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同志们:
这次召开物业管理工作会议意义十分重要,首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤服务于我们社区的物业公司全体管理人员和一线员工表示衷心的感谢。刚才,陈科长、师副总已就××的物业管理工作做了总结及布署,我完全赞同,下面我代表建设单位对我们物业公司提几点期望和要求:
一、提高认识,切实增加做好物业管理工作的责任感、使命感。
物业管理工作涉及我们社区1000多户业主,可以说是千家万户,事关业主的居住质量,关系到我们“时代海岸”的品牌建树和延续,再说大的也关系到社会的稳定。我们建设单位也高度重视社区的物业管理工作,我们深深意识到交楼之后并不代表我们建设单位开发经营工作就结束了,后期的物业管理工作更是我们建设单位开发经营的一种延续。时代海岸项目开发建设经过三年多的精心打造,目前已成为三亚地产第一品牌并已赢得了社会及各界同行的认可,如何确保我们和业主物业的保值、增值成为交付楼之后我们战略经营当中的重要工作。所以我们成立了物业公司,希寄托很大的`希望。
二、加强人力资源管理,创高管理水*的物业管理企业。
严把员工招聘关,招聘管理人员须毕业于物业管理专业,招聘维修工程人员须具有相关工作技能的多面手,并持有《上岗证》,做好员工入职前的培训工作,对小区的基本情况,在岗职责心中有数减少盲目性。大力提高我们物业管理从业人员素质,要大力开展物业专业技能竞赛活动,推动专业技术进步,提高专业知识能力及管理服务水*,造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍,要抓好人员培训工作,加强企业关键岗位和一线员工的技能培训,提高我们从业人员的素质。使员工的个人素质得以提高,从而提高企业的管理服务水*和管理效益,树立良好的企业形象。
从实际出发,严格管理iso9000质量体系动作,制定严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准、根据每个员工的工作职责,制定全方位的考核方法,制定量化考核标准,实行定性和定量考核相结合,增加考核的可操作性,减少考核时的人为因素影响,建立完善的考核制度,实行末位淘汰制,增加员工的危机感、紧迫感、促使员工不断的提高自身素质。
当然,由于我们项目的特殊性—旧城改造,目前入职的部分员工属原被拆迁户及公司员工亲属,没关系,给足三个月时间的机会培训,考核合格后方能正式录取上岗。
三、建立一支高素质的保安队伍,形成我们社区的一道亮丽风景线。
保安人员的素质、形象的好坏,直接影响到业主直观地评价一个物业管理公司管理水*的高低,所以我在这时要重点地强调一下:要建立并完善各项治安管理制度及应急预案,对新聘的保安人员要进行上岗前基本知识和操作技能培训,加大对在职保安的培训力度、注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力的培训。从而增加保安人员的工作责任心和整体素质、强化服务意识、树立“友善和威严共存、服务与警卫并在”的服务职责,保安人员在做好治安管理职能外,还要为业主提供各种服务,让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。
结束语:
同志们,物业管理工作涉及千家万户,是一种全方位、多功能的管理,同时也是一种*凡、琐碎、辛苦的服务性工作。因此,在物业管理实际工作中要时刻牢记物业管理无小事,以业主的需求为中心,一切以业主的需求出发,树立“想业主之所想,急业主之所急、做业主之所需“的服务宗旨,不断学*和创新、与时俱进。最后希望我们物业公司全体员工增加责任感、使命感、提高服务意识、齐心协力、扎实工作,开创”管理无盲点、服务无挑剔、业主无怨言“的物业管理工作新局面。
同志们:
昨天,家瑾同志对《物业管理条例》(以下简称《条例》)的出台过程和主要法律制度作了说明,志峰同志就《条例》的重大意义、主要精神和下一步的工作安排讲了话,我完全赞成,请各地区各单位认真贯彻落实。这次会议,在以往工作的基础上,有十个单位交流了经验和贯彻《条例》的安排,希望各地研究借鉴。
会议讨论中提出了不少贯彻中的意见以及一些需要继续探讨研究的问题。昨天晚上,房地产业司进行了认真的归纳整理,给我列了十大问题,主要是《条例》贯彻实施中的有关问题,针对这些意见,*还将继续研究,也希望各地积极探索。
一是,关于业主和业主大会。《条例》规定业主大会作出决定,必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过,重大事项须经全体业主所持投票权三分之二以上通过。业主大会怎么组织,还需要探索。
二是,业主委员会成员的素质问题。对此《条例》作了原则性的规定。业主委员会成员需要具备高素质,能否请当地的*和*委员来担任。业主委员会能不能真正尽责,对业主委员会发挥作用很重要,请你们在今后的工作指导 中总结 经验。
三是,业主大会在法律上承担什么责任。它既不是自治组织,不是法人机构,又不是民政部门登记的社团组织。
四是,物业管理区域内发生治安事件,物业管理企业有没有责任。
五是,关于物业管理企业代收水、电、气、暖等费用产生的纠纷如何解决,维修责任如何落实,这涉及到公用事业改革的问题。
六是,物业管理企业经营环境和亏损的问题,以及当地*在环境整治中会不会增加物业管理企业负担的问题。
七是,共用部位、共用设施的产权怎么明确地界定。
八是,旧小区实行物业管理难的问题。
九是,房地产管理部门与其他相关部门对物业管理活动的监督责任和如何履行职责。
十是,地方*制定相应的法律法规和研究转变职能的问题。这些问题大部分都在志峰同志的报告 里作了说明,要在贯彻《条例》中逐步解决,要有一个过程。
我个人体会 ,物业管理不完全是一个房屋管理问题,很多社会问题交织在一起,极其复杂。当前最重要的是抓好《条例》的学*、宣传、贯彻,要通过制度创新,机制创新,管理创新,探索解决好这些问题。发展中的问题要用发展的办法来解决。下面,我结合自己学*《条例》的体会 谈点认识,同大家一起研究讨论。
我认为当前贯彻《条例》,首先是省建设厅、各地房地产行政主管部门,也包括城乡规划、市政公用、质量安全管理部门要共同做好《条例》的贯彻落实工作,前期建设和物业管理带来的问题非常突出。《条例》从解决社会发展、经济发展过程中的一些矛盾出发,作出了很多规定,所以《条例》的贯彻落实工作不是一个部门的事情。大家谈到的旧小区问题,到底是房屋管理,还是城市市容市貌环境卫生管理,还是房屋管理和市容市貌环境卫生管理相结合,是很现实的问题。各地要在认真学*领会《条例》的法律关系,认真分析各地实践的基础上,确定有效的步骤,推进《条例》的实施。向社会各方宣传理解认识《条例》的重要性,和自己应当承担的法律规定的责任、权利和义务。深化改革和贯彻《条例》是我最*想的比较多的问题。我理解贯彻《条例》的重点和难点是各方思想认识问题,尤其是主管部门、业主、开发企业和物业管理企业,要**思想,实事求是,与时俱进,根据《条例》调整工作思路,转变观念,将《条例》贯彻好。
一、物业管理发展及《物业管理条例》的社会基础
我国物业管理历来是有社会需求,与经济体制、住房制度、*管理社会事务的方式有关,直接影响城市环境、城市容貌、城市形象,是全社会的客观需要,反映的是城市综合素质的重要方面。物业管理新体制的产生、发展是一个长期的演变过程,并且随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会事业的发展,人们生活水*的提高,住房制度改革的深化,以及房地产建设、销售和售后使用管理分工的专业化、社会化、市场化,而得到逐步发展和规范。
我国物业管理的历史状况: 80年代初以前,我国广大居民住房产权主要是属于*房管部门、企事业单位和*机关所有。居民住户是房屋的承租者,交付房租、享有房屋的使用权。*房管部门或者企事业单位负责环境管理,包括绿化、卫生、垃圾和厕所管理等公共部分,列支相关费用。居(家)委会、街道办事处是对居住环境管理承担组织责任。
80年代中期之后,我国进行城市经济体制改革,打破单位单一投资建房,开始允许多渠道建房。人们对居住条件的要求逐步提高,形成对居住环境配套设施的需求。房屋建成后由房屋产权单位管理,外部环境则由居委会或街道办事处负责管理。这一管理模式,逐步强化了居民关心居委会和街道办事处所管公共部位的环境卫生、绿化环境等公共财产的意识。
房地产市场的培育和发展,带动了单位购房,随着这种需求的增大,开始形成服务于房屋所有人的物业管理。特别是人们对良好的居住环境的需求,刺激了商品房的供应,从而进一步促进了新建小区的物业管理,这种需求的经济负担和住房分配方式一样仍是单位负责,个人受用。新建小区物业管理的发展起到积极的推动和示范作用,同时也引发出物业长期管理的需求。
我们房地产开发是实行滚动开发,预售制、规划批准建设范围实施周期长短不一,加上历史上新建房屋移交中产生物业费用由谁来承担问题,促使开发企业组建物业管理企业,满足开发企业的需求和购房业主在小区建设尚未全面完成情况之下的物业管理需求。房地产开发企业对自己开发的项目实施物业管理,也是基于业主对物业管理服务的需求,这就形成前期物业管理。
随着住房制度改革的推进,物业管理也随之发展。但存在公房出售之后的物业管理和仍由公房管理、单位管理的出售及未出售公房之间需求关系、管理方式等尚需研究和规范。
居民的住房需求,由直接关注住房面积大小、功能质量等内部需求,发展到对环境的需求;从需要对房屋共用部分的管理,发展到同时需要对部分公共社会事务的服务;从需要对房产和附属设施的完好,发展到实现房屋的保值、增值。这些,使物业管理的内涵更加丰富,需要研究解决的问题更加明晰。
从我国物业管理发展的进程来看,物业管理涉及我国计划 经济体制向市场经济转变,房地产业发展和住房制度改革,改善人居环境、提供公共服务,也包括机关后勤服务改革,政企分开、*转变职能,基层*职能到位和居委会自治组织作用的发挥。在这些转变中需要立法来强调业主的自身的位置,规范业主与业主之间、业主与开发企业之间、业主与物业管理企业之间,居委会、街道办事处与业主和物业管理企业之间的关系,需要*主管部门转变观念,改变工作方式和方法,也有基层单位的改革转制问题,这也就是存在于《物业管理条例》之中的社会基础,需要明确相关法律制度。
二、物业管理中要运用法律法规规范人们的行为(或者讲相对人的行为)
《物业管理条例》既然存在着立法的社会基础,就应当用法律法规来规范,在改革和发展中推进物业管理。法律法规的严肃性,既要调整解决好现有矛盾,又应有一定的前瞻性。因此,我体会,要贯彻落实好《条例》,关键是学*、宣传《条例》规定,准确理解和把握好物业管理活动中的规定法律关系。这里我着重讲一讲以下几个方面的认识:
(一)业主是《条例》规定的责任主体
业主是房屋产权的所有者,业主委托物业管理企业实施物业管理区域内的物业管理行为。所以,业主是物业管理区域内物业管理的重要责任主体。这是宣传贯彻《条例》,形成共同工作氛围的基础。明确这一点,才能说清楚业主具有可以选择管理企业和不选择管理企业的权利,具有维护个人和公共的共同利益的责任,和遵守公共利益和社会责任所规定的义务。
(二)业主大会和业主委员会是一种必然的选择
业主的责任,除了对房屋内专有部分所有权的行使,更重要的是还承担遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面,由公约和规章制度确定的义务。多个业主之间必定形成共同利益和共同事务,而公共利益和共同事务不是一个人代表的。从我国固有的特点来看,公共利益和公共事务部分,必然存在业主和业主之间内在的联系,这就体现出业主公约。因此,《条例》在进行制度设计时,在吸收实践证明行之有效的既有制度的基础上,确立了业主大会制度。明确物业管理区域内全体业主组成业主大会,规定了业主大会的成立、会议形式和表决方式,业主大会按照《条例》和业主大会议事规则确定的程序作出的决定,包括业主公约等,视为全体业主的共同决定,对全体业主具有约束力。通过这些规定,保证业主大会能够切实担负起代表和维护全体业主合法权益的职责。
(三)合同 是物业管理服务的法律依据
业主、业主大会与物业管理企业之间是合同关系。业主、业主大会委托物业管理公司管什么、达到什么服务标准,要通过合同明确约定。当然,服务价格和服务水*必须相对应。物业管理公司的服务内容不是包罗万象的,应该按照合同约定提供服务。在物业管理服务活动中,业主是责任主体,物业管理公司是服务主体,他们之间违反合同的纠纷是民事纠纷,主要受《合同法》保护和约束,行政主管部门不要过多干预。
(四)前期物业管理必须加强
《条例》规定,在业主、业主大会选聘物业管理企业之前,建设单位选聘物业管理企业的,应当签订书面的前期物业服务合同。为什么《条例》规定,建设单位可以选聘物业管理企业进行前期物业管理。
在建设过程中间,开发企业与业主以及物业管理企业之间相互利益关系的调整是关键。与其他的销售行为不同,房屋产权的销售是一个过程。因为房屋建设实行的是滚动开发,业主在滚动开发中,获得产权,不可能等到开发商销售完所有物业,购房人全部入住,成立业主大会之后,才来选聘物业管理企业实施物业管理。因此,商品房销售阶段的物业管理服务,是建设期的业主(建设单位)向最终业主(住户)过渡期的物业管理,也就是前期物业管理,客观上只能由建设单位选聘物业管理企业来实施。《条例》规定,前期物业服务合同由建设单位和物业管理企业来签订。但物业管理企业提供服务的对象不仅是建设单位,主要还是逐渐入住的购房人。根本上讲是业主长远利益的保证,包括对批准规划实施中的有关问题的预防,可以减少开发企业建设过程中随意改变规划。所以,《条例》要求,必须包含建设单位与物业管理企业签订的前期物业服务合同的内容,从而让购房人承担前期物业服务合同中约定的关于物业管理的`权利义务,为业主接受物业管理企业的服务提供了法律基础。
(五)业主、业主大会、业主委员会应当诚意接受居委会的指导和监督
《条例》第二十条对业主委员会、业主大会与居委会的关系作了明确规定。要理顺两者的关系,关键是要学*贯彻《条例》和《城市居民委员会组织法》。居民委员会是居民自我管理、自我服务的自治组织,主要职能作用是,协助基层*做好居民群众政治思想工作,调解居民邻里矛盾,维护居民道德行为规范,创造良好、和谐的社区人际关系。业主大会是业主们由于共同财产关系而形成的共同利益通过业主公约来确定的组织。居委会是和社区对应的组织,业主大会是和物业管理区域对应。业主、业主大会要维护好自己的权益,离不开当地居委会的指导和帮助。《条例》设立了业主大会、业主委员会作出决定应当告知并听取居委会意见的义务。规定业主大会、业主委员会应当接受居民委员会指导和监督,共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。同时规定,业主大会、业主委员会应当积极配合相关居委会依法履行自治管理职责,并接受其指导。与其他企业一样,物业管理企业按合同和国家有关法律法规进行经营服务,与居委会之间没有法律上的权利义务关系。
(六)落实《条例》规定住房专项维修资金制度,应当从房管部门改革和改进工作抓起
关键要清理公房出售专项维修资金的挪用,建立健全管理机制,落实账户到人。《条例》规定,住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主,应当按照国家有关规定,交纳专项维修资金。建立专项维修资金的目的,主要是用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新改造。这是保障物业管理区内公共设施、共用部位完好使用和维护业主长远利益的必要措施。因此,必须完善制度,严格征收,专项使用,加强监管。
(七)*机关要转变职能做好实施监督
物业管理企业是依照《公司法》设立的自主经营、独立核算,独立承担民事权利和义务的民事主体。民事主体在市场中的行为其实就是市场行为,民事行为的特性要求给市场主体以充分的自*利,*不能干涉民事主体自由从事市场活动,不能主动介入到这种活动中去,更不能随便运用自己拥有的行*力进行干预。*部门既要尊重业主在物业管理上的自*,也要尊重物业管理企业的独立经营自*。
*的作用,主要是根据法律、法规、规章对物业管理企业行为实行监督管理,为他们从事市场活动提供法律和制度上的保障。各地房地产行政主管部门,要彻底改变过去大包大揽的观念和做法,明确哪些是自己管的,哪些是民事行为交给市场解决的,一旦有民事纠纷,应鼓励多走一点司法程序来处理,做到依法行政,既到位,又不越位。
(八)抓好公房管理部门改革,有步骤推进实施物业管理,抓好试点稳妥推进
社会对环境的需求是地方*关心的。公房管理改革不仅是房管部门的事,关键是人的居住环境,有居民本身要求,也是城市形象问题,要有紧迫感,要积极参与。各地建设和房地产主管部门应当作为地方*的参谋,制定方案 ,推进改革实施。
(九)*和省厅市局的工作问题
做好这项工作,必须充分领会《条例》精神,并充分总结 物业管理发展的历史过程。通过这些工作,把握物业管理的难点、重点和方向,这样工作才有前瞻性。
第一,要把法律关系弄清楚。要明确物业管理各方主体的法律责任,特别要明确业主责任和行政主管部门自身的责任。
第二、要尽快完成配套法规的制定,对过去的法规进行清理,要有计划 ,明确出台的时间。部里有关司局向我反映,向地方征求意见的立法经常不能按期回来。当前部里要建立一个考核各省厅市局的制度,把法制工作作为考核省厅市局工作的一个重要指标,并把考核结果向省区市*通报。
第三,要同心协力,解决法制建设问题。我讲的同心协力有三个层面。一是上下同心协力,我们这个行政管理的各部门要同心协力,二是左右同心协力,我们今天为什么要求部里其他司的司长来参加会议,《条例》对有关质量安全,规划问题,城市建设中的水、气等改造的问题,都有规定。贯彻落实好《条例》,我们的相关部门能不能同心协力很重要。三是我们与建设行政管理部门以外的部门同心协力,特别要与民政部门,与当地*有关社区管理的部门同心协力。我们要如实地告诉别人,对你们工作有什么要求。当然部门之间的工作是有不同侧重的,要在分歧中找共同点。
(十)宣传工作
宣传工作还要加强。法规司、房地产业司要组织开展好有关宣传活动。要宣传贯彻实施《条例》对促进城市发展、改善投资环境的作用,对协调业主共同利益和保护业主合法权益的作用。对业主的宣传,要增强业主自律意识,推进民主协商机制的形成。只有依靠社会力量的支持和社会舆论的正确引导,《条例》的贯彻工作才能做好,才能规范社会人和行政部门的行为。做好自己的本职工作,抓好《条例》的贯彻落实,真正维护广大业主的利益,这是*领导 对《条例》颁发实施的要求。《条例》在制定过程中广泛征求了社会各方的意见,在贯彻实施《条例》中更要倾听群众的意见,认真解决群众反映的热点、难点问题。
尊敬的各位领导、同志们:
刚刚我们大家观看了这次应急救援综合演练,此次演练得到了市局各有关部门、各运输企业的大力支持,得以圆满完成。在此,我代表xx区交通运输局对各位领导和同志们的支持和帮助表示衷心的感谢!
本次演练是xx交通运输系统今年进行的最大规模应急救援综合演练,是为了进一步提各单位应对突发事件的快速反应、应急处理能力和协调作战能力而举行的。通过这次演练,各参演单位和人员进一步熟悉、掌握、运用应急救援知识、救助程序、救援方法,完善了应急救援体系和应急预案的可行性、紧密性和可靠性。同时,也使我们积累了应对突发事件的实战经验,达到了预期的目的,取得了圆满成功。
与此同时,我们也应该清醒地认识,一旦真正发生突发事件,无论事先如何演练,也有可能发生意外情况。因此,这就要求各单位在日常工作中,一是夯实安全生产管理基础,防微杜渐;二是要针对交通运输的业务特点,不断细化和完善本单位的应急救援工作方案和流程,确保各项方案可行,“召之即来、来之能战”;三是要进一步加强应急救援工作的宣传、培训和教育工作力度,定期对员工进行安全知识、操作规程、应急救援知识和防灾自救知识的教育和考核,提高全员应急救援水*,随时做好应急处理突发安全事故的准备工作,做到在突发事故面前判断准确,快速反应,把损失降到最低限度。
各位领导们,同志们,这次演练是对我们前期工作的总结和检验,同时更是一个新的起点,我们必须以这次演练活动为契机,认真总结经验,及时发现问题和不足,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产和应急管理两手都要抓、两手都要硬,确保交通运输系统急事件处置能力稳步提高。
最后祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
各位老师、同学们:
大家好!今天,我们举行了“消防安全应急疏散”演练活动。目的在于,在出现火灾等紧急状态时,同学们在老师指导下,迅速、有序、安全地疏散,这是学校进行安全教育、安全培训的重要手段。希望通过这次演练活动,师生能够学*和掌握消防自救知识,增强消防安全意识,在遇到危险时,知道应该如何更好地进行自我保护。这是很有必要,也很有意义的。
时下,干冷天气占主导,空气中的水分渐渐减少,在这样的季节里,如果防范不当就容易发生火灾事故。学校是人员高度集中的公共场所,在突然遇到火灾等突发紧急情况时,如果不能做到有组织地迅速撤离,很容易发生拥挤、踩踏等安全事故。
今天,我们在消防安全疏散演练环节中,全校师生能够按照学校的统一指令和要求,较快地撤到了指定地点,基本上达到了疏散演练的要求,没有发生拥挤等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有组织有秩序,不拥挤、不抢先。迅速就是速度要快,事故发生时,时间就是生命,速度是建立在有秩序的基础上的。今天的演*,从听到警报到师生全部撤出教学楼共用了2分02秒,我们在亲身体验中增强了消防知识,学会了安全逃离火灾现场的方法,对火灾危险也有了更加深刻的认识,希望同学们真正学懂并记在心里。
其次,在灾难来临时最大的危害是心理恐慌,因为恐慌、无自救的常识,而造成较大伤害。只要保持冷静、有序,灾害是可以减小的。同样的道理,我们在教学楼、教室等公共场所,最重要的是保持冷静、有序,不恐慌、不尖叫、不起哄、不拥挤,就可以最大限度减少事故,保护生命。这些都是逃生上的安全知识,掌握了这些逃生知识,我们就能成功地撤离了。而且,对于我们学生来说,如果遇到灾情请不要慌张,有我们老师在,老师会在第一时间教你们,带领你们逃脱危险区,刚才的成功撤离就是我们全体老师一起行动的结果。以后,如果真的遇到什么大的还是小的灾害,就可以按照今天的演练办法逃生。
同学们,今天,我们是幸运的,但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中,需要紧急疏散的机率并不大,但我们必须“居安思危”,做好准备,减少受伤的机会,同学们时刻要有安全意识。
最后,祝愿所有的学生能远离伤害,自由幸福地成长,祝愿所有的老师远离危险,健康快乐地生活。
同志们:
经县委、县*研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动寻乌振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1、是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。寻乌要加快工业经济的发展,单靠*投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有寻乌特色的工业产业体系。
2、是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3、是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是gdp的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4、是寻乌振兴发展的需要。加快寻乌振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1、要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们寻乌招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了*安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2、要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要*协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3、要注重环境建设。我们寻乌存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2、5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就寻乌而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在寻乌大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4、要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是寻乌的外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、*服务的理念。寻乌在这方面要好好补上一课。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功*利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6、要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏*惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副*王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏*惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报*、*,一定要提高决策效率。
三、要**思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把**思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1、要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚*能不能单独干?如果*有钱,可以考虑*投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来寻乌投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们寻乌能给外商什么?我们寻乌的物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要**思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来寻乌投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,*要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉寻乌办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2、要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3、要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水*。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水*,以项目论能力,以实绩论成效。
1、要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2、要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3、要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4、要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县*将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5、要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6、要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县*主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
亲爱的各位xx的同学们:
大家好!
20xx年,是xx创立20年。过去20年,经过持续努力,我们已经成为*电气接线软件的领导者。未来20年,我们有一个更大的梦想,那就是成为世界电气云服务市场的领导者。什么是世界电气云服务市场的领导者?必须拥有最大的云和最多的端。也就是说,要达到四个世界第一:云端电气数据规模世界第一;云端电气日活用户世界第一;电气云服务销售收入世界第一;同类型公司市值世界第一。
各位同学,*拥有世界上最大的发电、用电市场,拥有世界最大的电气制造产业,拥有世界最大的电气工程师群体。同时,*正在成为全世界互联网应用的中心和创新的中心。我们的梦想并不是空想。过去四年,特别是20xx年,我们在互联网+电气领域勇敢探索所取得的成就,为实现我们的梦想奠定了非常好的基础。
20xx年,从表面上看,我们取得了以下三个明显的成绩:
第一,我们完成了A+轮融资,由王总和菲尼克斯领投。
第二,王总成加入我们创业团队,执掌公司产品和营销。
一、加强领导,建立健全应急体系
街道成立以办事处主任为组长的应急管理领导小组,对各成员科室工作进行明确,将各项目标任务分解到相关责任科室,落实到具体工作人员。领导小组在街道党工委的领导下逐步建立和完善街道应急管理体系。
一是抓好专项应急预案的修订和发布工作。各科室、村、社区结合实际对应急预案进行修订,报区街道应急领导小组备案。
二是做好应急预案的完善工作。各责任单位要从事前、事发、事中、事后做什么、怎么做、谁负责等方面,增强预案的可操作性。
三是制订应急预案的操作规程,编制操作手册,做好预案涉及部门的衔接工作,落实职责,明确责任。
四是相关单位举办较大规模的**、节会、庆典、会展等活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定保障活动安全的单项活动应急预案,报街道领导小组备案。
五是抓好基层单位的应急预案编制工作。各责任单位要做好应急预案的制定工作,实现预案管理全覆盖。特别是各科室、村、社区要制定本单位的应急预案,明确各类突发公共事件防范措施和处置程序。
二、加强组织,健全应急体制。
一是建立健全各级应急管理机构。进一步完善应急管理办公室职能,优化设置,妥善解决办事机构的干部配置和工作经费等问题,分管应急管理的人员发生变动要及时报告区应急办。加强村、社区、企事业单位的应急管理办事机构建设,实现应急管理关口前移。
二是加强应急队伍建设。抓好应急救援队伍的培养和训练,以安监、城管、卫生、食品药品监督、环保、防汛、预备役民兵等骨干队伍为主体,逐步形成统一高效的专业应急救援体系。推进高危行业、企业的应急救援队伍建设和应急处置措施的落实,提高现场先期快速处置能力。加强专家队伍建设,建立应急救援专家资源信息网络。
三是进一步加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制,要有日常工作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活困难补助等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作,建立物资储备数据库和调用方案,建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备物质要有专人管理、维护、保养,要根据预测预警及时补充、调整物质储备。
三、强化管理,健全应急机制。
一是健全预测预警机制。按照职责分工和工作范围,完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系。开展风险隐患的调查分析评估,对可能发生突发公共事件的预测,及时向区应急办和相关部门上报信息,做到早发现、早报告、早预警、早处置。
二是加强风险隐患排查机制。定期开展本辖区、的各类风险隐患排查,建立风险隐患数据库,为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的责任人和监控人,对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施;动员群众主动参与风险隐患排查和监管工作。
三是规范政务值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程,认真落实24小时值班制度,严格执行查岗制度,规范信息报送制度。按照《武侯区突发公共事件信息报送制度》的要求,强化信息报送联络员制度、值班制度和问责制度,严格按时限和程序报送信息,杜绝漏报、迟报、瞒报和谎报。
四是健全应急协调联动机制。加强部门之间、相邻街道之间、部门与街道之间的纵向和横向的配合协调,建立健全应急处置的联动机制,明确各方职责,确保一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,共同应对和处置突发公共事件。
四、强化宣传,提高应急能力
一是加强应急宣传教育。采取多种形式,在重点地区、重点行业、重点人群有针对地开展应急知识宣传,努力形成群众广泛参与、全社会共同应对的良好局面。各村、社区开展宣传活动全年不少于三次,年初要制定宣传计划,年终要有总结,要有文字和图像记录资料备查。要向街道应急管理领导小组报送应急管理信息。
二是加强应急培训和交流。采取办培训班和以会代训的方式,对从事应急管理的分管领导和人员进行培训,适时组织外出学*、交流和考察。加强对高危行业的从业人员进行安全生产知识的'教育培训。
三是搞好应急演练。有针对性地组织开展应急演练,街道办事处全年不少于四次,各村、社区不少于一次。应急演练要按照预案,每个环节实施到位,指挥机构、救援队伍和社会公众要全方位参与。演练前要有计划方案并报街道应急办、演练后要有评估总结并有文字和图像记录资料备查。
四是加强村、社区的应急管理工作。村、社区应急管理要有专人负责工作,要建立群众生活中可能遇到的各类突发公共事件的应急预案和方案,要建立应急知识教育宣传栏,普及应急知识,增强群众的防灾意识和自救互救能力,提高基层应对和处置突发公共事件的能力。
五是加强企业的应急管理工作。指导企业不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施。
六是加强学校的应急管理工作。指导辖区学校健全应急管理工作网络,完善安全应急各项制度和应急救援处置预案,采取多种形式加强应急管理宣传教育和应急演练,增强广大师生的应急意识和应对突发事件的能力。
七是做好区长公开电话交办工作。强化责任意识,按照归口管理、分级负责的原则,认真调查、妥善处理,要按照规定的时间办理完结,并按要求回复。
八是加强非正常**的处置工作。按照《关于群众到区机关一办公区非正常集体**接待处置工作预案》和《关于群众到区机关一办公区非正常集体**接待处置工作预案补充规定》的要求,在接到到现场处置非正常**事件的通知后,应按规定的时限按时到达现场,妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场,互相推诿、处置不力的情况街道要进行通报。
五、强化监督,提高管理水*
街道应急管理领导小组将定期和不定期对各科室、村、社区应急管理工作进行监督和督察,不断加大应急管理工作目标考核力度,对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的机关科室、村、社区年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评,考评结果将予以通报。
同志们:
今天召开这次会议,旨在总结我市上半年新型农村合作医疗工作成效,安排部署下半年工作任务,做到思想再发动、认识再提高、目标再明确、措施再落实,以保证圆满完成全年工作任务,努力推动我市新型农合医疗工作再上新台阶。上半年我市新农合各项工作在市委、市*的正确领导和在座各位的辛勤努力下,高位求进,逐一落实,着力在加强定点医疗机构监管、注重宣传发动、提升信息化管理水*等方面下功夫,做到了运行*稳有序,管理逐步规范,基金运转安全,农民补偿水*明显得到提升,群众普遍反映良好,民生工程得以落实。现对我市新农合上半年工作情况总结如下:
一、上半年我市新农合工作运行情况
(一)关注民生,进一步扩大农民受益面。
根据xx市新农合统筹补偿方案(x卫发[20xx]7号)相关文件精神,我中心结合我市实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请市*出台了霍州市新农合补偿实施方案,住院补偿方案以医疗机构评审级别分类制定,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县(市)级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高参合农民住院报销封顶线,由原来的5万元提高到12万元,这些方案上的调整使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)强化保障,进一步提高参合农民受益率。
2012年新农合应筹集基金共计4838.505万元,其中农民个人自付831.225万元,医疗救助缴纳2.64万元;霍州市财政新农合补助基金每人32.4元,本年应筹资金额540.5778万元;临汾市财政农合补助基金每人21.6元,本年应筹资金额360.3852万元;省级财政新农合补助基金每人54元,本年应筹资金额900.963万元;中央财政补助基金每人132元,本年应筹资金额2202.354万元。截止2012年5月30日,我市新农合大病统筹基金补偿5035人次,补偿医疗费用1136.39901万元,其中住院补偿,4270人次,补偿费用1085.03597万元;住院分娩补偿298人次,补偿费用9.03万元;慢性病补偿467人次,补偿费用42.33304万元。门诊统筹补偿13338人次,基金支出31.557201万元。新农合基金累计支出1167.956211万元,资金使用率达53%。以上数据足以说明,国家财政对新农合基金补助在逐年提高,农民收益率逐步提升。
(三)明确责任,进一步保障基金安全。
年初经合医中心总结历年工作经验,研究决定对各定点医疗机构初审员和复审员进行调整,并明确各自分工职责。调整以来新农合工作取得了明显成效,各位审核员能自负其责,做到了参合农民补偿及时到位,基金运行安全规范。同时我们继续采取随机抽查、入户调查等方式,1-5月份共组织下乡累计达10余次,加大外伤核实力度,加强对县(市)级以上定点医疗机构督促检查,对查出新农合定点医疗机构违规事件、不符合新农合报销范围的行为,及时制定出处理办法,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(四)创新措施,进一步方便参合农民。
慢性病补偿工作是顺利推行新农合制度、进一步扩大参合农民受益面的重要工作之一,为保证新农合基金安全,往年全市慢性病患者需在合医中心统一补偿,这样的补偿模式给偏远乡镇的慢性病患者带来诸多不便,同时由于补偿工作量大,影响其他业务正常开展。今年我们创新补偿模式,由合医中心成立慢性病补偿工作小组,以乡镇为单位,深入到乡镇为慢性病患者补偿,12个乡、镇(街道办),10天补偿时间,慢性病补偿小组成员加班加点,圆满完成慢性病补偿工作,既在时间和经济上方便了广大参合农民,又保证了合医中心其他工作保持正常开展,得到了广大农民朋友的一致好评。
二、工作中存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,在我市新农
合运行过程中还存在着一些突出的问题,主要表现在一下几个方面:
(一)政策宣传不够到位、不深入,导致农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解,往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听,了解相关情况。需要我们在今后工作中努力加以解决,进一步增强责任感,加大宣传力度,使新农合政策深入民心,切实把好事办好、办实,让广大的农民群众得到更好的医疗保障。
(二)个别工作人员不能严格遵守工作纪律,出现上班时间不到岗、到岗不作为、不认真负责核对参合患者信息等现象。在以后的工作中要加强纪律作风建设,严于律己,恪守职业道德,增强服务能力和服务意识,为参合农民享受到优质的服务提供保障。
(三)门诊统筹监管工作中存在着一下几个方面的问题:不严格执行门诊统筹方案,超额统筹。即卫生所大于30元,乡镇卫生院大于45元。处方填写不规范,未标注单种药品价格。日报表和月报表金额不符,表格填写字迹潦草,有乱涂乱改现象。部分村卫生所超目录用药情况时有发生。针对以上问题,各审核员要明确责任,加强监管力度,严格把关,坚决杜绝突击性门诊减免,维护参合农民的权益,保证新农合基金的安全。
三、下半年工作计划
(一)进一步加大新农合政策宣传力度。继续采取多方位、多角度、多渠道、广覆盖的综合宣传措施,努力扩大新农合制度覆盖面,提高农民参合率,争取做到应保尽保,让更多农民享受到新农合疗制度的优越性。
(二)加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法。继续完善公示制度,做到公开透明,在乡镇卫生院和村卫生室设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次,要把建立完善新农合制度作为实施“便民廉医工程”的一项重要工作扎实推进。
(三)加强基金运行管理和经办机构能力建设。建立和完善财政、卫生、银行、定点医疗机构协同配合机制,确保基金运行安全有效。按照“管办分离”的要求,通过培训提高经办人员素质和能力,建立一支稳定的经办队伍。
(四)加强信息*台建设,逐步完善内部操作网络。1月份我县将建立新农合信息*台,全面实现电脑报帐和新农合信息的高效传输。加强各定点医疗机构的信息交流,实行网上监控,促进农合基金安全运行管理,有效堵塞不合理报销,提高工作效率。
今年是总公司提出的精细化管理工作年,机运公司上下非常重视,多次开会宣称并加以贯彻,我们理解:这是一个很好地提高企业经营管理工作水*的契机,决不能把它当成一次应付检查、敷衍了事、走走过场的群众运动,在这一思想的指导下,我们具体做了一下工作:
一、强化管理体系。
精细化管理不是独立于体系之外的新兴事物,它是在体系覆盖之下的管理工作的具化与超越,完善体系文件,规范体系运行,是落实精细化管理重要的体现,自去年下半年以来,我单位在公司新版体系文件的基础上,实现《机运公司体系管理规定》的升级,重新制定和完善了一批规章制度。
二、细化管理职能。
管理工作很多时候不是各自为政,而是交叉重叠的,只有把管理职能细化到每个岗位、每个人,才不会出现推诿扯皮,才会提高工作效率,有鉴于此,我们制定的新的《机运公司管理职能细则》,把职能落实到人头,每个人的职责范围一目了然,使我单位的职能管理更趋完善和规范。
三、量化工作绩效。
以前机运公司有过单车核算的规定,但落实的不好,且适应岗位单一,年初,我们新制定的《机运公司员工绩效考核表》则覆盖了上到经理下到司机、修理工的全体员工,把每个人的工作业绩量化考核,这样奖罚才有依据,才能真正做到赏罚分明。
总之,我们认为任何好的规章制度都应该具有可执行性,没有执行性就无法落实,无法落实就形同虚设,而这次的精细化管理活动好就好在它的可执行性,为我们的经营管理工作提出了很多具体的指导方针和政策,我们相信在这一文件精神的指导下,在九化公司班子的领导,我们的经营水*和管理工作一定会更上一个台阶。
董事长、总经理:
管理评审工作是对公司年度质量工作的总结,或者是当公司的产品质量遇到重大异常,急需解决时,公司必须召集管理评审。
今天,我们在这里召开的'会议主题是去年一年来的质量工作总结。经过前两天的质量工作内审,结合去年的质量工作汇报,我们总结出我们去年的质量问题主要出在以下两个重要环节上:一就是供应商和外协加工。全年供应商问题共处理40次,其中外加工喷塑问题为5次。供应商问题对我司造成损失,共计20615元;二就是运输。全年发生运输问题84次,合计损失约14710元。
今年,我们狠抓了供应商的管理,尤其是外协加工厂商的管理。从外协加工厂商的评估抓起,注重了进料检验,逐步减弱了以供应商承担质量事故事后责任追究的检验方法,变为事前控制,取得了阶段性的成果,产品整体质量得到了提升。到目前为止,今年外协厂商只出现了一次批量质量问题,并且是在进料检验阶段就发现了,杜绝了我公司批量质量事故的发生。当然,这些成绩的取得离不开林董的正确指示和贺经理、杨经理等中、基层管理人员的共同努力。在此,我代表公司由衷地表示感谢。
下一阶段,我们将狠抓如下四件工作:
一、首要重点是运输质量。这个工作也要从源头抓起,要评估运输公司。要抓运输过程管理。
二、关注过程质量。过程质量要抓三不放过。三不放过要是放过了,质量肯定是抓不好的;过程质量管理第二个关键就是细节。只有抓好了细节,质量肯定会起来的。
三、对于影响质量问题的关键零部件进行技术改进,使之更趋完美。
四、完善工作流程。我们的程序文件有很多与我们的实际操作不相符。我们准备修改完善程序文件,使程序文件尽量吻合我们的实际工作。
总之,我们的质量工作与去年相比,已经有了很大的进步。这是在林董的正确领导下取得的。相信未来的日子里,我们只要做好以上四点工作,用心开展工作,我们的产品质量定会有质的飞跃,定会赢得顾客的青睐。
谢谢大家!
同志们:
今天的会议,主要目的是贯彻省、市安全生产工作会议精神,安排部署全县建筑和燃气安全生产大检查工作,统一思想,提高认识,全力做好全县建筑质量和燃气安全各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好建筑燃气安全工作的紧迫感和责任心
今年以来,我县建筑和燃气安全生产形势总体*稳,截至目前,未发生一起重大安全生产事故。但是从最*检查的情况看,各类安全隐患不同程度存在,有些还比较严重,安全生产形势不容乐观,主要表现在以下几个方面。
一是部分乡镇对建筑领域安全抓得不力。部分乡镇从自身利益出发,片面强调城镇开发对当地经济的拉动作用,在推动城镇开发的过程中,安全生产抓得不到位,对开发建设业主有意保护的多,违规违法建设开脱说情的多,有的甚至承诺包办一切建设审批手续,导致建设质量安全监管不到位。
二是开发业主法制意识淡薄。一些开发建设业主无视建设法律法规,不履行法定建设审批手续,在不办理招投标和施工许可及申请安监、质监的情况下,擅自开工建设并出售房屋,违法行为十分突出。
三是建设主体责任不落实。工程建设各方责任主体未严格履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位。
四是施工安全隐患较为严重。一些开发建设业主片面追求经济利益,“三无”施工现象十分普遍。多数项目借联建之名,行开发之实,没有正规的设计施工图纸,没有正规的施工单位;施工作业人员绝大多数为农民工,安全防护意识差,特种岗位作业人员无证上岗,不戴安全帽,不挂安全防护网,脚手架搭架设不符相关技术规范要求,临边作业基本上无防护措施,物料提升机大多采用废旧的,施工安全隐患十分突出。
五是工程实物质量普遍不高。建设工程不执行国家强制性标准,偷工减料,造成工程质量低下,如基础不均匀下沉,墙身开裂,钢筋混凝土出现蜂窝、麻面、露筋,屋面及厨房渗水、漏水,墙面抹灰起壳、裂缝,地面及楼面起壳、开裂,小区设施不配套等。六是燃气安全隐患不容忽视。目前我县有燃气企业5家,燃气销售网点100多家,但无证经营的居多,未办理相关审批手续,非法倒灌和违法充装禁而不止。未进行安全备案,擅自进行非法运输、储灌,安全隐患非常严重,燃气行业违法违规行为至今未得到有效控制。
安全生产大于天,建筑燃气安全生产关系着人民群众生命财产安全,关系着经济社会发展大局。当前,我县正处于城镇建设的高峰期和新一轮城镇化的高潮期。我们一定要充分认识面临的严峻形势,时刻牢记“安全生产责任重于泰山”,牢固树立安全发展理念,警钟长鸣,防微杜渐,切实把建筑质量安全生产工作当作“人命关天”的大事,严格管理,狠抓落实,坚决杜绝*,牢牢守住安全底线,确保一方*安。
二、硬化措施,强力推进建筑燃气安全生产大检查
隐患不除,事故难绝,安全就没有保障。要紧扣党的和元旦、春节三个重大时间节点,采取过硬措施,结合“打非治违”,深入持久地开展建筑燃气安全生产大检查、大整治,以检查促整改,以整改促安全,推动建筑燃气安全生产水*整体提升。
(一)严格建筑施工安全检查。要对基本建设程序执行情况进行全面检查,对未办证先施工等违法行为,依法进行查处。全面检查项目对于建设法律、法规、技术标准的执行情况,施工企业是否具备相应资质,建设五方责任主体安全生产责任落实情况,安全生产管理机构配置和人员到岗到位履职情况,安全生产资金投入是否及时到位。要认真分析施工易发和多发事故的类型,严格建筑施工现场管理,重点检查施工现场外脚手架防护、“三宝”“四口”“五临边”防护、防止坠落,加强深基坑工程、起重吊装及安全拆卸工程、模板工程及支撑体系的安全防护工作,排查施工现场用火用电情况,防止火灾、触电等事故的发生。要求施工企业认真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大风、暴雨等恶劣天气,立即停止室外作业。严格管理各类易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。督促企业加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育,强化对从事起重机械等设备操作和其他危险性作业人员的安全培训教育,提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。切实抓好建筑企业拖欠工程款和农民工工资问题,避免矛盾升级,引发越级*、集体*事件发生。
(二)严格建筑质量安全检查。质量是建设工程的生命,要牢固树立“百年大计、质量第一”的意识,切实抓好建筑工程质量监管,杜绝质量事故发生。要严格工程质量各方主体责任落实,要求项目严格按施工图设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改设计和偷工减料。建设工程要严格执行基本建设程序,执行工程建设强制性标准。加强工程质量监督检查,实现全县规模以上项目工程质量监督覆盖率100%。认真落实三项制度,即工程质量监督巡查制度、住宅工程质量分户验收制度、竣工验收备案制度。要强化工程竣工验收监督,对验收程序不合规定或工程质量存在明显缺陷的项目,要责令整改,竣工验收合格后才能办理竣工验收备案。检查中要重点抓好建设工程质量验收工作,对建筑工程进行质量安全监督检查,认真检查各个分项等工程实物质量,避免劣质工程产生;对建材、预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督,避免使用不合格产品。要深入开展质量安全隐患检查治理,提高建筑工程质量监管水*。
(三)严格燃气安全生产检查。燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产检查工作,要对燃气企业和营销网点全面开展检查。检查的内容包括:燃气企业安全意识、规章制度、应急方案情况;设施设备维护保养情况;燃气充装、运行、施工、监理等工作员工持证上岗,执行安全规定情况;专用瓶管理情况;是否给过期瓶充气,销售“黑气”情况;燃气用户安全隐患普查及燃气安全宣传情况。燃气施工安全管理制度与现场监管措施等情况。燃气安全生产检查必须严抓细抠,不放过任何一个可疑点。要组织专人专班深入各燃气营销网点,认真做好安全隐患排查,消除过期钢瓶、不合格灶具,加强防火、防爆措施,对不符合安全条件的生产经营网点要以铁的手腕,采取过硬措施坚决处理到位,不留情面,不留空档,不留后患。
(四)严格安全隐患整改落实。检查发现不了隐患,就是走过场,搞*。发现隐患,不及时消除,就是对安全的忽视,对生命的漠视,对党和人民不负责任。对于排查出来的施工安全隐患、建筑质量隐患和燃气安全隐患,要迅速下达整改通知书,提出可行的整改方案,采取有力措施,认真督促整改。要对建设项目、燃气企业和网点一一对应建立安全隐患台帐,加强跟踪督导和安全复查,确保整治到位。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改的,要限定时限,明确责任和防范措施,限期整改落实到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果断采取措施处置,切实把质量安全隐患消除在萌芽状态。在集中整治的基础上,对于安全隐患严重、群众反映强烈、违法违规行为突出的建设项目、燃气企业和营销网点进行重点整治,严厉查处违规行为。对极少数构成重大安全隐患的项目,要按上限处理,采取关停、通报等措施,让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护消费者权益,确保人民群众生命财产安全。
三、落实责任,确保建筑燃气安全检查取得实效
(一)要加强领导。各乡镇、各有关部门要高度重视建筑燃气安全生产工作,要把建筑燃气安全检查整治工作纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹协调。各乡镇要按照通知要求,成立领导机构,安排必要的工作经费,抽调精干力量,具体负责本辖区内建筑燃气安全生产检查整治的组织和实施工作。各建筑燃气企业要主动配合这次安全整治行动,认真进行自查自纠,规范自身经营行为,自觉维护市场秩序,促进建筑燃气行业的健康发展。各检查组要加强组织领导,细致、全面地开展检查,不留死角、不留盲区,切实做到人员组织到位、情况掌握到位,现场检查到位、问题处理到位,确保不漏掉一个工程和企业,不放过一个问题,使检查工作真正取得实效。
(二)要形成合力。建筑燃气安全生产工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与,各级各部门要树立安全生产人人有责的思想,落实部门职责,加强协调,严密配合,彻底消除事故隐患,共同抓好建筑燃气安全生产工作。各乡镇*要高度重视建筑燃气安全生产工作,把抓好建筑燃气安全作为重中之重,认真落实安全生产责任制,细致排查建筑燃气领域的安全隐患,严防安全事故发生。宣传、广播电视等部门,要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,抓好正反两方面的典型,搞好正面引导,曝光典型事故,揭露违法违规行为,强化舆论监督作用,大力宣传安全生产防护知识,提高广大群众的建筑燃气法制意识和安全意识。
(三)要落实责任。县建设等部门要加强行业监管和执法监督,进一步落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇人民*是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行“一把手”负责制,坚持亲自部署,亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。检查中按照“谁检查,谁督促,谁落实,谁负责”的原则,对发现的安全隐患和问题,检查组要负责追踪督促整改落实到位。对因安全责任不落实、措施不到位、监管不力、检查整改不落实而引发安全事故的,必须按照“四不放过”的原则,严格追究有关领导和责任人员的责任,对相关责任企业,该通报的通报,该罚款的罚款,该降级的降级,该吊销证书的吊销证书,该清出市场的清出市场,做到“严管、严查、严处”,决不姑息手软。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑燃气安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
各位领导、各位同仁:
根据会议安排,我就县煤矿第二矿井安全生产工作及安全示范矿井建设作一个简要汇报。不妥之处,敬请批评指正。
我县第二煤矿矿井始建于1985年,1987年投产,属地方国有煤矿。目前有主、付、风三个井口,采用斜井、立井联合开拓方式,矿井设计能力为9万吨。目前开采水*为-130m、-250m二个水*,采用中央并列式通风方式,矿井主采二迭系龙潭组老山下亚段b4煤层,矿井属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤层发火倾向性为不易自燃。由于井田构造较为复杂,背向斜及断层较为发育。煤层走向短,厚度变化较大,开采较为困难。
上世纪80年代受上部小煤窑开采影响,通风系统破坏较为严重。前受煤炭市场因素影响,矿井安全投入严重不足,生产能力受通风条件、井田构造的影响,不能正常发挥。以前年产量只有3万吨左右,矿井亏损严重,制约了矿井的发展,安全生产没有保障。
以来,我矿加大了安全生产投入进行矿井技术改造,同时抓好矿井建设。
一、进行安全技术改造。
进行南副立井建设,投入资金1250万元;月南副立井投入使用,大大改善了矿井的生产条件,提高矿井的生产能力。同时投入资金300万元,对原有的通风巷道进行维修加固,使矿井的通风能力由原来的800m3/min提高到1400余m3/min。矿井工作面瓦斯控制在0.5%以下,矿井总回风瓦斯控制在0.2%以下。通过安全技术改造,矿井安全条件大为改善。同时,提高了矿井的生产能力,为企业创造良好的经济效益;有了经济效益,又为安全投入提供了资金支持,为安全生产打下了物质基础,形成了安全生产的良性循环。
二、通过样板矿井试点,逐步提高矿井的安全管理水*。
初,我矿被列为样板矿井试点单位:3月28日,我矿召开了班组长以上生产骨干参加的样板矿井建设动员大会,统一认识到:做好样板矿井建设工作,是提高煤矿安全基础管理水*,提高矿井安全保障能力的一个重大举措,能从根本上消除安全隐患,提高矿井安全生产水*。同时样板矿井建设必须结合本矿井生产的实际情况进行。会上,成立了样板矿井领导小组,下设井下、地面工作组,明确职责。
1.建立和完善安全生产管理制度,健全了安全生产责任制。
通过建立制度来约束人们的不规范和违章行为;通过安全培训教育,提高职工的道德涵养和劳动技能素质,从而提高矿井整体的安全管理水*。
2.实施矿容矿貌建设,改善职工的`工作生活条件,体现以人为本、和谐发展的理念。
,我矿投入500余万元建造了二幢宿舍楼,同时对矿井工业广场全部实行硬化、绿化,美化了职工的居住环境;投入60多万元连接了井口至上分线主干道路面的水泥硬化。以建立文明温馨矿井为目标,营造热爱矿山,安心本职工作的良好氛围为目的,逐步美化我们的生活环境,使企业留得住人。目前基本实现一人一室的住所条件。
3.加强机电设备管理,确保矿井正常生产。
通过淘汰落后的设备,减少了设备的故障率,设备实行挂牌管理后,减少了设备故障维修时间,提高了矿井的生产效益。我矿实行机电挂牌管理后,设备利用率提高了两个百分比。因设备影响井下生产时间,每月减少8个小时,提高了矿井单月产量。
4.建立矿长负责制的隐患排查工作体系。
2月,我矿通过隐患排查:发现除水和瓦斯作为矿井的重大危险源以外,矿井的供电系统也存在一定的安全隐患。因原变电所所供的小煤矿较多,存在超负荷运转的情况,无计划停电次数多次发生,直接影响矿井的安全生产。今年3月-6月,我矿投入120万元资金对变电所进行分户改造。通过改造,使矿井供电系统正常运转,消灭了无计划生产,使生产用电较为正常。同时根据实际情况,完善安全生产现场管理,建立工程质量现场验收制,实行队长现场验收程序管理,要求井下跟班管理人员与工程质量验收员对工作面进行现场处理,把不安全因素消灭在萌芽之中。
到目前为止,我矿的样板矿井建设正在按时、按计划进行,预计9月底能全部结束。虽然我矿在安全生产和矿井建设方面做的工作取得了一定的成绩,但对照上级部门的要求和兄弟单位先进的做法,我们的工作做得很不够,相比之下还有一定差距。安全生产对煤矿企业来说永远没有终点。我们将认真学*,借鉴同行业安全生产管理工作先进经验,全面提升矿井安全管理水*,努力将我矿建设成安全文明、和谐的矿井。
谢谢大家!
各位同志:
大家好!朋友,当你早上醒来看到那第一缕阳光的时候;当你上班前听到家人那一声叮嘱的时候;当你下班后和家人尽情漫步于夕阳之下的时候,你是否会感觉到这就是幸福?然后又有多少人因为自己的一时疏忽酿成了惨不忍睹的事故,让一切美好的生活瞬间与他们擦肩而过,给自己给家人留下了永远的伤痛。
今天,站在这里,我不在想一一列举一连串枯燥无味的数字,也不想声泪俱下的讲述一个个血淋淋的事故案例,更不想声嘶力竭地强调安全有多么重要,因为我知道,这些数字,这些事故案例早已在大家心中根深蒂固。今天,我就想和大家分享发生在我身上的这些事。
我的父亲也是一名铁路职工,从我有记忆开始我就清楚的记得每次爸爸上班之前,妈妈总是会反复叮嘱他:上班注意安全。小时候,我不懂安全到底是什么,也不知道安全到底有多么重要,我只知道爸爸什么时候下班回家,我们就什么时候开饭。小时候我不能理解的东西太多,不能理解为什么妈妈要像叮嘱我一样叮嘱爸爸,不理解为什么我和妈妈明明很饿,可还是要等着爸爸下班回家才可以吃饭,也不能理解为什么只要爸爸晚回家半小时妈妈就会很着急的打电话到单位询问情况,直到现在我渐渐长大,也成为了一名铁路职工,我才开始慢慢理解,理解我的母亲,理解母亲的你若安好,便是晴天。
离开部队,踏上铁路运输工作已有两年时间了,还清楚的记得两年前刚入路的时候,站领导每天组织我们进行入职教育,当然最多的还是安全教育,我记得最深刻的一句话是:不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。每天给我们放不同的事故视频,还给我们看不同程度的伤势图片,到现在都久久难以忘怀那一幕幕触目惊心的画面,是那么血腥,那样惨不忍睹,我清楚的记得,又被电伤的,又被车伤的,有的直接就被夺走了生命,有的活着,可是四肢已不健全,有的甚至生活不能自理,这种种的事故把他们美好的生活击的支离破碎,在我看来,其实他们只要在工作中认真仔细,按规章作业,时刻提高警觉性也是就是安全的,生命是那么的脆弱,那么的不堪一击,没有谁的生命是可以彩排的,没有彩排的生命一切仅在那一瞬间,那一瞬间就会让你还未实现的理想灰飞烟灭,让你的生命像烟花转瞬即逝。
我深刻体会到了,安全不仅仅是一个口号这是一个应该时刻挂在我们心中的警钟。我们要珍视生命,这是对生命的敬畏和尊重,这是对自己和他人最大的责任。因为我们责无旁贷,所以必须心无旁骛。安全不仅仅是对工作负责,最重要的是对自己负责。各个工种都有自己的规章制度,在有些人看来,这些规章就是纸上谈兵,实在的还是他们的工作经验,可是,大家回想一下,出事的是不是往往就是那些自认为很有经验的人,他们不按规章来,总觉得规章规定太多麻烦,可是在工作的时候就是省了那么一点小麻烦也许就会造成不堪想象的后果。
我早已把思想烙上安全第一印记,事事讲安全,时时讲安全,吸取别人的事故教训,做好自己的本职工作,尊章守记,自控互控,对自己的生命负责,为这个没有彩排的生命制造一个安全完美的现场直播。
时光如水,总是无言,若你安好,便是晴天。我的讲话完毕,谢谢大家。
应急管理工作总结15篇
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以帮助我们有寻找学*和工作中的规律,因此好好准备一份总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是小编精心整理的应急管理工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
根据文件通知要求,我乡党委、**高度重视,迅速开展自查自纠工作,逐一对照检查。现将工作开展情况汇报如下:
一、健全工作机构。
为进一步做好安全温暖过冬工作,我乡依据上级相关部门的文件精神,成立了以乡长为组长、副乡长高飞和武装部长高志荣为副组长,成员由乡民政办、党政办、乡重建办等人员组成的安全温暖过冬领导小组,并结合网格化服务管理体系,层层落实责任,发现问题,及时解决,切实做好冬春期间困难群众的救助工作,保证冬春期间困难群众生活不出问题,确保人民群众安全温暖过冬、欢乐祥和过年。
二、完善应急预案。
针对我乡灾后重建和孤儿、五保等弱势群体的实际情况,在修订和完善全乡总体应急预案的`基础上,重点对14个村的应急措施进行了安排,确保有人管、有台账、有储备,全面规范和健全我乡温暖过冬的应急管理工作。
三、充实应急队伍。
结合我乡安全应急工作队伍建设,乡武装部在现有人员基础上,进一步充实调整了应急救援队伍,增加了人员,召开了专题会议,就应急管理和纪律要求进行了安排部署,全面加强了应急救援队伍的管理,确保做到“备战、应急”的目标。
四、加强物资储备。
乡民政办按照要求,对我乡温暖过冬物资储备进行了全面清理,并进行了及时充实。截止目前,共有棉被90床、大衣10件、毛毯7床、棉絮5床、棉衣裤10套、在各村和乡**还储备了帐篷300余顶。同时,为确保物资供应的及时和充实,与兴业乡雅惠超市签订了物质供求协议,确保应急物资的快速及时。
五、应急通信建设。
我乡安装的xx县应急无线电台设备运行正常,并认真做好了24小时值班值守,全体乡、村、组随时保持通信畅通。
20xx年,在市委、市**的正确领导下,在相关部门的紧密配合和支持下,我局认真落实20xx年全市应急管理工作计划要求,严格按照职责分工和上级部署,进一步提升突发事件处置能力,各项应急管理工作取得了较为明显的成效。
一、加强领导,抓好应急管理体系建设一是调整应急领导机构。
调整了以党组**、局长为组长,局领导班子成员为副组长,办公室和其他相关业务科室负责同志为成员的应急管理工作领导小组,具体工作由局办公室牵头协调。二是完善应急预案建设。筹划制定《东莞市质量技术监督突发事件总体应急预案》及相关业务领域范围内的子预案,进一步明确部门责任分工,确保应急管理工作机制顺畅运行。将应急管理系统纳入“智慧质监”项目建设,以信息化为手段进一步提高应急管理水*。三是加强特种设备应急管理制度建设。完善《东莞市特种设备安全事故应急救援预案》和《东莞市质监局特种设备安全生产值班制度》等内部规章制度和文件,发生特种设备安全事故时,均按要求将相关信息报送东莞市综合应急管理*台、市安监局和省质监局。
保障应急工作有序开展。
二、强化应急宣传教育和培训工作
坚持宣传教育和培训常态化,以“安全生产月”为契机,开展形式多样、内容丰富的特种设备宣传活动,不断提高全社会特种设备安全意识和水*,20xx年共联合相关单位组织开展了6场特种设备应急救援公开演练活动,邀请了600余名相关从业人员、企业代表和群众代表现场观摩;其中联合大朗镇**在中广核东力燃气有限公司大朗加气站举行的液化天然气充装站泄漏事故应急演练中,时任分管副**出*演练现场并指导活动开展。抓特种设备使用经营单位应急救援能力建设和提高,加强对企业建立应急救援预案和自行开展应急救援情况的检查,加大对电梯、大型游乐设施、气体充装等公开应急救援演练的宣传力度,通过演练单位的示范和促进带动作用,不断推动我市特种设备应急救援能力的.整体提高。
三、妥善处理公共突发事件
一是参与企石镇“7·8”龙门吊坍塌较大事故调查处理。接到事故通报后,局领导带领工作人员及特检院技术人员赶赴事故现场进行检查,涉事设备不属于质监部门的监管范畴及领域,该起事故不属于特种设备事故,我局按市安委办要求派员参与事故调查。
二是开展大岭山镇“8?18”叉车挤压一般事故调查。8月18日,位于大岭山镇太公岭村的东莞市天润木业有限公司发生了一起叉车挤压一般事故,造成1人死亡。根据相关规定,经与大岭山镇**协商,并报市**同意,由我局牵头成立事故调查组,对该事故进行深入调查处理。
三是针对虎门沙角炮台大型游乐设施存在的严重安全隐患问题,向当地镇**进行书面通报,推动隐患的整改落实。
四、20xx年工作思路
20xx年,我局将在市委、市**和上级应急部门的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻市应急管理工作各项决策部署,进一步加强应急管理能力建设,提高整体应急救援水*,全力保障群众生命健康和财产安全。
一是继续完善应急工作制度建设。加强应急工作领导机构建设,完善各项应急工作机制,确保*时工作能及时报告、发生紧急情况第一时间报告、情况处理完毕要及时报告。强化值班值守和信息报送工作,继续完善应急值守在岗制度,不断规范信息报送流程,提升突发事件信息报送水*。
二是完善应急管理系统建设。完善应急管理系统功能,实现特种设备事故、产品质量突发事件、计量突发事件及其他质量安全事件的应急值守、应急监测、应急预警、应急响应等,主要功能包括日常值守、应急资源管理、应急预案管理、应急监测与预警、应急响应等服务功能,并实现局内部应急预案管理和与市应急办系统对接。
三是加强应急宣传教育。通过主题宣传月等系列活动宣传各类应急知识,保持宣传方式的多样化和常态化,拓宽宣传渠道,普及和提升广大市民的安全意识,如开展特种设备安全知识进社区、进校园活动。积极举办特种设备应急救援公开演练,检验和提升应急救援队伍的能力,提高特种设备相关单位和社会公众的应急救援意识和水*。
四是提高舆情监测水*。积极关注媒体和群众对涉及质监系统的安全隐患的投诉,加大对存在安全隐患的企业的查处力度。筹划与新华网合作,建立舆情监测系统,及时发现相关舆情信息,并加强舆情分析工作,探索建立政务舆情收集研判和回应机制。
xxxx年x月成立应急管理局应急管理及风险监测办公室至今,我办主要承担防汛抗旱、地震、森林草原防火、地质灾害等自然灾害及突发事件应急管理日常工作。在局领导的正确带领和大力支持下,我办各项工作进展顺利,现将上半年工作总结和下半年工作计划如下:
一、上半年工作完成情况
1、对各单位承担的应急管理工作职责进行摸底,收集各行业应急管理基础工作资料,摸清全县各相关应急单位现有物资储备情况,结合实际工作,统计急需要补充的物资;摸清全县现有综合、专业、社会志愿者、预备役民兵救援队伍力量。
2、防汛抗旱工作:一是汛期来临前对各防汛成员单位备汛情况进行检查。x月x日-x日,我单位联合水务局对各乡镇场备汛情况进行检查,并对存在问题的单位进行通报,限期整改,由水务局对整改情况进行检查。x月xx日,我单位联合水务局对x山泄洪沟道应急抢险工程进行检查,工程进展顺利。二是组织防汛成员单位编制防汛抗旱应急预案及专项应急预案。三是组织召开防汛抗旱会议。x月xx日,组织x县防汛抗旱指挥部成员单位召开防汛抗旱视频会,听取自治区防汛抗旱会议精神及xxxx年工作安排。x月x日,组织召开x县xxxx年防汛抗旱工作会议,学***关于做好xxxx年防汛抗旱工作讲话精神,并签订xxxx年防汛抗旱目标责任书。四是督促各防汛抗旱成员单位做好物资储备工作、预案演练、专业抢险队伍培训及汛期xx小时值班工作。
3、森林草原防火工作:一是开展森林草原防火检查。x月x日-x日,我单位联合自然资源局对清明节期间森林防火工作进行检查,对重点防火区域隔离带较少、防火物资过期损坏、预案未更新等问题责令限期整改。x月xx日,我单位和自然资源局组成检查组对全县森林防火工作进行检查,通过检查,大部分职能部门防火制度及组织机构完善,编制了森林防火应急预案,巡护人员能做到值班值守,且对存在火灾隐患的区域设立了隔离带,但也存在林区内供电线路老化、是树木密集的部分区域由于机械不能进入未设置隔离带等问题,检查组要求对存在问题立即进行整改。二是督促森林防火指挥部成员单位编制完善应急抢险预案,补充完善森林防火物资,对专业救援队伍进行培训,开展森林防火应急演练,组织森林防火重点单位签订xxxx年森林防火目标管理责任书。三是编制《x县春防森林草原消防安全大检查实施方案》,联合自然资源局做好大检查和资料收集工作,为迎接市联合检查小组对我县森林防火工作的检查。
4、地震工作。一是编制x县重点区域应急管理布置图,标明x县地震带分布和走向,县城和乡镇应急避难场所。二是组织各单位开展地震第一响应人和专业抢险队伍培训。
5、地质灾害。一是组织防灾减灾委员会成员单位于x月x日至xx日开展防灾减灾宣传工作。二是组织相关单位补充完善应急抢险物资,组建专业抢险队伍。
6、应急值班工作。建立五人轮流值班的应急值班*台,做到突发事件早发现、早报告、早预警,及时做好应急准备、有效处置突发事件。一是加强应急值守和信息报送工作。认真做好应急信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,确保突发事件信息得到及时准确上报和妥善处置。二是上报并处理日常各项突发事件。明确风险隐患的监管主体,加大对公共危险源、安全隐患、不稳定因素的.排查力度,努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。三是监督各成员单位的领导带班和xx小时值班制度执行情况。
7、应急管理及风险监测其他日常工作。完成区、市、县各项工作任务。
二、下半年工作计划
1、会同自然资源局、水务局、气象局等有关单位建立统一的应急管理信息*台,做好应急管理及风险监测其他日常工作。
2、成立x县应急管理指挥部,完善相关制度和机构组**员。
3、组织开展应急演练,督促相关责任单位补充完善应急抢险物资、专业抢险队伍进行培训、做好应急值班工作。
一、加**生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国***门卫生应急管理工作规范》,完善卫生应急工作机制,明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案,结合我区实际,梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案,建立动态修订机制,并通过演练或应急实践,检验预案编制的完备性、可操作性。
开展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索,进一步巩固和规范全区传染病疫情网络直报工作,结合《传染病防治法》与《浙江省传染病报告工作细则》,完善传染病疫情监测预警体系,规范全区传染病疫情报告和管理,疫情报告单位每月应有传染病疫情网报。提高学校因病缺课监测敏感性,做好监测学校网络直报试点工作。提高报告质量,加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用,及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
三、加**生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍,明确卫生应急人员的岗位职责,完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训,完善队伍装备,提高处置能力,实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理,加大卫生应急处置业务培训的力度,提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练,切实提高处置突发事件的协调和统一性,提高队伍的`应急反应能力和现场处置能力,从而提高队伍实战能力。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《***办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求,积极做好救灾防病准备工作,及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,有计划、有重点地配备卫生应急物资储备,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作。
医院应急管理工作总结
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,让我们好好写一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编帮大家整理的医院应急管理工作总结,希望对大家有所帮助。
根据××市卫生局转发卫生厅下发《××》文件要求,为进一步完善应急机制的建设,我院将工作实际与卫生应急工作有机结合,致力于提高我院对突发应急事件的应对能力。现将我院××年应急管理工作情况汇报如下。
一、完善应急管理体系
1、建立领导机构。为完善我院应急管理体系,我院按照“统一指挥、属地管理、分类负责、分类处理、部门协调”的管理原则建立了专项的卫生应急管理机构。管理机构以院领导班子成员分管,下设应急办公室,负责卫生应急管理机构日常工作的管理、协调,应急办公室确立负责人,使各级人员明确工作职责,层层联动,职责到人。
2、健全制度。我院制定了《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发性的传染病应急预案》、《住院患者紧急状态应急程序》等,进一步明确了工作原则,各部门工作职责明确,分工细化到位。完善了各类医疗应急预案,建立建全了突发事件预警机制和处置细则,及时调整应急队伍人员。
3、分工具体化。我院组成了应急处理领导小组、医疗救援工作小组、突发公共卫生事件物资供应组、应急医疗救治队以及信息处理报告和公布小组。各队伍密切配合互相协调,及时应对医院内外各类突发公共卫生事件。
二、具体措失落实到位
1、制度落实。为保证各项应急工作的落实,我们强化各级各类人员职责,严格执行各类事件报告制度。坚持预防为主的原则,加强监管,加强排查,积极预防处理纠纷。一旦发生相关事情,监管人员第一时间到现场,按照相关制度及预案及时处理,将各类突发事件的影响及损失最小化。
2、加强总值班、信息上报工作。加强了由院领导总值带班,各职能科室人员每天值班,设立总值。制定了总值工作职责及信息上报制度,抓好层层上报,把工作任务落实到具体人员。
3、积极参与市卫生应急工作。为应对××年第××届××活动中可能出现的公共卫生突发事件,我院成立了专项医疗救援应急小组。同时组织人员驻守,各职能随时待命,充分展示了了医院应对突**况的应急能力和组织能力。
三、注重宣传提高全院应急能力
为加大全院职工对《突发公共卫生事件管理条例》的认识理解和落实,今年组织全体医务人员学*了《突发公共卫生事件管理条例》,进行了我院相关应急预案和住院患者紧急状态应急程序等相关内容的培训,并利用各种形式,加大相关知识的宣传。以此增强全体职工和社会群体对突发公共事件的应急处理意识和应急实践能力。同时,要求全院各科室、各部门,认真执行各项制度,将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中,并收到了良好的效果。
目前我院未出现应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。
四、设施保障和物质储备
加强对后勤工作人员宣传教育,对重点部门人员加大培训力度,今年我院对后勤部门人员进行了安全培训,提高后勤管理人员安全意识及应急处理能力。定期对院内安全设施进行安全排查,保证消防等设备运转正常。实行仓库专人专管,保障物资供应能力。
经过努力,我院全年未发生应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。虽然取得一些成效,但离上级管理部门的要求仍有差距。在今后的工作中,我们还将为开创卫生应急新局面做出不懈努力。
为做好各类突发公共卫生事件的应急工作,建立高效的卫生应急机制,提高我中心的卫生应急管理水*,特制定20xx年卫生应急管理工作要点如下:
一、加强突发公共卫生事件应急队伍建设
完成应急队伍组建,包括:应急管理领导小组、应急小分队、后勤保障小组等队伍的建设。明确分管领导,落实责任科室,职责明确,措施到位。
二、制定总体预案、专项预案和卫生应急管理制度
制定《突发公式卫生事件应急总体预案》,及重点急性的传染病、食物中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项预案。健全各项卫生应急的管理制度,包括应急值守、信息报告、人员培训制度等。
三、开展各类卫生应急培训工作
1、组织全体医务人员参加1次以上应急培训,卫生应急小分队成员一年至少参加一次培训。有条件时,组织卫生应急小分队参加区应急办组织开展的各类应急培训班,时间按照区应急办的通知。
2、中心应急小分队积极参加上级卫生行政部门组织的应急演练或自行演练1次。
四、加*生应急法制宣传教育
加强《突发公共卫生事件应急条例》的社会宣传力度,对全体医务人员开展《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等规章、预案、诊断标准和处理原则的培训学*。
五、加强应急装备和物资的储备
中心内部设置应急储备室,为应急小分队添置相应的应急装备。承担应急工作的内、外、妇、儿科、检验科添置设备。后勤保障小组备好相应的医疗器械和药品物质。
六、社会动员与健康教育
中心开展应急健康宣教工作,保障经费支出,落实相关人员实施。组织和指导辖区社区、学校、企事业单位等积极开展卫生应急科普教育工作,在至少半数以上的社区建立应急或健康相关宣教阵地。
20xx年,在县委、*的坚强领导和市卫健委的具体指导下,全县卫生应急工作围绕突发公共卫生事件处置和突发事件紧急医学救援两大任务,进一步加强对应急工作的组织领导,不断完善突发公共卫生事件各项工作制度,切实加强突发公共事件应急管理工作,加强基础设施建设和人员培训,建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,提高突发公共卫生事件预警和应急能力,加*生应急队伍素质建设,限度的'预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。现将卫生应急工作总结如下:
一、切实提高思想认识,全面加强对卫生应急工作的领导。
健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。为进一步加*生应急工作,我局召开专题会议,研究部署应急工作任务,不断加强领导,规范设置,体系建立,切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。成立了突发公共卫生事件应急领导小组,以局长担任组长,分管副局长任副组长,各医疗卫生机构主要负责人为成员,组建了突发传染病疫情卫生应急处置救援队、卫生应急医疗救援队、中毒处置救援队、核和辐射卫生应急处置救援队,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队伍。
二、加强应急管理体系,努力提升卫生应急管理水*。
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求,我局已建立了突发公共卫生事件应急预案体系,对规范指导卫生应急工作起到重要作用。加强预案动态管理,建立了预案动态修订机制,增强了预案的针对性和实效性。充实调整了卫生应急专家组及卫生应急救援队伍进行了调整充实,提高了卫生应急队伍的处置能力,实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。
三、加*生应急培训,提升专业人员的应急处置能力。
为提高各医疗卫生机构处置突发公共卫生应急事件的能力,我局积极组织各救援队人员和医疗卫生单位公卫科人员180余人开展了应急知识培训,通过学*《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和传染病、突发公共卫生事件报告管理以及在突发公共卫生事件发生前或出现后,采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备以及现场处置等内容,进一步提高了我县医疗卫生人员卫生应急专业水*。
四、做好卫生应急处置工作,进一步加*生应急物资储备。
参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,我局根据突发公共卫生事件的特点,积极做好应急物资储备工作。每年要求各医疗卫生单位储备一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。今年,我县共投入23万元的应急物资储备。
五、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制。
强化防控措施,认真落实传染病监测与报告制度,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,完善卫生应急工作机制,明确县疾控中心、卫计监督大队和各乡(镇)卫生院的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。各医院内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后能及时进行网络监控,并及时上报;实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
六、加强应急演练,锻炼应急队伍。
为提高我县应急救援队伍应急处置能力和水*,强化应对突发事件抢救快速反应能力,9月,在县人民医院开展了食物中毒应急演练。通过演练,进一步提高了医护人员处理突发事件的能力。
七、存在的问题
当前,在我县卫生应急管理工作扎实、有效开展,但各类公共卫生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,其主要表现在:
一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱,救援装备落后,应急保障能力有待进一步提高。
二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等,社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识,应急处置社会动员机制难以有效开展。
三是卫生应急队伍建设有待进一步加强。基层求援能力薄弱,乡(镇)医护人员的不足为应急队伍的建设带来了阻碍,也影响了应急救援力量的充足。
总之,今年以来,我县的卫生应急工作在各级领导的正确领导与支持下,在卫健系统干部职工的共同努力下,整体实力得到明显加强。在今后的工作中,我们将努力贯彻执行力度,认真总结经验,不断提高卫生应急综合处置能力,为保障辖区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。
为进一步强化我院新冠疫情防控工作,提升医务人员防控意识及能力,20xx年6月24日下午16点,在李良成副院长的统筹安排下,由曾清泉院长任总指挥开展了新冠肺炎疫情防控应急演练。我院党委*郭伟伟、副院长何龙明等全体在院院领导指导演练。
一、推进应急*台建设,提升现代化指挥调度能力
本着“集约建设、避免重复”的原则,在现用办公大楼建设应急指挥*台,详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作,争取年内建成运行,依托现有的金宏电子政务系统和*、林业、水利等专业指挥系统,建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑,构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥*台。同时,高起点、高标准谋划新市*大楼应急*台建设。
二、组建应急宣讲团,提升公众应急应对能力
整合*、卫生、*、安监等应急联动单位优秀宣讲人才,组建应急宣讲团,结合不同时期公共安全形势,增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性,有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位,普及突发事件应对常识,教授应急避险和自救互救技能,同时,结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动,进一步丰富宣传手段和宣传形式,不断提升公众应急应对能力。
三、加强专业人员培训,提升应急工作推进能力
一是请进来,年内结合“科学发展大讲堂”、“*学法日”活动,邀请国内应急专家、教授举办专题讲座,对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去,组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学*经验、拓展视野,派遣应急办人员到市*应急办挂职锻炼,提升业务水*;三是深下去,利用全市*系统办公室主任会议,对全市应急专业人员进行业务培训,确保基层应急工作的高效推进。
四、完善应急物资储备,提升应急处置现场保障能力
出台《市应急物资管理办法》,继续丰富储备形式,拓宽储备种类,保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划,充分利用现有资源,在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施,储备一定数量的应急物资,拓展应急避难功能。年内,建成应急办应急物资储备库,重点采购一批现场指挥保障装备,实行集中管理,统一调配使用,确保赴现场处置人员安全。
五、规范应急预案管理,完善编修与演练互促机制
严格落实《市突发事件应急预案管理办法》,抓好到期市级预案的编修工作,逐一编制操作手册,提高预案实用性和可操作性,同时,指导各基层单位做好预案编修工作,不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划,建立应急预案演练评估指标体系,突出重点领域、重要环节,深入基层开展督评活动,提升演练实效,检验应急预案,进一步完善编修与演练互促机制。
六、壮大应急救援队伍,提升处置突发事件实战能力
积极推进综合性应急队伍建设,以应急救援大队三中队建设为契机,配齐配强队员与器械,提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别,熟练掌握救援技能,提升专业处置能力。健全应急联动机制,加强资源共享,确保突发事件妥善处置。
七、健全预警预测机制,提升事前防范应对能力
继续完善隐患分布图体系,健全“长、中、短期相结合,综合与专项相互补”的预警预测机制,指导全市积极防范应对;进一步拓展预警信息发布渠道,建立完善应急网管理制度,及时更新充实内容,打造应急网上名片。
八、强化应急值守检查,提升应急信息掌控报送能力
进一步规范政务值班制度,采取实地检查与电话抽查相结合的方式,每月抽查20个单位,按季度进行通报,督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度,加强对全市公共安全信息的.搜集、汇总、研判,规范信息报告时限、内容、程序,提升应急信息掌控报送能力。九、打造基层示范点,发挥示范引领带动作用
扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理,进一步提升创建标准,申报省级示范单位,同时,积极推广创建经验,发挥示范带动作用,不断扩大示范单位覆盖面,年内,重点培育一批新增基层示范单位,积极做好对上申报和经验推广工作。
十、加大督查考核力度,抓好各项工作的推进落实
对列入年度工作要点的各项工作,市*应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实,及时通报工作进度,确保年度工作要点的全面高效完成。
2013年我县应急管理工作的总体思路是:围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水*为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水*,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一网五库”建设
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水*,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的'职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易ran易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水*,镇人民*要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水*,加快预警信息发布*台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水*。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。
二、拓展基层应急管理内涵
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学*参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
三、强化值守和信息报送工作
(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到底”。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
四、提高应急保障能力
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强*消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强*调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,*、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
五、全面开展应急宣教培训工作
(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和*信息网络*台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加大应急管理宣教力度。
(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。
(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
六、组织应急实战演练,提高应急实战能力
县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组织12次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、*)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。镇人民*要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。
七、加强考核和评估工作
(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇人民*应急管理工作进行考核。
(二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。
(三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设“十二五”规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇人民*进行应急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。
20xx年玛尔挡项目部应急管理工作,将以机制建设和基础建设为中心,以基层应急管理为重点,紧紧围项项目部领导、综合办公室的工作部署,按照“抓基层、打基础、求发展”的工作思路,把全面加强应急管理工作作为落实科学发展观、提高执政能力、安全文明施工的突破口,不断完善项目部应急体系,探索和建立施工现场以及项目部安全长效机制,最大程度地减少突发性事件的发生及其造成的危害,保障我项目部各职工生命财产安全,促进生产安全、质量、进度的协调进行,为我项目部能创造更大的效益做出突出贡献。我项目部领导根据本项目部实际情况特制定以下工作计划:
一、加强领导,建立健全应急体系
今年以来,我镇在县委、*的正确领导下,在县应急办的具体指导下,认真贯彻落实上级关于应急的指示精神。我镇紧紧围绕应急管理工作特点,不断加强组织协调,完善机构网络和体系,做好统筹规划,强化值班值守,提高了应对突发公共事件的能力,扎实有效的开展了各项应急管理工作,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障了人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展。现将全年应急管理工作总结如下:
一、应急管理工作成效
(一)应急管理组织体系不断加强。我镇把应急管理组织机构建设作为重中之重来抓,大力推进全镇应急管理领导机构、指挥机构和办事机构的建立健全,不断加强领导,规范设置,建立体系。镇党委、*按照党政同责、一岗双责、齐抓共管要求在党政班子分工中明确了应急管理工作的分工,做到有主管、分管和协管,明确了各级和各自的工作责任。
(二)应急预案体系不断完善。根据相关文件要求、《预案管理办法》相关规定以及每年的工作实际情况,我镇已制定应急预案x个,专项应急预案xx个,其中修编专项预案x个(破坏性地震应急预案、安全生产应急预案、防汛工作应急预案),并对预案实行动态管理。同时,多次组织镇、村(居)组干部参加地质灾害、防汛演练、消防演练,检查督促各村(居)按照各自实际对各种预案进行修订,不断增强预案的针对性和实用性,切实提高了我镇应对处置各类突发事件的能力。目前,我镇预案体系初步建立。
(三)值班值守有条不絮,信息报送及时准确
健全预警工作机制,制定了24小时值班和领导带班制度,各村(居)干部确保了24小时通讯畅通,值班人员认真做好了日常值守应急工作。通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。在特殊时段的值守应急中,我镇采取现场督查和电话抽查方式,督查到岗到位及值守应急的处置情况,并将情况予以通报。在领导的重视下,在广大干部的积极参与下,我镇的应急值守工作,取得了新的进展和成效。
镇、村(居)明确了信息报送主体及责任。为确保全镇突发事件信息的及时报送,我镇确定了x名专职信息员,镇*应急办负责相关情况信息的收集、整理及报送,规定紧急信息要随事件发生即时报送,发生重特大事件,必须在第一时间上报,最迟不得超过xx分钟。第一时间情况尚不明朗,可用电话口头报告掌握的基本情况,随后再书面正式报告。
(四)应急处置和保障能力不断增强。我镇不断加大财政投入,加快应急队伍建设,加强装备与物资的储备和管理,全镇应急处置和抢险救援的保障能力大大提高。一是强化应急救援队伍建设。我镇积极构建应急救援队伍体系,充分依托民兵预备役队伍,从中抽选懂技术、素质高的加入救援队伍,目前,我镇已建成一支xx余人的综合应急救援队伍。二是推进应急保障物资储备。现阶段我镇的应急储备物资有:太阳能发电机x台、汽油发电机x台、抽水泵x台、电镐x台,还常备有部分雨披、雨靴、沙袋、无杆帐篷等,并与xx超市、xx公司分别签订了生活应急物资、机具应急救援储备协议。三是加强监测,建立群测群防网络。我镇认真落实监测责任人和监测负责人,实行党政一把手负总责,分管领导具体抓,各级通力合作的工作机制,把各项责任逐级分解,层层落实,做到镇、村、组及各监测点人员落实,职责落实,任务落实。
二、主要存在问题
当前,在我镇应急管理工作扎实、有效开展下,全镇公共安全形势虽然总体*稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,一些应急管理问题较为突出,其主要表现在:一是工作人员水*参差不齐。各村(居)工作人员应急管理工作水*整体不高,能力参差不齐,对应急管理理念理解不透,对不同级别、不同层次的预案概念不清,造成部分应急预案与实际结合不紧密,缺乏可操作性。二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强。三是财政应急资金明显不足。由于财政资金压力,镇应急物资仓库、物资储备、避难场所等基础条件薄弱,应急保障能力有待进一步提高。
三、下一步工作思路
应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。今后,我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作,全力创建严道镇*安稳定、和谐幸福的社会环境。
(一)竭力推进应急救援队伍建设。坚持专群结合的原则,按照一专多能、一队多用的要求,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(二)完善应急预案体系,加强培训演练工作。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。
(三)加大应急管理工作装备、物资储备的投入。加快应急体系建设,不断提升防灾、抗灾、救灾等工作的综合应急能力。
为了应对可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全,结合本工程的特点、重点、难点及风险点,我公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方,措施有力,公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产良好,实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司20xx年度上半年安全生产应急管理工作总结如下:
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制工程项目安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以总经理为组长,副总经理及总经理助理为副组长,各部门主任为成员的应急指挥领导小组,领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应
急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室挂靠在工程部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长(值长),小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、逐步完善应急预案体系,健全应急管理机制
上半年,公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订,并根据实际需要增加制订了部分预案,目前应急预案增加到了19个,其中综合应急预案2个和现场专项应急预案17个。
为了提高公司处置突发事件的能力,有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失,公司根据风电场的的特点,并结合现场实际情况,制订了《XX风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对危险源进行了辨识,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实行了重点监控。
由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点,随着施工建设不断推进和实际需要,及时对应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,从应急指挥、应急响应、应急处置,制订了详细具体的工作程序,对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。
为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行,建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度,各应急机构各司其职,从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。
三、强化应急救援队伍建设,组织应急演练
为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设,把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。
进入春季以来,XX风电场局部强降雨的强雷电天气增多,极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故,为了提高员工应对和处置突发事件的能力,检验《XX风电场防汛(泥石流)应急预案》和《XX风电场防雷应急预案》的科学性、针对性和可操作性,杜绝和尽量减少突发事件造成的损失,确保供电设备和员工人身安全,XX风电公司根据现场情识及时组织进行了XX风电场防汛(泥石流)应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。
以“演练周”活动为契机,6月组织开展了《XX风电场全场失电应急预案》和《XX风电场火灾事故应急预案》的演练,对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材
的使用情况进行了检验。根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明,通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水*。
四、开展隐患排查治理,强化现场安全管理
今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各参建单位在每日检查的基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防汛”、“防震减灾”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反*惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。
上半年,公司共组织了8次安全联合大检查,查出安全隐患共217项,整改完217项,完成率100%。
公司不断强化对生产现场的日常安全管理,对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育,情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督,高空作业、交叉作业、起重作业、道路*台开挖爆破作业等进行重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事
故的发生。
公司还要求施工单位在施工作业前,对作业环境、作业机具进行全面检查,对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控,做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的《作业指导书》及公司编制的《XX风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对可能出现的安全隐患采取有效的防范,及时治理和消除安全患隐。
五、安全指标完成情况
1.没发生人身重伤事故;
2.没发生一般设备事故;
3.没发生重大火灾事故;
4.没发生责任性全厂停电事故;
5.没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故;
6.没发生重大责任**通事故;
7.没发生重大责任性环境污染事故;
8.没发生职业病事件;
9.没发生管理缺陷造成的重大事故。
六、存在的问题
1、安全管理体制进一步完善,安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。
2、部分员工及施工单位人员安全意识较差,需要加强培训教育。
20xx年,施工局安全公司要求及年度工作计划,深入广泛开展各项应急管理工作。圆满完成各项工作任务,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
(一)完善施工局安全生产管理组织机构
应急管理工作会议讲话稿
应急演练讲话稿
应急管理工作计划
应急管理工作总结
消防应急演练讲话稿
应急演练领导讲话稿
应急疏散演练讲话稿
应急管理局应急管理工作计划
煤矿应急管理工作总结
环境应急管理工作总结
应急预案管理工作总结
学校应急管理工作总结
社区应急管理工作计划
区应急管理工作总结
医院应急管理工作总结
乡镇应急管理工作计划
安监局应急管理工作总结
街道应急管理工作总结
银行应急管理工作总结
消防应急管理工作总结
调研应急管理工作总结
村应急管理工作总结
乡镇应急管理工作总结
安全应急管理工作总结
电力应急管理工作总结
安全应急演练总结讲话稿
乡镇年度应急管理工作计划
应急管理工作心得体会
应急管理工作自查报告
医院卫生应急管理工作总结
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