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（一）加强师生政治思想、心理健康教育，关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。
（二）加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，
（三）加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水*。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。
（四）加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水*，不断加大*投入，严格按照“*安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20XX年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
为认真贯彻落实市委、市*关于社会治安综合治理和*安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和*安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好*安建设工作，牢牢把握主动权，确保2021年*安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真落实市委、市*关于社会治安综合治理和*安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和*安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。
二、具体措施
1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。
2、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。
3、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享*安的浓厚氛围。
4、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。
三、工作要求
1.加强领导，落实责任。各科室要认真按照要求，落实好工作目标，明确工作职责，积极组织开展综治*及*安建设活动，要切实把综治*工作纳入中心工作，加强领导，精心组织，周密安排，完善工作机制，务求取得实效。
2.加强沟通，密切配合。各科室要加强沟通，相互协调，通力合作，狠抓工作落实，形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究，收集信息，及时反映情况，定期召开工作会议，研究、分析问题，针对存在问题认真进行整改。
各村、单位：
按照省、市、区关于____年*安建设工作总体部署和____年全镇社会治安综合治理和*安九龙建设工作意见要求，制定本年度*安九龙建设工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以*理论和“*”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻党的*精神和区委十届四次全会精神，围绕构建和谐社会主题，紧密结合“十一五”规划要求，严格按照省、市、区关于*安建设工作的总体部署和年度任务，进一步健全完善社会矛盾纠纷大调解机制，加快推进现代治安防控体系建设，着力 实基层基础，深入开展*安九龙建设工作，为“率先全面达小康、建设和谐新九龙”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
____年全镇社会治安综合治理和*安建设的工作目标是：以强化基层组织建设为重点，以落实责任制为抓手，以基层*安创建为载体，全面推进维护社会稳定各项措施在基层的落实，为区委再次创省级“社会治安安全区”作出九龙应有的贡献。
三、工作措施
（一）、强化工作责任落实。各村、单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治创建工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，层层签定责任书，将创建目标任务细化分解，在全镇范围内形成纵向到底、横向到边的责任体系。完善综治和*安创建述职制度，定期组织综治成员、*安建设领导小组成员单位进行述职，不断增强工作责任感和紧迫感，确保充分发挥职能。
（二）、加强工作指导。根据省检查考核*安创建的新标准、新要求，强化各单位和各级综治干部的培训指导工作。切实通过学*培训、交流观摩等办法，进一步提升综治干部、联络员的业务素质，把上级部署要求落到实处。
（三）、加大督查检查力度。围绕区委、区*年度工作部署和综治*安创建各项重点工作，认真开展督查指导。全年镇综治办对各村、单位组织四次以上督查检查，切实解决基层工作措施不落实、工作部署不到位的问题。为防止督查检查走过场的问题，今年镇组织督查检查每次都要形成情况通报，公布面上工作进展情况，对没有按序时进度要求完成任务的单位予以相应扣分。在规定期限未能整改到位的，要给予综治警示。
（四）、严格考核奖惩。为确保完成年度综治*安创建目标任务，将认真贯彻区综治委有关考核奖惩办法，动真碰硬。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。对已经创建达标的，如因工作滑坡而不再符合*安建设标准被取消命名的各村、单位实行综治警示，对受警示单位的党政主要领导、分管领导实行诫勉谈话。进一步加大对综治创建工作成效突出的村、部门和单位的表彰奖励力度。年内，将评选一批____-____年度社会治安综合治理工作先进集体、先进工作者。
四、工作任务
____年*安九龙建设，按照省、市、区创建工作要求，重点围绕“大调解、大防控、大基础”三大建设的各项指标任务，结合九龙实际，立足新起点，落实新要求，狠抓各种措施落实，高标准推进*安建设工作迈上新台阶。
（一）、进一步完善矛盾纠纷大调解机制，最大限度地减少不和谐因素。建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。加强法制宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念，积极引导公民依照政策和法律解决矛盾纠纷。一是切实加强组织建设。综治办会同有关部门4月前对全镇各村、单位开展一次大调解组织网络建设专项检查。二是要建立社会稳定情况定期分析研判制度，建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、督查回访以及考核奖惩等一系列工作制度。各村调处中心每月要向上级报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，每半年进行工作总结。三是完善大调解对接机制。要健全完善公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，变被动调解为主动调解，由单一调解向综合调解延伸。
（二）、进一步加强治安防控体系建设，提升打击防范工作水*。一是围绕“五大技防建设工程”，加快推进各村、重点单位、公共复杂场所、居民居住区技防设施建设。按照任务要求，各相关部门、单位技防建设工作要在9月份基本完成，确保年底实现技防村达100%，技防单位达70%以上的技防建设目标。二是继续加强专兼职巡防力量建设，各村治安巡防队员要切实履行职责，到岗到位。三是落实单位内部治安防范措施。切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。按照内网达标单位分三级开展要求，年内，一级达标单位（指涉及国计民生和公共安全的金融、电力、天然气及易燃、易爆单位）按照人防、物防、技防标准100%完成达标；二级达标单位（指除一级达标单位以外的治安保卫重点单位）完成达标总数95%以上；三级达标单位（指单位职工50人以上的一般单位）完成达标总数50%以上。危险物品等重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、物防措施，金融网点实行24小时录像监控。
（三）、进一步巩固基层基础工作，推进综治*安创建上水*。一是加强基层政法综治组织建设，按要求配备各级综治办、创建办人员。落实省、市、区要求，整合综治、*、司法、*、*等政法综治工作力量，建设集*、综治、*安创建为一体的工作*台。建立规范化的多位一体村（社区）综治办，按标准配备村（社区）民警和专职保安。二是加强专职保安、外来人口协管员队伍建设。认真开展队伍的清理整顿，落实工资待遇。进一步加强治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设，不断发展壮大群防群治力量。三是加强基层综治干部培训工作，进一步提升各类综治干部业务素质。四是深入开展基层系列*安创建活动。广泛组织开展*安村（社区）、*安单位、*安企业、*安校园、*安医院、*安市场、*安金融、*安工地、*安拆迁、*安电力、*安通信、*安交通（大道）、*安家庭、*安场所、*安景区、*安铁路区段等基层系列*安创建活动。各部门要充分发挥指导、推动作用，积极培植先进典型。
五、工作要求
一是统一思想，提高认识。*安创建工作是一项系统工程，是推动和谐社会长远发展的基石。各村要从战略的、全局的高度，深刻认识深化综治*安建设的极端重要性和紧迫性，切实把思想统一到省、市、区、镇四级党委*的决策、要求上来，把广大人民群众的智慧和力量凝聚到全面深化*安创建上来，确保今年工作取得实实在在的成效，推动*安九龙建设更上一个台阶。
二是细化目标，分解责任。各村要围绕年度工作目标要求，从自身实际出发，研究制定具体子方案，明确具体工作目标和责任。坚持一把手全面抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，专职人员全力抓，一级抓一级，层层抓落实。
三是突出重点，按期完成。今年全镇综治*安建设工作任务繁重。各村、各部门要充分履行职能，发挥牵头作用，严格按照全镇*安九龙建设任务分解表的要求，抓好重点工作任务的落实，确保按照序时进度高标准完成。
四是严格考核，兑现奖惩。党委、*及*安创建领导小组将严格按照方案要求对*安创建工作进行专项检查验收，把重视程度、工作力度和工作实效作为衡量领导干部工作实绩的重要标准，并纳入年度工作综合考评。同时，创建办将定期通报各责任单位协作进展情况。对因主观不努力，造成工作措施不到位，发生影响社会稳定事件的单位和个人将严肃追究责任。
各村、单位：
按照省、市、区关于____年*安建设工作总体部署和____年全镇社会治安综合治理和*安九龙建设工作意见要求，制定本年度*安九龙建设工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以*理论和“*”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻党的*精神和区委十届四次全会精神，围绕构建和谐社会主题，紧密结合“十一五”规划要求，严格按照省、市、区关于*安建设工作的总体部署和年度任务，进一步健全完善社会矛盾纠纷大调解机制，加快推进现代治安防控体系建设，着力 实基层基础，深入开展*安九龙建设工作，为“率先全面达小康、建设和谐新九龙”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
____年全镇社会治安综合治理和*安建设的工作目标是：以强化基层组织建设为重点，以落实责任制为抓手，以基层*安创建为载体，全面推进维护社会稳定各项措施在基层的落实，为区委再次创省级“社会治安安全区”作出九龙应有的贡献。
三、工作措施
（一）、强化工作责任落实。各村、单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治创建工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，层层签定责任书，将创建目标任务细化分解，在全镇范围内形成纵向到底、横向到边的责任体系。完善综治和*安创建述职制度，定期组织综治成员、*安建设领导小组成员单位进行述职，不断增强工作责任感和紧迫感，确保充分发挥职能。
（二）、加强工作指导。根据省检查考核*安创建的新标准、新要求，强化各单位和各级综治干部的培训指导工作。切实通过学*培训、交流观摩等办法，进一步提升综治干部、联络员的业务素质，把上级部署要求落到实处。
（三）、加大督查检查力度。围绕区委、区*年度工作部署和综治*安创建各项重点工作，认真开展督查指导。全年镇综治办对各村、单位组织四次以上督查检查，切实解决基层工作措施不落实、工作部署不到位的问题。为防止督查检查走过场的问题，今年镇组织督查检查每次都要形成情况通报，公布面上工作进展情况，对没有按序时进度要求完成任务的单位予以相应扣分。在规定期限未能整改到位的，要给予综治警示。
（四）、严格考核奖惩。为确保完成年度综治*安创建目标任务，将认真贯彻区综治委有关考核奖惩办法，动真碰硬。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。对已经创建达标的，如因工作滑坡而不再符合*安建设标准被取消命名的各村、单位实行综治警示，对受警示单位的党政主要领导、分管领导实行诫勉谈话。进一步加大对综治创建工作成效突出的村、部门和单位的表彰奖励力度。年内，将评选一批____-____年度社会治安综合治理工作先进集体、先进工作者。
四、工作任务
____年*安九龙建设，按照省、市、区创建工作要求，重点围绕“大调解、大防控、大基础”三大建设的各项指标任务，结合九龙实际，立足新起点，落实新要求，狠抓各种措施落实，高标准推进*安建设工作迈上新台阶。
（一）、进一步完善矛盾纠纷大调解机制，最大限度地减少不和谐因素。建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。加强法制宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念，积极引导公民依照政策和法律解决矛盾纠纷。一是切实加强组织建设。综治办会同有关部门4月前对全镇各村、单位开展一次大调解组织网络建设专项检查。二是要建立社会稳定情况定期分析研判制度，建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、督查回访以及考核奖惩等一系列工作制度。各村调处中心每月要向上级报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，每半年进行工作总结。三是完善大调解对接机制。要健全完善公调对接、检调对接、诉调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，变被动调解为主动调解，由单一调解向综合调解延伸。
（二）、进一步加强治安防控体系建设，提升打击防范工作水*。一是围绕“五大技防建设工程”，加快推进各村、重点单位、公共复杂场所、居民居住区技防设施建设。按照任务要求，各相关部门、单位技防建设工作要在9月份基本完成，确保年底实现技防村达100%，技防单位达70%以上的技防建设目标。二是继续加强专兼职巡防力量建设，各村治安巡防队员要切实履行职责，到岗到位。三是落实单位内部治安防范措施。切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。按照内网达标单位分三级开展要求，年内，一级达标单位（指涉及国计民生和公共安全的金融、电力、天然气及易燃、易爆单位）按照人防、物防、技防标准100%完成达标；二级达标单位（指除一级达标单位以外的治安保卫重点单位）完成达标总数95%以上；三级达标单位（指单位职工50人以上的一般单位）完成达标总数50%以上。危险物品等重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、物防措施，金融网点实行24小时录像监控。
（三）、进一步巩固基层基础工作，推进综治*安创建上水*。一是加强基层政法综治组织建设，按要求配备各级综治办、创建办人员。落实省、市、区要求，整合综治、*、司法、*、*等政法综治工作力量，建设集*、综治、*安创建为一体的工作*台。建立规范化的多位一体村（社区）综治办，按标准配备村（社区）民警和专职保安。二是加强专职保安、外来人口协管员队伍建设。认真开展队伍的清理整顿，落实工资待遇。进一步加强治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设，不断发展壮大群防群治力量。三是加强基层综治干部培训工作，进一步提升各类综治干部业务素质。四是深入开展基层系列*安创建活动。广泛组织开展*安村（社区）、*安单位、*安企业、*安校园、*安医院、*安市场、*安金融、*安工地、*安拆迁、*安电力、*安通信、*安交通（大道）、*安家庭、*安场所、*安景区、*安铁路区段等基层系列*安创建活动。各部门要充分发挥指导、推动作用，积极培植先进典型。
五、工作要求
一是统一思想，提高认识。*安创建工作是一项系统工程，是推动和谐社会长远发展的基石。各村要从战略的、全局的高度，深刻认识深化综治*安建设的极端重要性和紧迫性，切实把思想统一到省、市、区、镇四级党委*的决策、要求上来，把广大人民群众的智慧和力量凝聚到全面深化*安创建上来，确保今年工作取得实实在在的成效，推动*安九龙建设更上一个台阶。
二是细化目标，分解责任。各村要围绕年度工作目标要求，从自身实际出发，研究制定具体子方案，明确具体工作目标和责任。坚持一把手全面抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，专职人员全力抓，一级抓一级，层层抓落实。
三是突出重点，按期完成。今年全镇综治*安建设工作任务繁重。各村、各部门要充分履行职能，发挥牵头作用，严格按照全镇*安九龙建设任务分解表的要求，抓好重点工作任务的落实，确保按照序时进度高标准完成。
四是严格考核，兑现奖惩。党委、*及*安创建领导小组将严格按照方案要求对*安创建工作进行专项检查验收，把重视程度、工作力度和工作实效作为衡量领导干部工作实绩的重要标准，并纳入年度工作综合考评。同时，创建办将定期通报各责任单位协作进展情况。对因主观不努力，造成工作措施不到位，发生影响社会稳定事件的单位和个人将严肃追究责任。
我校以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以教育为依托，全面提升学校形象，促进学校稳步、持续、健康发展，为了切实做好诚信学校建设工作，特制定本方案。
一、加强领导
成立以校长倪志华同志为组长、副校长秦雪峰、吴春荣同志为副组长的学校诚信建设工作领导小组。
组长：倪志华
副组长：秦雪峰、王兴东、吴春荣
组员：戴峰、彭卫军、陶中*、杨斌、孟春红、王春、各年级组长、各班班主任
职责与分工：
倪志华：全面负责组织领导。
秦雪峰、吴春荣：负责指挥、协调学校诚信建设工作。
戴峰：负责学校诚信制度的建立，所有成员配合教务处做好诚信档案的建设
陶中*、孟春红：负责开展符合学校实际、丰富多彩的诚信创建教育活动。
杨斌：负责活动后勤保障工作。
二、工作要求
１．提高认识，组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动。
加强领导，提高认识，加大宣传力度，动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动，大兴求真务实之风，努力提高全体在职人员的诚信意识，加强对学生的诚信教育，培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则。
学校要将诚信教育纳入德育工作中，与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来，按照社会主义核心价值观的要求修订完善学生守则。
２．集中整治诚信缺失问题，建立诚信激励机制。
要从学生家长和社会各界反映强烈、有损学校教育形象的突出问题入手，严肃查处各种诚信缺失的典型事件。继续深入治理教师乱收费、乱办班、体罚学生、以罚代教等侵害学生和家长利益的现象；查处学生诚信意识淡化，不守信用、不重承诺的现象，如一些学生*惯说谎、学风不实、考试作弊，同学之间、师生之间缺少信任、缺少关心等有损诚信伦理和教育系统整体形象的行为。同时建立诚信激励机制，表扬和奖励好的案例和典型，营造诚实守信的良好环境。
３．大力宣传和引导，及时发布诚信活动信息。
宣传诚信知识、政策法规，加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度，及时发布诚信教育活动信息。同时利用宣传栏、板报、广播、手抄报等校园资源向全体师生宣传诚信教育的基本内容、要求、重要意义及现实事例，营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的育人环境。
三、具体措施
１．加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设，以学校各处室的诚信服务带动全校的诚信教育。
在学校各处室大力推行校务公开制度，实行科学、民主决策，规范办事程序，合理简化办事环节，积极推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透明度，努力建设“诚信处室”，努力为师生和家长提供方便快捷、公*、公正的服务；要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题；深入开展创建文明处室等活动，在学校行政人员中开展“抓学*研究、抓团结合作、抓勤政廉政、抓队伍建设”的“四抓“活动，营造讲学*、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气，不断提高行政人员的政策水*、业务能力和工作效率。
２．加强师生诚信档案建设，进一步规范办学行为。
在各年级和班级全面开展“育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园”的主题活动，把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作，不断加强，不断深化。特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、收支两条线等管理制度，治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题，作为规范办学行为的重要举措，并将活动总结纳入诚信档案。
３．加强教师队伍诚信建设，提高教师的职业道德素质。
把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来，推行五条禁令，坚决治理有偿办班、补课的现象。要求教师不仅在学校里坚持教书育人，为人师表，而且在社会上，在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表，全方位树立教师的新形象。大力表彰教书育人、廉洁从教的师德楷模。
４．开展诚信创建教育活动，促进学生文明素质的提高。
学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，努力使诚信建设的要求融入学生的学*、生活之中，引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起。同进建立科学的学生思想道德行为综合考评制度，形成促进学生素质全面发展的`评价机制。通过编写诚信读本，开展主题班会、手抄报比赛、升旗仪式、演讲比赛等活动，通过黑板报、校园宣传栏、广播站等学*社会主义核心价值观，宣传诚信教育进校园、进班级。
安全生产管理机构组织网络
安全生产机构配置
根据合同文件和《安全生产法》的要求,各单位应设置专门的安全生产管理领导小组,配备专职或兼职的安全生产管理人员,明确生产管理人员职责。
各单位加强施工前的安全技术交底和培训,强化安全生产的思想素质教育,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高监理人员和施工队伍的思想认识,做到安全生产警钟长鸣。
定期对安全生产进行检查、排查,不断完善管理措施,形成强有力的工作局面,确保本项目安全生产“零事故”。
监理处将结合业主严格对各合同段安全生产工作的考核力度,做到每个月至少一次对各合同段的安全生产管理领导小组进行检查考核,及时解决不良行为和违规行为,不断提高各合同段安全生产管理水*。
严格实行对各合同安全机构动态化管理,经常对各级安全管理人员进行理论和专业技术教育,不断提高各级人员的工作能力。
安全生产管理组织网络
__
承包人安全职责
项目经理的安全职责
1、认真贯彻执行国家、地方*和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法律法规,是本单位安全生产工作的第一责任人,对本单位安全生产负全面领导责任。
2、领导编制本单位中、长期安全工作整体规划、目标、制定年度安全生产工作计划,及时传达、落实安全生产工作的文件,重大安全活动亲自部署和参加。将安全生产与各项工作、社会稳定综合考虑,统筹安排,同时规划,同时实施。
3、建立健全和完善本单位的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。
4、提供本单位安全生产所需资金、物资、机构、人员、技术、设施,保证安全生产目标的实施。
5、定期主持听取安全生产情况汇报,研究解决本单位存在的不安全问题。
6、组织并主持本单位内部的重大伤亡事故调查处理工作,做到“四不放过”,即:事故原因差不清不放过,防止类似事故再次发生的措施不落实不放过,责任人和职工受不到教育不放过,责任人的责任得不到追究和处理不放过。
7)支持安全部门和人员的监督检查工作,定期组织对各级生产经营管理人员进行安全生产培训和教育。
分管安全生产副经理的安全职责
1、对本单位安全生产工作负直接领导责任,协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、制度。
2、组织本单位的中、长期安全工作整体规划、目标及年度安全生产工作计划,指导安全管理机构、人员工作,认真听取和采纳关于安全生产的合理建议,保证安全管理人员行驶监督检查、合理处置的权利,组织落实安全生产责任制。
3、组织审核施工组织设计、总体施工方案和施工生产安全技术、管理措施方案及其经费开支计划,确定工程施工项目的安全生产考核目标。
4、领导组织本单位安全生产宣传教育、培训工作,保证本单位生产经营管理人员、专兼职安全人员和特种作业人员持有效证件上岗。
5、组织本单位定期不定期的全面或专项的安全生产检查,及时解决发现的事故隐患和安全工作的薄弱环节。
6、直接组织本单位内部的重大伤亡事故调查、分析和处理工作,组织编写“职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料,提交项目经理审核批准后,按照有关程序上报地方*安全生产管理部门,并在本单位内部落实“四不放过”工作。
项目总工程师的安全职责
1、贯彻执行有关安全生产和安全技术规程、规定,对本单位安全问题负技术责任。
2、参与编制安全管理规定和安全技术操作规程。
3、参与编制本单位工程的施工组织设计、施工方案时,编制安全技术措施方案和安全技术交底书,并负责组织向作业人员讲解安全技术要求,检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况。
4、参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收,对发现的问题,从技术角度提出意见和改进建议。
5、参加安全生产检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上提出责任认定和整改意见,并予以解决。
6、参与对一般事故的调查处理,从技术角度提出责任认定和整改意见,并组织有关工作的落实。
专职安全员职责
1、协助领导组织推动本项目的安全生产工作,宣传贯彻有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章,并受业主代表处负责人的委托,负责监督检查执行情况。
2、起草和协助制定安全工作的方针目标和工作计划,并负责具体组织和协调计划的实施。
3、协助业主代表处采取抽检形式,不定期组织施工现场安全生产检查,及时制止违章指挥、违章作业,发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业,指挥职工撤离危险现场,并报告现场负责人。
4、参加工程项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作,保证生产设施安全可靠和满足从业人员健康需求。
5、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训,开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。
6、督促各参建单位,按照规定及时发放个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品等的质量和从业人员使用情况进行监督。
7、参与文明施工现场建设工作。
8、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作、督促有关部门和单位,提出预防事故措施。
9、完成领导交办的其它事宜。
监理工程师职责
驻地监理工程师职责
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督施工单位严格执行《公路工程施工安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》及《公路养护安全作业规程》;
2、审查承包单位的安全生产许可证,并提出审查意见;
3、审查施工组织设计中的安全技术措施;
4、审查专项施工方案;
5、参与工程安全事故的调查;
6、组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作总结;
7、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
为进一步激发人才工作创新活力，全面提高我局人才工作服务水*，打造专业化的环保人才队伍，为我市环保事业发展提供人才支撑和智力保障，现结合我局实际，制定20xx年人才工作实施方案。
一、指导思想
以十八届五中全会精神为指导，坚持党管人才原则，全面落实人才发展新政策，深入实施人才优先发展战略，重点抓好人才引进、培养和服务，形成具有活力和竞争力的环保人才队伍。
二、目标任务
到xx年底，切实培养出一批能为实际工作所用的人才，让人才能够进得来、干得好、留得住，让人才结构布局更为合理，基本形成重点人才培养体系，人才业务素质能力有效提升，人才政策环境更为优化，为我市环保工作和经济发展提供有力保障。
三、主要措施
（一）抓好人才培养，提高环保队伍专业文化水*
1、持续推进市级优秀人才培养。通过专项资金资助、专业技术培训继续加强行业领军人才的培养工作，在市内培养1—2名有权威、专业技术领先、有一定影响力的专业技术拔尖人才和市级青年优秀人才。
2、加环境监察环境监测专业人才的培养。一是加大业务培训力度，定期选派业务骨干到省环保厅、省监察总队学*培训，到发达地区学*先进的环境管理经验，更新全系统干部职工的工作理念，全面提高业务骨干的业务能力、工作能力和领导能力，塑造一支思想**、有开拓精神、有创新意识的环保队伍。二是围绕环保、经济、法律、行政管理、信息技术、外语和政治经济形势等内容，以专题讲座、培训班等多种形式开展业务知识与技能培训，保证每位工作人员每年参加各类培训不少于12天。三是建立学*效果验收制度和学员登记制度，将参加培训的情况作为考核和职务晋升的依据之一。四是通过岗位技能大比拼活动、知识竞赛等活动，营造比、学、超的学*氛围。
3、抓好全员环保专业技能培训。鼓励全体职员通过自学考试等方式，参加国家教育部和全国环保系统的专科、本科、研究生等高学历的脱产、函授学*，切实提高队伍的学历层次。将学历教育工作做为专项工作抓严、抓落实，建立专项教育资金，健全奖励制度，为学历教育提供经济保障。加大人才培养力度，积极探索有效的人才培养方式，优化人才队伍结构，激发队伍内部的活力，发挥人才桥梁纽带作用，以点带面，最终实现进一步提高环境保护工作水*的目的。
（二）抓好人才能力建设，提高环保队伍服务能力
结合“两學一做”活动加大人才理论学*和业务培训力度，重点提高干部职工解决突出环保问题、服务经济发展、科学执法和沟通协调等实际工作能力，进一步提高干部职工的工作水*。制定基于流程的环保局岗位职责清单、业务流程清单、服务标准清单，进一步提高行政效率，不断提高环保人才服务质量与水*。采取政治理论学*、法律法规知识学*与深入基层调查研究相结合的学*方法，进一步提高我局环保专业人才的服务能力。
（三）抓好企业宣传，提高企业环境管理人员整体水*
环保工作的开展不仅需要*环保部门的努力，也需要企业环保部门的共同努力。一是通过发放环保知识明白卡，向企业进行环境保护知识宣传；二是深入企业调查，由实施部门、相关科室负责人和工作人员有针对性的进行专题宣传讲座，提高企业环保意识，帮助企业改进环保技术；三是通过宣传栏、传媒等宣传媒介，对企业人员进行宣传教育，提高企业环保人员的整体素质，建立一支优良的企业环保管理人才队伍。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立人才工作领导小组，局党组*、局长闵银华为组长，局党组成员、副局长李虹炜为副组长，局相关科室和各二级单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责协调、落实、检查人才工作执行情况。
（二）加强制度创新。制定管理岗位、专业技术岗位的限额和职责，为考核和聘用人员打好基础。通过深化体制和人事人才制度改革，从根本上解决环保人才工作中的深层次问题，建立有利于人才成长、促使优秀人才脱颖而出、科学规范的用人机制，为环保人才工作提供根本保障。一步建立和完善新的干部人事管理制度，建立和形**才评价的新机制。
（三）加强服务保障。做好人才服务工作，建立健全人才培养的经济保障机制、奖励机制和选拔任用机制。在工作、生活上主动关心，在使用、提拔上积极推荐。创造*等的政策环境，以事业、感情和适当待遇留人，团结凝聚干部队伍提升环保人才队伍福利待遇，让人才真正能够进的来、干的好、留得住。
一、培训目标
围绕电子商务进农村综合示范县建设目标，大力开展电子商务培训，普及深化电子商务的推广应用，培育电子商务企业和人才，提高电子商务覆盖率和渗透力，逐步形成电子商务应用更加广泛、支撑体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚的电子商务进农村新格局。到年底，培育具备电子商务技能，适应电子商务就业和创业需求的实用技术人才1000人；实现本地电商从业率不低于90％。
二、培训对象
部门、镇乡、村（居）社干部，镇村（居）电子商务服务中心店主，规模以上工业企业、限上商贸单位、农村经济组织、专业合作组织电商从业人员，有志电商创业的高中、职高、技校、高校毕业生、社会青年和镇乡电子商务管理人员等。
三、培训方式
遴选年满16周岁，身体健康、遵纪守法、有志电商创业的本县或在本县从业的培训对象，选用统一推荐教材，按照“因人制宜、按需培训、分类指导”的思路，采取集中培训、一对一培训、现场培训、实践操作和跟踪服务等方式进行培训。理论培训不少于30学时，实践操作不少于50学时，跟踪服务不少于20学时，并抓好后续跟踪调查。
四、培训内容
1、电子商务相关政策解析（电子商务进农村的背景、重大意义及电子商务发展前景）；
2、电商从业人员职业道德与法规；
3、电子商务模式(B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介绍)；
4、电子商务在线支付与安全；
5、电子商务网上交易以及店铺工具软件的使用；
6、网上建店的基本操作；
7、网店的营销推广。
培训重点：
①开店之前的准备工作、货源寻找与甄选、发布商品、设置店铺以及卖家中心后台的使用；
②网店的装饰装修、商品拍摄、商品图片美化、店铺海报图片的制作、设计装修素材等内容；
③淘宝*台站内站外的宣传与推广、网店的促销策略等内容；
④手机淘宝的基本概况、手机淘宝店铺的设置、推广及引流等内容。
五、培训措施
各培训机构建立健全培训工作机制，落实工作责任，抓好宣传发动，组织好培训对象，制定好培训教学计划，落实好培训场地和安全保卫措施，建立健全后期跟踪服务制度和管理考核制度，完善档案资料，创新培训模式，突出培训特色，切实抓好培训。
六、评估方式
建立由主管部门、培训机构和参训学员共同参与的考核评估机制，以百分制对培训机构的培训工作进行评估，并将评估结果作为兑现补助的依据。考核得分在90分（含90分）以上为优秀，80（含80分）分以上为合格，80分以下不合格。
七、培训档案
各培训机构要建立和完善培训学员档案管理制度，按班次真实、完整、规范的建立好培训档案并装订成册。
八、培训机构
遵循公开、公正、公*原则，商务局组织对申报企业进行了评审，择优确定了县计算机职业培训学校、县奔腾电脑职业培训学校、县电脑科技学校、县前程职业培训学校和县劲辉职业培训学校等5个培训机构。
九、补助资金
根据《县电子商务进农村综合示范县项目实施及资金使用方案》，安排资金100万元用于支持相关培训学校、中心或机构开展电商实用技术人才培训。
（一）补助范围及标准
补助范围：组织开展实用技术人才培训的宣传动员、生源组织、教材讲义、教师工资、技术专家指导、学员食宿、场地租赁、设备使用维护、实践操作、参观交流、教学管理和公务费等。原则上按800元/人标准补助。
（二）兑现方式
每批培训结束，按考核办法计算并兑现培训补助。
为深入推进依法行政，加快建设法治*，如期实现到2020年基本建成法治*的奋斗目标，按照《*中央、*关于印发〈法治*建设实施纲要(20**—2020年)〉的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
高举*特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的会议和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、*思想、*同志理论、“*”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻国家*系列重要讲话精神，特别是参加十二届*第四次会议黑龙江代表团全体会议审议时和在黑龙江考察调研时的重要讲话精神.
坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治*、法治社会一体建设，深入推进依法行政.
加快建设法治*，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，促进治理体系和治理能力现代化，为大力实施“五大规划”发展战略，深入推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，加快发展十大重点产业，着力打造全面振兴好环境和确保我省与全国同步全面建成小康社会提供有力的法治保障。
(二)总体目标
经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治*。
(三)基本原则
建设法治*必须坚持**的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人*等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从我省实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把*工作全面纳入法治轨道，实行法治*建设与创新*、廉洁*、服务型*建设相结合。
(四)衡量标准
*职能依法全面履行，*机构、职能、权限、程序、责任实现法定化;依法行政制度体系完备，*管理各方面制度更加成熟定型;行政决策科学民主合法，决策质量和效率得到保证;宪法法律严格公正实施，对行政执法的社会满意度显著提高;行*力规范透明运行，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制全面建立;人民权益切实有效保障，依法化解社会矛盾纠纷机制有效运转.
依法行政能力普遍提高，行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显增强;法治*建设组织保障有力，工作机制健全并有效落实，法治*建设对优化发展环境的重要保障作用充分发挥。
二、主要目标和具体措施
(一)依法全面履行*职能
目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，*与市场、*与社会的关系基本理顺，*职能切实转变，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
措施：
1.进一步深化行政审批制度改革。
认真贯彻落实行政许可“一法一例”。
坚持“多取消、审一次、真备案”的原则，继续清理行政审批事项，能够取消的全部取消，直接面向基层、量大面广、由下级行政机关实施更方便有效的要下放。
全部取消非行政许可审批事项。
最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。
落实国家关于资质资格准入许可清理要求和职业资格目录清单管理制度。
对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。
提高改革措施的协调性，对下放的审批权限原则上同步下放前置条件审批权限，做到纵向同步、横向协调。
做好已取消和下放管理层级行政审批事项的落实和衔接，加强事中事后监管。
严格控制新设行政许可，地方性法规草案拟设定行政许可的，省的*规章拟设定临时性行政许可的，要听取公众意见，对合法性、必要性和合理性进行论证、审查。
地方性法规、省的*规章以外的*规章和规范性文件一律不得设定行政许可。
严禁以备案、定期检验、监制、换证等形式变相设定行政许可。
对保留的行政审批事项，实行目录化、编码化管理，减少审批环节，优化审批流程。
建立审批监管*台，全面实施并联审批和网上审批。
加快投资项目在线审批监管*台建设，实施在线监测并向社会公开。
加快推进相对集中行政许可权工作，按照国家部署要求开展相对集中行政许可权改革试点。
进一步加快清理和规范事业单位、行业协会、中介机构等实质性审批权，推进行业协会、中介机构与行业主管部门脱钩。
2.严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。
在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将保留的各项行政职权的名称、编码、类型、依据、行使主体、运行流程、监督方式等内容以权力清单的形式向社会公开。
按照权责一致的原则，逐一厘清与行*力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。
建立动态管理行*力、责任和中介服务清单机制，强化清单动态管理。
推进权力清单统一规范。
不断完善行*力运行流程图。
落实统一的市场准入制度，严格执行国家公布的负面清单，各类市场主体可依法*等进入负面清单之外领域。
按照国家有关要求，在哈尔滨新区探索实行负面清单管理。
清理规范各类行*力中介服务事项，坚决整治“红顶中介”，通过破除垄断、切断利益关联、加强监管等方式，促进中介服务市场健康发展。
建立行政事业性收费和*性基金清单制度，公布省级收费目录清单并实行动态管理，减轻企业和公民负担。
*提供普遍公共服务或者体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行*力中介服务事项及收费，一律取消;擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。
3.优化*组织结构和职能。
落实行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
深化行政体制改革，优化*机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系，积极稳妥实施大部门制。
根据职能调整，推进机构编制动态管理，使机构编制与职能调整相适应。
创新行政管理方式，完善*绩效管理。
根据区委的统一部署，为开展好机关效能建设活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想和科学发展观为指导，以优化我区发展环境和构建和谐社会为出发点和落脚点，“抓学*、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理、勤政务、出效率”为主要内容，进一步加强机关效能建设，使机关部门实现纪律严明、作风务实、行政依法、服务增强、工作高效、团队廉洁、运作规范的目标。
要充分认识机关效能建设活动的重要意义，把思想和行动统一到区委、区*的决策部署上来。
二、主要任务、要求
以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为入手，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，使局机关工作效能明显提高，使人民群众对经济管理和服务工作的满意度明显提高。
加强机关效能建设，是增强执政能力、提高机关服务水*的必然要求；是完善社会主义市场经济体制的重要举措；是构建社会主义和谐社会的实际步骤；是加强机关自身建设，狠抓各项工作落实的有效手段。
努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
三、重点解决的问题
要坚持存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，尤其是解决群众反映强烈、服务不到位而影响改革发展稳定较大的问题，以实际成效取信于民。就总体而言，需要重点解决五个方面的问题：
一是“服务态度差、办事效率低”；
二是“无章可循、有章不循”；
三是“行政行为不规范、办事程序复杂”；
四是“吃拿卡要、以权谋私”；
五是“有令不行，有禁不止”。
四、工作重点
（一）增强服务意识。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，组织机关工作人员深入学**理论和“*”重要思想，大力开展宗旨观、权力观、利益观教育，从而牢固树立人民利益至上的理念，行政必须依法、用权必须接受监督的理念，使诚实守信、依法行政、从严治政成为局机关工作人员共同的价值取向和行为规范。
（二）规范机关行为。减少办理环节、简化办理程序、缩短办理时限、改进办理方式等方面取得新突破，逐步建立科学合理的管理机制。进一步完善“一站式”服务、一个窗口办结制度。进一步推行政务公开，对办证审查以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、办事标准、办事时限和办理结果，进一步提高透明度。
（三）加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步完善和推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人的运行机制。
（四）转变机关作风。大兴求真务实之风，改进工作方式方法，深入调查研究，加大机关管理力度，加大工作落实力度；大力倡导雷厉风行、速决速行的作风，坚决消除狠煞“衙门”作风，使机关工作作风明显转变。
（五）强化监督机制。建立机关效能建设投诉受理室，明确专人负责，切实履行机关效能建设的监督职能，深入开展民主评议机关作风活动，充分发挥舆论监督和人民群众监督的作用，强化对权力运行和干部作风等方面的监督制约。
（六）严格考核奖惩。研究制定机关工作人员绩效考核和诫勉教育、效能告诫、责任追究等实施办法，把绩效考核的结果作为机关干部业绩评价、奖励表彰、选拔任用的重要依据，对违规违纪人员，视情给予通报批评、诫勉教育、效能告诫处理和党纪政纪处分。对民主评议出的先进予以表彰奖励，对评议出的后进予以通报批评并责令限期整改，整改未见明显成效的，追究责人的责任。
五、实施步骤
机关效能建设活动从现在开始到9月结束，分四个阶段实施。
第一阶段：动员学*（5月）。主要任务是组织学*、讨论，对全局机关效能建设工作进行动员部署，使机关工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。
（一）成立局机关效能建设工作领导小组及办公室。
（二）制发《开展机关效能建设活动的实施方案》。
（三）召开局机关效能建设工作动员会。
（四）制定详细的学*计划。
组织学*《*中央关于加强和改进党的`作风建设的决定》、《*中央关于加强党的执政能力建设的决定》和*涛《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《树立和落实科学发展观》等文献精神。统一思想，提高认识，增强政治思想素质。
第二阶段：查找问题（6月）。主要任务是查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作，建立强化机关效能建设的相关制度。
（一）做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。
（二）召开座谈会、组织问卷调查，开展“服务对象评机关”、“企业评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议。
（三）组织开展一次重点检查，了解局机关及经贸系统查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的重点问题。
（四）建立机关效能建设投诉受理室，公布投诉电话（xxxxxxx），设立意见箱，受理投诉并调查处理。
第三阶段：整改提高（7月—8月）。主要任务是抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。
（一）制定整改工作方案，对查摆出来的问题进行自查自纠，认真整改。
（二）完善制发《效能考评制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》。
（三）对全系统开展机关效能建设情况进行督查，领导小组检查工作。
（四）做好服务承诺工作。根据本单位承担的行政职能，理出办事依据、程序等承诺内容，经审核后，通过公开栏等多种形式向社会公开承诺。
（五）建立强化机关效能建设的相关制度。
立健全规章制度，做到有章可循，有法必依，从源头上预防、从制度上约束机关工作作风上存在的问题，努力提高依法行政的水*。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等规章制度，真正做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事，严格考核奖惩。
第四阶段：总结评议（9月）。主要任务是进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效管理机制。
（一）制定民主评议工作方案。
（二）进行民主评议。
（三）对工作人员进行绩效考核。
（四）通报评议结果。
（五）写出工作总结。
六、保证措施
（一）加强组织领导。在局的领导下，党政主要负责人负总责，领导小组指导协调，办公室具体抓，一级抓一级，上下联动，全面推进机关效能建设。
（二）认真学*，深化认识。按照区委办制定下发的动员部署阶段学*篇目和讨论题，认真组织干部职工深入学*和开展讨论，进一步深化干部职工对开展机关效能建设工作的认识。
活动时间：
20XX年9月1——11日
活动目的：
通过教育与宣传活动，引导广大青少年学**安知识，提高自我维护意识。
具体内容：
一、举行“维护自身，从我做起”*安教育周启动仪式
9月1日（星期五），结合开学典礼暨升旗仪式，组织开展“维护自身，从我做起”*安教育启动仪式，李校长做动员讲话，德育主任做具体的活动布置和要求。
二、召开一次“维护自身，从我做起”为主题的班会
各班要紧密结合同学不良的行为*惯，选择发生在同学身边的典型案例，组织和引导同学进行深入讨论身边存在的*安隐患，特别是针对“5、31”事件（我校一同学被高空抛物伤害致死）和目前发现的局部同学乱闯马路、进入黑网吧等现象进行讨论，教育同学从自身做起，遵守交通规则，遵守社会公德，不高空抛物，不玩火。时时刻刻注意*安事项。班主任一定要在同学讨论后进行总结，教育同学提高*安意识和自我维护意识。
要求：
1、各班自行组织时间开展。但必需在9月11日前完成。
2、各班要在9月12日前把开展班会活动的文字和图片资料交给学校德育处。
3、开展*安教育班级小橱窗评比
各班出一期以“讲*安，讲文明”为主题的黑板报，学校进行评比。
要求：
1、主题鲜明，内容丰富具教育性，无知识性错误和错别字。
2、小橱窗要充沛显示本班开展的*安教育情况。
三、邀请辖区民警或法制副校长来校举办*安教育讲座。
四、开展消防知识讲座。
1、观看《*安自救教育宝典》之“火灾与自救”，知道火灾的起因和预防，懂得在火灾中维护自身，了解火灾自救的知识。
2、消防知识讲座。通过对水喷淋、细水雾、水炮等灭火技术和二氧化碳、泡沫等灭火资料的介绍，论述了各类灭火装置的特点和适用范围，并重点讲解了常见灭火器的使用方法。讲座中，布置一些关于消防*安标识、报警和自救常识的互动环节，使同学在不只丰富了火灾*安知识、掌握了火场自救要领，更强化了火灾*安意识。
3、组织同学观看消防知识挂图。
4、举办一次灾难逃生自救演练，强化同学自我维护技能，提高同学自护自救能力。
五、开展多种形式的*安教育宣传活动
活动周期间，学校悬挂*安教育宣传条幅，同时充沛利用黑板报、宣传栏、学校网等形式进行*安教育宣传，营造浓厚的*安教育氛围。各班还可以选派小通讯员积极向学校德育处投稿，宣传本班的*安教育活动。
一、活动主要内容：
（一）举行宣传周活动启动仪式
（二）发放宣传品、宣传资料
1、向一年级小同学发送“宣传资料”。
2、发放交通*安法律法规、道路交通*安知识画册。
（三）、组织同学观看小同学交通*安教育动漫光盘
（四）、上好开学交通*安第一课 开展其他宣传活动，组织开展交通*安知识竞赛、演讲竞赛等活动，提高同学学*交通*安知道的积极性。
（五）、配合宣传周活动开展学校周边道路交通秩序整治。
（六）上路维护交通秩序。 组织局部同学结合社会实践活动，上路开展维护交通秩序，劝导纠正交通违法行为，发送交通*安宣传品等宣传活动。
（七）设立交通*安栏
二、组织领导
成立宣传月活动领导小组，统一指挥，组织实施各项宣传月工作。 组长：陈艳 副组长：杨胜利 组员：汤涛、马传侠、邵长宜和班主任任课教师
三、工作要求
1、高度重视。加强学校交通*安教育工作，事关下一代的健康生长和千家万户的幸福安定，各班主任要高度重视这项工作，要根据方案要求，结合实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保证。
2、加强宣传促进。
3、相互配合。此项工作时间紧、任务重，学校既要依照分工抓好工作落实，又要做到相互理解、相互支持，相互配合。
4、密切联系。各班要加强对活动情况的收集，做好活动记录和资料积累，和时上报。学校将宣传周活动总结资料于9月21日报中心校
5、严格督查。为确保此项措施落实到位，要严格对宣传周活动的督查和检查，通报开展活动情况。
四、具体活动布置
时间 活动内容 地点 责任人
9月17 *安签名活动 各班级 班主任
9月18日 *安教育主题教育 电教室 陈艳
9月19日 *安知识讲座 三年级 李本科
9月20日 观看交通*安教育科教片 电教室 杨胜利
9月19日 征文活动 各班 班主任
为认真贯彻落实市综治委《关于在全市开展*安建设志愿者“红袖标工程”活动的实施方案》和市教育局有关通知要求，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全，学校决定组织开展*安建设志愿者“家长护卫队”活动。具体方案如下：
为加快我镇小学标准化学校建设，提高教育实施水*，推进基础教育均衡发展，实现教育公*。根据《山东省普通中小学基本办学条件标准》和青岛市教育局关于新一轮中小学办学条件标准化建设工程的要求。结合我镇实际，现就我镇小学标准化学校建设实施方案规划如下：
一、指导思想
牢固树立和认真落实科学发展观，按照“教育思想现代化，办学条件标准化，课程管理规范化，师生素质优良化”的要求和“示范带动，整体推进”的工作思路，完善创新政策与保障机制，突出“以人为本，和谐育人”的办学理念，强化校园文化建设和精细化管理，全力提升学校办学水*，全面提高教育教学质量，加快我镇标准化学校建设的步伐。
二、工作目标
20xx年，塔丘小学、高戈庄小学、尚河头小学建成标准化学校；20xx年，大水泊小学、东杜家小学建成标准化学校；20xx年，仲戈庄小学建成标准化学校；20xx年，撤并大丘小学和兰家疃小学。
三、实施原则
1、统筹规划、分步实施、分类推进、分层达标的原则。将标准化学校建设同学校布局调整、危房改造、薄弱学校改造、规范化学校创建相结合。在硬件建设方面，根据青岛市标准化学校的建设标准，坚持先易后难，分步实施，分年度推进，有重点、分批次加大投入，保证标准化学校建设资金的合理使用。各学校依据全镇总体规划，统筹规划，重点投入，确保完成各年度目标任务。已达标的学校要树立适度超前发展的观念，注重内涵发展，培育办学特色，积极争创各级规范化学校，加快特色学校建设步伐。
2、硬件和软件建设并重的原则。按照“经济、实用、效益”的要求，切实将标准化学校建设作为更新干部教师教育观念、提高学校管理水*和办学质量的过程，并与规范化学校和校园文化建设、教育技术装备管理使用紧密结合，采取各种措施，大力提高管理效能。在学校内部配备上要坚持实事求是，服从教育教学，最大限度地提高教育资源的利用率，避免配而不用现象。硬件建设暂不到位的学校，要以精细化、规范化管理为抓手，注重抓好软件建设，积极创新管理模式，完善科*行机制，努力提高教育教学质量，杜绝弄虚作假、东挪西借现象。
四、保障措施
1、成立张戈庄镇小学标准化学校创建领导小组。由张戈庄小学程木林校长为组长，各学区校长为成员。要求各学区学校加强组织领导，明确组织责任，端正观念，认清任务，积极主动完成任务。
2、完善政策激励和保障机制。一是积极争取上级财政经费支持和社会捐，加强学校教育技术装备和信息化建设。对各年度建设标准化的学校优先进行准备，并给予适当补助，但要求对学校实施办学条件改善和改造所需资金，不得负债过大，必须在一到二年能够偿还的情况下建设改造。根据年度建设目标，对创建学校进行重点投入。各创建学校要搞好增收节支，在不产生新的过大债务的前提下，合理使用学校经费，集中搞好内部设施建设。同时，各学校要积极争取镇财政和社会力量支持，加强学校软件设施及校园文化建设，努力改善办学条件。对于验收合格的学校在评优评先、职称评审等方面给予倾斜支持。二是强化目标责任制，将创建标准化学校纳入对各学校的年度教育考核中去，切实加强对这项工作的组织领导，明确责任，把握标准，上下结合，形成合力，确保顺利完成各年度目标。
3、坚持标准化学校建设与学校布局调整相结合，不断优化教育资源配置。根据《标准》要求，结合本镇经济社会发展实际和生源预测情况，按照“先建设、后撤并”的原则，在充分考虑儿童的年龄、交通、安全等因素的前提下，逐步撤并规模较小的村级薄弱小学。各学校要向社会和家长大力宣传标准化学校建设工作的重要意义，努力营造*行为到位、社会各界广泛支持、全民积极参与的良好氛围。
4、加强学校内涵建设，规范学校管理，全面推进素质教育。各学校按照“总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的基本思路，加强校园文化建设，创新校园文化特色，拓宽校园文化领域，建设特色校园文化体系，使校园文化朝着现代化、规范化、个性化、人文化、艺术化、教育化的方向发展。各学校要严格贯彻落实《山东省普通中小学办学行为基本规范》，重视学校管理，全面推进素质教育。要开全课程，开足课时，促进学生全面发展。努力健全管理制度，不断强化规范化管理，全面提高办学水*。
5、加强督查指导和动态管理。驻地小学对本年度创建标准化学校的单位，定期进行专项督查，在办学方向、资金使用，规划落实，课程实施、办学行为等方面进行督查和指导，查找问题，限期整改，定期复查。对各项工作进展不利的学校给予“黄牌警告”，对本年度没能按要求完成任务的单位，学校校长写出书面汇报镇标准化学校创建领导小组。
为了认真贯彻黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神，全面实施素质教育，进一步提升学校教育质量，促进学校向标准化迈进，结合我校发展实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神为指导，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。
二、领导小组名单
组长：XX负责标建工作的统筹规划、资金筹措
副组长：XX负责标建工作方案、计划、总结、信息等的审查
XX负责标建具体工作的管理、督查、协调、师资培训
XX负责标建工作的接待、协调
成员：XX负责标建工作的校园文化建设管理
XX负责标建工作的教学器材使用、管理督查
XXX负责标建工作方案、计划、总结、信息等的草拟
XXX负责标建工作的统计、上报、资金核算
XXX负责标建工作的统计、资金核算
三、总体目标：
通过二至三年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加*安和谐，力争步入学校标准化建设先进行列。
（一）全面实施素质教育。学校坚持“德育为首”、“教学为中心”，严格执行课程设置方案，开齐课程，开足课时，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
（二）科学规范管理学校。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容，坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水*，用科学规范的学校管理，促进学校教育的可持续发展。
（三）促进教师队伍专业化。加强教师队伍建设，通过开展“课内比教学，课外访万家”，“六个一”，“高效课堂”等活动，优化教师队伍，促进教师整体素质的全面提升；通过学*型团队建设和校本教研，打造专业化教师队伍。
（四）办学条件明显改善。以学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
四、学校现状分析：
学校占地面积202*方米，校舍建筑面积6691*方米。现有教学班11个，学生656人；现有在编教职工46人。其中中学高级教师1人，中学一级教师21人，中学二级教师7人，中学三级教师3人，未评职9人。学历达标率小学部占82%，中学部占90%，其中具有本科学历的22人，占教师总数53、7%。教师的年龄结构：45岁以上15人，36岁至45岁12人，35岁以下14人。
学校地处阳新西陲的王英镇，本镇属于移民库区乡镇，人口稀少，生源相对不足。*年来随着基础教育课程改革的不断深入，学校逐步推进了课堂有效性教学和师资队伍建设的力度，教学质量和综合办学水*要求的提升，外出就读学生陆续返乡就读，学校的发展形式大好。但学校存在以下急需解决的问题：
1、学校布局不合理，教学区生活区分开，不便于管理。教学用房严重不足，无综合楼，各个功能室不齐全，学校运动场不达标。
2、师资严重不配套。目前，学校生物、地理教师紧缺，没有专职美术教师，无理化实验员，无卫生员及心理辅导教师。
3、功能室严重不足。虽然配备有微机室、多媒体教室设备，但是全是一室多用，没有电子备课室、音乐室、形体室、科技活动室、校史陈列室等，行政办公室也是几个合在一起，远远不能满足现代教育教学的需要。
五、具体规划及要求：
（一）、校园硬件建设
1、校舍及场地建设、改造
20xx年学校努力争取到阳新第一批标准化校园建设资金约100余万元，对教学楼、学生公寓楼全面维修加固，配备了一批学生标准化课桌椅。装备了理化试验室各一个。20xx年学校争取周转房项目一个（在建），投入资金约50万元，工程完工候基本能满足教师住宿。目前，正在积极向上级报告申请筹建科技大楼一栋，投资约需150万元。申请征地10亩，以解决活动场地不足问题。
2、校园绿化、净化
（1）绿化：校园内现绿化面积有9711*方米，新校区宜绿化绿地绿化率达到98.2%，绿化覆盖率达到55.9%（7152*方米），老校区绿化覆盖率达到35.1%（2559.5*方米），校园中的树种已达三十余种，“绿色生态校园”的主题已开始显现。学校准备将现有的树木移栽、修剪成型，使整个学校绿化整体感强，层次分明，形态、色彩、轮廓与现有建筑风格协调一致。
（2）净化类：学校食堂按B级标准修建，学校食堂准备筹措资金添置一批满足400人次同时就餐的桌凳，新购铁质艺术垃圾箱20个，建垃圾房一个，处理学校垃圾，净化环境。
3、校园育人阵地设施
（1）报亭类：学校教学楼前已有宣传栏两处，公开栏一个，共10*方米，拟新设置宣传栏三处30*方米。（行政职责宣传栏、卫生宣传栏、读报栏）
（2）标语类：
学校已有校训、校风、教风等标语三条，拟在学生公寓楼（将军楼）设置一幅长久性校训标语，其内容为：千教万教教人求真，千学万学学做真人。拟在各楼道设置安全、健康卫生、学*等标语牌30条。拟在实验室、食堂、学生公寓、教室、花园内等处规范设置有教育意义的警示语。
（3）教学文化设施类
*安建设工作实施方案
*安建设实施方案
县*安建设实施方案
社区*安建设实施方案
村级*安建设实施方案
*安建设宣传工作实施方案
乡镇度*安建设实施方案
*安校园实施方案
*安交通实施方案
*安创建工作实施方案
建设实施方案
小学*安校园实施方案
创*安宣传实施方案
人才建设工作实施方案
*安企业创建实施方案
*安村创建实施方案
学校建设实施方案
产业建设实施方案
作风建设实施方案
班级建设实施方案
实训室建设实施方案
*安企业创建工作实施方案
项目建设实施方案
乡村建设实施方案
工程建设实施方案
建设方案和实施方案
学校健康建设工作实施方案
美丽乡村建设工作实施方案
美丽乡村建设实施方案
文化建设实施方案
