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房屋属违章建筑物,对此订立的租赁合同无效。《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和《广东省城镇房屋租赁条例》,对此都有了明确的规定,本是无庸置疑的。
现实中,农村集体收入很大一部分是靠这种违章建筑出租获取的,村民的分红也就靠这一块。不幸的是很多外商赚足了钱后,有的长期拖欠租金,有的逃跑了,有的甚至留下一身债务要村集体来背。这种现状目前较突出,起诉到法院,法院又无法依法予以保护,村民怨气大。法院现在处于一种两难境地。一方面要依法办案,不能明知是违章建筑出租,也给予保护。另一方面,法院作为地方经济秩序和社会稳定的维护者,又不忍看到村民受到巨大的经济损失,而且因为法院的依法办案导致村民对法院工作的误解,是任何法院领导都不愿看到的。对类似这样的违章建筑出租问题,我们在审判实践中究竟应如何处理,是困扰基层法院法官的一大难题。
对违章建筑出租案件如何处理,有多种观点。
一是认为租金可以适当保护。即首先认定违章建筑出租是非法的,租赁合同无效,但实际已租用房屋或场地,本着实事求是的原则,仍应给予一定的补偿,因为租赁合同的无效不象其他买卖合同,可以返还,租赁是一种行为合同,没法返还。在计算补偿费时按房管部门评定的租金标准计算。房地产律师认为,不管采用何种计算方法,只要对租金予以了支持,就是等于承认了违章建筑出租的合法性,与认定违章建筑出租是非法的前提相矛盾。
二是认为,对于违章建筑出租的非法所得应依照《民法典》第134条第3款的规定对非法活动的所得予以收缴,以惩罚乱建乱租,冲击、扰乱正常的房屋租赁市场的行为。站在村民的角度来看,违章建设的厂房、工棚出租的租金不能通过合法途径收回来,感情上是很难接受的。但早知如此何必当初,违法乱建的后果不是不知道的,只是在利益的驱动下冒险而已。同时,要批评的是我们的有关*职能部门的失职、失察和纵容。如果*职能部门对农村的违章建筑加大监督、处罚力度,相信不会造成今天的尬尴局面。
我们认为,对违章建筑的非法所得应予以依法收缴。这是法律的要求,也是规范房屋建筑、租赁市场的需要,这个代价迟早要有人来付出。更严格地说,行政执法部门没有对这种违章建设行为进行处罚,已是很照顾农村经济发展了。其实,这样的光收房租、坐吃山空的经济发展是没有多大价值的。
一、组织机构
建立以镇建设办公室管理为主体,各村(居)协管,镇纪委监督的管理网络。建立以村巡查查处为主,镇督察查处为辅的查处网络。形成齐抓共管、层级负责、属地包干的管理模式。在本镇范围内进行建设的单位和个人必须服从规划管理。
二、工作职责
(一)镇建房管理、违章查处工作组:
1、组织编制、调整、实施村镇规划,督促各村(居)全面规范有序进行集居区建设。
2、从严控制农用地转为建设用地,严格禁止在集居区规划之外或土地利用总体规划确定的农田保护区内占用耕地进行各类建筑物、构筑物建设,对发现的此类建筑,坚决予以拆除。
3、负责集居区的农民建房的规划选址、现场勘查、审核报批、放桩、验基发证等日常管理工作。
4、负责对村镇各类建设的巡查、监督和违章建设、违法用地的处置,并负责调查取证,建立工作台账,为考核提供依据。
5、对村(居)处置违章建筑有难度或处置不力的,组织力量进行依法处置。
6、负责危房改造,住房破旧、紧张,又不能在集居点建房的农户的审核审批工作。
7、负责建设单位或个人申请临时用电、用水把关工作。各村居出具的相关申请临时用电、用水的证明须经镇建房管理、违章查处组负责人签字并加盖建设服务中心公章后,方可到供电、供水部门办理相关手续,供电供水部门应严格执行。
8、对村(居)的月考评结果进行书面通报。
9、规范文明执法。加强农建队伍管理,做好施工安全检查工作。
(二)建房管理、违章查处工作督查组:
1、按照区纪委《关于进一步强化土地执法严肃执纪问责的通知》的规定,任何项目建设未取得合法用地手续,一律不得圈占建设。对村(居)、部门或个人擅自同意违法占用耕地进行建设的,一律按规定追究相应的责任。
2、对擅自收取建房费用而同意农户违章建房的(不含集居区基础设施配套建设费)村(居)、部门和个人,负责调查核实,一经查实即立案查处,,除对当事人进行相应的处理外,所收费用一律上交镇财政所。
3、对村(居)默认违章或对违章处置不力、推诿不作为而引起的建房矛盾,造成越级*的,将启动问责程序,追究相关责任人的责任。
(三)村居建房管理和违章建筑查处组:
1、制定本村(居)切实可行的建房管理考核细则,实行分片包干、责任到人,做到奖惩分明。
2、按照建房管理流程,做好农户建房的初审、报送、公示及土地流转等相关工作。
3、负责本村居民建房的日常管理、巡查、监督等工作,对违章建筑须做到预防在先、控制在前、发现及时、制止有效、处置到位;对村(居)无法处置或处置有难度的重大违章,及时上报镇建房管理、违章查处工作组共同处置。处置时,村居干部需全体参与并主动作为。
4、负责本村(居)建房矛盾的协调处置,确保无越级*、*的发生,并做好相关台账资料。
三、建房申报程序
1、农民建房原则上一律经批准后到各村(居)集居区规范建房,不得擅自乱搭乱建。
2、危房改造的农户以民政部门提供的相关手续到建设办办理建房审批手续。
3、住房破旧、紧张,已影响正常居住生活,又无法进集居点建房,确需修建的,可考虑在老规划区内进行原地修建,但需收取拆除保证金,并书面承诺在拆迁时无条件拆除的前提下,经建设办批准后,可进行修建。未经批准,一律不得建房,否则以违章建设论处。
4、本镇范围内的企业需要扩大规模、发展生产、兴建厂房,需企业申请,附拟建建筑的*面图,经镇经济发展办和建设管理办共同会商同意后,方可进行建设,否则以违建论处。违建造成的一切后果由企业承担。
5、农民建房申报程序:建房农户申请____包片村干预审____村(居)初审通过,填制建房有关审核报批呈报表,签署初审意见____报镇建房管理组现场勘查____村镇建设办公室审批____区规划国土部门审批____签订施工合同并缴纳安全保险金____发放供水接电证明书____建房户按照审批要求拆除原住房____镇、村现场放桩定位____建房户按标准规范建房。
四、对违法用地、违章建筑的处罚
依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规的规定,任何单位和个人未经批准或违反规划的规定进行建设的,都属违章建筑;严重影响村镇规划的,坚决拆除,或者没收违法建筑物、构筑物和其它设施。影响规划尚可改正措施的,由镇人民*责令其限期改正,并处以罚款,具体处罚标准为:
(1)未经批准,擅自占用耕地建造的房屋及建筑物,原则上依法拆除。
(2)未经批准,但符合规划要求,又不超应享建房面积,系原地翻建的,根据情节轻重以50__60元/㎡的标准(按建筑面积,*房50元/㎡,楼房60元/㎡)处以罚款。
(3)未经批准,擅自加层、建围墙、建附房、经过审批但超面积建房的,不影响土地利用总体规划和村镇规划由镇人民*责令限期改正并处以工程造价5%__10%的罚款。
(4)破坏土地资源,改变土地用途,非法挖坑取土,严重破坏耕种条件的,除责令限期治理,恢复原状外,并按该土地年产值的一倍至三倍处以罚款。
五、考核办法(对村居的考核):_____
1、各村(居)总支*为建房管理第一责任人,村居主任为具体责任人,分片村干为包片责任人,实行层级负责,并签订责任状,村干部经常加强片上巡查。对镇巡查发现的违章建筑或帮助村居共同处置的违章建筑,由包片村干、具体责任人现场签字确认,以此作为考核依据。
2、对建房管理和违章建筑查处工作实行百分制专项考核,每月考评一次,考评结果予以书面通报。
3、评分细则及奖惩措施(考核满分为100分,采取扣分形式,直至扣完为止):_____
(1)村(居)要切实加强耕地保护,不得以任何名义在基本农田内进行违章建设,损坏耕种条件。对擅自同意违规用地进行违章建筑的,按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理,情节严重的交司法部门立案查处。
(2)村(居)不按规定擅自批准农户建房的,每发生一起扣10分,村集体收取的建房费用一律上交镇财政所,同时启动问责程序。
(3)严禁村(居)干部违规收取建房款、礼金,一经查实,每发生一起扣10分,同时移交镇纪委查处。
(4)村(居)对发生的违章建筑(包括企业违建)未发现或发现未处理,被镇巡查发现的,每发生一起扣5分。
(5)村(居)处置不力,由镇组织处置或拆除的,每发生一起扣5分,按拆除面积每*方米20元支付拆除费用给城管局专业拆房队或城管自拆人员,拆除费用由村(居)承担。村居自行发现(不含群众举报、镇督查)并及时组织自拆镇配合的,视同村居自行处置结束,不扣分。
(6)由于建房矛盾,引起的越级*,查实因村(居)处置不力,或推诿不作为的,每发生一起扣5分,到省、市级以上*的每发生一起扣10分。
(7)包片村(居)干部包片区内一个月连续发生两起违章建筑的,镇纪委启动问责制;连续两次排名末位的村(居),村(居)委主任由镇组织部门进行诫勉谈话。
(8)村(居)建设用地卫片检查确认的违法用地面积,按每亩12万元的标准,从年终结算中扣除。
(9)每月考核结果作为村居年终考核依据,对成绩突出的村(居)年终给予适当奖励。
5月11日,区住建局联合兴工街道等部门,组成130余人的综合执法队伍,对位于兴工街道民富社区的花鸟鱼市场内的违章建筑进行逐一拆除。
兴工城管大队大队长栢志仁说:“百姓对花鸟鱼市存在的问题反映很强烈,尤其星期六、星期日有狗市扰民。区委、区*非常重视百姓的反映,通过这次老旧城市改造以及民心工程带动,区委、区*决心对花鸟鱼市进行拆违工作。经过前期10多天的.工作,百姓非常支持,我们决定于11日对整个花鸟鱼市存在的违建行为进行集中拆除。”
据了解,拆除前,执法人员曾多次对违规板房、棚亭业户逐一进行教育,还采取上门宣传、张贴宣传单等形式最大限度地劝导业主自行拆除。对在规定时间内未整改到位的,执法人员依法予以现场拆除,还市民干净有序的生活环境。
在现场,市民高兴地说,现在小区改造挺好的,环境改变了,把脏、乱的东西都彻底收拾了,我们居民特别感谢*。
据了解,此次活动出动铲车一台,垃圾清运车5台,共拆除五十余户业主的违章建筑。
5月11日,区住建局联合兴工街道等部门,组成130余人的综合执法队伍,对位于兴工街道民富社区的花鸟鱼市场内的违章建筑进行逐一拆除。
兴工城管大队大队长栢志仁说:“百姓对花鸟鱼市存在的问题反映很强烈,尤其星期六、星期日有狗市扰民。区委、区*非常重视百姓的反映,通过这次老旧城市改造以及民心工程带动,区委、区*决心对花鸟鱼市进行拆违工作。经过前期10多天的工作,百姓非常支持,我们决定于11日对整个花鸟鱼市存在的`违建行为进行集中拆除。”
据了解,拆除前,执法人员曾多次对违规板房、棚亭业户逐一进行教育,还采取上门宣传、张贴宣传单等形式最大限度地劝导业主自行拆除。对在规定时间内未整改到位的,执法人员依法予以现场拆除,还市民干净有序的生活环境。
在现场,市民高兴地说,现在小区改造挺好的,环境改变了,把脏、乱的东西都彻底收拾了,我们居民特别感谢*。
据了解,此次活动出动铲车一台,垃圾清运车5台,共拆除五十余户业主的违章建筑。
*日,龙岗区*湖街道对辖区12栋违法建筑进行强势拆除,其中永久性建筑7栋、临时性建筑5栋,共计拆除消化违建面积约3.1万*方米,有效形成了查违高压态势,为社区生态环境和社区品质,以及拓宽产业发展空间提供强力保障。
据龙岗区规划土地监察局相关工作人员介绍,此次*湖街道“大手笔”拆除的违建,系位于辖区新木社区祥和路上的3处厂房,其中永久性建筑7栋、临时性建筑5栋,违建面积约为3.1万*方米。
“这次强势集中拆除,不仅有效震慑违法违建行为,更是为了进一步拓宽区域发展空间。”据悉,新木社区系龙岗区首个“1+6”试点项目,其与新木盛低碳产业园进行合作,以建设生态型产业园、高新技术低碳产业聚集区、优质中小企业总部聚集区为最终目标,实现社区功能性转变,不仅大大地盘活了土地资源,也使社区生态环境和生活品质得到有效提升。
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定,我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。
一、指导思想:
以*疾病预防控制措施为指导,建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制,迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识,提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗,早作准备,早预防,及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发现可疑病例,及时送往定点医院,严禁在工地留宿,特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组,负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导:防控工作小组:
组长:
副组长:
成员及分工:
(1)宣传与教育:
(2)消毒与检查:
(3)联络与上报:
(4)急救电话:120
(5)其他成员:项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度,对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员,建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记,发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员,立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作,派发资料及宣传传染病的防控知识,加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手,注意个人卫生,使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度,对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作,确保生活保障物资充裕。由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施,门卫及办公室配备体温计,75%酒精,84消毒液,口罩等应急防范物品,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,做好处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境,及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,分层管理,及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作,现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向XX市定点医院报告,同时上报分公司和相关*主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案后,在第一时间采取如下措施:
1、在第一时间内向上级主管部门、*门报告。
2、对一般发热等病人的处理:
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,凭医院的健康证明,才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告,并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员,要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的.人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,项目部要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待*门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
1、楼梯口防护:楼梯踏步及休息*台口设置两道牢固防护栏杆及300mm高的挡脚板。电梯口设置
米高的钢筋网片防护门,网格间距不大于15cm,底部焊30cm高的钢板网片,防止杂物滚入,电梯井的首层和首层以上每隔10米设一道水*安全网,安全*网应封闭严密。所有单元楼梯和电梯井口均需防护。详见附图:
2、预留空洞、坑井防护:楼板屋面及转身*台处的地面上的洞口:边长25cm,用坚实的盖板进行遮挡,盖板四周设置膨胀螺栓固定防止位移;边长25cm-50cm的洞口用竹笆加以盖板,四周要保持均衡并设有钢管加以固定;边长50cm-150cm的洞口采用钢管或钢筋做网格,在上面满铺竹笆,上面铺设密目安全网;边长150cm以上的洞口,四周设护身栏杆,高度
,立杆间距不大于2m,顺水杆间距为600mm,下部设30cm挡脚板,并在洞口下方张挂*网;墙面等处的洞口,凡落地洞口要加装防护门,网格间距不大于15cm。下边缘距楼板或地面高度低于80cm的窗台等的竖向洞口,施工过程中搭设
高的防护栏杆,挂设密目网进行封闭。
3、通道口防护:由于该工程施工现场狭小,要求在东面办公区、北面工具房、西面的区间道搭设安全通道。安全通道口必须搭设安全防护棚,设双层防护,上下距离。两侧设置不低于的挡脚板防止二次伤害。安全通道应为该区域建筑物外围尺寸加坠落半径全长搭设并在塔吊吊物的旋转范围以外。具体搭设要求见附图。
4、阳台、楼板、屋面等边口防护:所有外侧洞口进行封闭;楼层、屋面窗台或女儿墙未施工前,均应加设防护栏杆,高度
,立杆间距不大于2m,顺水杆间距为600mm。屋面施工,周边设置防护栏杆,栏杆下部要设置挡脚板,采用密目网进行围挡。整体提升脚手架作业时,架体与墙空隙采用翻板措施,保证严密防止落人落物。
5、警戒线:在建筑物底部周边搭设防护栏杆,防护栏杆刷红白相间的警示标志,该工程的坠落半径为7m,警戒线采用Φ48钢管栏杆,高度为
,设置两道顺水杆,离地距离分别为600mm、1200mm。立柱距离为1800mm,入地深度为600mm。
6、施工作业区内,在危险区域有针对性的悬挂、张贴安全警示标志,夜间设置红灯示警。
为了切实做好“两节”期间项目施工现场安全生产工作,有效控制和预防施工现场安全生产事故,确保“两节”期间的安全,按照要求和规定,结合项目实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,以《安全生产法》、《安全生产责任制》、《安全目标管理》、《各项安全管理制度》及严格按照《项目管理达标手册条例》等相关规定、标准和要求为依据,强化监督管理,建立安全生产长效机制、提高思想意识和强化安全生产管理工作,有效控制施工现场安全事故发生,确保项目施工安全。
二、工作目标
全项目动员,全力以赴做好中秋国庆期间建筑施工安全生产工作,落实安全生产各项措施,防止较大事故和一般事故发生,确保本工程施工生产安全减少伤亡事故,观察和重视工人思想动向和生活卫生,保证让全体职工在保证安全生产的过程中,过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日。
三、组织领导
为切实加强对两节期间建筑安全生产工作的组织领导,强力推进建筑安全生产工作,项目部成立两节期应急小组,由项目经理龚维军任组长,施工经理孙海洋、安全主管李先付任副组长,全体项目管理人员为小组成员的两节项目安全生产工作专项检查、督导、预急组。
四、工作重点
(一)强化基坑防护管理
要加强对基坑壁的支护、排水和通风设施的检查,并设置观测点对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控,如发现安全隐患要及时采取有效整改措施,基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护,确保不发生坍塌事故。
(二)强化吊车等机械设备管理
一是重点做好设备的检测、维修、保养、自检,确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。
二是要做好设备基础的检查监控,并设置专门的安全检查人员,提高设备的进场验收和使用过程中的检查监督,严格执行验收和登记制度。
(三)强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理
一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度,定点分类存放,设置醒目标志,并指定专人负责。
二是宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。
(四)强化防高空坠落管理
一是施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定,使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆,并使用合格的安全密目网进行全封闭,同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。
二是登高作业人员按要求带好安全帽、系好安全带。
(五)强化施工临时用电管理
一是要加强施工现场临时用电管理,切实做好施工用电和生活用电的安全防护,对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查,保证现场用电要符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规范要求,严格执行三项无限之的用电规定,保证现场用电达到“一箱、一机、一闸、一漏保”的规定,凡是不符合安全要求的必须立即更换。
二是要认真检查维修漏电保护开关,确保灵敏可靠,严禁乱拉乱设用电线路和用电器,防止触电事故和火灾事故的发生。
(六)强化消防安全管理
重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理,做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。
一是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。
二是积极组织开展施工现场消防教育培训,掌握使用消防灭火器材及灭火、救护以及逃生等基本常识。
三是严格建筑装饰装修施工现场管理,建立健全消防管理规章制度,实行目标责任管理,将目标责任落实到每个作业班组、具体人员。
四是电气焊施工等明火作业时,必须开具动火证,设专人看火、现场配备足够灭火器材,并要避开易燃易爆物品,操作完毕后要认真清理现场,防止产生暗火。
(七)强化事故应急预案管理
完善现场事故应急预案制度,建立两节期间项目部施工安全生产值班制度。并明确抢险救灾人员和抢险就在人员责任,必要时组织应急演练,保证现场救灾用的机械和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。
(九)安全保卫
项目部组织成立安全保卫巡逻小组,每天二十四小时对本项目施工现场进行巡逻,保证现场防火,防盗、防止燃放烟花爆竹和防止公共安全事件的发生。项目部对施工现场采取全封闭管理严防陌生人员进入项目部,凡是临时进入项目部的人员、车辆必须登记造册发现问题及时上报。
五、工作措施
在两节期间,项目部管理人员要认真动员,专题研究两节期间的建筑施工安全生产工作,制定切实可行的工作方案,全面落实两节期间建筑施工安全生产工作措施,同时做好以下工作:
(一)全面开展隐患排查治理工作
一是从即日起,项目部负责人对安全生产责任制度和安全生产教育培训制度的建立情况进行全面排查,并制定各项安全生产规章和操作规程。落实安全专项资金,保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
二是对所承建的工程项目按照工作目标,结合工作重点,实施安全自查自纠和安全隐患排查工作,对检查出来的问题和隐患,逐条制订详细的整改计划和安全防范方案进行整改,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,对一时不能整改的,落实“一对一”安全监控人员和监控措施,并进行公示,防止隐患引发事故。
(二)切实履职
一是项目部必须按照“谁管理、谁负责”的原则,进一步细化检查方案,督促施工班组各项安全措施落实到位,按照相关规定向施工班组及时进行施工安全技术交底工作,并督促施工人员按照安全技术交底和安全施工防护要求进行施工,严禁冒险施工,严禁酒后作业。项目部要将安全专项资金用于安全生产投入保证专款专用。
二是要求项目部指定的专项施工方案必须否符合工程建设强制性标准,并督促施工单位认真实施;在工程施工过程中,发现施工现场存在安全事故隐患的,必须要求施工班组立即整改,情况严重的,应当要求分包单位暂时停止施工,并及时报告项目经理;分包单位拒不整改或者不停止施工的,项目安全员要及时上报总公司处理。
(三)人员管理
一是加强施工现场的施工人员和外来人员管理,保证做到现场所有进场人员及时上报,项目部要对所有人员登记造册,同时将身份证复印件留存归档。
二是严密关注工人思想动态及时进行思想教育防止工人受坏人蛊惑出现过激行为;
三是严格对工人管理生活区内严禁、酗酒、传播黄赌毒等行为,严禁打架斗殴和酗酒闹事;
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各项目管理人员要高度重视,要站在“*定、构和谐、促发展”的政治高度,充分认识此项工作的的重要性和必要性,切实加强领导,树立安全压倒一切的思想,要把建筑安全生产摆在突出位置,作为日常生产管理的重点工作来抓,落实工作任务,细化工作措施,确保建筑安全工作到边到位。
(二)明确责任,制定方案
项目部必须建立以法定代表人负总责、项目经理具体负责的责任机制。实施总承包单位对施工现场进行统一管理。根据实际情况,制定内容具体,重点突出,针对性和操作性强的实施方案,确保专项整治工作取得实效。
(三)加大投入,积极配合
相关单位和个人要严格按照一系列安全生产的法律法规的求,为安全生产、文明施工创造有利条件,加大经费投入,确保本工程生产安全。
一、活动概述
随着经济的不断增长,消费者购买能力越来越强,为了迎接春季汽车消费旺季的来临,为了推动汽车消费在县市的发展。《三峡晚报》作为宜昌地区的主流媒体,运用深厚的资源优势,更好的服务于各位汽车经销商,于4月14日正式启动“xx年三峡晚报品牌汽车县市巡展”活动。
二、活动宗旨
组织汽车经销商联合开发县市汽车市场,为县市城乡居民提供就*认知、选择、购买汽车产品的机会,促进县市城乡居民汽车消费增长;推动汽车商家在二级市场进行品牌推广、产品促销和汽车文化传播。
三、巡展县市和时间安排
此次巡展活动分三站进行,分别为:枝江、当阳、宜都。每周巡展一站,展出时间为一天(周六)。
备注:为在巩固汽车品牌推广效果的基础上,提高巡展的促销效果。各县市会场均选择在繁华及人流量大的城区广场;时间安排为:上午10:00——下午4:00。
巡展具体日程安排
4月14日(周六)
枝江
4月21日(周六)
当阳
4月28日(周六)
宜都
四、现场活动项目
汽车巡游、时尚歌舞表演、现场互动游戏、新车揭幕或新车上市推广、优惠促销、试乘试驾、车型推介与汽车知识有奖问答、汽车品牌或价格竞猜。
五、媒体新闻宣传
宣传周期:20xx年4月9日—年4月30日
1、三峡晚报《汽车》周刊,连续一个月巡展活动新闻炒作,包括活动预热、现场花絮、参展商家及车型一览等,全方位报道此次活动;
2、三峡晚报重要新闻版1/2版活动形象广告宣传;
3、三峡新闻网同步活动预热,现场花絮及活动最新动态报道。
六、活动招商
1、活动总冠名:1名
招商范围:通讯、商业、金融、旅游等行业客户
2、活动协办:1名
招商范围:通讯、商业、金融、旅游等行业客户
3、参展商:若干
招商范围:汽车行业客户
七、活动费用及回馈
1、活动总冠名:费用5万元
回馈:不少于8期1/2活动形象彩色广告宣传;享受巡展活动全程新闻跟踪报道;活动会场背景布总冠名宣传;现场30分钟产品专场推介会场提供展示专区。
2、活动协办:为本次活动提供背景布、音响、红地毯、彩虹门、主持人、文艺演出。
回馈:活动形象广告标注协办商名称;巡展活动新闻报道穿插协办商名称;活动会场背景布标注协办商名称;会场彩虹门宣传;会场提供展示专区。
3、参展商费用
a、18000元套餐回馈:提供3站巡展;每站提供4个车展位;提供3次1/2套红广告;活动现场有奖问答及车型推介新闻报道及现场花絮。
b、10000元套餐回馈:提供4站巡展;每站提供2个车展位;提供3次1/4套红广告;新闻报道及现场花絮。
c、3000元套餐回馈:提供3站巡展;每站提供1个车展位;新闻报道及现场花絮。
今年6月是全国统一开展的第xx个“安全生产月”。按照国家、省、市关于开展20xx年“安全生产月”活动的安排,认真贯彻落实省、市*安委会关于开展“安全生产基层基础提升年”活动等一系列部署要求,围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题,对我院20xx年“安全生产月”活动做出如下安排。
一、总体要求
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的*精神和省、市党委、*关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立以人为本、安全发展的理念。普及安全知识,弘扬安全文化,提高全民安全意识和素质,提升安全文化建设水*,营造全院“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项工作措施的落实,为实现全年安全生产目标任务提供精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间
活动主题:强化安全基础、推动安全发展。
活动时间:全市“安全生产月”活动于6月1日至30日在全院开展。
三、重点活动安排
(一)按照全市统一部署,参加德州市暨德城区“安全生产月”活动启动仪式
(二)开展安全生产“安全亲情寄语”活动
配合20xx年安全生产月“强化安全基础推动安全发展”主题活动,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,在全院开展征集“亲情安全寄语”活动。把安全活动延伸到每个家庭,通过父母、妻子(丈夫)、子女对职工进行安全叮嘱,不断增强职工的安全意识,使大家明白安全是和谐的根基,是家庭幸福的保障,发生事故会给家庭和亲人带来痛苦,甚至造成悲剧的发生,自觉把安全生产与家庭幸福、医院发展联系起来,增强遵章守纪的`自觉性和干好本职工作的积极性、主动性,形成职工、家属共保安全的良好局面。
(三)开展安全生产普法宣传活动
组织开展以医疗安全为主要内容的安全知识教育活动,医院宣传科组织开展安全生产为主题的宣传活动。重点加强对《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的宣传。
“安全生产月”期间,医院的院报、宣传栏、网站等均开设专版专栏,广泛报道有关安全生产的方针政策、法律法规知识、安全常识和“安全生产月”活动情况,加强对“强化安全基础、推动安全发展”和开展“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”(即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识,学法守法、安全行为的意识,从我做起、互相关爱的意识”;在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力”建设)活动等内容的公益宣传。
(四)参加全市安全生产事故警示教育周,开展“反违反”活动
按照全国、全省统一部署,参加全市开展第三个安全生产事故警示教育周活动。组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动,通过参观事故案例教育展览、观看警示教育片,吸取事故教训,讲解安全知识,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,强化安全意识,增强自主保安自觉性。
(五)进行安全工作拉网式检查
按照全市安全工作统一部署和医院实际情况,组织定期和不定期安全工作拉网式检查,及时消除安全隐患,尽最大努力避免安全事件的发生。
(六)注重实效,狠抓落实
把“安全生产月”活动与日常安全监管工作紧密结合起来,与安全生产目标任务紧密结合起来,统筹谋划,务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得实际效果。
一、安全生产月主题:
全面落实企业安全生产主题责任
二、指导思想
以十八届六中全会精神为指导,紧紧围绕主题要求,坚持安全第一,预防为主的工作方针,坚持以人为本,牢固树立红线意识,进一步落实安全生产责任,夯实安全文明施工基础,强化措施,深化隐患排查治理,落实安全责任,创新监管手段,全面分析施工安全过程中的薄弱环节,查找并采取有效整改措施消除事故隐患,为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。
三、工作目标
通过开展本次活动,进一步落实本工地各科室安全生产监管职责,建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水*,强化企业的主体责任,提高从业人员素质;事故隐患明显减少,源头管理与防范措施进一步加强,企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%,实现本工程“安全生产、文明施工”示范工地。
四、工作要求
1、加强领导明确职责
各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义,从思想和行动上高度重视起来。
牢固树立“隐患险于明火,整改胜于救灾,责任重于泰山”的理念,精心组织、周密部署。
要结合本工程的实际情况,制定具体实施方案,切实把工作做深、做细。
加强领导,明确职责,成立以项目经理胡军*为组长,工长、安全员为成员的领导小组。
抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实,及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题,保证必要的组织条件和物质条件,确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。
2、建立制度,狠抓落实
项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上,继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严密组织,深化排查治理活动。
一要全面开展排查治理工作。
我项目部要站在对人民生命财产负责的高度,对工地现场进行翻箱倒柜的排查,及时查找出事故隐患,订出整改措施,抓好整改落实。
二要完善隐患排查治理长效机制。
要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档,完善隐患排查治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,通过综合分析,制订隐患整治方案,明确整治重点和工作目标。
三要认真落实排查治理责任。
要切实履行法定安全生产责任,把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据,动员全体员工,全面认真开展隐患排查治理,切实消除事故隐患。
要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来,要不断加大对隐患排查的`日常检查力度,排除生产过程中的不安全因素,严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。
四要突出排查治理的重点。
要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治,持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。
要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管,根据工作进度和实际需要,及时组织各类重点督查和专项督查,确保各项安全措施落到实处。
同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。
3、广泛宣传,营造氛围
宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性,营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。
项目部要
及时落实“三级教育”制度,努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。
要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育,提高项目部自身的安全生产意识。
4、及时报送信息
培训实施方案
为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的培训实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为贯彻《xx省教育厅关于落实xx省促进中小学教师专业发展行动计划全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见(20xx—20xx)》精神,针对我省基础教育改革和发展的需要,切实提高全员中小学教师课堂教学能力和教师的专业发展水*,结合我省中小学教师队伍整体素质的现状,制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
以提高中小学教师教育教学实践能力为根本,以提高中小学教师专业化发展水*为导向,以“教育思想大讨论,专业知识大学*,教学技能大训练”等活动为载体,面向教师,组织实施以“师德教育、新知识、新技术和新技能”为主要内容的新一周期中小学教师全员培训。通过培训,全面推进教育教学创新,增强教师实施素质教育的能力和水*,提高广大中小学教师整体素质和专业化水*,促进全省中小学教师队伍的可持续发展。
服务教师,倾斜农村。以教师专业成长为根本,着眼教师专业发展需求,着力提高教师的综合素养和教学水*;以农村教师作为政策的基点,在充分考虑农村教师实际的基础上,兼顾城镇和骨干教师需求,科学设定培训目标,采取适宜的培训模式,促进教师全员培训的均衡发展。
聚焦课堂,训练技能。以教师课堂教学问题为突破口,围绕教师进行课堂教学所需各项技能,运用学、练、评、改、考结合的方法,分学科开展训练,学以致用,扎实提高教师课堂教学基本技能。
重心下移,校际联动。坚持校本研修为主、集中培训与网络研修为辅。加强校本培训的管理与实践研究,使教师任职学校成为教师专业发展的基地。发挥中小学教师专业发展示范校、基地校和培训机构的作用,采用“典型引路——成果推广——评价促进”方式和课题牵动方式,加强校际间的合作共赢,变个体优势为资源共享,推进教师全员培训发展。
分类指导,评价跟进。充分考虑各学段、各层次和不同年龄段教师的不同要求,根据各自特点科学实施全员培训。指导工作应根据培训工作的需要,分层分类,及时反馈,及时指导。通过建立“教师自我管理专业发展档案”对教师全员培训进行形成性评价,通过对教师个人专业发展目标的过程性和终结性评价,不断调控培训进程,确保全员培训任务的有效完成。
二、对象和目标
(一)对象
培训的对象是具有中小学教师资格的各级各类中小学校在职专任教师,包括各级各类中小学、区县教师培训、教研机构、特殊教育机构、校外教育机构等在职在岗中小学教师。
(二)目标
总目标:通过全员培训,使广大教师逐步养成良好的师德行为;基本具备课程与教学理论素养;整体提升教师课堂教学技能和课堂教学能力;稳步提高自主学*和研究能力;班主任全员达到合格水*。
具体目标:
1、现有在岗中小学教师到20xx年底前完成不少于240学时的培训。
2、通过培训,切实提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水*。100%的中小学教师胜任教育教学工作,其中,教学技能15%达到优秀;教师师德年终考核合格率达到100%。
3、20xx年12月31日前,男不满55周岁、女不满50周岁的中小学教师参加不少于50的教育技术能力培训,使教育技术能力得到显著提高。
三、课程内容、培训方式和考核
(一)培训课程内容及五年学时、学分
按照中小学教师教育技术能力建设计划实施
说明:本周期全体中小学教师完成240学时的培训;所列课程经过培训并通过考试、考核后,每10学时记1学分,共计24学分。
(二)培训方式
以校本研修为主,以集中培训为辅,由培训机构和中小学共同完成本周期的培训任务。
1、校本研修
校本研修包括:自主学*、同伴互助、专业引领
(1)自主学*
教师有计划地通过“自学——实践——反思——再实践”的培训方式审视、分析、解决自己在教学中的问题,把日常教育教学工作与教师教育融为一体。每个教师都要制定与学校发展目标一致的“个人发展目标”,并依据目标制订个人学*计划。
(2)同伴互助
教师以教研团队(教研组或其他学校内部的组织)为单位形成互助学*团队,在学校的引领下充分发挥每一位参训者的才智,以对话编织学*共同体,通过教师之间互相交流、切磋、*等对话的方式进行合作式学*,或以校际联动的.方式参与其他学校的教研活动,以达到资源共享、共同提高、共同发展的目的。
(3)专业引领
培训机构专兼职研修教师建立专业指导团队,提供专业引领菜单,采取讲座、现场培训(听评课)、现场指导、个性问题解答(电话或网络即时应答)、提供网络资源支持学*等形式进行专业引领,与教师共同完成相应的培训任务。
2、集中培训
集中培训定位在问题指导上。要坚持贴*课改,贴*课堂,贴*教师。从教师中来,到教师中去,根据教学需要,调研教学问题,开展课题研究、设置专题辅导,切实提高培训的针对性和实效性。有条件开展远程教育的培训机构,应通过实时远程教学,以视频、音频共享的方式进行远程实时专题辅导和交互研讨。
(三)考核
建立和完善培训考核制度,实行培训单位培训即时考评加校本培训考查和达标验收制度,实行过程性考查和结果性考核相结合,突出能力考核,考核分统一考核和校本考查两种形式,分年度进行。统一考核由各市(州)教师继续教育业务管理部门实施;校本考查在各级教育行政部门的指导下,由县级教师培训机构实施。考核实行分级制度,分为优秀、良好、合格和基本合格四个等级,作为教师业务水*的重要衡量指标。新技能的学*考核按照《xx省中小学教师教学技能训练与考核方案》(另行下发)实施。
四、组织管理与保障措施
(一)加强组织领导
省教育厅主管全省中小学教师全员培训工作,省中小学幼儿教师培训中心负责全省中小学教师培训的组织、指导、管理和评估。各级教育行政部门师资培训管理部门归口管理教师继续教育工作。
市、县、乡、校应健全各级工作机构,优化网络,精心组织,分级指导,以“教育思想大讨论,专业知识大学*,教学技能大训练”为活动载体,确保培训质量。
坚持各级教育行政部门、教师培训院校主要负责人为中小学教师培训工作第一责任人制度。强化中心学校和中小学校长在校本培训的第一责任制度,采取措施,建立机制,把制度落到实处,保证校本培训的有效开展。
(二)优化业务指导
省中小学幼儿教师培训中心分年度制定年度全员培训计划,确定年度培训专题的学*目标、学*内容、主要学*形式和考核要求,指导各市(州)开展年度专题学*活动,并对各地全员培训情况进行评估。
各级教师培训机构,要在教育行政部门的统筹下,整合高等院校、师训机构、教研部门、电教部门和中小学骨干教师资源,建立校本培训指导团队,切实把校本培训抓紧抓实。
要积极开展关于远程、集中和校本培训的课题研究,发现、研究和解决教师培训中的现实问题,创造性地开展教师全员培训工作。
(三)提高培训能力
加强培训者培训。继续实行培训者培训制度,省教育厅继续实施中小学各学科教研员省级培训,各市(州)要做好培训者市级培训和集体备课,切实提高培训者能力和水*。
建设培训精品课程。省教育厅根据年度培训专题,精选课程资源,下发课程资源推荐目录,各市(州)在推荐课程资源目录范围内,根据自身特点和需要自主选择。省教育厅将根据教师继续教育工作需要,组织力量积极开发符合地方特色和培训需要的教师培训课程资源。
构建有效的校本指导网络。各校本培训基地要建立以骨干教师为主要力量的校本培训指导者队伍,各级教师培训机构要建立专兼结合的校本指导团队。
(四)继续实施继续教育证书制度
各级教育行政部门要继续实施并完善中小学教师继续教育考核和成绩登记制度。考核成绩作为教师职务聘任、晋级的依据之一。中小学教师继续教育学分登记使用全省统一印制的《xx省中小学教师继续教育证书》,作为教师完成各种形式的继续教育任务的唯一有效凭证,由教师任职学校负责保管。
为贯彻xx市建委和上级主管部门精神,开展好20xx年“安全生产月”活动,结合本公司施工管理实际情况,特制定本方案。
一、总体要求
以党的*精神为统领,深入贯彻科学发展观和安全发展指导原则,与百日督查、隐患治理紧密结合,广泛宣传党和国家的安全生产方针政策,普及安全生产方针政策和安全知识,弘扬安全文化,推动隐患治理各项措施的落实,达到以活动促工作、以月促年的目的,确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动主题:
治理隐患,防范事故
三、活动时间:
6月1日至6月30日
四、重点活动安排
1、搞好宣传发动,积极参加安全宣传咨询日活动
公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议,传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神,对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日,组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动,按照市建委的统一部署,布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板,开展安全宣传咨询,印制安全生产宣传手册进行散发,现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。
2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传
在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅,要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。
3、组织二季度企业法人安全生产讲课活动
按照公司企业法人安全生产讲课活动方案,6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展20xx年第二季度企业法人安全生产讲课活动。
4、在建工程的安全生产检查及隐患治理
在“安全生产月”期间,各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查,公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况,治理和整改安全隐患,以促进整体管理水*的提高。在“安全生产月”活动期间,对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。
5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度
针对夏雨季施工特点,制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作,建立灾害性天气预警系统和应急预案,完善各类预警、预报、预防和应急救援预案,检修、补充救援力量,提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。
6、创建安全文明工地竞赛活动
积极开展创建安全文明工地活动,大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理,大力改善农民工生产和生活环境,不断丰富安全文明工地内涵,从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。
7、开展建筑施工安全用具综合整治活动
积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动,对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况,开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查,凡是非省主管部门登记备案的产品,不得进入施工现场,严格控制非标产品进入施工现场,筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。
8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动
针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点,要求对赴川援建人员进行专项安全教育,落实安全防范措施,使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能,保证施工及人员的安全。
五、工作要求
1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效,公司成立20xx年“安全生产月”活动领导小组(名单见附件),负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组,对活动进行细致部署,确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务,真正实现开展“安全生产月”活动的目的。
2、各部门要以“安全生产月”活动为契机,进一步强化安全生产责任,严格安全生产管理制度,增强安全意识,加强安全管理,健全激励和约束机制,把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来,确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故,将予以严肃处理。
3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据,对行动不积极和开展效果不理想的部门,将通报批评,并取消年终评先评优资格。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导,以认真学*贯彻国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《特种设备安全监察条例》为主线,以开展治理坍塌、起重机械吊装、高处坠落的专项整治为重点,全面落实安全生产责任制,不断加大建筑施工安全生产监督管理力度,保障人民生命和财产安全,促进建筑业健康、快速发展。
二、工作目标
1、预防和减少建筑施工伤亡事故。
杜绝三级以上重大安全事故,事故死亡率控制在0.15‰以下;重伤事故频率控制在0.35‰以下。
2、认真贯彻国家行业标准《建筑施工安全检查标准》。
建筑工程施工现场安全生产合格率力争达到100%;一级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到60%,二级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到50%,三级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到40%;杜绝施工现场安全生产不合格工程。
三、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传动员阶段(20xx年3月25日至4月30日)。各级建设行政主管部门、建筑施工企业要组织建筑业广大干部职工,认真学*宣传国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》及其他法律法规、规范标准,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大力宣传建设工程安全生产监督管理和开展专项整治工作的重要意义,增强对开展专项整治工作重要性的认识,形成强大的舆论氛围。
同时,各市、州建设行政主管部门要结合工作实际,研究制定本地的专项整治实施方案,明确工作目标,落实工作责任,尤其要细化治理坍塌、起重机械吊装和高处坠落的专项整治内容,确保本次专项整治工作扎实开展。各地务于4月20日前将实施方案报厅建管处。
第二阶段:自查自纠阶段(20xx年5月1日至7月31日)。各市、州建设行政主管部门要积极组织县(区)建设行政主管部门和建筑施工企业,认真开展自查自纠工作。依据国家有关法律法规和规范标准的规定,认真查找建筑施工现场存在的各类安全事故隐患,重点查找易发生重大安全事故的坍塌、起重机械吊装、高处坠落的安全事故隐患,分析产生问题的原因,研究制定具体整改措施,严肃查处建筑施工安全生产中存在的违法违规行为,采取切实可行的措施,确保建筑施工安全。自查自纠工作结束后,各地要认真总结专项整治工作,并将专项整治情况于20xx年7月31日前书面报告厅建管处。
第三阶段:检查验收阶段(20xx年8月1日至10月31日)。在各地自查自纠的基础上,省建设厅、省建设工会等有关部门将组成联合检查组,对部分地区和建筑施工企业进行专项整治检查。检查结束后,要对本次专项整治工作进行全面总结,并将检查结果通报全省。
四、具体措施
(一)加强组织领导,密切协调配合
为了加强对全省建筑施工安全生产专项整治工作的组织领导,省建设厅成立了全省建筑施工安全生产专项整治工作领导小组。
组长:省建设厅副厅长
副组长:省建设厅总工程师
成员:省建设工会*
省建设厅建管处副处长
省建设厅建管处调研员
领导小组下设办公室,办公室设在厅建管处,联系人:xxx,联系电话:xxxxxxx,具体负责专项整治的日常管理工作。
各市、州、县(区)建委(建设局),也要成立专项整治工作领导组织。各级领导组织、相关部门要密切配合,形成合力,务求本次专项整治工作的扎实开展。
违章建筑拆除实施方案
拆除实施方案
农村危房拆除实施方案
自治区农村危房拆除实施方案
建筑工程实施方案
建筑施工扬尘治理实施方案
建筑工程实施方案样本
建筑拆除方案
建筑安全生产月活动实施方案
it实施方案
实施方案
巡视实施方案
移交实施方案
实施方案大纲
面试实施方案
试点实施方案
整改实施方案
大赛实施方案
学校实施方案
搬迁实施方案
评选实施方案
课程实施方案
技术实施方案
共建实施方案
初步实施方案
广告实施方案
泵房实施方案
会议实施方案
危房实施方案
监理实施方案