深切的感受到学*对自己的帮助确实很大。

　　三、工作内容

　　1、合理调配工作岗位，确保工作不冲突

　　20xx年我的主要工作仍然是化验员以及网控员，在粮食收购期间，我有效的调节了这两个工作的时间，每天早上在大家上班之前会先到中控室，将粮情检测系统主机打开，然后再去粮食收购现场和同事一起进行粮食检化验工作，确保两项工作不冲突。

　　2、收购期间认真严谨，秉承原则

　　在20xx年夏粮收购期间，公司安排我跟随其他同事到石桥收购点参与收购，虽然时间不长，但我感触很深，真正体验到之前同事讲的，在粮库工作真正的责任感，选择粮库工作，就必须学会勤劳与坚持，而且还要学会为公司利益着想，不能因为一己之私而改变原则。在收购期间秉承优质服务为第一位的原则，和同事一起圆满完成收购任务。

　　3、认真完成领导安排工作

　　20xx年8月份，公司数字化粮库建设开始实施，我也有幸成为参与建设跟踪成员之一，非常感谢领导的信任与支持。在建设过程中，我努力做好每一项工作，积极协调好施工人员与公司有关人员的工作，并且有效的和施工人员讲解公司对于数字化建设的要求，一切以公司利益为重。确保数字化建设能够圆满完成。

　　4、维修粮情电缆，保证实时采集

　　中控室工作不能说是最为辛苦的岗位，而它却是保管员第一时间了解仓房粮情的重要工作之一，因此确保粮情检测能够顺利进行，也是我的工作之一，在过去的一年中，部分仓房出现电缆以及分级损坏现象非常多，因此我必须每天早上及时发现电缆分机的具体故障点，没有因为自己是女生而逃避工作，爬仓房，把电缆从粮食中拔出，从没叫过辛苦，有时自己都佩服自己，当别人称自己是女汉子时也是一笑了之，因为我明白，这是自己的本职工作，你不能退缩。

　　四、不足之处

　　通过一年来，自己参与的各项工作情况，我认识到团队的力量和自我的不足。以下既是我发现的自己的不足之处

　　（一）沟通不够

　　人和人交往，最大是真诚，相互理解和*时的沟通，善意的表达自己的想法。关键是你能不能用真诚去打动对方让对方接纳。我相信这句话是没错的，在以前也认为确实凭借着亲和力和真实、诚意便可以与同志顺畅交流，至于同事心态的多样化却没有认真去想过。在经历了这些以后，才发觉同事的的心理具有很大的不确定性，尤其是在工作中出现分歧对自己的想法也会存在犹豫，这个时候就需要沟通，反复的沟通，达到相互的理解和支持。而我在这个方面是做得不够到位的，我的沟通方式比较直接，不太会“引客入境”。我想这与我从事这个职业经历太浅、个人性格有关。我个人偏向比较直率的沟通方式，不善于迂回地表达自己的意愿和工作想法。在日后的工作中，我想要加强自己沟通技巧的变换尝试，适时运用恰当的'方式方法完善自己在工作中的想法这方面的能力。

　　（二）工作中缺乏创新思维

　　不管是日常生活中还是工作中，人们需要相互协助，相互帮助，只有这样才能更好的干好工作，充分发挥每个的潜力。通过一年来，自己工作中接触到的同事，他们都很热心的及时给予了工作上的理解和帮助，从而使我顺利完成了自己的各项工作。让我提高了对工作的谨慎态度，养成了凡事要问清楚，做事前想要有所借鉴的*惯，本来这是件好事，但是却会产生一定反方向的影响，那就是缺少了创新意识。工作的积极性和主动性是建立在对工作负责的态度上，而不是建立充分地出色完成工作的基础上，这样变会限制自己主观新思维的发生。按部就班地去工作只是一名称职职工起码要做到的事，而他永远不可能成为一名优秀职工，真正的优秀职工是需要有创新意识，在工作方式、工作效率上的不断革新。对于这一点，我也需要在日后的工作中让自己慢慢转变，自我挖掘有利于工作开展的思路。以上列举的不足之处，是我自我反思后认为自身在工作中存在的问题和需要改进之处，在日后的工作，也希望领导和所有同事其能够帮助我一同发现问题、解决问题。

　　五、展望

　　通过过去一年的工作，我很幸运学到了不少东西，工作中也努力做了一些成绩。但这还远远不够，尤其在化验员和网控员方面上还显得稚嫩。我将在未来继续多学，多思、多试，努力把工作做的更好。

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机构改革工作总结 (菁选2篇)

　　按照省人民*办公厅(川办函[20xx]142号文件)和省、市食品药品监督管理局关于市、县食品药品监督管理机构改革工作要求，我局认真开展了新机构的组建工作。20xx年8月30日，在市局和当地党委、*的领导下，新组建的XX省达州市达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，顺利完成了我县食品药品监督管理系统机构改革工作。现将机构改革工作开展情况总结如下：

　　一、统一思想，加强领导

　　一是召开了局党组、班子和职工大会，向全体干部职工传达了省、市食品药品监督管理机构改革工作会议精神;二是组织全体干部职工认真学*了《XX省市、县药品监督管理系统机构改革方案》(川办函[20xx]142号)和《达州市、县食品药品监督管理局机构改革实施方案》(达食药监发[20xx]1号)等一系列机构改革相关文件精神，让全体干部职工进一步提高认识、统一思想;三是为确保机构改革工作顺利进行，成立了机关机构改革工作领导小组，吕洪同志任组长，为第一责任人;裴荣庆、秦孝魁同志任副组长，为直接责任人;乐桂锋、何长茂、余正同志为成员,由办公室负责机构改革的日常工作。

　　二、任务明确，措施具体

　　一是积极主动向当地党委、*汇报机构改革工作。针对这次机构改革的重点是实现食品安全监督职能的转换，而这项职能需要在当地党委、*的领导下履行，我局及时向县委、*汇报了机构改革工作任务要求及进展情况，得到了当地党委、*的大力支持。8月30日，达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，实现了新旧职能的转换。在成立大会上，市局党组、县委，县人大、县*、县*相关领导出*了会议并作了重要讲话，肯定了我局过去取得的成绩，并对今后的工作提出了要求。二是严格按照要求配备中部干部。为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，建立能上能下用人机制，以适应食品药品监管新形势、新体制、新职能、新任务的需要，为建立高效廉洁的服务型机关提供人员保障。按照川食药监发[20xx]25号文件精神，任命了局机关中层干部。三是编制职位说明书。为建立职责划分清晰、责任落实到位的岗位责任制。按照市局文件(达食药监发[20xx]1号)要求，编制了《XX省达州市达县食品药品监督管理局国家公务员职位说明书》，明确了机关工作人员的岗位和职责。四是抓好机构改革与当前工作有机结合。为保障机构改革工作与监管工作两不误、两促进，真正做到思想不散、工作不断、秩序不乱、纪律不松，在抓好机关机构改革的同时，认真抓好了当前的各项工作，明确了当前和今后一个时期工作重点：继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，在食品安全综合监督方面，深入开展食品安全专项整顿;加强食品安全信息监测。在药品监管方面，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;继续开展药品专项整治行动;继续深入开展农村药品“两网”建设;加快推进药品分类管理，遏制不合理用药。

　　总之，新机构的组建，标志着我县食品药品监督管理机构改革工作已顺利完成，但新职能有履行毕竟是新课题，我局将紧紧围绕党和国家赋予的职责，在市局和当地党委、*的领导下，切实承担起新的职能职责，为保障全县人民饮食、用药安全履好职、服好务，为实现达县“四大奋斗目标”和全面建设小康社会作出新的贡献。

　　20xx年7月下旬，根据《****房产管理局机构调整工作实施方案》文件精神，*****结合该中心实际，进一步深化人事制度改革，以完善中心干部能上能下、优秀人才脱颖而出、人尽其才、人尽其能，引入竞争激励机制为核心，以建立充满生机和活力的用人机制为基本任务，为我**员工搭建起干事创业的舞台，在全**实施了一系列人事制度改革，努力促进了***人事管理的.规范化、科学化、法制化，为打造**一流的*****奠定了坚实的基础。

　　一、分析现状，找准改革的切入点

　　**领导班子始终把单位组织建设和队伍建设作为一项重点工作来抓，在过去的一年里，**围绕“定战略、带队伍、求发展”的工作思路，全面实施创新管理这一主题，加强**文化建设和信息化建设，积极倡导建立“学*型组织、学*型单位”。在人力资源开发和管理方面积极探索，初步形成了一套较为完善的育人、用人、留人机制，各项工作取得了显著成效。但随着新的形势的发展，新的任务的涌现，新的问题也不断摆在我们的面前，这就需要我们进一步深化人事制度改革，在发展中逐步完善。要抓住改革契机，通过有效的人力资源整合，进一步发挥员工的创造力和主观能动性，使员工的价值观和单位的核心价值观有机的统一起来，使内部管理全面开级，为打造**开发建设品牌奠定良好的基础。

　　二、制定方案，规范运作

　　为**机构改革工作的扎实推进，**召开多次主任办公会，专题论证和研究，集中众人的智慧，多角度、全方位的考虑，进一步修订了《****机构改革实施方案》。于7月22日组织召开了全体职工大会，《方案》明确了工作的指导思想、指导原则、机构设置、岗位设置、方案步骤和时间安排等。也同时明确了**部门负责人竞聘上岗的实施办法，对参加竞聘的范围、竞聘岗位及职位数目、竞聘程序、普通员工优化组合的范围、岗位及数目、都做了详细的解释。

　　按照《方案》的规定和要求，结合**实际设定工作岗位，从7月22日到7月29日，通过召开宣传动员大会——中层部门负责人竞聘——普通员工优化组合等程序，顺利完成了各项改革任务，整个过程运作规范，有条不紊。

　　三、工作特点

　　1、公*、公正、公开

　　**在科极干部集体谈话会议上曾讲过“不论在编不在编，不局一格降人才”，打破了身份界限，原有的干部、工人身份可作为档案身份，不再作为竞聘上岗的条件。中心所有40岁以下在职员工均可报名参加中层的竞聘上岗，对竞聘条件不作任何限制，聘竞演讲现场无记名民主测评，充分体现了公*、公正、公开的原则。

　　2、规范、科学、合理

　　在这次改革中，结合**持续性发展的特点，设置了产品研发部；结合物业管理工作的进展，设置了“物业协调专干”岗位；结合****项目商业街的特点，设置了“招商专干”岗位等等。总之，这次改革中部门及岗位的设置都充分考虑了****的发展特点，使****的资源配置更加规范、科学、合理。

　　3、时间短、力度大、效率高

　　由于****工作的特殊性，****机构改革的各项工作大部分都是利用周六、周日及中午、晚上，并集中在一周时间内进行的。通过改革，几乎每个部门的负责人都换了新面孔，每个岗位上的员工也都有所调整，实现了优化组合，整合了人力资源。

　　四、经验和成效

　　1、推进了“机制创新”的进一步深化

　　****此次改革处处体现着创新、与时俱进，结合****发展战略新成立了综合部、人力资源部、预算部、产品研发部，把南北两大块工程整合，南****为工程Ⅰ部、营销Ⅰ部，北****为工程Ⅱ部、营销Ⅱ部，在****又设立“项目总监和策划总监”以及“物业协调专干和招商专干”，每一项改革都是一种理念的创新，实践证明创新是事业发展的力量源泉。

　　2、实现了干部管理的梯度化

　　为了充分发挥总监的作用，在中心实现内部管理的梯度化，形成了中心主任→分管主任→总监→中层正职→中层副职→普通员工的管理模式，为实现内部管理升级奠定了基础。

　　总之，通过此次机构改革检阅了****的人才队伍，达到了****现有人力资源的合理优化配置，有效的调动了工作人员的积极性和创造力，增强了队伍的热情饱满的工作态度，为****整体事业的向前推进迈出了扎实稳健的一步。

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高校绩效工资改革实施方案菁选

高校绩效工资改革实施方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常要根据具体情况预先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的高校绩效工资改革实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　为进一步落实国家和我省高校绩效工资管理政策，增加奖励性绩效投入，优化绩效工资分配与发放管理方式，经20xx年4月22日第15次党委会议研究通过，对《辽东学院绩效工资分配与发放办法》（辽东学院〔20xx〕262号）部分内容调整如下：

　　一、调整原则

　　（一）坚持绩效分配政策的稳定性，并根据一个聘期以来的运行情况局部微调，逐步解决岗位津贴不均衡、不充足等问题。

　　（二）突出和优化奖励性绩效津贴分配，落实高校绩效工资政策导向，合理调整奖励性绩效内容，增量投入，提高奖励性绩效比重。

　　（三）体现绩效分配二级管理和重心下移，课时津贴和辅导员津贴统一核算到二级单位，落实单位绩效分配与考核自**力。

　　二、调整内容

　　（一）关于课时津贴的调整

　　1、课时津贴总额根据学校年度内的财务状况进行设定。课时津贴由超工作量津贴、外聘教师津贴和学校新增津贴额度组成。

　　2、学校以各单位应承担的教学任务（参考培养方案、专业班级数等）为基础核算课时津贴额度，将课时津贴统一划拨给各单位（包含公共课），各单位自行制定教师课时津贴标准。原定基本教学工作量只作为教师教学工作量考核使用，不再作为津贴核定和分配的标准，课时津贴发放标准由各教学单位根据单位实际情况制定。

　　3、外聘教师课时津贴纳入课时津贴总额，学校不再另外核定和发放外聘教师津贴。各教学单位根据教学需要聘用（不得低于各专业类评估的.标准）外聘教师，并自行确定课时津贴标准。

　　4、各教学单位应将本单位年度创收分成资金的30—50%作为附加投入，增加到本部门教师课时津贴总额中统筹分配。

　　5、课时津贴由课程归属单位核算发放。跨院承担教学任务的，由教学任务归属单位聘用并发放课时津贴。

　　6、公共选修课课时津贴由教务处统一核算和发放，直接发放到授课教师个人。

　　（二）关于辅导员津贴调整

　　1、辅导员津贴总额根据学校年度内的财务状况进行设定。辅导员津贴由专职辅导员津贴和辅导员超工作量津贴构成。

　　2、学校以学院为单位、以学生数为基础统一核算辅导员工作量和辅导员津贴额度，将辅导员津贴统一划拨到学院，由学院统筹发放辅导员津贴。

　　3、鼓励各学院对学生管理进行改革，可聘任专业教师承担兼职辅导员工作，改革方案报学生处备案。

　　（三）关于奖励性绩效津贴的调整

　　1、奖励性绩效津贴按年度发放。学校根据各单位绩效结果发放到各单位，各单位根据考核结果确定分配档次。机关教辅单位享受学校*均绩效。

　　2、奖励性绩效津贴由现有的年底绩效+院管基金+保健费（有毒有害岗位津贴）+新增绩效构成。

　　（1）年底绩效以在岗教职工当年12月份的国家工资前两项（岗位工资和薪级工资）为依据核算。

　　（2）院管基金和保健费按原文件规定的核算原则核算，并统一拨付到二级单位。院管基金用于院内绩效分配调整，由各单位自行制定发放办法。

　　（3）学校新增绩效额度以教职工一个月校内绩效为依据，以每个人绩效额度核拨到各单位。各单位根据本单位工作实际、体现绩效导向制订实施细则，经学校审批同意后在本单位实施。

　　（4）当年在岗退休、调离、死亡人员或新入职人员按实际在岗月数折算奖励性绩效津贴。

　　（四）关于地方津贴的调整

　　因历史原因，我校校内绩效工资中一直有“丹东地方津贴”、“在职保留额”和“在职职工余额分配”三个项目。根据国家和我省工资政策，此三项早已取消，不应再列入工资项目。根据我校实际情况，将此三项合并为“地方保留津贴”项，固化于校内工资中，不再随本人职务职级变化而调整。

　　新入职人员按入职时的职务职级、参考原标准确定地方保留津贴额度，并不再随本人职务职级变化而调整。

　　三、组织管理

　　（一）学校绩效工资分配与发放管理工作在绩效津贴分配制度改革工作领导小组领导下实施。

　　1、学校成立绩效工资发放管理工作组，分管人事工作校领导任组长，人事处、教务处、学生处、计划财务处负责人任成员，由学校纪检监察办公室负责监督执行。工作组负责审批各单位实施细则，核算、划拨绩效工资，以及对绩效工资分配发放争议的仲裁。

　　2、各单位党政联*会议或各部门成立绩效工资发放管理工作小组负责相关工作，各单位党政负责人任组长。

　　（二）各单位要制订本单位绩效工资分配与发放管理实施细则，具体确定本单位绩效津贴发放标准、发放方式和管理要求。

　　1、各单位应结合本调整意见精神，参考岗位绩效考核要求做好细则编制工作，统筹好课时津贴、辅导员津贴、奖励性绩效津贴以及各单位创收增加投入等的分配和使用，公*公正实施，发挥出绩效工资奖优奖先、激励引导作用。

　　2、实施细则实行审批制。实施细则应由单位充分讨论，经单位教职工大会通过后，报学校绩效工资发放管理工作组审批。经批准后在本单位组织实施。

　　（三）学校绩效工资发放管理工作组每年度根据学校绩效工资预算统一核算各项津贴分配额度。

　　四、附则

　　（一）科研津贴按照最新的科研管理制度有关规定执行。学校特设博士学位津贴和学校同意补贴的其他特殊岗位津贴等按有关规定执行。

　　（二）当年异动人员（在岗退休、调离、死亡人员）的奖励性绩效津贴（年底绩效和学校新增绩效额度）已经统一划拨给各单位的，由各单位负责核算和发放；未划拨到各单位的，一般由学校核算并直接发放给本人。

　　（三）《辽东学院绩效工资分配与发放办法》（辽东学院〔20xx〕262号）继续执行，办法中与本调整意见矛盾的内容按本调整意见执行。学校其他管理规定中与本调整意见相冲突的按本调整意见执行。

　　（四）本调整意见由学校绩效工资发放管理工作组负责解释，自20xx年度起试行。

　　为适应高校改革发展的需要，进一步深化收入分配制度改革，实现高校收入分配的科学化、制度化、规范化，根据《**中央办公厅***办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见〉的通知》（厅字〔20xx〕35号）、《教育部中央编办发展改革委***人力资源和社会保障部关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法〔20xx〕7号）、《鄂尔多斯市事业单位绩效工资实施方案》（鄂府发〔20xx〕53号）和《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民**办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见〉的通知》（厅发〔20xx〕29号），参照内蒙古自治区其他本科院校、专科院校绩效工资考核分配实施方案，结合鄂尔多斯高校实际情况，制定本方案。

　　一、基本原则

　　（一）坚持“以岗定薪、责薪一致、按劳分配、优绩优酬”的.原则，强化岗位职责，逐步完善岗位设置管理，整体优化人员结构。

　　（二）遵照效率优先、兼顾公*的原则，统筹考虑校内各类人员收入分配水*，适度向教学、服务一线倾斜，促进各类人才队伍协调发展，增强学校人才竞争力。

　　（三）绩效工资制度与现行校内分配制度有机结合，合理调控收入差距，充分调动教职工的积极性，实现学校转型发展、全面提高办学水*的目标。

　　（四）加强考核，强化激励，完善考核办法，强化履行岗位职责和工作业绩考核，将考核结果与绩效工资挂钩，体现公*、公开、公正原则。

　　二、实施范围

　　我市一本（科）三专（科）四所高校，即鄂尔多斯应用技术学院、鄂尔多斯职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校执行事业单位岗位绩效工资制度的人员。

　　三、岗位分类

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服务企业实施方案

服务企业实施方案

　　为了确保我们的努力取得实效，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是在案前得出的方法计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的服务企业实施方案，希望能够帮助到大家。

　　为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水*，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

　　一、企业融资服务行动

　　发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。

　　搭建银企对接*台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

　　规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务*指导价*定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水*，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。

　　加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

　　缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

　　二、企业用工服务行动

　　加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争达到6000人以上，净增1200人以上。

　　培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实*、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

　　为进一步服务经济中心，营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围，全力推进创业创新，加快经济转型升级，切实帮助企业解决发展过程中的困难和问题，促进我区经济又好又快发展，我局决定在全区范围内开展“服务企业年”活动，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，根据“服务经济中心、推进创业创新”主题活动总体要求，立足部门职能，创新服务方法，提高服务质量，落实服务措施，解决企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业优化结构产业升级，努力营造企业快速发展的良好环境，促进我区经济稳定、健康、可持续发展。

　　二、主要内容

　　（一）简化项目审批流程

　　开设审批“绿色通道”，缩短审批时限，简化项目审批流程，促进项目又好又快落地。严格落实限时办结制，严格实行《区发改局行政许可办理流程》，对于符合条件的项目，3个工作日内完成项目备案工作；3个工作日内完成项目立项工作。对已上报市*立项的项目进行跟踪了解，使项目尽快完成各项前期手续工作。如我局积极联系上级部门，为金林羽绒公司补办了备案文件；积极申报新增中央投资项目，今年上报的三个卫生项目有两个的新增中央资金已全部到位。

　　（二）开展好“服务企业年”活动，进一步优化投资服务环境

　　一是项目用地中优先安排承接东部产业转移项目专项用地。二是充分发挥政务服务中心办证大厅作用。落实“三项制度”，加快项目手续办理。三是劳动用工支持。打造好我区劳动力资源优势，上门了解企业用工需求，协助企业做好员工招聘工作，保障企业用工。四是开展“亲商、爱商、扶商”活动，组织干部上门了解和慰问当前受金融危机对企业的影响，帮助企业克服困难，让企业充分感受我区对企业的关怀。

　　（三）深入基层调研摸底

　　4月1日，联合经贸局、统计局、招商局深入各乡镇、街道办事处对我区规模以上企业进行调研摸底。通过走访、座谈等形式，了解掌握我区经济发展实情，切实帮助企业解决一批实际问题，力争完成我区今年61亿元的固投任务。

　　（四）开展“走进企业，真情服务”活动

　　通过专题授课、业务培训、发放资料等形式，加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训；组织专业人员走进企业，帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导，帮助企业做好产品、项目的申报准备工作，同时主动与上级部门沟通争取，提高申报成功率。

　　三、下一步措施

　　（一）成立组织领导机构。由局长担任组长，分管项目局长担任副组长，全体干部参与，成立局“企业服务年”活动领导小组，统一负责“企业服务年”活动的各项工作，密切了解各乡镇、办事处的企业发展情况，切实推进我区的“企业服务年”活动。__范文本站原创转载请注明，严禁复制发表，否则追究责任。__

　　（二）完善各项服务机制。一是建立局领导班子结对服务机制。局领导班子分别与一个重点企业结对，实行一对一的服务，帮助企业解决困难和问题；二是建立上门服务制度机制，做到上门征求意见、上门办公、上门送法、上门送技术；三是建立为企业服务的长效机制，使服务工作制度化、经常化，完善和落实办事时限制、公开承诺制、首问责任制、首办责任制、绩效考核制、行政责任制、岗位责任制和行风评议制度。

　　（三）调查研究，按需服务。“企业服务年”活动不能搞一刀切，必须要立足于调查研究，努力杜绝服务企业“一头热一头冷”现象。活动领导小组要抓紧时间，深入企业，多看、多问、多思，切实掌握当前企业最需要什么服务，最急切需要解决的困难和问题，在此基础上，有重点、有针对性地做好各项工作，及时协调解决有关重大问题和疑难问题。

　　（四）注重实效，一抓到底。“企业服务年”活动不但注重过程，更注重实效，因此，要在解决困难和问题的实效上下狠功夫，花大力气，对于马上能予以解决的困难和问题，要第一时间帮助企业解决；对于存在一定难度的困难和问题，要制定切实可行的计划，尽快逐步予以解决；对于靠本部门无法解决的，积极与其他部门沟通联系，协调解决。

　　（五）加强金融服务*台建设，解决中小企业融资难的问题

　　制订出台政策意见，建立中小企业贷款担保风险补偿机制，加强中小企业创业信用贷款；引进和鼓励金融租赁公司开展业务；引进和扶持创业投资公司，加强科技型中小企业培育和孵化；引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道，缓解资金紧张，同时协调与金融机构关系，抓好企业投资融资问题，尽力为企业、项目解决资金困难问题。

　　（六）倡导企业科技创新

　　挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业，通过经验交流、示范推广，引导广大企业结合自身实际，加强创业创新，推进经济转型升级，加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。

　　四、实施步骤及时间安排

　　（一）宣传发动阶段（4月中下旬）

　　召开全局开展“企业服务年”活动动员大会，全面部署活动各项工作。加强宣传造势，采取多种有效形式进行多渠道、多层面的宣传，从而营造为企业服务活动的良好氛围。

　　（二）组织实施阶段（4月下旬-12月15中旬）

　　活动领导小组深入企业，对全区规模以上企业发展过程中存在的困难和问题进行一次摸底调查，并分类汇总；在此基础上，为企业提供需要的服务，帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。

　　（三）总结阶段（12下旬）

　　针对为企业服务活动开展情况的成效和不足进行认真总结，并以此为基础形成长效机制。

　　[摘 要]本文围绕着国家两化融合的战略目标，提出了企业实现转型升级的任务目标，从八个方面全面分析了实施方案。企业围绕产品需求，落实业务结构调整目标，打造生产研发基地；提升企业的产品研发和制造能力，加快产品的技术升级和成果转化速度；建立数据信息库，预测行业最新技术发展动向；改变传统组织模式，为企业建立“超级兼职者”队伍，拓展中高级人才发展渠道。

　　[关键词]传统产业；信息技术；融合

　　*年来，我国经济的持续发展对传统产业的发展提出了更高要求，要求生产、信息技术相结合，打造高品质、高竞争力产品。制造业要加快形成新的发展优势，追求可持续发展模式。

　　1 、任务目标

　　一是推进制造与现代服务业融合，实现企业的经济活动由以产品制造为中心向制造与服务相结合转型，围绕产品研发与制造开展增值服务，扩大工程施工业务，拓展海外贸易。

　　二是推进制造与信息技术融合，重点围绕“一规划、两支撑、三*台、四系统”展开工作，一规划是指信息化规划；两支撑是指人力支撑和数据支撑；三*台是指国内外贸易*台、技术研发*台、工程施工*台；四系统是指OA系统、CRM系统、ERP系统、HR系统。

　　2 、企业推动制造与服务融合、传统产业与信息技术融合实施方案

　　2.1 在两个融合体系建设方面

　　根据行业的发展形势，客户对产品的功能需求，对产品进行工艺进行调整，促进产业持续优化升级，使现代服务业规模做大，推动制造服务业发展、信息技术应用和商业模式创新。

　　落实业务结构调整目标，要大力推进子公司产业园项目，全力打造生产研发基地、大幅提升企业的产品研发和制造能力，加快产品的技术升级和成果转化速度，为国家经济社会发展提供技术装备支持，实现企业经营规模的新突破。

　　为培育贸易*台、拓展海外贸易，应签订多元化海外推广服务协议，完成海外网站建设和云站点建立。建立健全贸易*台资源集成和分工协作的经营组织体系，提升资源整合、产品配套、集成服务能力。

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山东省高考改革实施方案

　　为贯彻落实党的***和十八届三中、四中、五中全会精神，推进我省教育考试招生制度改革，根据《***关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)要求，现就深化教育考试招生制度改革提出以下实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。

　　全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培养和选拔规律，按照有利于学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公*的原则，坚持问题导向，根据国家考试招生制度改革总体要求，深化我省考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设经济文化强省提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

　　(二)基本原则。

　　——立德为本。遵循教育规律和人才成长规律，推进素质教育，深化课程改革，减轻学生课业负担，促进学生健康成长和个性发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　——公*公正。加强宏观调控，改革体制机制，完善标准，规范程序，继续推行“阳光招生”，切实保障考试招生机会公*、程序公开、结果公正。

　　——综合多元。注重人才评价的综合性和多元性，满足科学选拔人才和招生录取多样化需要，综合推进考试内容及方式、学生综合素质评价、录取办法和招生体制改革。

　　——统筹协调。统筹规划各学段考试招生制度改革，协同推进考试、招生、录取各环节配套改革，促进基础教育、职业教育、高等教育协调发展。

　　(三)总体目标。

　　根据国家深化考试招生制度改革的总体部署，统筹谋划，科学设计，稳步实施。在2015年实施考试招生制度专项改革的基础上，2017年启动高校考试招生综合改革试点，2020年全面推进，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公*、科学选才、监督有力的考试招生体制机制，建立遵循教育规律、符合山东实际的教育考试招生制度。

　　二、主要任务和措施

　　(一)确立我省教育考试招生基本模式。

　　1.完善义务教育学校招生办法。加强招生入学管理，进一步落实义务教育免试就*入学制度，科学划设学区，公办学校严格按学区招生，实行学区制和九年一贯对口招生。规范民办学校招生，由设区市统筹义务教育阶段民办学校招生政策。

　　2.改革高中阶段学校招生录取方式。改变单纯以分数为依据的招生录取办法，建立多次考试、等级表达、综合评价、多元录取的考试招生机制。积极推进以初中学业水*考试等级和综合素质评价结果为依据录取新生的招生模式。完善优质普通高中指标生分配办法，扩大高中学校招生自**，由学校根据自身办学需要和办学特色制订录取方案，实行综合录取、特长录取和推荐录取。加快高中阶段(含技工学校、高级技工学校)统一招生录取*台建设，完善职普统一、学生自主报考、学校自主录取的考试招生录取机制，为学生成长成才提供多样选择。

　　3.实施高等教育分类考试招生制度。实行以春季高考和夏季高考(全国统一考试，下同)为主要形式的高等教育分类考试招生制度。夏季高考主要为本科院校招生，春季高考主要为高职(高专)院校和部分应用技术型本科高校选拔学生。到2017年，分类考试招生成为高职院校招生的主渠道。

　　(二)改革考试评价形式和内容。

　　1.完善初中学业水*考试和综合素质评价制度。初中学业水*考试范围覆盖国家义务教育课程方案规定的所有科目，考试科目成绩以等级形式呈现，考查科目成绩分为“合格”或“不合格”。综合素质评价反映学生德智体美全面发展情况，评价内容一般包括思想品德、学业水*、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。坚持过程性评价与终结性评价相结合，进行日常评价、学期评价和毕业评价。把初中学业水*考试成绩和综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取的依据。建立和完善审核制度、公示制度、复查复议和申诉制度、责任追究制度等配套措施。

　　2.完善普通高中学业水*考试制度。考试分为合格考试和等级考试。合格考试是学生毕业的主要依据，覆盖国家课程方案规定的所有科目，成绩以“合格”或“不合格”呈现;等级考试科目根据国家要求结合我省实际设定，成绩以等级形式呈现，纳入高校招生录取。考试由省教育厅统一组织管理，省教育招生考试院具体实施，各科目试题由我省自行命制。依据课程标准科学确定考试难度和区分度，统筹协调课程进度和考试时间安排，逐步实现考试向不同年级学生开放，增加学生的考试机会。2016年9月前出台我省普通高中学业水*考试实施方案。

　　3.建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度。综合素质评价内容主要包括学生思想品德、学业水*、身心健康、兴趣特长、社会实践等，是学生毕业、升学的重要参考依据。自2017年秋季高中阶段入学新生开始，全面实施综合素质评价制度。科学设计评价体系和评价指标，建立规范的综合素质档案，客观记录学生成长发展过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，建立并完善高中阶段学生综合素质评价省级管理*台，严格程序，强化监督，确保评价过程规范有序、公开透明，评价结果客观准确、真实可用。2016年9月前出台普通高中学生综合素质评价实施方案和中等职业学校学生综合素质评价实施方案。

　　4.建立普通高中学生职业适应性测试制度。自2017年秋季入学新生开始，报名参加高职(高专)单独招生和综合评价招生的普通高中学生，应参加职业适应性测试。按照有利于选拔和培养高素质技术技能型人才的要求，明确测试内容，科学设计测试标准和测试方式。2016年9月前出台普通高中学生职业适应性测试指导意见。各招生院校根据人才选拔的要求，结合各自特点和实际，研究制订具体实施办法及测试结果的使用要求，并及时向社会公布。

　　5.调整夏季高考命题内容和方式。依据国家课程标准和高校选拔人才的要求，科学设计考试内容，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强考试命题研究，创新试题设计，突出能力考查，增强考试内容的综合性、基础性和应用性。根据国家关于增加使用全国统一命题试卷省份的要求，在2015年外语科目使用全国卷的基础上，我省夏季高考自2016年起文科综合、理科综合科目，2018年起语文、数学科目使用全国卷。

　　6.深化夏季高考科目改革。积极推进高校考试招生综合改革试点，增加夏季高考与高中学*的关联度。自2017年秋季高中入学新生开始，考生夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水*等级考试成绩组成。其中语文、数学、外语为全国统考科目，各科满分分值为150分，不分文理科，外语科目提供2次考试机会。纳入高考录取的等级考试科目，由考生根据自身特长和兴趣爱好，结合高校招生对等级考试科目组合的要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个等级考试科目中选择。积极创造条件，将技术(含信息技术、通用技术)科目纳入等级考试科目。2017年6月前出台我省高等学校考试招生制度综合改革方案。

　　7.完善春季高考“文化素质+专业技能”考试。自2020年起，“文化素质”考试包括语文、数学和英语3科，考试满分320分，其中语文、数学各120分，英语80分;“专业技能”考试满分430分，包括专业知识和技能测试两部分。一体化设计专业知识考试和技能测试，技能测试可根据专业(学科)的不同需要采取笔试或实际操作测试的方式。完善专业技能考试组织办法，逐步实行由行业(专业)指导委员会或学校(专业)联盟组织、招生考试机构监督的考试形式。

　　(三)创新高等学校招生录取机制。

　　1.改革夏季高考招生录取机制。自2020年起，建立基于统一高考和高中学业水*考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制。高校根据招生专业(类)，对纳入高考录取的等级考试科目的组合方式提出要求，同时根据学校办学特色和人才培养要求，提出考生综合素质评价信息的使用办法，相关要求和使用办法实施前，须提前2年向社会公布。

　　2.完善高职(高专)院校招生多元录取机制。高职(高专)院校招生录取采取春季高考、单独招生、综合评价招生等方式进行。春季高考，依据“文化素质”和“专业技能”考试成绩，参考学生综合素质评价信息录取考生。单独招生，录取中职学生以招生院校组织的考试成绩和中职学生学业水*考试为依据，参考高中阶段学生综合素质评价信息;录取普通高中学生以普通高中学业水*合格考试成绩和职业适应性测试结果为依据，参考高中阶段学生综合素质评价信息。高职(高专)综合评价招生，可以以考生高考(含春季高考、夏季高考)成绩为依据，也可以以中职学生学业水*考试成绩或普通高中学业水*合格考试成绩及职业适应性测试结果为依据，参考综合素质评价信息录取。优化五年制高等职业教育招生录取方式，实行以初中学业水*考试等级为依据、参考综合素质评价的录取方式;进一步完善技能拔尖人才招生办法，拓宽技能拔尖人才的升学渠道，逐步扩大高职院校招收有实践经历人员的`比例。

　　3.深化高校招生志愿填报和录取改革。春季高考实行按专业类别填报志愿和*行志愿录取模式，为考生提供更多的选择机会。自2017年起，夏季高考实施招生录取批次改革和投档录取模式改革，本科段招生除提前批次外，实行同一批次录取。自2020年起招生采用“专业(类)+学校”志愿填报和招生录取方式。探索实行考生一档多投、多次选择的投档模式，增加高校与考生之间双向选择机会。

　　4.探索本科高校综合评价招生。自2016年起，在部分中央部属高校和办学水*较高的省属本科高校，选择部分专业开展综合评价招生改革，探索“统一高考+学业水*考试+学校考核(综合素质评价+面试)”的招生方式。高校依据考生的统一高考成绩、高中学业水*考试成绩和学校考核成绩，按比例形成综合成绩，择优录取。

　　5.完善和规范高校自主招生。自主招生应选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。招生高校要进一步完善申请报名和审核程序，规范录取程序和要求，做到信息全面公开公示，自觉接受监督。高校应结合本校相关学科、专业特色及培养要求，合理确定考核内容和形式，探索完善科学、有效、简便、规范的考核方式。申请学生应参加夏季高考，达到相应要求，接受报考学校的考核。

　　(四)完善促进教育公*政策体系。

　　1.完善随迁子女在当地入学和参加考试制度。各县(市、区)要结合当地实际完善随迁子女接受义务教育办法，坚持以全日制公办中小学为主、相对就*的原则，确保进城务工人员随迁子女在当地*等接受义务教育。各设区市要研究制定完成义务教育后随迁子女升入高中阶段学校的政策措施，保障随迁子女在当地*等参加高中考试入学权利。进一步完善进城务工人员随迁子女在我省参加高考报名的政策，凡具有我省高中阶段学校学籍并有完整学*经历的合格毕业生，均可在我省就地报名参加高考，并与当地考生享受同等录取政策。

　　2.扩大重点高校招收农村贫困地区学生数量。实施国家重点高校农村学生单独招生计划、省属重点高校招收农村学生专项计划，提高农村贫困地区学生升入重点高校比例，为农村贫困地区优秀学生提供更多进入重点高校学*机会。进一步提高农村学生专项计划比例，扩大招生规模，完善招生办法，严格招生区域范围，加强考生资格审核，形成保障农村贫困地区学生升入重点高校的长效机制。

　　3.严格控制高考加分项目。严格执行国家规定的5项加分项目，即：“烈士子女”“自主就业的退役士兵”“在服役期间荣立二等功(含)以上被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“山区、少数民族聚居地区的少数民族考生”。以上项目之外的加分项目全部取消。2017年根据国家规定精神进一步减少高考加分项目，取消“山区、少数民族聚居地区的少数民族考生”高考加分项目。认真执行加分项目设定程序，严格高考加分资格的审核公示，加强监督管理，严厉打击加分资格造假等行为，确保招生录取公*公正。

　　(五)改革教育考试招生管理监督机制。

　　1.严格高校招生计划管理。在科学评估的基础上，综合考虑毕业生就业状况、办学条件、办学水*、生源数量等因素确定高校招生计划，对就业前景好、办学特色鲜明、社会认可度高、经济社会发展需要的专业予以倾斜。完善招生计划编制方式，建立招生计划动态调节机制。严格招生计划管理，严禁无计划或擅自突破计划规模招生。创新民办高校招生计划管理模式，按照国家有关要求，对办学规范、管理严格的民办高职院校，逐步实行在主管部门核定的年度招生计划内自行组织招生。

　　2.完善高校招生录取管理监督机制。加强学校招生委员会建设，吸收专家、教授参加，提高组**员的广泛性和参与度。充分发挥招生委员会在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面的作用。吸收教师、学生代表参与和监督招生录取过程，提高招生录取工作透明度。通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式对招生工作实施第三方监督，促进学校形成自觉维护招生秩序、保证招生公*、承担社会责任的自律机制。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题，实施招生违规事项问责机制。全面实行校长签发录取通知书制度，由校长对录取结果负责。

　　3.深入实施招生阳光工程。实施分级负责、规范有效的地方、高校、中学等多级招生信息公开机制，做到招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等涉招信息的全面公开。规范各种特殊类型的招生，加强对高校自主招生、保送生、高水*艺术团、高水*运动队等特殊类型考生的资格审查，有关高校应通过本校招生网站和教育部阳光高考*台，及时、准确公示合格考生信息。加强招生信息管理与服务*台建设，确保所有考生可在高校招生各阶段了解和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。

　　4.进一步规范高校招生行为。贯彻落实《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)，严禁违规招收任何形式的预科生，严禁通过混淆学历教育与非学历教育的方式进行欺骗性宣传和欺诈招生，严禁违规收取与招生录取挂钩的任何费用。制订山东省高校招生章程编制管理办法，进一步规范高校招生章程制订、审核和发布工作。加大招生监督检查力度，规范和制约权力运行，及时纠正违规行为。严肃查处违规违法行为，严格追究当事人及相关人员责任。

　　5.规范普通中小学招生管理。结合当地实际研究制订具体办法，形成职责明确、协调配合、科学有序、运转高效、公正透明的工作机制。加强对普通中小学招生行为的监管，严禁违规招生，维护招生工作秩序。严格执行教育部规范公办普通高中招收择校生的有关政策。严肃查处中小学各种名目的违规招生和乱收费行为。

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企业工作实施方案3篇

　　为深入学*贯彻共青团*精神，全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求，全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设，团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》，具体安排如下：

　　一、指导思想：

　　“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在巩固原有非公有制企业团建的基础上，继续深入推动非公有制企业的团建工作，加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，推动非公企业团组织实现整体活跃。

　　二、总体目标：

　　今年年底，符合独立建团，建团比例要达到70％；不具备独立建团条件的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到20％；符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%；已经建团的非公企业“五有”（有一个好班子，特别是一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和阵地。）的比例要达到50%以上。

　　三、落实措施，扎实推进非公企业团建工作

　　（一）认真调查摸底，加强基础工作。

　　1、一是要摸清底数（10月9－17日）。

　　制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道（镇）团委要积极与组织、经管等相关部门联系，争取街道（镇）党（工）委的配合与支持，对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团后工作开展情况，没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。

　　二要建立信息库（10月20日－31日）。

　　认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表，根据调查摸底的情况，建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。

　　三要按户建立台帐，制定工作计划（10月20日－31日）。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业，要按户建立台帐，逐户进行分析，根据组建难易程度制定工作计划，抓好落实。

　　2、加大组建力度（10月9日－11月底）。要进一步理清思路，突出重点，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，采取单独、联合、挂靠等形式，因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业，一般要独立建团；对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业，可以按照地域相邻、行业相*的原则建立联合团组织，也可以挂靠其它团组织或依托协会建团；对暂不具备建团条件的非公企业，可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织，待条件成熟后，再建立团的组织。

　　（二）要因地制宜开展活动，充分发挥共青团的作用。

　　指导非公企业团组织要立足企业实际，紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议，参与技术革新，承担急、难、险、重任务；要围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强企业凝聚力；要围绕企业形象提升，积极组织青年员工开展志愿者行动、*帮困等活动，塑造企业良好的社会形象。

　　在活动方式上，坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合，以业余为主；在活动内容上，坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合，与企业管理相结合，与维护青年利益相结合；在工作方法上，坚持规范性与灵活性相结合，活动突出青年色彩，把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起，使之富有朝气、富有活力、富有实效。

　　要积极做好“双推”工作，充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月，在基层开展活动的基础上，统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动，上下联动，营造氛围。

　　四、建立健全领导体制和工作机制

　　（一）成立裕华区非公企业建团工作领导小组，建立团干部联系点制度。全区各街道（镇）团委*为领导小组成员，负责本辖区非公企业团建具体工作。

　　（二）建立信息反馈上报制度。建立街道（镇）至下而上定期反馈上报制度，各街道（镇）团委从20xx年10月起，于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室，没有按要求达到工作目标的，要说明原因，团区委每月进行专题分析并通报各镇（办）工作开展情况。

　　（三）选树典型，广泛宣传（12月底）。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团（总）支部、先进团（总）支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时，增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型，及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人，团区委将予以表彰。

　　五、非公企业建团工作要求

　　（一）高度重视迅速行动

　　企业建团工作是团区委的重点工作之一，意义重大。各街道（镇）团委要高度重视，精心组织，集中时间做好每阶段重点工作，抓好落实，特别是做细做实基础性工作，如期完成本辖区企业建团工作任务。

　　（二）讲究方法注重实效

　　各街道（镇）团委要因地制宜，采取不同的方式建团，扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速，讲求效率。在深入调研的基础上，帮助和指导企业搞好团建，并总结好工作中好的经验和做法，及时推广，做到整体推进。

　　（三）组织领导，加强监督（11月下旬－12月上旬）。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行

　　经常性督察，不定期深入有关企业掌握工作动态，了解详细情况，并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收，并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。

　　为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、XX市委市*及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻执行*生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水*，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

　　二、工作目标

　　从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学*、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

　　三、组织机构

　　为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

　　四、实施步骤及时间

　　第一阶段，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报，上报县安监局。

　　第二阶段，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

　　第三阶段建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

　　第四阶段，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学*培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

　　第五阶段完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水*的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

　　2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

　　3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

　　4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

　　为提前谋划，切实抓住春节期间人员集中返乡的有利时机，促进辖区城乡居民更高质量、更充分地就业，有效缓解园区企业招工稳工难、人才引进难问题，尤其是妥善解决好迪比科股份、森鸿科技等六个百亿企业成长过程中的用工及人才需求，现结合20xx年“春风行动”暨就业援助月系列活动的实施开展，制定本方案。

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