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为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水*，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。 为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”（以下简称《合同文本》）。 本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。 《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）规定必须实行施工监理的水利工程建设项目（不包括水土保持工程）应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人*等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
委托人：_______________________ 监理人：_______________________ 合同编号：_____________________ 合同名称：_____________________ 依据国家有关法律、法规，（委托人名称）___________（以下简称委托人），委托（监理人名称）_________（以下简称监理人）提供（工程名称）__________________工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1．工程名称：__________________________________ 2．建设地点：__________________________________ 3．工程等别（级）：____________________________ 4．工程总投资（人民币，下同）：____________万元 5．工期：______________________________________
二、监理范围
1．监理项目名称：______________________________ 2．监理项目内容及主要特性参数：________________ 3．监理项目投资：______________________________ 4．监理阶段：_________________（施工期、保修期）
三、监理服务内容、期限
1．监理服务内容： 按专用合同条款约定。
2．监理服务期限：自________年________月________日至________年________月________日。
四、监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写）________________________元，由委托人按专用合同条款约定的'方式、时间向监理人支付。
水利工程建设监理合同书
随着法律观念的日渐普及，能够利用到合同的场合越来越多，签订合同也是避免争端的最好方式之一。那么我们拟定合同的时候需要注意什么问题呢？下面是小编整理的水利工程建设监理合同书，仅供参考，欢迎大家阅读。
发包人：______ 合同编号：_________
监理人：______ 签定地点：_________
签定时间：____年____月____日
依据《民法典》,__________(以下简称发包人)与__________(以下简称监理人),就本项工程建设有关事项,经双方协商一致,订立本合同。
一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。
(一)工程概况：
1.工程名称：__________________________
2.工程地点：__________________________
3.工程规模及特性：_______________________
4.工程总投资：静态：______________________
动态：______________________
5.工程总工期：_________________________
(二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。
(三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
(四)工程建设监理的期限自___年___月___日至___年___月___日。
(五)建设监理报酬为(大写)______元,由发包人按本专用合同条款约定的'方式、时间向监理人结算支付。
二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。
(一)监理委托函或中标函。
(二)监理合同书。
(三)监理实施过程中双方共同签署的补充文件。
(四)专用合同条款。
(五)通用合同条款。
(六)监理招标书(或委托书)。
(七)监理投标书(或监理大纲)。
上列合同文件为一整体,代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本单位公章后生效。
四、本合同书正本一式两份,具有同等法律效力,由双方各执一份;副本___份,各执___份。
发包人：_______(盖章) 监理人：_______(盖章)
法定代表人：_____(签章) 法定代表人：_____(签章)
委托代理人：_____(签章) 委托代理人：_____(签章)
邮编：________ 邮编：________
电话：________ 电话：________
传真：________ 传真：________
开户银行：______ 开户银行：______
账号：________ 账号：________
发包人：________________________ 合同编号：______________________
监理人：________________________ 签定地点：______________________
签定时间：________年____月____日
依据《中华人民共和国合同法》，________________________（以下简称发包人）与_____________________（以下简称监理人），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。
一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。
（一）工程概况：
1．工程名称：______________________________________________________
2．工程地点：______________________________________________________
3．工程规模及特性：________________________________________________
4．工程总投资：静态：______________________________________________
动态：______________________________________________
5．工程总工期：____________________________________________________
（二）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。
（三）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
（四）工程建设监理的期限自________年 ________月 ________日至________年________月________日。
（五）建设监理报酬为（大写）________元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。
二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。
（一）监理委托函或中标函。
（二）监理合同书。
（三）监理实施过程中双方共同签署的补充文件。
（四）专用合同条款。
（五）通用合同条款。
（六）监理招标书（或委托书）。
（七）监理投标书（或监理大纲）。
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。
四、本合同书正本一份两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本________ 份，各执 ________ 份。
发包人：__________（盖章） 监理人：________（盖章）
法定代表人：______（签章） 法定代表人：____（签章）
委托代理人：______（签章） 委托代理人：____（签章）
邮编：__________________ 邮编：__________________
电话：__________________ 电话：__________________
传真：__________________ 传真：__________________
开户银行：______________ 开户银行：______________
账号：__________________ 账号：__________________
通用合同条款
词语涵义及适用语言
第一条 下列名词和用语，除上下文号另有规定外，具有本条所赋予的涵义：
一、“工程项目”是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。
二、“发包人”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
三、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。
四、“监理机构”是监理人派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
五、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。
六、“总监理工程师”是由监理人提名并经发包人同意后，委派到监理机构履行本合同的现场负责人。
七、“承包人”是指与发包人签订工程建设合同的施工人。
八、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。
九、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始至下一个月相应日期的前一天的时段。
十、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。
十一、“工程建设合同”是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。
十二、“进驻”是指监理机构和监理人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。
十三、“现场”是指建设项目实施的场所。
水利工程议标合同
在当今不断发展的世界，合同起到的作用越来越大，正常情况下，签订合同必须经过规定的方式。那么大家知道合同的格式吗？下面是小编为大家整理的水利工程议标合同，欢迎大家分享。
甲方 :________
乙方：____
经双方协商由乙方承担甲方 潜江市城南新区教学楼水电工、消防 工程施工任务，为明确双方责任,保证工程质量、工期、安全文明施工，经双方同意签定本合同。
一、承包方式：____ 包工不包料 。
二、承包保证金 ∕ 元，合同签订后交甲方，工程验收合格退乙方。
三、承包范围：____
1、施工图和图纸会审变更所含的全部工程项目内容。
2、承担 。
四、承包价款和付款办法
1、按建筑面积每㎡(建筑面积按国家规定的计算方
法计量)承包价款中含工人劳保费和养老保险金 ∕ 。
2、基础底层完工验收合格，付工程承包价款水付 20 %，内粉含天棚、楼地面，完工验收合格后付 %，外粉完工验收合格后付%，竣工验收付%，余款保修期满付清。
3、工程款的支付必须保证施工工人的工资，乙方如有拖欠施工工人工资，影响工程施工，甲方可从乙方承包款中直接支付工人工资，如乙方承包款超支，用乙方设备机械抵扣。
五、工程质量:
乙方施工人员进场接受甲方质量技术交底，严格按图纸和规范施工，不得随意增减项目，严格按施工规范检查、验收，服从甲方现场施工管理人员指挥，工程质量达国家规范的合格标准。因乙方人员违章施工造成的质量事故一切损失由乙方承担。分项工程检查验收发现一处质量不合格罚款1000元，以此类推，从承包款中扣除。
六、安全施工：____
乙方人员进入施工现场接受甲方安全技术交底，严格按*施工规范组织施工，安全防护措施符合*规范标准。因乙方违章作业和安全防护措施不规范等因素造成的安全事故，一切责任和损失由乙方承担。
七、文明施工：____
乙方人员进场，遵守现场文明施工章程，听从甲方现场人员管理，按文明施工条例施工。计划、节约用料，水电材料按计划领料，每天领料未用完交会保管，现场每天无余料过夜，发现一次罚款1000元，二次清退出场。
八、工期：____ 20____年3月11日至20____年8月15日 ，乙方按期编排施工进度计划，严格按施工形象进度组织施工，保证按期交工。工期延误每一天罚款20____元，提前奖20____元。施工中乙方工期严重滞后，甲方有权另行安排施工队伍，其施工费用从乙方承包价款中扣支，因甲方材料供应和材料质量等甲方原因影响工期，工期顺延。
九、本合同双方签字后生效，未尽事项双方协商解决。
甲方：____ 乙方：____
年 月 日
水利工程承包合同
甲方：_____________________
乙方：_____________________
为确保紫荆河治理工程施工质量、进度，完善目标施工管理，依照建筑施工法规及民法典，经甲乙双方共同商议，特立本合同，以资信守。
一、基本条款：_____________________
工程名称：_____________________
工程地点：_____________________
施工区段：_____________________
竣工日期：_____________________
承包性质及范围：_____________________
(一)承包性质：_____________________
1、本工程性质为纯包工。
(二)1、凡涉及图纸及设计变更范围内的片石挡土墙砌筑(含所在区域涵管挡土墙、垫层)的所有工作内容，均为乙方承包范围。片石墙表面须作葡萄缝
2、甲方除负责大型机具，如大型机械设备、搅拌机、和灰机以及电线电缆外，其余设施、设备机械(机具)由乙方负责。
3、乙方负责本施工区域的基槽清底、抽水工作。配合甲方做好本区域的定位放线，标高测设工作。工程所用的所有小型机具、工具、斗车、元钉、铁丝、马钉、钢钎、绳索、榔头、锄头、铁铲由乙方自备。
4、乙方负责手套、安全帽等劳保用品购置。无论什么原因引起，土方回填前，所施工段的片石、周转材料均由乙方负责清理，不得影响土方回填工作。承包单价、结算及付款方法：_____________________
二、
1、承包单价：_____________________按本合同第二款范围，按实际完成的工程量，以综合单价没立方米包干。(设计变更包括在内)
2、本工程原则上不产生计时工。如果甲方指派或甲方认定属合同范围外的计工日计算。
3、结算：_____________________竣工验收后一个月内由甲方开具结算清单。
4、付款方法：_____________________
(1)每完成工程量，经业主、监理、甲方三方验收合格后支付已完工程的。
(2)所有施工段完成后，经业主、监理、甲方三方验收合格，付款至总额的。
(3)余额主体竣工验收达到要求后，除留百分之五作为质保金，一年后结清外，其余余款项结算完毕后三个月内付清。
(4)工资发放时由乙方出具所完工程量的全部工资表并签字。
四、质量条款：____
水利工程建设监理合同书
发包人：____________________合同编号：______________________
监理人：____________________签定地点：______________________
签定时间：________年____月_____日
依据《中华人民共和国民法典》，_____________________（以下简称发包人）与_____________（以下简称监理人），
就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。
发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。
工程概况：
工程名称：_____________________________________________________
工程地点：______________________________________________________
工程规模及特性_________________________________________________
工程总投资：静态：_______________________________________________
动态：____________________________________________
工程总工期：___________________________________________________
（二）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。
（三）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
（四）工程建设监理的期限自______年____月____日至_______年____月____日。
（五）建设监理报酬为（大写）______________元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。
建设监理合同的组成文件及解释顺序。
（一）监理委托函或中标函。
（二）监理合同书。
（三）监理实施过程中双方共同签署的补充文件。
（四）专用合同条款。
（五）通用合同条款。
（六）监理招标书（或委托书）。
（七）监理投标书（或监理大纲）。
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。
四、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本______份，各执______份。
发包人：___________（公章）监理人：________________（盖章）
法定代表人：_________（签章）法定代表人：_____________（签章）
委托代理人：__________（签章）委托代理人：__________（签章）
邮编：__________________邮编：__________________
电话：__________________电话：__________________
传真：__________________传真：__________________
开户银行：______________开户银行：______________
账号：__________________账号：__________________
通用合同条款
词语涵义及适用语言
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：
一、“工程项目”是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。
二、“发包人”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
三、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。
四、“监理机构”是监理人派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
五、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。
六、“总监理工程师”是由监理人提名并经发包人同意后，委派到监理机构履行本合同的现场负责人。
七、“承包人”是指与发包人签订工程建设合同的施工人。
八、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。
九、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。
十、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。
十一、“工程建设合同”是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。
合同编号：_______________发包方（甲方）：承包方（乙方）：风险提示：发包人的相对义务
根据法律规定发包人应办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。且发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
若发包人因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商一致签订本合同，以资共同遵守。
第一条 工程概况
一、工程名称：工程地点：工程内容：质量等级：必须保证合格，争创优良。合同价款：（详见工程预算表）
二、承包方式：全包（即包工、包料、包工程质量）
三、工程期限：开工日期：________年____月____日；风险提示：关于实际竣工日期的规定
当因实际竣工日期的确认发生纠纷时，可以以相关规定参照具体情形：
工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。 竣工日期：________年____月____日；总日历工期：______天。
第二条 图纸
一、图纸提供套数：_____套；
二、图纸提供日期：________年____月____日；
第三条 双方一般责任
一、甲方驻工地代表：姓名：_________；联系电话：________________。
二、乙方驻工地代表：姓名：_________；联系电话：________________。
三、甲方工作
1、乙方提供工程施工的有关设计图纸，并进行技术交底。
2、驻地工程现场甲方代表对工程施工方案、进度、工程质量进行监督、检查、签证。并参与各阶段的验收工作，负责设计图纸的处理，设计变更的签证。
3、审核乙方工程进度月报。
4、协助施工单位调解与当地各单位的纠纷。
5、审查认可工程决算，组织工程验收。
6、甲方有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。若发现不合格可发出返工、停工及复工通知书，而造成的损失由乙方负责。
四、乙方工作
1、乙方与甲方签订合同后，乙方不得转包。如果承包单位擅自将工程转包出去，属承包者违约，承包者应承担违约责任。
2、程项目经理必须常驻工地（每月不得少于22天），配合甲方施工技术人员处理和解决有关工程事宜。
3、程施工前，编制施工组织设计，组织施工管理人员和施工设备进入施工现场后，交甲方审查认可。
4、乙方必须安全施工，如乙方原因发生工伤事故和对周围的人、物造成伤害，由乙方自行承担，甲方不负任何责任。
5、工程施工期间于每月____日向甲方报送工程进度（包括工程量和形象进度）。
6、乙方应按水利工程质量验评标准对工程质量进行自我评定，建设方复核，质检单位核定。风险提示：工程质量未符合标准的归责
因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
第四条 工程质量
一、乙方工程必须按甲方提供的设计图纸、施工技术要求以及有关技术规范进行施工；甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查，对不合格的部分有权提出返工要求，乙方必须服从。
二、乙方应建立和健全质量保证体系。在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。
三、乙方应严格对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，作好质量检查记录，并向甲方递交自检报告。
四、乙方的质量检测机构必须取得省级以上计量认证合格证书，并经州水利工程质量监督站认可，方可从事质量检测工作，检测人员必须持证上岗。
五、隐蔽工程和工程的隐蔽部位由乙方的自检确认具备覆盖条 件后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场甲方代表验收，甲方代表接到通知书24小时内应到现场检验，认可签证后，乙方才能进行覆盖，进行下一道工序施工。甲方代表未按时检查验收，乙方质量检验部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，甲方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由甲方负责；不合格者，由乙方负责，因此造成工期损失由责任方负责。
第五条 合同价款
一、建筑工程按双方认可价，实行总报价中的综合单价承包，因工期短，施工中综合单价不因市场、政策的变化而变化，一次性包死。
二、本合同工程量清单中所开列的工程量，为估算工程量，结算时的工程量应是承包方实际完成的工程量，并得到甲方认可的工程量（经甲、乙双方协商决定，松动爆破土方按总压坝取土方量的______%计，闸阀结算价格以购买发票为准）。
三、新增及漏项的工程项目，经甲方认可，其工程量的价款可由甲方按承包综合单价计付给乙方，若无综合单价项目，按部颁水利水电工程定额编制出综合单价，需经双方协商认定。风险提示：对于采购材料和工程设备的义务与责
承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照发包人违约的约定办理。
第六条 材料、设备供应材料、设备供应范围的划分检验：
一、本工程所需材料、设备一般由承包方组织供应，按规定需群众投工投劳备运砂石料等，承包方应积极配合。
二、所有材料、设备、成品、半成品均附有合格证，都要经甲方检查验收，签交物资验收合格单，方可进场，已进场的物资未经甲方许可签署出场证书，不得运出场外。
三、已进场的物资，若发现不合格，供料一方必须迅速将其运出场外。
四、没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，均不得用于本工程，若属材料人员失职或其他原因造成不良后果，由责任一方负责。
五、任何一方强迫对方使用不合格的建筑材料、设备和构配件于本工程的，都要签证记在案，由此引起的一切后果由强迫一方负责。
第七条 工期顺延如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期作相应顺延，并用书画形式确定顺延期限：
一、甲方在合同规定开工日期前，不能提交乙方施工场地、进场道路、施工用水或电源未按规定接通（根据需要），影响承包方进场。
摘要：*年来，水利工程建设施工合同管理方面存在许多问题，从施工合同管理的概念和作用出发，就水利工程建设施工合同管理中存在的问题，分析原因，并提出相关对策。
关键词：水利工程；合同管理；对策
1、施工合同管理的概念
施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督。保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
2、合同管理的作用
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互*等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督。以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。
3、当前合同管理存在的主要问题及成因分析
3.1 招标不够规范。为合同管理埋下了隐患
随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件。迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格。使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水*高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。
3.2 合同一方的承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施
在工程建设过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动，特别是一些中小型项目，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及型号，工程工期等与合同内容不相符，甚差异很大。特别是投标项目，实际施工过程中与标书内容不一致，标书中的承诺不能完全兑现，对工程项目的顺利实施造成负面影响。另外一些应急度汛的水利工程，工期短，时效性强。如工程不能按期竣工，可能造成防汛抢险的被动，并造成不必要的经济损失。
3.3 合同条文不够完善，对合同双方不能很好的进行约束
主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成一个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的细致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。
3.4 工程项目在实施过程中存在的违法转包或分包现象，给合同管理带来麻烦
根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中。非法转包或分包的`行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重。工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。
4、对加强合同管理的对策
4.1 增强法律观念。依法进行合同管理
目前，我国建设行业法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》，《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。
4.2 积极推广使用合同示范文本
“三制”改革后，水利工程建设市场经过一定时期的运行。已形成了自身的建设合同范本，使用合同范本有助于明确双方的权利与义务。防止合同缺项、漏项和不*等条款的出现，因此应积极推广使用。
4.3 坚持合同审查制度，严格招标时企业资格审查
坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括；建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规。合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签定是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力，与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。
4.4 加强对合同执行情况跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同
在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。
4.5 对合同管理人员进行必要的岗前培训
在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。
4.6 选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证
监理工程师是联系建设方和承包方的重要纽带，在合同管理中起着举足轻重的作用，高素质的监理工程师能够公*、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题，对工程项目实施有较好的预见性。给工程建设创造一个宽松良好的环境。可以确保工程建设顺利实施。
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本。提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
发包方（简称甲方）：
承包方（简称乙方）：
本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定：结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议。望共同遵守履行。
一、工程名称：重庆市万盛黑山谷景区旅游蓄水坝工程
二、工程地点：重庆市万盛区黑山谷景区藻渡河支流的鲤鱼河上
三、承包项目及主要工程量：
1、黑山谷景区旅游蓄水坝、冲砂管、放水管、溢洪道、防洪堤、消力池、副坝等本工程所包含的全部工程内容。
四、承包方式：
五、开工时间：20xx年4月10日
竣工时间：20xx年2月30日
六、工程价款：捌百伍拾万陆仟柒百元正（850.67万元）。
七、工程质量保证金：
合同签订后，乙方向甲方缴纳工程总投资的10%，即 85.067万元作为质量保证金，待竣工验收 一年后如数退还乙方。
工程差额保证金：
合同签订后，乙方向甲方缴纳20万元作为工程差额保证金，方可进行施工，待乙方进场 30 天后如数退还乙方。
八、工程付款办法：
合同签订之日起20个工作日内乙方组织工作人员、机械设备进场，甲方支付给乙方工程总价的 10 %即85.067万元作为进场款，正式开工后每月按乙方所报工程月进度经核定后支付工程量的 60 %，工程竣工验收后，除按规定扣留工程总价 10 %即 85.067万 元，作为工程保修金（考验期 一 年）外剩余部分付给乙方，保修金待质量考验期满后付清给乙方。
九、设计资料提供：
合同签订后由甲方提供施工图纸二份；（包括配套说明和有关技术资料）。
十、施工中甲方职责：
1、负责建设期内协调土地占用、青苗、树木赔偿等以及其他需甲方协调的事宜。
2、施工前向乙方进行技术和图纸交底及有关地址和地下埋设、设施资料的交待。
3、重庆达华工程管理（集团）有限公司配合乙方进行施工质量监督管理、技术指导、办理现场签证。
4、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织竣工验收工程。
5、甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。
6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延误，甲方应赔偿乙方的误工损失，工期相应顺延。
十一、施工中乙方职责：
1、严格按设计图纸施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。
2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。
3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认可，方能使用。
十二、材料供应办法：商品混凝土由甲方提供，其它材料乙方自行组织
十三、工程质量：
1、乙方工程必须按甲方提供的设计图纸、施工技术要求以及有关技术规范进行施工。
2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查，对不合格的部分有权提出返工要求，乙方必须服从。
十四、工程设计变更和增减：
施工如需进行设计变更和工程数量增减，必须经甲方同意，并将工程量的增减变化计入工程决算，增减量大影响和延误的工期相应顺延。
十五、竣工验收
工程完工后，由乙方提出验收报告，施工总结和有关资料报请甲方组织验收。
十六、竣工决算：
竣工报告批准后，乙方按有关规定和协议规定和协议条款提交工程量变化签证、有关质量检验报告、工程结算书及编制说明、施工总结、竣工图纸等，交由甲方审核，并配合甲方作好工程竣工资料整编，报请上级主管部门和审核部门审批，最后以审核部门审核为准。
十七、违约的索赔：
合同签字生效后，任何一方不履行合同，应付给对方违约金，违约金按预计工程总价的5%付给，计人民币42.5万元，如在施工过程中一方终止合同或违约给对方造成经济损失超过违约金时，违约方还应向对方赔偿超出违约的金额。
十八、工程施工安全：
乙方在施工过程中，应按有关规定，采取严格的安全防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡、事故概由责任方承担和有关费用。
十九、其他事项：
甲供商品混凝土必须提供到施工场地内，乙方不承担混凝土的质量检查、保管、安全等责任，未尽事宜，双方协商解决。
二十、合同的生效与终止；
本合同双方签字盖章后即行生效，工程竣工资料交清，费用结算付清后，除有关保修条款仍然生效外，其余条款自行终止。
二十一、合同份数：
本合同一式陆份，其中正本 陆 份，甲方执 肆 份，乙方执 贰 份，具有同等效力。
二十二、其它约定事项
水利工程建设监理合同
随着人们法律观念的日益增强，能够利用到合同的场合越来越多，它可以保护民事法律关系。那么一般合同是怎么起草的呢？下面是小编整理的水利工程建设监理合同，欢迎阅读与收藏。
发包人：______ 合同编号：_________
监理人：______ 签定地点：_________
签定时间：__年__月__日
依据《民法典》，__________(以下简称发包人)与__________(以下简称监理人)，就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。
一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。
(一)工程概况：
1.工程名称：__________________________
2.工程地点：__________________________
3.工程规模及特性：_______________________
4.工程总投资：静态：______________________
动态：______________________
5.工程总工期：_________________________
(二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。
(三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
(四)工程建设监理的期限自___年___月___日至___年___月___日。
(五)建设监理报酬为(大写)______元，由发包人按本专用合同条款约定的'方式、时间向监理人结算支付。
二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。
(一)监理委托函或中标函。
(二)监理合同书。
(三)监理实施过程中双方共同签署的补充文件。
(四)专用合同条款。
(五)通用合同条款。
(六)监理招标书(或委托书)。
(七)监理投标书(或监理大纲)。
上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。
三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本单位公章后生效。
四、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各执一份;副本___份，各执___份。
发包人：_______(盖章) 监理人：_______(盖章)
法定代表人：_____(签章) 法定代表人：_____(签章)
委托代理人：_____(签章) 委托代理人：_____(签章)
邮编：________ 邮编：________
电话：________ 电话：________
传真：________ 传真：________
开户银行：______ 开户银行：______
账号：________ 账号：________
水利工程合同集锦15篇
随着人们法律观念的日益增强，合同出现在我们生活中的次数越来越多，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。拟定合同的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编整理的水利工程合同，仅供参考，希望能够帮助到大家。
合同编号：___________
发包人：____________________________________________
承包人：____________________________________________
维修养护工程名称：__________________________________
依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_______________元。
一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。
二、本合同的组成文件及解释顺序为
1．合同（包括补充合同和协议）
2．中标通知书
3．招标文件
4．专用合同条款
5．通用合同条款
6．技术条款
7．组成合同的其它文件。
上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。
三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。
四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。
五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。
六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本_______份，其中：发包人_______份，承包人_______份。
发包人（公章）：___________ 承包人（公章）：___________
法定代表人（签章）：_______ 法定代表人（签章）：_______
委托代理人：_______________ 委托代理人：_______________
电话：_____________________ 电话：_____________________
传真：_____________________ 传真：_____________________
地址：_____________________ 地址：_____________________
邮政编码：_________________ 邮政编码：_________________
开户银行：_________________ 开户银行：_________________
帐号：_____________________ 帐号：_____________________
_________年______月______日 _________年______月______日
签订地点：_________________ 签订地点：_________________
附件通用合同条款
1．词语涵义及合同文件
第1条词语涵义
除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义
1．1发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
1．2承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。
1．3发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。
1．4承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。
1．5合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。
1．6投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。
1．7中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。
1．8工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。
1．9合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。
1．10费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。
1．11承包期：指承包工程维修养护工作的历时。
1．12天：指日历天。
1．13书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。
1．14不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和*、战争等异常现象以及*颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。
第2条合同文件
水利工程合同书
水利工程合同
水利工程监理合同
水利工程施工合同
水利工程合同范本
水利工程施工合同模板
水利工程施工合同范文
小型水利工程施工合同
水利工程移交书范文
水利工程施工合同范本
水利工程施工监理合同
水利工程的学生规划书
水利工程申请范文
水利工程整改范文
职业计划规划书水利工程
水利工程实*报告
小型水利工程施工合同范本
农业水利工程职业规划书
水利工程整改报告范文
水利工程的实*报告
水利工程专业实*报告
水利工程竣工汇报范文
乡镇水利工程的范文
水利工程拨款申请范文
水利工程监理职业规划书
从事水利工程职业规划书
水利工程专业职业规划书
水利工程测量实*报告
水利工程监理大纲范文
水利工程需要建设规划书吗
