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根据《关于切实做好20xx年城市住房用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发[20xx]2号）文件精神，今年城市住房用地供应的重点任务和基本要求是：“稳供应、保民生”，以保障性安居工程建设所需用地为重点，及时编制公布城市住房用地供应计划并认真实施，确保20xx年保障性安居工程建设任务落地，确保保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量的70%，确保城市住房用地供应计划总量不低于前2年年均实际供应总量。现将我市保障性住房项目土地供应情况汇报如下：
一、保障性住房项目土地供应情况
根据省住建厅提供的《晋中市20xx年保障性住房年度新建项目基本情况及进展统计表》，我市20xx年保障性住房年度新建项目共计81个，面积共计1872.29亩。截止目前，我市已供应保障性住房项目共计21个，面积共计545.07亩，其中：廉租住房项目土地共计17.51亩；公共租赁住房项目土地共计9亩；经济适用房项目土地共计402.09亩；城市棚户区改造项目土地共计11*7亩。在未供应的保障性住房项目中，有17个项目已办理预审，面积共计1051.45亩。
我们严格按照省厅和市*的要求，依照保障性住房供地计划逐宗督促相关用地单位积极办理用地手续，并主动协调有关部门尽快出具办理保障性住房供地手续时所需的材料，在材料完备的前提下，我们为用地单位加快办理供地手续，为保障性住房建设项目及时开工建设提供了有力保障。
二、在推进保障性住房建设工作中存在的困难
一是保障性住房供地计划编制及落实存在一定难度，供地计划数大量节余。
从今年全市住宅用地供应情况来看，各县（市、区）编制的保障性住房供地计划用地规模偏大，盘活存量难以解决。主要原因是在制定计划和统计时口径不统一，未考虑实际用地中利用存量土地等因素。用地计划是按照房管等部门确定的保障性住房项目意向以及改造计划来测算的，许多利用原址、多余安置房源和*回购的保障性住房建设无需供地，造成计划用地大于实际用地面积。各县（市、区）需要依据当地实际情况科学调整今年的保障性住房供地计划，切实把计划落实到地块，并进一步加快供应进度，争取在年底前完成任务。
二是跟踪监管难到位。
当前，保障性住房建设仍然存在着一些不规范的行为，违规操作、边报边用、擅自改变土地用途等现象时有发生。
一是由于土地市场动态监测和批后监管体系正在逐步完善中，尚未真正实现批、供、用、补、查全程监管；二是部分廉租房项目，是由*实施的中央新增投资项目，为保证施工进度，存在未批先用、边建边报的现象。
三、今后在进一步推进保障性住房建设工作中土地供应方面需要做到以下两点。
一是实行务实的`年度保障性住房供地计划政策。按照保障性住房建设规模测算、确定供地计划，要根据实际新增建设用地需求情况测算，并核实存量土地项目是否为利用原址、多余安置房源和*回购，不需要供地的保障性住房建设项目。合理的制定年度用地计划，使供地计划与实际情况相符。
二是进一步加强批后监管，规范保障性住房用地秩序。要严格执行土地市场动态监测与监管制度，进一步加强对保障性住房建设用地供应信息公示和公布工作。加强对保障性住房用地的批后监管和执法监察，要依法查处违规操作、未批先用、擅自改变用途等违规行为，规范用地管理秩序。保障性住房建设中棚户区改造涉及拆迁补偿安置等问题，需要把棚户区改造与危旧房整治和历史文化街区、文物古迹保护结合起来，严防大拆大建。
保障性住房建设是20xx年城市住房用地管理和调控的工作重点，为确保今年保障性安居工程建设任务落实，供地政策贯彻执行到位，今后我们要重点加强对保障性安居工程住房用地开发利用的监督管理，加强与相关部门的沟通协调，克服各种困难，确保完成今年保障性住房供应计划的任务。
一、XX年住房保障工作完成情况
XX年是我市住房保障五年规划实施的第一年，也是住房保障工作取得较大发展的一年。按照市委、市*部署，x月1日，我市出台了廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个住房保障管理办法，制定了住房保障工作五年发展规划和年度计划。x月初，市委、市*确定了新的20项民心工程，提出全年为12.9万户中低收入家庭提供住房保障。
XX年，新建保障性住房585万*方米、9万套，租房补贴4万户，全年累计为13万户中低收入家庭提供住房保障，比XX年提高了75%。
XX年我市的住房保障工作与往年相比，有三个特点：
一是保障性住房建设规模为历年之最。新建保障性住房585万*方米、9万套，比XX年增加了1倍。
二是住房保障受益面大幅拓宽。廉租住房租房补贴由最低收入家庭扩大到低收入家庭，租房补贴家庭达4万户，其中新增2万户，是XX年的7倍;廉租住房实物配租由拆迁家庭扩大到非拆迁的孤老、大病、残疾家庭;推出了限价商品住房制度，为广大非拆迁中低收入家庭改善居住条件提供了新的方式。
三是政策创新点多。按照“*引导、企业主体、市场运作”的原则，组织建设了租赁型经济适用住房，可售可租，引导群众住房消费，增加租赁房源供应;鼓励有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根据出租期限长短给予补助;对申请家庭由租到住房给补贴提前至取得补贴资格即计算补贴;建立会审机制，对不符合申请条件，但确有特殊困难的家庭，经区县房管、民政、街道等部门会审同意后可申领补贴;鼓励有条件的家庭及时改善住房条件，放开了对经济适用住房购买5年后方可上市销售的规定，拉动居民购房消费;等等。
为确保各项工作落到实处，把好事办好，主要从加强组织领导、细化完善政策、推动保障性住房建设、提升服务管理水*、开展广泛宣传、妥善处理维护稳定工作等几方面开展了工作。
(一)加强组织领导
去年5月1日以来，我局会同市民政局召开了5次由市有关部门、区县*、区县房管和民政部门、街道办事处参加的全市性住房保障工作会、培训会、推动会和现场交流会，统一思想认识，推动工作开展。延龙局长除参加上述会议外，在政策实施的关键环节，还多次主持召开了18个区局长会议，进行重点推动。
为落实住房保障工作责任目标，由市*印发了《关于落实XX年住房保障和拆迁安置工作责任目标的实施意见》，将XX年住房保障工作目标逐项进行细化分解，把责任落实到区县。明确建立考评机制，对各区县的工作完成情况实施目标考核，并组成督查小组，对18个区县的住房保障工作实施情况进行督查。
(二)细化完善政策
四项住房保障新政策实施后，不定期地组织开展专项调查活动，听取意见和建议，确保政策制定贴*群众需求。
二是为解决低收入家庭市场租赁住房难的问题，开展市内六区存量空置房源调查和最低收入家庭租房意向调查，召开相关区县街道办事处和房地产经纪机构座谈会，多方征求支持低收入家庭租赁住房的意见和建议，为建立租赁房源信息库和建设租赁型经济适用住房提供决策参考，使租赁房源供应贴*群众需求。
(三)推动保障性住房建设
按照高丽*“下大力量抓好住房保障工作，为群众多建房、建好房，更好的满足广大中低收入群众的住房需求”的指示，大力推动各类保障性住房的建设工作。
一是对应新建的5万*方米、1000套廉租住房，变集中建设为分散建设，采取由市内六区从在建的定向安置经济适用住房项目中配建的`方式，用于向本区内符合条件的家庭进行实物配租。配建的廉租住房已全部落实，配建资金也已划拨到位。
二是对规划建设的380万*方米、6.23万套经济适用房，克服了宏观调控带来的资金筹措困难，保证了按时开工建设。
三是对限价商品住房，开工建设了昆俞北路、张贵庄路、津滨大道南侧等7个项目、150万*方米、2万套限价商品住房，部分项目已上市推出。
四是启动租赁型经济适用住房建设，同时，积极协调中德储蓄银行落实了建设资金。
为加快保障性住房建设，积极采取多项措施:
一是完善保障性住房融资机制，搭建银企合作*台，帮助开发企业解决融资问题。拟定了利用住房公积金支持租赁型经济适用房建设的项目贷款融资方案，与中德储蓄银行就支持我市保障性住房建设达成了贷款总额为200亿元的合作协议，与建设银行就组织银团贷款支持保障性住房建设和危陋房屋拆迁达成了共识;
二是加快前期工作，做好保障性住房的立项、选址、规划设计、用地审批等各个环节的协调工作，确立了支持保障性住房建设审批的“绿色通道”，进一步提高工作效率;
三是加大调度、协调力度，把保障性住房项目的调控、监管纳入常规化管理，及时解决建设中存在的问题，使保障性住房早开工、早上市、早惠及群众。
(四)提升服务管理水*
一是落实市*《xx市廉租住房管理办法》管理规定，进一步规范廉租住房小区的日常管理，将彩丽园、金堂家园、联建里以及瑞贤园、瑞秀园4个廉租住房小区全部交由所在区*，实行属地化管理。
二是为提高审核工作效率，确保完成XX年全市住房保障工作目标，成立了住房保障工作综合协调办公室，重点协调建设、规划、物价、民政等方面。主动帮助建设单位与相关部门联系手续办理事宜，加快保障性住房建设项目规划审查，加快开工手续的办理。对各区在保障对象资格审核、实物配租、发放补贴工作中遇到的疑难问题，每天集中会审，当天解决不过夜。
三是为方便低收入家庭租赁住房，开设了中低价租赁房源网页，免费提供适合低收入家庭租赁的房源信息，搭建信息*台。房源信息来自于各区县房管局、中介机构和有空置房屋的个人三方面，除网页外，还通过电视台视讯频道对外发布，为群众及时了解房源信息提供更加快捷的途径。
(五)开展广泛宣传
一是通过电视、报刊等媒体集中宣传。中央人民广播电台、新华社、xx广播电台、xx电视台、xx津日报、今晚报、人民网等媒体对住房保障新制度实施情况进行了报道，共刊播稿件314篇，录制专题节目60余期，群众热线节目30余期。
二是制作了要点突出、形式生动的廉租住房租房补贴政策宣传彩页50余万份，通过街镇、居委会向居民发放;统一制作了住房保障各类申请流程图，在区县和街镇受理窗口张贴，力争政策宣传到户、到人。三是在天津电视台视讯频道开辟住房保障栏目，全面宣传住房保障政策。
(六)妥善处理维护稳定工作
开通住房保障政策咨询热线，专人接听解答;积极协调，妥善化解盛世嘉园购房群众集体访事件;积极稳控经济租赁房住户集体访事件，避免“五一”敏感时期进京*事件。完成局*交办群众来信答复276件次，接待群众来人、来电咨询1XX余件次，完成网络信箱答复151余件次。完成有关建议提案答复23件，占全局承办工作的27%，代表、委员满意率100%。
按照住房保障规划要求，提出了XX年住房保障工作安排，经21次市*常务会审议通过，确定了XX年进一步扩大住房保障覆盖面，提高保障标准，增加保障性住房供应的工作思路。
我市的住房保障工作虽然取得了较好的成绩，但是与改善民计民生，扩大内需和促进经济*稳较快增长的新要求相比还有差距。主要体现在：低收入家庭租房率还需提高，规范化管理水*尚待进一步提升，保障房源调控能力有待增强等方面，这些问题和制约因素是今后我们在推进住房保障工作中要重点研究解决的。
20xx年，县房产局在市主管部门的指导下，在县委、县*的高度重视下，围绕年初制定目标任务，深入贯彻落实各项政策措施，稳步推进住房保障工作，不断完善住房保障工作机制，加大工作力度，锐意进取，圆满完成年度各项任务目标，解决了一大批城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工的住房困难问题，同时，积极推进城市棚户区和“城中村”改造，逐步改善了城镇居民的居住环境。现将18年工作情况汇报如下：
一、棚户区改造目标任务完成情况
一、XX年住房保障工作完成情况
XX年是我市住房保障五年规划实施的第一年，也是住房保障工作取得较大发展的一年。按照市委、市*部署，x月1日，我市出台了廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个住房保障管理办法，制定了住房保障工作五年发展规划和年度计划。x月初，市委、市*确定了新的20项民心工程，提出全年为12.9万户中低收入家庭提供住房保障。
XX年，新建保障性住房585万*方米、9万套，租房补贴4万户，全年累计为13万户中低收入家庭提供住房保障，比XX年提高了75%。
XX年我市的住房保障工作与往年相比，有三个特点：
一是保障性住房建设规模为历年之最。新建保障性住房585万*方米、9万套，比XX年增加了1倍。
二是住房保障受益面大幅拓宽。廉租住房租房补贴由最低收入家庭扩大到低收入家庭，租房补贴家庭达4万户，其中新增2万户，是XX年的7倍;廉租住房实物配租由拆迁家庭扩大到非拆迁的孤老、大病、残疾家庭;推出了限价商品住房制度，为广大非拆迁中低收入家庭改善居住条件提供了新的方式。
三是政策创新点多。按照“*引导、企业主体、市场运作”的原则，组织建设了租赁型经济适用住房，可售可租，引导群众住房消费，增加租赁房源供应;鼓励有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根据出租期限长短给予补助;对申请家庭由租到住房给补贴提前至取得补贴资格即计算补贴;建立会审机制，对不符合申请条件，但确有特殊困难的家庭，经区县房管、民政、街道等部门会审同意后可申领补贴;鼓励有条件的家庭及时改善住房条件，放开了对经济适用住房购买5年后方可上市销售的规定，拉动居民购房消费;等等。
为确保各项工作落到实处，把好事办好，主要从加强组织领导、细化完善政策、推动保障性住房建设、提升服务管理水*、开展广泛宣传、妥善处理维护稳定工作等几方面开展了工作。
(一)加强组织领导
去年5月1日以来，我局会同市民政局召开了5次由市有关部门、区县*、区县房管和民政部门、街道办事处参加的全市性住房保障工作会、培训会、推动会和现场交流会，统一思想认识，推动工作开展。延龙局长除参加上述会议外，在政策实施的关键环节，还多次主持召开了18个区局长会议，进行重点推动。
为落实住房保障工作责任目标，由市*印发了《关于落实XX年住房保障和拆迁安置工作责任目标的实施意见》，将XX年住房保障工作目标逐项进行细化分解，把责任落实到区县。明确建立考评机制，对各区县的工作完成情况实施目标考核，并组成督查小组，对18个区县的住房保障工作实施情况进行督查。
(二)细化完善政策
四项住房保障新政策实施后，不定期地组织开展专项调查活动，听取意见和建议，确保政策制定贴*群众需求。
二是为解决低收入家庭市场租赁住房难的问题，开展市内六区存量空置房源调查和最低收入家庭租房意向调查，召开相关区县街道办事处和房地产经纪机构座谈会，多方征求支持低收入家庭租赁住房的意见和建议，为建立租赁房源信息库和建设租赁型经济适用住房提供决策参考，使租赁房源供应贴*群众需求。
(三)推动保障性住房建设
按照高丽*“下大力量抓好住房保障工作，为群众多建房、建好房，更好的满足广大中低收入群众的住房需求”的指示，大力推动各类保障性住房的建设工作。
一是对应新建的5万*方米、1000套廉租住房，变集中建设为分散建设，采取由市内六区从在建的定向安置经济适用住房项目中配建的方式，用于向本区内符合条件的家庭进行实物配租。配建的廉租住房已全部落实，配建资金也已划拨到位。
二是对规划建设的380万*方米、6.23万套经济适用房，克服了宏观调控带来的资金筹措困难，保证了按时开工建设。
三是对限价商品住房，开工建设了昆俞北路、张贵庄路、津滨大道南侧等7个项目、150万*方米、2万套限价商品住房，部分项目已上市推出。
四是启动租赁型经济适用住房建设，同时，积极协调中德储蓄银行落实了建设资金。
为加快保障性住房建设，积极采取多项措施:
一是完善保障性住房融资机制，搭建银企合作*台，帮助开发企业解决融资问题。拟定了利用住房公积金支持租赁型经济适用房建设的项目贷款融资方案，与中德储蓄银行就支持我市保障性住房建设达成了贷款总额为200亿元的合作协议，与建设银行就组织银团贷款支持保障性住房建设和危陋房屋拆迁达成了共识;
二是加快前期工作，做好保障性住房的立项、选址、规划设计、用地审批等各个环节的协调工作，确立了支持保障性住房建设审批的“绿色通道”，进一步提高工作效率;
三是加大调度、协调力度，把保障性住房项目的调控、监管纳入常规化管理，及时解决建设中存在的问题，使保障性住房早开工、早上市、早惠及群众。
(四)提升服务管理水*
一是落实市*《xx市廉租住房管理办法》管理规定，进一步规范廉租住房小区的日常管理，将彩丽园、金堂家园、联建里以及瑞贤园、瑞秀园4个廉租住房小区全部交由所在区*，实行属地化管理。
二是为提高审核工作效率，确保完成XX年全市住房保障工作目标，成立了住房保障工作综合协调办公室，重点协调建设、规划、物价、民政等方面。主动帮助建设单位与相关部门联系手续办理事宜，加快保障性住房建设项目规划审查，加快开工手续的办理。对各区在保障对象资格审核、实物配租、发放补贴工作中遇到的疑难问题，每天集中会审，当天解决不过夜。
三是为方便低收入家庭租赁住房，开设了中低价租赁房源网页，免费提供适合低收入家庭租赁的.房源信息，搭建信息*台。房源信息来自于各区县房管局、中介机构和有空置房屋的个人三方面，除网页外，还通过电视台视讯频道对外发布，为群众及时了解房源信息提供更加快捷的途径。
(五)开展广泛宣传
一是通过电视、报刊等媒体集中宣传。中央人民广播电台、新华社、xx广播电台、xx电视台、xx津日报、今晚报、人民网等媒体对住房保障新制度实施情况进行了报道，共刊播稿件314篇，录制专题节目60余期，群众热线节目30余期。
二是制作了要点突出、形式生动的廉租住房租房补贴政策宣传彩页50余万份，通过街镇、居委会向居民发放;统一制作了住房保障各类申请流程图，在区县和街镇受理窗口张贴，力争政策宣传到户、到人。三是在天津电视台视讯频道开辟住房保障栏目，全面宣传住房保障政策。
(六)妥善处理维护稳定工作
开通住房保障政策咨询热线，专人接听解答;积极协调，妥善化解盛世嘉园购房群众集体访事件;积极稳控经济租赁房住户集体访事件，避免“五一”敏感时期进京*事件。完成局*交办群众来信答复276件次，接待群众来人、来电咨询1XX余件次，完成网络信箱答复151余件次。完成有关建议提案答复23件，占全局承办工作的27%，代表、委员满意率100%。
按照住房保障规划要求，提出了XX年住房保障工作安排，经21次市*常务会审议通过，确定了XX年进一步扩大住房保障覆盖面，提高保障标准，增加保障性住房供应的工作思路。
我市的住房保障工作虽然取得了较好的成绩，但是与改善民计民生，扩大内需和促进经济*稳较快增长的新要求相比还有差距。主要体现在：低收入家庭租房率还需提高，规范化管理水*尚待进一步提升，保障房源调控能力有待增强等方面，这些问题和制约因素是今后我们在推进住房保障工作中要重点研究解决的。
20xx年在县委、县*的正确领导下，在市住建局的业务指导下，我们认真执行省、市住房保障制度，城镇低收入家庭住房保障工作进展顺利。现将我局20xx年的住房保障工作开展情况汇报如下：
一、工作落实情况：
（一）保障房建设及分配情况。我县廉租住房（和雅小区）项目，位于XXX章华台路西段北侧，占地11亩，总投资800万元，总建筑面积约1万*方米。共有6栋楼，198套住房，套型面积约49.8*方米。目前廉租房已进入销售阶段。今年4月份以来，我们利用广播电视等多种形式，在县城区广泛宣传发动，真正达到家喻户晓。通过宣传发动，三个办事处申报了560多户，经居委会、办事处、住建局层层把关审核，多方位公开公示，共认定有320户符合廉租住房入住保障条件。并且于20xx年11月21日在县人民影剧院进行了公开摇号分房仪式，共有186户保障对象分的保障房。对于摇号的整个过程邀请了县领导，监察局人员现场监督，保障对象代表上台全程参与,同时司法局公证处人员现场公证，确保公开、公正、公*，真正达到让社会满意，让保障对象满意，把实事做好，好事做实，将此项工作作为*亲民爱民、提升形象、维护公*、清正廉洁、消除腐败的`政治性工作来抓。
（二）保障房项目申报情况。我县申报的20xx年廉租房项目，占地16046.67*方米，建筑面积5万*方米，总投资6000万元，套型面积均为50*方米，共1000套。项目相继做了可研报告和初步设计，办理了立项文件、环境影响评估报告、建设用地规划许可证、国有土地使用证、建筑工程规划许可证以及施工许可证。有效保证项目能及时开工。另外为了贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定的重大决策，我县决定加大保障性住房建设力度，为此我县正在积极申报20xx年保障性安居工程项目。
（三）廉租房补贴发放情况。我县的廉租住房补贴工作从20xx年开始，并且逐年提高标准，扩大范围，增加覆盖面。20xx年底保障户数2118户，保障人数6410人，共发放资金约230.7万元。
二、主要工作做法
（一）加强业务学*，提高从业人员的整体水*。每年，我们都通过参加业务知识学*时开展业务工作检查等方式，及时传达贯彻住房保障有关文件精神，提高从事住房保障工作人员的政策理论水*和业务能力。
（二）规范审核程序。对申请人的家庭收入和住房状况，我们都严格按照规定，本着严肃负责的态度，按审核程序予以认真审核，对符合保障条件的申请人，则及时实施相应保障。
（三）严格执行公示制度。我县在住房分配及住房补贴
的申请及审批过程中，严格按照上级政策，对申报上来的城镇低收入保障家庭向社会公示，并对外公布了举报、投诉电话，接受社会各界监督，同时，组织相关人员进行走访调查，确保了住房保障工作公开、公*、公正进行，将*的住房保障政策切实落实到城镇低收入家庭。同时我局逐步建立健全了办事公开、限时办理、统计报表、档案管理、责任追究等各项工作制度，并将办事内容、办事时限都进行了公开，方便了群众办事，提高了工作效率。
（四）建立了规范的财政资金管理制度。对于保障性住房财政资金，我们严格要求实行专户管理，专款专用，保障对象“一户一折”，未出现资金挪用现象。
（五）保障对象动态管理制度。加强廉租住房规范化管理，实行严格的动态管理，狠抓资料和档案等基础性工作，及时报送统计报表，建好“一户一档”，并根据变更情况进行调整。及时公开和更新住房保障工作信息，实现廉租住房动态管理。加强住房保障电子信息化建设，实现了数据的及时录入、维护、更新及上报，满足了管理、查询、统计分析的需要。
三、存在问题
一、对保障对象的家庭收入状况难以核实。
二、保障机构不健全。廉租住房工作是一项政策性、动态性、连续性很强的工作，包括廉租住房保障计划的制定及实施，对低收入家庭的申请、受理、审核、入户调查、公示、复核、登记、
年度审核及退出等工作，这些工作需要*管理部门制定统一政策，由具体实施机构承担。但目前的部门、人员设置难以适应住房保障工作要求。
根据宁波市住房保障工作目标责任考核要求。我市积极克服时间紧、任务重和资金要素制约等困难和压力，不断创新、不断强化*责任、不断加大要素投入力度，全力以赴抓好住房保障各项工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、20xx年住房保障工作实施进展情况
通过一年来的努力，目前我市住房保障的'良好工作格局已经基本形成，各项工作亮点纷呈。
(一)保障政策体系全面完善
这几年，通过对经济适用房、限价房、人才公寓的销售，以及廉租住房实物配租及廉租住房租金补贴的申请，基本摸清了我市住房困难家庭对保障房的需求状况。根据实际情况，调整完善了住房保障相关政策，上半年，我们在《奉化市公共租赁住房管理暂行办法》的基础上，起草制定了《奉化市公共租赁住房配租方案》，并得到了实施，标志着我市以公共租赁住房为主，二种形式(实物与货币)、三条途径(租、售、补)、“五房并举”的住房保障体系的确立和完善。
20xx年，我市根据宁波要求，开展了住房保障十周年回顾总结活动，加强政策研究与梳理。化大力气完成了《奉化市城镇住房保障的回顾与展望》的成果课题、《奉化市城镇住房保障政策文件汇编》、《奉化市城镇住房保障大事记》、奉化市城镇住房保障历年数据统计及有关文字图片的整理收集工作。在奉化市住房保障专栏网上进行了系统的发表和宣传，对住房保障政策体系的进一步形成起到了积极的作用。
(二)工程建设任务超额完成
根据《20xx年宁波市住房保障工作目标责任分解》规定，今年，我市需开工建设公共租赁住房200套，新开工城市旧住宅区(含城中村)改造安置房350套;建成保障性安居工程734套。
1、开工建设公共租赁住房490套
我市根据社会力量参与公租房建设的文件精神，落实了新开工奉化市滨海新区力邦社区公租房项目。项目总建筑面积为8. 7万*方米 ，总投资2.5亿元，共490套，超出任务数的245%。目前，该项目主体已全部结顶，现正内外墙粉刷及门窗安装。
2、新开工城市旧住宅区(含城中村)改造安置房1300套
该项目位于岳林街道金峰路以东、金海路以南。总建筑面积16.65万*方米，项目总投资12.49亿元，总套数1300套，超出任务数的370%。由于提早谋划，该项目已于去年底提前开工，目前，即将建成完工。
3、建成保障性安居工程734套
黄家塘限价房二期：该项目于20xx年年底正式开工建设，总投资1.1亿元，总建筑面积4. 5万*方米 ，共计414套。该项目于今年年初竣工。
亚德客地块公租房项目：项目总建筑面积 23826*方米 ，投资7000万元。建有四人间、两人间和单间323套。已于今年10月份竣工。以上项目合计737套，顺利完成任务。
(三)分配销售工作顺利推进
自去年起，我市的保障性住房开始进入全面分配销售阶段，各类保障性住房的分配销售工作圆满完成。
1、经济适用住房分配销售：542套经济适用住房已经全部完成分配销售。
2、推出销售黄家塘限价房二期414套，超出任务数207%。分配销售工作自 5月21日 起，接受申请受理。共有389户家庭参与申报，其中373户符合条件的准购家庭名单在 7月24日 的《奉化日报》公示，并完成了选房、签订合同、办理银行按揭贷款等相关工作。
3、推出公共租赁住房分配1399套：超出任务数437%。今年9月26日，推出明化公共租赁住房一期、二期1076套房源的配租工作。目前，申请工作已经结束，共有1172户住房困难家庭进行了申报。今年10月，推出亚德客地块公租房323套。分配对象主要面向亚德客企业职工，从而超额完成了配租320套公共租赁住房的目标任务。
4、推出销售黄家塘人才公寓198套，超出任务数396%。房源销售工作于今年8月推出。经审核，共有80户家庭符合条件，顺利完成推出销售50套人才公寓目标任务。
5、廉租住房保障力度持续加大。今年我市的廉租住房租金补贴审核工作已全部结束。在去年保障997户的基础上，由于享受经济适用住房和其他条件的变动，退出126户，新增250户，今年实际享受补助的保障对象共计1121户，补助金额共计327.6473万元。目前，所有符合条条件的困难家庭都已于6月中旬领取了租金补贴。实现了廉租住房保障的高水*“应保尽保”目标。
(四)信息公开和阳光工程建设进一步加强
今年，我们继续抓好工程质量建设管理工作，积极开展信息公开和“阳光工程”创建活动，做好迎接住建部工程质量检查的有关工作。根据“阳光工程”建设要求，我市开通了“奉化市住房保障专栏”，网页设计、内容编辑和制作效果获宁波市住建委的高度肯定。
在具体实施工作的过程中，我们严格执行实事求是，公开透明的原则，认真落实工作责任，全面实行每项保障房工程项目的领导责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保公开、公*。在经济适用房一、二期的申购过程中，从工程土地征地开始，项目设计、立项、找投保、施工、监理、分配销售、后续管理等过程中涉及的文件资料、政策依据、光盘照片、收集齐全后全部在网络*台上公开发布，特别是工程建设信息上，我们做到年度建设计划任务量和项目清单的公开，同时对工程的进展情况每月发布一次。在保障性住房分配的退出信息上，我们把分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出情况都及时在网络专栏上公开发布，使广大困难群众都能明确政策、及时申报。
在加强现场施工管理和安全生产方面，我们强化检查监督，在施工现场设置项目施工主体责任标牌，公开项目建设施工和监理单位，落实责任人，明确建设工期和责任分工。*时每半个月一次定期召开保障房建设现场专题会，商量研究工程建设与管理中的相关问题。良好的管理机制，有力地保证了保障房建设的进度和质量，在住建部6月份的年中检查过程中受到了好评。
(五)信息系统建设进一步推进
为确保住房保障信息公开工作的有序推进，我市建立了工作领导小组，并落实了专职网络管理员负责住房保障信息工作，将工程建设信息、住房分配和退出信息按规定收集整理后，统一在网络体系专栏上公开发布。
对所有的保障房源和保障对象根据书面资料，收集整理后，建立一户一档，对保障房工程建设进度和投资额度做到市*网一日一报，国家统计网一季一报，对及时了解我市住房保障工作详细情况起到了积极的作用。
(六)加强机构队伍建设，加大保障宣传力度，及时处理*投诉，切实维护社会稳定
我市住房保障中心设定编制和人员经费30人，专门从事住房保障的政策制定、工程管理和分配销售。今年，我们继续加强住房保障中心机构队伍建设，通过学*型组织建设，开展“抓队伍促业务、抓业务强队伍”建设，强化《奉化市住房保障中心考核办法》，着力建设以住房保障为己任，自我超越、精益求精，总结反思、配合默契的组织文化和工作氛围，为制度化地推进保障性住房建设提供了坚实的组织保障。
(七)危旧房屋排查解危工作强力推进
根据宁波市*的文件精神，我市制定下发了《奉化市人民*关于印发危险房屋解危专项行动实施方案的通知》，启动解危专项行动，明确了工作目标、任务、职责分工，并成立了以陈志昂*为组长的解危工作领导小组。
从20xx年12月底开始，我市开展全市危旧房屋安全大检查，启动解危专项行动。一年来，全市共检查30104处(幢)，其中要求鉴定部门安全鉴定1066处(幢)，鉴定面积 66348*方米 ，经鉴定在册CD级危房34处(幢)，面积 22682*方米 。对鉴定出来的危房，我们及时撤离居住人员共218人，同时，通知各镇街道制定解危方案，落实解危措施。
截止目前，全市危房已解危12处(幢)，面积 8493.6*方米 ，解危率35%，超额完成在册城镇危房总幢(处)数的25%以上解危目标任务。“菲特”台风后，组织对城镇受灾房屋进行排查，对在册危房进行“回头看”，确保灾后房屋安全，督促落实解危措施。
二、认清形势、强化保障，提前谋划20xx年住房保障工作
住房保障进入到现有阶段，面临着土地、资金和管理的多重困境，所以，仍然任重道远。因此，进一步要求我们一手抓规划任务，一手抓要素保障;一手抓政策完善，一手抓分配销售;一手抓工程建设，一手抓后续管理。为此，在以后的工作中，我们重点要强化以下几方面的工作：
(一)要进一步完善住房保障政策体系
结合已建房源的配租配售工作，全面评价我市城镇住房保障实施情况，拓展保障思路，深入推进住房保障工作。要把握好廉租住房、经济适用房、限价房、人才公寓、公共租赁房等各类保障性住房之间的政策衔接，特别是廉租住房并轨到公租房的政策衔接，做到保障条件清楚，分配依据清晰，确保中低收入住房困难家庭能根据困难程度落实相应的保障政策。
(二)要抓紧落实20xx年住房保障目标任务
一要抓好计划新开工的公共租赁住房三期 2万*方米 、300套，城市棚户区(含城中村)改造 6万*方米 、500套的建设任务，确保按时开工;二要完善黄家塘保障房小区的后续施工和配套建设，使之真正成为我市第一个设施完善、环境优美的保障房住宅小区;三要全面建成明化小区公共租赁住房一期、二期项目，确保工程建设的质量、安全和进度。
(三)要完成20xx年保障房销售分配任务
要认真研究黄家塘剩余保障房的销售分配工作，把销售分配工作做细、做实、做公*。一要根据市人才办的审查意见，严格按照规定程序，做好人才限价房的再销售分配工作;二要做好限价房二期剩余房源的销售分配，力争明年完成全部销售，回笼建设资金;三要在今年推出公租房1076套房源基础上，完成分房交房任务。
(四)要加强保障性住房的后续管理工作
廉租住房、经济适用房、人才限价房的保障对象已经相继入住或即将入住，要认真排摸入住对象的基本情况，对廉租住房和经济适用房住户做到一年2次入户调查，逐步形成保障房住户的动态管理机制，建立相应的管理制度，实行规范的小区物业管理。对于公共租赁住房，一是要根据《公共租赁住房配租方案》制定相应的入住条例;二是要建立每户家庭的信誉档案机制;三是引进公益基金，建立人文关怀机制，由社会力量帮助真正的困难住户;四是引进优质物业公司，实行规范化管理。
总之，我市的住房保障工作，应该说领导是重视的，措施是有力的，成效也是明显的。特别是各类保障性住房的入住率都比较高，还有今年滨海新区力邦社区公租房项目的推出，不但解决了外来务工人员的住房保障问题，同时也解决了落户企业的后顾之忧，为促进滨海新区的发展起到了一定的推动作用。今后的住房保障工作，我们将以先进地区为标杆，继续大力实施中低收入家庭住房保障政策，按照构筑以公共租赁住房为主的多层次、全覆盖、立体化的新型住房保障体系的要求，鼓足干劲、力争上游，努力促进奉化的保障房建设和管理更上一层楼，为全面建设“住有所居”的小康社会，为让低收入群体过上更有尊严的幸福生活而努力奋斗。
根据《关于切实做好20xx年城市住房用地管理和调控重点工作的通知》（国土资发[20xx]2号）文件精神，今年城市住房用地供应的重点任务和基本要求是：“稳供应、保民生”，以保障性安居工程建设所需用地为重点，及时编制公布城市住房用地供应计划并认真实施，确保20xx年保障性安居工程建设任务落地，确保保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量的70%，确保城市住房用地供应计划总量不低于前2年年均实际供应总量。现将我市保障性住房项目土地供应情况汇报如下：
一、保障性住房项目土地供应情况
根据省住建厅提供的《晋中市20xx年保障性住房年度新建项目基本情况及进展统计表》，我市20xx年保障性住房年度新建项目共计81个，面积共计1872.29亩。截止目前，我市已供应保障性住房项目共计21个，面积共计545.07亩，其中：廉租住房项目土地共计17.51亩；公共租赁住房项目土地共计9亩；经济适用房项目土地共计402.09亩；城市棚户区改造项目土地共计11*7亩。在未供应的保障性住房项目中，有17个项目已办理预审，面积共计1051.45亩。
我们严格按照省厅和市*的要求，依照保障性住房供地计划逐宗督促相关用地单位积极办理用地手续，并主动协调有关部门尽快出具办理保障性住房供地手续时所需的材料，在材料完备的前提下，我们为用地单位加快办理供地手续，为保障性住房建设项目及时开工建设提供了有力保障。
二、在推进保障性住房建设工作中存在的困难
一、各项建设任务完成情况
省*下达我市的保障性住房目标任务是：新开工各类保障性住房xxxxx套；基本建成各类保障性住房xxxxx套；竣工各类保障性住房xxxxx套。到11月底圆满完成了省*下达的各项任务，全市已完成开工项目47个，共计xxxxx套，开工率达103.93%；基本建成xxxxx套，建成率达110.46%；竣工xxxxx套，竣工率达121.27%。其中棚户区改造开工xxxxx套，基本建成xxxxx套，竣工xxxxx套，交付4971套。
二、棚户区改造相关做法
*年来，我市对棚户区改造高度重视，在项目建设上主要通过项目早谋划、资金早筹集、前期早启动、检查早跟进等方式，推动项目加快建设。一是提前谋划下一年度建设任务。我市自2011年以来，在市*的领导下，每前下半年即开始与各县区、各建设主体，对下一年度建设任务进行调研。对项目规划、土地、融资进行充分认证，一般于9月底前确定下年度建设任务，做到项目早谋划。二是提前做好融资计划安排。在建设资金筹集上，我市主要采取*资本金注入，国企投资，银行融资，发行债券，及以BT代建等方式多渠道筹集资金。如2015年度棚户区改造项目的市北33#块、28#块，在市里统筹协调下，已由市城*司、民生公司分别向国家开发银行申请贷款，落实了12.1亿和10.5亿建设资金。同时积极分解和落实中央和省各类补助资金，助推项目建设，今年，中央和省棚户区补助资金共计7573万元，已全部下拨到各项目。据统计，全年共筹集棚户区改造资金约38亿元，确保了各项目建设。三是全力破解征收拆迁工作。征收拆迁是影响项目建设的难点。*年来，我们结合“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等专项行动，在全市范围内成立多个征收拆迁工作组，对列入开工计划的保障房项目，组织精兵强将，全力破解拆迁，加快项目开工建设。四是加强项目的检查督查。我市成立了由纪检监察牵头，审计、财政、建设、国土等多部门参与保障房建设督查小组，对全市保障性住房建设和实施情况进行督促检查，推动项目建设按计划实施，各县区住房保障工作均衡发展。
三、相关问题和建议
一是加快保障性住房立法。保障性住房工作是一项重要的民生工作，我省每年省市县（区）各级都层层签订目标责任书，将其作为各级*一项重要工作来抓，实行考评一票否决制。但在实际工作中，由于保障性住房工作尚未立法（法规条例），相关各部门的配合，只能依靠部门的自觉和责任意识来维持，没有从法规层面规定各部门职责，机制的长效性难于稳固，如在建设过程中的优惠政策落实，分配过程中部门数据开放等，有些部门往往以本部门上级机构另有规定为由，不以落实，或虽落实，但大打折扣。同时，住房保障部门的机构设置，人员编制等，也须要通过相应的法规来明确。为此，今年4月，**起草了《住房保障条例》，在全国范围内征求意见，希望能早日出台。
二是加大资金补助力度。应该说，国家对保障性住房资金补助力度是大的，但同为保障性住房的公租房和棚户区改造，从目前来看公租房每套的补助数额要高于棚户区改造安置房，希望提高棚户区改的补助，与公租房持*。同时，鉴于我省大多数城市连片棚户区改造已基本完毕，对于单幢、单套不连片的危旧房改造，只要确实改善居住条件与环境的，应予纳入棚户区改造范围。三是稳定融资扶持政策。保障性住房建设投入资金大，希望进一步加大融资扶持政策，同时确保政策的稳定性。如对于能够确保自求*衡项目，特别是已纳入年度开工任务的项目，金融机构在贷款评审时，可否放弃一定要纳入*债务系统这一要求；又如已经纳入*债务系统的保障性住房项目，项目业主单位取得贷款后，是否能作为一般性公司，不影响其他商业开发项目的贷款评审。
四、明年工作基本思路
明年，住房工作基本思路，简单概括为“一条主线、两个重点、三个创新”。一是“围绕一条主线”，围绕完成省*下达的年度目标任务这条主线（2015年度新开工各类保障性住房xxxxx套；基本建成各类保障性住房xxxxx套；竣工各类保障性住房xxxxx套。），加快棚户区改造安置房建设和分配，进一步扩大保障受益面。二是“突出两个重点”，就是突出公*分配和日常管理两个重点，即将公*公正分配贯穿于保障房准入退出全过程；在日常管理上，要巩固廉租房、公租房并轨运行水*，提升信息化管理和小区物业管理。三是“注重三个创新”，即在保障房房源上要多渠道筹集房源，通过企业配建、市场租赁方式扩大房源数量；在保障方式上要探索“实物保障”和“货币保障”相结合；在融资方式上，要进一步创新方式与渠道，提升融资能力，加快棚户区改造，实现保障房建设可持继发展。
根据宁波市住房保障工作目标责任考核要求。我市积极克服时间紧、任务重和资金要素制约等困难和压力，不断创新、不断强化*责任、不断加大要素投入力度，全力以赴抓好住房保障各项工作，现将有关工作情况汇报如下：
通过一年来的努力，目前我市住房保障的良好工作格局已经基本形成，各项工作亮点纷呈。
(一)保障政策体系全面完善
这几年，通过对经济适用房、限价房、人才公寓的销售，以及廉租住房实物配租及廉租住房租金补贴的申请，基本摸清了我市住房困难家庭对保障房的需求状况。根据实际情况，调整完善了住房保障相关政策，上半年，我们在《奉化市公共租赁住房管理暂行办法》的基础上，起草制定了《奉化市公共租赁住房配租方案》，并得到了实施，标志着我市以公共租赁住房为主，二种形式(实物与货币)、三条途径(租、售、补)、“五房并举”的住房保障体系的确立和完善。
20xx年，我市根据宁波要求，开展了住房保障十周年回顾总结活动，加强政策研究与梳理。化大力气完成了《奉化市城镇住房保障的回顾与展望》的成果课题、《奉化市城镇住房保障政策文件汇编》、《奉化市城镇住房保障大事记》、奉化市城镇住房保障历年数据统计及有关文字图片的整理收集工作。在奉化市住房保障专栏网上进行了系统的发表和宣传，对住房保障政策体系的进一步形成起到了积极的作用。
(二)工程建设任务超额完成
根据《20xx年宁波市住房保障工作目标责任分解》规定，今年，我市需开工建设公共租赁住房200套，新开工城市旧住宅区(含城中村)改造安置房350套;建成保障性安居工程734套。
1、开工建设公共租赁住房490套
我市根据社会力量参与公租房建设的文件精神，落实了新开工奉化市滨海新区力邦社区公租房项目。项目总建筑面积为8.7万*方米，总投资2.5亿元，共490套，超出任务数的245%。目前，该项目主体已全部结顶，现正内外墙粉刷及门窗安装。
2、新开工城市旧住宅区(含城中村)改造安置房1300套
该项目位于岳林街道金峰路以东、金海路以南。总建筑面积16.65万*方米，项目总投资12.49亿元，总套数1300套，超出任务数的370%。由于提早谋划，该项目已于去年底提前开工，目前，即将建成完工。
3、建成保障性安居工程734套
黄家塘限价房二期：该项目于xx年年底正式开工建设，总投资1.1亿元，总建筑面积4.5万*方米，共计414套。该项目于今年年初竣工。
亚德客地块公租房项目：项目总建筑面积23826*方米，投资7000万元。建有四人间、两人间和单间323套。已于今年10月份竣工。以上项目合计737套，顺利完成任务。
(三)分配销售工作顺利推进
自去年起，我市的保障性住房开始进入全面分配销售阶段，各类保障性住房的分配销售工作圆满完成。
1、经济适用住房分配销售：542套经济适用住房已经全部完成分配销售。
2、推出销售黄家塘限价房二期414套，超出任务数207%。分配销售工作自5月21日起，接受申请受理。共有389户家庭参与申报，其中373户符合条件的准购家庭名单在7月24日的《奉化日报》公示，并完成了选房、签订合同、办理银行按揭贷款等相关工作。
3、推出公共租赁住房分配1399套：超出任务数437%。今年9月26日，推出明化公共租赁住房一期、二期1076套房源的配租工作。目前，申请工作已经结束，共有1172户住房困难家庭进行了申报。今年10月，推出亚德客地块公租房323套。分配对象主要面向亚德客企业职工，从而超额完成了配租320套公共租赁住房的目标任务。
4、推出销售黄家塘人才公寓198套，超出任务数396%。房源销售工作于今年8月推出。经审核，共有80户家庭符合条件，顺利完成推出销售50套人才公寓目标任务。
5、廉租住房保障力度持续加大。今年我市的廉租住房租金补贴审核工作已全部结束。在去年保障997户的基础上，由于享受经济适用住房和其他条件的变动，退出126户，新增250户，今年实际享受补助的保障对象共计1121户，补助金额共计327.6473万元。目前，所有符合条件的困难家庭都已于6月中旬领取了租金补贴。实现了廉租住房保障的高水*“应保尽保”目标。
(四)信息公开和阳光工程建设进一步加强
今年，我们继续抓好工程质量建设管理工作，积极开展信息公开和“阳光工程”创建活动，做好迎接住建部工程质量检查的有关工作。根据“阳光工程”建设要求，我市开通了“奉化市住房保障专栏”，网页设计、内容编辑和制作效果获宁波市住建委的高度肯定。
在具体实施工作的过程中，我们严格执行实事求是，公开透明的原则，认真落实工作责任，全面实行每项保障房工程项目的领导责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保公开、公*。在经济适用房一、二期的申购过程中，从工程土地征地开始，项目设计、立项、找投保、施工、监理、分配销售、后续管理等过程中涉及的文件资料、政策依据、光盘照片、收集齐全后全部在网络*台上公开发布，特别是工程建设信息上，我们做到年度建设计划任务量和项目清单的公开，同时对工程的进展情况每月发布一次。在保障性住房分配的退出信息上，我们把分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出情况都及时在网络专栏上公开发布，使广大困难群众都能明确政策、及时申报。
在加强现场施工管理和安全生产方面，我们强化检查监督，在施工现场设置项目施工主体责任标牌，公开项目建设施工和监理单位，落实责任人，明确建设工期和责任分工。*时每半个月一次定期召开保障房建设现场专题会，商量研究工程建设与管理中的相关问题。良好的管理机制，有力地保证了保障房建设的进度和质量，在住建部6月份的年中检查过程中受到了好评。
(五)信息系统建设进一步推进
为确保住房保障信息公开工作的有序推进，我市建立了工作领导小组，并落实了专职网络管理员负责住房保障信息工作，将工程建设信息、住房分配和退出信息按规定收集整理后，统一在网络体系专栏上公开发布。
对所有的保障房源和保障对象根据书面资料，收集整理后，建立一户一档，对保障房工程建设进度和投资额度做到市*网一日一报，国家统计网一季一报，对及时了解我市住房保障工作起到了积极的作用。
(六)加强机构队伍建设，加大保障宣传力度，及时处理*投诉，切实维护社会稳定。
依法治国是国家的大政方针，xx年是全面推进依法治国的开局之年，县林业局高度重视今年的林业依法行政工作。一年来，按照文件精神，我局认真学*，全面落实，林业依法行政工作取得了明显成绩。
一、完善林业行政执法体制，强化依法执法责任。
一是严格落实行政执法主体资格制。进一步明确：县林业局为林业行政执法主体，林业站和木材检查站为受县林业局委托执法单位，不得以自已名义作出行政处罚，应一律以林业局名义进行行政执罚。森林*局和森防站为法律法规授权组织，可以在法律法规授权范围内以自己的名义进行行政执罚。二是进一步明确各执法单位主要职责。林业站守土有责，主要抓属地源头管理，木材检查站站岗放哨，主要抓流通管理，森林*综合执法，主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案与打击。三是严格落实行政执法人员持证上岗、亮证上岗制。要求林业执法人员必须是在编在岗工作人员，执法时一律持证亮证，对在编不在岗和发证后已退休的工作人员，一律收回原有执法证。
四是着力规范林业行政执法处罚自由裁量权。严格按照省林业厅制定的裁量标准执行，最大限度地缩小林业行政案件自由裁量的弹性空间，确保了依法行政。五是做好林业行政案件的审核把关，严格执法程序。进一步要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书，履行法定程序，否则不予审核、不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚，坚决杜绝处罚与依据不符，适用法律不规范完整等现象的发生，保证了林业行政案件处罚的公正性。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。
五是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。按省市林业部门和*对行政案卷评查的通知要求，组织林业执法人员进行自查。查程序是否合法，查手续是否完备，查笔录是否规范，查材料是否齐全，查适用法律条文是否正确等。从组织开展的林业行政处罚案卷检查中，林业行政处罚案件卷宗基本能按照省林业厅统一制作的文书归档，材料较完整规范，行政处罚能严格按照自由裁量权标准执行，能正确规范运用法律条款，依法行政水*有了一定程度的提高。六是加强执法监督和责任追究，进一步落实XX县林业行政执法责任制实施细则和错案追究制。
二、加大依法治林力度，严惩涉林违法犯罪
为了保护森林资源安全，我县组织开展了“绿盾三号”、“破案百日攻坚会战行动”、“征占用林地清理整顿”等专项行动，严厉打击了各种涉林违法犯罪。组织森林*局、林业管理站、木材检查站、林政稽查队等执法单位一齐出动，联手执法。对各执法单位明确执法范围、突出执法重点，并强化责任追究。林业站守土有责，抓辖区内的源头管理；检查站把住关口，严防死守，抓运输环节的管理；稽查队流动执法，对重点地区实施监督检查；森林*局抓大案要案，以严厉打击破坏森林资源的违法犯罪为主。对破坏森林资源的违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息手软。一年来，共查处涉林刑事案件11起，刑事拘留13人；查处各类林业行政案件43起，行政处罚48人；清理整顿木材经营加工场点43家，停业整顿3家，取缔非法经营加工场点4家，有力地震慑了犯罪。
三、落实林业行政审批制度改革，加快部门职能转变
一是落实精简下放的林业行政审批事项。按照省*开展转变*职能、清理行政职权和编制权责清单工作的统一部署，积极承接省级下放项目中的植物及其产品的产地检疫《产地检疫合格证》的核发，和工程建设项目临时占用林地20公顷以下的审批。二是进一步简化审批手续，创新审批方式。对行政审批事项制定行政审批流程图，张贴上墙，并印成小册子，向社会公开。三是推进林业行政审批标准化建设。将全部行政审批项目纳入政务服务中心统一受理、送达，对工程建设项目征占用林地的审核审批实行网上办理。
四、抓好法制宣传教育，强化依法行政能力建设
一是大力宣传林业法律法规。充分利用“植树节”、“爱鸟周”、法制宣传日等主题宣传活动，开展形式多样的法制宣传教育，通过网络、电视等媒体，采取发短信、发放宣传册、张贴标语横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传林业法律法规。二是严格落实领导干部学法制度。制订了领导干部年度学法计划并组织实施。组织中层以上领导干部参加了两次学法活动。举办了林业行政案例评析会、林业行政执法人员培训班，提高了林业系统干部法治意识和执法人员业务水*、法治素养，切实做到依法行政、依法办事。
虽然依法行政取得了一定成绩，但仍存在很多问题，主要表现在：一是依法行政的观念还没有全面彻底扭转，少数人思想中仍然存在着执法的随意性和人情性。二是依法行政的水*和能力还不足，导致有的越权执法，有的适用法律错误，有的甚至超过自由裁量权最高标准进行处罚等。
在今后的工作中，要做到：一是加强政治学*，加强纪律教育，增强依法行政意识；二是加强法律法规学*，在执法人员中开展培训和考试，提高依法行政能力。
上半年，我县保障性住房工作在县委、县*的正确领导下，在市建委的关怀指导下；经县委、县*研究决定，新成立了“县住房保障办公室”办公室设在住建委，人员到位后很快分工分责，大家定下心，各自投入自己的工作岗位，工作进展有序，现将具体工作汇报如下：
一、廉租住房项目建设工作
小区项目建设xx年初申报的廉租住房小区建设项目，该项目位于我县城南新区，占地面积77.8亩，建筑面积81720*方米，其中廉租房600套（每套50*方米），公共租赁房862套（每套60*方米），该项目已于5月底全面开工建设，计划于xx年12月底部分主体工程完工。
二、棚户区改造工作
上半年棚户区改造拆迁户958户，分别安置在在桂堰小区421户，庄周小区安置拆迁户537户，让拆迁户达到了100%的满意。今年1700套的棚户区改造已全面开工，分别在六里小区400套、桂堰小区421套、庄周小区879套，12月底全面完工。
三、廉租住房实物分配及补贴资金发放工作
5月份在有关部门的配合下，我们通过摇号方式，邀请了人大、司法公证部门，公*、公正、公开的对114户符合实物分配的廉租房住房进行了实物分配，现在114户享受廉租住房实物分配家庭欢心入住，分配结果受到了社区各界的一致好评。人员到位后，我们很快与城关镇协调，取得了他们的支持，加班加点对今年1288户租赁补贴进行全面逐户摸底，对新增312户实物配租进行审核。通过电视台对今年申报保障性住房及住房补贴进行了大力宣传，贯彻好上级住房保障精神，做到符合条件的.家庭应保尽保。
四、廉租住房管理工作
我们对已建成的廉租住房小区进行一次全面清查摸底，对借用的房源通过协调正在逐步收回，对入住户反映水、电等问题，给予及时解决，力争让廉租房住户满意。
今年以来,我所在上级有关业务部门的统一布置安排和指导下；在街党委、办事处的支持领导下，紧紧围绕街道的中心工作，以全面推进劳动保障为主线，以倾力做好“民生工程”，促进就业和再就业，积极构建和谐劳动关系为重点，扎实开展各项工作，较好地完成了“民生工程”责任目标各项任务，现将全年工作情况汇报如下：
1、狠抓任务指标，各项民生指标全面完成任务。
20xx年，我们一方面把任务指标细化分解到社区，与社区签定了目标管理责任状，并将指标任务完成情况作为社区年终评优评先的重要依据；另一方面，在巩固“两个确保”的基础上，加大扩面覆盖和征缴力度，确保了民生指标按进度全面完成任务。截止到目前为止，城镇新增就业人数1255人，困难群体（4050）人员再就业139人，医疗保险全面推进，全街征缴医疗基金160余万元，加强医保*台、基础台帐建设，确保输机率100%。五险扩面进一步加大。
2、每月1-12日为XX0余名失业人员办理失业保险金的登记，做到了不重领、不冒领。
3、加强了离、退休人员社会化管理。
共为6667余名离、退休人员进行了养老保险金资格证验证工作，退休人员基本信息计算机输入率达100% ，及时办理死亡登记，并协助家属办理丧葬抚恤金的申领。
4、按规定办理《江西省就业失业登记证》发放审核工作，到目前已办理了两百余本。组织指导社区做好领证人员的动态跟踪服务。
5、为了更好地鼓励XX区就业困难人员灵活就业，我所配合区就业局及时将去年上报，并审核通过的社保补贴发放到位，共计170余名就业困难人员。今年审核通过了*200 名灵活就业人员享受社保补贴。
6、我所年初积极宣传高校毕业生招聘月，并深入、社区发放高校毕业生宣传单（手册），宣传当前的就业形势，以及我市在帮助高校毕业生就业和创业方面的政策，促进其转变就业观念，主动实现就业。
7、今年2月份医保系统全面升级，我所及时做好各协管和下沉干部的业务知识培训，确保每人都能熟悉新系统，并灵活运用。并及时的审核各清理掉手中遗留的发票，以确保居民及时报账。
8、着力推动了商城社区网格化管理服务*台，努力打造扶持创业推动就业的工作亮点。
20xx年的工作计划：
1、做好各项日常工作。
2、进一步加强对下沉人员的就业创业、医疗保险等方面的业务培训。加强政策的宣传学*，写好宣传报道。（主要学*好国发20xx.53号文件，赣府发20xx.36号文件。）
3、努力把南正街拆迁店面居民的再就业服务、创业服务打造成亮点。
4、全面完善各项台账，并完成全年的各项民生指标任务。
20xx年，在街党委、办事处的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的.大力支持配合下，街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
20xx年，全街共有常住人口5.65万，低保户1044户，1936人，新XX市低保,56户，87人，共清理了条件有所好转的低保对象124户，XX5人。做到了动态下的应保尽保，应退尽退，全年共发放低保金共计628万余元。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统*台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难，各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。
20xx年，全街共有230人次申报医疗救助，救助金额98万元；开展临时救助21人次，救助金额3万8仟元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。
4、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革*稳顺利，工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人，并保证了火花费发放及时到位。
二、双拥优抚和*体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全街共有重点优抚对象86人，及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金，建立人员沟通*台制度，认真落实优抚政策。共发放金额180万元。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度，创新居家养老服务站管理机制，积极筹建了街居家养老日间照料中心。
2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理公共租赁房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。
2、积极参加重点工程工作，全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。
五、民政工作20xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公*”。
2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。
3、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作。
4、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。
5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推保障性住房工作。
一、加强领导，强化责任
*工作是党和*联系群众的桥梁和纽带，也是增进群众对党和*的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境的重要保证。局党委对此高度重视，严格按照《*条例》和相关文件精神，统一思想，明确目标，把*作为一项重要工作纳入到了全局工作议程之中。
为加强对*工作的领导，成立了以局长贾峻峰同志为组长，其他局党委委员为副组长，相关科室负责人为成员的*工作领导小组，形成了高效、协调的工作运行机制。 同时，定期召开会议，对我局的*工作形势进行分析研究，并就具体工作进行安排和部署，通过量化分解、明确责任，有效杜绝了集体*、越级*、重复*等重大案事件的发生。
二、进一步建立健全*工作体制机制
劳动保障工作总结 15篇
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学*和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它可以给我们下一阶段的学*和工作生活做指导，不妨坐下来好好写写总结吧。总结你想好怎么写了吗？下面是小编精心整理的劳动保障工作总结 ，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
不知不觉，我已走上协理员岗位三月有余，从一开始的兴奋盲目，到如今的娴熟干练，作为一名刚从学校毕业的大学生来讲，这是对我社会工作能力的一次良好锻炼和提升，同时我对劳动保障协理员的工作认识更加深刻。
在这段时间里，我不断地学*着劳动保障的新旧政策，不断地学*着社区*台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神，积极、踏实地开展各项基础业务，取得了一定的成效。
劳动保障协理员就是在社区协助辖区居民办理劳动就业再就业、社会保障具体事务；同时承办劳动监察**等相关事务；并为退休人员提供社会化管理服务的人员。我主要负责镇里的农村养老保险和劳动力资源数据调查和输入工作，下面我就我这一段时间的工作情况作简要的总结。
我在的是一个大镇，人口众多，农村养老保险业务咨询、办理的居民也相对较多，我对前来咨询的居民细心解说，向他们宣传相关的政策，鼓励他们积极参加农村养老保险；对办理农保需要的相关材料和办理手续，我一一向他们介绍，为他们提供最大的便利。
走上岗位之后，我们根据上级要求，组成调查队伍，对镇里的'各个村（居）进行详细的走访调查，收集了目前镇里的农村劳动力的最新情况。在整理了信息
之后，我们分批将信息录入系统，同时为农村剩余劳动力提供就业帮助，组织他们进入企业寻找职位。
农村的工作是艰苦的，也是繁重的，我们的工作任重而道远。在我们的身上肩负的不仅是一种工作职责，更多的是广大农民对我们的信任和期待。同时农村工作为我提供了很好的机遇，使我能充分发挥自身的优势，在锻炼中成长、在成长中成熟，时刻保持锐意进取的工作态度，在农村这片热土上奉献自己的青春和热情！
在以后的工作中，我要加强学*，全面提升自己；提高认识，从思想上彻底重视，严格要求自己；积极沟通凡事多向领导请示，积极与各村相关负责人沟通，倾听他们的呼声；认真总结，发扬优点，改正缺点。只有这样，才能离工作的要求更前一步，离群众的满意更*一点，在工作中真正得到锻炼，不断得到提升。
今年以来我们认真贯彻落实中央、省、市劳动保障工作会议精神，结合我区实际，围绕经济发展，狠抓了劳动用工管理，就业再就业，劳动保障工作在局系统全体职工的共同努力下，充分发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项任务完成较好，基本实现了时间过关任务过半，对照任务目标，完成情况如下：
一、各项指标完成情况
(一)核心指标
1、国有企业下岗职工基本生活保障率100%;
2、企业离退休人员养老金按时足额发放率100%;
3、新增就业岗10000个，已完成5810个。
4、转移富余劳动力3000人，已完成5600人。
5、下岗失业人员再就业5300人，已完成3700个。
6、下岗失业人员中安置4050人员950，已完成400人。
7、城镇登记失业率控制在4%以内。
8、享受小额担保贷款下岗失业人员345人，已整理好10人材料上报市审批1人。
9、下岗职工基本生活保障与失业保障并轨。
10、全面落实最低工资，对企业进行了宣传检查。
(二)主要指标
1、创业培训人数30人，正在组织实施中。
2、国有职工下岗职工培训率70%以上。
3、职业技能鉴定人数360人，已完成181人。
4、未发生新的拖欠或克扣农民工工资问题。
5、全面实行劳动合同制私营企业劳动合同签订率达90%以上。
6、企业养老保险参保人数28300人，已完成24661人。
7、失业保险参保人数2.26万人，已完成22404人。
8、企业养老保险基金总收入5.768万元，已完成3.092万元。
9、失业保险基金总收入165万元，已完成84万元。
10、实行新的机关事业养老保险制度，已召开全区会议安排部署。
11、农村养老保险新增参加1400人，到目前已新增22人，收基金 29730元。
12、严格执行《劳动保障监察条例》深入煤矿、砖厂及有关企业进行了检查，纠正违法用工29件，358人。
13、信访结案率达到95%以上，上半年接收信访案件33件，结案32件，结案率达98%。
14、严格控制越级**，我们及时深入基层调查研究，现场办公，使劳动案件基本都解决在我区，减少了**案件。
15、企业退休人员社会化服务率达90%以上，社区管理服务正在操作中。
二、工作措施
1、加强领导，明确责任。为更好地完成今年的各项任务指标，我区及时召开了专门的全区劳动保障工作会议，各乡(镇)、街办及有关部门的一把手参加了会议。区**王区长亲自参会讲话，并与各乡(镇)、街办签订了目标责任书。我局又与各科室及经办机构签订了目标责任书，做到了责任到人，分工明确，使各项任务有人管，有人问，有人抓，有落实。
2、坚持例会制，及时了解情况，解决存在问题。工作中做到了有安排，有检查，有落实。每周召开局系统碰头会议，听取各单位工作进展情况，解决存在的问题和困难，进一步指导安排工作。每月召开保障所例会，对全区各乡(镇)、街办工作做到心中有数，及时指导，确保任务按时间进度完成。
3、深入调查，现场办公，及时解决热点难点问题。工作中我们结合今年我区劳动保障三大工程，做认真细致的工作，为搞好机关事业养老保险的启动，我们从市会议以后及时向区**汇报，成立了以王区长为组长的领导组，经办机构及时安排摸底测算，反复五六次的修改，区**对此项工作十分重视，专门召开两次**常务会议研究讨论，制定出了适合我区的实施方案并与6月15日召开了动员大会，进行了安排。今年区**要增资300万元用于机关事业保险运作，目前我区机关事业单位养老保险正在运作中，7月1日按时实现社会化发放。
农村乡镇企业保险也已启动，为使乡镇企业保险按规定时间启动，我们深入基层摸清底数，掌握第一手材料，及时制定了方案，使全区农村乡镇企业保险很快启动。
4、深入开展了对企业的监察和检查，规范了煤矿用工、砖厂用工、建筑行业的用工，维护了特殊行业劳动者的权益，上半年检查企业148个，补办劳动合同2139人。
5、积极组织开发就业岗位，为下岗失业人员创造好的就业岗位，上半年我们深入乡(镇)、街办共同组织开发岗位5810个，不锈钢园区开发935个，新建企业开发1820个，使农村富余劳动力和下岗失业人员得到了及时的`安置。
三、下半年工作安排
1、继续抓好“两个确保”。在企业养老保险、机关事业保险实现社会化发放的同时，力求农村保险也全部实现社会化发放。 2、加大保险扩面工作。特别是企业养老保险、失业保险在民营企
业的扩面和农村保险及乡镇企业保障的扩面工作，力求完成扩面人数指标。
3、认真落实就业再就业工作，完成好开发岗位10000个的任务，同时要积极扶持小额担保贷款，按照市**安排搞好公益性岗位的开发。
4、严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益的案件发生，真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各种案件，把案件处理在基层，减少越级**。
20xx年以来，街道社会保障工作在党工委、办事处的正确领导下，在区人事劳动社会保障局的业务指导下，我们社会事业所紧紧围绕年初制订的“以规范订立劳动合同为切入点，注重构建和谐稳定劳动关系”的创新举措，认真制定工作计划，落实工作责任，把工作任务量化细化到各个网格，构建和谐劳动关系。使街道社会保障工作水*进一步得到提升。下面就创新工作及取得成绩汇报如下：
一、构建和谐劳动关系，保障秀洲社会*安稳定。
1、抓当前。做好“十八”大期间的社会稳定工作作为当前的一项重要任务来抓，重点抓好企业欠薪纠纷调处，进一步落实责任，认真排查，确保“十八”大期间无重大群体性*事件发生，确保社会祥和稳定。
2、抓队伍。根据《街道实施的社会管理创新工作联合体工程工作方案》要求，各村（社区）做好劳动保障监察网格化长效管理工作，细化责任网格，加大劳动保障法律监督员队伍培训力度，今年共参加上级培训三期，组织本级培训二期，极大地提高了法律监督员队伍的整体素质。
3、抓宣传。开展劳动监察网格化以来，我街道兼职监察员和法律监督员通过各项专项行动深入到企业、用人单位，大力宣传劳动保障法律、法规，今年共发放各类宣传资料300余份，有效提高了经营者和职工的劳动法意识。
4、抓监察。充分发挥网格化管理优势，按照劳动保障网格化管理工作的要求，为了掌握企业整体情况，对辖区用人单位信息采集新增登记和更新档案库，做到心中有数；通过开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查及小微企业劳动合同签订等专项行动中，共巡查企业538家，涉及企业劳动者6530人。
5、抓调处。充分发挥基层调解机构的作用，成立了劳动争议调解委员会，妥善处理群体性突发事件，维护辖区稳定。我所成功调解处理的劳资纠纷共21件，涉及劳动者人数25人，涉案金额12余万元。
我们社会事业所通过这“几个抓”，强化了队伍，增强了经营者和职工的劳动法意识，努力实现劳动合同签率、社会保险参保率、纠纷案件基层调处率“三上升”，矛盾纠纷总量、群体性案件数、违法用工数“三下降”的目标，真正实现“无欠薪街道”。
二、就业和再就业工作。
1、各项工作目标任务完成情况，全年新增就业人员200人，帮助城镇失业人员再就业250人，其中就业困难人员60人，农村劳动力转移60人，“4050”人员享受灵活就业社保补贴166人；发放失业救济金915人次，金额81万元，发放土征生活费8102人次，金额639万元；办理失业人员登记220人，办理《再就业援助证》110人；城镇登记失业率控制在4%以内。完成失业人员再就业培训44人，高技能人才培训30人，创业骨干培训37人，技能考核鉴定110人，完成劳动和社会保障书面审查370家。均超额完成目标任务
2、积极做好创建创业型城市工作。坚持以创业带动就业，按照创建工作的内容、目标和要求，积极开展创建工作。街道积极构筑创业*台，优化创业环境，落实创业扶持政策。营造了一个以群众共同参与的“蓬莱路餐饮特色街区和江南摩尔美食城”以创业带动就业的工作格局。
3、搭建*台，促进就业，做好企业的招用工工作。贯彻落实再就业优惠政策，重点做好失土农民和城镇失业人员的就业援助工作，通过村（社区）劳动力资源信息*台的用工信息库发布业用工需求，发放招工宣传单，组织外出务工人员和富余劳动力积极参加了区人力资源市场和新区、工业园区组织的招聘会，参加人员达到100多人。
三、强化社会保障服务，提升社会保障水*
1、为积极推进我街道养老保险工作顺利实施，进一步完善社会保障体系，实现养老保险全覆盖的目标，认真贯彻落实好省三个政策文件的延续办理工作。结合我街道实际情况，在“秀洲新城”报、村（社区）宣传栏，上门走访、发放宣传资料等多种形式广泛宣传，扩大政策影响力，调动群众的.参保积极性，重点做好已参保人员的续保和未参保人员的参保工作，特别是做好低保户和低保边缘户参保工作。今年街道社会养老保险覆盖率达98%以上，（其中符合条件的低保人员城乡居保参保率达到了100%）；办理农保10余人，退保金额27617元。
2、大力提高社保保障服务能力水*。针对社保业务的不断下放和街道社保*台建设的需要，举办了由村（社区）法律监督员、协管员和辖区单位人力资源干部等40余人参加的社保业务知识培训班，邀请市社保局领导讲解最新的社保政策，进行了专题辅导讲课。通过派员外出培训及本级培训办班等形式，大力提高基层工作者的社保服务水*。
3、为了进一步规范被征地农民领取土征生活费待遇的发放管理工作，对堵塞冒领漏洞，防止基金流失，我所对街道领取土征生活费待遇的被征地农民进行了细致的资格认证工作，对认证审核后合格的人员名单及时公示，对死亡人员进行了核减，确保了基金的安全。
四、退休人员社会化管理工作
1、按照市社保局的要求，建立健全《退休人员管理台帐》，掌握企业退休人员生存和流动状况，社区村工作人员还准确及时掌握辖区内的退休人员的生活状况，并为每人发放企业退休人员社会化管理服务联系卡，定期做好退休人员增减月报表等有关信息，配合社保局进行养老资格认证，及时准确申报死亡。接受异地企业退休人员认定10人。今年街道企业退休人员共计1465人，新增退休人员84人，社会化管理服务率100%。
2、在春节、重阳节期间指导开展了适合退休老人的各种活动，如；召开退职休人谈会，为老年人开展保健知识讲座等。二是在亚都社区创建老年活动中心，为退休人员提供日托、康复、阅览、健身器，娱乐等十余个专用活动室，真正使退休人员做到老有所养，老有所乐。
回顾20xx年，在xx社区党总支、工作站的正确领导下，广大工作人员树立强烈的责任感和事业心，通过自己不懈的努力。，树立积极向上的工作态度和艰苦创业的精神，社区劳动保障圆满完成上级下达的各项任务目标。
一、全年工作情况
全年完成（新增就业人员216人、下岗人员再就业72人、就业困难对象人员就业12人、新增非正规组织3个、参加创业培训人员6人、下岗失业人员培训80人）。对辖区安全工作经常下去排查，尤其对辖区5家烟花炮竹经营户加大安全宣传，认真督察，消除安全隐患，到目前为止没有发生一起安全事故。只有这样，才能做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本行业的'行家里手，始终具有高昂的工作热情和干劲，在接待服务对象时，要做到语言文明、态度温磬、要热情服务居民，竭尽全力地把本职工作做好。履行好自己的职责、在办理业务事项时，应该办的、要赶快办，不该办的，说明情况，承诺的事情要坚决落实。要不断探索创新，从为开展业务出发，提供服务。
二、摸清情况抓住重点事事有回应
克服浮躁心态，珍惜自己的岗位。始终把“今天工作不努力，明天努力找工作”当作自己的座右铭。摸清情况，抓住重点，在当前激烈的市场竞争中，如果心浮气躁，这山望着那山高，不珍惜现在的岗位那势必会影响自己的工作积极性和工作才能的发挥，就有被淘汰出局的危险。社区工作人员要带头克服这种心态，并影响和带动周围的同志树立爱岗敬业、恪尽职守的思想，任何职业都有无穷的奥秘，哪行哪业都有施展才华的舞台，服务居民就要做到事事有回应。
三、展望20xx年我将做好如下工作
一、拓宽渠道，广开门路，促进就业工作。就业是民生之本，事关社会和谐稳定，我将从网格的实际情况出发，按照资源共享、共驻、共建的原则，积极发动辖区单位、挖掘潜力，全面做好就业与再就业工作，把各项优惠政策落实到位。
二、明确职责和任务，作好劳动保障工作，作为社区工作者和网格责任人，要始终把党和*的各项优惠政策宣传、落实、服务到居民的桥梁和纽带，我将努力做好广大下岗失业人员、退休人员及各类弱势群体的管理与服务，做到“三六、三有、五送”。“三六”。即：“六清、六必须、六本帐”。“三有”即失业人员、退休人员进入社区“有人问”、“有人管”、“有人帮”。“五送”即：为失业人员“送政策”、“送观念”、“送服务”、“送技能”、“送岗位”。尤其为广大就业困难人员实施重点援助，多渠道搜集社区就业岗位，拓宽就业渠道，促进其再就业。
三、及时掌握退休人员的动态信息，了解退休人员的需求，为其有的放矢地提供服务，加强对企业退休人员的社会化管理，使他们真正享受到“老有所养、老有所乐、老有所托”。
四、努力做好低保和医保工作，进一步加强城镇低保工作，一是加强动态管理，切实做到低保对象有进有出，实现公开、公*、公正和应保尽保，严格按照以收入确定低保对象，按支出实施分类施保的原则，对低保对象中有重病、高残等丧失劳动能力人员的特困家庭给于重点保障，提高救助标准，努力将低保边缘的全部纳入，做到应保尽保，积极开展各种形式的宣传活动，提供医保在居民中的影响力，使这项惠民政策真正深入人心，人人受益。
总之，在今年的工作中，我将进一步努力学*提高自身素质和服务质量，以服务社区居民谋利益为己任，充分发挥社区劳动保障*台，搞好就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为居民解忧，真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好劳动保障工作，使社区各项服务工作更上一个台阶。
我镇辖13个村，2个居委会，59个合作社，有机关单位19个，总农户1895户，总人口8103人，其中：非农业人口1391人，有在职干部职工278人，离退休干部职工122人（其中企业职工56人），下岗失业人员52人。全镇参加养老保险264人，医疗保险278人，失业保险115人。自20xx年6月成立劳动和社会保障办公室以来，基本做到了七有：即有牌子，有专职工作人员，有专门办公地点，有工作制度上墙，有工作目标任务，有工作软件资料，有相应办公设施。年终总结
今年，我镇被列为全县劳动保障工作试点乡镇之一，在镇党委、*的领导下，在业务主管部门的大力支持和具体指导下，我们严格按照“三优”标准，以“建文明窗口，创一流业绩”为目标，以“劳动保障，劳务开发，就业服务”为载体，围绕“培训、就业、保险、*”为核心，主要做了以下工作：
1、党委、*高度重视。一是党委、*安排1名副镇长分管劳动保障工作，安排1名专职干部负责业务工作，街道社区和各村委会分别确定了1名劳动保障工作协管员，专门负责劳动保障工作；二是年初党委以杨委发【20xx】1号文件确定了目标责任，年终纳入目标考核；三是党委、*与办公室和各村社签订了目标考核责任书；四是对社区和各村协管员进行了业务培训；五是在财力十分困难的情况下，挤出了部分资金对街道社区和各村劳动保障办公室进行了规范化建设。
2、大力宣传和贯彻了国家有关劳动和社会保障的法律、法规和政策，特别是对养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的宣传、解释工作。我们采取各种会议、印发资料、串门上户等多种形式，宣传劳动保障工作的社会性、公*性、强制性、福利性。为参保职工提供政策咨询，使辖区内用人单位及参保职工知晓达100％。我镇企事业单位社保扩面达97％，本单位达100％。社保基金征缴达96％，本单位征缴达100％。
3、我们有序地组织了辖区内富余劳动力的劳务培训和劳务输出工作。今年我们共组织劳务培训2批，培训人员1120人次，印发《打工必读要点》700余份，已全部发给民工手中。全年自发外出务工人员1455人，我们共组织劳务输出2120人次。其中：向省内外各大公司输送“三无“人员18人，主要输送在广东、江苏、西安、北京、上海等各大知名企业（如江苏好孩子集团公司、广东合冠鞋业公司等）。全年劳务总收入达860万元。
4、狠抓了下岗失业人员的再就业工程。我镇下岗失业人员文化层次低，又无专业技能，年龄偏大，实现再就业十分困难。根据这一特点，我们组织他们召开了座谈会，一方面宣传法律，宣传政策；一方面争取他们的意愿，帮助他们实现再就业，我们通过水电公司，水码门铁矿等单位，解决再就业5人，镇辖“零就业”家庭户55户，帮助他们就地从事理发业、饮食业、缝纫业等就业38户，并帮助安排“4050”就业困难人员开发公益性岗位10人，主要从事城镇农贸市场管理、机关、街道保结等工作。
5、狠抓了我镇离退休人员退管服务工作。今年我们共组织两次离退休人员座谈会，一方面给他们学政策，讲形势，谈未来，让他们为杨坝的发展献计纳策，贡献余热；一方面让他们明确老有所养，老有所乐，解除他们的后顾之忧。同时，我们还组建了老年活动室，为他们休闲、娱乐创造了一个良好的环境。
6、严格按照“三优”文明窗口标准，规范了办公室*台建设工作。在县业务主管部门的具体指导下，我们办公室对各种规章制度、工作职责、各类表、册、部都规范化上了墙，各种文书档案都进入了微机管理。
20xx年工作重点：
一是进一步加大对劳动和社会保障的法律、政策的宣传力度，做到在机关、街道、农村家喻户晓，人人皆知。特别是五大险种要增大扩面，逐步延伸到农村。
二是扎实做好下岗失业人员的再就业工作，城镇待业人员和农村富余劳动力的`劳务培训和劳务输出工作，特别要做好未能继续升学的新成长劳动力参加预备制培训。
三是不断完善办公室文书档案材料立卷规档工作，做到工作秩序井然。
按照县人社局《20xx年度劳动就业和社会保障民生工程工作目标任务及考核办法的通知》（宝人社〔20xx〕76号）文件精神，乡党委*高度重视，成立专门的劳动就业工作窗口，配备硬件和软件设施，派两名专职人员开展日常工作，扎实推进乡劳动就业和社会保障民生工程建设，现将乡20xx年劳动就业和社会保障民生工程工作总结如下：
一、加强领导，建立健全组织机构
为认真落实贯彻好20xx年劳动就业和社会保障民生工程，乡党委*高度重视，成立了由乡长郑继涛为组长、分管领导冯伟为副组长、办公室工作人员苟琼、王杨及四个村劳动保障协理员为成员的劳动就业和社会保障民生工程领导小组。领导小组统一管理和组织各项劳动就业和社会保障民生工程的实施工作，指导各村开展工作，解决实施过程中出现的矛盾和问题。各项劳动就业和社会保障民生工程的组织协调由分管领导负责，具体实施由办公室工作人员和各村劳动保障协理员负责。乡劳动就业和社会保障民生工程领导小组办公室设在临时办公场所乡畜牧站，负责民生工程情况材料汇集、上报，信息采集，编制信息简报、报表报送等工作。
二、各项工作完成情况
（一）城镇新增就业、城镇失业人员再就业和就业困难人员再就业工作
乡因失地农民导致城镇人口大幅度增加，城镇就业面临巨大压力，结合本乡实际，采取4项措施促进城镇人员就业。一是引导就业观念的转变，“以观念促就业”。通过宣传与教育，促使城乡失业无业人员树立正确的就业观。二是完善就业援助政策，“以政策促就业”。对安置城乡失业无业人员就业的企业给予税收减免和社会保险补贴政策，对职业介绍机构介绍城乡失业无业人员成功就业的，按人数给予一定的奖励等。三是积极引进项目，与落户的项目单位做好协调工作，优先考虑本地本村人员就业，“以项目促就业”。四是加强劳动力技能培训，提高劳动者的劳动技能，帮助其就业。成功实现城镇新增就业35名，城镇失业人员再就业5 名和就业困难人员再就业4名，超额完XX县局下达的目标任务。
（二）促进高校毕业生实现创业就业工作
搭建大专毕业生自主创业*台。加大政策扶持，帮助大专毕业生自主创业。为大学生提供创业培训机会，建立创业服务*台，提供1万元的创业扶持资金等方法，为大专毕业生创业提供更多的服务。同时扩大大学生自主创业小额担保贷款的范围。使有创业需求的大专毕业生都能享受到这一政策，促进自主创业，并以创业带动就业。20xx年乡成功为2名大学生申请创业扶持资金1万元/人，还为20xx年发展两名有前景的大学生申请创业资金。乡大学生创业工作受到县局一致好评。
（三）积极开展农村劳动力技能培训工作
一是加大宣传力度，提高农村劳动力参加培训的积极性，择优筛选人员报名，提高培训质量。二是开展针对性强的技能培训，根据乡的实际情况选择适合乡人民的项目进行培训。三是加强技能培训考核，在技能培训中加入职业道德培训，提高培训人员的综合素质。注重对参加培训后获取资格证书、技能等级证书和就业情况的考核。提高培训后的就业率，达到形式和内容统一，数量和效果并举，形成“培训促就业，就业促培训”的良性互动。20xx年乡中式烹调师得合格率达到了99%，取得合格证书的人员有55名，超额完成了县局下达的目标任务。
（四）农村劳动力输出转移工作
乡配合县就业局做好企业招聘宣传工作，为劳动者提供更多的免费就业服务信息。各村劳动保障协理员做好各村劳动力监测统计上报工作，加强对劳动力输出转移的管理。乡劳动保障所每月20号前按时上报劳动力转移输出各类报表，并及时更新完善台账，做到纸质资料与系统数据保持一致。乡农村劳动力输出转移839人，务工收入700余万元。
（五）全力推进城镇居民医疗保险参保工作
乡因失地农民导致城镇人口大幅度增加，城镇居民医疗保险参保工作难度也相应增大，乡劳动保障所与各村协理员，走村入户，加大宣传力度，对相关政策、法律法规进行宣传，使群众的知晓率达100%。随着报账制度的日趋完善，城镇居民体会到了切实的好处，参保的积极性大幅度提高，参保率达到了99。9%。乡参20xx年城镇医疗保险参保人数有269 人，完成下达目标任务的135% 。从20xx年起，城镇居民参城镇医疗保险可以通过代扣代缴的方式缴纳20xx年医疗费用。
（六）扎实推进城乡居民养老保险工作
乡城乡居民养老保险参保人员分年龄层次，参保率成“金字塔”分布，各年龄段在逐年提升。目前，全乡40周岁至59周岁人员参保率达到了98%，30周岁至40周岁参保率到达75%，20周岁至30周岁人员参保率不到20%，16周岁至20周岁人员参保率不到5%。我们的工作任务是提升16周岁 至30周岁这部分人员的参保率，让城乡居民养老保险这项惠民政策更好的落到年轻人身上。目前乡城乡居民养老保险有905人通过银行代扣代缴得方式参保，有485人按月领取75元的养老金。每月按时上报各类报表、信息、文字资料。及时更改电脑台账资料，装订好档案。
（七）劳动监察和人事劳动争议调解工作
乡按照县人社局的统一工作安排，制定了劳动监察工作实施方案，建立健全组织机构，由乡长郑继涛为组长，分管领导冯伟为副组长，劳动保障专职人员、司法助理员为工作人员的领导机构，设立劳动监察和人事劳动争议调解办公室。建立健全网格化工作制度、规章制度、建立举报投诉台账和领导接访制度、工作制度上墙、用人单位工作人员信息上墙，并及时更新信息。每月按时上报《用人单位劳动用工矛盾纠纷排查表》，装订好各类档案资料，规范管理。
（八）基层*台规范化建设工作
为更好地完成劳动就业与社会保障工作，乡党委*在往年建设的基础上，进一步加强基层*台建设。一是在人才引进方面，乡党委*为劳动就业和社会保障工作配备两名专职人员负责劳动就业与社会保障工作。为各村配备劳动就业和社会保障协理员，进一步完善村级服务体系。二是基础设施方面，为劳动就业和社会保障服务设立专门的窗口，安排专门的办公室以及面积大约20*米的培训室，同时为劳动就业和社会保障工作人员配打印机、复印机、电脑等。三是在网络建设方面，牵通劳动就业与社会保障专网，为劳动就业和社会保障工作人员安装必须的办公软件和防病毒等安全软件。四是在制度方面，结合实际，制定相关政策和措施，并在本乡的各村制度上墙。五是在人员的管理上，严格考核，加强人员培训，强调工作人员把工作落到实处，落到细处真正为群众办实事、办好事。六是档案管理规范。建立经办业务台账，装订好14个卷宗档案，协助各村装订10个台账档案。七是培训工作。一年开展不低于2次的专业培训工作会，熟练业务知识，便于开展工作，全面提高服务，使服务率达到90%以上。
劳动保障工作事关广大人民群众的切身利益、事关改革发展稳定的大局、事关和谐的构建，我们决心在乡党委、*正确领导下，在各村支持配合下，重视民生、关心民生，全力推动和落实民生工程，不断增强责任意识和大局意识，为促进全乡劳动保障事业发展和构建和谐作出新的更大贡献。
一、民族工作
1、开展了“民族工作进企业、进学校、进村（社区）”工作。继续夯实我区在华乔包装厂开展的“民族工作进企业”活动，利用好企业“民族之家”的联谊*台，实现企业和少数民族员工的双赢。继续支持东方民族歌舞团创新特色节目，打造自身特色的同时多走出去，扩大文化品牌，宣扬民族和谐文化。今年，该歌舞团已在迪拜演出多场，受到当地民众喜爱。在民族工作进学校活动中，我们邀请了区法院领导为灵峰学校开设立体法制讲座，举办模拟法庭活动，使各民族学生能够遵法守法，和谐快乐成长。
2、探索民族“四微”工作。我区开通*（民宗）微博，不定期发布最新民宗领域有关的活动情况。在*部网站上开通对话信箱，听取问题建议，并宣传党的民族政策。对于来信来访的民族群众，都热情相待，解答他们的疑问，帮助协调解决相关困难。上半年以来，我局与司法局联合成立的少数民族权益保障服务站也积极发挥作用，共为少数民族群众提供司法援助咨询20多起。
3、积极营造民族团结和谐氛围，搭建联络联谊*台。努力关注民族发展和民族文化，筹建xx区少数民族联谊会，搭建少数民族干部交流*台，发挥少数民族特点和优势，开展各类有益活动，促进民族和谐。结合民族团结进步宣传月活动，开展“民族文化、民族和谐”的宣传活动。充分运用好市下拨和我区的民族发展资金为我区少数民族发展种养殖业提供支持，对特困民族群众开展对口慰问。
二、宗教工作
1、确保安全稳定。4月份，我们借召开宗教场所负责人会议之机，邀请了区政法委610办讲解反邪教知识，协同开展了政策法规学*月、发放政策读本等活动，增强了教职人员遵法守法意识，提高了他们抵御境外势力渗透和邪教侵害的能力。同时，通过调研、座谈交流等途径，及时了解宗教界人士思想动态，提前发现和掌握涉宗隐患矛盾，争取工作先机。截止上半年，我区已成功处置了各类矛盾隐患两起。
2、抓好宗教场所消防安全。上半年，我们继续采取签订责任状办法，及时与各宗教场所的负责人签订了安全责任状，明确安全责任，不断提高他们消防安全意识。同时，对场所进行了安全等级分类，明确了区、街道（镇）两级安全检查责任。加大对宗教场所每月上报安全隐患的督查工作，确保隐患整改真正落到实处。开展了“安全生产月”活动。通过下发文件，悬挂安全标语，黑板报栏、发放场所消防安全工作手册等形式宣传安全重要性，进一步提高宗教场所全民安全意识。
3、加大宗教活动全程监管。要求场所按照设计最大人员容纳率进行总体控制，不允许超员，并要求有关场所事前提交人员疏散和饮食等安全预案。对重点节日期间、人员密集的场所采取人流限行、安装监控、增加安保人员等措施，确保活动和人员安全。
4、提升宗教场所规范化管理水*。以“*安宗教场所”、“和谐寺观教堂”创建活动及“生态寺院”创建工作为契机，在我区宗教场所中开展环境优化和规范化管理提升工程，从制度建设、场所建设、设施规范等方面落手，全面推进各宗教场所的规范化管理工作，培植规范化管理示范点。今年已申报市*安宗教场所2家，省和谐寺观教堂1家，推荐生态寺院2家。通过创评活动，建章立制、树立模范，使全区宗教场所规范化管理提升到一个新的台阶。
5、实施宗教界人士素质“引领工程”。在佛教界开展“讲经说法”活动，请各寺院住持主讲佛教经典、学经心得等，在全区佛教界形成研讨经典、持戒守法的良好氛围。邀请*佛协纯一、正慈两位副会长先后莅临我区举办大型讲经活动，弘扬佛教正信。适时举办交流讨论、讲学授课、外出考察等多种形式的专题培训，提升他们的“硬素质”。定期开展谈心活动，围绕工作方法、人际关系、办事能力、教务水*等，帮助他们解决思想和工作上遇到的问题。
今年以来，我街道办的劳保工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在市人劳局的业务指导下，围绕20xx年劳动保障目标任务、围绕社保扩面、劳动就业、劳动*这个中心，充分发挥管理、服务的职能作用，较好完成了劳动保障各项工作。
一、扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险金的征缴工作
在各位领导的亲自指导下和各村村两委干部的积极配合下，我街道办养老金征收工作已大头落地，目前，正在做好与税务部门的清算扫尾工作，预计12月初全部完成任务。
今年，全街道共有缴费居民7197人，其中今年新增296人，*时，我还坚持做好居民养老保险、医疗保险的日常管理工作，及时查缺补漏，认真做好到龄老人的养老金申领工作，以真心细心热心责任为老年人提供全方位的服务，确保做到不发生一起差错。
二、积极做好就业和再就业工作
由于我街道处于市产业集聚区内，企业数量多，就业人员多，人口流动量大，*时我坚持不懈地做好对辖区劳动力资源的调查工作，建立健全劳动力资源数据库，及时掌握辖区各企业劳动力资源状况，做好动态管理和跟踪服务。今年，新增就业人数3600人，完成年度任务的150%。我街道新增就业工作在全市名列第一名。与此同时，我街道还创造各种条件，为建档立卡贫困户提供公益性岗位，共安排贫困户18人。
三、加强制度建设，做好劳保所日常事务性工作
劳动保障工作涉及到千家万户，日常事务性工作较多，专业知识很强。因此我积极主动学*劳动保障法律法规，参加市局组织的学*培训班，刻苦钻研并掌握专业知识，不断提高为群众、为企业服务的本领。所内制订、健全了一整套规章制度和内部管理制度。今年共接待群众、职工来访咨询200多人次，对来访人员热情周到，及时准确解答所提出的问题，切实解决他们的后顾之忧。
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