粮食直补和地力补贴方案

粮食综合直补管理方案 (菁华1篇)

一、我市年粮食综合直补工作的实施办法

(一)全市补贴总额的确定

省财政核定我市种粮农民粮食综合直补资金，以年小麦、水稻实际播种面积（省统计局提供数据，含复种面积及所在地国有农场、农垦企业播种面积）为依据，核定我市粮食综合直补资金为万元

(含农场补贴资金)，其中小麦补助资金万元，水稻补助资金万元。

(二)补贴标准和补贴数额的确定

以省核定我市补贴资金总额为基础，以年全市实际粮食种植面积为依据，确定亩均补贴标准。以亩均补贴标准和实际粮食种植面积确定各乡镇（包括城西办事处、国有农场及享受粮食综合直补的单位,下

同）的补贴总额。计算公式为：

小麦亩均补贴标准=省核定我市小麦补贴资金总额÷年全市小麦种植总面积（含国有农场面积）；

水稻亩均补贴标准=省核定我市水稻补贴资金总额÷年全市水稻种植总面积（含复种面积和国有农场面积）；

各乡镇的小麦补贴总额=全市小麦亩均补贴标准__该乡镇小麦种植面积;

各乡镇的水稻补贴总额=全市水稻亩均补贴标准__该乡镇水稻种植面积。

（三）操作步骤

考虑到粮食复种面积和作物季节性的因素，对种粮农民的综合直补实行分品种、分批次操作，小麦和水稻的补贴分别核算兑付。

1、核准粮食种植面积。首先，各乡镇要摸清辖区内年小麦播种面积，登记造册，公示无异议后，汇总上报市农委，经农委审核后报市粮补办。其次，在午季水稻栽插后，各乡镇再摸清辖区内年水稻播种面积，登记造册，公示无异议后，汇总上报市农委，经农委审核后报市粮补办。统计工作必须做到登记到户，分户造册。属于集体或单位所有的种粮耕地，必须分解到直接承包种粮人，否则不给予粮食综合直补。退耕还林套种粮食的不享受综合直补。

2、测算亩均补贴标准。市粮补办根据审核后小麦和水稻的种植面积，按照省核定的小麦和水稻补贴总额，测算小麦亩均补贴标准和水稻亩均补贴标准。小麦和水稻亩均补贴实行全市统一标准。

3、编制补贴资金分配方案。按照全市统一的小麦、水稻亩均补贴标准和分乡镇的小麦、水稻种植面积，直接将补贴资金测算、分配、核定各到乡镇。补贴资金全部分配下去，不留结余。补贴资金分配方案经市*批准后实施。

4、公示到户补贴资金。补贴资金分配方案经批准后，由各乡镇按照核定的补贴资金总额和分户小麦、水稻种植面积将补贴资金直接测算到户，同时将到户粮食种植面积和补贴资金数额张榜公布，并及时核实公示期间群众所反映的问题。公示结束群众无异议后，进入资金兑付环节。

5、资金兑付。按照补贴农民资金管理和支付方式改革的要求，实行“一卡制”发放，由市财政局和信用联社具体负责打卡发放粮食综合直补资金。承包国有农场和林场等单位土地的粮食生产者补贴资金的发放也要参照“一卡制”发放模式进行操作。

（四）加强粮食综合补贴资金的管理

市财政局要按照省财政厅、农业发展银行的规定，加强对农民综合粮食补贴资金实行专户管理、专账核算、专款专用。任何单位和部门都不得以任何理由挤占、挪用和截留粮食综合直补资金。

二、年粮食综合补贴工作的安排

为了确保全市粮食综合直补工作顺利进行，按照上级总体部署，结合实际，采取分阶段、分步骤实施，具体安排如下：

第一阶段：宣传动员，制定方案。

1、广泛宣传。召开市粮补领导小组成员单位负责人会议、全市年粮食综合直补工作会议、乡镇财政所长会议进行宣传。围绕省及市有关综合直补文件精神，编印各种宣传材料；利用广播、电视、宣传车、专栏、标语、报刊、简报、会议等多种形式，进行全方位、立体式的宣传，并贯穿于粮食综合直补工作的全过程。

2、制定我市粮食综合直补方案。市粮补领导小组在深入调查研究的基础上，结合实际情况，制定我市粮食综合直补实施方案，经市*批准后组织实施。

第二阶段：组织实施，兑现补贴。

按照粮食综合直补工作实施方案，及时做好粮食种植面积的核查、登记、造册、审核、汇总及公示等工作。乡镇要按照由下而上逐级统计汇总。分户粮食种植面积必须张榜公示，乡镇要实行村、组两级公示；按照省核定的补贴总额，依据审核后的实际粮食种植面积，编制补贴资金分配方案，直接将补贴资金测算到乡镇；乡镇测算编制分户补贴清册，张榜公布到户粮食种植面积和补贴资金数额，接受农民和群众的监督；根据公示后的补贴清册，组织打卡，及时兑付补贴资金，力争7月10日之前完成小麦补贴资金的兑付工作,8月底之前完成水稻补贴资金的兑付工作。

第三阶段：检查、验收、总结。

各乡镇在综合直补工作中要及时进行跟踪调查，随时掌握综合直补情况，对执行过程中偏离政策的，要及时进行纠正。发放工作结束后，应向市粮补办上报粮食综合直补工作总结。市粮补办将对各乡镇综合直补工作情况进行全面的检查验收，形成总结材料上报市粮补改革领导小组。

三、加强领导，精心组织，确保综合直补工作顺利进行粮食综合直补是一项政策性强、涉及面广、情况复杂的工作，时间紧、任务重、影响大，各乡镇和有关部门必须集中精力，把粮食综合直补工作作为当前农村工作的中心工作，摆上重要位置，强化领导，搞好协调，全力以赴。

一是成立组织，强化领导。市*调整、充实粮补工作领导小组，负责组织实施粮食综合直补工作。领导小组下设办公室，由市财政局长任办公室主任，办公室人员明确分工，各司其职，落实粮食综合直补的有关工作。各乡镇也应成立相应的组织，抽调精干、得力人员，认真研究政策、测算方案，狠抓落实，在市粮补领导小组的统一指导下，按时完成粮食综合直补工作。各地在实施综合直补方案过程中，遇到疑难问题要及时向市粮补领导小组办公室请示，不得随意解释、答复，更不能自行其是。

二是加强宣传。要充分利用电视、广播，板报、标语、会议以及*等多种形式，认真向农民群众做好粮食综合直补政策的宣传解释工作，务必使政策家喻户晓。

三是严格监督，严肃纪律。各乡镇要严格操作程序，规范操作办法；要始终坚持公*、公正和透明的原则，严格执行有关综合直补政策，切实做到“四到户、七不准”。“四到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、存折发放到户。“七不准”即不准擅自改动补贴数额；不准以补贴抵扣任何费用；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准村、组集体代领存折；不准拖延补贴兑付时间；不准以任何理由借机增加农民负担；不准弄虚作假、骗取补贴。市纪检、*门要设立投诉举报电话，妥善解决综合直补中的矛盾和问题，对故意违反政策而影响工作的，要严肃追究责任，从严处理。

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粮食直补自查报告

粮食直补自查报告

　　随着人们自身素质提升，报告与我们愈发关系密切，报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编为大家整理的粮食直补自查报告，欢迎大家分享。

　　根据X财企【20xx】3号文件XX县财政局《关于拨付20xx年对种粮农民补贴资金的通知》和X财企【20xx】5号文件XX市财政局《转发〈*关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知〉的通知》（X财企〈20xx〉26号要求，针对我街道各村普遍存在的实际问题，从25号开始，利用三天时间，对街办所涉及42个村姓名重复问题进行了重新核实调查。现将自查工作总结汇报如下：

　　一、自查基本情况

　　20xx年街办共上报小麦实际种植面积63827.82亩，上级财政拨付种粮补贴资金628.3849万元，其中粮食直补资金89.3589万元，农资综合直补资金539.026万元。

　　20xx年街办共上报小麦实际种植面积63187.64亩，上级财政拨付种粮补贴资金631.87万元，其中粮食直补资金88.46万元，农资综合直补资金543.41万元。

　　我们严格执行财政补贴资金专户管理、封闭运行、专款专用，按照上级要求在规定时间发放补贴通知书，逐村逐户对每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额进行张榜公示、照相，并保留影像资料。本次问题共涉及42个村，其中，20xx年490户，20xx年531户。工作量大面广，我们采取分片逐村逐户进行核实调查、村自报与核查相结合、边查边改的方法，基本理清了相关村的基本情况。

　　二、存在的问题

　　1、补贴过程中，个别农户银行卡丢失，在补卡后未及时向财政所提供新的账卡号，导致个别农户的补贴资金发放不下去。

　　2、同音不同字问题突出。部分村财务人员上报时未将相关的重名户进行认真核实填写，出现身份证姓名与折、卡姓名不符。共涉及8个村15户。

　　3、已故人员的相关信息仍沿用。部分村上报时未及时更改已故人员相关的银行账号，仍沿用老账号，致使信息与实际不符。共涉及5个村10户。

　　4、登记姓名与实际姓名不符。村上报时将村民姓名误写，致使登记姓名与身份证、账号姓名不符。涉及曾家洼村1户。

　　5、登记亩数为零、系统账号未及时消除致使出现重复现象（父母与子女分户，并用同一姓名领取补贴，后又并户），共涉及12个村34户。

　　6、实际姓名重复，大部分村实际存在重名现象较多，只能通过身份证区别，共涉及42个村，其中：20xx年464户，20xx年471户。

　　针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

　　据*下发的《关于开展粮食直补和农资综合直补自查整改工作的通知》财建明电【20xx】1根号。我乡领导高度重视，迅速在全乡范围内开展自查自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改。为了确保粮食直补工作和农资综合直补政策在我乡不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和农资综合直补工作经得起时间检验。按照省、市、县*门开展对粮食直补和农资综合直补政策进行检查的通知，我乡直补工作人员充分认识到直补工作的重要性、艰巨性，抱着对党和人民高度负责的态度，以求真务实的精神和作风，对全乡范围内粮食直补和农资综合直补工作进行了抽查。现将我乡的自查自纠工作汇报如下：

　　一、自查基本情况。

　　我乡共抽查10个行政村，走访农户45户，抽查情况表明，我乡落实粮食直补和农资综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：

　　1、直补通知书，直补资金全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。补贴资金已于20xx年2月底前足额兑付到农户“一卡通”，全乡兑付直补资金2773080.57元；全乡4087户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。

　　2、操作规范，手续完善。

　　根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全镇做到了《粮食直补通知书》、《一卡通》发放到户，直补资金兑现到户；

　　二、自查过程中存在的问题。

　　1、补贴过程中，个别农户银行卡丢失以及换名，在补卡后未及时向我乡直补工作人员提供新的卡号，导致个别农户的补贴资金发放不下去。

　　2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。

　　针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的`使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

　　县财政局：

　　根据县财政局《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》[榆财发〔20xx〕54号]的文件精神，我乡于3月10日开始全面开展了自查工作，现将自查情况报告如下：

　　一、成立组织 加强领导

　　为确保工作的顺利进行，来紫堡乡成立了以乡长为组长，分管农业副乡长和财经中心副主任为副组长，其他财务人员和包村干部为成员的来紫堡乡农资综合补贴自查工作领导小组，依照文件精神，并结合本乡实际制订了具体的自查工作方案，以确保我乡此项工作的顺利进行。

　　二、规范程序 工作到位

　　根据农资综合补贴自查整改内容，逐项进行自查。在20xx年度农户粮食种植面积调查前，乡里专门召开各村*、主任、会计工作会议，进行祥细布置，根据县种粮农民综合直补工作考核内容，做好农资综合直补工作，保证农户播种面积、人口等数据真实准确。

　　1、在调查统计时严禁虚报、按人口或耕地*均分摊，调查统计结束上报乡里后进行复审，复审后，已由乡*统一打印调查统计表在各村村务公开栏进行公示，公示时间7天以上，公示期内有反映的进行核查，无意见的再由村里正式行文上报公示结果报告。

　　2、县财政局补贴标准下达后，我乡已及时将补贴标准（每亩37.38元）张贴到每一行政村进行公示，使农户知道今年的粮食种植综合补贴价格，做到家喻户晓。

　　3、经到银行核实，我乡补贴资金目前已全部发放完毕。

　　4、做好粮食直补档案，我乡每年都将粮食直补资料在年度结束后单一装订归档，做到有据可查。

　　5、在自中重点核查了是否按人口、承包耕地*均分摊面积，是否存在将油料、百合等经济作物面积作为粮食补贴面积，是否存在弄虚作假、冒名顶替、瞒报、漏报、谎报等现象。经调查核实，未有弄虚作假、冒名顶替、瞒报现象。

　　三、自查结果

　　经依照各项程序自查，我乡20xx年度的各项数据准确、程序规范、工作到位，未有弄虚作假现象，未有*现象发生。下步我乡将一如既往地做好农民种粮综合直补各项工作，把党和*的各项惠民政策落到实处。

　　二〇xx年三月二十八日

　　我镇前期接到上级关于发放粮食直补工作的通知后，党委*高度重视，认真组织，确保了该项工作的落实和到位。在自查整改工作会议召开后，根据加强自查整改工作的安排，镇党委*狠抓了自查自纠工作的落实，现将情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、及时宣传发动。

　　我镇于2月9日召开村三职干部会议，传达学*补贴政策，统一思想认识，明确操作规程，严肃工作纪律，狠抓贯彻落实。在各种宣传渠道上公布补贴政策，大多数村还通过广播进行宣传；营造浓厚宣传氛围，提高广大农民对补贴政策的知晓率。在粮食直补公示阶段，于3月1日再次召开会议，对公示提出具体要求，防止走过场。文件下达后，我镇于3月22日又召开了紧急会议，贯彻落实自查自纠通知精神，对照检查内容，对20xx年全镇粮食直补工作进行自查自纠，以保证惠农政策落到实处。

　　2、抓好面积公示

　　粮食直补政策涉及千家万户，为了提高惠农政策的透明度，按照县委县府及财政局文件精神，坚持粮食直补面积核准到户，并以村为单位进行公示，接受群众监督，在公示时间发现问题，能做到及时处理。

　　3、强化组织领导。

　　惠农政策事关广大农民的切身利益，按照上级的要求我镇成立了领导小组和工作班子，在各相关部门明确专门人员，就各自的工作职能落实到人，确保粮食直补按时、按质、按量、按要求发放到户。

　　4、督促检查。

　　镇党委*成立了以纪委*牵头的督促检查工作小组，对粮食直补工作落实情况实行全程跟踪督促检查，

　　二、自查自纠情况

　　1、20xx年镇粮食直补和综合直补面积为24210.31亩，直补金额为3028000.42元。

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粮食直补自查报告

粮食直补自查报告

　　我们眼下的社会，大家逐渐认识到报告的重要性，要注意报告在写作时具有一定的格式。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编为大家收集的粮食直补自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　为了确保粮食直补工作和综合直补政策在我乡不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和综合直补工作经得起时间检验，按照市、县直补办开展粮食直补和综合直补“回头看”的工作精神和要求，使我们充分认识直补工作的重要性、艰巨性，抱着对党和人民高度负责的态度，以求真务实的精神和作风，我们利用三天时间，对全乡范围内直补“回头看”工作进行了抽查。共抽查XX个行政村，走访农户多户，抽查情况表明，我乡落实直补“回头看”工作行动迅速，措施得力、成效显著。

　　主要表现在以下几个方面：

　　一是领导重视、措施得力。

　　在县布置“回头看”工作以后，我们积极的向党委、*主要领导汇报，得到领导的重视，及时召开专题会议，安排布置直补“回头看”。我所人员包村包片，冒着酷暑，走村入户检查直补工作。我所两名女同志，每天工作都在10个小时以上。

　　二是直补资金存款折全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。

　　根据“四到户、六不准”的原则，我乡共发放直补资金存款折x个，兑付直补资金万多元，全乡x户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。农民手中的《粮食直补存款折》上已加盖“粮食直补”和“综合直补”印章。对于外出务工和丢失存款折等特殊原因的农户，进行登记造册，补发了存款单，并由他本人或亲属签字代领。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。

　　三是操作规范，手续完善，档案管理制度健全。

　　根据市、县“回头看”精神，对存在的问题及时进行了整改，全乡做到了《粮食直补存款折》发放到户，直补资金兑现到户；《补贴资金兑现底册》上签字齐全，手续完善，操作规范，并装订成册，妥善存档，专人管理，专柜存放。

　　根据X财企【20xx】3号文件XX县财政局《关于拨付20xx年对种粮农民补贴资金的通知》和X财企【20xx】5号文件XX市财政局《转发〈*关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知〉的通知》（X财企〈20xx〉26号要求，针对我街道各村普遍存在的实际问题，从25号开始，利用三天时间，对街办所涉及42个村姓名重复问题进行了重新核实调查。现将自查工作总结汇报如下：

　　一、自查基本情况

　　20xx年街办共上报小麦实际种植面积63827.82亩，上级财政拨付种粮补贴资金628.3849万元，其中粮食直补资金89.3589万元，农资综合直补资金539.026万元。

　　20xx年街办共上报小麦实际种植面积63187.64亩，上级财政拨付种粮补贴资金631.87万元，其中粮食直补资金88.46万元，农资综合直补资金543.41万元。

　　我们严格执行财政补贴资金专户管理、封闭运行、专款专用，按照上级要求在规定时间发放补贴通知书，逐村逐户对每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额进行张榜公示、照相，并保留影像资料。本次问题共涉及42个村，其中，20xx年490户，20xx年531户。工作量大面广，我们采取分片逐村逐户进行核实调查、村自报与核查相结合、边查边改的方法，基本理清了相关村的基本情况。

　　二、存在的问题

　　1、补贴过程中，个别农户银行卡丢失，在补卡后未及时向财政所提供新的账卡号，导致个别农户的补贴资金发放不下去。

　　2、同音不同字问题突出。部分村财务人员上报时未将相关的重名户进行认真核实填写，出现身份证姓名与折、卡姓名不符。共涉及8个村15户。

　　3、已故人员的相关信息仍沿用。部分村上报时未及时更改已故人员相关的银行账号，仍沿用老账号，致使信息与实际不符。共涉及5个村10户。

　　4、登记姓名与实际姓名不符。村上报时将村民姓名误写，致使登记姓名与身份证、账号姓名不符。涉及曾家洼村1户。

　　5、登记亩数为零、系统账号未及时消除致使出现重复现象（父母与子女分户，并用同一姓名领取补贴，后又并户），共涉及12个村34户。

　　6、实际姓名重复，大部分村实际存在重名现象较多，只能通过身份证区别，共涉及42个村，其中：20xx年464户，20xx年471户。

　　针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

　　县财政局：

　　根据县财政局《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》[榆财发〔20xx〕54号]的文件精神，我乡于3月10日开始全面开展了自查工作，现将自查情况报告如下：

　　一、成立组织 加强领导

　　为确保工作的顺利进行，来紫堡乡成立了以乡长为组长，分管农业副乡长和财经中心副主任为副组长，其他财务人员和包村干部为成员的来紫堡乡农资综合补贴自查工作领导小组，依照文件精神，并结合本乡实际制订了具体的自查工作方案，以确保我乡此项工作的顺利进行。

　　二、规范程序 工作到位

　　根据农资综合补贴自查整改内容，逐项进行自查。在20xx年度农户粮食种植面积调查前，乡里专门召开各村*、主任、会计工作会议，进行祥细布置，根据县种粮农民综合直补工作考核内容，做好农资综合直补工作，保证农户播种面积、人口等数据真实准确。

　　1、在调查统计时严禁虚报、按人口或耕地*均分摊，调查统计结束上报乡里后进行复审，复审后，已由乡*统一打印调查统计表在各村村务公开栏进行公示，公示时间7天以上，公示期内有反映的进行核查，无意见的再由村里正式行文上报公示结果报告。

　　2、县财政局补贴标准下达后，我乡已及时将补贴标准（每亩37.38元）张贴到每一行政村进行公示，使农户知道今年的粮食种植综合补贴价格，做到家喻户晓。

　　3、经到银行核实，我乡补贴资金目前已全部发放完毕。

　　4、做好粮食直补档案，我乡每年都将粮食直补资料在年度结束后单一装订归档，做到有据可查。

　　5、在自中重点核查了是否按人口、承包耕地*均分摊面积，是否存在将油料、百合等经济作物面积作为粮食补贴面积，是否存在弄虚作假、冒名顶替、瞒报、漏报、谎报等现象。经调查核实，未有弄虚作假、冒名顶替、瞒报现象。

　　三、自查结果

　　经依照各项程序自查，我乡20xx年度的各项数据准确、程序规范、工作到位，未有弄虚作假现象，未有*现象发生。下步我乡将一如既往地做好农民种粮综合直补各项工作，把党和*的各项惠民政策落到实处。

　　二〇xx年三月二十八日

　　我镇前期接到上级关于发放粮食直补工作的通知后，党委*高度重视，认真组织，确保了该项工作的落实和到位。在自查整改工作会议召开后，根据加强自查整改工作的安排，镇党委*狠抓了自查自纠工作的落实，现将情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、及时宣传发动。

　　我镇于2月9日召开村三职干部会议，传达学*补贴政策，统一思想认识，明确操作规程，严肃工作纪律，狠抓贯彻落实。在各种宣传渠道上公布补贴政策，大多数村还通过广播进行宣传；营造浓厚宣传氛围，提高广大农民对补贴政策的知晓率。在粮食直补公示阶段，于3月1日再次召开会议，对公示提出具体要求，防止走过场。文件下达后，我镇于3月22日又召开了紧急会议，贯彻落实自查自纠通知精神，对照检查内容，对20xx年全镇粮食直补工作进行自查自纠，以保证惠农政策落到实处。

　　2、抓好面积公示

　　粮食直补政策涉及千家万户，为了提高惠农政策的透明度，按照县委县府及财政局文件精神，坚持粮食直补面积核准到户，并以村为单位进行公示，接受群众监督，在公示时间发现问题，能做到及时处理。

　　3、强化组织领导。

　　惠农政策事关广大农民的切身利益，按照上级的要求我镇成立了领导小组和工作班子，在各相关部门明确专门人员，就各自的工作职能落实到人，确保粮食直补按时、按质、按量、按要求发放到户。

　　4、督促检查。

　　镇党委*成立了以纪委*牵头的督促检查工作小组，对粮食直补工作落实情况实行全程跟踪督促检查，

　　二、自查自纠情况

　　1、20xx年镇粮食直补和综合直补面积为24210.31亩，直补金额为3028000.42元。

　　2、截止20xx年3月20日镇已发放直补款3028000.42元。现已全部发放到农户。

　　3、根据x财企﹝20xx﹞28号文件及会议要求，对我镇享受补助农户的姓名、身份证号码、面积、金额等基本信息进行了认真核查，要求各村对照户籍资料、信用社反馈信息等进行改正。由驻村干部跟进督促此项工作进行。目前此项工作已圆满完成。

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植树造林补植补造方案

　　为进一步巩固全镇绿化成果，打好今年春季造林绿化攻坚战，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

　　一、建设任务

　　20xx年xx镇春季植树造林工作将紧紧围绕贺兰县总体规划和本镇实际，实施农田林网、企业绿化、庄点绿化等建设工作。今年县人民*下达我镇春季植树造林任务面积xx亩。

　　二、工程布局

　　（一）农田林网建设

　　以xx村、xx村20xx年秋季农田方实施农田林网建设，继续坚持大网格、宽林带的建设模式，坚持适地适树原则，切实提高造林成活率和保存率，规划造林xx亩。

　　（二）春季绿化

　　主要实施完成丰庆路两侧绿化、纺织园区内绿化及*城内绿化，规划造林面积xx亩，由xx镇统一安排，林业站组织实施。

　　（三）庄点绿化

　　主要对xx村、xx村村部及各村道路两侧进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。

　　（四）企业绿化

　　主要对xx智慧农业园区、xx村产业园区等企业进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。

　　（五）补植造林

　　按照成活率调查结果，我镇将对20xx年之前造林成活率低于xx%的林带实施补植，计划完成补植面积xx亩。

　　三、实施步骤

　　为确保今春造林绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全镇造林绿化分三个阶段进行。

　　（一）规划设计阶段（2月x日—3月x日）

　　组织技术人员提前做好造林工程的规划设计及造林地块的落实工作，确保造林绿化工作顺利进行。

　　（二）林地整治阶段（3月x日—3月x日）

　　各村要按照规划设计要求，于3月xx日前完成计划栽植林地落实等各项造林前准备工作；

　　各驻镇企业要做好庭院内露地和绿化带的造林规划设计工作，全面提升工作环境和居住环境水*，营造环境优美的办公和生活区。

　　（三）春季造林及抚育管护（3月xx日—4月xx日）

　　各村按照下达的造林任务于4月xx日前全面完成春季造林和补植工作，4月xx日前完成*茬、涂红刷白、灌水等抚育管护工作。要加强护林人员的管护，做好*时辖区内林木的管护工作。

　　四、具体做法

　　（一）加强领导，抓好落实。树造林贵在参与，重在管理。镇、村、社三级干部要把今年的造林工作当作一项主要工作，认真安排，严格去抓，要按任务要求，明确责任分工。成立由林业站、财政所、纪委等站所组成的督导检查组，对春季造林工作进行督促检查和验收。

　　（二）严格技术要求，确保造林绿化质量。农田林网建设工程，严格按照林业部门的规划进行实施。实施通道绿化工程，坚持因地制宜、分类指导，兼顾生态、社会、经济效益相结合。在具体栽植中，一定要严格技术规程，以确保成活率及保存率。具体要求为：一是在整体的工作上坚持五个统一，即统一规划、统一标准、统一苗木质量、统一定点放线、统一栽植时间；

　　二是把好苗木验收关，做到不够规格的苗木坚决不收，并实行四方验收、签字手续；

　　三是确保质量标准，做到“三埋两踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，缩短起苗与栽植时间，缩短栽植与浇水时间，扶正踩实，栽后必须进行涂红刷白，保证截杆整齐一致。

　　（三）加强林木管护，提高林木成活率。绿化造林工作“三分造，七分管”，各村及驻镇企业要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。要将林木管护落到实处，责任明确到人，要完善岗位目标管理责任制，林业站要加强对护林工作的监督和指导。

　　（四）加强林业执法，巩固建设成果。加强森林防火和毁林案件查处工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加大野生动物保护管理和林业有害生物防治工作力度，积极开展监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，严防外来有害生物入侵，有效遏制林业有害生物扩散蔓延。

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镇委种粮直补方案 (菁华1篇)

为充分调动农民种粮的积极性，把国家对种粮农民实行直接补贴的政策落到实处，根据国家、省、市、县有关政策和《张北县对种粮农民直接补贴暂行办法》精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、直接补贴的原则

1、调动农民种粮积极性，促进粮食生产，提高粮食生产能力，确保粮食安全；

2、坚持向种粮多、粮食产量高的农户倾斜，多种多补，少种少补，不种不补；

3、简便易行，便于操作，群众容易明白，确保兑现到应补贴的种粮农民。

二、直接补贴的粮食品种和范围

根据国家、省粮食直接补贴的原则，结合我市的实际情况，经市对种粮农民直接补贴工作领导小组研究，并经市委、市*批准，确定我县对种粮农民直接补贴的粮食品种为：除饲料玉米和土豆以外的全部粮食品种；补贴范围为年全镇实际种植粮食作物的计税土地面积。实行退耕还林的土地和不宜种植粮食的区域不予补贴。

三、粮食补贴资金金额的确定和资金的筹集

市*确定：年我县对种粮农民直接补贴的资金总额为68万元；对农民在计税土地面积上种植粮食作物的每亩补贴2元。

每户农民粮食补贴额等于该农户年应补贴种粮面积乘以单位面积补贴标准2元/亩。

各行政村粮食补助资金总额等于每亩补贴标准2元/亩乘以该行政村确定补贴面积。

粮食直补资金从县市核定我县的粮食风险基金包干基数中安排，不足部分由镇*向县*提出申请，经县*批准后，再由县财政向市财政申请中央财政三年期无息借款解决。县核定我镇的粮食补贴资金如有节余，镇*将用以奖代补的方式补贴到农民手中，具体奖励办法由镇*另行制定。

四、补贴资金的管理与兑付

（一）粮食补贴资金由镇财政所会同信用社管理，镇财政所在信用社设立“粮食补贴资金专户”实行专户管理，专帐核算，封闭运行。

（二）镇财政所根据各村的应补贴面积和每亩2元标准计算的粮食补贴款，直接以现金形式，由包片领导、包村干部、镇财政所人员组成的发放小组，直接送到农户。

（三）为将粮食直补工作做细、做实，镇粮食直补工作领导小组办公室将组成专业小组入村到户，及时、准确、顺利的把直补资金兑付到农户。

（四）粮食补贴兑付的具体程序：

1、摸清计付粮食补贴的计付面积。由种粮农户填写县财政局统一印制的粮食种植面积申报表，户主签字盖章后报村民委员会。

2、审核、汇总、公示、上报。村委会和包村的镇干部负责对农户申报的粮食播种面积申请表进行审核，确认后进行汇总，汇总表一式两份，一份在村公示栏张贴公示，一份报镇*。镇*对各村上报的申请表进行审定，根据审定结果计算出本镇的补贴资金总额，向县财政提出拔付资金申请，同时附以村为单位的汇总结果。县财政据以拨付补贴款。

3、发放《粮食补贴通知书》。公示三日后，对无异议的农户，由镇财政所按村，逐户认真填写省统一制定的《粮食补贴通知书》，必须按照《粮食补贴通知书》要求的内容、条件、格式填写，填好经审核无误后再逐级发放到户。有异议的，审定后再发放。

4、兑付。镇将无异议的农户补贴款编制补贴兑付表。兑付表一式三份。一份交村委会公示；一份送信用社；一份由镇*做凭证和帐务处理的依据。发放时必须由镇干部带队，镇财政所送款到村、到户，在村干部和群众代表的监督下具体办理兑付手续。种粮农户或已成年的本家庭成员凭本人身份证和《粮食补贴通知书》领取，领取时签名并留指纹。

五、保障措施

（一）认真执行各级行政首长负责制。为加强对粮食直补工作的领导，镇里成立了以镇长牛XX为组长，镇党委副*孙某、*副镇长常洪为副组长，办公室、财政、农业、信用社、粮食等部门负责同志参加的粮食直补工作领导小组，统一组织和协调全镇粮食直补工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇财政所，具体负责直补资金的测算、政策宣解、兑付过程的督导检查、工作进度上报、情况反馈等日常工作。办公室电话。各村也要成立相应的领导小组和工作机构，村*、村主任负总责，为兑付工作第一责任人。各村由村委会主任付总责。

（二）各村委会要认真、细致地核准每户农民的粮食播种面积和品种，务心做到补贴准确。要对整个兑付工作负总责。

（三）广泛接受群众监督，为使此项工作做到公开、公正、透明，镇和村都要设立举报箱，并向社会公布，自觉接受群众监督。举报电话24小时有人值班，举报箱要每天开启，镇举报电话、举报箱设在镇办公室，电话。

（四）必须做到“两个到位，五个到户，六个不准”。即公告张贴到村，补贴数额张榜公布到村；政策宣传到户，《实施办法》宣解到户，《*》印发到户，《粮食补贴通知书》发放到户，资金兑付到户；不准擅自变更省统一制定的《粮食补贴通知书》的有关项目，并按照要求认真填写有关数据，不准把发放给农户的粮食补贴抵扣包括农业税在内的任何款项，不准截留、挤占和挪用粮食补贴资金，不准以村、组集体代领，粮食补贴资金，不准以任何名义，巧立名目变相增加农民负担，不准以任何理由和方式暗箱操作。要广泛宣传粮食补贴政策的重大意义和具体实施办法，把政策宣传到位，把办法以交给农民，做到家喻户晓、人人皆知，推动粮食直补工作的顺利进行。

五、要强化对粮食直补资金工作的监督检查，各村要建立粮食直补的“四公开”制度，即补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开。务必做到公开、公正、公*、透明。镇党委、镇*要深入各村及时督导，发现问题及时解决，对违法乱纪和违反规定的要及时上报，镇党委、*将做出严肃处理。

本实施方案自年施行，试行一年。粮食直补的有关政策由县财政局负责解释。

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农资直补工作管理方案 (菁华2篇)

一、补贴资金来源

我县农资综合补贴资金主要来源于省财政下达的专项支出预算。

二、补贴资金使用范围

省财政下达我县的农资综合补贴资金全部兑付给种粮农民（或种粮农户，含国有农场的种粮职工，下同），用于弥补因化肥、柴油等主要农资价格上涨造成的农民种粮增支。

三、补贴资金分配和补贴标准

（一）今年省财政按照省统计局提供的上年份各县（市、区）粮食作物播种面积进行分配，我县的补贴资金是以90197亩的粮食作物播种统计面积为基数，补贴标准每亩元，补贴资金总额万元。本着公*、稳定的原则，我县补贴资金按照年各乡镇（场、区）上报县统计局的90197亩粮食作物播种面积进行分配，补贴标准每亩元。

四、补贴资金兑付

（一）兑付对象

农资综合补贴资金兑付对象为全县种粮农户。

（二）兑付原则

一是补贴资金兑付采取当年补上年的办法，即当年依据上年粮食作物播种面积兑付补贴；二是向种粮大户倾斜，各乡镇（场、区）可从下达的农资综合补贴资金中单独安排种粮大户奖励。

（三）兑付依据

各乡镇（场、区）应及时组织各村对本村年每个种粮农民全年粮食播种面积的核实、汇总，并由乡镇将核实、汇总的面积于2月25日前上报县农业局、统计局、财政局。县*组织农业、统计、财政等相关部门对乡镇上报的数字进行核查，核查后的数字作为资金兑付的依据。

（四）兑付品种

结合本地实际，农资综合补贴资金兑付的粮食作物品种为国家确定的粮食作物品种范围内的水稻、甘薯、马铃薯、玉米、高粱、大豆、杂豆，粮食作物品种补贴范围，原则上不调整变动。

（五）发放形式及时间要求

年直补资金按照“县财政专户__农信社__补贴对象”的资金流向，发放形式采取“一折通”形式发放，力争在2月29日前将补贴资金兑付到种粮农户。

五、办理程序

（一）由各乡镇（场、区）负责组织，在历年“一折通”办理和综合补贴资金发放的基础上，以所辖村为单位填写农户新增、减少、变更信息情况表，并按实际种粮对象和播种面积填写“ 年补贴面积核对表”，由农户对各自的补贴面积进行确认签名后，汇总填写“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”，经核对审定后报送县农业局、统计局、财政局审批，同时将“ 年综合直补公示表”在所在村公示。

（二）县农业局、县统计局负责对各乡镇（场、区）报送的“ 年补贴面积核对表”、“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”进行审核，重点对补贴对象和综合直补面积进行把关，经审核确认后报送县财政局审批。

（三）县财政局根据县农业局报送的“综合直补发放审批表”，经过审批同意后拨付补贴资金。由农村信用社将专户资金直接打入农户存折，实行统一支付。

六、职责分工

（一）实行*首长负责制，县*对落实全县农资综合补贴政策负总责，各乡镇（场、区）对落实本地区农资综合补贴政策负总责，并实行乡镇长负责制。

（二）农资综合补贴政策由县*具体组织实施，各有关部门按职能分工，负责实施。其中：*门负责资金的分配、拨付、兑付和监督管理工作；农业部门负责监测提供粮食播种面积等有关数据；统计部门负责提供粮食作物播种面积；物价部门负责化肥、农药等农资价格的监测，测算农民种粮成本等工作；审计部门负责农资综合补贴政策落实各有关工作的审计，查处有关违法违规事项；*门负责农资综合补贴政策落实工作的效能监督，查处有关违规违纪责任单位和责任人。

七、监督管理

（一）除按上级*门要求用于粮食基础设施建设的新增农资综合补贴资金外，下达到各乡镇（场、区）的农资综合补贴资金，应全部兑付给种粮农民或奖励种粮大户，不得截留、挤占、挪用，确保资金安全，做到专款专用．

（二）县财政、监察、审计、农业部门要充分发挥职能作用，对农资综合补贴资金的分配使用和兑付等环节实施全过程监督管理。及时查处落实农资综合补贴政策工作中违规违纪行为和事项，追究违规违纪责任单位和责任人。

（三）实行阳光操作，加强宣传。通过电视、广播、报纸、墙报、印发宣传材料等方式广泛宣传农资综合补贴政策和本地区补贴资金兑付实施方案。各项工作要公开透明、程序规范、合法合规，自觉接受社会和舆论监督。

（四）补贴资金必须全部使用“*农民补贴网”管理软件直接发放和管理。从补贴工作开始至结束，各乡镇（场、区）每月28日前要将分户补贴数据及时报送财政局，切实建立*农民补贴网分户补贴数据资料月报制度，实现*农民补贴网对我县农户补贴兑付情况按月动态反映。认真落实补贴网管理乡镇长责任制，建立严格的岗位责任制度。进一步加强信息管理，有关种粮农民及粮食作物播种面积、补贴兑付等信息应及时采集、更新。

一、补贴资金来源

我县农资综合补贴资金主要来源于省财政下达的专项支出预算。

二、补贴资金使用范围

省财政下达我县的农资综合补贴资金全部兑付给种粮农民（或种粮农户，含国有农场的种粮职工，下同），用于弥补因化肥、柴油等主要农资价格上涨造成的农民种粮增支。

三、补贴资金分配和补贴标准

（一）今年省财政按照省统计局提供的上年份各县（市、区）粮食作物播种面积进行分配，我县的补贴资金是以90197亩的粮食作物播种统计面积为基数，补贴标准每亩元，补贴资金总额万元。本着公*、稳定的原则，我县补贴资金按照年各乡镇（场、区）上报县统计局的90197亩粮食作物播种面积进行分配，补贴标准每亩元。

四、补贴资金兑付

（一）兑付对象

农资综合补贴资金兑付对象为全县种粮农户。

（二）兑付原则

一是补贴资金兑付采取当年补上年的办法，即当年依据上年粮食作物播种面积兑付补贴；二是向种粮大户倾斜，各乡镇（场、区）可从下达的农资综合补贴资金中单独安排种粮大户奖励。

（三）兑付依据

各乡镇（场、区）应及时组织各村对本村年每个种粮农民全年粮食播种面积的核实、汇总，并由乡镇将核实、汇总的面积于2月25日前上报县农业局、统计局、财政局。县*组织农业、统计、财政等相关部门对乡镇上报的数字进行核查，核查后的数字作为资金兑付的依据。

（四）兑付品种

结合本地实际，农资综合补贴资金兑付的粮食作物品种为国家确定的粮食作物品种范围内的水稻、甘薯、马铃薯、玉米、高粱、大豆、杂豆，粮食作物品种补贴范围，原则上不调整变动。

（五）发放形式及时间要求

年直补资金按照“县财政专户__农信社__补贴对象”的资金流向，发放形式采取“一折通”形式发放，力争在2月29日前将补贴资金兑付到种粮农户。

五、办理程序

（一）由各乡镇（场、区）负责组织，在历年“一折通”办理和综合补贴资金发放的基础上，以所辖村为单位填写农户新增、减少、变更信息情况表，并按实际种粮对象和播种面积填写“ 年补贴面积核对表”，由农户对各自的补贴面积进行确认签名后，汇总填写“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”，经核对审定后报送县农业局、统计局、财政局审批，同时将“ 年综合直补公示表”在所在村公示。

（二）县农业局、县统计局负责对各乡镇（场、区）报送的“ 年补贴面积核对表”、“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”进行审核，重点对补贴对象和综合直补面积进行把关，经审核确认后报送县财政局审批。

（三）县财政局根据县农业局报送的“综合直补发放审批表”，经过审批同意后拨付补贴资金。由农村信用社将专户资金直接打入农户存折，实行统一支付。

六、职责分工

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