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村精准扶贫实施方案
为了确保事情或工作能无误进行,常常需要预先准备方案,方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的村精准扶贫实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、成立了学校精准扶贫组织机构
xxxxxxxx
二、加大宣传力度,引发社会关注
9月26日,该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式,各单位领导、家长及社会人士*200人来校参加,多家新闻媒体对此次活动进行报道,让教育扶贫的东风吹出校园,引起社会关注。同时,学校出了校园宣传专刊,详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义。
三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作
xxxx中学农村娃“留学”进省城
xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校,自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来,xxxx中学领导高度重视,多次来到该校开会商讨帮扶事宜,沟通帮扶事项,与家长和学生会面交流。
(一)、成立组织机构
xx
(二)学校管理结对帮扶方面
分管对应工作的中层领导结成对子,促进我校管理迈上新台阶。本学期,xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首*名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长,负责定期到该校督导各项帮扶工作,且两校行政管理层每月召开一次行政例会,商讨与总结帮扶工作。
(三)、教学教研结对帮扶方面
自5月以来,两校教研室、教务处开展结对帮扶活动,xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子,通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式,教科研指导以及共享教育资源等手段,促进了该校教学质量及教科研水*有了显著提升。例如9月26日,xxxx中学副校长谢荣华亲至该校,给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式,把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日,全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行,为促进xx中学语文教师专业成长,xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学*。
(四)、德育工作结对帮扶
(1)、教师层面:在两校政教处结对帮扶的同时,xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子,进行一对一帮扶,重点帮扶班级小组建设,班级文化建设以及班级管理,尤其是七年级“xxxx实验班”,采用xxxx中学的班级管理模式,由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学,采用xxxx中学的班级管理模式,由刘红星主任担任班级督导领导。
(2)、学生层面:从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学,9月18日,五名新生奔赴星城,成为了xxxx中学七年级新生,借力省教育厅教育精准扶贫东风,让这些孩子们第一次有了机会,看看外面精彩的世界,第一次有了机会,在省城名校学*!
同时,在该校成立“xxxx实验班”,xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日,xxxx中学校长张*在与该班学子会面时讲到,“你们不仅是xx中学的学生,你们也是xxxx中学的学生,我把你们时刻放在心上,你们身在xx,但是你们也得知道自己是名校学子,要以名校学子的标准严格要求自己,生活上,学*上,都要敢为人先,努力勤勉,虚心好学,做一个有追求的人,做一个卓越的人”。
(五)校际资源共享方面
从5月份开始,xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步等。
xx中学助力促师生共同进步
xx中学是xx区教育局为盘活教育资源,整合优质教育,借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了*六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来,两校以师资队伍建设为抓手,以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的,开展校际间的互助合作活动,取得了一定的成效。
根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》,为切实做好我校精准扶贫工作,全面提高教育教学质量和办学水*,结合学校实际情况,特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻党关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导,以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础,加大教育投入和管理,积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。
二、工作目标
1、完善现代教学设备,逐步实现教育信息化;
2、加强教师队伍建设,增强教师素质,提高教师的业务水*;
3、促进特色教育项目再创新,做实自主发展;
4、美化学校环境,改善办学条件,营造良好的教学氛围;
5、继续做好课改工作,完善学校各项管理制度,加强学校内部管理,努力提高教育教学质量。
6、认真做好帮扶助学工作,让师生安心工作和学*;
7、做好控辍保学工作,确保入学率达100%。
三、工作任务
1、切实做好贫困救助工作。
(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作,有针对性地进行帮扶。
(2)学校积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助,让他渡过难关,安心工作。
(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位,如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。
(4)负责部门:总务处、工会。
2、加强教师队伍建设,提高教师整体素质,促进教师专业成长。
(1)组织落实教师培训制度,认真制订培训计划,通过跟班学*、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。
(2)优化教师队伍,学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式,让教师取长补短,共同进步。
(3)根据学校教师紧缺现状,积极申报特岗计划,壮大教师队伍,解决师紧缺现象。
(4)责任部门:主管领导。
3、配齐各种教学用品,切实改善学校办学条件,营造良好的教学氛围。
(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,积极争取上级项目和扶持资金,改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋,解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套,教师办公桌20套,维修村小校舍,改善办学条件。
(2)美化校园,为学校修建文化长廊,增添绿化带,让学校美化、绿化。
(3)配齐学校各种教学器材,确保教育教学正常运转。
(4)配齐教师办公电脑,每个办公室一台,校园网络做到全覆盖。
(5)负责部门:总务处、校长。
为扎实贯彻落实县委、县委*精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的*五中全会精神为指导,深入贯彻落实11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不*衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立XX村结对帮扶工作小组
组 长:XXX县总工会常务副*
副组长:XXX县总工会副*
成 员:XXX县总工会办公室主任
XXX县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由某同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对XX村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到20XX年实现XX村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到20XX年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法”。
为贯彻落实《湖北省教育精准扶贫行动计划(20xx—20xx年)》,切实提高贫困县普通高中的办学能力和教育教学水*,提高贫困县高中阶段教育发展水*和人力资源开发水*,促进双向交流、互动,达到共赢共享的目的,特制定本实施方案。
一、湖北省教育精准扶贫武汉六中领导小组
组长:马德驹、夏金旺
副组长:殷静、王晓文、李伯泉、刘荣华、肖向东、
成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文、姚玲、王清华、张俊春、黄京、黄德灿、王培新、陈武华、万芳华、周伟华、柳院*
领导小组下设办公室:
办公室主任:刘荣华
办公室成员:关虹、皮楚峰、熊琼红、金荣华、王京良、**、吕承波、杨文
二、主要任务及措施
1、推进教育理念和学校管理交流。武汉六中领导小组领导及成员定期到麻城市第五中学实地指导,交流管理经验,帮助树立正确的办学思想和先进的办学理念,完善学校管理制度,每学期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中学的管理人员来我校挂职学*不少于1人次,逐步提高其领导管理能力和学校管理水*。
2、推进教育教学交流。我校定期派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师,到麻城市第五中学上示范课、优质课,举办讲座、报告会等,交流教学理念、教学方法,每学期不少于2次。在条件允许的情况下利用现代信息技术等途径,通过同步课堂、录播课程等形式,实现校际间优质教育资源共享。
3、推进师资建设交流。我校派出具有丰富教学经验的骨干教师、优秀教师与麻城市第五中学教师建立“一对一”业务帮扶关系,开展形式多样的业务指导、校际师资培训、支教交流、跟班学*等活动,帮助麻城市第五中学开展师德师风建设,提高教师队伍职业道德修养,引导麻城市第五中学教师更新教育观念,改革教学方法,提升专业能力,每学期不少于2次。
4、推进校园文化建设交流。帮助麻城市第五中学加强校风、教风、学风建设,营造积极向上的校园文化氛围。指导麻城市第五中学开展班团活动、社区服务、社会实践、文化活动等,促进麻城市第五中学多样化、特色化发展,每学期不少于2次。组织学生进行参观交流,相互学*,每学年不少于1次。
企业精准扶贫方案
为了确保工作或事情有序地进行,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的企业精准扶贫方案,欢迎阅读与收藏。
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《xxx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,大力发展县域工业促增收,强化产业造血功能,坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务,特制定本方案。
一、总体思路
按照新时期扶贫攻坚总体部署要求,以全面同步小康为指引,遵循《xx省主体功能区规划》要求,因地制宜立足长远,把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手,大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展,科学合理开发水电、矿产资源,积极发展太阳能和风能等生态能源产业,支持民营经济发展,培育壮大骨干企业,鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接,共建“飞地产业园区”、合作园区,努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。
二、主要目标
在坚持因地制宜、分类指导的基础上,到20xx年,贫困县县域工业发展水*明显改善,工业对县域经济的支撑作用更趋显著,县域工业集聚集约水*不断提高,发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设,在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业,打造一批农产品精深加工基地,新建一批风光分布式能源项目,新建和培育壮大一批骨干企业,着力解决贫困人口就业问题。
三、重点任务
(一)打造“一区三带”贫困县工业空间布局。以xx山区、xx山区集中连片扶贫开发为契机,重点布局发展特色资源型、劳动密集型与特色农副产品加工业,形成连片特色产业功能区。发挥部分丘陵县人口、区位和农产品资源优势,重点发展承接东部与中心城市劳动密集型产业,以及粮油肉禽饮料等大宗农产品加工业,形成劳动密集与城市配套制造业产业带;在xxxxxx环川东南区域,发挥资源与人口优势,重点发展成渝汽车机械配套产业、天然气盐卤等资源性工业和粮油肉禽酒茶等大宗农产品加工业,形成农产品加工和特色资源产业带;在环川西北少数民族地区,有序开发水电、矿产资源,积极发展风光分布式生态能源,大力发展茶、林、果、菌、药材等特色农副产品加工业,形成生态能源和特色农副产品开发产业带。
(二)发展一批新兴工业县和特色工业县。进一步整合各项政策和资金,加强精准扶贫和对口支援,推动有资源、有特色产业、劳动力富余的贫困县加快发展,努力形成一批新兴工业县。在少数民族区域、盆周山区和xxxx山片区的部分县,充分挖掘资源特色、文化特色和地域特色,发挥**引导、市场主导、社会参与的作用,加快推动一到两个特色主导产业发展,努力形成一批特色工业县。
(三)加快县域工业集聚发展。根据《xx省主体功能区规划》要求,因地制宜、分类推进,指导有工业基础的贫困县产业发展向专业园区集中。推动边远山区县域新园区依托特色资源,合理布局规划农产品精深加工等特色产业。支持xx、xx、xx等民族地区和贫困地区与省内国家级、省级产业园区对接,以“飞地产业园区”为载体,深化与内陆地区的合作。同时,大力提升园区承载能力,加快产业园区水、电、路、气等基础设施和标准厂房、技术研发、公共物流、孵化器等公共服务*台的建设步伐。
(四)坚持以工业化带动农业现代化。通过工业发展带动农业产业化规模化发展,积极支持全省农产品加工企业根据原料需求,按照“一村一品、一乡一品”的布局原则,在贫困县建立标准化原料生产基地,为农产品加工企业提供稳定、高质的生产原料来源,做大做强以农产品加工为主导的产业结构。深化龙头企业+基地(合作社)+农户的生产经营模式,支持企业为农户生产提供技术、资金、种子、农资及技术指导,指导农户严格按照技术操作规程进行生产操作,促进传统农业向现代农业转变。引导农业转移人口农业闲置土地向农业现代化企业、经营大户集中,促进农村生产由家庭经营向农场或企业经营转变。
(五)推进产城融合发展。以城镇化发展格局为基础,促进县域城镇体系与县域产业体系互动发展,增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力。依托县城和重点镇建设,继续实施“百镇建设行动”,加快特色产业园区和工业集中区建设,促进连接产业和城市的生产、生活性服务业发展,完善居住、生产、生活等各项功能,促进产业和城市的融合,建设宜商宜居宜业的综合功能区。同时,广泛吸纳农村贫困人口进厂进城,加快农村贫困人口市民化进程,将工业新区打造成为城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡生活一体化、城乡公共服务一体化的城镇新区。
(六)大力发展民营经济。把民营经济培育成为县域经济的主体,加快形成民营经济与公有制经济*等使用生产要素、公*参与竞争、同等受到法律保护的政策环境。立足资源禀赋和比较优势,培育和发展一批专业化水*高、产品特色明显、协作配套能力强的“专精特新”小微企业,加快建设科技企业孵化器、小企业创业基地和创新创业中心,引导和推动小微企业集聚发展。鼓励贫困人口自主创业,全面落实现有的各项优惠政策,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。
(七)深化区域开放合作。抓住西部大开发、成渝经济区建设、xx山区和xx山区连片扶贫开发等重大机遇,通过中心城市的扩散带动周边地区发展,推进市域县域一体联动,使中心城市与相关地区一起形成名副其实的利益共同体。鼓励发展“飞地经济”,实现产业合理分工,形成优势互补和叠加效应。把招商引资作为加快县域工业发展推动器,坚持“走出去”与“引进来”相结合,围绕核心企业、龙头企业和关键项目的产品延伸配套开展招商引资,不断创新招商方式,拓宽招商领域,深入、持久、广泛地开展招商引资。大力承接发达国家和东部地区产业转移,不断加强国内外大集团、大公司联合,争取更多的外来项目落地生根,推动县域工业规模扩张和产业结构优化升级。
(八)以农产品资源为依托大力发展农产品加工业。顺应城镇化水*提高对农产品加工业发展的需求,进一步提升农产品加工业产值与农业产值的'比值,加快白酒、茶叶、屠宰及肉类加工、中药、果蔬、竹本制品等大宗优势农产品加工业发展,在四大特困片区县域大力发展农产品加工业,打造一批农产品深加工基地县。
(九)以自主创业返乡创业为导向解决贫困人口就业。落实鼓励自主创业的各项政策,鼓励大中专毕业生、下岗失业人员和农村劳动力自主创业,鼓励致富能人回乡创业,对自主创业人员在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。在人口大县布局和承接省内外纺织、服装、制鞋、家具等劳动密集型产业和机械、电子等劳动密集型企业,鼓励和引导企业大量吸纳贫困人口就业,促进贫困人口就地就*就业,增加贫困人口收入,确保社会和谐稳定。
四、保障措施
(一)强化组织领导,明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手,加强组织领导,落实工作责任,做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责,有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、**要履行主体责任,将县域工业扶贫的目标任务纳入**目标绩效管理,加强研究谋划和组织协调,确保目标任务顺利完成。
(二)加大支持力度,注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持,各级各部门在制定规划和安排项目资金时,要加大对贫困县县域工业发展的支持力度,逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策,给予贫困县县域工业发展先行先试的权利,确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。
(三)强化*台建设,加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务*台建设,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与公共服务*台建设,扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构,打造一批为产业集聚服务的公共技术服务*台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训,通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。
(四)完善体制机制,强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际,进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的**主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制,不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查,定期通报工作推进情况,及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题,确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。
根据xx省人民**办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神,结合我县实际,现提出如下实施意见:
一、金融服务目标
信贷投入总量持续增长,扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市*均水*,贫困户贷款增速高于农户贷款*均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善,金融服务水*明显提升,金融生态环境进一步优化。
二、深入推动扶贫小额信贷工作
积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制,建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法,根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标,按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序,对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作,其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信,提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位:各乡、镇人民**,庄周、漆园办事处,白杨林场,范集工业园区,县扶贫办,各金融机构)
大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷,适当放宽贫困户的申贷门槛,提高授信额度,确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款,有效解决贫困户生产发展资金短缺的'瓶颈问题。(责任单位:各金融机构)
三、充分发挥企业和项目带动作用
支持企业带动贫困户增收,发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用,促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股,带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持,按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加,新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元,农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法,鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持,由县人行、扶贫办审核确认后,***门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位:各乡镇(办事处)**、县财政局、各金融机构)
四、建立风险补偿分担和保障机制
设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元,为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿,具体风险补偿机制根据相关政策执行,风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。
设立扶贫贷款担保基金,解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上,从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金,金融机构按1:10比例放大信贷额度,按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。
设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元,金融机构按1:10比例放大信贷额度,按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。
五、重点扶贫模式
(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准,对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠,贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时,县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险,解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。
(二)“**+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款,按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则,由企业选择一定数量的贫困户作为帮扶对象,新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的,由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信,县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性,给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年*均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认,并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。
(三)“**+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主,可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款,但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的,由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信,县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县**通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性,县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认,对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。
(四)“**+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款,贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场),企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益,实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。
(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式,银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款,但要以专业合作社作为担保人,通过利益捆绑的方式,使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+*台公司+贫困户”的光伏电站模式,该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。
六、保障措施
(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组,办公室设在人行xx县支行,具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联*会议制度,加强组织协调,研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。
(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。
(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度,各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态,由人行汇总后定期编发工作简报,报送县**。将金融扶贫与**扶贫工作考核挂钩,与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估,其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据,促进金融政策得到有效贯彻落实。
(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训,努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握,充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型,用典型引路推动精准扶贫工作,努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。
为了响应推动精准扶贫的号召,西乡民营企业鹏翔茶业根据县委、县**《关于切实做好精准扶贫工作的意见》及《关于企业全面参与精准脱贫工作的决定》文件精神,制订了一系列关于“精准扶贫”工作的具体实施方案,并针对贫困户的不同情况有针对性地量身打造脱贫方案。
xx年3月,鹏翔茶业为扎实推进
“精准扶贫”工作,成为西乡县企业参与精准扶贫工作的“主力军”,企业内部成立了以董事长段成鹏为组长的“精准扶贫精准脱贫工作”领导小组,领导小组分工明确,各司其职。
领导小组严格遵照企业参与精准扶贫精准脱贫工作“五步法”,结合企业实际,制订了精准扶贫工作实施方案和三年规划,明确了任务目标和帮扶具体措施。工作开展初期,领导小组决定为了深入贫困户了解其情况,让工作做的更加细致,达到“精准”的效果,走村串乡逐户摸底。
在摸清贫困户真实情况后,鹏翔企业精准扶贫小组指定专人负责,进行“一对一”的扶贫工作,使扶贫工作可以落实责任,分工协作。根据前期收集到的`贫困户信息和实际情况,以董事长段成鹏为组长的领导小组又对每个扶贫家庭制定了符合实际条件的扶贫政策。
“授之以鱼不如授之以渔”,本次扶贫工作的展开,并不是单单的为了单纯地提高贫困家庭的收入,而是对他们授予创收的技术,让贫困村、贫困户分享开发收益,从意识层面和思想层面让贫困户实现真正的“脱贫致富”。
扶贫产业项目实施方案
为了确保工作或事情有序地进行,时常需要预先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、标题:《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:×××乡镇人民*。
四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:动工及完工时间。
十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为确保如期实现脱贫目标,根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔20xx〕621号)文件精神,经管委会同意,在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目,帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富,制定本实施方案。
一、工作目标
通过分布式光伏发电产业扶贫项目,使全区具备建设条件的建档立卡贫困户,统一实施光伏发电产业扶贫项目,为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。
二、基本原则
(一)精准扶贫、有效脱贫。
光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应,根据贫困户数量和布局确定项目建设规模,使贫困户获得长期稳定的收益。
(二)产业扶贫,生态环保。
清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下,通过光伏产业扶贫项目稳定增收,早日脱贫。
(三)*主导,群众自愿。
*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作;贫困户采取自愿原则,优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。
(四)依据政策,确保实效。
严格执行相关产业扶贫政策,按照项目建设条件和要求进行施工,确保项目建成后实现发电效益最大化,贫困户利益最大化。
三、工作内容
(一)实施范围和对象。
全区建档立卡贫困户,选择条件较好的村先行试点示范,发挥带动示范效益,最终实现全覆盖。
(二)模式。
以村为单位,以户为单元的分布式小型电站。
(三)场地安装要求。
房屋结构相对较好,屋顶每*方米承重能力在240千克以上,有充足的光照
条件(多年*均日照时数不低于8小时),光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡,保证设备和人员安全的前提下进行安装。
(四)建设标准。
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算,每户安装3千瓦需总投资3万元,每增加1千瓦设备投资增加1万元。
(五)资金筹措。
贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。
(六)实施步骤
1、宣传摸底。产业扶贫实施方案
街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况,并入户调研,发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》(附件1)。
2、申请、审核、复核。
(1)贫困户自愿向村委会提出申请,村委会严格审核,确定安装对象。
(2)街办审核把关。
对申请确定安装的贫困户,组织人员进村逐户实地调查复核,是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况,并如实、详细记录登记(附件2),报脱贫攻坚指挥部办公室备案。
3、设备安装、调试、并网发电。
电网实施企业负责分布式单元电站建设,并网发电。
4、评估验收。
由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收,并出具验收报告。
根据《凉山州2017年教育扶贫专项实施方案》要求,结合我县教育工作实际,特拟定我县2017年度教育扶贫专项实施方案。
一、年度目标任务
(一)促进学前教育加快发展
1、新建乡镇幼儿园20所,计划投资10290.4万元。
2、新建幼教点146个,新增283个幼教班,实现学前教育全覆盖。招收幼儿6997人,学前三年入园率达85%左右。新聘辅导员566人,辅导员总数达688个。
(二)推进义务教育均衡发展
寄宿制学校建设8所,计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务,新增城区教育资源,新增寄宿制学生1500人以上,营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人,初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上,初中学龄人口入学率达到97%以上,九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。
(三)扩大高中中职教育规模
完成普通高中、中职招生任务,普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“9+3”学校招生任务,中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设,努力探索高中、中职教育发展新模式。
二、具体措施
(一)加强基础设施建设
全面统筹落实“全面改薄”、“大凉山教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小凉山教育扶贫提升工程”等重大教育工程,抢抓发展机遇,加大基建资金投入,全面改善农村办学条件。
1、实施教学及辅助用房建设。建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房;建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所;建成里克乡中心校食堂。
2、实施寄宿制学校建设工程。建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。
3、实施学校运动场建设。新建里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校运动场。
4、实施新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片和苏雄片49所学校教学设施设备标准化配置工程。
5、实施146个幼教点和20个农村乡镇中心幼儿园建设工程。
6、实施甘洛中学新校区和职业技术学校实训基地建设。
(二)提升基础教育水*
1、实施免费学前教育。2017年春季学期起,逐步免除全县在园(班)幼儿保教费,对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量,以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工,采取*购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员,建立幼儿教师培养机制,努力提高农村学前教育公共服务水*。
2、巩固和提升普及义务教育发展水*。全面落实控辍保学*、教育局长、*局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制,建立健全义务教育控辍保学责任机制,逗硬奖惩,通过层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制,适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度,继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查,进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革,增强课程适应性和教学吸引力,提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地,适当增加城区学校学位,合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围,切实缓解城小、附城小学大班额问题。
3、全面创新高中阶段办学模式。积极探索综合高中办学模式,充分利用现有职业技术学校办学优势,扩充办学规模,整合办学资源,把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)
4、大力实施远程教育和教育装备工程,扩大优质教育资源共享范围。结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程,加快推进“三通两*台”建设,在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通,优质资源班班通数量递增10%,网络学*空间人人通注册教师达70%以上,学生达30%。
(三)提升高中办学效益
1、实施普通高中中职免费教育。全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策,继续实施中职免费和彝区“9+3”免费教育,促进高中阶段健康发展。
2、提升高中中职教育办学效益。启动甘洛中学争创省级示范性高中工作,不断提高高中办学质量,为高等学校培养更多优秀人才,努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件,根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置,提高职业教育办学水*。
3、加大**教育和职业技能培训。从2017年起,通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“9+3”免费教育计划、**农技培训等多种方式,每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署,根据贫困户就业需要举办各专业培训班,力争年内完成培养2000名技能型打工人才。
(四)加强师资队伍建设
1、积极争取专任教师编制。2017年,力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。
2、拓宽乡村教师补充渠道,通过特岗和公招的方式,择优聘用优秀大学毕业生补充我县师资力量,力争2017年补充80名。
3、加强教育人事制度改革。探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度,建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。2017年起,义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制,每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。
4、实施提升乡村教师能力素质工程。加大对教师的培养培训力度,加大对教师职业理想和职业道德的培训,校长、教师继续教育每人每年不低于80学时,参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度,对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划,2017年,幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上,初中教师本科以上学历达到60%以上。
5、实施教师培训计划。加强教师专业培训,制定实施“双语”教师培训计划,开展规模化、专业化的各种培训,从2017年,培训人数达400人以上,计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。
6、实施支教计划。认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作,切实做好支教教师的接收、管理和考评工作,落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。
(五)落实教育经费保障
1、经测算,“一村一幼”开办经费465万元;辅导员工资补助1118.4万元;“一乡一所”工程10290.4万元;免学前教育保教费360万元;高中免学费115.9万元并按标准免教科书费;师资培训46.8万元;新建或改扩建教学用房、学生食堂、学生宿舍、厕所、运动场,建设甘中新校区、职中实训基地等经费14039.2万元;义务教育学校设施设备装备资金3000万元。共需投入资金29436万元。其中需县财政投入4500万元左右。
2、建立与教育扶贫目标任务相衔接的经费保障机制,推动人力、物力、财力等资源向教育倾斜,确保教育扶贫项目的顺利实施。教育要主动对接上级有关部门,积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构,加大教育投入。审计、*门要加强对扶贫资金使用管理,坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。
(六)强化教育督导检查
依据教育扶贫工作的特点,制定和完善相关的评估考核办法和细则,按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估,并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度,对督查中发现问题及时整改,推动各项工作落到实处。加大工作落实力度,提高教育扶贫的'质量和水*,确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够,工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。
企业复工实施方案 15篇
为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编帮大家整理的企业复工实施方案 ,希望对大家有所帮助。
2021年12月3日24时,我市全域降为低风险地区。经市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定,12月4日起,全市文化休闲娱乐等经营场所有序恢复开放,为进一步从严从细做好文旅行业复工复产及常态化疫情防控工作,织密扎牢文旅行业疫情防控网,特制定此方案。
一、明确各类主体责任
1.各文旅企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任,必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
2.各区市县(先导区)文化和旅**政管理部门对辖区区内文旅企业复工复产和疫情防控工作负监管责任,要立即组建复工复产工作专班,负责落实属地文旅企业复工复产和疫情防控工作组织指导和验收工作。
3.市公共文化服务中心负责所属单位指导和验收工作。
4.局机关各相关处室履行行业指导职责,督促指导并抽查本行业复工复产工作和常态化疫情防控工作。
5.全市各级文化行政执法队要深入基层,加强执法检查,严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等常态化疫情防控要求。
二、复工复产必备条件
严格按照“验收一家、开放一家”的原则,对已制定本企业复工复产和常态化疫情防控工作方案,并经过属地部门验收合格的企业,予以开放。对不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业(单位)暂缓复工。
三、企业复工复产后常态化疫情防控工作要求
1.严格执行文旅行业各项疫情防控指南。复工复产后的文旅企业要严格执行我市文旅行业各项疫情防控指南,不折不扣落实落细各项防控措施。公共文化服务场馆日观众接待量不超过日*均最大承载量75%;专业剧场观众上座率不得超过75%,美术馆采取线上预约、错时限流观展;文博单位日观众接待量不超过日*均最大承载量50%、瞬时观众流量不超过最大瞬时流量30%;旅行社和在线旅游企业严禁到中高风险地区开展团队旅游业务,要精心设计旅游线路,合理控制团队规模;A级景区要重点做好“限量、预约、错峰”管理要求,按50%接待量开放;上网服务场所、娱乐场所要按50%接待量开放;星级酒店则要做好全国风险地区来(返)连人员的'排查。
2.落实旅**业经营管理“熔断”机制及核酸检测要求。复工复产后,要加强疫情防控动态化管理,对出现中高风险地区的省(区、市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游和“机票+酒店”业务。待该省(区、市)域内中高风险地区清零后,恢复跨省(区、市)旅游经营活动。按照“谁组织、谁负责”的原则,督促旅行社加强对团队游人员的核酸检测。接待陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持有48小时内核酸检测阴性证明,前往陆地边境口岸城市人员抵达后至少进行1次核酸检测。
3.审慎举办大型活动。坚持大型活动“非必要不举办”“严控活动规模”的原则。对于确需举办的大型活动,按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,活动举办单位(主办、承办单位)切实落实疫情防控主体责任,严格落实扫码测温、通风消毒、佩戴口罩等疫情防控措施,制定活动疫情防控方案和应急处置预案,在活动正式举办前15日,向同级疫情防控指挥部报批。提倡通过线上、视频、直播等形式,减少会议现场参会人员、缩短会议时间。疫情防控条件不具备、疫情防控管理不到位的大型活动一律不举办。酒店、宾馆要严格控制大型宴会就餐人员数量,宴会人数控制在100人以内,就餐人员之间距离不小于1米。来自疫情重点地区的人员,在严格落实我市重点地区来(返)连人员健康管理服务要求前,不得参加宴会。
4.做好员工健康监测管理。复工复产期间各类文化和旅游经营单位进一步加强对员工日常的健康监测和管理,及时掌握员工状态、出行轨迹等情况,确保员工健康上岗。员工如果出现发热、咳嗽等症状要及时到定点医疗机构就诊,坚决杜绝带病上岗。同时建立员工档案,掌握员工及共同居住人14天内健康、核酸检测,疫苗接种等情况,企业员工需持48小时内核酸检测阴性证明、辽事通码为绿码方可上岗。
5.加强应急演练。重点文旅企业要与属地社区、**机关、医疗机构和疾控机构等做好对接,完善本企业突发疫情应急预案,健全疫情处置机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,立即激活疫情防控应急指挥体系,迅速启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突**况。
四、全力支持文旅行业尽快复工复产
1.强化责任担当,做好文旅行业复工复产准备工作。全市文旅系统要充分认识当前阶段做好常态化疫情防控下复工复产的重要性和迫切性,加强组织领导,提高政治站位,积极主动作为,按照市委、市**的总体部署,做好常态化疫情防控复工复产防疫物资储备(口罩、环境消毒液、手消等),做好通风消毒工作,因时制宜、因地制宜,严格按照职责分工密切配合,协同联动,形成文旅行业复工复产工作合力。
2.用足用好各项政策措施,降低疫情影响。落实落细国家、省、市支持中小企业政策措施,积极对接金融、税务部门,协调指导文化旅游企业争取无息贷款金融支持、税收优惠、失业保险返还、房屋租金减免、降低企业成本、稳岗培训补贴、延缓缴纳能源费用等政策,切实解决文化旅游企业实际经营困难,帮助企业渡过难关。按照相关程序,加快落实国家文化旅游部关于旅游服务质量保证金暂退政策。
3.激活本地及周边游市场。疫情过后,迅速启动周边客源市场宣传营销活动。适时开展客源市场宣传营销,采取线上线下相结合,着力宣传我市控疫防疫工作成效,增强游客到大连旅游的信心。稳固和开拓客源市场,适时推出系列优惠政策,吸引大连周边地域游客来连旅游。结合“元旦、春节”等节假日,适时组织举办各类文化演出活动、文化旅游惠民活动,为文化旅游市场快速复苏创造有利局面。
4.瞄准供需两端齐发力,激发消费潜力。推动出台激发文化旅游消费政策,引导市民增加文旅消费。大力推广优质文旅产品、重点线路和文化旅游活动,鼓励支持我市旅行社组织市外游客来连旅游。开展各种文旅活动,释放市民出游需求,进一步刺激文化旅游消费增长,振兴我市文化旅游市场。
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分,以及工业企业所属区域和规模,按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则,在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下,有序复工复产。
结合我市实际,首先组织防范区企业复工和员工返岗,待管控区、封控区解封后,根据市指挥部相关规定,再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
(一)规上工业
1、在防范区的企业向所在镇(街道)、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案(模板见附件6),健全复工复产疫情防控工作领导机构,并提报第一批复工人员名单(仅限防范区人员,附件3),企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”(附件4),以上资料报所在镇(街道)、开发区备案。
2、镇(街道)、开发区核实汇总情况,提出审核验收意见。接到企业申请后,根据实际核查相关情况,指导企业修改完善疫情防控实施方案后,于每天中午12:00前,汇总复工复产企业名单,提出审核验收意见,签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核,提出意见建议并备案,第一时间反馈给镇(街道)、开发区。原则上,当天提出申请当天审批。
(二)规下工业
可参照规上工业审批流程,由镇(街道)进行审核备案和复工许可,每日下午18:00前报送当日复工企业名单。
(三)员工通行办法
复工企业居住于防范区的.员工点对点接至厂区后,实行封闭管理,原则上不流动,镇(街)、开发区要严格做好监督,确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任,做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”,健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制,切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求,各企业务必严格执行市指挥部各项规定,按照防范区及区外人员分类造册,认真核实复工人员信息,镇(街)、开发区要对照分区,严格把关,确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》,认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组(指挥部)的有关规定和安排进行核酸检测,做好登记,并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制,确保企业复工复产工作安全顺利推进。
各乡镇人民**、xx经开区、各企业:
根据中央、省、市、县疫情防控要求,为进一步做好疫情防控期间企业复工工作,促进我县企业有序、安全复工复产,结合我县实际,特制定如下实施方案:
一、总体要求和原则
全面落实***、***要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,进一步增强“***”,坚定“***”,做到“两个维护”,全力保障人民群众生命安全和身体健康,按照复工前有准备、复工后有监管、应急状况有预案等要求,扎实做好企业有序复工和疫情防控工作,确保企业*稳过渡、正常生产经营。
二、加强企业复工管理
1、严格复工时间。按照《xx市人民**办公室关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求,涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必须(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和物流供应等行业)等相关企业除外,县内各类企业不得早于20xx年2月x日24时前复工。
2、县内企业因特殊情况,确需于2020年2月x日24时前复工的,应当到所在地乡镇、经开区备案,并向县疫情防控指挥部报批,经审查后方可开工生产;2月x日24时后确需复工企业应当到乡镇、经开区备案,未经备案的企业,不得擅自复工。
3、加强疫情防控领导。企业要成立由主要负责人任组长的疫情防控领导小组,制定企业复工疫情防控工作方案,包括领导体系、责任分工、日常管控、后勤保障、应急处置等内容,要细化落实到车间、班组,明确专人负责。
三、做好企业复工前准备
1、实行复工备案制。复工前,企业应当将复工申请报告、复工疫情防控工作方案、企业承诺书(其中员工承诺书留企业存档)等相关材料报所在乡镇、经开区备案后,方可启动复工。
2、排查返岗员工。复工前,企业必须对非湖北籍全部返岗员工进行排查登记,了解其是否去过湖北或其他疫情高发地区、是否接触过湖北或其他疫情高发地区归来人员、是否接触过疑似尚未确诊或已确诊病例、是否出现体温异常、咳嗽、胸闷、呼吸困难等疑似症状,如有上述情形,要联系属地**及医疗卫生机构,做好人员隔离及医学观察工作。对湖北籍及疫情严重地区员工,必须做好劝返工作,对未购票的要劝阻,已购票的督促其退票,暂不得返岗工作。
3、做好疫情物资保障。企业应安排应对疫情的专项资金,根据疫情防控工作方案,储备足够的.疫情防控物资,主要包括防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品,如储备物资保障不足,不可复工。
扶贫产业项目实施方案3篇
为了确保工作或事情有序地进行,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编收集整理的扶贫产业项目实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
一、标题:《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:×××乡镇人民*。
四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:动工及完工时间。
十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20xx年扶贫实施方案:
一、 项目建设的实施原则
1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则
2、 根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。
二、 项目建设的内容及规模
1、 果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。占地面积:20亩,共建17个大棚
2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户,养羊144只。
三、 投资规模及资金来源
1、 果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚*面图和单棚概算表),总投资312375元。贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需*每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。
2、 养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。
3、 扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间:35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日)
五、社会效益:
通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。
六、结论:
该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。项目建设实施后,能获得较好的经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。
桑镇三解村委会 20xx年11月1日
兴*市桑镇三解村扶贫项目
领导小组
组 长:赵建武
副 组 长:貟显伦
成 员:秦亚*监
督小组: 桑镇三解村委会
20xx年11月1日
为确保如期实现脱贫目标,根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔20xx〕621号)文件精神,经管委会同意,在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目,帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富,制定本实施方案。
一、工作目标
通过分布式光伏发电产业扶贫项目,使全区具备建设条件的建档立卡贫困户,统一实施光伏发电产业扶贫项目,为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。
二、基本原则
(一)精准扶贫、有效脱贫。
光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应,根据贫困户数量和布局确定项目建设规模,使贫困户获得长期稳定的收益。
(二)产业扶贫,生态环保。
清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下,通过光伏产业扶贫项目稳定增收,早日脱贫。
(三)*主导,群众自愿。
*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作;贫困户采取自愿原则,优先选择有意愿的.贫困户为项目实施对象。
(四)依据政策,确保实效。
一、指导思想
以xxx企业文化建设三年规划为指导,以全面贯彻落实企业理念文化和行为文化为目标,以员工对企业文化理念的认识、认同和共同遵守为主线,以强势推行为手段,全面系统地宣贯《xxx企业文化纲要》,确保我矿企业文化理念为全体员工所认同和遵从,成为员工信奉的精神信条,为xxx企业文化建设顺利推进奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了加强对企业文化建设的领导,确保企业文化建设在我队顺利开展,特成立矿工会企业文化创建领导小组。
(一)企业文化创建领导小组
组 长;xxx
副组长:xxx xxx
成 员:xxx xxx
(二)领导小组工作职责
1、负责制定本单位企业文化创建实施方案,按照活动实施方案全面开展企业文化建设工作。
2、组织全体员工认真宣传贯彻学*《xxx企业文化方案》、《xxx企业文化纲要》,组织全体员工开展全面系统,高强度的培训,考试、讲评,全面提升全体员工的企业文化综合素质;全面推进全队企业文化创建工作。
3、制定具有xxx文化特征的共同愿景,岗位标准,岗位职责和理念口号等。
4、负责组织本单位的各种主题实践活动。开展劳模、先进忠于企业的大讨论,出版通讯物,刊出橱窗,在《xxx》中设企业文化建设专栏。
5、负责本单位企业文化氛围营造,并根据矿上的安排做好企业文化的各项工作。
三、工作目标
1、通过强势推进企业文化建设,形成推动本单位各项工作的`核心竞争力,通过强化管理,建立适应我队管理的规章制度,员工行为规范。
2、全面贯彻落实《xxx企业文化纲要》,开展全面系统、高强度培训,形成良好的企业文化建设氛围。
3、通过对xxx和矿企业文化理念的层层宣贯,形成有xxx文化特征的共同愿景,岗位标准、岗位职责和区队口号。
4、通过宣贯培训,理念考试和工作讲评,提高员工对企业文化理念的认识。通过制度规范,推进行为养成,使企业核心价质理念,基本价质理念,格言,员工行为公约,各种行为规范为员工所认知,熟记,掌握。
四、工作内容和方法步骤
2、营造本单位的企业文化氛围,制作各种宣传牌板,此项工作按xxx要求进行。
3、从8月10日开始到8月25日,给全体员工全面贯彻xxx企业文化推进大会精神,必须做到逐字逐句贯彻到位。
5、组织全体员工利用政治学*及科务会议,学*《xxx企业文化纲要》以及矿企业文化推进年动员大会上有关领导讲话精神,宣传学*要严格遵守全员参加,全面覆盖,自上而下的原则,认真做到时间,人员内容三落实。认真解读《文化纲要》使每一名员工达到熟知,熟记。
6、在宣传学*《xxx企业文化纲要》的同时,组织员工开展深入广泛的学*讨论活动,每次讨论时要制定讨论议题,讨论结果认真记录。
7、抓好愿景对接,在组织员工认真学*,深入讨论,广泛交流,悉心领会《文化纲要》的文化内涵和精神实质的基础上,提出适合xxx岗位特色的花共同愿景,此项工作在8月底完成。
8、根据xxx的工作实际,对照《文化纲要》中企业文化理念的要求,修改和完善矿工会各工种岗位责任制,岗位责任制要细化到每一个操作环节,每个工种岗位,员工对各自的岗位责任能熟知并遵从,根据岗位责任制,按照精细化管理的要求,结合各岗位实际,制定严格明确的岗位操作标准,此项工作9月底完成。
9、结合工作,学*的实际,组织全体员工开展座谈讨论,并提出矿工会企业文化口号。
10、根据企业文化创建的要求,在9月10日前,组织全队员工撰写个人工作“座右铭”,并建档管理。
11、组织全体员工结合个人工作学*、思想实际提出学*计划,制定学*目标,确定学*内容,并形成书面材料建档备查,此项工作在8月底完成。
12、为确保《文化纲要》中各种理念为员工所认识,掌握、认同,xxx组织开展企业文化月度讲评活动,成立讲评领导小组,制定讲评制度,每月确定讲评内容,每月必须开展一次。
13、制定学*考勤考核奖惩等管理制度。坚持每天上班学*20分钟,对迟到、早退人员在绩效考核中扣除分值,为了检验学*效果,每月考核一次,考试成绩及格者给予50元奖励,不及格者给予50元处罚。14、建立全员企业文化学*培训及接受教育档案。加强对员工自我学*活动效果的检查指导和考核,并将学*和考核情况记入本人档案,作为今后各项工作考核的依据。
*的环境现状和发展趋势大规模、无节制地开发利用化石燃料不仅加速了这些宝贵资源的枯竭,而且造成日益严重的环境问题。过度的排放日益引起全球关注,解决这些问题已不再是各国自身的事情,控制和减少排放已经成为全球各国的目标和义务,责任的分担已经成为各国*讨价还价的政治问题。随着全球能耗的快速增长,环境将进一步恶化,减排的纷争将更加激烈。
*年来,我国各级*不断推出利用太阳能的政策,鼓励民营资本参与太阳的利用和开发之中,尤其在太阳能光伏电站的开发与建设领域,掀起了一股热潮。可以说,投资太阳能光伏电站,是一个既有稳定投资回报,又是一项有利环境改善,造福子孙后代的事业。
一、项目前期考察(土地尽调工作)
对项目地形及屋顶资源、周边环境条件(交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电)、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、送出线路长度廊道的条件和当地电网公司的政策等。
二、项目建设前期资料备案申请及批复
项目用地尽调完成后,确定没有问题,可与当地*签订开发协议书,进入项目的备案申请阶段。
第一阶段:可研阶段
1、在项目备案申请时,需要委托有资质的单位协助,由其编
制大型光伏发电站项目备案申请分析报告、可行性研究分析报告。
2、 委托有资质的单位做大型光伏发电站项目进行可行性研究
分析评审。
第二阶段:获得项目建设地县级相关部门的'意见批复文件(部分书面意见可能因省份不同存在差异)主要包括以下: 1)安监局对安全评估报告的意见及批复;
2)水利部门对水土保持方案的意见及批复;
3)国土部门就项目压覆重要矿产资源有关问题的意见及批复;
4)国土部门就项目地质灾害评估的意见及批复;
5)环保部门就项目环境影响报告的意见及批复;
6)住建部门就项目用地选址意见及批复;
7)国土部门就项目建设用地土地预审意见及批复;
8)文物部门就项目选址用地选址意见及批复;
9)农业部门的意见及批复;
10)畜牧部门的意见及批复;
11)武装部门的意见及批复;
12)电力公司接入电网的意见及批复。
3、最终获得*备案
最终取得省一级*的备案(部分省份一定权限已经下放)。
三、项目施工图设计
1、现场测绘、地勘、勘界、提资设计要求;
2、接入系统报告编制并上会评审;
3、出施工总图蓝图;
4、各专业进行图纸绘制(结构、土建、电器等等);
5、出各产品技术规范书(做为设备采购招标依据);
6、和各厂家签订技术协议;
7、现场技术交底、图纸会审;
8、送出线路初设代可研评审上会出电网意见;
四、项目建设阶段的主要工作内容及流程
(1)项目设计施工和及设备供应商的选定
太阳能光伏电站的建设,选择有经验的设计单位可以大大节约工程造价;由于光伏在我国是一个新兴的产业,鱼龙混杂,慎重选择设计方是整个项目成功的关键。也有人直接找EPC全程代理,当然投入要大些.组件和其他材料及设备供应商早起处于垄断环境,现在基本放开了。
(2)监理方的选定
选择一个好的监理方,对于太阳能光伏电站建设过程中质量的把控非常重要。监理方应当具有太阳能电站建设监理的相关经验,所指派人员应当熟悉组件等设备和材料。
(3)会同各方预验收和进行试验以及并网、电价批复和最终验收
在最终竣工验收前,投资方应当会同各方对太阳能光伏电站进行预验收,并对光伏电站进行各项指标的试验;积极开展有关并网工作和电价批复工作;条件达到的,组织最终验收。
光伏电站建设是一件非常费时耗力的工程,少有不慎可能会对后续电站运行产生影响。以下为光伏电站建设过程中的一些问题,例如对建筑物、环境、电网的影响等方面的阐述。
*的环境现状和发展趋势大规模、无节制地开发利用化石燃料不仅加速了这些宝贵资源的枯竭,而且造成日益严重的环境问题。过度的排放日益引起全球关注,解决这些问题已不再是各国自身的事情,控制和减少排放已经成为全球各国的目标和义务,责任的分担已经成为各国*讨价还价的政治问题。随着全球能耗的快速增长,环境将进一步恶化,减排的纷争将更加激烈。
*年来,我国各级*不断推出利用太阳能的政策,鼓励民营资本参与太阳的利用和开发之中,尤其在太阳能光伏电站的开发与建设领域,掀起了一股热潮。可以说,投资太阳能光伏电站,是一个既有稳定投资回报,又是一项有利环境改善,造福子孙后代的事业。
一、项目前期考察(土地尽调工作)
对项目地形及屋顶资源、周边环境条件(交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电)、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、送出线路长度廊道的条件和当地电网公司的政策等。
二、项目建设前期资料备案申请及批复
项目用地尽调完成后,确定没有问题,可与当地*签订开发协议书,进入项目的备案申请阶段。
第一阶段:可研阶段
1、在项目备案申请时,需要委托有资质的单位协助,由其编
制大型光伏发电站项目备案申请分析报告、可行性研究分析报告。
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