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为进一步贯彻落实党的精神和新时代*特色社会主义思想,加快推进我乡乡村全面振兴,结合我乡实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过培育典型、打造精品,发挥引领作用,推动全乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、建设目标
实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴的目标
三、重点任务
(一)围绕特色产业,推动产业振兴
(1)产业化发展富硒产业。扶持2-3家富硒农产品龙头企业,争取3年内达到市级龙头企业要求。建设1家稻米粗加工厂,服务全乡稻米粗加工。建立2个具备现代化储藏功能的富硒农产品储存基地,建设3-5个兼具仓储与景观功能的米仓。
(2)营销推广富硒农产品。委托专业机构,设计新产品包装;组织驻村干部、回乡大学生与技术能人组成专业营销队伍,通过微信、电商等*台的进行富硒农产品营销;召开富硒富锌土壤与新产品新闻会。
(3)完善富硒产业服务管理。成立乡农业技术协会,推广应用水稻规范化种植技术,推行无公害种植模式;保护建设富硒产品核心区,以创建农业标准化示范区为目标,引导农户科学种植管理。
(4)融合发展乡村其他产业。远期在富硒产业发展的基础上,开展民宿、农家乐与农事体验等项目。深化“农业+”旅游、康养、休闲等新型业态的合作。
(5)富硒产业园路网改造提升。以富硒产品核心区为中心,改造提升现有道路条件,打造一个宜居、宜游的便捷出乡、出县特色旅游走廊,完成部分道路的路灯和配套设施建设。
(二)坚持绿色发展,推动生态振兴
(1)保护坑坪村的山林自然景观与河道,保护具有一定历史的木建筑,有序引导乡村发展,整治村庄杆线,推进“四旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁)绿化,继续推进完成村庄房前屋后整治,目前已完成山头自然村的整治,计划今年完成坑坪村的房前屋后整治;
(2)控制农村农业面源污染,确保产品品质。建设2-3处应用生态处理工艺的农村污染处理设施。防范水土流失,治理3处重点滑坡重点区域;
(3)基础设施改造提升。梯田及茶园在有条件的情况下设置休闲步道。
(三)围绕乡风文明,推动文化振兴
(1)制定村民公约,传承孝道、勤劳、诚信等优秀传统文化,结合休闲文化廊亭修建,打造文明幸福新时代的新农村;
(2)修缮一幢木建筑,作为坑坪村乡村文化传*所;
(3)实施古官道修复,重现古官道历史风貌,发掘历史积淀和人文价值,丰富历史文化底蕴。
(4)打造文旅产业业态。以坑坪村为中心设计乡乡村生态一日游路线,持续开展孝德文化节、“醉美茶园”采摘节等活动,带动沿线特色农产品销售产业发展。
(四)创新工作机制,推动人才振兴
(1)引领示范。充分发挥支部引领,党员带头,采取“支部+合作社+党员+农户+科技”模式,积极鼓励外出劳动力返乡种植。推进示范项目建设,选择1-2个种植管理科学的连片基地予以奖励。
(2)引进人才。依托县“电商*台”建设,鼓励年轻人积极返乡创业,通过电商*台、微信*台以及一些农特产品店铺等渠道销售大米、黄豆等硒锌特色产品,大大提高种植户收入水*和生产积极性。
(3)培养在地人才。培育30名农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干,邀请乡在职与退休干部以及科技特派员指导发展生产。
(五)壮大人才队伍,推动组织振兴
(1)设立乡村振兴服务站。整合村级农民技术员(含水利技术员、动物防疫员、林业员)、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、公共卫生员、文化协管员等“六大员”职能、队伍、经费,提高公共服务整体水*。
(2)强化基层党组织堡垒作用。通过入股、联营等方式,发展村级集体经济,争取到20XX年,村年经营收入超过20万元。推进村党组织*通过法定程序担任集体经济组织、农民合作组织负责人,积极争取上级派出第一*助推乡村振兴。
为深入推进创建全国文明城市工作,有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作,结合我局实际,特制定本方案。
一、工作目标
积极发挥行政机关单位的示范带头作用,形成全体干部、职工参与齐抓共管局面,以垃圾源头分类、统一投放、集中回收等有效措施,实现全局办公场所区域生活垃圾强制分类达到全覆盖的工作目标。
二、实施区域和范围
实施生活垃圾分类的区域范围为局机关及下属企业所有区域。本方案所称生活垃圾为在日常工作中产生的易腐垃圾、废品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四个类别。
三、实施步骤
(一)预备阶段(20xx年11月15日至11月30日)
1.制定方案。依据我局实际,制定生活垃圾强制分类工作方案,明确工作任务和工作要求。
2.设施设置。完成生活垃圾强制分类点位的设施布置,宣传信息张贴,指示牌设置。
3.召开动员会议。召开局生活垃圾强制分类动员会议,提出方案、降实要求。
(二)实施阶段(20xx年12月1日至12月25日)
1.降实责任。建立生活垃圾强制分类宣传员、督查员、保洁员等“三员”治理制度。
2.实施分类。按分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不降地,垃圾投放正确。
3.检查成效。办公室定期检查及不定时抽查生活垃圾强制分类效果,及时通报结果。
(三)总结阶段(20xx年12月26日至12月30日)
1.做好自查自检。开展生活垃圾强制分类自查自纠工作,积极主动地发觉和改进问题,进入常态化治理。
2.推进分类覆盖。局机关开展生活垃圾强制分类工作,实现生活垃圾强制分类全覆盖。
四、设施设置
1.机关院内:放置四色垃圾桶一套(机关食堂处)。
2.各办公室、会议室:设置1个2色垃圾桶(双格)。
3.食堂餐厅:设置餐余专用垃圾桶1个(由XX公司每天定时回收)、其他垃圾桶2个。
五、投放要求
(一)废品及可回收物1.废弃纸张(文件等)、报纸由各自办公室暂时整齐堆放,定期处理;
2.其他可回收物由办公人员自行分类投放至可回收垃圾桶,饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽。
(二)有害垃圾电池、硒鼓等有害垃圾统一投放至有害垃圾桶。
(三)易腐垃圾1.日常办公生活产生的茶叶渣倒入卫生间旁边的专用茶叶桶。
2.食堂工作人员应将剩菜剩饭、果皮等放至餐余专用垃圾桶。
(四)其他垃圾实行定点投放,日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内,再集中投放至其他垃圾桶内。
六、工作职责
成立生活垃圾分类工作领导小组,负责办公场所生活垃圾分类投放的组织领导、宣传教育、监督实施和检查考核工作,领导小组组**员名单如下:
组长:XX党组*、局长副组长:班子成员
成员:各股室、中心、企业负责人
领导小组下设办公室于局办公室,由某某同志兼任办公室主任。领导小组办公室成员由XX(宣传员)、XX(督查员)、XX(保洁员)组成。具体职责明确如下:
1、领导小组成员职责:做好各股室、企业生活垃圾分类监督检查工作,做好生活垃圾分类知识的宣传、普及工作,提高知晓率。
2、领导小组办公室职责:负责制订生活垃圾分类工作方案,牵头开展宣传教育活动,牵头做好垃圾分类检查考核工作。确保洁净整洁完好。
宣传员:做好垃圾分类各项宣传工作;负责张贴各类标识标语和宣传海报;汇总垃圾分类台账,上报各类垃圾分类工作信息。
3、下属企业:负责单位区域内生活垃圾分类工作的实施。下属各单位要加强领导,明确责任人和具体工作人员,并于11月30日前将工作人员名单报局办公室。下属企业要依据本通知要求,结合实际情况,明确工作目标,细化工作要求,制定相应的生活垃圾分类工作措施,并做到每周检查一次,记好检查台帐。
七、工作要求
1.仔细领略,提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事,每一位干部要仔细学*、领略生活垃圾分类工作的有关文件精神,切实提高认识水*,增强参与的自觉性。
2.严格分类,担好责任。垃圾分类投放是生活垃圾分类工作的基础,全体干部职工要严格按照易腐垃圾、可回收物、
有害垃圾、其他垃圾分别举行正确投放,真正担好责任、守好阵地。
3.加强监督,取得成效。要经常对的生活垃圾分类工作降实情况举行监督、检查,及时表扬工作成效显著的个人,及时处置发觉的问题,确保生活垃圾强制分类工作取得成效。此项工作列入年度目标考核,考核结果作为各类评先评优的重要根据。
随着社会经济的快速进展和群众生活水*的不断提高,生活垃圾产生量持续增加,垃圾围城之困日显突出。为打造生态宜居幸福新冉义,提高公众环境意识和文明意识,依据《生活垃圾分类收运处置试点工作实施方案》,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
根据《XX固体废物污染环境防治法》、《XX循环经济促进法》等XX及XX市鼓舞生活垃圾分类回收及资源化利用有关法律法规、政策指引,环绕建设生态宜居幸福清溪的目标,大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置,建立生活垃圾综合治理体系,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,促进城市精神文明与生态环境建设。
二、工作原则
(一)协调治理。坚持统一领导,明确相关部门职责,强化属地治理、综合协调和分工协作运行机制,加强宣传引导。
(二)科学易行。各村社区结合分类收运和处置方式,按照先粗后细、先易后难原则,制定科学分类办法,方便居民操作。
(三)示范推进。各村社区通过建立生活垃圾分类投放、收运、处置试点,总结经验,以点带面,逐步推进。
(四)统一规划。各村社区系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接,配置配套的环卫收运设施设备。
三、推行区域
2019年2月,*印发了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》开宗明义,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。与以往相比,本次《方案》改革力度颇大,直面问题要害,并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注,并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。
1.坚持知行合一、工学结合,加快人才培养模式改革
一般认为,现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期,其主要标志是学校职业教育的出现。同时,随着工业革命的到来,传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是,学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的:一条是学校职业教育,另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主,还是应该以职业培训为主,在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表,他认为,现代职业教育应该以学校职业教育为主,学校可以根据*的经济发展计划和长期性的人力资源预测,通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反,福斯特提出著名的“职业学校谬误说”,强调现代职业教育应该以职业培训为主,以劳动力就业市场的需求为基本出发点,职业化的学校课程不能决定学生的职业志愿,也不能解决失业问题,简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。
实际上,两种理念孰优孰劣,很难做出绝对判断,世界各国根据本国需要,逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言,我国是典型的学校本位人才培养模式,即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者,企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来,从世界各国职业教育发展趋势来看,“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐,尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。
对此《方案》提出,要坚持知行合一、工学结合,探索创新职业教育人才培养模式,发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是,借鉴德国“双元制”等模式,总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验,校企共同研究制订人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实*实训。
在传统的校企合作中,企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此,《方案》强调,要引导企业深度参与职业教育人才培养工作,将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。
其一,根据劳动力市场需求调整专业设置。健全专业设置定期评估机制,强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责,原则上每5年修订1次职业院校专业目录,学校依据目录灵活自主设置专业,每年调整1次专业。其二,校企联合开发,并定期更新教材与信息化资源。遴选认定一大批职业教育在线精品课程,建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材,倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材,其中,专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。其三,将企业最新技术融入教育教学。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法,推进虚拟工厂等网络学*空间建设和普遍应用。
2.推动校企全面加强深度合作,构建校企命运共同体
职业教育校企合作不仅是一个教育问题,而且是一个经济问题。实际上,真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。
在计划经济体制下,中专学校多由行业部门举办,技工学校多由国有企业举办。通常,职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段,为了激发企业的市场活力,我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革,即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理,另一方面加快国有企业改革,减轻国有企业负担,去除包括教育在内的企业非生产性功能。
上述一系列改革,使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后,企业变成完全的经济实体,不再承担教育责任,因此,校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要,只能依靠私人关系、*牵线等方式,去市场中寻求校企合作企业。因此,在社会主义市场经济体制下,校企合作的关键问题是,我们如何重构学校与企业之间的关系。
在社会主义市场经济体制下,校企合作体系的构建,不仅极为复杂,而且具有极大的不确定性。应该明确认识到,职业教育校企合作是一种完全的市场行为,这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中,要改变传统的“拉郎配”方式,尝试构建一种校企合作的长效机制。
对此,《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域,寻找利益结合点,明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源,企业应当依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。
二是通过改革绩效工资制度,调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出,校企合作中,学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬,具体分配由学校按规定自行处理。
三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
四是厚植企业承担职业教育责任的社会环境,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。与西方发达国家相比,我国现代意义上的企业发展历史很短,其参与职业教育的社会意识与文化也需要较长的培育过程。
3.打造一批高水*实训基地,深化区域产教融合力度
产教融合是提高我国职业教育体系现代化水*的关键所在,也是确保技术技能人才培养质量的根本所在。由于我国幅员辽阔,不同地区之间差异巨大,国家层面统一推进产教融合难以有效落实到行动层面。而从学校层面力量又相当有限与薄弱。因此,从区域层面着手推进职业教育产教融合,则一种更具操作性与可行性的方式。从我国现有产业发展来看,省域产业发展特征较为明显,地市或县域产业发展更为单一、集中,对于产教融合的深度展开更为有利。
目前来看,区域层面职业教育产教融合的需求主要表现在以下几个方面。
对学校而言,产教融合的需求在于加强区域统筹,促进省域或地市域职业院校(包括应用型本科)的专业结构与产业结构相匹配,建立区域产业需求清单与院校专业供给清单,推进区域中职、高职、应用型本科以及研究生层次的专业水*与产业水*对接。对企业而言,产教融合的需求主要体现在技术研发和人力资源培训两个方面。对社会大众而言,产教融合的需求主要体现在终身教育、社区教育服务等方面。也就是说,在综合推进职业教育产教融合项目时,必须考虑到不同群体对职业教育产教融合的需求差异,探索功能更为多元的职业教育产教融合项目。
为了深化区域职业教育产教融合力度,《方案》提出打造功能更为多元的高水*实训基地。即加大政策引导力度,充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性,带动各级*、企业和职业院校建设一批资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水*职业教育实训基地。
当然,实训基地在功能发挥上也有侧重点,其最主要的功能仍旧是服务学校教学与企业生产。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域,统筹多种资源,建设若干具有辐射引领作用的高水*专业化产教融合实训基地,推动开放共享,辐射区域内学校和企业;鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地,提升重点专业建设和校企合作育人水*。
在完成本职工作的基础上,《方案》也提出要发挥其社会服务功能。积极吸引企业和社会力量参与,指导各地各校借鉴德国、日本、瑞士等国家经验,探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水*,为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水*提供有力支撑。
4.多措并举打造“双师型”教师队伍,完善职教师资培养制度
职业教育要想高质量发展,就必须有一支高质量的教师队伍。与普通教育教师相比,职业教育教师最大的特点就是“双师型”。“双师型”主要体现在对其能力结构的复杂要求,即不仅需要职业教育教师具备丰富的专业理论知识,而且需要职业教育教师具备扎实的实践操作能力。然而,目前来看,我国“双师型”教师的短缺问题仍然是一个大问题。
长期以来,“双师型”教师无论是引进,还是培养,都存在一系列问题。在引进环节,主要的障碍是招聘制度与薪酬待遇等。由于学历限制,不少企业的高技能人才无法进入职业院校任教。由于薪酬待遇的差距,不少高技能人才即便进入了职业院校也很难留住。在培养环节,我国主要有以下两种方式。一种是职教教师通过普通师范以及其他理工和综合类高校培养,即在相关院校接受师范类或专业类的课程培养,到岗后再进行一定的培训。优点在于,有一批研究生学历的相关专业毕业生进入职校教师队伍,提高了职教师资队伍的层次;缺点在于,专业课教师教学能力不足,文化课教师职校教学不适应,实践课教师职场经验缺乏。另一种是通过独立的职业技术师范院校培养。优点是学生的职业教育理念、教育教学能力等方面较有优势;缺点是学历层次以本科为主,学生就业前景堪忧,学生专业实践能力优势不明显。
为了加强职业教育“双师型”教师队伍建设,完善职业教育师资培养制度,《方案》提出一系列强有力的改革举措。一方面是职业教育教师招聘制度的改革,重点在于打破学历限制,提高教师待遇。《方案》提出,从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘;建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。另一方面是职业教育教师培养方式的改革,重点在于提高职业教育教师的专业实践能力。具体举措如下:加强职业技术师范院校建设,优化结构布局,引导一批高水*工科学校举办职业技术师范教育;实施职业院校教师素质提高计划,建立100个“双师型”教师培养培训基地,职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训,落实教师5年一周期的全员轮训制度;探索组建高水*、结构化教师教学创新团队,教师分工协作进行模块化教学;定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。
5.推进职业教育与培训一体化建设,消除管理体制障碍
20世纪90年代以来,追求职业教育与培训体系的一体化逐渐成为全球职业教育发展的一股新趋势,最具典型代表的无疑是现代学徒制的复兴。
回顾历史,由于管理体制上的二元分离,职业教育与培训一直未能整合成完整的职教体系。在职业教育与培训体系中,招生、培养、就业、继续教育与培训等各个环节的管理均涉及教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门。然而,教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门之间的职能交叉、条块分割现象仍较为严重。职前阶段,育人的教育体系与用人的劳动体系分离,时常导致职业教育人才供给与劳动力市场需求的不匹配;职后阶段,企业职工的继续教育与培训主要归劳动体系管理,教育体系对此参与不足。这也就不难解释为什么我国会出现现代学徒制与新型学徒制并存的尴尬局面。当务之急是,消除管理体制的障碍,对相关管理机构有机整合,制定统一的职业教育与培训发展规划,统筹管理我国技术技能人才培养培训工作。
基于上述背景,《方案》提出一系列针对性的改革举措。一方面,明确教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门的职责范围,提高二者分工协作的水*。如在1+X证书制度试点工作中,人力资源和社会保障行政部门、教育行政部门分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施,人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准,教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。另一方面,完善*职业教育工作部际联*会议制度,统筹职业教育事业发展。*职业教育工作部际联*会议由教育、人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成,*分管教育工作的副*担任召集人。联*会议统筹协调全国职业教育工作,研究协调解决工作中重大问题,听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议,部署实施职业教育改革创新重大事项,每年召开两次会议,各成员单位就有关工作情况向联*会议报告。*教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,*教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。各成员单位做好相关政策配套衔接,在国家和区域战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。
深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措。*日,国家发展和改革委、教育部等6部门印发了《国家产教融合建设试点实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出了怎样的目标?将对深化产教融合起到怎样的作用?记者围绕相关问题进行了采访。
《方案》指出,国家产教融合建设试点坚持统筹部署、协调推进,优化布局、区域协作,问题导向、改革先行,有序推进、力求实效,通过5年左右的努力,试点布局建设50个左右产教融合型城市,在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜明的产教融合型行业,在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业,建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。
“国家产教融合建设试点是一项综合性、系统性改革试点,涉及*、企业、学校、行业社会等多元主体。”国家发展和改革委有关负责人表示,开展试点总体定位是为推进产教融合改革树立标杆,为创新要素深度融合提供载体,为推进政策组合创新开展试验。统筹产教融合型城市、行业、企业3类试点对象,就是要发挥城市承载、行业聚合、企业主体作用,建立以城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革新路径、新机制。
《方案》明确,从2019年起,在部分省、自治区、直辖市以及计划单列市,试点建设首批20个左右产教融合型城市。适时启动第二批试点,将改革向全国推开。试点城市应具有较强的经济产业基础支撑和相对集聚的教育人才资源,具有推进改革的强烈意愿,推出扎实有效的改革举措,发挥先行示范引领作用,确保如期实现试点目标。
该负责人表示,建设产教融合型城市,是要构建产教融合改革的“基本盘”。在试点数量上,不宜“堆盆景”,必须具备一定数量,占有一定比例,体现一定代表性。为*衡试点城市的示范性和代表性,国家拟分两批选择50个城市开展试点。
“原则上每个试点城市及其所在省域至少选择3至5个行业开展试点,推动行业组织、产业政策更好融入产教融合改革,为地方产业发展提供精准助力。”该负责人说。
《方案》指出,发挥企业重要主体作用,深度开展校企协同育人改革,推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结,在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。重点推动企业通过校企合作等方式构建规范化的技术课程、实*实训和技能评价标准体系,提升承担专业技能教学和实*实训能力,提高企业职工教育培训覆盖水*和质量,推动技术技能人才企业实训制度化。
该负责人表示,初步考虑力争每个试点城市建设培育100家左右产教融合型企业,带动其他地区建设培育5000家以上企业。发挥国家级和省级开发区的主体带动作用。在建设实施中,要注重发挥开发区重点企业、优势产业集聚作用,努力争创“千区万企”的有利局面。要引导各地加大对主动推进制造业转型升级的优质企业,以及现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源等领域企业的支持力度。
另外,国家发展和改革委、教育部还将积极支持中央企业、全国性特大型民营企业发挥全国范围内行业带动引领作用,整体开展试点。
在政策和制度创新方面,该负责人介绍,《方案》构建了“三位一体”综合性改革试点,充分发挥城市承载、行业聚合、企业主体作用,建立以城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革试点新路径、新机制。其中,城市试点是基础,重在发挥政策资源统筹作用,通过制定改革问题清单和政策清单,打通改革落地“最后一公里”。
“发挥市场机制和企业重要作用。”该负责人说,《方案》尊重教育规律和经济规律,发挥好*统筹推动作用和市场配置资源决定性作用,推动产教融合走向纵深。开展产教融合型城市、行业建设试点,政策设计始终聚焦发挥企业重要主体作用,重在降*度**易成本,推进资源、人员、技术、管理、文化全方位深度融合。
为进一步深化产教融合发展,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,推进人力资源供给侧结构性改革,根据《河北省人民*办公厅关于深化产教融合的实施意见》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的*精神,以*新时代*特色社会主义思想为指导,按照统筹协调、共同推进、服务需求、优化结构、校企协同、合作育人原则,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养高素质创新人才和技术技能人才,为加快构建我市“4+4”现代产业格局,促进经济转型升级,全面推动高质量发展,开创新时代现代省会、经济强市新局面提供有力支撑。
(二)主要目标。逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,构建校企合作长效机制,通过10年左右时间的努力,基本实现教育和产业统筹融合,校企协同育人机制全面推行,需求导向人才培养模式健全完善,高等教育、职业教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
二、构建产教融合发展新格局
(一)同步规划产教融合与经济社会发展。将产教融合纳入全市经济社会发展规划以及区域发展、产业发展、城镇建设和重大生产力布局规划。结合实施创新驱动发展、新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展、人才强市战略,同步规划产教融合发展、政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。(市发展改革委会同有关部门,各县市区*分工负责)
(二)统筹职业教育与区域发展布局。落实京津冀协同发展战略和主体功能区规划,统筹推进职业院校布局结构调整及优化,引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。加快市职教园区建设,将其打造成现代职业教育集聚区,实现全市职业教育集约化、规模化发展。依托重点园区,与京津共建一批产学研创一体化的重点实验室、工程技术中心和科研成果转化创新服务基地。鼓励山区教育扶贫工程重点县初中毕业生到市区优质公办学校接受免费职业教育,在各学校招生计划方面予以倾斜。(市教育局、市发展改革委、市人力资源社会保障局,各县市区*分工负责)
(三)促进高等教育融入区域创新体系。支持市属高校整合各类资源、*台、要素,与行业骨干企业、中小微创新创业型企业建立紧密协同的创新生态系统,发挥对石保廊国家全面创新改革试验区发展的`服务作用,增强创新中心人才集聚和牵引产业升级能力。把高等学校创新创业教育和学生创新创业活动与专业教育、教师科研及其成果转化有机结合起来,继续实施大学生创新创业训练计划项目,积极参与“互联网+”大学生创新创业大赛和各类学科创新竞赛活动,加快高等学校众创空间建设,每所高等学校至少创办一个众创空间。(市教育局、市科技局、市发展改革委、市人力资源社会保障局,各县市区*分工负责)
(四)推动学科专业建设与产业转型升级相适应。建立紧密对接产业链、创新链和战略性新兴产业发展的学科专业体系,重点建设一批具有较好办学基础、经济社会发展急需的专业和专业群。围绕我市构建“4+4”现代产业发展格局,大力发展新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流、旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保等8个领域急需紧缺学科专业,推进专业教学内容与职业标准对接。适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展,促进学科专业交叉融合,加快推进新工科建设。(市教育局、市人力资源社会保障局、市发展改革委分工负责)
一、指导思想
我校根据上级部门对于教育信息化的指导精神,以信息化带动教育现代化,推进学校信息化建设,提高师生的信息素养,提高信息技术在学校教育和管理中的应用水*,全体师生能熟练应用信息技术进行教学和学*为目标,以培养学生创新精神和实践能力为重点,实现信息技术教育与各类课程的整合,提高全体师生的信息素养,构建高水*、高效益的教育信息化体系。承接前一阶段的信息化教学的发展,从学校实际情况出发,从师生需求出发,面向现代化,面向信息化,面向互联网,全面推进学校教育信息化建设工作。
二、组织机构:
1、指导小组
顾问:包太洋
组长:龚佳*
副组长:向子权 谢文斌 杨正志
成员:章发礼 杨伟华 周启良 李刚松 文* 杨再* 明雯
2、组织领导
组长:杨启军(校长)
副组长:杨宏清陈永奇 莫顺清
组员:贺方卫 王福龙 田冬梅 孙维策 唐卫* 杨林翰 梅玉松 邓显峰 李芝 阴燕
技术总负责:唐卫*
三、总体目标
依托一流的信息化硬件设施,在教育教学各领域全面开展信息化应用,全面发挥信息技术在教育管理和教学中的作用,改变学与教的方式,提高学*绩效,为学校的内涵发展、特色发展提供技术支撑、资源保障和服务*台。结合学校发展的工作思路,以学校信息化发展现状为基础,以信息技术在学科等领域中的应用为重点,加强信息技术工作的领导和教师培训,逐步为实现“科学、高效”的课堂教学提供服务保障*台,提升学校网络化管理水*。推进学科与信息技术的全面整合,实现教育最优化。
四、工作任务
(一)加强硬件设施建设
1.学校现有计算机配备已经达标,但为了进一步满足教学需要和更新,每年都会进行更新一部分计算机和多媒体教学设备。
2.对网络进行优化。为确保学校网络畅通,及时的对学校网络设备进行更新、升级。
(二)完善校园网络资源
1、凭借网站,宣传交流
学校门户网站是学校的“网上名片”。凭借学校门户网站,展示校园文化、教师风采、学生风貌、教育理念等,体现办学实力!扭转对偏僻农村学校的偏见,提高了解学校的透明度,以另一种方式在社会上、在家长中、在教育领域树立新形象、新品牌。强化学校门户网站对外宣传、形象展示和沟通交流的管理*台。可以实现学校对外联系的信息化和网络化,提高软实力,增强综合竞争力。探索其对教师网络研修工作的推动与支撑作用。在经营和管理过程中,来提升教师专业发展能力
2、网络管理,协作研修,
探索校本研修网络化,将校本教研与网络教研紧密巧妙融合,在实际教学过程中所遇到的“问题”为校本研修的“主题”,紧紧围绕主题开展,突出“问题”意识,加强“专题”探讨,落实研修目标。以“主题”为主线,以课例为内容,以网络*台为载体来开展研究。发挥教师个人自主的实践反思与教研组同伴诊断、指导及经验共享的交互作用。
3、网上备课。以教研组为单位,实行“分散备课,集体研课,资源共享”的备课方法。
4、网上评课。对别人的公开课进行网上评课,点评不主张独立成篇,回复于被点评文章下面即可。
5、网上学*。主要是指校本研修的理论学*。基于学校门户网站,把有价值的文章放在网络上,老师们就不用集中在一起,可以通过网络自主学*,撰写心得体会。网上互动*台拓展了教师民主、自由、开放的研讨空间,增强了校本研修活动的实效性。
6、网上管理。针对研修内容,尝试网上指导管理,增强服务意识,探索网络教学管理的有效途径。
7、营造学校信息化的办学氛围,鼓励教师使用校园网络,各种学校新闻、通知、总结等均发布在校园网上。
8、每个教研组每周都要定期的向校园网传他人的或者自己的优秀作品,鼓励老师网上学*,及时跟帖。每月对各教研组上传文章进行统计反馈,并计入年终教研组考核中。对老师的校园网学*情况及时反馈计入考核。
9、校园网的栏目及时更新补充,以满足老师、家长、学生的需要。
(三)促进教师专业成长
1.以青年教师为突破口,加强信息技术培训,提高教师的信息素养。
2.组织信息技术专题培训的基础上,开展分层次、按需求的教育专业培训,从常规入手,提高教师在教育教学工作中信息技术的应用能力,促进教师的专业发展。
(四)强化课堂教学改革
1.加强信息化环境下的教学模式的探索、提炼和推广。重点进行网络课程、学科软件、等环境下教学模式的探索与创新,根据教师在教学工作中的困惑和需要,引导教师根据不同的授课内容合理选择适宜的教学模式,提高教学效益。
2.促进信息技术在课堂教学中的应用和创新。定期的组织校级的各种比赛,鼓励和扶持教师积极踊跃参加每年举行的课件评选、信息技术环境下课程大赛。
(五)提升教育科研能力
1.加强对课题的管理和研究。打造精品课堂,变革教师的教学方式和学生的学*方式。定期的召开课题阶段性总结会,鼓励教师加强对研究成果的总结和提升,并推荐到省教育信息化应用期刊上。
2.加强信息化环境下教学模式的研究和实践。鼓励教师整理课例资料,以备课组为单位成立校级资源库,老师上课不仅可以借鉴使用,资源共享,还可以向省资源库推荐。
(六)提升学生应用水*
1.加强网络学*资源建设。结合网络课程的推广,为学生提供丰富的自主学*资源,托宽学*的时空界限。
2.加强学生网络*台的应用。每年暑假举行的网络夏令营活动,鼓励学生全面参与,充分展示学生多层面的`创新作品。
3.依托综合实践这个*台,在面向全体学生的基础上,给学生创设发展的*台,让其特长得以发展。
4.组织好年度学生科技创新大赛活动,展示我校学生实践创新成果。
五、实施步骤
第一阶段为学*启动阶段(20xx年8月—20xx年12月)。深入学*相关文件,确保软硬件基础设施全面到位。
第二阶段为全面实施阶段(2013年1月—20xx年1月)。根据本方案的工作安排,从师生能力、应用服务、数字资源、基础设施的培训和建设,学与教方式变革、教育科研等各方面进行工作任务具体实施,不断提高信息技术在教育、教学中的应用水*。
第三阶段为评估验收阶段(20xx年2月-20xx年12月)。对照相关标准和要求,开展全方位的自我评估,总结成绩,撰写报告,收集、整理各种档案资料,力争在湖南电化教育馆《教育信息技术》刊物上发表,做好试点校评估验收的各项工作。
六、保障措施
(一)加强领导,统筹协调,健全教育信息化建设的管理体系。成立教育信息化工作领导小组,认识和理解教育信息化的内涵,明确教育信息化的任务、重点和关键,共同努力,统筹协调和管理教育信息化工作。
某某县人民*人民监督员制度试点工作方案 根据全国检察长座谈会会议精神,为进一步完善检察机关查办职务犯罪案件外部监督机制,促进依法正确行使检察权,根据《最高人民*关于实行人民监督员制度的规定(试行)》(以下简称《规定》)结合本院检察工作实际,制定本方案。
一、指导思想试点工作要以“*”重要思想、党的*精神和中央关于推进司法体制改革的指示为指导,紧紧围绕“强化法律监督,维护公*正义”的检察工作主题,认真落实“加大工作力度,提高执法水*和办案质量”的总体要求,严格按照高检院的《规定》进行。试点工作要坚持依法办事、实事求是、积极稳妥的原则。既要切实保障人民监督员履行监督职责的独立性,又要依法独立行使检察权,维护社会公*和正义;既要采取多种形式推动试点工作,又要在取得实效上下功夫,切实提高执法水*和办案质量;既要总结试点工作中好的经验,又要客观反映、切实解决存在的问题,扎实推进试点工作深入开展;既要严格执行高检院的规定,又要因地制宜、与时俱进,学*借鉴其他地方的成功经验,结合实践积极探索,为制度的全面实施提供经验,打好基础。
开始全面试行人民监督员制度。
项目实施方案
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。方案应该怎么制定呢?以下是小编收集整理的项目实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13*方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程4*万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、*、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
一、指导思想
以《*农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南,以贫困农户增收为目的,以村企合作为纽带,以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的,以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华*肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头,在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设,有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题,探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行,扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象,引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合,互利共赢。贫困村与夏华公司联手,充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力,利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性,分散繁育,集中育肥科学化、标准化饲养,为夏华公司提供优质加工牛源,降低成本,提高效益,有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾,在农户与市场之间架起桥梁,实现磁性对接,形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点,逐步推进。在3个贫困村先行试点,探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制,条件成熟后逐步扩大,全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围,有自治区扶贫办组织,夏华公司于与县区扶贫办共同考察,镇党委、*最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
(1)具备肉牛养殖传统,肉牛收入占农民总收入的比重较大,基础母牛存栏500头以上,良种率50%以上,年育肥出栏500以上,有畜牧冷配点、改良站或能就*服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水*相对高。
(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件,为扩大生产保证充足饲草料条件。
(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。
(4)村级两委班子较强,具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望,同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
XX县(区)扶贫办:
(1)以整村推进贫困村为重点,组织养牛合作社,整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务,使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心,使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息,协调合作社为农户贷款提供担保。
(4)协调有关部门承担技术服务责任,建立完善冷配点、改良站,确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人,联系养殖农户,为合作社外农户提供技术服务,开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的,选派技术负责人或技术服务小组。
(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信,履行合同。
XX夏华公司:
(1)经县区扶贫办推荐,在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社,作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛,回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息,必要时提供贷款担保。
(2)在试点村培训技术骨干,为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训,提供日粮配方。
(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛,按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购),标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售,按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售,每公斤高于市场价格0.5元。
婚礼活动实施方案
为确保事情或工作高质量高水*开展,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么你有了解过方案吗?下面是小编整理的婚礼活动实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
1、婚礼当天人员配置
新人方面人员配置
主婚人电话男方的领导或长辈(代表来宾祝福新人)
证婚人电话女方的领导或长辈。发结婚证,证明新人的婚姻合法。
车队总管电话负责车队的安排,花车、车队行驶路线图、安排娘家人上下车、防止路途上,车辆掉队,车队封礼。
饭店主管电话负责酒店部分的分工协作。包括糖、烟、酒、饮料、瓜子等的摆放和酒店经理沟通,安排来宾就坐、饭店帮忙人员的分工。
迎亲总管电话负责和娘家人的沟通,包括娘家人的各种礼仪、规矩,和送亲总管沟通好安排娘家人上车和酒店入座。
男亲总管电话安排数人,配合酒店总管安排各自熟悉的亲友入座。
送亲总管电话新娘的亲戚(和迎亲总管沟通好帮忙把娘家人安排上车,饭店就坐、特殊礼仪)
女亲总管电话安排数人,配合酒店总管安排各自熟悉的亲友入座。
伴郎电话陪伴新郎。听从司仪的安排。
伴娘电话陪伴新娘。听从司仪的安排。
撒喜糖电话新娘上花车时负责撒喜糖开路。
照相电话负责拍摄精彩的画面。
灯光师电话听从摄像师的安排。
礼炮师电话听从司仪安排。
2、物品准备
糖:
300克婚宴总桌数+封礼
花生:
300克婚宴总桌数+家中待客+封礼(根据各人需要)
瓜子:
300克婚宴总桌数+家中待客+封礼。
烟:
2盒婚宴总桌数+封礼。
酒:
2瓶婚宴总桌数+封礼+备用
饮料:
每桌2瓶婚宴总桌数+封礼+备用
大喜字:
酒店、家中、小区、楼栋(算一下数量)
小喜字:
窗户、家具、家电、床头等(算一下数量)
喜联:
根据自己情况气球:根据自己喜好飞雪彩带:建议不要多买,有喜庆气氛即可。(尽量不用飞雪)10-分钟礼宾花:10大10小即可,大的用于室外,小的可用于室内。
手提袋:
用于车队封礼。
糖袋:
根据自己情况而定。
拉花:
根据车队数量而定。(汽车拉花)
拉喜、灯笼、房顶拉花:
(随意)
红包:
大的10个。小的一包。(40个)
香槟酒:
两瓶(大的,是无色的)
婚戒:
专人带到酒店(不要用钻戒)
为贯彻落实《*河南省委、河南省人m*关于推进价格机制改革的实施意见》(豫发〔2016〕19号)(以下简称《意见》)精神,进一步推进价格改革,加快完善主要由市场决定价格的机制,结合我市实际,制订本方案。
一、全面领会价格机制改革的总体要求
(一)充分认识价格机制改革的重要意义。
价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。
多年来,作为经济体制改革的重要组成部分,按照中央和省的统一部署,我市价格改革持续推进、不断深化,放开了绝大多数竞争性商品和服务价格,激发了市场活力,促进了稳增长调结构,为全市经济社会发展营造了良好的价格环境。
当前,我市正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期,加快推进价格改革,充分发挥价格的杠杆作用,可以更好地推动供给侧结构性改革,有效引导产业结构的调整优化和资源要素的合理配置,加快经济发展方式转变,促进经济提质增效升级、资源集约节约利用和生态环境保护,对我市率先全面建成小康社会具有重要意义。
(二)深刻领会价格机制改革的指导思想。
《意见》强调,要全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,*xx*系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用,加快完善主要由市场决定价格的机制。
各级、各有关部门要深刻领会其精神实质,坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进,全面深化价格改革,完善重点领域价格形成机制,健全*定价制度,下放区域性价格管理权限,加强市场价格监管和反垄断执法,为全市经济社会发展营造良好的价格环境。
(三)牢牢把握价格机制改革的主要目标。
《意见》指出,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,*定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全,价格公共服务机制趋于完善。
各级、各有关部门要牢牢把握*定价范围、价格监管制度和反垄断执法体系、价格调控机制、价格公共服务机制的内涵,确保圆满完成价格改革目标任务。
二、深入推进以市场为导向的重点领域价格改革
(一)推进农产品价格改革。
落实国家关于农产品价格主要由市场决定的政策精神,围绕实施粮食核心生产区战略规划,以促进农业增效、农民增收为重点,深化涉农价格和收费形成机制改革,对不同品种实行差别化的支持政策。
认真落实小麦、稻谷最低收购价格政策。
按照国家统一部署,逐步建立农产品目标价格制度。
(二)推进电力价格改革。
落实中央和省统一部署,按照“管住中间、放开两头”的总体思路,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,分步实现发售电价由市场形成。
推动大用户直购电工作,落实峰谷分时电价政策,配合省2017年实施输配电价改革工作,激励电网企业降低成本、提高效率,支持企业提质增效。
落实以用电负荷特性为主的销售电价分类政策,保持居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对稳定。
(三)推进天然气价格改革。
积极推进非居民用气市场化改革,鼓励直供用户与供气单位协商定价,择机全面放开非居民用气销售价格。
科学、合理制定我市天然气居民用气价格,完善居民阶梯价格政策。
(四)推进供水价格改革。
逐步建立有利于促进节约用水,合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制。
落实最严格水资源管理制度,科学核定多水源供水综合水价,利用价格杠杆引导用户优先使用地表水、合理利用地下水,鼓励开发利用再生水。
逐步理顺水利工程供水价格,鼓励终端用户与工程供水单位协商定价。
积极推进农业水价综合改革,建立健全分级、分类、分档农业水价形成机制,促进我市农业节约用水。
(五)推进供热价格改革。
理顺煤炭、热力价格关系,完善煤热价格联动机制,合理确定基本热价和计量热价相结合的两部制热价。
实行集中供热的县(市)要加快推进供热按用热量计量收费。
鼓励具备条件的用户与供热单位协商定价。
具备热计量收费条件的新建建筑及完成热计量改造的既有建筑,全部实行供热计量收费。
(六)推进交通运输价格改革。
综合考虑城市发展、企业合理成本、财政补贴补偿和社会承受能力等因素,完善城市公交、出租汽车客运价格体系,科学制定城市公共交通票价和农村道路客运票价政策。
放开社会资本全额投资新建停车设施收费;*和社会资本合作建设停车设施,由投资者按照双方协议确定收费标准;对纳入*定价范围的停车设施,2017年年底前进一步完善停车收费政策,根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。
(七)推进医疗服务价格改革。
围绕深化医药卫生体制改革目标,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,通过合理调整医疗服务价格,取消药品加成政策,降低大型医用设备检查治疗价格,提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。
同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。
积极稳妥推进医疗服务价格改革,坚持调放结合,政策联动,多方参与,建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制,到2020年基本理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。
逐步减少按项目定价的医疗服务项目数量,积极探索按病种、按服务单元定价。
公立医疗机构医疗服务项目价格实行分级分类管理,基本医疗服务项目实行*指导价,市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目实行市场调节价。
纳入医保基金支付的实行市场调节价的医疗服务项目,由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。
落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策,满足多层次、多样化医疗服务需求。
充分发挥行业监管、医保控费和市场机制作用,引导医药价格合理形成。
进一步完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
(八)推进教育收费改革。
对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费,公办幼儿园保育费、住宿费,公办高中(含中职)、高等学校学费、住宿费作为行政事业性收费管理。
率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。
服务实施方案
为了确定工作或事情顺利开展,就需要我们事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编帮大家整理的服务实施方案,欢迎阅读与收藏。
为全面完成公司下达的经营创收任务,确保有线网络正常运行,结合本部门收费、维修、稽查三大工作任务的行业特点,现制定以下实施方案:
一、 指导思想和工作思路:
全面推行企业化的管理机制,调动一切可以调动的因素,实行区域管理:定区域、定岗、定员、定责任定经济指标,层层签定目标责任书。完全实行效益工资与工作业绩直接挂钩,超收奖励,欠收处罚,能者上,庸者下的激励机制。完成和超额完成公司下达的经营创收任务。
二、 机构设置及人员职数安排
1、客户服务部本部:
经 理: 1名
副经理: 1名(兼各管理片站站长)
主 管: 名
内 勤: 1名
收费大厅: 名
2、按照以区域为主,接合用户分布和网改情况,将整个区域拟分为三个管理片站,即:
① 城北管理站
区域范围: 人民西路、人民东路、苏石路、沿郴州大道至石榴湾大桥一线以北地区。
站 长(副经理兼)1名
副站长(主管兼) 1名
员工(含临聘人员) 名
② 城南管理站
区域范围: 东到沿国庆路从老汽车站到郴江商贸城、燕泉河沿南一线,南到城前岭,西到洛仙岭,北到人民西路。
站 长(副经理兼)1名
副站长(主管兼)1名
员 工(含临聘人员) 名
③ 城东管理站
区域范围: 东到京广线,南到环城南路沿线,西从湘南大酒店到郴江商贸城、沿燕泉河一线,北到人民东路、苏石路、沿郴州大道至石榴湾一线。
站 长(副经理兼)1名
副站长(主管兼) 1名
员 工(含临聘人员)名
三、 工作职责:
1、客户服务部本部:
① 协助协调三个片站完成工作任务
② 管理收费大厅并完成工作任务
③ 负责集体户的收视费征收
④ 负责可寻址收费控制的相关工作
⑤ 负责用户咨询和维修电话的处理
⑥ 负责各片站用户收费资料的输入工作
⑦ 完成公司下达的其它工作任务
2、各管理片站:
① 负责辖区内有线电视收费工作(不含网改用户和在册集体户的收费),确保完成公司下达的创收指标。
② 负责辖区内光节点以下有线电视网络的日常维护和维修工作,服从跨辖区重大突击抢修工作的统一调度。
③ 负责辖区内有线电视网络的稽查,服从跨辖区突击稽查工作的统一调度,配合行业主管部门的执法工作
④ 参与网改用户和新入网用户的验收,逐步清点各类用户的准确数量,深入挖掘收费潜力。
⑤ 完成公司下达的其它工作任务
四、 创收任务与效益挂钩
实行绩效挂钩的管理办法,将各片站的费用和个人收入与创收任务直接挂钩。根据这一原则,将各片站的管辖范围、
创收任务、人员车辆配置、相关费用、提成标准和奖惩标准规定如下:
项目单位 创收任务(万 元) 人员(个) 车辆(辆) 基本费用(万元) 维修材料费 (万元) 收入提成(%) 超收提成(%) 欠收例扣(%)
城北站
城南站
城东站
收费厅
一、指导思想
为贯彻落实学校德育工作要求,根据五年级学生的年龄特征和认知规律,在学生的良好思想品德教育、行为*惯养成教育培养等方面齐抓并进,努力创设一个使学生能愉快的学*、快乐的活动、健康的成长的“温馨家园”。
二、工作目标
养成教育是班级文明建设的基础,针对五年级学生的特点,本期具体开展以下德育活动,让学生养成良好的行为品德*惯:
(1) 开展“行礼问好”活动;大力倡导文明礼貌十字用语:即,“请、你好、谢谢、对不起、再见” 。
(2)开展“一枝笔”随身带活动;
(3)养成“轻敲门”的好*惯;
(4)开展“尊师长”活动;
(5)开展“爱同学”活动。
三、主要措施及要求
(一)要求
1、“行礼问好” “尊师长”等活动,只要第一次见到老师和外面的客人都要行礼,打招呼,每人一天最少一次。
2、“一枝笔”随身带活动,要求每人一天最少找一位老师或一位同学进行书面交流。
3、“爱同学”活动,每人一天最少帮助一个同学,本班的外班的都可以。
4、养成“轻敲门”*惯,有急事也不能用力。
(二)措施:
1、设立群星闪耀光荣榜,内容有“爱同学星”,“行礼问好星”“交流星”等,每周五晨会时间进行评选,合格者发奖章一枚;“轻敲门”*惯,不定期进行检测,通过测试者,发奖章一枚;最后的结果作为期末优秀学生和优秀干部的评选依据。
2、各项教育融于活动中,结合班队课,晨会、纪念日开展丰富多彩的系列活动。
3、设立文明监督岗,对不文明行为制止,对忘记文明礼貌的学生进行提醒。
4、每周六利用晨会选出班级之星,并且通过校讯通告知全体家长,号召全体同学向这些同学学*。
5、树文明礼仪标兵,期末评选文明礼仪示范班干部,表彰先进小组和先进个人。
一、活动宗旨
创建“青年文明号教研组”活动旨在组织和引导广大青年教职工立足本职岗位爱岗敬业、努力工作,树立新课程教学要求的敬业意识和精神,服务教学、服务学生的服务观念,努力倡导职业道德和职业文明,全面提高青年教职工思想道德、业务技能等基本素质,充分调动他们投身教育教学、潜心钻研业务的积极性和主动性,创建出更多的具有良好职业道德、精湛教学技能、突出教育成绩的青年文明号教研组,为实现基础教育的新发展贡献青春、智慧和力量。
二、工作目标
1、引导青年教职工全员参与青年文明号教研组创建工作,每个单位要创建1个教育教学工作扎实、教职工素质过硬、经得起考核的青年文明号教研组。
2、在各单位争创青年文明号教研组的基础上,中心办公室(团工委)每年创建出1—2个市级青年文明号。同时,力争创建河南省青年文明号。
3、大力营造青年教职工热爱教育、苦练本领、勤奋踏实、重信守诺的氛围和环境,将青年文明号教研组建成一个开拓创新、管理一流的模范群体;一个文明整洁、规范礼仪的精神文明建设示范窗口;一面敬业爱岗、乐于奉献的职业道德建设旗帜;一个成绩突出、经得起检验的教育教学亮点。
三、参加范围
参加范围为中心所属各单位的所有青年教研组。
四、创建标准
1、教研组中35岁以下青年教师占50%以上,教研组长、副组长至少有一位年龄不超过35岁。
2、全组教师热爱教育事业、敬业意识强、职业道德良好,严格执行中心和学校的各项规章制度。
3、在教学、教研过程中体现出高度的文明素养和优质高效的教学服务观念,并取得突出成绩。
4、努力学*业务、钻研教学方法,教研组中有40%以上的青年教师为学校以上级教学能手和骨干教师。
5、教研组中团组织(支部或小组)健全,能紧密配合本教研组中心工作开展活动,发挥团员的模范带头作用,结合青年特点生动活泼、扎实有效地开展创建工作。
6、教学成绩突出并得到单位领导的肯定,受到广大师生和家长的赞扬,教育效果和社会反响较好。
7、年度完成各项工作任务,无违法违纪事件发生。
五、方法步骤
1、学*动员。各单位团组织要通过黑板报、广播等宣传工具,广泛深入地宣传创建活动的目的意义,并组织青年教师利用课余、团日和教研活动等时间,认真学*青年文明号创建标准。要结合本单位实际制定出具体的实施方案,选出创建的青年文明号教研组,年度创建于11月中旬上报中心办公室(团工委)备案。
2、签订协议书。各单位团组织要邀请单位党政领导及教务处等有关部门的负责人员,召开创建青年文明号教研组专题会议。会上,团组织要当场与确定的青年文明号教研组创建对象签订《青年文明号创建目标责任书》。同时,各单位团组织可根据创建集体内青年教职工的具体情况,分别与个人签订目标责任书,强化个人考核,使创建活动真正成为广大青年教职工的自觉行为。
3、组织实施。一要积极推广先进教学法,通过电化教学、说课、优质课评比等方式,掀起争当青年教学能手活动的热潮,培养一批青年教学岗位能手;二要加强基本功训练。各单位团组织本着“小型、分散、灵活、多样”的原则,认真开展青年教职工教学基本功大赛、“拜师带教”和培优补差活动,要定期或不定期组织青年教职工教学基本功大赛,并与教务、教研部门联合举行青年教师“拜师带教”活动,组织青年教师与经验丰富的老教师结对子,尽快提高青年教师的业务能力与水*。青年教师要积极在所教班级内开展培优补差活动,提高教学质量;三要加强基础资料建设。各单位团组织要按照“青年文明号教研组”创建要求,联合业务部门取准、取全活动过程中的各项基础资料,并采取签名承诺、随时抽检等多种手段加强对活动的过程控制;四要采取多种形式调动青年教职工的积极性,培养其集体主义观念,不断掀起创建高潮。
4、考核验收。中心办公室(团工委)将根据青年文明号教研组创建标准,从教育教学成绩、管理水*、青年教职工素质、规范程度等方面对创建集体进行考核验收,并在此基础上向团市委推荐2—3个市级青年文明号教研组。
5、表彰奖励。“五四”期间,中心办公室(团工委)将根据创建申请计划,按照申报(或推荐)——创建——考核——表彰命名的评选程序评出10个青年文明号教研组进行表彰奖励,以达到外树形象、内聚人心、自我约束、激励斗志的目的。
六、活动要求
1、高度重视,认真组织。各单位团组织要高度重视创建活动,争取单位党政领导及业务部门的大力支持。要成立相应的活动组织机构,并充分利用板报、宣传栏、广播等形式,大力宣传创建青年文明号教研组的重要意义,不断激发广大青年教职工踊跃参与活动的热情,形**人有责任、人人有压力、人人争创建的生动局面。
2、要抓好创建活动的过程控制。各单位团组织要制定出切实可行的创建活动计划和措施,明确不同创建阶段的目标、内容和重点,抓好每一个环节的运行;要制订出指导、监督、检查措施,建立健全活动的考核评价机制,确保活动规范运行、健康发展;要将创建活动与教育教学和精神文明创建相结合,使广大青年教师在创建活动中充分发挥主观能动性,在教育教学工作中求实创新做贡献。
3、创建青年文明号教研组活动是一项长期的工作,以后历年的`创建活动均参照本方案执行(除特别通知外)。中心办公室(团工委)将把各单位的创建情况列入每年的“五四”评先中,并根据创建情况,择优推荐濮阳市和河南省青年文明号的评选。各单位团组织要将活动过程中涌现出来的先进典型及时上报中心办公室(团工委),以便在各学校推广,从而更好地促进创建活动的开展。
一、工作目标
辖区行政村河塘较多,每年放暑假的青少年和儿童居多。同时调查问卷显示,*半数的被调查居民认为涉水是一个重大安全隐患。因此,应针对这一现状持续开展涉水安全干预实施项目。目标:提高社区全民涉水安全意识,有效减少溺水事故发生和伤害。增强居民尤其是儿童的自我保护意识,并切实加强管理以保障居民的游泳安全。
二、工作计划
1.建立健全涉水安全促进项目参与小组工作职责
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