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一、总体要求
坚持以新时代*特色社会主义思想为指导,充分发挥市场监管部门的职能作用,扎实开展柴油货车污染防治治理攻坚战行动计划,强化煤炭、成品油、车用尿素等产品质量监管,切实将各项环境整治工作任务落到实处,为建设绿色贡献市场监管力量。
二、重点任务
(一)严格中央生态环境保护督察及“回头看”和省、市专项督察反馈问题整改。聚焦上一轮中央生态环境保护督察及“回头看”和省、市专项督察反馈问题,深入开展自查自纠,对已整改的环保问题再进行一次“回头看”,确保过硬整改。对照《县生态环境保护责任清单》中市场监管职责,全面梳理汇总全县生态文明建设和环境保护情况,做到生态环保监管对象和监管任务底数清、情况明。
(二)加大生态环保领域无照经营查处力度。围绕黑加油站点以及其他涉及环境保护的重点领域,严格按照《无证无照经营查处办法》和“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,采用疏堵结合的工作方式,做好生态环保领域无证无照经营查处工作。在排查过程中发现有破坏环境资源的无证无照经营行为,要坚决依法查处;发现不属于市场监管部门职责的,要及时向当地*和法律、法规规定的查处部门报告;发现涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
(三)全面加强环境保护能力建设。一是加强地方环境标准体系建设,对环境管理体系获证组织进行双随机抽査,重点检查认证机构的认证过程是否合法规范。对辖区内机动车尾气检验检测机构进行全覆盖日常监督检査,重点检查伪造数据、超范围检测等行为,加大对违规行为的处罚力度;二是督促强化环境保护计量检定,对申请检定和送检的生态环境监测设备、仪器、仪表等按要求及时进行检定。
(四)强化散煤污染治理,加强民用散煤抽检力度。加大对*指定供煤点煤炭的抽检力度,重点检査散煤等煤炭产品中的灰分、硫分等环保质量指标。针对供煤点制定具体抽样计划,动态管理抽检对象,做到批批抽检,实现全覆盖。对灰分、硫分验结果不符合环保要求的违法违规行为,依据相关法律法规子以处理。
(五)加强油品及车用素产品质量监管。对车用油品销售企业质量监管,组织开展车用汽柴油品、车用尿素质量监督检查,持续开展流通领城车用汽柴油、企业自备油库汽柴油、车用尿素质量监督抽查。车用尿素抽查以国道、省道的企业为主,力争全县全覆盖,公布抽检结果,对监督抽查发现销售不合格油品、车用尿素行为依法进行处理。
(六)加大野生动物非法交易打击力度。以集贸市场、城乡接合部市场为重点区域,以餐饮服务单位为重点对象,全面排查可能从事野生动物非法交易的经营户,严查经营资质;严格索证索票、进销台账制度,依法严厉打击违法野生动物及其制品交易行为。加强对电视、报刊、网络等各类广告媒介的监测,依法查处售卖、利用野生动物制品发布广告的违法行为,全面清除网上有关野生动物及其制品非法交易的信息坚决切断野生动物及其制品网上非法交易的链条。
(七)严控低效燃煤锅炉使用。一是严格落实市局《关于进一步加强锅炉安全节能工作的通知》(市监〔20xx〕143号)文件要求,持续取缔35吨以下燃煤锅炉,及时注销已取缔锅炉的使用登记证。二是按照《关于进一步加强特种设备智慧监管*合建设工作的通知》(市监发〔20xx〕28号)要求,全面推动市、县两级市场监管部门,行政审批部门和有关检验检测机构使用“特种设备智慧监管*台”,实现特种设备安装告知,使用登记、检验、注销、报废一张网。
三、工作要求
(一)加强组织领导,切实落实责任。局相关股室、各基层所要提高政治站位,充分认识到环境保护工作的严峻形势,把生态环境保护工作摆到突出位置,继续保持高压态势,主要负责人要及时研究部署,制定本辖区生态环境保护工作方案,提实要求、抓实任务、压实责任,细化各项工作措施,全力推动各项工作落实到位。对不认真履行职责或推诿扯皮,没有完成年度工作目标或因工作不到位造成恶劣影响的,严格追究相关领导和责任人的责任,并在评选评优中“一票否决”。
(二)紧盯重点难点,解决突出问题。要准确把握中央生态环境保护督察组督察重点,全面排查细致梳理重点领域和关键部位,对发现的问题能解决的马上解决,一时解决不了的明确整改责任、目标、措施和时限。对督察组反馈的新问题,主动认领、迅速行动、力行力改、全面整改,确保事事有回音、件件有落实,切实推进生态文明建设和解决环境保护突出问题的实际成效。
(三)加强沟通协作,形成监管合力。局相关股室要切实加强与*和部门间沟通协调,密切指导各基层所扎实开展工作。要充分发挥能源、市场监管、生态环保、商务、*等部门间的整体合力,加强各环节监管的协同配合,不断提升各部门联合监管效能。
(四)加强信息报送。县局各相关股室在对本业务条线环保工作任务进行安排部署的同时,要加强进度跟踪和工作进展情况的`收集,由专人负责,务必于每月月底前,将所承担任务的进展情况汇总上报县局办公室。
粮食收购资格许可证审批事中事后监管细则为深入推进简政放权、放管结合、优化服务,强化*权力运行监管,根据相关法律法规和《岳西县**权力清单和责任清单》(权力类别“行政审批”,项目名称“粮食收购行政许可证审批”),结合粮食流通工作实际,制定本监管细则。
一、监管对象申请从事粮食收购活动的粮食经营者,年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动除外。
二、监管任务
(一)《粮食流通管理条例》(*令第407号,年修订本)
第九条:“取得粮食收购资格,并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者,方可从事粮食收购活动。申请从事粮食收购活动,应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门提交书面申请,并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核,对符合本条例
第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。”《安徽省粮食收购资格管理规定》(皖政〔〕19号)
第二条(适用范围):“本省行政区域内直接向粮食生产者收购粮食的法人、其他经济组织以及以营利为目的常年从事粮食收购的个体工商户,应当经县级以上*粮食行政管理部门资格审查,先取得粮食收购资格,再依法进行工商登记后,方可从事粮食收购活动。”
三、事中监管
(一)申请材料审核:县*依据《安徽省粮食收购资格管理规定》对本行政区域内直接向粮食生产者收购粮食的法人、其他经济组织以及以营利为目的常年从事粮食收购的个体工商户申报《粮食收购许可证》的材料真实性进行全面审核,必要时进行现场核查。
(二)组织审定:按照《安徽省粮食收购资格管理规定》,县*相关职能部门进行初审,报领导决定许可。
四、事后监督
(一)收购资格核查:县*依照《粮食流通管理条例》,不定期对从事粮食收购活动的法人、其他经济组织以及个体工商户的粮食收购资格进行监督检查,是否存在无证收购行为。
(二)加强监管:建立粮食经营者档案数据库,随时掌握其动态,维护粮食收购市场正常秩序。
五、责任追究
(一)追究情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
对符合条件的认定申请不予受理或对不符合条件的认定申请予以受理的;
未严格按照相关政策、法规履行审查义务,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定的;
3.对不符合申请条件的确认申请予以确认造成国家财政资金损失的;
在认定中弄虚作假,误导、欺骗领导和企业的;
违反廉政纪律,索贿、索贿、利用职务之便为自己或者他人谋取私利的;
违反规定向申请企业摊派或者收取财物的;
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
(二)建立责任追究机制实行过错责任追究,根据过错责任的大小实施相应的追究方式。包括:责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理等。
为进一步遏制较大以上事故,全力确保春节及“*”期间安全生产形势持续稳定,根据《河南省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》要求,结合我市安全生产工作实际情况,市安全*决定开展安全生产执法检查专项行动,现制定本实施方案。
一、执法检查目的
认真贯彻落实党*、*关于安全生产工作的决策部署和国家、省、市领导*期关于安全生产工作的重要批示指示精神,落实全国及省、市安全生产会等精神,坚持问题导向和“五个一律”的工作要求,深入开展安全生产监管执法专项行动和重点行业领域专项整治,进一步着力强化安全风险防控和企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,除隐患、防事故,实现全市安全生产形势持续稳定的目标任务,为全市人民群众创造一个良好的安全环境。
二、执法检查内容
以危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容,具体包括:
(一)主要负责人安全生产管理责任制建立和落实情况;
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;
(三)职业危害防治情况;
(四)安全生产培训教育情况;
(五)事故隐患排查治理情况;
(六)重大危险源管理情况;
(七)应急救援管理情况。
三、执法检查时间
从即日起,至3月31日结束。
四、执法检查方式
紧紧围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等等重点行业(领域),结合我局工作实际,成立以局长为组长、各副局长为副组长、各科室(大队)负责人为成员的专项行动领导组,专项行动办公室设在局政策法规科。根据执法领域划分,领导小组下设3个专项小组,其中烟花爆竹、危险化学品执法工作组由黄立岩牵头;非煤矿山执法工作组由郑承怀牵头;综合领域执法工作组由杨俊牵头,邵保贵、苏友明、余飞予以配合。监管一科、监管二科、监管三科负责人为联络员,抽调局职业健康科、事故调查统计科、执法大队、应急中心专业执法人员开展联合执法。
各专项执法小组要按照职责分工,分别采取重点检查与随机抽查相结合、暗查暗访与突击检查相结合的方式组织开展。对企业规模较大、工艺较复杂的企业,应聘请有关方面专家参与。原则上各专项执法小组检查企业数不少于5家,查处企业立案数不少于2家。
五、执法检查要求
(一)加强领导。各科室要高度重视、加强领导、统筹安排,牵头领导要亲自安排、亲自部署,制定领域内具体执法专项行动工作方案。
(二)精心谋划。各执法专项组要加强组织协调,根据执法力量和辖区内企业的分布、类型、数量等情况,明确检查企业的数量和具体名单,确保覆盖一定数量和比例的高危行业企业,细化执法检查项目和内容。
(三)严格执法。要以对违法行为和重大安全隐患“零容忍”的态度深入开展工作,严格落实“四个一律、五个一批”,形成执法监管高压态势。坚决杜绝只检查不执法、检查多立案少和处罚失之于宽、失之于软的问题。
(四)信息报送。请各执法专项组于2月6日前将工作方案及检查企业数量、名单报至局法规科。同时,按照省安全*要求,认真填写《安全生产监管执法专项行动统计表》,于每周五报至局法规科。
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省*安全生产工作视频会议精神,加强安全生产监管执法,根据省、泉州及xx市部署要求,决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动(以下简称“执法专项行动”),现制定方案如下:
一、工作目标
强化行政执法的权威性,努力达到四个100%、确保三个继续下降:对区域内重点企业检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%;确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”,坚决遏制重特大事故发生。
二、工作措施
(一)突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况,突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域,摸清生产经营单位底数,确定执法频次,加大执法力度,建立动态监管执法机制。
(二)把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求,确定重点监管执法对象,紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节,制定相应的执法检查事项清单,作为检查执法的主要内容,督促企业主体落实责任、制定安全措施,严防引发重大事故。
(三)注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准,在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动,对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的,一律严格按照《福建省重大事故隐患*挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改,实行闭环管理。
(四)强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动,按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求,强化监督检查和监管执法,督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任,按照“4个100%”要求开展自查自纠,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实,有效化解管控安全风险,集中整治一批安全生产领域事故隐患,打击一批表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法,推动安全生产大检查取得实实在在的成效,坚决防范遏制较大和重特大事故发生。
(五)严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用,进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制,按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚,重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的,瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为;重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度(强度)严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件,切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。
(六)严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后,根据事故等级和管辖权限,成立事故调查组,按照“四不放过”原则认真开展事故调查,形成事故调查报告,设立技术和管理问题专篇,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度,及时送审督办事故调查报告,认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案,依法向社会公开调查报告全文,结案一年后要按规定组织开展评估,评估结果报备上级*安办。
(七)落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权,突出执法重点,严格开展本行业领域的安全监管执法工作,严厉查处安全生产非法违法行为。
(八)开展多部门联合执法。涉及多部门监管的行业领域,定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能,密切配合,形成合力,严格开展执法行动。
(九)规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库,贯彻落实“双随机”检查执法要求,确保检查执法透明度和威慑力;要依照法定程序开展行政执法,做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果;要严格落实执法“双公示”制度,及时公开监督检查和行政处罚信息。
三、工作安排
(一)宣传部署(5月)。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求,细化实施方案,对安全生产执法专项行动进行部署,大力开展宣传动员,使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点,推动基层和企业真正“动起来”。
(二)全面推进(5月至11月)。第一阶段(5月底前),各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的`企业,认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠,切实消除不安全因素,并签订自查自纠承诺书,自查自纠情况报街道安办。在此基础上,要结合*时掌握的情况,摸清重点监管执法对象的底数,建立重点监管执法对象名录库,及时报送街道安办,以便汇总上报市安办备案。第二阶段(6月至11月),各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点,组织监管执法人员具体落实本方案,严格开展行政执法工作,扎实推进执法专项行动各项工作落实,每月5日前将上月行政执法情况统计表(附件2)报送街道安办。要及时总结经验,查找不足,通过组织学*借鉴、培训交流等活动,不断提高执法效能,促进精准执法。
(三)总结考核(12月)。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况,积极开展执法评估考核工作,肯定成绩、查找问题,建立健全安全生产执法的长效机制,为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组,由谢建智主任任组长,专项领导小组办公室挂靠街道安办,各成员单位要精心组织,周密安排,严格实施、密切配合。
(二)抓住重点,严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”,以及安全生产领域的黑恶势力,坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的*工作人员,坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)营造氛围,强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导辖区企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用,加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,强化新闻媒体的舆论监督,确保执法专项行动取得良好成效。
(四)加强检查,注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办,以便汇总反馈市安办。
____年是扫黑除恶专项斗争三年目标的实现之年,也是“深挖根治”的决战决胜之年、“长效常治”的开局起步之年、“斗争成果”的全面检阅之年。全区市场监管系统要坚持以新时代*特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻党的四中全会精神,认真贯彻落实中央、省市关于扫黑除恶的决策部署和工作要求,充分发挥职能作用,重拳整治市场乱象,谋划长效机制建设。为确保专项斗争取得应有效果,现制定全区市场监管系统扫黑除恶工作长效机制建设实施方案。
一、工作目标
紧密结合扫黑除恶专项斗争工作实际,以“走前列、探新路、创特色、当标杆”为目标,针对社会关注、群众关心的民生领域以及监督检查中问题多、乱象突出的重点行业、重点地区、重点商品及服务领域,逐步构建涵盖市场准入、日常监管、动态监测等方面的市场监管模式,实现市场监管领域扫黑除恶的专业化、规范化、法治化,最大限度铲除黑恶势力滋生土壤,营造良好的社会发展环境。
二、工作重点
(一)建立健全线索排查移送反馈机制。通过经济违法案件执法稽查,商贸集市、批发市场、旅游景区、酒店饭店等重点地区日常监管,畅通投诉举报渠道等途径,加大线索排查收集力度,对发现的涉黑涉恶情形及时向相关职能部门通报。完善线索管理台账,主动对接政法机关,掌握线索侦办进度。
(二)建立健全重点行业领域日常监管机制。加强与区行政审批局的沟通协作,及时通报相关信息,加强个体工商户登记准入把关,对于符合法定要求的做到按时办结;强化“双随机、一公开”监管,加强清单管理,建立全区统一的检查对象和检查人员名录库,实现日常监管“双随机”全覆盖;对法院、*部门提供的被执行刑罚或正在被执行刑事强制措施的自然人,纳入黑名单管理;积极探索社区网格化管理与市场监管的有效衔接和良性互动,着力消除监管中的空白地带、模糊地带、交叉地带。
(三)建立健全重点行业领域动态监测机制。构建完善传统媒体+户外+互联网“三位一体”广告监测体系,及时、准确、高效发现虚假违法广告,提升线索发现能力;加强12315热线*台授诉举报咨询数据分析,筛选投诉举报数量多、基层和企业意见大的职业索赔人线索,为精准监管和靶向执法提供数据支撑;组织开展网络交易监管工作,排查金融类服务等重点行业的电子商务经营者,提供相关信息;加强12315投诉举报信息、广告监测*台信息等归集力度,精准处置非法金融活动线索。
(四)建立健全行政执法案件查办机制。严处涉及公众健康安全、假冒伪劣、商业欺诈、侵犯知识产权等社会危害大的违法行为,维护公*竞争秩序,挤压黑恶势力生存空间。严格落实重大案件挂牌督办管理办法,有序推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、执法重大决定法制审核制度,规范执法,依法履职。
(五)建立健全刑事司法与行政执法有效衔接机制。在依法查处食品药品、知识产权、产品质量等领域的违法行为时,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,达到破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的追诉标准,需要追究刑事责任的,依法移送*机关,并附涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单等有关涉嫌犯罪的材料。
(六)建立健全部门协作机制。加强与相关部门的协作联动,明确目标导向,通报监督检查中发现的问题,会商解决行业治理过程中遇到的问题和难点,形成监管合力,推进市场监管领域行业治理工作。
(七)建立健全宣传工作机制。坚持正面引导,充分利用传统好媒体与新媒体资源,通过报纸、电视、微信公众号等形式开展系列宣传,及时工作信息,动态展示成效进展,突出宣传先进典型,适时向社会公开曝光典型案例,主动回应社会关切,努力营造扫黑除恶专项斗争良好氛围。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位各部门要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作,围绕方案中的工作重点,结合区局前期下发的《____年全区扫黑除恶专项斗争重点工作责任分工表》等文件要求,精心组织、有序推进,研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施。
(二)扎实有序推进。各单位各部门要集中精力,查缺补漏,找准扫黑除专项斗争中的短板,明确改进的路线图、时间表,力争短板变长板,逐步形成长效常治制度机制,明确专人负责信息报送工作,及时、准确、全面地报送相关报表、总结及台账材料。
(三)系统总结提升。区局扫黑办将及时梳理汇总各单位各部门长效机制建设成果,全面总结推广先进经验做法,系统提升市场监管领域扫黑除恶专项斗争能力。
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和市、区安委会第一次全体会议精神,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步落实*属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,建立横向到边、纵向到底的安全监管网格,根据《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《*安全生产委员会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》《市安全生产网格化监管工作实施方案》等法律法规、政策规定和文件要求,结合我区实际,制定我区安全生产网格化监管工作实施方案。
一、指导思想
以新时代*特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制,完善安全生产监管体制、机制,建立“党政统一领导、*依法监管、行业严格自律、企业全面负责、公民积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,努力为我区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
二、工作目标
安全生产网格化监管工作坚持“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,将全区所有生产经营单位的安全生产管理责任按照行业与属地,划分若干个责任区,明确安全管理责任和工作内容,通过定人、定岗、定责,形成条块结合、分工协作、责任全覆盖、监管无盲区的网格化、单元式安全生产监管责任体系。
三、组织领导
区安委会成立全区安全生产网格化监管工作领导小组,负责组织领导全区安全生产网格化监管实施工作。全区安全生产网格化监管工作领导小组办公室设在区应急管理局,由孙某志兼任办公室主任,负责全区安全生产网格化监管工作的指导、协调和监督检查。
四、安全生产网格化建设的主要任务
(一)安全生产监管网格的划分
实施安全生产网格化监管模式,即:各责任单位根据监管对象和监管范围,通过分类分级、纵横交织的网格单元,将*领导责任、部门监管责任、企业主体责任有机地固化到各网格单元,既厘清网格内每个监督管理对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门,又明确单元内每个监督管理对象对应的安全生产网格员(网格长)。按照这个监管模式,实行区、镇(街道办、管委会)、村(社区)三级网格监管,并将所有生产经营单位划分到“三级”网格内,形成条块结合、分工协作、责任全覆盖、监管无盲区的网格化、单元式安全生产监管责任体系。
“一级网格”:区安委会为安全生产监管“一级网格”,针对区域内企业以及市属企业和中省驻当地企业子公司、分公司的生产经营站(点、场),建立条块结合、部门联动、重点突出的区域性监管网格。
“二级网格”:各镇(街道办、管委会)为安全生产监管“二级网格”,针对区域内所有企业,建立定岗、定位、定责的安全监管网格。
“三级网格”:村(社区)为安全生产管理“三级网格”,针对区域内所有企业,建立定岗、定位、定责的安全管理网格。
(二)“一级网格”工作任务和内容
区安委会。区安委会主任是安全生产的第一责任人,对全区的安全生产工作负总责;各专业委员会主任按照《区*领导干部安全生产责任清单》以及“一岗双责”的要求,切实承担并落实分管范围内的安全生产责任,督促分管行业领域认真落实安全生产职责。区安委办监督、指导、协调各镇(街道办、管委会),辖区景区和区级各部门网格化监管履职情况,负责全区(本行业)安全生产网格化监管实施工作的组织协调、检查督导和考核考评工作;制定网格化督查计划,确保工作落实到位。
区级各专业委员会(各部门)。区级各专业委员会(各部门)要按照专委会(部门“三定”)职责规定和“管行业必须管安全”的要求,把责任具体细化到具体部门,部门的内设机构,落实到每一个工作岗位,具体到每一个监管企业,形成一个完整的责任链条,切实履行好安全监管和行业指导的职责。
(1)制定本行业(部门)《安全生产网格化监管方案》,以镇(街道办、管委会)为基本单位划分安全生产网格,建立安全管理责任区。
(2)建立监管网格图。按职责分工,每个监管网格明确分管领导和安全监管责任人,负责监管网格内的日常监督检查工作,通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。
(3)编制《监管企业分布图》。明确各监管网格内重点监管单位,制定重点监管单位名单,建立重点监管单位档案,对重点监管单位每月组织开展1次安全生产检查,每季度组织开展1次监管网格内除重点监管单位外其余单位的安全生产检查。
(4)建立安全风险分析研判机制。按照“企业为点、部门为线、*为面”的原则,企业每月对本单位涉及生产工艺、设备设施、现场管理等方面存在的安全风险隐患进行全面排查,研究制定针对性管控措施,形成月度安全生产风险分析研判报告,报送本级行业主管部门。各专业会委员(部门)每季度召开安全生产风险分析研判会,对本行业(领域)生产安全事故情况、工作部署落实情况、企业安全风险情况、隐患排查治理情况、存在问题等进行深入分析研判,研究制定防范措施,形成本行业安全生产风险分析研判报告报专委会主任。
(5)建立风险隐患管控机制。全面推进“逐企逐厂过筛子、分门别类建台账、辨证施治除隐患、综合施策快整改”的风险隐患防控机制,全面建立生产经营单位基础台账、事故隐患台账、重大危险源(风险)台账等工作台账,采取挂牌督办、专家服务指导、联合会商、项目治理等措施及时整改隐患。
(6)不断提升监管网格信息化水*。积极将安全生产工作纳入智慧社区等综合信息*台,企业基本信息、企业分布、隐患上报等逐步实现在线操作,不断提升本级网格化监管的信息化水*。
(三)“二级网格”工作任务和内容
黄堡镇(各街办、管委会)镇长(主任)是本区域安全生产第一责任人,要把安全生产责任具体细化到班子成员、各内设机构,落实到每一个工作岗位,形成一个完整的责任链条,切实履行好安全生产属地监管职责。
(1)制定辖区《安全生产网格化监管方案》,以行政村(社区)为基本单位划分安全生产网格,建立安全管理责任区。
(2)建立监管网格图。每个责任区明确分管领导和各村(社区)委会包村站所长、安全检查员,负责监管网格内的日常监督检查工作,通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促生产经营单位落实主体责任。
(3)编制《辖区企业分布图》。《辖区企业分布图》要划分各安全管理责任区,标明每个责任区的企业、主要道路、建筑、场所、地理特征等相关内容,所管辖的重点监管单位必须标记明显符号。每月组织开展1次重点监管单位的安全生产检查,每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产检查。
(4)建立风险隐患管控机制。全面推进“逐企逐厂过筛子、分门别类建台账、辨证施治除隐患、综合施策快整改”的风险隐患防控机制,全面建立生产经营单位基础台账、事故隐患台账、重大危险源(风险)台账等工作台账,采取挂牌督办、专家服务指导、联合会商、项目治理等措施及时整改隐患。
(5)推进各镇(街道办、管委会)安全管理“十有”建设,即有明确机构、有明确领导、有明确人员、有责任分工、有工作制度、有运行机制、有办公场所、有办公设施、有工作档案、有培训教育等。
(四)“三级网格”工作任务和内容
各村(社区)委会在所属黄堡镇、街道办指导下开展安全生产网格化监管工作。结合辖区实际,划分本辖区安全管理责任范围,明确责任人,配合联村干部和安全检查员对管辖范围内生产经营单位的安全生产进行监督检查,对发现的安全隐患或者安全生产违法行为,及时向属地区*或相关部门报告。组织开展形式多样的安全宣传活动,负责安全宣传资料的发放和张贴。发生安全事故时,立即报告所属镇(街道办、管委会)及网格责任人,并协助做好事故现场处理和善后工作。
(五)生产经营单位内部主体责任网格工作任务和内容
各生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负全责,应建立公司(厂矿)、车间、班组三级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格,对各工作环节进行全程安全监控,企业法人对责任区负直接责任。
建立企业法定代表人负总责,单位、车间、班组、岗位、员工层层负责的安全生产管理责任体系;对企业中每个区域、场所、部位、环节和设施设备、工艺流程,逐一明确安全生产责任,建立责任落实台帐;制定岗位责任书和安全操作规程,对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利,建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
依法建立健全消防管理、安全用电、厂区交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、特种设备、危险(动火)作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、特种作业安全、设施“三同时”等各项安全管理制度,实现安全生产管理制度化、规范化。
认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全单位内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域、重点监控设备、危险工艺,每天组织开展安全生产检查;每月组织开展1次生产经营范围内的安全生产巡查;每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
建立事故隐患台帐。建立本企业事故隐患台帐,对企业自查自报的隐患数据、上级检查数据和监管措施执行到位等情况进行详细统计,按时上报事故隐患统计报表,实现安全隐患排查治理全过程的实时、动态和有效监控。
严格落实宣传教育主体责任,结合厂(矿)、车间、班组工作实际,每天组织开展1次班前培训,每月组织开展1次安全生产考核,每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动,每年组织开展1次“三岗人员”复审培训。
落实《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等有关法律法规规定的其它安全责任,确保办事有标准、工作有检查,职责明确、奖惩分明,形成严密、高效的安全管理责任体系。
五、网格化安全管理的实施步骤
为确保安全生产网格化管理的顺利开展,将采取分阶段实施的方法进行,具体步骤如下:
(一)调查摸底、建立台帐阶段(____年2月8日至3月31日)。各镇(街道办、管委会)、区级各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员大会,对职责范围内生产经营单位进行调查摸底,对事故隐患、重大危险源、突出问题等进行排查登记,建立各生产经营单位和场所的基础台帐和档案,合理划分网格,编制《安全生产监管网格图》。
(二)落实责任、形成网格阶段(____年4月1日至9月30日)。根据编制的网格图,实行“定岗、定位、定责”,确定各级网格、各个责任区域、各类人员的安全生产职责和措施,编制辖区企业分布图》,全面启动网格化监督管理,确保网格有序运行。
(三)总结提高、建立机制阶段(____年10月1日至12月31日)。及时发现和解决在推广过程中出现的各类问题,积极推进网格化监管信息化工作,不断提高网格化监管信息化水*,保证网格化监督管理的有效运行,收到明显效果,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
六、工作要求
(一)充分认识开展网格化监管的重要意义。实施安全生产网格化监管,使安全生产监管体系延伸到最基层,协助打通安全生产监管“最后一公里”,是新形势下创新安全生产监管模式、增强安全生产监管效能的迫切要求,对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾,构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局意义重大。各镇(街道办、管委会)、区级各部门、各单位要善于在推广的过程中,把学*借鉴先进经验与本辖区、本部门的实际结合起来,进一步建立健全安全生产网格化监管体系,形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
(二)严格落实领导责任。各级、各部门要加强对本辖区、本行业领域安全生产网格化监管工作的组织领导,主要负责人要坚持亲自抓,分管领导具体抓,负有安全生产监督管理职责的部门(领导)共同抓,形成层层抓落实的工作格局。要坚持因地制宜的原则,可在本方案的基础上,根据有关要求,进一步健全完善相关制度措施,逐步实现安全生产网格化监管工作全覆盖,不断推动基层安全生产网格化监管工作的规范化、长效化。
(三)注重典型引路和宣传引导。各单位要在工作指导上,注意发现和培养典型,运用典型的示范作用,推动本辖区、本部门安全生产网格化管理工作的全面开展。要采取多种形式,加大对安全生产网格化管理推广工作的宣传报道力度,及时总结宣扬安全生产网格化管理的先进单位和好的经验,在推广过程中普及安全知识,增强安全素质,提高管理能力,营造良好氛围。
(四)严格考核奖惩。区安委会将安全生产网格化管理工作纳入各镇办、管委会、区级各部门年度安全生产工作考核重要内容,区安委办对各镇办、管委会、区级各部门网格化管理工作适时进行协调、督导,促进各项工作落实。对因工作不力、责任不落实、监管不到位导致发生事故的,将严格按照有关规定,追究相关人员的责任。
一、企业文化的基本概念
1.企业文化含义
企业文化是企业在长期生存和发展中形成的全体成员遵循的共同意识、价值观、职业道德、行为规范和准则的总和。
2.企业文化的基本要素
一、理念。
1、共同愿景。
2、价值观。
二、制度。
1、管理制度。
2、资源配置制度。
3、实现生产(或服务)的制度。
4、测量、分析和改进制度。
三、行为规范。
1、公德规范。
2、职业道德规范。
3、个人修养规范。
三者之间的关系:理念起主导作用,制度起到激励和约束行为的作用,行为规范既是理念的体现,又是制度执行的结果。三者长期相互磨合、融为一体,最终形成一家企业的文化。
3.企业文化和企业形象
4.企业文化的功能作用
导向作用
把员工引导到公司确定的最高企业目标上
约束作用
成文的或约定俗成的各项规章制度、企业风气对员工思想、行为起到约束作用
凝聚作用
公司形成的共同价值观和共同信念使公司上下层团结一致,形成团队合作精神
融合作用
通过公司企业文化对员工潜移默化的灌输,使公司员工自然的融合到群体中去
辐射作用
通过公司员工体现出的企业文化,对社会产生一定的影响,从而扩大企业知名度和美誉度
二、企业文化建设的内容
1.研究制定企业发展战略,提炼企业精神文化尽快组织公司领导及主要人员研究讨论通过公司愿景目标、精神、宗旨、使命、核心价值观等
2.实施制度再建工程,整理成册,编制公司管理大纲
(1)根据企业状况及发展趋势规范完善财务、行政、人事、工程等各项管理制度及流程,经公司领导审批后,将全公司的规章制度编制成册;
(2)开展思维开创,管理创新,建立健全公司激励和约束机制。
3.创新企业文化载体,建立企业文化支持系统
(1)建立公司CIS视觉识别系统(包括企业LOGO、标志、标准色、司旗等);
(2)统一制作并佩戴公司工牌,规范员工着装;
(3)建立公司对内对外网站、微博等媒介传播*台;
(4)建立公司工作QQ群和文化QQ群,公司邮箱;
(5)建立员工活动室,图书室,增加文化体育活动设施及图书资料;
(6)制作公司简报、企业文化宣传牌、文化廊、参观通道等,建立并完善《员工手册》。
4.创新企业文化形式,积极营造企业文化建设的良好氛围组织开展符合本企业工作需要的各类技能比赛、文化娱乐活动,如读书月、公益活动、K歌大赛、厨艺比拼、野炊、秋游春游、员工拔河比赛、员工联谊晚会等,元旦暨优秀员工颁奖晚会、公司年会等,并在活动之后加以跟进,使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。
婚礼活动实施方案
为确保事情或工作高质量高水*开展,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么你有了解过方案吗?下面是小编整理的婚礼活动实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
1、婚礼当天人员配置
新人方面人员配置
主婚人电话男方的领导或长辈(代表来宾祝福新人)
证婚人电话女方的领导或长辈。发结婚证,证明新人的婚姻合法。
车队总管电话负责车队的安排,花车、车队行驶路线图、安排娘家人上下车、防止路途上,车辆掉队,车队封礼。
饭店主管电话负责酒店部分的分工协作。包括糖、烟、酒、饮料、瓜子等的摆放和酒店经理沟通,安排来宾就坐、饭店帮忙人员的分工。
迎亲总管电话负责和娘家人的沟通,包括娘家人的各种礼仪、规矩,和送亲总管沟通好安排娘家人上车和酒店入座。
男亲总管电话安排数人,配合酒店总管安排各自熟悉的亲友入座。
送亲总管电话新娘的亲戚(和迎亲总管沟通好帮忙把娘家人安排上车,饭店就坐、特殊礼仪)
女亲总管电话安排数人,配合酒店总管安排各自熟悉的亲友入座。
伴郎电话陪伴新郎。听从司仪的安排。
伴娘电话陪伴新娘。听从司仪的安排。
撒喜糖电话新娘上花车时负责撒喜糖开路。
照相电话负责拍摄精彩的画面。
灯光师电话听从摄像师的安排。
礼炮师电话听从司仪安排。
2、物品准备
糖:
300克婚宴总桌数+封礼
花生:
300克婚宴总桌数+家中待客+封礼(根据各人需要)
瓜子:
300克婚宴总桌数+家中待客+封礼。
烟:
2盒婚宴总桌数+封礼。
酒:
2瓶婚宴总桌数+封礼+备用
饮料:
每桌2瓶婚宴总桌数+封礼+备用
大喜字:
酒店、家中、小区、楼栋(算一下数量)
小喜字:
窗户、家具、家电、床头等(算一下数量)
喜联:
根据自己情况气球:根据自己喜好飞雪彩带:建议不要多买,有喜庆气氛即可。(尽量不用飞雪)10-分钟礼宾花:10大10小即可,大的用于室外,小的可用于室内。
手提袋:
用于车队封礼。
糖袋:
根据自己情况而定。
拉花:
根据车队数量而定。(汽车拉花)
拉喜、灯笼、房顶拉花:
(随意)
红包:
大的10个。小的一包。(40个)
香槟酒:
两瓶(大的,是无色的)
婚戒:
专人带到酒店(不要用钻戒)
我校以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以教育为依托,全面提升学校形象,促进学校稳步、持续、健康发展,为了切实做好诚信学校建设工作,特制定本方案。
一、加强领导
成立以校长倪志华同志为组长、副校长秦雪峰、吴春荣同志为副组长的学校诚信建设工作领导小组。
组长:倪志华
副组长:秦雪峰、王兴东、吴春荣
组员:戴峰、彭卫军、陶中*、杨斌、孟春红、王春、各年级组长、各班班主任
职责与分工:
倪志华:全面负责组织领导。
秦雪峰、吴春荣:负责指挥、协调学校诚信建设工作。
戴峰:负责学校诚信制度的建立,所有成员配合教务处做好诚信档案的建设
陶中*、孟春红:负责开展符合学校实际、丰富多彩的诚信创建教育活动。
杨斌:负责活动后勤保障工作。
二、工作要求
1.提高认识,组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动。
加强领导,提高认识,加大宣传力度,动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动,大兴求真务实之风,努力提高全体在职人员的诚信意识,加强对学生的诚信教育,培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则。
学校要将诚信教育纳入德育工作中,与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来,按照社会主义核心价值观的要求修订完善学生守则。
2.集中整治诚信缺失问题,建立诚信激励机制。
要从学生家长和社会各界反映强烈、有损学校教育形象的突出问题入手,严肃查处各种诚信缺失的典型事件。继续深入治理教师乱收费、乱办班、体罚学生、以罚代教等侵害学生和家长利益的现象;查处学生诚信意识淡化,不守信用、不重承诺的现象,如一些学生*惯说谎、学风不实、考试作弊,同学之间、师生之间缺少信任、缺少关心等有损诚信伦理和教育系统整体形象的行为。同时建立诚信激励机制,表扬和奖励好的案例和典型,营造诚实守信的良好环境。
3.大力宣传和引导,及时发布诚信活动信息。
宣传诚信知识、政策法规,加大对诚信事迹的宣传和典型失信案件的曝光力度,及时发布诚信教育活动信息。同时利用宣传栏、板报、广播、手抄报等校园资源向全体师生宣传诚信教育的基本内容、要求、重要意义及现实事例,营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的育人环境。
三、具体措施
1.加强以校务公开和依法治校为重点的诚信学校建设,以学校各处室的诚信服务带动全校的诚信教育。
在学校各处室大力推行校务公开制度,实行科学、民主决策,规范办事程序,合理简化办事环节,积极推广公示制、首问负责制等工作制度,增加工作透明度,努力建设“诚信处室”,努力为师生和家长提供方便快捷、公*、公正的服务;要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,切实解决好社会反响强烈的热点、难点问题;深入开展创建文明处室等活动,在学校行政人员中开展“抓学*研究、抓团结合作、抓勤政廉政、抓队伍建设”的“四抓“活动,营造讲学*、讲研究、讲实干、讲进取和讲创新的良好风气,不断提高行政人员的政策水*、业务能力和工作效率。
2.加强师生诚信档案建设,进一步规范办学行为。
在各年级和班级全面开展“育诚信学生、塑诚信师表、创诚信校园”的主题活动,把诚信建设作为维护学校良好形象的基础性工作,不断加强,不断深化。特别要把加强考风、学风、教风、校风建设和实行校务公开、收支两条线等管理制度,治理乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题,作为规范办学行为的重要举措,并将活动总结纳入诚信档案。
3.加强教师队伍诚信建设,提高教师的职业道德素质。
把诚信建设与加强师德师风建设有机结合起来,推行五条禁令,坚决治理有偿办班、补课的现象。要求教师不仅在学校里坚持教书育人,为人师表,而且在社会上,在家庭里时时、事事、处处都做到为人师表,全方位树立教师的新形象。大力表彰教书育人、廉洁从教的师德楷模。
4.开展诚信创建教育活动,促进学生文明素质的提高。
学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,努力使诚信建设的要求融入学生的学*、生活之中,引导他们从不说谎、不作弊、不作假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起。同进建立科学的学生思想道德行为综合考评制度,形成促进学生素质全面发展的`评价机制。通过编写诚信读本,开展主题班会、手抄报比赛、升旗仪式、演讲比赛等活动,通过黑板报、校园宣传栏、广播站等学*社会主义核心价值观,宣传诚信教育进校园、进班级。
教师培训实施方案
为保障事情或工作顺利开展,就不得不需要事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么应当如何制定方案呢?下面是小编精心整理的教师培训实施方案,希望能够帮助到大家。
为了提高现代远程教育资源应用和电脑多媒体教室的管理,加强教师的学*和学校校本培训,充分利用教育网络资源和多媒体教学的研究及推广,最大限度地发挥现代设备的巨大作用,让我校教师学生能充分享受到更好,更优的教育,促进我校教育质量不断提高,特制定本计划。
一、指导思想。
以上级教育行政部门有关农村中小学现代远程教育管理制度、文件精神为指导思想,以我校校本培训为基础,以学科电教、计算机辅助教学为主体,做好远程教育资源的二次开发利用。常规教学和现代技术多媒体教学齐头并进,有力的推动我校新课程改革全面现代化而努力奋斗。
二、工作目标。
本学期的工作目标是:以新课程改革为主,现代远程教育技术为核心的探索教学,充分开发远程教育的资源,用现代教育手段促进我校教学质量的进一步提高。
本学期教师培训的内容是:进一步加强教育课件制作与使用的水*。
三、具体措施。
1、为确保现代远程教育工程工作在我校顺利的开展,学校成立了远程教育管理领导小组及相关的组织制度,明确职责,要求领导小组和老师之间团结协作,使远程教育资源在我校能得到充分的应用。
2、作好计算机和卫星资源接收的常规管理和维护工作,确保设备完好并正常运行。出现故障,及时上报并联系人来维修。机房保持清洁、各位教师做到按要求操作和学*。
3、制定好各种计划和制度并按计划认真开展工作,填写好各相关的记录和使用情况。
4、重视管理员自身的业务学*,提高管理水*。努力学*网络维护和管理、整理、开发远教资源,充分用现代远程教育技术手段促进教研活动。积极组织教师收看优秀示范课和课堂实录。
5、按时接收现代远程教育卫星资源,并把资源及时推荐给教师,提高教师备课的利用率。经常组织学生进行观看相关优质课堂实录。通过观看“实时课堂”、“同步课堂”激发孩子们对网络知识学*兴趣。
6、重视安全教育。教育学生遵守操作规程,注意设备安全和用电安全。保障教师、学生在正确使用设备时不发生任何事故。
7、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的优点、重要意义和教学思路,用现代教育技术手段宣传新的教育思想、内容、观念和方法,增强老师们的危机意识、生存意识。促进麻痹大意的老师转变教学观念和方法,全面推进我校的现代技术教育。
8、搞好现代远程教学资源的开发和推广工作。为本校教师的多媒教学和公开课提供便利、帮助、师范和指导。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。
9、认真做好校本培训和校本教研工作。
10、保证两个专用教室周课时量40节以上,合理安排课程。
培养一支师德优良、数量足够、素质过硬,结构合理、相对稳定的教师队伍是学校办学水*可持续发展的基础和保证,青年教师富有朝气和活力,是教育教学的主力军。建立行之有效的青年教师培养机制,促进全体青年教师不断成长,提高学校的整体水*。
一、党支部要关心、支持团支部的工作,鼓励青年教师在政治上争取进步,教育他们坚持党的基本路线,热爱社会主义祖国,认真参加政治学*。
支部要加强对青年教职工的师德教育,大力倡导敬业、爱生、奉献的精神。
二、青年教师要忠诚于人民的教育事业,热爱学生,教书育人;努力学*现代教育理论和现代教育技术,虚心吸取他人的先进教学经验,在实践中提高自己的教育教学能力。
三、青年教师的培养目标是:一年熟悉,二年独立,三年达标,五年成骨干,十年出成果。
四、学期开学前召开新教师见面会,学校领导和有关处室负责人都参加会议,将德育工作条例、教学常规、教科研工作条例等学校的管理制度向新教师介绍,向新教师提出相关的要求,使新教师在思想上、心理上、行动上做好准备,迈好走上讲台的第一步。
五、实行师徒结对
1、学校安排有经验和具有较高教育水*和能力的教师作为新分配或调入的青年教师的指导师,实行师徒结对。
2、每年教师节举行结对拜师仪式。
3、青年教师每学期至少要听师傅二十节课。师傅每学期至少要听徒弟十二节课,并进行指导、评课。师傅审阅徒弟的教案并进行指导,青年教师要虚心向师傅学*,请教。
4、每学期新教师要开一节公开汇报课,指定同组老师讲评指导。
5、带教一年期满,开出出师汇报课,若不合要求的,结对活动要适当延长,最长不能超过一年,否则作待聘处理。
六、教龄在五年以下的青年教师必须重视教学基本功的训练和业务水*的提高。
一年以内的新教师教学反思每课必写,五年以内的青年教师,课后的教学反思每学期至少写二十次。
七、关于青年教师进修的规定
1、高等院校分配来校的新教师,以熟悉教育教学工作积累经验为主。工作期满两年方可申请参加进修。
2、教师进修必须经本人申请,由校长室安排,分期分批进行。
3、选择的进修学校以面授时间不与教学工作相冲突的院校为宜,面授安排在本市为首选进修学校。
4、进修教师的一切费用须自行先垫付,至进修期满,凭毕业证书一次性按有关规定予以报销。
5、进修专业应与在校的教学工作对口。
6、进修毕业后,有义务为学校至少服务两年,方可提出调离申请。
一、 指导思想:
为进一步深化教师职业道德建设工作,明确师德培训内容,提高师德培训实效,以市教育局《关于开展20xx年教师职业道德专题培训的通知》(宜教人〔20xx〕3号)文件精神和《中小学教师职业道德规范》为依据,结合我校“博健讲坛”的实施计划,以“四个实小”建设的美好愿景为蓝图,提升我校教师无私的育人师德理念,夯实我校教师“真在内者,神动于外”的实小师德气度,呈现我校教师博学强健的高尚师德素养,推动学校教育扎实、稳步发展。
二、 培训目标:
1、在提高教师思想素质上求突破。引导广大教师认真学*,牢固树立正确的人生观、价值观、教育观和质量观,以优良的思想素质影响和引领学生,爱岗敬业,乐于奉献,铸就良好的师德师风,提高依法治教能力。
2、在提高教师的职业道德水*上求突破。紧扣教师职业行为“八不准”,增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,引导广大教师志存高远,自觉履行教书育人的神圣职责。
3、在树立教师良好形象上求突破。依据学校教师队伍现状,面向全员,正面教育,追求实效,不断提高广大教师的师德师风水*,形成崭新的教育风貌。
4、总结一批师德先进个人的典型经验,树立一批起示范作用的先进个人,全面提升我校职业道德教育整体水*。
三、 培训内容:
以《做一个学生喜欢的老师:我的为师之道》一书的阅读为专题,在广泛阅读交流的基础上,做好读书笔记,同时将个人自学与心得撰写相结合,定期撰写学*心得,组织学*交流,全面培育我校良好的师德风尚。
四、培训形式:
1、两周一次的全校教师大会辟时间集中培训,或进行专题辅导,或在每次“博健讲坛”,请两位老师精读该书的一个章节,围绕这个章节,结合自己的教育教学实践,谈体会,谈想法,谈收获,进行主题演讲。
培训实施方案
为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的培训实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为贯彻《xx省教育厅关于落实xx省促进中小学教师专业发展行动计划全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见(20xx—20xx)》精神,针对我省基础教育改革和发展的需要,切实提高全员中小学教师课堂教学能力和教师的专业发展水*,结合我省中小学教师队伍整体素质的现状,制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
以提高中小学教师教育教学实践能力为根本,以提高中小学教师专业化发展水*为导向,以“教育思想大讨论,专业知识大学*,教学技能大训练”等活动为载体,面向教师,组织实施以“师德教育、新知识、新技术和新技能”为主要内容的新一周期中小学教师全员培训。通过培训,全面推进教育教学创新,增强教师实施素质教育的能力和水*,提高广大中小学教师整体素质和专业化水*,促进全省中小学教师队伍的可持续发展。
服务教师,倾斜农村。以教师专业成长为根本,着眼教师专业发展需求,着力提高教师的综合素养和教学水*;以农村教师作为政策的基点,在充分考虑农村教师实际的基础上,兼顾城镇和骨干教师需求,科学设定培训目标,采取适宜的培训模式,促进教师全员培训的均衡发展。
聚焦课堂,训练技能。以教师课堂教学问题为突破口,围绕教师进行课堂教学所需各项技能,运用学、练、评、改、考结合的方法,分学科开展训练,学以致用,扎实提高教师课堂教学基本技能。
重心下移,校际联动。坚持校本研修为主、集中培训与网络研修为辅。加强校本培训的管理与实践研究,使教师任职学校成为教师专业发展的基地。发挥中小学教师专业发展示范校、基地校和培训机构的作用,采用“典型引路——成果推广——评价促进”方式和课题牵动方式,加强校际间的合作共赢,变个体优势为资源共享,推进教师全员培训发展。
分类指导,评价跟进。充分考虑各学段、各层次和不同年龄段教师的不同要求,根据各自特点科学实施全员培训。指导工作应根据培训工作的需要,分层分类,及时反馈,及时指导。通过建立“教师自我管理专业发展档案”对教师全员培训进行形成性评价,通过对教师个人专业发展目标的过程性和终结性评价,不断调控培训进程,确保全员培训任务的有效完成。
二、对象和目标
(一)对象
培训的对象是具有中小学教师资格的各级各类中小学校在职专任教师,包括各级各类中小学、区县教师培训、教研机构、特殊教育机构、校外教育机构等在职在岗中小学教师。
(二)目标
总目标:通过全员培训,使广大教师逐步养成良好的师德行为;基本具备课程与教学理论素养;整体提升教师课堂教学技能和课堂教学能力;稳步提高自主学*和研究能力;班主任全员达到合格水*。
具体目标:
1、现有在岗中小学教师到20xx年底前完成不少于240学时的培训。
2、通过培训,切实提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水*。100%的中小学教师胜任教育教学工作,其中,教学技能15%达到优秀;教师师德年终考核合格率达到100%。
3、20xx年12月31日前,男不满55周岁、女不满50周岁的中小学教师参加不少于50的教育技术能力培训,使教育技术能力得到显著提高。
三、课程内容、培训方式和考核
(一)培训课程内容及五年学时、学分
按照中小学教师教育技术能力建设计划实施
说明:本周期全体中小学教师完成240学时的培训;所列课程经过培训并通过考试、考核后,每10学时记1学分,共计24学分。
(二)培训方式
以校本研修为主,以集中培训为辅,由培训机构和中小学共同完成本周期的培训任务。
1、校本研修
校本研修包括:自主学*、同伴互助、专业引领
(1)自主学*
教师有计划地通过“自学——实践——反思——再实践”的培训方式审视、分析、解决自己在教学中的问题,把日常教育教学工作与教师教育融为一体。每个教师都要制定与学校发展目标一致的“个人发展目标”,并依据目标制订个人学*计划。
(2)同伴互助
教师以教研团队(教研组或其他学校内部的组织)为单位形成互助学*团队,在学校的引领下充分发挥每一位参训者的才智,以对话编织学*共同体,通过教师之间互相交流、切磋、*等对话的方式进行合作式学*,或以校际联动的.方式参与其他学校的教研活动,以达到资源共享、共同提高、共同发展的目的。
(3)专业引领
培训机构专兼职研修教师建立专业指导团队,提供专业引领菜单,采取讲座、现场培训(听评课)、现场指导、个性问题解答(电话或网络即时应答)、提供网络资源支持学*等形式进行专业引领,与教师共同完成相应的培训任务。
2、集中培训
集中培训定位在问题指导上。要坚持贴*课改,贴*课堂,贴*教师。从教师中来,到教师中去,根据教学需要,调研教学问题,开展课题研究、设置专题辅导,切实提高培训的针对性和实效性。有条件开展远程教育的培训机构,应通过实时远程教学,以视频、音频共享的方式进行远程实时专题辅导和交互研讨。
(三)考核
建立和完善培训考核制度,实行培训单位培训即时考评加校本培训考查和达标验收制度,实行过程性考查和结果性考核相结合,突出能力考核,考核分统一考核和校本考查两种形式,分年度进行。统一考核由各市(州)教师继续教育业务管理部门实施;校本考查在各级教育行政部门的指导下,由县级教师培训机构实施。考核实行分级制度,分为优秀、良好、合格和基本合格四个等级,作为教师业务水*的重要衡量指标。新技能的学*考核按照《xx省中小学教师教学技能训练与考核方案》(另行下发)实施。
四、组织管理与保障措施
(一)加强组织领导
省教育厅主管全省中小学教师全员培训工作,省中小学幼儿教师培训中心负责全省中小学教师培训的组织、指导、管理和评估。各级教育行政部门师资培训管理部门归口管理教师继续教育工作。
市、县、乡、校应健全各级工作机构,优化网络,精心组织,分级指导,以“教育思想大讨论,专业知识大学*,教学技能大训练”为活动载体,确保培训质量。
坚持各级教育行政部门、教师培训院校主要负责人为中小学教师培训工作第一责任人制度。强化中心学校和中小学校长在校本培训的第一责任制度,采取措施,建立机制,把制度落到实处,保证校本培训的有效开展。
(二)优化业务指导
省中小学幼儿教师培训中心分年度制定年度全员培训计划,确定年度培训专题的学*目标、学*内容、主要学*形式和考核要求,指导各市(州)开展年度专题学*活动,并对各地全员培训情况进行评估。
各级教师培训机构,要在教育行政部门的统筹下,整合高等院校、师训机构、教研部门、电教部门和中小学骨干教师资源,建立校本培训指导团队,切实把校本培训抓紧抓实。
要积极开展关于远程、集中和校本培训的课题研究,发现、研究和解决教师培训中的现实问题,创造性地开展教师全员培训工作。
(三)提高培训能力
加强培训者培训。继续实行培训者培训制度,省教育厅继续实施中小学各学科教研员省级培训,各市(州)要做好培训者市级培训和集体备课,切实提高培训者能力和水*。
建设培训精品课程。省教育厅根据年度培训专题,精选课程资源,下发课程资源推荐目录,各市(州)在推荐课程资源目录范围内,根据自身特点和需要自主选择。省教育厅将根据教师继续教育工作需要,组织力量积极开发符合地方特色和培训需要的教师培训课程资源。
构建有效的校本指导网络。各校本培训基地要建立以骨干教师为主要力量的校本培训指导者队伍,各级教师培训机构要建立专兼结合的校本指导团队。
(四)继续实施继续教育证书制度
各级教育行政部门要继续实施并完善中小学教师继续教育考核和成绩登记制度。考核成绩作为教师职务聘任、晋级的依据之一。中小学教师继续教育学分登记使用全省统一印制的《xx省中小学教师继续教育证书》,作为教师完成各种形式的继续教育任务的唯一有效凭证,由教师任职学校负责保管。
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