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局2016年党建工作总结
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2015年是深入学*党的***精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,2015年上半年,党支部紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,转变机关作风,加强党建工作,从反“**”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,主要工作状况总结如下:
一、强化组织领导、坚持领导带头,教育实践活动有序展开、不断推进
在教育实践活动中,我们狠抓关键环节,确保活动取得实效,在学*教育、听取意见环节,坚持把学*教育、凝聚共识贯穿始终,深入学*中央和省委有关文件和书目,接受党性教育,集中观看专题教育片,统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺,接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面,按照“四必谈”和七步程序广泛开展谈心活动。在局党组专题民主生活会,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评,在经民主测评中班子专题民主生活会的群众满意率达97.3%,在整改落实、建章立制环节提出20条具体整改措施。同时,精心谋划、开展了正风肃纪、体育惠民和全运争光三个专项行动,全面梳理71项规章制度,形成了一批制度成果。
二落实精细化管理年活动,狠抓领导干部作风建设
为贯彻落实精细化管理年活动,改进领导干部作风,切实提高管理水*,我们组织讨论学*充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念,严格控制成本和费用,提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化,制定完善了一系列制度,特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上,我们实现了产业专业化,做到又红又专,狠抓亮灯率和小街巷路灯建设,积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作,实现数据化管理和信息化管理。
为切实提高管理水*,加强作风建设我们一是开展了以“增强服务意识,提高工作效率,维护工作大局,规范管理行为,严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动,切实解决了机关在作风方面存在的突出问题,营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。二是加大了考核工作力度,提高了干部职工的工作责任心。三是加强班组公司管理,完善工作日志和资料台帐,增加透明度。四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩,做到领导下班组,党员责任到班组,明确分工,并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业,重要施工必须领导参加,班组各类安全学*,责任领导每月必须参加,听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学*,安全生产,优质服务,各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议,及时采纳和跟进,切实把党员干部作风建设落到实处,促进单位整体工作的协调发展。
三、全面落实党员教育,积极推进党建工作。
(一)为提高党员素质,加强理想信念教育,按照公司党委统一安排,我中心党支部高度重视,进行了认真研究,周密部署,在全中心范围内认真开展了学***及社会主义荣辱观教育活动。学*中央历届领导人关于干部作风建设的重要讲话,和***在中纪委七次全会上的报告。支部把学*贯彻**及社会主义荣辱观教育活动纳入党支部今年的一项重要学*内容,传达中央和省、市委及公司党委关于学***的要求,阐明讲解了学***的重大意义及社会主义荣辱观方面的重要论述。在整个学*过程中,除全体党员参加外,还组织入党积极分子参加学*。在整个活动中,广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用,而且带动了身边的职工群众。同时,班子成员切实做到了带头勤奋工作,带头安心本职,带头抓好学*,带头改进作风。
(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子,我们重点抓了四个方面工作:一抓教育,解决端正了班子成员思想认识,振作精神状态问题;二抓实事,增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导,使作风建设有了明显成效;四抓落实,强调了政令畅通,雷厉风行。四是及时召开了民主生活会,党员干部畅所欲言,开展批评和自我批评。
(三)我们结合学***和社会主义荣辱观教育活动,引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观,并认真执行上级的决议决定,贯彻民主集中制,重大问题都能做到广泛征求意见,并采取公示、情况通报会等形式沟通,使新班子成员能主动沟通,交换意见,统一思想,团结协作,形成了一个团结向上的领导集体。
(四)结合学**和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动,为加强学*效果,我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中,加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式,今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课,组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育,起到了良好效果。
四、努力保持文明创建成果。
为了巩固已有的创建成果,我们也做了大量细致的工作:一是针对今年生产任务较往年轻的实际,把加强干部职工的学*做为主要的突破口,逢会必强调学*的重要性,通过讲形势,讲发展,充分激发了职工们的学*热情。二是在巩固去年文明建设成果的基础上,加强办公基地建设和办公环境改造工作,并从细节方面着手,抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等,使职工工作生活环境更加温馨、和谐。三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动,激发了职工的工作热情。
五、充分发挥工青妇作用,各项工作协调发展。
中心工会围绕全段重点工作,通过召开职代会、完善厂务公开,加强了民主管理,增强了职工参政议政意识,我们召开了职工大会,在“爱心帮困基金”捐款活动中,职工全部参加,共计筹集“爱心基金”600元。为春节困难职工,抗洪救灾捐款7000余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等节日,组织开展了拔河,卡拉ok,篮球,羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作,挂牌成立了鄂州供电公司职工摄影和羽毛球协会,女工委在“三八”妇女节前,对全体女职工进行了身体检查。
通过半年来的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有公司党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体职工的辛勤工作,我们将继续做好本职工作,努力使各项工作迈上一个新台阶。
加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和**始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理****力度,加强党风廉政建设和反****工作,促进工商行政管理各项事业的发展。*年来,紧紧围绕党风廉政建设和反****工作总体要求,认真贯彻学*“***”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实***廉政工作会议、**省**廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及***、***《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反****斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一)党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据**中央、***《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组**、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据**中央、***《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组**、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学*,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学*日。一是组织学*政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学*了****“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学****《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《***章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定***和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学*活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学*了《***论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《**中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反****形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学*了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、***等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省***重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[2003]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学*教育活动的通知》,认真组织学*了“两个务必”必读篇目及相关学*资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学*活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御****侵蚀的能力,提高了反****斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理****的工作力度,
(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
*年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业****现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理****措施,取得了良好的效果。即开展了:1、按照玉纪通字[2002]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[2003]27号《关于转发〈转发****省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。3、开展了“两个务必”学*教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出***人的政治本色,对此,我局认真学*必读篇目及相关学*资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。4、在全局范围内开展认真贯彻学*执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。5、根据云工商纪发[2003]9号文件,我局认真贯彻落实《**中央纪委***关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法****问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业****的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理****的措施,取得了良好的效果,即自1988年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学*》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学*,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县***联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理****。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水*,为防止和减少执法****问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省**《***领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于1995年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学*制度,责令其待岗学*两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违**内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、**对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生****现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的.政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公*、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公*秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、**代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、**、**、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[2003]34号《关于转发<**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法>的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[2003]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反****工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,*年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学*、认真贯彻落实党的***精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、**以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。
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XX年“5.12”国际护士节xx市卫生局开展了以“营造优良执业环境,提供优质服务”为主题的庆祝“5.12”国际护士活动,首先围绕主题确定活动宣传重点积极宣传我国护理事业发展取得的成就,宣传在加强护士队伍建设和提高护理质量方面所取得的成效;宣传护理工作在保障人民群众健康和生命安全中的重要作用;宣传优秀护理工作者救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业无私奉献的职业风范。
通过“5.12”国际护士节的各种宣传活动,在社会和医疗卫生系统营造了重视护士队伍建设和加强护理工作的氛围,激励了广大护理工作者,全心全意为人民服务,不断推进护理工作,提高专业技术水*。为人民群众健康服务,围绕以上主题,市卫生局还组织各县(市、区)卫生局、市直属医疗机构开展了各种丰富多彩的庆祝“5.12”护士节的活动。现将工作总结如下:
一、围绕“营造优良执业环境,提供优质护理服务”主题,开展“5.12”护士节活动宣传。
在“5.12”护士节期间,市卫生局充分认识到搞好护士节宣传活动的重要性和必要性,层层组织、广泛动员,精心安排,全市组织了各种形式的宣传活动10余项。并围绕主题,确定重点,宣传我市在加强护士队伍建设和提高护理质量方面取得的成效,宣传护理工作在保障人民群众健康和生命安全中的作用,宣传优秀护理工作者,救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业、无私奉献的职业风范。市卫生局通过电视台、电台、德阳日报等宣传工具广泛开展了宣传活动,电视台还邀请老护士、男护士及全市护士技能比赛优胜者到电视台进行电视访谈和“十佳护士”的工作现场采访,德阳日报开启了“5.12”护士节专题栏目,全方位报道全市“5.12”护士节活动情况,通过“5.12”护士节宣传活动的开展,的对优化医疗执业环境,促进医疗卫生事业的健康发展促进医患关系的和谐融洽,促进医疗服务质量的提高,促进在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气,都具有重要的意义和作用。
二、开展表彰优秀护士和十佳护士活动
在“5.12”国际护士节前夕,xx市卫生局党组、xx市卫生局为展现我市护理专业工作者爱岗敬业、无私奉献的职业道德和精神风貌,鼓励广大护士在医疗卫生事业的发展,构建和谐社会中发挥更大的作用,推动我市护理工作争先创优,通过各县(市、区)卫生局、市直医疗机构,层层选拔推荐,表彰了三十名优秀护士和十佳护士、十佳医生,进一步调动了广大护士的工作积极性,为人民群众提供优质服务。
三、举办全市护士技能大赛等庆祝活动
1、举办XX年护士技能大赛
为了推动我市优秀护理人才脱颖而出,激活和调动我市护理人员热爱本职工作,勤学苦练基本功,培养和造就一批知识型技能型的护理人员,以适应社会发展和满足人民群众对健康保健的需求,市卫生局连续三年举办了护士技能大赛,还将优胜选手推荐给市社保局参评xx市技术能手,我市有一名护士获“xx市技术能手”称号。XX年根据xx省卫生厅、xx省总工会的要求,组织了全省护士技能大赛全市的预赛活动,全市有护理人员* 1000余人次参加预赛训练,并由各县(市、区)、市直属医疗单位推荐12支代表队、23名选手参加xx市护士技能大赛,并按省卫生厅要求将全能比赛获前 3名的选手组织参加省卫生厅组织的比赛。
2、围绕今年“5.12”国际护士节活动主题开展各种庆祝活动
市卫生局还要求各县(市、区)、市直属医疗机构根据本地区、本单位的实际情况开展护士节庆祝活动,市卫生局领导在“5.12”护士节还深入护理工作第一线慰问了工作在护理岗位上的护理人员。全市各县(市、区)都开展了各种庆祝活动10余项,如:xx市人民医院与共青团共同举办了“护士风采大赛”;全市精神卫生系统的护士在xx市举行了体育竞技比赛等和文艺活动;xx市六医院“天使之光”文艺演出等活动;受到护理人员和社会各界的好评。
****年,我局党建工作在市直机关工委的正确领导下,坚持以"*"重要思想和***精神为指导,认真贯彻落实市直机关工委年度党建工作和省、市党风廉政建设工作会议精神,通过加强教育、落实制度、强化党内监督,充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,全局党的思想建设、作风建设和廉政建设成效显著,服务于大局和质监工作中心的作用明显增强,保证和促进了全局各项任务的圆满完成。现将有关情况总结
一、加强学*教育,全局党员干部思想道德水*稳步提升
年初以来,局党组围绕提高党员的素质教育,进一步加强了党员政治理论学*,采取集体学*、个人自学、理论骨干中心发言,专家辅导、上廉政党课、观看电教片以及举办廉政知识测试和竞赛等多种形式,广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学*教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
(一)组织学*了《*》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》以及国家局、省局和市委关于党风廉政建设有关会议精神;组织了"学*、答百题"竞赛活动2次,参加了市直机关"学*、展风彩、树形象"*知识竞赛获活动优秀组织奖。
(二)开展了"读报思廉"活动,经过认真组织全系统领导干部学*讨论,撰写心得体会67篇,并向省局纪检组和市纪委各报送10篇,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
(三)先后组织和参加了"党员义务奉献日"活动,"法律法规和业务咨询服务"活动、"送法下乡"为农民服务活动和"为弱势群体捐助衣物"等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四)组织党员干部听取了《****讲坛》市直机关工委*所做的题为《坚持科学发展观,实现和谐发展》的专题讲座;开展了对系统内树立的正面典型(优秀*员、优秀*员标兵、党风廉政先进个人及优秀党务工)的学*活动;组织广大干部职工观看了《罪案鉴戒》系列反腐倡廉和预防职务犯罪专题教育片;开展了 "保持*员先进性教育整体回头看"活动;开展了对*******提出的"八荣八耻"社会主义荣辱观的学*。
通过这些学*活动的开展,进一步提高了全体党员的公仆意识、责任意识、法治意识和自律意识,帮助其树立了正确的政绩观、权力观、发展观和荣辱观,向楷模学*而拒为****落后之行、依法办事而拒违法乱纪之行、做当荣之事而拒为辱之行的观念深深地植入全局党员的思想,想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
二、深化目标管理,领导班子和党员队伍建设明显增强
局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的"四好"领导班子和党员队伍创建活动上下功夫,将创建坚强领导核心和坚固战斗堡垒活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来,取得了明显的成效。
(一)严格党的组织生活,健全和完善"三会一课"、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,能及时处置不合格党员,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学*和活动,认真听取了意见和建议。今年,坚持每个季度上一次党课,党组*带头,班子成员轮流主讲,先锋模范作用得到加强;局总支培养入党积极分子4名,确定发展对象4名,按照组织发展程序,接收预备党员4名,并为2名预备期已满的党员按规定办理了转正手续,党员队伍进一步壮大,党组织的后备力量不断充实。
(二)局党组在全面贯彻落实《条例》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学*制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
计财科在局领导班子的正确领导下,紧紧围绕着本年度卫生工作重点,迅速调整工作重心,在卫生项目工作、落实医改方案任务、财务管理等方面做了大量的工作,现将本科有关工作情况总结汇报如下:
一、紧紧抓住卫生项目建设的主线条,做好项目申报、落实、督察、储备等工作。
3、做好项目储备工作。对全市各类医疗卫生单位的建设情况进行了全面的摸底,在此基础上分门别类建立了“南*市卫生项目储备库”,为陆续推出各类卫生项目做好前期准备工作。
4、做好市本级医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。根据年初局长办公会议的精神,以及本局与市直各医疗卫生单位签订的公共卫生项目责任书,认真落实市本级各医疗卫生单位的公共卫生建设项目,目前,第一医院、卫生监督所、人民医院、二院、血站等市直医疗卫生单位陆续完成了今年的公共卫生建设项目任务。
5、身体力行,切实做到勤政廉洁地承办项目业务。在具体承办项目申报、设备招标采购的工作中,始终绷紧廉洁的弦,我们在科室内部建立了互相通气和提醒的做法,凡涉及到项目申报的一律按程序向局领导报告,在设备招标过程中,有礼有节地对待前来咨询的供应商,积极协调市级设备专家做好乡镇卫生院基本诊疗设备参数,始终坚持遵循公开、公*、公正的采购原则,严格按照*采购法的相关规定、步骤操作。目前本年度采购结果已经出来,应该说极大地节约了资金。接下去,我科还将全力以赴地把好采购合同的履行关,督促各乡镇卫生院做好设备验收工作。
二、配合出台的医改方案,积极做好相关工作
医改方案出台后,我科认真梳理了其中涉及本科业务范
围的.工作任务,积极配合省厅做好药品零差率试点单位调查、医疗卫生单位业务量统计分析及其他工作。做好本年度25家县级县以上医疗机构“两费”的测算及考核目标下达工作。做好医改进度表的上报及监测工作,完成-20xx年的全市床位发展规划。
三、遵守财经纪律,做好日常财务管理工作
1、认真编制度预算并做好年度预算执行。将卫生工作的重点和热点在预算编制中得到体现,争取的年度预算比上一年度有了较大幅度的提高。认真执行年度预算,在日常财务管理中,既要遵守相关财经制度,又要将财政性资金用好、用足。为机关正常运转把好财务关,配合局办公室做好接待费、邮电费、会议费等重点指标的控制,及时向局领导报告资金使用情况,做好相关财务指标、运行情况的分析,做好财务公开工作。本年度机关财务运行*稳有序,资金安全、不出差错。
2、树立服务意识,为基层单位提供优质服务。卫生局作为一级预算单位承担着卫生口医疗卫生单位经费的转拨及财务监督职责。今年起,我科本着服务好基层单位的工作理念,建立了拨款的“绿色通道”,快速拨付基层单位各项经费,今年转拨的市属医疗卫生单位的正常及专项经费2760万元。并实行了将各类款项制成“转拨经费通知单”寄给基层单位等多项服务措施,尽管加大了科室工作量,但是大大方便了基层医疗卫生单位。潜心研究陆续出台的卫生项目政策,及时掌握项目信息,悉心指导基层单位申报项目,梳理卫生项目督察的主要内容,帮助各县(市、区)做好迎接各级项目督察组的准备工作。今年本科室良好的服务态度得到了市直各医疗卫生单位及基层单位广泛的好评。
4、做好财务管理的外部协调工作。保持与省厅计财处、审计、财政、*、物价局、会计集中核算中心等职能部门的良好的工作联系,让*门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合了全省公共卫生资金专项检查、中央及省上多次的卫生项目督察、省审计对我市农村基层医疗卫生服务体系的专项审计,局机关治理“小金库”专项检查等工作。
5、做好公共卫生资金的下达、使用进度管理和全市医疗收费标准管理等工作。今年下达及转拨的卫生专项资金达6746万元。我科由金莲同志为主做的全省卫生财务年报被评为全省第一名。卫生统计工作也得到了省厅的表扬。
四、做好世行贷款的结核病项目财务工作。
按照世界银行贷款的财务管理办法做好债务分割、提款报账、分解配套资金等财务管理工作。今年向省厅、市财政争取专项资金32万元用于全市结核病项目的配套经费。
一、加强爱国卫生管理体系建设
建立和完善市、乡、村三级爱国卫生管理组织体系,调整市爱卫会成员,完善各成员单位爱卫工作职责,以乡(镇)、街道办事处为单位(含松宜矿区、工业园区)成立爱国卫生运动委员会,各村委会、社区均成立了爱国卫生领导小组。基层爱卫管理组织职责明确,人员和工作经费得到相应落实。全市爱国卫生专(兼)职管理人员达1038人。在加强爱国卫生网络组织建设的同时,市爱卫会还成立了“市爱国卫生考评工作领导小组”,由市*分管*、市爱卫会副主任严永梅同志任组长,市*办公室、市爱卫办、市卫生监督、市工商局、市城管局、市健教等相关单位的城市管理与专业技术人员为成员。具体负责全市卫生村(社区)、卫生先进单位、卫生示范旅游景区等爱国卫生创建活动的领导与考核评比;负责全市爱国卫生状况的监督检查;加强对卫生镇创建工作的指导和督查。
二、认真做好省级卫生城市迎检复查工作
制定《市迎接省级卫生城市复查实施方案》,按照实施方案要求,认真做好各项迎检备查工作。
(一)创卫工作宣传发动广泛。8月6日,市委、市*召开全市迎接省级卫生城市复查动员大会,对创卫工作进行动员和部署;卫生、住建、工商等10个责任单位一把手和*签订迎检复查目标责任书,明确各责任单位的创卫工作职责;新闻单位开辟“关注城市卫生、优化人居环境”专栏,先后制作17期创卫节目,开展创卫工作的宣传和新闻督办;各部门、各单位层层召开动员会,大力宣传巩固和发展省级卫生城市创建成果的意义,形成了全民动手、人人参与的局面,营造了良好的迎检复查氛围。
(二)全面落实创卫工作责任责。全市成立了以*为组长的省级卫生城市迎检复查工作领导小组,为了实现省级卫生城市迎检复查的各项工作目标,确保各项工作全面完成,全面硬化六大责任制:一是市级领导包街责任制;
二是领导干部连带责任制;
三是责任单位专项工作落实责任制;
四是职能部门工作配合责任制;
五是单位“门前三包”责任制;
六是迎检复查工作与年终评先一票否决制。通过各项责任制的落实,有效推动了创卫工作的有序进行。
(三)突出重点抓整治。在省级卫生城市迎检复查过程中,重点加强了以下几个方面的建设与管理:
一是加*生基础设施建设;
二是大力开展市容环境卫生整治;
三是狠抓农贸市场的管理;
四是强化公共卫生监管和传染病防治;
五是开展秋季除害灭病活动和单位、居民区卫生管理。
针对创卫工作中的重点、难点、薄弱点,市政务督察室、市效能办、市爱卫办组织专门力量不定期开展现场抽查、暗访督办、模拟检查,先后下达“政务督查交示单”128份,及时发现问题及时予以督办整改,在工作措施上消灭了卫生死角,消除了管理盲区,推动了创卫工作的深入开展。
11月16日,我市顺利通过了市爱卫办省级卫生城市考核鉴定组的考核复查,并对我市的创卫工作给予了高度评价。
三、大力开展城乡环境卫生整治活动
根据省爱卫办、市爱卫办关于开展城乡环境卫生整治活动的工作要求,我市制定了城乡环境卫生整治活动实施方案,成立城乡环境卫生整治工作领导小组。8月6日,市委、市*召开全市环境卫生整治活动动员大会,对城乡环境卫生整治活动进行了全面动员和部署,卫生镇创建单位一把手与*、卫生村创建单位主要负责人与各乡(镇、办事处)一把手分别签订目标责任书,并实行保证金制度。在城乡环境卫生整治活动中,城乡各地行动迅速,成效显著。
(一)“创卫工程”实施有力。潘家湾乡、松木坪镇、枝城镇为本年度市卫生镇创建单位。通过创卫活动的'开展,创卫地的基础设施建设得到加强,居民卫生健康意识明显增强,镇容镇貌明显改善,环境保护工作明显推进,公共卫生管理和传染病防控能力明显提高。11月24日至26日,上述三个乡(镇)顺利通过了市爱卫办的考核评审,对各地的创卫工作给予了中肯评价。
(二)“新农村家园清洁工程”进展顺利。以卫生村创建为龙头,实施“新农村家园清洁工程”,整体推进了农村环境卫生整治工作。我市本年度申报评审的卫生村(社区)计31个,其中,省级1个,市级30个。通过卫生村创建活动的引领,全市农村环境卫生面貌大为改观:
一是环境设施得到加强,村容村貌整洁有序,乡村“五乱”现象得到有效治理;
二是农村改水改厕工作步伐加快,农村生活饮用水水质合格达标90%以上,卫生厕所普及率达95%以上,无害化卫生厕所普及率达到60%以上。
三是新农村环境卫生长效管理机制正在逐步建立。农村三级保洁体系、日常卫生管理制度、农村环境经费的筹集等制度建设在部分地区得到较好的落实。
(三)“牵手行动”效果明显。以“牵手行动”为主要活动方式的城乡居民健康教育工作稳步推进。农业、住建、文化、教育等部门联手行动,致力于做好大众健康教育宣传工作。今年以来,在车站、广场、公共社会服务机构庭前等公共场所设置固定的健康教育宣传画廊、橱窗21个;在全市中小学普遍开设了健康教育课程,健康知识知晓率达95%以上,健康行为形成率达85%;在农村以农家书屋、文化中心户为阵地普及卫生健康知识。通过“大手牵小手、小手拉大手”活动的开展,积极传播文明卫生知识,改变不良卫生行为,提高城乡居民健康素养。
四、积极开展环境卫生检查评比
为加强对各单位和居民区环境卫生管理,推动省级卫生城市迎检复查工作和城乡环境卫生整治活动的顺利进行,今年8至11月,在全市范围内广泛开展了环境卫生检查评比活动。此次受评单位310个,其中,被确定认为优秀的70个,合格的226个,不合格的14个。将命名表彰一批本年度卫生先进单位,并遴选出“十佳卫生先进单”,以此进一步推动我市群众性的爱国卫生运动向纵深发展。
五、组织落实“卫生先进单位”申报
在电子政务信息*台发布本年度“卫生先进单位”申报信息,各地、各单位认真对照“卫生先进单位标准”狠抓环境卫生日常管理、狠抓卫生制度建设、狠抓卫生管理奖惩措施的落实,积极开展卫生先进单位创建活动。11月,向市爱卫办推荐命名表彰“卫生先进单位”77个,其中,“省卫生先进单位”24个、“市卫生先进单位”53个。我们始终把主动申报与现场考核相结合、评比竟赛与规范引导相结合、考核督查与单位自律相结合,有力地促进了单位卫生管理向规范化方向发展。
六、扎实开展爱国卫生月活动
今年4月,在全市开展了以“整治环境、清洁家园”为主题的爱国卫生月活动。在农村以治理“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)为重点,在城区以市容环境卫生整治为重点,以治理脏、乱、差为突破口,在全市城乡广泛开展了环境卫生集中整治活动。城区组织全体党政机关干部职工开展“千人大动员,万人大保洁”活动。活动中强化对农贸市场、城乡结合部、背街小巷等卫生死角的治理和临街单位门前“三包”责任制的落实,铲除了四害孳生场所,使城乡各地环境卫生得到了明显改善。通过爱卫月活动逐步建立起长效管理机制,达到以月促年的目的。
七、持续开展病媒生物防制工作
坚持经常性开展环境整治与药物消杀相结合的原则,加强对四害孳生地改造和治理。有组织、有计划地开展除害灭活动,掌握科学除“四害”方法,使“四害”密度得以有效控制。
一是加*生基础设施建。新建了一批垃圾处理场,实现了城市生活垃圾全部无害化处理;新建、改造城区公厕,全部为水冲式。
二是加强重点区域整治。对农贸市场、城乡结合部、背街小巷、河岸、沟渠、荒地等地彻底清除蚊蝇孳生地。
三是加强城区生活垃圾的管理。按标准配齐带盖垃圾容器,积极推行垃圾袋装化,加大垃圾清运频次,做到日产日清,确保无隔夜垃圾。四是加强对高危区域消刹工作。集中力量对农贸市场、公共厕所、垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾集并房、垃圾箱、垃圾运输车、屠宰场等垃圾类孳生地成蝇和幼虫的药物杀灭,控制蝇类孳生。五是强化重点场所苍蝇密度控制。督促饭店,学生食堂、小饮食店及食品加工店等场所加强防蝇基础设施建设,同时加大药物灭刹力度。通过综防制措施的落实有效地控制了“四害”密度。
在县委县*的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责,认真贯彻落实科学发展观,坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索卫生事业发展的新路子,各项工作取得了较大的成绩。
20xx年主要工作回顾
一、积极实施农民健康工程,农村卫生工作基础得到进一步巩固
(一)新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法;二是加强经办机构建设,加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;四是加强定点医疗监管工作,充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有38.41万农民参保,参保率91%,与去年相比提高了5个百分点,超额完成市委、市*下达的88%目标任务。截止11月30日,计有5.18万人享受补偿,补偿金额1071.7万元,其中大病住院病人9883人,报销金额1006.9万元,得到1万元以上补偿有51人。
(二)初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室,明确了各有关部门的职责,并及时调整充实了初保办人员,对创建工作任务进行细化、分解,形成任务层层分解,责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班,邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作,县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》,对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位,领导到位,设施到位,工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会,解决创建工作中存在的问题,扎实推进初保创建工作。目前,全县各乡镇都在积极创建,收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
(三)基层(社区)卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度,优化农村卫生资源布局,我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》,对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构,按照规划要求,对村卫生室进行重新整合,全县已建成86个标准卫生室,56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》,加强对乡村医生在岗执业情况考核,推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训,举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班,培训人数681人,参训率达100%,提高了乡村医生整体业务水*。
(四)乡镇(中心)卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等5个乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工,11月底土建已全部完工,目前进入配套装潢阶段,今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇,积极争取省扶贫资金,为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备425.2万元,基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题,进一步满足了农民群众的就医需求,为乡镇卫生院发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针,公共卫生体系建设得到进一步完善
(一)加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。一是调整了县疾控中心办公用房,综合业务楼面积达2000*方米。积极向省市争取援助,省配备的230万元的仪器设备已全部到位并投入使用,启动了实验室国家认可工作,自动化、快速检测能力明显提高,顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制,提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县*批准印发。首先,完成了县疾控体系建设,增强了公共卫生突发事件应急处置能力。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统,实现了全县疫情的实时统计,使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天,在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时,迅速启用应急预案,在第一时间内赶到现场,采取果断措施,及时处理疫情,避免了疫情的扩散和暴发流行。同时,切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作,有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,取得了较好的效果。五是加大投入,计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。在示范门诊创建中,我县坚持高标准、严要求,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。通过一年时间,投入30余万元加强示范化门诊改造建设,全县12个乡镇共有11个接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准,目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达94.33%,系统管理率达87.15%,住院分娩率达99.01%,孕产妇1例,孕产妇死亡为15.26/10万,7岁以下儿童保健管理率达95.44%,3岁以下儿童系统管理率达91.81%,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.79‰、9.46‰以内。其次,加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训,促进整体素质的提高。第三,县医疗急救站挂牌,为全县医疗应急救治构建了共享*台,组建了基本队伍。
(二)加大执法力度,保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》,加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查,以食品安全为目标,以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点,加大监管和查处力度,积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理,取缔非法经营户,提高了我县食品卫生的质量,食品(更多精彩文章来自“秘书不求人”)放心工程取得初步成效。二是加*生监督执法,整治医疗服务市场,规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为,对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查,对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来,切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动,查封标值*数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测,对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测,合格率达87.6%,对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治,县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转,非法行医,超范围行医,非法坐堂,无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照,以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
三、全面推进“医院管理年”活动,医疗服务水*进一步提升
在全系统广泛开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议,落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求,采取扎实措施,狠抓落实,成立了质量管理领导小组,建立了三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水*得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升,人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练,始终把提高医务人员技术水*作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座,并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩,不断激发广大医务人员学*的自觉性。今年的5·12国际护士节,我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛,获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验,定期召开全县医疗安全工作专题会议,通报医疗安全工作,分析医疗纠纷根源,提出整改意见,同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展,进一步深化了“医院管理年”活动,规范各类医疗机构执业行为,不断强化质量和安全意识,提升了医疗卫生整体服务水*。四是积极推行惠民医疗措施,逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制,并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导,杜绝多收费、乱收费等不规范行为;大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免(挂号费、出诊费、注射费),县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动,得到了社会的广泛赞誉,被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计,仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。
四、不断深化卫生改革,进一步加快卫生人才培养步伐
一、全面落实环保和节能减排目标责任制
3月下旬,局党委召开会议对环境保护和节能减排工作进行了研究部署,局长董昌文同志为第一责任人,分管医政工作的副局长和分管疾控监督工作的负责人为直接责任人,医政科具体负责落实医疗单位医疗废弃物的处理和涉及本行业环境污染事故的处理,防疫保健科、市卫生局卫生监督局、疾病预防控制中心等科室和单位负责环境保护工作的宣传以及对各医疗单位的监督管理,计财科负责卫生系统内新、改、扩建项目的环评以及局机关的节约、能耗监督管理工作,局办公室负责节能减排、环境投诉处理、污染纠纷排查及日常工作。
二、加强节能工作的宣传教育,提高节能工作意识
从抓思想教育入手,围绕“节能减排、科学发展”这一主题,结合卫生实际,各医疗卫生单位积极开展节能宣传活动,主要宣传节能降耗的重要性和紧迫性,单位干部职工中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规。今年6月12日至18日,按照市公共节能领导小组办公室关于开展2010年全市公共机构“节能宣传周“活动安排的通知要求,市卫生局结合本系统实际紧密围绕“绿色办公,低碳生活”的宣传主题,广泛深入地开展节能宣传活动,围绕这一主题本系统开展了形式多样、内容丰富的“节能宣传周”活动,引导和带动了全体干职工营造节能减排的良好氛围,使宣传周既形成了一定声势,又取得了较好的效果。提高了干部职工节能减排工作的意识,节能减排逐渐形成了自觉的行动。
三、突出重点,增强节能减排工作的针对性和实效性
一是积极推广使用清洁能源,禁止使用高污染燃料。鼓励应用节能降耗新技术、新设备。各单位积极更新、替代低效锅炉,应用洁净煤作为锅炉用煤,提高效率,减少污染。同时加强了锅炉管理和操作人员的培训。
二是认真执行环保“三同时”,确保污染物达标排放。在新、改、扩建卫生项目建设中,做到了同时设计、同时施工、同时投入使用,确保污染物治理达标。
三是减少废物排放和环境污染。加强公车使用管理,严禁公车私用。加强车辆油耗和维修管理。严格控制办公设备的采购。大力推进电子政务建设,严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用,尽量在电子媒介上修改文稿,减少重复清印次数。提倡双面用纸,切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后,重新灌装,再次使用。
四是加强医用放射性装置及放射源的管理,严防了各类事故的发生。
五是垃圾处理实行科学分类投放、清运与处置;妥善处理有毒有害垃圾(指放射性物质、过期药品、医用废弃物、盛装杀虫剂的瓶罐、废旧电子元件、废电池、废灯管灯泡等)。
四、抓好公共节能,进一步推进节约型机关建设
我们在抓机关内部节能工作时,明确要求全局机关干部按照“两提高一降低”的要求,切实推动机关内部节能,节约型机关建设。
一是突出抓好节约用电。采取严格的节约措施,降低机关用电量;充分利用自然光照,减少照明设备电耗,坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象;严格控制办公室室内空调温度,根据国家制定的夏冬季空调开启及温度设置标准,除特定用途外,要求夏季室内温度不低于26摄氏度,冬季室内温度不高于20摄氏度;采取有效措施,尽量减少计算机、打印机等办公自动化设备待机消耗,严禁在计算机上玩游戏、炒股票等。
二是加强用水管理,减少浪费。加强用水设备的日常维护管理,防止跑冒滴漏,坚决杜绝“长流水”现象的发生。
三是严格控制办公费用支出。加强公车使用管理,严禁公车私用。加强车辆油耗和维修管理。严格控制办公设备的采购。大力推进电子政务建设,严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用,尽量在电子媒介上修改文稿,减少重复清印次数。提倡双面用纸,切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后,重新灌装,再次使用。
四是加强监督管理。严格遵守勤俭办事的原则,做到杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。建立健全“下班前五分钟安全检查”制度,要求做到三关三清,即下班前五分钟做到“关电源、关门窗、关空调,清地面、清桌椅、清过道”。
今后,我们将紧紧围绕“节能减排,科学发展”这一主题,加大力度,继续抓好节能型机关、节能型医院和节能型家庭建设,不断提高节能减排工作能力,进一步推进节能减排工作的开展。
一、加强爱国卫生管理体系建设
建立和完善市、乡、村三级爱国卫生管理组织体系,调整市爱卫会成员,完善各成员单位爱卫工作职责,以乡(镇)、街道办事处为单位(含松宜矿区、工业园区)成立爱国卫生运动委员会,各村委会、社区均成立了爱国卫生领导小组。基层爱卫管理组织职责明确,人员和工作经费得到相应落实。全市爱国卫生专(兼)职管理人员达1038人。在加强爱国卫生网络组织建设的同时,市爱卫会还成立了“市爱国卫生考评工作领导小组”,由市*分管*、市爱卫会副主任严永梅同志任组长,市*办公室、市爱卫办、市卫生监督、市工商局、市城管局、市健教等相关单位的城市管理与专业技术人员为成员。具体负责全市卫生村(社区)、卫生先进单位、卫生示范旅游景区等爱国卫生创建活动的领导与考核评比;负责全市爱国卫生状况的监督检查;加强对卫生镇创建工作的指导和督查。
二、认真做好省级卫生城市迎检复查工作
制定《市迎接省级卫生城市复查实施方案》,按照实施方案要求,认真做好各项迎检备查工作。
(一)创卫工作宣传发动广泛。8月6日,市委、市*召开全市迎接省级卫生城市复查动员大会,对创卫工作进行动员和部署;卫生、住建、工商等10个责任单位一把手和*签订迎检复查目标责任书,明确各责任单位的创卫工作职责;新闻单位开辟“关注城市卫生、优化人居环境”专栏,先后制作17期创卫节目,开展创卫工作的宣传和新闻督办;各部门、各单位层层召开动员会,大力宣传巩固和发展省级卫生城市创建成果的意义,形成了全民动手、人人参与的局面,营造了良好的迎检复查氛围。
(二)全面落实创卫工作责任责。全市成立了以*为组长的省级卫生城市迎检复查工作领导小组,为了实现省级卫生城市迎检复查的各项工作目标,确保各项工作全面完成,全面硬化六大责任制:一是市级领导包街责任制;
二是领导干部连带责任制;
三是责任单位专项工作落实责任制;
四是职能部门工作配合责任制;
五是单位“门前三包”责任制;
六是迎检复查工作与年终评先一票否决制。通过各项责任制的落实,有效推动了创卫工作的有序进行。
(三)突出重点抓整治。在省级卫生城市迎检复查过程中,重点加强了以下几个方面的建设与管理:
一是加*生基础设施建设;
二是大力开展市容环境卫生整治;
三是狠抓农贸市场的管理;
四是强化公共卫生监管和传染病防治;
五是开展秋季除害灭病活动和单位、居民区卫生管理。
针对创卫工作中的重点、难点、薄弱点,市政务督察室、市效能办、市爱卫办组织专门力量不定期开展现场抽查、暗访督办、模拟检查,先后下达“政务督查交示单”128份,及时发现问题及时予以督办整改,在工作措施上消灭了卫生死角,消除了管理盲区,推动了创卫工作的深入开展。
11月16日,我市顺利通过了市爱卫办省级卫生城市考核鉴定组的考核复查,并对我市的创卫工作给予了高度评价。
三、大力开展城乡环境卫生整治活动
根据省爱卫办、市爱卫办关于开展城乡环境卫生整治活动的工作要求,我市制定了城乡环境卫生整治活动实施方案,成立城乡环境卫生整治工作领导小组。8月6日,市委、市*召开全市环境卫生整治活动动员大会,对城乡环境卫生整治活动进行了全面动员和部署,卫生镇创建单位一把手与*、卫生村创建单位主要负责人与各乡(镇、办事处)一把手分别签订目标责任书,并实行保证金制度。在城乡环境卫生整治活动中,城乡各地行动迅速,成效显著。
(一)“创卫工程”实施有力。潘家湾乡、松木坪镇、枝城镇为本年度市卫生镇创建单位。通过创卫活动的'开展,创卫地的基础设施建设得到加强,居民卫生健康意识明显增强,镇容镇貌明显改善,环境保护工作明显推进,公共卫生管理和传染病防控能力明显提高。11月24日至26日,上述三个乡(镇)顺利通过了市爱卫办的考核评审,对各地的创卫工作给予了中肯评价。
(二)“新农村家园清洁工程”进展顺利。以卫生村创建为龙头,实施“新农村家园清洁工程”,整体推进了农村环境卫生整治工作。我市本年度申报评审的卫生村(社区)计31个,其中,省级1个,市级30个。通过卫生村创建活动的引领,全市农村环境卫生面貌大为改观:
一是环境设施得到加强,村容村貌整洁有序,乡村“五乱”现象得到有效治理;
二是农村改水改厕工作步伐加快,农村生活饮用水水质合格达标90%以上,卫生厕所普及率达95%以上,无害化卫生厕所普及率达到60%以上。
三是新农村环境卫生长效管理机制正在逐步建立。农村三级保洁体系、日常卫生管理制度、农村环境经费的筹集等制度建设在部分地区得到较好的落实。
(三)“牵手行动”效果明显。以“牵手行动”为主要活动方式的城乡居民健康教育工作稳步推进。农业、住建、文化、教育等部门联手行动,致力于做好大众健康教育宣传工作。今年以来,在车站、广场、公共社会服务机构庭前等公共场所设置固定的健康教育宣传画廊、橱窗21个;在全市中小学普遍开设了健康教育课程,健康知识知晓率达95%以上,健康行为形成率达85%;在农村以农家书屋、文化中心户为阵地普及卫生健康知识。通过“大手牵小手、小手拉大手”活动的开展,积极传播文明卫生知识,改变不良卫生行为,提高城乡居民健康素养。
四、积极开展环境卫生检查评比
为加强对各单位和居民区环境卫生管理,推动省级卫生城市迎检复查工作和城乡环境卫生整治活动的顺利进行,今年8至11月,在全市范围内广泛开展了环境卫生检查评比活动。此次受评单位310个,其中,被确定认为优秀的70个,合格的226个,不合格的14个。将命名表彰一批本年度卫生先进单位,并遴选出“十佳卫生先进单”,以此进一步推动我市群众性的爱国卫生运动向纵深发展。
五、组织落实“卫生先进单位”申报
在电子政务信息*台发布本年度“卫生先进单位”申报信息,各地、各单位认真对照“卫生先进单位标准”狠抓环境卫生日常管理、狠抓卫生制度建设、狠抓卫生管理奖惩措施的落实,积极开展卫生先进单位创建活动。11月,向市爱卫办推荐命名表彰“卫生先进单位”77个,其中,“省卫生先进单位”24个、“市卫生先进单位”53个。我们始终把主动申报与现场考核相结合、评比竟赛与规范引导相结合、考核督查与单位自律相结合,有力地促进了单位卫生管理向规范化方向发展。
六、扎实开展爱国卫生月活动
今年4月,在全市开展了以“整治环境、清洁家园”为主题的爱国卫生月活动。在农村以治理“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)为重点,在城区以市容环境卫生整治为重点,以治理脏、乱、差为突破口,在全市城乡广泛开展了环境卫生集中整治活动。城区组织全体党政机关干部职工开展“千人大动员,万人大保洁”活动。活动中强化对农贸市场、城乡结合部、背街小巷等卫生死角的治理和临街单位门前“三包”责任制的落实,铲除了四害孳生场所,使城乡各地环境卫生得到了明显改善。通过爱卫月活动逐步建立起长效管理机制,达到以月促年的目的。
七、持续开展病媒生物防制工作
各位领导,同志们:
今年来,本人切实履行党委*抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20XX年度党建工作述职如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来,我以“创建学*型党组织”为载体,完善领导干部学*机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部*“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民*等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水*高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学*的着力点和落脚点,通过自身学*不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委*亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部*亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教*台、学*培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学*。建立远教指导员制度,远教*台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理
今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子
3月28日我乡召开了*xx乡第十二次*,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届*大会第五次会议,补选产生了乡长、人大*、副乡长、人大副*各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。
(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展
今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶*6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳*员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀*员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀*员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不*衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委*的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐xx作出自己应有的贡献!
述职完毕,谢谢大家!
**县烟草局在xx市局(公司)党组及县委、县*的领导下,在广大干部职工的全力配合下,深入落实科学发展观,立足岗位开展创先争优,牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,不断强化政治理论和业务知识的学*,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水*和业务能力得到了新的提高,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,较好的完成了上级党组织安排的各项工作任务。
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水*。
(一)强化理论学*和业务培训。
坚持把学*作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学*,采取集中学*、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学**及市局(公司)和县委、县*相关会议、文件精神:分别学*了xx在全国党风廉政建设和反腐败工作会议及中纪委会上的讲话、xx在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话、**史、马占文*在十二届县委十四次全委会议上的讲话、《加强领导干部作风建设学*体系》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等,同时,党支部还不断加强专业知识的培训学*,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水*。
(二)创新学*方法,注重教育实践。
一是支部组织党员干部观看了教育片《xx市反腐倡廉建设警示教育片》、《永远的忠诚》等。用生动鲜活的事例教育了党员干部,促使了党员干部进一步强化遵纪守法、廉洁从业意识,切实筑牢反腐倡廉思想防线。
二是开展“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”主题实践活动,召开专题民主生活会,班子成员紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真开展党性分析和对照检查。从思想、工作、作风、廉政等方面查找自身存在问题和不足,深刻剖析,开展了批评与自我批评,进一步强化了作风意识,营造出风清气正的工作氛围。
三是在“七一”来临之际,为庆祝建党90周年到来,通过党支部精心组织,带带领全体党员、入党积极分子和业务骨干参观*纪念馆。举办由县局干部职工自行表演的“唱响红色经典、回望激情岁月”为主题的唱红歌比赛,一首首旋律优美、脍炙人口的革命经典歌曲表达了对祖国的无限热爱,回顾党的历史,感怀党的恩情。
二、 加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
(一)建立和落实机关党建工作责任制。
为加强党建工作,成立了以党组*毕晓峰为组长的领导小组,将党建工作目标层层下达,建立目标考核机制,党组一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
(二)以完善的规章制度促进组织建设。
坚持“三会一课”制度,进一步完善党务公开制度,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制定和完善了县局各项机关管理制度,成立了党风廉政建设工作领导小组和党务公开领导小组,制定了《**县烟草局工作日午间禁止饮酒的规定》等制度,有效实施管理,并层层签订了党风廉政建设责任书。
(三)深化“创先争优”活动增强党建工作生机和活力。
支部以学*实践科学发展观为主线,以“扎实创建基层党组织,创先争优促服务上水*”为主题,使县局全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”与学*《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动落到实处。二是把“创先争优”与党员干部教育结合起来,加强党员干部学*管理,通过党课学*、观看警示片、民主生活会等渠道,搭建党员学*交流的有效*台。
(四)做好发展党员和党费收缴工作。
一是XX年有3名员工积极向党组织靠拢,递交了入党申请书,发展入党积极分子1名,支部严格按照“坚持标准、保证质量”方针,发展*员,对积极要求入党积极分子进行教育和培训,坚持做到成熟一个,发展一个;二是做好党费的收缴与管理工作,全面完成党费收缴、年报统计、党刊订阅和信息报送等任务。截止XX年11月,县局党员31名,党费足额上缴850元整,党费收缴做到了:按时交纳、全额上缴,无漏报瞒报现象。
三、贯彻落实“以人为本,执政为民”主题教育活动,加强党风廉政建设。
我局领导班子高度重视“以人为本,执政为民”主题教育活动,始终把此项工作与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是认真落实**县委关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的有关要求,深入到“结对共建”村**县杨郢乡红星村,认真开展了走访慰问活动,为深入开展创先争优活动增添了新动力。二是在“七一”前夕,开展走访慰问离退休老党员活动,让老党员切实感受到党组织的关怀;三是对资助的两名贫困生家庭进行了走访看望,不仅在物质上更是在精神上给予了贫困学生极大的鼓舞和支持。
四、转变工作作风,深化效能建设。
我局为深化效能建设采取了一系列措施:一是加强组织领导,成立了以一把手为组长,分管领导为副组长的领导小组,做到机构健全,人员到位,职责明确。二是强化纪律,随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由督查室负责考勤,实行签到制。全局干部职工上班期间要配带胸牌,外出办事必须标明去向公示牌,不得上网聊天、玩游戏、炒股等;三是强化效能,狠抓落实。我局始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来,坚持做到全年工作有要点,阶段性工作有计划,月份工作有检查,每周工作有安排,每天工作有日程,切实提高工作效率,转变作风。四是开展作风纪律整顿大讨论活动,全体员工围绕如何进一步加强和改进机关作风,提高执行力和办事效率,增强服务意识,提高服务水*和服务质量,更好的履行“两个至上”开展了大讨论。
五、党建工作存在的问题及对策。
我局党建工作虽然取得了一定的成绩,但是,必须看到,我们在党的建设工作中还存在不少问题和矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。
(一)部分党小组不重视党建工作的现象依然存在。
表现在,一些负责人重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,自学制度坚持得不好,工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。
对策:一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党小组职责,增强各党小组抓党建的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向党支部汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门落实党建工作责任制的`考核列入部门年度考核的重要内容,作为工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门重视抓党建工作。
(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。
对策:一是加强学*培训。定期组织举办党员干部培训班,加强党建业务技能培训,努力提高党员干部的整体素质,增强大局意识和工作水*。二是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,加强党小组信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动党建围绕中心、服务大局整体水*的提高。
(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学*教育基本上都是采取开会学*、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学*教育重数量轻质量,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。
对策:一是结合机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。
201**年,在市局(公司)和县委、县*、县直机关工委的正确领导下,我局领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥干部职工的主动性和创造性,全面提高机关党建工作的整体水*。
在县委、县人民*的正确领导和关怀下,20××年我县卫生人才工作紧紧围绕××卫生事业发展的需要,以发展为主题,以人才队伍建设为中心,积极实施人才强院战略,紧抓吸引、稳定、培养、使用等环节,进一步提高医疗队伍整体水*,提升业务素质和管理水*,至20××年11月,我县卫生系统共有行政人员22人,工勤人员4人,其中,正科(主任科员)8人,副科(副主任科员)7人,科员7人;学历构成情况:本科11人,专科5人,中专及以下10人;有医疗卫生人员762人,其中,高级职称12人,中级职称155人,初级职称448人,无职称147人;在学历结构上,有本科78人,专科203人,中专及以下481人。现将一年来的卫生人才工作情况总结如下:
一、继续加强人才引进培养力度
坚持以人为本的原则,人才引进作为卫生事业发展的基础,是卫生人才工作的重中之中,20××年,在县委、县人民*的大力支持下,我县从××医学院引进12名卫生紧缺人才,对填补相关领域人才空白,提高我县医疗技术水*起到了良好效果。
二、加强人才储备工作
积极做好20××年全县卫生事业单位补充人员的招录工作,全系统计划招聘47个工作岗位,报名人数300人,其中本科2人,专科13 人,中专285人。295人参加考试,经过各轮筛选后,最后录用了35名。
三、改善用人环境,完善激励机制。
根据卫生系统人才发展需要,逐步建立起重引进、重培养,双管齐下的人才工作机制。加大人才经费投入力度,为吸引人才、留住人才、用好人才提供物资保障。为引进的人才创作良好的工作、生活环境,千方百计为他们提供便利,安排周转住房等,免除其后顾之忧,使他们尽快适应新的岗位,全心投入工作。
四、规范卫生专业技术人才的管理,做好职称晋升等工作。
我县卫生人才管理工作进行有序,顺利按计划实施。组织完成了20××年度全国卫生专业技术初中级资格考试工作。20××年新增初级职称37人,中级职称11人,评定高级职称2人。
五、加强学*培训力度,不断提高管理者的.管理水*和医务人员的医疗技术水*
20××年,县卫生局积极安排人员参加县委党校组织的党政干部培训,全年共有3人参加培训,并选送1人到文山参加学*培训,1人到××参加学*培训。积极组织专业技术人员到上级进行学*培训,全年共有286名基层卫生人员参加县级培训,136人参加州级培训,78人参加省级培训。积极响应国家“万名医师下乡”精神,组织安排一批省州医师共15名到基层开展服务,带动当地医疗水*的提高。加大对农村医疗卫生人才的培养力度,全年共组织乡村医生培训4次1032人次,举办乡村医生培训班1班共296人。
六、存在问题
一是*年的毕业生与现实的医疗单位岗位空缺比例不协调,导致医疗卫生单位招考中部分岗位考生过多,而部分岗位则无人报考,造成现实中部分医疗单位某些工作无人开展。
二是由于医疗卫生人才的紧缺,导致工作中外出学*培训的时间减少,直接阻碍了医务人员医疗技术水*的提高。
××年,我局计财工作在局领导的正确指导下及各级有关部门的支持下,通过强化经济管理责任制,继续推行“工效挂钩,计额管理”、院科二级核算、院科个人三级核算等形式的经济管理方式,加强财务监督,内部审计监督,对基层单位会计人员培训,使我县卫生计财工作上了一个新台阶,各医疗卫生单位取得良好了的社会效益和经济效益。
一、做好财务工作,为领导决策做好参谋作用。
⒈年初,根据上级有关卫生方针,政策和本县卫生事业发展的需要,编制全县卫生事业费预算,为县级财政预算提供依据,为领导早安排提供数字意见。
⒉召开全县卫生财务人员会议,对××年全县医疗卫生单位财务年报进行汇总、分析卫生财务状况。
⒊月份根据全县卫生工作会议精神,对全县医疗卫生单位固定资产进行清查盘点,并对设备进行优化调配,大大地提高了设备使用效率,促使各医疗单位检查、化验收入等含金量高的收费项目有了明显提高。
⒋月份根据市物委、市卫生局的要求,今年月日起将推行新的医疗服务收费标准,针对将要执行的'新医疗收费标准,对各医疗单位收费情况进行摸底、调查,组织医院、、卫生院等单位对单个医疗服务收费项目进行成本测算,为市物委、市卫生局制定收费标准,提供依据。
二、加强会计人员培训,提高会计人员业务水*
⒈召开医疗卫生单位会计人员研讨会。会上每个会计人员对其单位经济管理与经济方案中存在的问题都能积极提出探讨和意见,从如何让方案执行后把医务人员的工作积极性调动起来的角度来完善和发展,以增加单位的业务收入,进一步提高了会计人员业务管理水*。
⒉举办会计人员培训班。为使会计基础工作更进一步完善和规范,月份召*计人员对《会计基础工作规范》、《会计档案管理法》、《福建省医疗卫生单位财务会计岗位职责与要求》、《新医疗收费价格标准》等内容进行学*。并针对将要执行的新医疗收费标准可能因项目多,内容复杂等因素,在操作中可能会出现的问题进行讲解、探讨,为旧医疗收费标准胜利过渡到新医疗收费标准做好了保障工作。
三、加强财务审计
⒈离职审计。对卫生院院长离职进行审计,对其在任期间的财务状况进行公正地评价。
⒉内部审计。⒎月份组织个卫生院会计人员分片集中审计,让各位财务人员之间互相学*,做到取长补短,对审计中发现的不符合财经纪律的开支;不符合会计法、成本核算、会计基础工作做法当场指出,并让其纠正错误。
四、积极配合做好基建工程项目验收。
年内,妇幼保健院、、分院、卫生院精神病院等单位分别对业务用房进行装修。对其工程质量及进度进行监督和跟踪,完工时,对工程决算进行审核。
五、完善工改管理工作,建立卫生系统人事信息库,使工改工作进一步规范化。
年初,对县直医疗卫生单位及乡镇卫生院在职及离退休人员进行摸底调查,把人员基本情况录入电脑。根据人事变动和调资政策做好调资工作。××年,因职称任增资的人,办理享受高龄补贴人。办理遗嘱人增加补助人。
通过一年来的工作,计财股无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一年度在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作,及时准确把握相关财务政策,把内审与内控相结合,以完善我局的内控与内审制度,共同把计财股工作再上新台阶。
20xx年,我局计财工作在局领导的正确指导下及各级有关部门的支持下,通过强化经济管理责任制,继续推行“工效挂钩,计额管理”、院科二级核算、院科个人三级核算等形式的经济管理方式,加强财务监督,内部审计监督,对基层单位会计人员培训,使我县卫生计财工作上了一个新台阶,各医疗卫生单位取得良好了的社会效益和经济效益。
一、做好财务工作,为领导决策做好参谋作用。
1、年初,根据上级有关卫生方针,政策和本县卫生事业发展的需要,编制全县卫生事业费预算,为县级财政预算提供依据,为领导早安排提供数字意见。
2、召开全县卫生财务人员会议,对20xx年全县医疗卫生单位财务年报进行汇总、分析卫生财务状况。
3、3月份根据全县卫生工作会议精神,对全县医疗卫生单位固定资产进行清查盘点,并对设备进行优化调配,大大地提高了设备使用效率,促使各医疗单位检查、化验收入等含金量高的收费项目有了明显提高。
4、5月份根据市物委、市卫生局的要求,今年9月1日起将推行新的医疗服务收费标准,针对将要执行的新医疗收费标准,对各医疗单位收费情况进行摸底、调查,组织xx医院、xx卫生院等单位对单个医疗服务收费项目进行成本测算,为市物委、市卫生局制定收费标准,提供依据。
二、加强会计人员培训,提高会计人员业务水*
1、召开医疗卫生单位会计人员研讨会。会上每个会计人员对其单位经济管理与经济方案中存在的问题都能积极提出探讨和意见,从如何让方案执行后把医务人员的工作积极性调动起来的角度来完善和发展,以增加单位的业务收入,进一步提高了会计人员业务管理水*。
2、举办会计人员培训班。为使会计基础工作更进一步完善和规范,8月份召*计人员对《会计基础工作规范》、《会计档案管理法》、《福建省医疗卫生单位财务会计岗位职责与要求》、《新医疗收费价格标准》等内容进行学*。并针对将要执行的新医疗收费标准可能因项目多,内容复杂等因素,在操作中可能会出现的问题进行讲解、探讨,为旧医疗收费标准胜利过渡到新医疗收费标准做好了保障工作。
三、加强财务审计
1、离职审计。对xx卫生院院长离职进行审计,对其在任期间的财务状况进行公正地评价。
2、内部审计。7、8月份组织18个卫生院会计人员分片集中审计,让各位财务人员之间互相学*,做到取长补短,对审计中发现的不符合财经纪律的开支;不符合会计法、成本核算、会计基础工作做法当场指出,并让其纠正错误。
四、积极配合做好基建工程项目验收
年内,妇幼保健院、xx、xx分院、xx卫生院精神病院等单位分别对业务用房进行装修。对其工程质量及进度进行监督和跟踪,完工时,对工程决算进行审核。
五、完善工改管理工作,建立卫生系统人事信息库,使工改工作进一步规范化
年初,对县直医疗卫生单位及乡镇卫生院在职及离退休人员进行摸底调查,把人员基本情况录入电脑。根据人事变动和调资政策做好调资工作。20xx年,因职称任增资的52人,办理享受高龄补贴5人。办理遗嘱人增加补助26人。
通过一年来的工作,计财股无论在本行业的`业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一年度在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作,及时准确把握相关财务政策,把内审与内控相结合,以完善我局的内控与内审制度,共同把计财股工作再上新台阶。
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