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房屋属违章建筑物，对此订立的租赁合同无效。《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和《广东省城镇房屋租赁条例》，对此都有了明确的规定，本是无庸置疑的。
现实中，农村集体收入很大一部分是靠这种违章建筑出租获取的，村民的分红也就靠这一块。不幸的是很多外商赚足了钱后，有的长期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身债务要村集体来背。这种现状目前较突出，起诉到法院，法院又无法依法予以保护，村民怨气大。法院现在处于一种两难境地。一方面要依法办案，不能明知是违章建筑出租，也给予保护。另一方面，法院作为地方经济秩序和社会稳定的维护者，又不忍看到村民受到巨大的经济损失，而且因为法院的依法办案导致村民对法院工作的误解，是任何法院领导都不愿看到的。对类似这样的违章建筑出租问题，我们在审判实践中究竟应如何处理，是困扰基层法院法官的一大难题。
对违章建筑出租案件如何处理，有多种观点。
一是认为租金可以适当保护。即首先认定违章建筑出租是非法的，租赁合同无效，但实际已租用房屋或场地，本着实事求是的原则，仍应给予一定的补偿，因为租赁合同的无效不象其他买卖合同，可以返还，租赁是一种行为合同，没法返还。在计算补偿费时按房管部门评定的租金标准计算。房地产律师认为，不管采用何种计算方法，只要对租金予以了支持，就是等于承认了违章建筑出租的合法性，与认定违章建筑出租是非法的前提相矛盾。
二是认为，对于违章建筑出租的非法所得应依照《民法典》第134条第3款的规定对非法活动的所得予以收缴，以惩罚乱建乱租，冲击、扰乱正常的房屋租赁市场的行为。站在村民的角度来看，违章建设的厂房、工棚出租的租金不能通过合法途径收回来，感情上是很难接受的。但早知如此何必当初，违法乱建的后果不是不知道的，只是在利益的驱动下冒险而已。同时，要批评的是我们的有关*职能部门的失职、失察和纵容。如果*职能部门对农村的违章建筑加大监督、处罚力度，相信不会造成今天的尬尴局面。
我们认为，对违章建筑的非法所得应予以依法收缴。这是法律的要求，也是规范房屋建筑、租赁市场的需要，这个代价迟早要有人来付出。更严格地说，行政执法部门没有对这种违章建设行为进行处罚，已是很照顾农村经济发展了。其实，这样的光收房租、坐吃山空的经济发展是没有多大价值的。
一、组织机构
建立以镇建设办公室管理为主体，各村（居）协管，镇纪委监督的管理网络。建立以村巡查查处为主，镇督察查处为辅的查处网络。形成齐抓共管、层级负责、属地包干的管理模式。在本镇范围内进行建设的单位和个人必须服从规划管理。
二、工作职责
（一）镇建房管理、违章查处工作组：
1、组织编制、调整、实施村镇规划，督促各村（居）全面规范有序进行集居区建设。
2、从严控制农用地转为建设用地，严格禁止在集居区规划之外或土地利用总体规划确定的农田保护区内占用耕地进行各类建筑物、构筑物建设，对发现的此类建筑，坚决予以拆除。
3、负责集居区的农民建房的规划选址、现场勘查、审核报批、放桩、验基发证等日常管理工作。
4、负责对村镇各类建设的巡查、监督和违章建设、违法用地的处置，并负责调查取证，建立工作台账，为考核提供依据。
5、对村（居）处置违章建筑有难度或处置不力的，组织力量进行依法处置。
6、负责危房改造，住房破旧、紧张，又不能在集居点建房的农户的审核审批工作。
7、负责建设单位或个人申请临时用电、用水把关工作。各村居出具的相关申请临时用电、用水的证明须经镇建房管理、违章查处组负责人签字并加盖建设服务中心公章后，方可到供电、供水部门办理相关手续，供电供水部门应严格执行。
8、对村（居）的月考评结果进行书面通报。
9、规范文明执法。加强农建队伍管理，做好施工安全检查工作。
（二）建房管理、违章查处工作督查组：
1、按照区纪委《关于进一步强化土地执法严肃执纪问责的通知》的规定，任何项目建设未取得合法用地手续，一律不得圈占建设。对村（居）、部门或个人擅自同意违法占用耕地进行建设的，一律按规定追究相应的责任。
2、对擅自收取建房费用而同意农户违章建房的（不含集居区基础设施配套建设费）村（居）、部门和个人，负责调查核实，一经查实即立案查处，，除对当事人进行相应的处理外，所收费用一律上交镇财政所。
3、对村（居）默认违章或对违章处置不力、推诿不作为而引起的建房矛盾，造成越级*的，将启动问责程序，追究相关责任人的责任。
（三）村居建房管理和违章建筑查处组：
1、制定本村（居）切实可行的建房管理考核细则，实行分片包干、责任到人，做到奖惩分明。
2、按照建房管理流程，做好农户建房的初审、报送、公示及土地流转等相关工作。
3、负责本村居民建房的日常管理、巡查、监督等工作，对违章建筑须做到预防在先、控制在前、发现及时、制止有效、处置到位；对村（居）无法处置或处置有难度的重大违章，及时上报镇建房管理、违章查处工作组共同处置。处置时，村居干部需全体参与并主动作为。
4、负责本村（居）建房矛盾的协调处置，确保无越级*、*的发生，并做好相关台账资料。
三、建房申报程序
1、农民建房原则上一律经批准后到各村（居）集居区规范建房，不得擅自乱搭乱建。
2、危房改造的农户以民政部门提供的相关手续到建设办办理建房审批手续。
3、住房破旧、紧张，已影响正常居住生活，又无法进集居点建房，确需修建的，可考虑在老规划区内进行原地修建，但需收取拆除保证金，并书面承诺在拆迁时无条件拆除的前提下，经建设办批准后，可进行修建。未经批准，一律不得建房，否则以违章建设论处。
4、本镇范围内的企业需要扩大规模、发展生产、兴建厂房，需企业申请，附拟建建筑的*面图，经镇经济发展办和建设管理办共同会商同意后，方可进行建设，否则以违建论处。违建造成的一切后果由企业承担。
5、农民建房申报程序：建房农户申请____包片村干预审____村（居）初审通过，填制建房有关审核报批呈报表，签署初审意见____报镇建房管理组现场勘查____村镇建设办公室审批____区规划国土部门审批____签订施工合同并缴纳安全保险金____发放供水接电证明书____建房户按照审批要求拆除原住房____镇、村现场放桩定位____建房户按标准规范建房。
四、对违法用地、违章建筑的处罚
依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规的规定，任何单位和个人未经批准或违反规划的规定进行建设的，都属违章建筑；严重影响村镇规划的，坚决拆除，或者没收违法建筑物、构筑物和其它设施。影响规划尚可改正措施的，由镇人民*责令其限期改正，并处以罚款，具体处罚标准为：
（1）未经批准，擅自占用耕地建造的房屋及建筑物，原则上依法拆除。
（2）未经批准，但符合规划要求，又不超应享建房面积，系原地翻建的，根据情节轻重以50__60元/㎡的标准（按建筑面积，*房50元/㎡，楼房60元/㎡）处以罚款。
（3）未经批准，擅自加层、建围墙、建附房、经过审批但超面积建房的，不影响土地利用总体规划和村镇规划由镇人民*责令限期改正并处以工程造价5%__10%的罚款。
（4）破坏土地资源，改变土地用途，非法挖坑取土，严重破坏耕种条件的，除责令限期治理，恢复原状外，并按该土地年产值的一倍至三倍处以罚款。
五、考核办法（对村居的考核）：_____
1、各村（居）总支*为建房管理第一责任人，村居主任为具体责任人，分片村干为包片责任人，实行层级负责，并签订责任状，村干部经常加强片上巡查。对镇巡查发现的违章建筑或帮助村居共同处置的违章建筑，由包片村干、具体责任人现场签字确认，以此作为考核依据。
2、对建房管理和违章建筑查处工作实行百分制专项考核，每月考评一次，考评结果予以书面通报。
3、评分细则及奖惩措施（考核满分为100分，采取扣分形式，直至扣完为止）：_____
（1）村(居)要切实加强耕地保护，不得以任何名义在基本农田内进行违章建设，损坏耕种条件。对擅自同意违规用地进行违章建筑的，按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理，情节严重的交司法部门立案查处。
（2）村（居）不按规定擅自批准农户建房的，每发生一起扣10分，村集体收取的建房费用一律上交镇财政所，同时启动问责程序。
（3）严禁村(居)干部违规收取建房款、礼金，一经查实，每发生一起扣10分，同时移交镇纪委查处。
（4）村（居）对发生的违章建筑（包括企业违建）未发现或发现未处理，被镇巡查发现的，每发生一起扣5分。
（5）村（居）处置不力，由镇组织处置或拆除的，每发生一起扣5分，按拆除面积每*方米20元支付拆除费用给城管局专业拆房队或城管自拆人员，拆除费用由村（居）承担。村居自行发现（不含群众举报、镇督查）并及时组织自拆镇配合的，视同村居自行处置结束，不扣分。
（6）由于建房矛盾，引起的越级*，查实因村（居）处置不力，或推诿不作为的，每发生一起扣5分，到省、市级以上*的每发生一起扣10分。
（7）包片村(居)干部包片区内一个月连续发生两起违章建筑的，镇纪委启动问责制；连续两次排名末位的村(居)，村（居）委主任由镇组织部门进行诫勉谈话。
（8）村(居)建设用地卫片检查确认的违法用地面积，按每亩12万元的标准，从年终结算中扣除。
（9）每月考核结果作为村居年终考核依据，对成绩突出的村(居)年终给予适当奖励。
5月11日，区住建局联合兴工街道等部门，组成130余人的综合执法队伍，对位于兴工街道民富社区的花鸟鱼市场内的违章建筑进行逐一拆除。
兴工城管大队大队长栢志仁说：“百姓对花鸟鱼市存在的问题反映很强烈，尤其星期六、星期日有狗市扰民。区委、区*非常重视百姓的反映，通过这次老旧城市改造以及民心工程带动，区委、区*决心对花鸟鱼市进行拆违工作。经过前期10多天的.工作，百姓非常支持，我们决定于11日对整个花鸟鱼市存在的违建行为进行集中拆除。”
据了解，拆除前，执法人员曾多次对违规板房、棚亭业户逐一进行教育，还采取上门宣传、张贴宣传单等形式最大限度地劝导业主自行拆除。对在规定时间内未整改到位的，执法人员依法予以现场拆除，还市民干净有序的生活环境。
在现场，市民高兴地说，现在小区改造挺好的，环境改变了，把脏、乱的东西都彻底收拾了，我们居民特别感谢*。
据了解，此次活动出动铲车一台，垃圾清运车5台，共拆除五十余户业主的违章建筑。
5月11日，区住建局联合兴工街道等部门，组成130余人的综合执法队伍，对位于兴工街道民富社区的花鸟鱼市场内的违章建筑进行逐一拆除。
兴工城管大队大队长栢志仁说：“百姓对花鸟鱼市存在的问题反映很强烈，尤其星期六、星期日有狗市扰民。区委、区*非常重视百姓的反映，通过这次老旧城市改造以及民心工程带动，区委、区*决心对花鸟鱼市进行拆违工作。经过前期10多天的工作，百姓非常支持，我们决定于11日对整个花鸟鱼市存在的`违建行为进行集中拆除。”
据了解，拆除前，执法人员曾多次对违规板房、棚亭业户逐一进行教育，还采取上门宣传、张贴宣传单等形式最大限度地劝导业主自行拆除。对在规定时间内未整改到位的，执法人员依法予以现场拆除，还市民干净有序的生活环境。
在现场，市民高兴地说，现在小区改造挺好的，环境改变了，把脏、乱的东西都彻底收拾了，我们居民特别感谢*。
据了解，此次活动出动铲车一台，垃圾清运车5台，共拆除五十余户业主的违章建筑。
*日，龙岗区*湖街道对辖区12栋违法建筑进行强势拆除，其中永久性建筑7栋、临时性建筑5栋，共计拆除消化违建面积约3.1万*方米，有效形成了查违高压态势，为社区生态环境和社区品质，以及拓宽产业发展空间提供强力保障。
据龙岗区规划土地监察局相关工作人员介绍，此次*湖街道“大手笔”拆除的违建，系位于辖区新木社区祥和路上的3处厂房，其中永久性建筑7栋、临时性建筑5栋，违建面积约为3.1万*方米。
“这次强势集中拆除，不仅有效震慑违法违建行为，更是为了进一步拓宽区域发展空间。”据悉，新木社区系龙岗区首个“1+6”试点项目，其与新木盛低碳产业园进行合作，以建设生态型产业园、高新技术低碳产业聚集区、优质中小企业总部聚集区为最终目标，实现社区功能性转变，不仅大大地盘活了土地资源，也使社区生态环境和生活品质得到有效提升。
为了切实做好“两节”期间项目施工现场安全生产工作，有效控制和预防施工现场安全生产事故，确保“两节”期间的安全，按照要求和规定，结合项目实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，以《安全生产法》、《安全生产责任制》、《安全目标管理》、《各项安全管理制度》及严格按照《项目管理达标手册条例》等相关规定、标准和要求为依据，强化监督管理，建立安全生产长效机制、提高思想意识和强化安全生产管理工作，有效控制施工现场安全事故发生，确保项目施工安全。
二、工作目标
全项目动员，全力以赴做好中秋国庆期间建筑施工安全生产工作，落实安全生产各项措施，防止较大事故和一般事故发生，确保本工程施工生产安全减少伤亡事故，观察和重视工人思想动向和生活卫生,保证让全体职工在保证安全生产的过程中,过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日。
三、组织领导
为切实加强对两节期间建筑安全生产工作的组织领导，强力推进建筑安全生产工作，项目部成立两节期应急小组，由项目经理龚维军任组长，施工经理孙海洋、安全主管李先付任副组长，全体项目管理人员为小组成员的两节项目安全生产工作专项检查、督导、预急组。
四、工作重点
（一）强化基坑防护管理
要加强对基坑壁的支护、排水和通风设施的检查，并设置观测点对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控，如发现安全隐患要及时采取有效整改措施，基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护，确保不发生坍塌事故。
（二）强化吊车等机械设备管理
一是重点做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。
二是要做好设备基础的检查监控，并设置专门的安全检查人员，提高设备的进场验收和使用过程中的检查监督，严格执行验收和登记制度。
（三）强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理
一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责。
二是宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。
（四）强化防高空坠落管理
一是施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。
二是登高作业人员按要求带好安全帽、系好安全带。
（五）强化施工临时用电管理
一是要加强施工现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护，对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查，保证现场用电要符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规范要求，严格执行三项无限之的用电规定，保证现场用电达到“一箱、一机、一闸、一漏保”的规定，凡是不符合安全要求的必须立即更换。
二是要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。
（六）强化消防安全管理
重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。
一是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。
二是积极组织开展施工现场消防教育培训，掌握使用消防灭火器材及灭火、救护以及逃生等基本常识。
三是严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防管理规章制度，实行目标责任管理，将目标责任落实到每个作业班组、具体人员。
四是电气焊施工等明火作业时，必须开具动火证，设专人看火、现场配备足够灭火器材，并要避开易燃易爆物品，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。
（七）强化事故应急预案管理
完善现场事故应急预案制度，建立两节期间项目部施工安全生产值班制度。并明确抢险救灾人员和抢险就在人员责任，必要时组织应急演练，保证现场救灾用的机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。
（九）安全保卫
项目部组织成立安全保卫巡逻小组，每天二十四小时对本项目施工现场进行巡逻，保证现场防火，防盗、防止燃放烟花爆竹和防止公共安全事件的发生。项目部对施工现场采取全封闭管理严防陌生人员进入项目部，凡是临时进入项目部的人员、车辆必须登记造册发现问题及时上报。
五、工作措施
在两节期间，项目部管理人员要认真动员，专题研究两节期间的建筑施工安全生产工作，制定切实可行的工作方案，全面落实两节期间建筑施工安全生产工作措施，同时做好以下工作:
（一）全面开展隐患排查治理工作
一是从即日起，项目部负责人对安全生产责任制度和安全生产教育培训制度的建立情况进行全面排查，并制定各项安全生产规章和操作规程。落实安全专项资金，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
二是对所承建的`工程项目按照工作目标，结合工作重点，实施安全自查自纠和安全隐患排查工作，对检查出来的问题和隐患，逐条制订详细的整改计划和安全防范方案进行整改，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，对一时不能整改的，落实“一对一”安全监控人员和监控措施，并进行公示，防止隐患引发事故。
（二）切实履职
一是项目部必须按照“谁管理、谁负责”的原则，进一步细化检查方案，督促施工班组各项安全措施落实到位，按照相关规定向施工班组及时进行施工安全技术交底工作,并督促施工人员按照安全技术交底和安全施工防护要求进行施工，严禁冒险施工，严禁酒后作业。项目部要将安全专项资金用于安全生产投入保证专款专用。
二是要求项目部指定的专项施工方案必须否符合工程建设强制性标准，并督促施工单位认真实施；在工程施工过程中，发现施工现场存在安全事故隐患的，必须要求施工班组立即整改，情况严重的，应当要求分包单位暂时停止施工，并及时报告项目经理；分包单位拒不整改或者不停止施工的，项目安全员要及时上报总公司处理。
（三）人员管理
一是加强施工现场的施工人员和外来人员管理，保证做到现场所有进场人员及时上报，项目部要对所有人员登记造册，同时将身份证复印件留存归档。
二是严密关注工人思想动态及时进行思想教育防止工人受坏人蛊惑出现过激行为；
三是严格对工人管理生活区内严禁、酗酒、传播黄赌毒等行为，严禁打架斗殴和酗酒闹事；
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各项目管理人员要高度重视，要站在“*定、构和谐、促发展”的政治高度，充分认识此项工作的的重要性和必要性，切实加强领导，树立安全压倒一切的思想，要把建筑安全生产摆在突出位置，作为日常生产管理的重点工作来抓，落实工作任务，细化工作措施，确保建筑安全工作到边到位。
（二）明确责任，制定方案
项目部必须建立以法定代表人负总责、项目经理具体负责的责任机制。实施总承包单位对施工现场进行统一管理。根据实际情况，制定内容具体，重点突出，针对性和操作性强的实施方案，确保专项整治工作取得实效。
（三）加大投入，积极配合
相关单位和个人要严格按照一系列安全生产的法律法规的求，为安全生产、文明施工创造有利条件，加大经费投入，确保本工程生产安全。
镇各有关单位：
为充分发挥全镇机关事业单位在城乡生活垃圾分类工作中的带头作用，根据《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能〔20xx〕180号）和我市《关于印发连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（连政办发〔20xx〕68号）、《关于推行连云港市城乡生活垃圾分类工作的通知》（连263办〔20xx〕17）号、连云港市赣榆区机关事务管理局、连云港市赣榆区城市管理局（赣事管〔20xx〕3号）通知要求，决定从20xx年8月10日起在全镇机关事业单位全面开展生活垃圾分类工作。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以“精准分类、规范投放、严格管理、确保常态”为基本原则，引导机关事业单位人人参与，落实垃圾分类工作责任，发挥机关事业单位带头表率作用，推动全镇生活垃圾分类工作深入开展，助力国家卫生镇创建工作再上新台阶。
二、分类方式
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分类法执行，单位设有食堂的再增加一类“餐厨废弃物”分类。具体分类要求如下：
（一）可回收物。指适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废弃电器电子类产品（废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调等）和其他可回收物（公开发行的废旧报刊书籍、废塑料、废包装物、废旧纺织物、废金属、废玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物质，需要特殊安全处理的垃圾。主要包括废电池（镉镍电池、*电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物。
（三）餐厨废弃物。指单位食堂产生的有机易腐垃圾，主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐厨废弃物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染与无法再生的纸张，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
三、实施步骤
（一）宣传发动，营造氛围。（20xx年8月10日至8月30日）
垃圾分类是一场长期的治理行动，各单位要强化宣传发动，专题进行部署；通过发放分类宣传册、张贴分类标语、集中学*分类常识等形式营造浓厚的垃圾分类工作氛围，达到“三个明确”：明确垃圾分类的意义，明确垃圾分类的方式，明确垃圾分类的责任。
（二）规范配置，容器分类。（20xx年10月1日至10月31日）
各单位要根据垃圾分类的基本要求和自身实际需要配置分类垃圾容器。配置基本要求如下：
1.办公室配置标准：各单位可根据实际需要在每个办公室配置1只可回收物垃圾收集容器，视情况配置其他垃圾收集容器。
2.楼层配置标准：各单位可根据实际需要在每个楼层卫生间、茶水间等空间配置一组可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分类容器，便于每个办公室产生可回收物垃圾的归集和每位工作人员分类投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置标准：各单位应在食堂设置餐厨废弃物和其他垃圾容器，禁止餐厨废弃物与其他垃圾混装。
4.垃圾归集点配置标准：各单位应根据实际需要设置一处或多处生活垃圾分类归集点，便于环卫作业单位分类收集。归集点应设置1组垃圾分类投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中办公的`单位可根据实际需要统一设置较大的垃圾分类归集点。
5.分类容器颜色和标识标准。容器颜色：可回收物容器为蓝色，有毒有害垃圾为红色，其他垃圾为灰色或绿色，餐厨废弃物为黑色。容器标识根据《生活垃圾分类标志》（GB/T19095—2008）规定执行。
各单位归集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由辖区环卫部门负责定期分类收集、运输，可回收物送再生资源回收点，有毒有害垃圾送环保部门指定地方，餐厨废弃物由特许经营公司收运至餐厨废弃物处理厂处理。
（三）全面实施，人人参与。（20xx年10月9日起）
从20xx年10月9日起，全镇机关事业单位全部实现垃圾分类，全体机关事业单位人人参与，规范分类、准确投放。
四、保障措施
（一）强化思想认识，落实主体责任。各单位要高度重视，加强宣传教育，落实本单位垃圾分类工作的主体责任，将垃圾分类纳入单位内部管理的重要内容，；要建立垃圾分类工作基础台账，对本单位垃圾产生量及分类等情况进行记录，便于总结经验、指导工作。
（二）强化协调配合，定期督查通报。镇“263”办公室要加强对机关事业单位垃圾分类工作的业务指导，完善分类收运服务。建立垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入各单位年终绩效考核。
为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：
一、工作目标
进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。
二、基本原则
（一）*主导，依靠群众。镇*切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。
（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。
三、主要内容
（一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
（二）垃圾分类收集方式。
1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇*成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。
（二）保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。
（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明*惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。
（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
为了切实做好“两节”期间项目施工现场安全生产工作，有效控制和预防施工现场安全生产事故，确保“两节”期间的安全，按照要求和规定，结合项目实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，以《安全生产法》、《安全生产责任制》、《安全目标管理》、《各项安全管理制度》及严格按照《项目管理达标手册条例》等相关规定、标准和要求为依据，强化监督管理，建立安全生产长效机制、提高思想意识和强化安全生产管理工作，有效控制施工现场安全事故发生，确保项目施工安全。
二、工作目标
全项目动员，全力以赴做好中秋国庆期间建筑施工安全生产工作，落实安全生产各项措施，防止较大事故和一般事故发生，确保本工程施工生产安全减少伤亡事故，观察和重视工人思想动向和生活卫生,保证让全体职工在保证安全生产的过程中,过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日。
三、组织领导
为切实加强对两节期间建筑安全生产工作的组织领导，强力推进建筑安全生产工作，项目部成立两节期应急小组，由项目经理龚维军任组长，施工经理孙海洋、安全主管李先付任副组长，全体项目管理人员为小组成员的两节项目安全生产工作专项检查、督导、预急组。
四、工作重点
（一）强化基坑防护管理
要加强对基坑壁的支护、排水和通风设施的检查，并设置观测点对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控，如发现安全隐患要及时采取有效整改措施，基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护，确保不发生坍塌事故。
（二）强化吊车等机械设备管理
一是重点做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。
二是要做好设备基础的检查监控，并设置专门的安全检查人员，提高设备的进场验收和使用过程中的检查监督，严格执行验收和登记制度。
（三）强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理
一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责。
二是宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。
（四）强化防高空坠落管理
一是施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。
二是登高作业人员按要求带好安全帽、系好安全带。
（五）强化施工临时用电管理
一是要加强施工现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护，对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查，保证现场用电要符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规范要求，严格执行三项无限之的用电规定，保证现场用电达到“一箱、一机、一闸、一漏保”的规定，凡是不符合安全要求的必须立即更换。
二是要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。
（六）强化消防安全管理
重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。
一是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。
二是积极组织开展施工现场消防教育培训，掌握使用消防灭火器材及灭火、救护以及逃生等基本常识。
三是严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防管理规章制度，实行目标责任管理，将目标责任落实到每个作业班组、具体人员。
四是电气焊施工等明火作业时，必须开具动火证，设专人看火、现场配备足够灭火器材，并要避开易燃易爆物品，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。
（七）强化事故应急预案管理
完善现场事故应急预案制度，建立两节期间项目部施工安全生产值班制度。并明确抢险救灾人员和抢险就在人员责任，必要时组织应急演练，保证现场救灾用的机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。
（九）安全保卫
项目部组织成立安全保卫巡逻小组，每天二十四小时对本项目施工现场进行巡逻，保证现场防火，防盗、防止燃放烟花爆竹和防止公共安全事件的发生。项目部对施工现场采取全封闭管理严防陌生人员进入项目部，凡是临时进入项目部的人员、车辆必须登记造册发现问题及时上报。
五、工作措施
在两节期间，项目部管理人员要认真动员，专题研究两节期间的建筑施工安全生产工作，制定切实可行的工作方案，全面落实两节期间建筑施工安全生产工作措施，同时做好以下工作:
（一）全面开展隐患排查治理工作
一是从即日起，项目部负责人对安全生产责任制度和安全生产教育培训制度的建立情况进行全面排查，并制定各项安全生产规章和操作规程。落实安全专项资金，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
二是对所承建的工程项目按照工作目标，结合工作重点，实施安全自查自纠和安全隐患排查工作，对检查出来的问题和隐患，逐条制订详细的整改计划和安全防范方案进行整改，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，对一时不能整改的，落实“一对一”安全监控人员和监控措施，并进行公示，防止隐患引发事故。
（二）切实履职
一是项目部必须按照“谁管理、谁负责”的原则，进一步细化检查方案，督促施工班组各项安全措施落实到位，按照相关规定向施工班组及时进行施工安全技术交底工作,并督促施工人员按照安全技术交底和安全施工防护要求进行施工，严禁冒险施工，严禁酒后作业。项目部要将安全专项资金用于安全生产投入保证专款专用。
二是要求项目部指定的专项施工方案必须否符合工程建设强制性标准，并督促施工单位认真实施；在工程施工过程中，发现施工现场存在安全事故隐患的，必须要求施工班组立即整改，情况严重的，应当要求分包单位暂时停止施工，并及时报告项目经理；分包单位拒不整改或者不停止施工的，项目安全员要及时上报总公司处理。
（三）人员管理
一是加强施工现场的施工人员和外来人员管理，保证做到现场所有进场人员及时上报，项目部要对所有人员登记造册，同时将身份证复印件留存归档。
二是严密关注工人思想动态及时进行思想教育防止工人受坏人蛊惑出现过激行为；
三是严格对工人管理生活区内严禁、酗酒、传播黄赌毒等行为，严禁打架斗殴和酗酒闹事；
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
各项目管理人员要高度重视，要站在“*定、构和谐、促发展”的政治高度，充分认识此项工作的的重要性和必要性，切实加强领导，树立安全压倒一切的思想，要把建筑安全生产摆在突出位置，作为日常生产管理的重点工作来抓，落实工作任务，细化工作措施，确保建筑安全工作到边到位。
（二）明确责任，制定方案
项目部必须建立以法定代表人负总责、项目经理具体负责的责任机制。实施总承包单位对施工现场进行统一管理。根据实际情况，制定内容具体，重点突出，针对性和操作性强的实施方案，确保专项整治工作取得实效。
（三）加大投入，积极配合
相关单位和个人要严格按照一系列安全生产的法律法规的求，为安全生产、文明施工创造有利条件，加大经费投入，确保本工程生产安全。
为贯彻xx市建委和上级主管部门精神，开展好20xx年“安全生产月”活动，结合本公司施工管理实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
以党的*精神为统领，深入贯彻科学发展观和安全发展指导原则，与百日督查、隐患治理紧密结合，广泛宣传党和国家的安全生产方针政策，普及安全生产方针政策和安全知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项措施的落实，达到以活动促工作、以月促年的目的，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动主题：
治理隐患，防范事故
三、活动时间：
6月1日至6月30日
四、重点活动安排
1、搞好宣传发动，积极参加安全宣传咨询日活动
公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议，传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神，对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日，组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动，按照市建委的统一部署，布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板，开展安全宣传咨询，印制安全生产宣传手册进行散发，现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。
2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传
在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅，要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。
3、组织二季度企业法人安全生产讲课活动
按照公司企业法人安全生产讲课活动方案，6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展20xx年第二季度企业法人安全生产讲课活动。
4、在建工程的安全生产检查及隐患治理
在“安全生产月”期间，各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查，公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况，治理和整改安全隐患，以促进整体管理水*的提高。在“安全生产月”活动期间，对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。
5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度
针对夏雨季施工特点，制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。
6、创建安全文明工地竞赛活动
积极开展创建安全文明工地活动，大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理，大力改善农民工生产和生活环境，不断丰富安全文明工地内涵，从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。
7、开展建筑施工安全用具综合整治活动
积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动，对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况，开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查，凡是非省主管部门登记备案的产品，不得进入施工现场，严格控制非标产品进入施工现场，筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。
8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动
针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点，要求对赴川援建人员进行专项安全教育，落实安全防范措施，使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能，保证施工及人员的安全。
五、工作要求
1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效，公司成立20xx年“安全生产月”活动领导小组（名单见附件），负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组，对活动进行细致部署，确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务，真正实现开展“安全生产月”活动的目的。
2、各部门要以“安全生产月”活动为契机，进一步强化安全生产责任，严格安全生产管理制度，增强安全意识，加强安全管理，健全激励和约束机制，把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来，确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故，将予以严肃处理。
3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据，对行动不积极和开展效果不理想的部门，将通报批评，并取消年终评先评优资格。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导，以认真学*贯彻国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《特种设备安全监察条例》为主线，以开展治理坍塌、起重机械吊装、高处坠落的专项整治为重点，全面落实安全生产责任制，不断加大建筑施工安全生产监督管理力度，保障人民生命和财产安全，促进建筑业健康、快速发展。
二、工作目标
1、预防和减少建筑施工伤亡事故。
杜绝三级以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重伤事故频率控制在0.35‰以下。
2、认真贯彻国家行业标准《建筑施工安全检查标准》。
建筑工程施工现场安全生产合格率力争达到100%；一级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到60%，二级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到50%，三级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到40%；杜绝施工现场安全生产不合格工程。
三、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（20xx年3月25日至4月30日）。各级建设行政主管部门、建筑施工企业要组织建筑业广大干部职工，认真学*宣传国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》及其他法律法规、规范标准，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传建设工程安全生产监督管理和开展专项整治工作的重要意义，增强对开展专项整治工作重要性的认识，形成强大的舆论氛围。
同时，各市、州建设行政主管部门要结合工作实际，研究制定本地的专项整治实施方案，明确工作目标，落实工作责任，尤其要细化治理坍塌、起重机械吊装和高处坠落的专项整治内容，确保本次专项整治工作扎实开展。各地务于4月20日前将实施方案报厅建管处。
第二阶段：自查自纠阶段（20xx年5月1日至7月31日）。各市、州建设行政主管部门要积极组织县（区）建设行政主管部门和建筑施工企业，认真开展自查自纠工作。依据国家有关法律法规和规范标准的规定，认真查找建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，重点查找易发生重大安全事故的坍塌、起重机械吊装、高处坠落的安全事故隐患，分析产生问题的原因，研究制定具体整改措施，严肃查处建筑施工安全生产中存在的违法违规行为，采取切实可行的措施，确保建筑施工安全。自查自纠工作结束后，各地要认真总结专项整治工作，并将专项整治情况于20xx年7月31日前书面报告厅建管处。
第三阶段：检查验收阶段（20xx年8月1日至10月31日）。在各地自查自纠的基础上，省建设厅、省建设工会等有关部门将组成联合检查组，对部分地区和建筑施工企业进行专项整治检查。检查结束后，要对本次专项整治工作进行全面总结，并将检查结果通报全省。
四、具体措施
（一）加强组织领导，密切协调配合
为了加强对全省建筑施工安全生产专项整治工作的组织领导，省建设厅成立了全省建筑施工安全生产专项整治工作领导小组。
组长：省建设厅副厅长
副组长：省建设厅总工程师
成员：省建设工会*
省建设厅建管处副处长
省建设厅建管处调研员
领导小组下设办公室，办公室设在厅建管处，联系人：xxx，联系电话：xxxxxxx，具体负责专项整治的日常管理工作。
各市、州、县（区）建委（建设局），也要成立专项整治工作领导组织。各级领导组织、相关部门要密切配合，形成合力，务求本次专项整治工作的扎实开展。
一、 成立安全检查组
组长：刘毅
副组长：卢兆方、龚伟忠
组员：李亚、王凯明、赵孝光、张明
二、检查范围
阅城国际花园（二期）施工现场。
三、检查的依据、标准
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）等有关法律法规、安全技术规范标准。
四、检查内容
在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工现场存在的安全隐患。具体包括：
1．执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2．领导施工现场值班带班执行情况。
3．“打非治违”、“建筑施工扬尘”、“安全生产月”活动、“违章搭建彩钢板临时用房”等专项行动集中开展情况。
4．施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。
5．施工现场有毒有害扬尘等危害防治与防汛、防暑降温措施的落实情况。
6．现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况；
7．对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况；
8．三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况；
9．所有在建项目安全隐患排查治理情况；
五、检查步骤、方法和时间安排
检查工作分三个步骤进行：
（一）施工企业自查整改阶段（6月9日--6月13日）
通知各施工班组要认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。
（二）执法检查阶段（6月14日--6月18日）检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。
（三）总结、处理阶段（6月19日--6月20日）
检查小组对执法检查情况进行汇总、整理，依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
六、具体要求
施工项目部、施工班组要迅速开展自查自纠，根据要求，结合本地区实际组织开展安全自查，特别是要加强重点部位、重点
施工环节的检查，对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。
一、迎查工作安排
接验收通知后，申报单位须按要求做好现场的验收配合工作，通知有关单位和人员准时参加，准备汇报材料、备查资料等相关准备性工作。
按照现场验收组的验收步骤和程序要求，积极配合现场的验收工作，实事求是，不得无故拒绝出示相关资料，不得借故拒绝对相关部位的检查。
1、项目部负责内容
（1）项目实体及施工现场各项施工工作准备。
（2）会议室：项目部会议室布置会议桌椅。
（3）项目部管理人员分工分组：
a.项目经理负责总体安排，并落实责任人；
b.小组成员职责：对工程实体全面自检自查，明确责任；
c.现场领查人员：负责制定检查路线进行检查，并随时回答检查组人员的询问。
（4）做好内业资料的整理工作，并配合检查组对内业资料的检查，由工地现场资料员负责认真回答和解释有关资料问题。
（5）协调好建设单位、监理单位向检查组对工程安全评价意见的汇报工作及工程相关资料检查工作。
（6）落实完成施工现场材料标识牌、楼梯安全通道标识牌等的悬挂，厂区材料存放区域划分、标识牌悬挂。
（7）准备标准安全帽10顶，以备检查当日莅临领导使用。
（8）现场准备开水、香烟等招待用品，招待检查组当日莅临领导。
2、安全部负责内容
（1）对项目施工现场进行检查、指导；指导项目部施工现场整理布置及工程实体的各项准备工作。
（2）工地现场的文明施工检查，三宝四口、临边防护检查。
（3）负责汇报材料的整理及影像资料的制作。
（4）落实项目会议室的布置。
（5）负责向检查组进行汇报。
（6）协调投影仪及音响的安装调试。
组织实施方案
为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是有很强可操作性的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的组织实施方案，欢迎阅读与收藏。
为继承和弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，唱响“我们的节日”这一主题，按照市文明办要求，结合我县实际，现就在全县广泛开展“我们的节日七夕”主题活动通知如下:
一、活动目的
以培育社会主义核心价值观为根本，在弘扬中华民族传统文化的同时，充分挖掘“七夕节”的优秀文化内涵，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，促进现代婚姻家庭观念的健康成长，营造文明健康的社会环境和积极向上的人文氛围，推动家庭和睦、社会和谐。
二、活动日期
****年*月**日—*月**日
三、活动内容
1、围绕“七夕”主题开展中华经典诵读活动。
“七夕”节期间，各部门、单位要充分利用已经建立起来的“道德讲堂”，深入挖掘“七夕”的文化内涵，突出“爱情忠贞、家庭幸福”的主题，开展多种形式的诵读会、演讲会。要组织广大青年、诗歌爱好者等以吟诵中华经典爱情诗篇、爱情故事会等形式，开展内容丰富、形式多样的诵读活动，让广大群众充分感受浪漫爱情，追求幸福美满生活。
2、开展“和睦夫妻、幸福家庭”典型宣传活动。要与“好夫妻、好婆媳、好儿女”、“五好文明家庭”评选活动相结合，通过广泛宣传身边夫妻恩爱、尊老爱幼、家庭和睦的模范，进一步教育和引导广大夫妻之间尽可能地分担家务、共同处事(劳动、休闲、走亲访友等)、交流感情、增进理解，追求爱情美满、家庭和睦的美好生活。
3、突出“七夕”特色，开展各类户外活动。
各部门单位要充分利用我县公园、广场、古镇、景区、生态湿地，以举办相亲会、联谊会等活动方式，吸引广大群众尤其是广大青年朋友参与进来，弘扬“七夕”传统文化，倡树文明新风，共同感受传统节日魅力和浓厚节日氛围。
4、组织开展各种技能比赛活动。要在广大女性中广泛开展各类技艺比赛，倡导现代女性对技术和文化知识的追求，凸显现代女性勤劳、智慧、贤惠等美德。
四、工作要求
1、精心组织安排。各单位要把“七夕节”活动作为丰富群众精神文化生活的重要形式，与文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区创建活动紧密结合，与青少年思想道德建设紧密结合，充分调动广大群众的积极性，吸引群众广泛参与，确保活动安全有序开展。
2、注重形式特色。要把“七夕节”活动作为加强全民文明素质教育的重要内容，不断拓展活动领域、丰富活动内涵、创新活动载体，精心设计群众乐于参与、便于参与的活动项目，增强活动的广泛性和感染力
3、加强宣传力度。县电视台、县电台、金乡新闻报、县委县*门户网站要在节日期间开辟专栏专题，加强“我们的节日七夕”主题活动的宣传力度，大力宣传报道在“七夕节”期间涌现出来的新*俗、新风尚，进一步弘扬和宣传中华民族的传统美德，努力在全社会营造尊重传统节日、热爱传统节日、参与传统节日的浓厚氛围。
4、及时总结经验。在认真组织活动的基础上，做到有方案、有安排、有记录、有总结，并做好活动图片、影像、文字资料的收集整理。
学*是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要。在推动学*型机关建设，打造学*型党组织的过程中，最重要的一种学*方式就是读书。根据市直机关工委《关于在市直机关开展“书香悦读——读好书荐好书”活动的通知》（武直工委宣〔20xx〕3号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高机关党员干部职工素质和能力为目标，动员党员干部职工积极参与“书香悦读活动”， 营造“爱读书、多读书、善读书、读好书”的良好氛围，进一步推进学*型党组织机关建设，为干部的终身学*、终身发展打下坚实的基础。
二、活动主题
让阅读成为一种*惯
三、活动形式与时间安排
1.读书推荐活动。推荐“我最爱读的书”、对自己影响最大的书并撰写百字推荐文章。活动人群：35岁以下年轻干部每人必交一篇。
2.撰写读后感活动。可针对一部自己读过的名著，撰写读书心得或专题研究文章。字数不限。活动人群：机关干部自愿参加。
3.读书笔记展览活动。认真读两本好书（含一本教育书籍），写好读书笔记，摘录佳词好句，记录心得体会，不断提高阅读深度和阅读品位。届时，机关党委将评选优秀的读书笔记组织展示交流。活动人群：每名机关干部
四、活动措施与要求
1.加强组织领导。市教育局成立读书活动领导小组，由纪工委高冬媛*任组长，机关党委委员、各支部*为成员，加强对机关读书活动的领导、组织、督查与考评。办公室设在机关党委。
2.改善读书条件。发挥阅览室作用，为机关干部提供一个良好的读书和学*环境。配备一定的、可读性强的书刊，满足大家读书学*的需要。
3.健全学*制度。建立和完善学*考勤、个人自学、集中学*、经验交流等制度，将每周五定为机关干部学*日，确保各项学*任务落到实处。
4. 做好评选表彰。在各种形式的活动中，认真评选出机关“读书之星”、优秀读书笔记、优秀读书心得体会和优秀书评。年终对此次读书活动进行总结，评选表彰学*型支部和个人。
七夕节是我国重要的民族传统节日之一，为了保护和传承好这一非物质文化遗产，充分发挥传统节日在弘扬中华民族优秀文化和加强公民思想道德建设中的载体作用，教育和引导人民群众树立正确的爱情观、婚恋观，促进家庭和睦和社会和谐，县文明委决定于*月份开展“我们的节日.爱在七夕”主题活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
深化“我们的节日”主题活动，以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛开展“我们的节日七夕节”主题活动。通过开展一系列丰富多彩的活动，凸显七夕节爱情忠贞、家庭幸福等文化内涵，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，促进现代家庭观念的健康成长，在全社会形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
二、主要内容
1、组织“和睦夫妻、幸福家庭”典型宣传活动。广泛评选和宣传我县夫妻恩爱、尊老爱幼、家庭和睦的模范。组织金婚庆典，请金婚老人讲述爱情故事，为金婚老人送祝福活动。营造“爱情忠贞、幸福一生”的浓厚舆论氛围。
2、开展“我们的节日七夕中华经典诵读”活动。各级文明单位、党政机关、各企事业单位、各镇(街道)要以历代名人歌颂纯洁爱情经典爱情诗篇、千古流传的经典爱情故事、当代表现爱情忠贞、家庭和睦的感人故事为主要内容，广泛开展“我们的节日七夕中华经典诵读”活动。引导人们传承中华情爱文明，讴歌纯洁爱情、诠释爱情真谛，续写高尚纯洁、忠贞不渝的爱情新故事。
3、开展情爱文化活动。以文明单位、窗口单位、企事业单位、妇联组织、共青团组织社区和社区村镇为基础，通过联欢会、联谊会、集体婚礼、金婚银婚钻石婚庆典活动等，搭建青年和情侣间相互交流沟通的*台，讴歌中华情爱文明营造家庭美满、社会和谐的氛围。
4、广泛开展家庭美德建设“四个一”活动。各地和各级文明单位要把“我们的节日七夕”作为家庭美德建设的有益*台，普遍开展“四个一活动”即开展一次家庭美德教育，开展一次爱情诗文和爱情故事及和谐家庭图片征集展示活动，进行一次文明家庭座谈活动，组织一次家庭联欢活动。
三、工作要求
1、高度重视、精心组织。“我们的节日七夕”是中央文明办倡导开展的“我们的节日”主题活动的重要组成部分，是群众性精神文明创建活动的重要载体，各单位要结合我县正在开展的全国文明城市创建活动，加强领导，精心组织，做到广泛参与、形式多样、丰富多彩、教育深刻。各单位、各部门要结合实际，制定具体活动方案或安排，精心组织活动内容，把节日期间的中华经典诵读引向深入。
2、突出主题、形式多样。要以陶冶人民群众高尚情操为主线，突出爱情忠贞、家庭幸福、社会和谐这个主题，引导广大青年和市民以积极健康的心态应对恋爱、婚姻、家庭，树立正确的恋爱观、家庭观，为和谐社会建设贡献力量;要注重创新活动内容、形式和载体，将中华传统文化与现代文明紧密结合起来，引领文明风尚，陶冶高尚情操，提升文明素养。
3、因地制宜，务求实效。按照贴*生活、贴*群众、贴*实际的要求，精心设计活动方案、做到既有声有色，又扎扎实实。要坚持从xx特点出发，适应群众的审美情趣，立足于群众乐于参与和便于参与，紧密结合我县民俗风情开展活动，增强“我们的节日爱在七夕”主题活动的群众性、广泛性和吸引力。
4、加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，充分发挥各类媒体的作用，广泛宣传各单位、各部门深入开展“我们的节日爱在七夕”活动情况，及时报道广大干部群众的过节心得，营造浓厚的节日氛围。
5、积累资料、及时报送。各乡镇，各单位要积极行动起来，把组织开展“我们的节日七夕”主题活动当作当前的一件大事;要掌握主题活动的开展情况和新闻宣传情况，并将活动开展的实施方案、信息报道、活动图片、成效反馈及情况总结等材料及时报县文明办(实施方案必须于*月**日前上报，工作总结必须于*月**前上报)，县文明办将利用有关媒体对活动信息择优展示，并推荐上报济南文明网。
根据中央、自治区党委和地委、县委组织部、县创先争优活动领导小组及场党委的安排部署，以上级党委确定的雅格其艾格力村后进基层组织为重点，开展为期一年的后进基层组织整建工作。根据县委组织部《关于印发〈全面开展后进基层组织整建工作实施方案〉的通知》要求，结合雅格其艾格力村实际，特制定本方案。
一、整建工作的目标要求
开展后进基层组织整建工作，要认真贯彻落实中央、自治区党委和地委以及县委、场党委加强基层组织建设的各项决策部署，健全*工作机制、促进社会稳定和谐为目标，坚持围绕中心、服务大局，重点围绕坚决防止发生大规模事件、坚决防止发生恶性暴力恐怖案件来进行。同时与今冬明春村"两委"换届紧密结合，突出抓好村领导班子建设，强化社会管理措施，真心实意服务群众，妥善化解矛盾纠纷，确保社会稳定，为实现雅格其艾格力村跨越式发展创造良好环境，为社会长治久安夯实组织基础。
二、整建工作的七项任务
课题实施方案范例
为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的课题实施方案范例，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《高中生多元文化价值观培养的方法研究》于20xx年10月向自治区教育科学规划领导小组申报，并在20xx年3月获得正式立项的自治区科研课题。该课题自申报以来，课题组已经开始了初步的研究和准备工作。现向自治区教育科学规划办上报我们的实施方案，并请主管部门给予我们必要的指导建议。
一、本课题的研究现状
从上个世纪七十年代开始，伴随着经济“全球化”的到来，文化“多元化”的重要性凸显，，促进多种文化的相互理解与相互受益，能消弥相互的猜疑与误解，从而有利于国际和*。
国外针对中学生的多元文化教育由来已久，美国、加拿大、澳大利亚等移民国家在中学开设多元文化课程对学生进行了多元文化价值观的培养，日本、韩国、新加坡也进行了相应的课程改革
我国在这方面的研究起步较晚，北京、上海等发达地区有极少数学校开展了相关研究，如《高中学生文化判断力培养的研究》。本课题就目前所知尚属国内空白，我们希望通过本课题的研究，为我国高中生培养多元文化价值观提供一种实践方法。
二、课题研究的内容
1、世界三大宗教介绍的校本课开发。
2、发达国家——美国、英国、法国、德国、俄罗斯、日本、以色列介绍的校本课开发。
3、内蒙古三少民族——鄂伦春、鄂温克、达斡尔介绍的校本课开发。
4、网络优质教学信息资源的发掘与探索。
5、利用现代信息技术进行网络备课，制作课件并进行实际教学。
假设校本课的授课和高中生多元文化价值观培养正相关，通过制作量表（调查问卷）的形式检验并分析结果。
三、课题研究的目标与思路
目标：通过对高中生多元文化价值观培养的方法研究，寻找一种有效的办法，为高中学校实施多元文化教育探索出一条新路。
思路：
1、在备课方面，充分利用网络信息资源，搜集各种相关资料，制作课件，撰写教案。
2、在授课中利用多媒体教学方式，注重图文并茂、声像结合。
3、注重随时听取学生的反馈意见，及时调整教学。
四、课题研究的方法
课题研究采取实验研究法。在学校选取三个班级作为实验班，按照课题的设计开设校本课，同时另选两个班级作为对比班。调查研究法作为辅助方法，在实验结束后，制作调查问卷分别对实验班和对比班进行调查，然后分析高中生的价值观取向变化，得出实验结论。
在这完成以上过程后，逐步整理研究报告，并最终形成课题结论。
五、课题研究的步骤
1、初步的搜集资料，对多元文化价值观的认识。
2、准备教案，制作课件。
3、展开有针对性的、为期一年左右的教学实践。
4、制作调查问卷，进行科学分析，得出研究结论。
5、校本课教材的编写与出版（校内）。
6、课题论文（调查报告）的撰写和课题验收的申请和准备工作。
六、课题研究的成果表述形式
课题论文和校本课教材
七、经费预算
硬件购置5000元指在学校现有硬件配置以外的专项硬件升级
参观学*3000元包括往返交通费，会议费等
论文出版500元指在省级以上刊物上发表相关论文的版面费
资料费500元包括科研资料的建档、存档，专业书籍的购置
微机耗材500元包括计算机存储、打印、刻录等方面的耗材
八、研究保障机制与相关制度
学校专门设置教科研室，由专门的管理人员。学校有课题管理制度和课题奖励制度。学校是自治区科研基地，并被评为“十五”期间教育科研先进集体。
一、课题提出的背景
中学地理课程标准和新教材改革方案都贯穿着以活动激发学生学*，以问题探究引导学生学*，素质教育也要求课堂教学不仅使学生学到知识,更要“学会学*,学会合作”，引导学生主动学*，学会学*的方法，培养学生的创新精神和实践能力。地理课堂教学有自己特有的学科特点和学*辅助工具，如何找好问题，解决问题，利用问题引导学生借助地理学*工具，根据地理学科特点，掌握适当的学*方法，主动学*，获取知识，培养能力，使课堂教学充满活力，便成为地理课题教学研究的重要问题。
长期的地理课堂教学实践发现，学生通过预*，借助地理学*工具，大约能知道一半左右的基础性知识。但从当地理课堂教学来看，教师往往注重知识的讲授，重复学生已经知道的知识，缺乏对知识融会贯通的灵活运用;注重教法，轻视学法指导的现象比较普遍;对教学中学生的合作学*认识不到位，缺乏组织和应用;课堂教学中学生的参与性、主动性、创造性能力的培养未得到重视。因此，期望通过课题试验研究，探求地理课堂教学中培养学生学*能力，合作意识，创新精神的途径和方法。
二、课题的理论依据
课题试验研究的理论依据主要有合作教育理论，创新教育理论和学*的心理活动因素。主要理论要点有：
1、学生有个性差异。合作学*有利于学生的个性发展，有助于激发学生主动学*的动力，利于提高学*的效率和质量。
2、现代学生可从多种渠道获取信息。要相信学生，为学生创设自主学*、主动参与、主动发展的时间和空间，使学生以主体的角色积极利用各种形式获取知识，发展能力，主动学*。
3、创新的基础是学*的主动性。学生在主动学*中能正确的认识自我，激发学*动机，勇于探索，大胆质疑，形成创新意识，培养创新能力。
三、课题研究的目的和意义
进行自主创新型地理课堂教学的试验研究，力求探索出一条即能发展学生个性，又能培养学生创造精神的让学生“动”起来的课堂教学模式。同时，实施素质教育，培养创新性人才是教育面向21世纪的需要。课堂教学是培养创新性人才的主要途径，只有对课堂教学进行不断改进，充分发挥学生的主体作用，在学生活泼、积极、合作、主动学*，全面发展的基础上，培养学生创新意识、创新精神，提高学生的创新能力，才能使学生学会学*，学会合作，学会创造，为培养跨世纪的创造性人才奠定基础。
四、课题研究的内容
违章建筑拆除实施方案
拆除实施方案
农村危房拆除实施方案
自治区农村危房拆除实施方案
建筑工程实施方案
建筑施工扬尘治理实施方案
建筑工程实施方案样本
建筑拆除方案
建筑安全生产月活动实施方案
it实施方案
实施方案
巡视实施方案
移交实施方案
实施方案大纲
面试实施方案
试点实施方案
整改实施方案
大赛实施方案
学校实施方案
搬迁实施方案
评选实施方案
课程实施方案
技术实施方案
共建实施方案
初步实施方案
广告实施方案
泵房实施方案
会议实施方案
危房实施方案
监理实施方案
