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xxxx创业孵化基地是在xx、县*的大力支持下，由xx县人力资源和社会保障局筹建的综合型创业孵化基地，是我县扶持大学生创业、引进高层次人才，为有志青年创新创业提供服务的公益性*公共服务*台，也是迄今为止xx市唯一一家县区创业孵化基地。
一、项目背景
以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力，并呈逐年大幅递增趋势。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级*关注的重要问题。党的进一步明确了“鼓励创业，促进创业带动就业”作为就业工作的基本方针；而建设创业孵化基地正是鼓励创业政策的落实、解决就业问题的创新举措。它融创业培训，创业服务于一体，为大学生等创业人员的创业活动提供有力的支持。通过这个*台对帮助大学生自主创业，缓解社会就业压力，提高创业能力，培育创新型人才起着积极的作用。
20xx年，我局就开始着手建设创业孵化基地，因场地、资金等问题搁置。20xx年xx月，我局搬迁至xxxx，办公场所有了较大的改善，具备了打造高水*创业孵化基地的基本条件。与此同时，我局积极争取创业孵化基地项目，打造“云计算”*台，为创业孵化基地的建设提供全面支撑。后与xxxx签订合作协议，由我局提供场地、投资设备，xxxx经营管理。最终，xxxx创业孵化基地在我局落成。
二、基地简介
（一）基地规模
xxxx创业孵化基地位于xxx人社局6—7层办公楼，孵化面积2200㎡，可满足50家企业同时进驻，创业苗圃工位56个。总体划分为四大功能区：创业孵化区、项目展示区、创业苗圃区和综合服务区。
（二）基地理念
基地采用“*扶持、社会参与、高校助推、自愿加入、市场化运作、规范化管理”的运作模式。为创业初始人员提供政策扶持、项目论证、创业培训、创业实训、开业指导等“一站式”服务，实现“孵化促创业、创业带就业、就业促发展”。最终达到以促进科技成果转化、培育初创型小微高新技术企业和企业家为宗旨的综合型创业孵化基地。
（三）入孵情况
今年4月以来，经过公开招标，设备安装调试，企业招商，基地于7月15日正式开园。截至目前，入孵企业已达32家，吸纳创业人数68人，直接带动就业185人，提供就业岗位及关联岗位650余个。企业涉及3D打印机设计制造及3D产品开发、无人机开发应用、新能源开发应用、文化教育、广告传媒、装潢设计、软件开发、农副产品销售加工、生物科技、电子商务、旅游文化资源开发等多个领域。7月13日，xxxx对xx孵化基地授予“xxx”创新创业实践基地。目前基地已成为全市、乃至全省的标杆创业孵化基地。
三、主要做法
（一）购置先进设备，打造一流孵化基地。
一是为帮助入孵企业降低软硬件成本及运维成本，提高管理效率和服务水*，满足基地信息化需求。我局建设孵化基地之初，已经考虑要购置先进“云计算”网络*台，后经多方对比，最终采用华为公司方案。事实证明，华为“云计算”*台确实为入孵公司提供了极大的方便，如：以3D打印制造的xxx有限公司，利用“云*台”可以实现异地遥控3D打印。二是采购多媒体设备和企业办公设备，打造创客空间、创业孵化指导服务中心，并配有创意书店、产品展示厅、民间创意会所及咖啡厅，以完善基地基础设施。以上设备共计投资300余万元。
（二）明确孵化对象，突出公益服务。
大学生走出校门自主创业，面临无项目、无依托、无资金、无经验的“四无”状态，属于创业道路上的“死亡谷”和“幼苗期”，是最困难的自主创业群体。基地在功能定位上，xx创业孵化基地的孵化对象主要是毕业年度和毕业两年以内的大学生创业者，并且突出全程公益性服务。创业企业孵化期两年，所使用场地租金、水电、物业等费用实行全部免费，同时基地向入驻企业无偿提供工商注册、税务代缴创业培训、市场推广等帮扶活动及小额担保贷款、创业扶持资金、创业（开业）补贴、运营费补贴、就业见*补贴、社会保险补贴等优惠政策落实，最大限度地帮助企业降低创业成本，规避创业风险。
（三）发挥职能优势，突出服务内容。
创业是一项社会系统工程，对于大学生创业者，创业就是就业，所以创业孵化基地必须承载创业服务就业服务的各项功能。xxxx创业孵化基地一是在鼓励大学生创业的各项扶持政策方面，不仅免费提供孵化场地，而且能为创业者提供项目论证、开业指导、创业培训、资金扶持等服务。二是开展就业服务进校园活动，大学生创业者以及从业人员可以享受流动人员人事档案管理、就业见*补贴、社保补贴等服务。三是为入孵及毕业企业开展一站式服务，孵化企业在基地可以实现工商税务登记注册、税收减免、小微企业认定、融资担保以及获得产品展示和企业交流对接机会。对科技含量较高、有市场发展潜力的孵化期满企业，基地还可提供科技孵化加速器和转至产业集聚区等接续服务，帮助企业增强持续发展的动力。
四、存在问题
（一）缺乏统一的组织领导体系和政策依据。
基地创办至今，、*给予了大力的支持和帮助，但是从总体上看，全县上下齐抓共管、合力推进孵化基地建设的工作格局还未真正形成。虽然我县已经建立了就业工作领导小组，但创业工作组织领导体系还没有真正形成，缺乏强有力的组织领导，导致出现了人社部门“剃头担子一头热”的现象，这在一定程度上加大了基地与各部门的对接协调难度，同时也加大了资源整合难度。而有关孵化基地的`建设发展依据，仅散见于省市几个综合性的政策文件中，我县尚未出台专门针对孵化基地的实施方案和规范性文件，基地建设发展的扶持优惠政策、资金来源保障等都缺乏相应的政策依据。
（二）部门联动机制尚未形成。
就业创业工作，是一项系统工程，涉及的单位和部门比较多，特别是孵化基地的建设，是一项新生事物，个别单位对孵化基地认识还不到位，还不统一，而知道孵化基地业务的单位也基本是各自为政，未形成一个多部门联合推动孵化基地发展的工作机制，如：对中小企业和孵化基地的扶持政策和资金分散在多个部门，由于部门间缺少联动机制，致使政策的操作办法和实施细则规定至今尚不明确。
（三）孵化规模偏小导致示范效果不明显。
创业孵化基地在建设之初，便要打造高起点，高水*的创业孵化基地，而申报一个省级创业孵化基地，常驻孵化企业应达到60家以上。目前，基地是利用我局6、7层办公室，孵化面积（含公摊）2200㎡，只能满足50家企业入驻，目前已经入驻32家，还有10余家企业亟待进驻；此外，针对入孵企业，特别是涉及产品加工、生态农业领域的，企业厂房，项目用地难以提供。
（四）企业发展资金和自身运营经费难以保障。
一是孵化企业都是大学生自主创业的微小企业，自身财力有限，并且在未来的一段时间里都具有不确定性，因此银行等金融机构并不愿意为这些微小企业提供贷款，这在一定程度上给企业发展造成了障碍。二是基地作为*主导的不以盈利为目的的社会公益性服务机构，自身没有经费来源，办公经费都难以保障。
五、推进孵化基地建设发展的意见和建议
（一）加强组织领导，努力把建设孵化基地的力量“统”起来。
一是建立统一的创业促就业组织领导体系。建议成立专门的创业促就业工作领导小组，县主要领导挂帅，成立以人社、*、产业集聚区、财政、工信、科技、商务、教育、税务、工商、环保、招商、农业、城建、银行、工青妇等部门参与的领导小组。二是要充分发挥*组织协调和政策引导作用，根据省市有关文件精神，抓紧制定出台更具操作性的xxx创业促就业优惠扶持政策，明确孵化基地建设的扶持政策、资金来源、管理模式、功能作用等。通过出台创业扶持政策，使xx成为一片真正的创业沃土、政策洼地，吸引更多的有志青年到创新、创业。
（二）明确责任目标，努力让多部门联动的机制“活”起来。
要进一步明确各部门的.工作责任，形成以县*为主导、职能部门积极参与，全力推进孵化基地建设发展的新局面。人社和*具体做好牵头、协调、推进工作；工信、科技等部门加强对入孵企业的指导，做好中小企业融资服务体系建设和科技创新体系建设；*门加大创业引导资金投入力度；工商、税务等部门降低创业门槛，落实好登记注册和各项税费减免政策；银行积极探索适合高校毕业生创业的信贷服务模式，加大创业贷款发放力度，做好各项创业融资服务；其他各部门和社会团体结合各自职能，积极做好创业推动和服务工作。
（三）加大宣传力度，努力让创业孵化基地的企业“多”起来。
充分利用广播电视、报刊杂志、网络*台等新闻媒体，全方位、多角度地宣传孵化基地及创业就业扶持政策，切实加大创业孵化基地的宣传力度，特别是加大对入孵企业和成功孵化小微企业先进典型的宣传，介绍成功经验，宣传突出事迹，激发、引导广大高校毕业生入驻基地创业的激情。积极开展“政策进校园”活动，立足xx高校，着眼省内高校，收集更多优秀创业项目，通过对创业项目调查核实，组织专家进行评估，整理出一批科技含量高、市场竞争强的创业企业，并确保企业顺利入住。考虑到企业发展的三个周期：孵化期、成长期和加速期，打造xxxx创业大厦，形成以人社局孵化基地为基础，县创业大厦为核心的完整创业孵化体系。
（四）设立专项发展基金，努力让创业孵化的能力“强”起来。
设立创业孵化基地建设专项基金，为具有投资潜力的项目及团队提供项目投资、股权投资和奖励补助等服务，提升孵化企业抗风险能力、缓解融资困难等方面问题，充分发挥专项资金培育孵化企业的积极作用。加大资金支持力度，确保创业孵化基地工作经费落到实处，为基地建设、扶持入驻企业、创业培训、创业服务等提供资金保障。
六、项目前景
*年来，xx全县上下面对异常严峻的经济形势，在、县*的正确领导下，积极适应经济发展新常态，着力于转方式、调结构、提质量、增效益，使县域经济稳中有进、稳中有升。当今时代，谁抓住了创新人才，谁就牵住了发展的“牛鼻子”；谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了创新的优势和主导权，xxxx创业孵化基地作为xxx县区孵化基地建设的先行者，通过人才引进，开展创业孵化，必将给xx县域经济发展带来以下良好社会效益：
（一）解决产业结构优化升级问题。
从xx的历史来看，作为典型的资源型工业县，形成了产业结构性矛盾突出、自主创新能力不强、节能减排压力大等深层次矛盾，特别是工业结构偏重、新兴产业发展不足等问题更加凸显。基地内的新能源开发利用、3D打印制造、电子商务、软件开发和旅游文化资源开发等，都属于新兴产业和创新型企业。他们来到xx发展以后，不但能够引领xx相关领域的技术开发应用，还能带动国内一批具有核心竞争力的企业集聚到xx。因此，在巩固传统产业优势的同时，着力发展新兴产业，可以推动县域内产业结构优化升级。
（二）解决经济结构转型问题。
xx现行产业结构以矿产资源开发、能源化工业为主，存在着产业经济结构相对单一等问题。通过发展创业孵化基地，扶持一批小微企业，可以促进产业多元化发展，同时使优势特色产业得到进一步发展、提升，加快县域经济结构转型升级。
（三）解决经济发展后劲问题。
在县域经济发展中，必须把转变发展方式作为重要举措。只有加快产业转型升级，加快传统产业内部的技术改造
和升级步伐，推动传统的劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转型，才能进一步增强县域经济发展后劲。xx孵化基地紧邻县产业集聚区，做好与产业集聚区企业地有效对接，可以为大企业配套，为集聚区大企业提供转型升级的技术支撑和人才支撑，形成有效促进，共同发展的局面。通过孵化基地建设，可有效带动就业，促进我县就业局面的改进，为新常态下县域经济发展的提供强有力支撑。
xxx创业孵化基地由xxx、xxx、xxx共同建设成立的，是一个为以地方新兴文化产业“xxx”为主的企业提供可租用场地、*扶持、共用支援服务的商业发展服务生态园。根据基地“半年完成基地设施及配套，一年内投入使用，二年初显成效，三年形成良性循环。”的原则， 现将一年来的工作总结如下：
一、加强基地的组织领导
为了更好的给创业孵化基地入驻户提供服务，基地成立了管理服务公司，由管理服务公司负责孵化基地的日常管理，对进驻单位进行指导。
1、每季度不少于一次的走访，了解入驻户的生产经营情况；
2、为入驻户解决创业初期的房屋装修、人员招聘、外协配套等各类问题；
3、对入驻户的服务，各项扶持政策的指导和咨询，协助办理工商注册、税务登记、银行开户等手续。
甲方：
乙方：
甲乙双方一致认为，作为在各自领域的国内知名企业，为实现强强联合、优势互补，实现资源共享、共同进步，使双方在各自领域实现更大发展，双方本着*等互利、诚实信用的原则，拟结成长期、全面的战略合作关系，为以后的合作建立一个坚实的基础。双方经过充分、友好协商，订立孵化器战略合作协议如下：
第一条、合作方式
1、在法律允许的范围内，甲方确定乙方为甲方指定的孵化器供应商之一，由乙方负责甲方开发项目的供货和安装。
2、乙方承诺在同等条件下以最大的优惠价向甲方开发的项目中提供由__________公司生产的全新设备并负责安装。
第二条、合作时间
合作期限为_______年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
第三条、甲方的权利义务
1、甲方有义务对乙方给予的优惠价格及其他有关乙方及乙方附属公司的商业信息予以保密，确保不向甲方以外的第三方泄漏，并确保甲方雇员及代理人遵守本条款。保密义务不随本合同书的解除而解除。
2、甲方广告宣传时可宣传乙方产品及服务。
3、甲方有义务监督乙方执行合同的情况。
4、甲方有权对乙方进行观察、现场监造。
5、甲方有义务及时通知乙方联系方式的变动。
第四条、乙方的权利义务
1、本协议书生效后，乙方将视甲方为乙方的荣誉用户，并建立有效的长期沟通机制，设立专门的用户服务中心及专业负责人，为甲方所有开发项目提供全方面服务，包括技术支持，配置、选型、售前及售后服务，完善相关技术文件。
2、乙方应满足甲方开发项目的需要，对甲方开发项目按照本协议的规定及时供货、安装和承担保修期内保修的义务。乙方有义务在签订设备供应合同之前提供乙方产品的详细资料，包括产品样本、性能介绍、和图片资料等。
3、乙方有义务对甲方及其附属公司的商业信息予以保密，确保不向乙方以外的第三方泄漏，并确保乙方雇员及代理人遵守本条款。保密义务不随本合同书的解除而解除。
第五条、违约责任
1、乙方拒绝按照本协议书的规定签订合同，甲方有权单方解除本协议，并由乙方单独完全承担因解除本协议而给需方及甲方造成的一切损失。
2、甲方向乙方发出通知并向乙方提交参数要求、数量要求、合同需求表、相关土建图纸，乙方须在_____日内对合同（具体条款、价格与本协议及附件相符）盖章确认，否则乙方需向甲方支付人民币叁拾万元的违约金。
第六条、其他
1、在本协议有效期内，一方在符合法律和本协议约定的条件下提出解除协议的要求，必须提前____个月以书面通知对方，在协议解除前甲乙双方仍应履行本协议规定的各项责任，否则，须承担相应的违约责任。
2、如乙方供货、安装、服务、综合履约能力等不能满足甲方的要求的，甲方可以单方终止本协议。
3、本协议一式____份，甲乙双方各执____份。
甲方：
乙方：
签约日期：________年_______月_______日
清大华创（日照）科技孵化器隶属于北京清大华创（日照）科技孵化器置业有限公司，园区总占地673亩。自20xx年投入使用以来，在各级*的领导下，发扬“自强不息，厚德载物”的精神，为社会的发展做出了一定贡献。园区专门为科技创业者提供研究开发场地、种子资金支持、政策扶持和相关服务；为电子信息、生物医药、新材料、环保、节能等高新技术领域的创业者提供良好的创业环境，促进科技成果的迅速转化，扶持高新技术企业发展，不断孵化高新技术企业和培育优秀企业家的民营综合高科技孵化器。
20xx年园区有入驻企业80余家，园区综合利用面积21560*方米。
20xx年园区入驻企业完成产值2.34亿元，入园企业上缴税收1015万元，新创造就业岗位670余个。
园区现已和日照市科协、山东振鲁律师事务所、日照市大洋会计师事务所、北京蒲公英创业园、日照市鑫蓝湾金融服务中心等服务中介机构签订了合作协议，主要提供知识产权申报、科技项目申报、技术成果转移、财务、培训、科技金融等相关服务。为企业解决创业过程中随时出现的难题，积极为企业获得科技创业的融资、担保提供咨询和对接。
清大华创（日照）科技孵化器是一家民营孵化器。为加强管理，完善了制度建设，制定了《园区入孵企业管理制度》、《园区入驻企业评估考核办法》、《园区科技创业种子资金管理办法》、《园区科技创新公共服务*台管理办法》、《园区财务管理办法》、《创业园档案管理办法》等。
一、航光科技企业孵化器基本情况
（一）建设目的和意义一是积级响应市科技企业孵化器摇篮行动的号召，在“经营科技，孵化明天”的理念指引下，加大公共服务*台和专业服务*台建设。二是要为科技型中小企业和创业者提供孵化场地，达到为创业者降低创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，这对于促进我区经济发展是非常有必要的。
（二）建设基础我委为建设科技企业孵化器，专题向区*请示，经区*研究同意，将我区原财政局办公大楼和区珠算协会原办公楼共计5400*方米划转给我委用作科技企业孵化器建设。
二、目前的发展情况
（一）建设工作停滞的原因在区*划转我委的建设场地有关手续都已办理完毕的情况下，因服务于区重点大型招商引资项目，该场地至今还没能正式建设为科技企业孵化器。由于我区的经济财力条件限制，其它较为合适的孵化场地现暂未寻找到。
（二）积极开展学*考察，累积经验去年底我区部门班子换届后，新的领导班子极为重视科技企业孵化器建设工作。一是安排分管领导参加了市孵化协会组织的到江浙学*考察活动，学到了发达地区的先进经验；二是新班子才到科委的第一个月就陆续安排，由主要领导带队到等学*考察科技企业孵化器建设好的经验和作法；三是积极与我区工业园区沟通协调，探索建设科技企业孵化器的新模式。
三、我区建设科技企业孵化器的主要问题
（一）我区财力状况在主城区比较起来，底子薄、包袱重，给予科技企业孵化器建设的资助较为有限。
（二）缺乏科技企业孵化管理、策划、经营方面的专业人才，是工作没有起色的重要原因。
（三）我区工业主要以传统机械加工业为主，第三产业不发达，创新创业氛围不浓，缺乏创投环境。
回顾20xx年的繁忙一年和努力，我部门按照公司下达的生产任务计划，加强生产管理，实施绩效考核，落实管理责任制。在生产部门同事的共同努力下，取得了一定的成绩，现将本部门今年完成的工作总结如下：
首先，CMD内审通过后，生产部门围绕系统做了以下工作：
1、按照CMD要求，以工艺文件为准，各类工单重新整改。
2、每月月*定月度生产计划，完成情况良好。
3、在仓库管理和质检的配合下，生产人员可以认真填写质量记录，同时完成每月的生产计划。
在质量管理体系中，生产部的职责是：
1、基础设施和工作环境；
2、生产和服务提供；
3、标识和可追溯性控制。
生产部门的质量目标是：
1、成品一次检验合格率达到94%，未来三年年均增长0.5%；
2、产品故障率≤5%。生产部门严格按照系统要求做好工作环境、标识和可追溯性、生产和服务提供。
同时，希望各部门也能严格按照系统要求进行工作。
1、生产管理：合理安排生产在20xx年，生产部门为克服人员流动大、生产任务重、原材料到货不及时等困难付出了巨大的努力。根据公司销售和实际采购的原材料，合理进行生产排产和协调生产。今年1 — 12月完成330台二氧化碳激光设备的生产；生产高频电烙治疗仪585台；和289个红光治疗仪。每月完成公司下达的生产任务。
2、 人事管理：由于本部门生产任务繁重，人员长期流动，给生产管理带来了很大的压力。在这种压力下，本部门仍然坚持对每个岗位进行简单的岗前、中期培训，以确保新员工能够尽快进入岗位。在过去的一年里，生产部在公司的正确领导下取得了一定的成绩。
还有一些问题。主要问题有：
生产现场管理：各岗位生产现场管理相对混乱，各种工具摆放不整齐。、生产现场卫生状况不佳等。原材料和辅料的生产成本没有得到很好的控制，出现了过度的消耗和浪费。
从生产部的整体情况来看，我们部门有以下几点建议：
1、稳定人员，保证产品质量。除了生产部门的内部控制外，我们也希望质检部门能够严格控制质量，努力使公司的产品质量达到一个新的水*。
2、定期安排员工的学*和培训。
在过去的很长一段时间里，由于多批次的招聘和繁重的生产任务，虽然我们部门对新员工进行了简单的岗前培训，但是并没有进行系统的学*。很多新员工我对IS09001内部审核不是很了解。希望公司能组织相关培训。各部门要发扬团结合作精神。他们不应该孤军奋战，只考虑自己的小组而不考虑其他部门。面对即将到来的20xx年，我希望我们的生产部门能够共同努力，克服不足，提高产品质量，为公司的发展做出贡献。
甲方：_______
乙方：_______
甲乙双方一致认为，作为在各自领域的国内知名企业，为实现强强联合、优势互补，实现资源共享、共同进步，使双方在各自领域实现更大发展，双方本着*等互利、诚实信用的原则，拟结成长期、全面的战略合作关系，为以后的合作建立一个坚实的基础。双方经过充分、友好协商，订立孵化器战略合作协议如下：
第一条、合作方式
1、在法律允许的范围内，甲方确定乙方为甲方指定的孵化器供应商之一，由乙方负责甲方开发项目的供货和安装。
2、乙方承诺在同等条件下以最大的优惠价向甲方开发的项目中提供由__________公司生产的全新设备并负责安装。
第二条、合作时间
合作期限为_______年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
第三条、甲方的权利义务
1、甲方有义务对乙方给予的优惠价格及其他有关乙方及乙方附属公司的商业信息予以保密，确保不向甲方以外的第三方泄漏，并确保甲方雇员及代理人遵守本条款。保密义务不随本合同书的解除而解除。
2、甲方广告宣传时可宣传乙方产品及服务。
3、甲方有义务监督乙方执行合同的情况。
4、甲方有权对乙方进行观察、现场监造。
5、甲方有义务及时通知乙方联系方式的变动。
第四条、乙方的权利义务
1、本协议书生效后，乙方将视甲方为乙方的荣誉用户，并建立有效的长期沟通机制，设立专门的用户服务中心及专业负责人，为甲方所有开发项目提供全方面服务，包括技术支持，配置、选型、售前及售后服务，完善相关技术文件。
2、乙方应满足甲方开发项目的需要，对甲方开发项目按照本协议的规定及时供货、安装和承担保修期内保修的义务。乙方有义务在签订设备供应合同之前提供乙方产品的详细资料，包括产品样本、性能介绍、和图片资料等。
3、乙方有义务对甲方及其附属公司的商业信息予以保密，确保不向乙方以外的第三方泄漏，并确保乙方雇员及代理人遵守本条款。保密义务不随本合同书的解除而解除。
第五条、违约责任
1、乙方拒绝按照本协议书的规定签订合同，甲方有权单方解除本协议，并由乙方单独完全承担因解除本协议而给需方及甲方造成的一切损失。
2、甲方向乙方发出通知并向乙方提交参数要求、数量要求、合同需求表、相关土建图纸，乙方须在_____日内对合同(具体条款、价格与本协议相符)盖章确认，否则乙方需向甲方支付人民币叁拾万元的违约金。
第六条、其他
1、在本协议有效期内，一方在符合法律和本协议约定的条件下提出解除协议的要求，必须提前____个月以书面通知对方，在协议解除前甲乙双方仍应履行本协议规定的各项责任，否则，须承担相应的违约责任。
2、如乙方供货、安装、服务、综合履约能力等不能满足甲方的要求的，甲方可以单方终止本协议。
3、本协议一式____份，甲乙双方各执____份。
甲方：_______
联系人：_______
联系电话：_______
联系地址：_______
签约日期：________年_______月_______日
乙方：_______
联系人：_______
联系电话：_______
联系地址：_______
签约日期：________年_______月_______日
甲方：_____________公司与__________公司就合作建设________孵化器一期项目事宜签署了《合作协议》，由__________公司出资，建设本项目的厂房、工业用房等，双方按相关约定享有本项目建筑物产权或收益权，本协议主要条款及有关信息如下：
第一条、合作方式
1、同意为甲方及甲方的科技企业无偿提供：企业投融资、企业或者个人理财产品等方面的专业讲座及咨询;乙方可根据甲方的需要和邀请，为甲方的专业服务人员提供培训，为甲方的企业举办专题讲座。
2、乙方同意给予甲方的科技企业及战略合作伙伴群体提供便捷的贷款;根据综合情况的不同，甲方的科技企业及战略合作伙伴成员均能在乙方享受贷款费率的优惠，具体优惠政策另行协商。
3、甲方提供的符合乙方的客户，乙方应采取多种形式的互动方式，让甲方的客户得到乙方的满意服务，互动的方式具体协商。
4、本协议签订后，甲乙双方即成为战略合作伙伴关系。
第二条、合作项目
1、项目名称：_________。
2、项目经营范围：_________。
3、项目经营地址：______________。
第三条、合作时间
合作期限为_______年，自本协议签字生效之_____日算起。期满后双方如有继续合作的愿望，以本协议为基础重新签订协议。
第四条、甲方的义务
1、甲方有义务为乙方推荐符合甲方条件的企业办理孵化器入驻。
2、甲方为乙方提供并推荐有投资、融资、贷款意向的客户。
3、甲方邀请乙方专业人士为甲方入孵企业提供咨询或者讲座时，由甲方提供场地。
4、乙方在甲方场地举办聚会或大型活动时，甲方根据乙方提供的方案为乙方提供企业聚会活动策划与服务执行。
第五条、乙方的义务
1、甲方推荐给乙方的客户，乙方应提供及时、优质的服务。
2、乙方在宣传或推广时，乙方确认和甲方的合作伙伴关系。
3、乙方为甲方提供的客户资料保密。
4、由甲方的入孵企业提出服务申请，乙方的工作人员应立即响应并尽快给予甲方明确答复。
第六条、保密
除法律规定必须公开的资料以外，方不得向第三方泄露甲方递交的有关资料和有损甲方利益的情报。
甲方不得向第三方泄漏乙方按本合同规定提供给甲方的经营秘密及有损乙方利益的情报。乙方有责任保证其员工不向第三方泄漏甲方秘密。
第七条、违约责任
合作方如有一方违反本协议，其他方有权取消与违约方的合作并追究违约方的一切经济法律责任。
第八条、其他
1、本协议如有未尽事宜，由甲、乙双方另行约定。
2、本协议一式____份，经甲、乙双方盖章后生效并由双方各执____份，如产生任何纠纷时均可向____人民法院提起诉讼。
甲方：____________
签约地点：_______
签约_____日期：________年_______月____________日
乙方：___________
签约地点：_______
签约_____日期：________年_______月____________日
一、孵化器发展总体状况、管理体制和运行机制
某某国际孵化园，成立于2000年12月，本着与入驻企业共同创业的理念，整合各方资源，发挥各自优势，为留学生归国创业提供最大限度的服务，帮助企业立足某某、实现创业成功的梦想。公司由某某科技园区管委会、某市集团、**集团等7家股东投资建立，拥有21400*方米的创业孵化面积，是科技部认定的国家级高新技术创业服务中心和创新基金创业项目服务机构、某市市科委认定的某市市高新技术产业孵化基地、某市市人事局和某市市科委认定的“某市留学人员创业园”、中华全国归国华侨联合会认定的*侨联科教兴国示范基地、是某市大学管理学院、**大学经济管理学院MBA学生实*基地、北航软件学院、中科院软件学院软件工程师实*基地、新加坡南洋理工大学创新创业硕士实*基地。 某某国际孵化园自成立以来备受*以及国内外各界的广泛关注。2003年初***视察某某国际孵化园并接见了优秀留学生代表，某市市委*某*以及市领导也多次到国际孵化园视察，给予留学生回国创业以极大的鼓舞。几年来，国际孵化园共接待国内外来访团组389多个11000多人次，其*宾级团组18个、部长级团组29个，还有投资机构、跨国公司、大学等访问团等。国际孵化园已成为对外展示某某形象的重要窗口。
通过五年来的实践与探索，公司已形成了“*引导、市场运作”的机制和“孵化＋创投”的经营模式。预计2016年总资产增加450万元，达1.5亿元人民币；实现收入 1470万元，实现利润总额 210 万元，上缴税金215万元。目前，公司资产良好、经营正常，实现了社会效益和经济效益双丰收，保证了公司持续、稳定发展。
二、孵化器作用和成效
1． 积极争取创业扶持资金，保证*的支持及时到位。公司做到及时跟踪新入驻企业，做好创业扶持资金的宣传工作，并辅导企业准备相关申报资料，对符合条件的企业及时上报管委会，让企业尽快得到*的支持，发挥好扶持资金
雪中送炭的作用。目前园内企业已累计获得此项资金支持达172家共计1516万元。
2．开好“三三会”会，介绍企业与投资商“联姻”。 “三三会”是某某管委会主办的，由各孵化园每月第三周的周三承办留学生企业精品项目推介会，国际孵化园已承办两次。为使会议达到理想效果，公司特提前编印了汇集园内57家企业的新版《企业项目选编》，并制作了23个精品项目的展板和产品展台，重点推介了“基于分布式链路层技术的新一代移动通信智能控制器”“大规模P2P视频直播点播系统”“全球最大中文维客网站”等3个国际领先的项目，并邀请某某科技园区投融资促进中心参与协办，参会投资机构*20家新闻媒体10家。此次“三三会”有多家投资机构与园内10多家企业项目产生兴趣并进行了深入跟踪考察。
3．发挥创新基金服务机构作用，利用自有资金进行投资。今年是公司作为国家创新基金服务机构第二年，由我园牵头服务机构成员单位由原来4家增加到6家，包括：某区创业园、软件园孵化器和国际孵化园，在经过创新基金管理中心的工作培训后，按照操作规程，组织其余5家具体工作负责人，并邀请科技部创新基金管理中心专家来孵化园对相关创业园、申报创新基金创业项目的企业进行具体培训。六家成员单位共计筛选了15个项目，聘请专家进行投资评估，最终投资立项10家企业项目，经过创新基金管理中心批准有7家各获得20万元资助，其*际孵化园有2家获得资助。
4．加强与国内外风险投资机构的联系，搭建投融资服务体系。今年国际孵化园与美国IDG投资、美国龙桥投资，集富亚洲投资、*风险投资4家机构签订了投资合作协议，共同搭建园内企业投融资*台。根据双方的约定内容，国际孵化园将对园内有投资价值的企业进行筛选、调查、撰写投资报告、投资谈判等工作，实施前期种子资金的投入。及时向投资公司提供园内优秀企业的融资需求信息，联系落实相关的企业资料、投资洽谈及考察论证。对投资商投资的企业孵化园积极争取*的各项政策和资金的支持、帮助企业实现银行贷款、推荐参加各种项目推介、展览等增值服务以及日常监管，及时通报企业的发展情况等等。各投资机构积极辅导、协助孵化园的投资工作，提供融资及资本运作等咨询、评估服务，根据情况共同对园内的优秀企业进行投资，帮助企业寻找融资渠道、介
绍投资商和寻找合作伙伴提供投融资、海外上市等专业知识讲座和培训等增值服务。据目前掌握的情况：美国IDG公司除投资**科技100万美元外今年又追加200万美元，同时正在跟踪**、**公司的项目；夏威夷龙桥公司跟踪**、迈**公司的项目；日本集富正跟踪**、**网络公司项目；*风投正跟踪**、**、**公司的项目；天津**科技投资公司经过考察与筛选，已与**、***通、阿**等公司进行深入的考察跟踪阶段；另外还有**集团、中金创业分别对**和**网络公司产品产生合作兴趣。更多的投资商已经看好国际孵化园的宝藏，频繁的到访与考察给企业创业增添了信心和动力。据不完全统计，今年国际孵化园内企业实现融资约1.8亿元人民币的境内外投资。
5．丰富投资模式，完善孵化园投资功能。从科技部到某某管委会对孵化器从事投资给予了政策和资金上的大力支持。今年公司与某某投融资促进中心签订了“合作伙伴”协议，对公司投资的企业投融资促进中心将1：1跟投，并给予10％的风险补贴，这坚定了我们“孵化＋创投”这一运营模式的信心，我们积极探索完备股权投资、项目投资两种模式，通过房租入股、现金投资及房租和现金相结合投资等三种方式，发挥“自有资金投资、*配套投资、引导风险投资”三种资源作用，吸引更多的国内外风险投资机构对园内优秀企业进行投资。以房租换股权方式投资的互动在线公司经过一年时间今年11月成功退出，获得50％汇报率，这是房租入股企业首例成功退出的投资项目。
6．积极争取各项*专项资金。加强与*相关部门的联系，积极争取各项政策，推荐优秀的项目，帮助企业其争取更多的*支持。除争取创业扶持资金外，公司还积极帮助企业申请各项*的无偿资助，今年帮助4家企业申请创新基金140万元，帮助4家企业争取某某产业发展资金及某区区科委专项资金共计273万元。
7．深化“大家抬”服务，为企业担保，帮助企业实现贴息贷款。继续与某某管委会、某某担保合作，帮助更多的企业得到留学生绿色通道贴息贷款。今年通过“大家抬”共推荐4家企业争取到绿色通道贷款350万元，其中**30万元、**克公司200万元、未**公司100万元、阿**公司20万元。目前已累计有42家企业获得3160万元的贴息贷款，占全区留学生“绿色通道”贷款总额的24％。正是由于国际孵化园的努力，在园企业申请得到该种类贷款的比例最高最多，并
没有出现一家代偿现象。
8．国际孵化园成立6年来，共计吸引来自24个国家的610名留学生人员入园创业，其中博士232名、硕士396名，共创办留学生企业397家，已毕业企业225家，是国内最大的专为留学人员归国创业服务的孵化园之一。这些企业涵盖电子信息、光机电、医药与医疗器械、新材料、新能源、高科技农业、咨询培训、专利代理、软件开发、软件外包等多个领域。据不完全统计，目前在园企业共计申请专利110项，其中发明专利90项 。企业资助创新能力日益增强。
三、特色经验和做法
1．发挥中介服务机构的作用，帮助企业快速入轨。积极吸引层次高、能力强的中介机构入驻，建立健全精品中介服务体系。规范中介服务机构的管理，监督中介服务机构的服务质量，建立竞争淘汰机制，每年签定合作协议，做到“好的留、差的走”，不断补充新的力量，逐步提升中介服务功能和效率。同时为中介机构营造良好的、有利于开展业务的办公环境。目前与公司签订合作协议的专业服务机构共有9家，包括工商注册、法律咨询、人才招聘、财务代理、专利申请、信用评估、媒体策划、网上快办等等，同时与另外5家保持密切联系。以此保证创业者用最短的时间、最快的效率、最低的成本创办企业。
2．加强与*的沟通，争取各项*资源。今年国家*、国家*、税务总局、社会科学院等部门先后到公司进行调研，科技部、教育部、**领导到园内考察，共计接待国内外*各部门及各类来访团组50多个，共1330人次，公司认真做好接待工作并以此为契机加强与*部门沟通，建立广泛联系。积极帮助企业争取*的各项支持，组织企业申报创新基金、某市市留学人员择优资助、某某重大产业专项支持等工作。圆满完成某市市科委交办的中小软件企业国际化市场化课题研究。今年公司还被某市市人事局和某市市科委命名为“某市留学人员创业园”。
3．整合产学研资源。加强与**、*大、**、中科院、新加坡南洋理工大学等高校和科研院所的交流与合作，为企业实现产学研结合创造机会。其中新加坡南洋理工大学创新硕士与企业交流收效显著，已有8家企业接受该校学生参与企业管理；组织中科院研究生院的学生与企业老总畅谈创业感受；召开企业引进人才
开放日活动，组织有人才需求的企业与**、*大、**等七所高校的毕业生进行现场交流。
4．整合技术*台资源。国际孵化园的技术资源条件有限，如何利用园内外的专业技术*台来为企业服务，是今年的一项重点工作。经过沟通和洽谈，国际孵化园已与某市软件产品质量监测检验中心、某某科技园区海淀园创业服务中心签订了共享软件和生物医药技术*台的合作协议，以实现优势互补、资源共享，搭建推动高科技企业快速发展的服务体系。同时，公司与园内企业***合作建立了“SOC系统/IP/IC开发验证*台”，此*台已与园内企业及中科院微电子所达成合作意向，并面向某某地区相关企业提供服务。
5．整合区域间资源。随着企业成长，一批企业开始步入产业发展阶段，寻找适合产业化发展的环境成为在园企业的需求。今年国际孵化园经过对石家庄、秦皇岛、威海等地的考察，最终选定在**建立国际孵化园产业化基地，此项工作得到了**高新区的大力支持，为入驻的企业提供免房租、提供生产基地、开拓市场等多项支持，目前已有7家企业入驻威海创业园并开始市场推广。
6．发挥“企业家沙龙”作用，整合企业间资源。今年已成功举办企业家沙龙5期，累计举办18期，沙龙活动非常受创业者的欢迎。通过企业家沙龙加强新老企业间交流，促进企业间的合作，将各自为战的`企业进行了整合，企业在孵化园内就寻找到了上下游的技术延伸，形成了产业联盟，提升了市场的竞争力，如盟**通的电子政务、**的视频会议系统、奥**的图像压缩技术间进行了合作与联盟，**晶与**科的合作等等都是通过企业家沙龙获得的合作机会。企业家沙龙已成为国际孵化园的品牌活动，形成了凝聚力、吸引力和影响力。
四、国家给予的支持政策和措施
1．国际孵化园公司从2013年至20**年，曾享受了某市市财政局对某市市孵化基地及入驻企业提供财政专项资金的税收返还政策，但三年后就不在享受此项政策，今年公司正在重新申请这项资格认证。
2．20**年孵化园曾获得某市市人事局给予的“留学人员创业园奖励资金”50万元支持。
3．作为某市市高新技术企业，国际孵化园自20**年起，企业所得税享受三年免收、三年减半政策，2017年起开始享受所得税税率15％的税收优惠政策。
一、孵化器发展状况及简介
（一）孵化器简介
上海英科创业投资管理有限公司成立于20**年6月，由上海张江火炬创业园管理有限公司和上海都市工业设计设计中心有限公司各投资100万组建。其股东上海都市工业设计中心作为国家级孵化器，在孵化器领域积累了丰富的经验，具有成熟的孵化管理体系；而上海张江火炬创业园管理有限公司作为张江本土的孵化器，在孵化创新方面作出了很多有益的尝试，在张江拥有丰富的孵化资源，英科公司借助股东的管理经验和资源，经过2年多的发展，取得了良好的孵化成绩，并于20**年6月通过张江园区孵化器认定，20**年通过上海市孵化器认定。
20**年8月份起，英科公司负责管理运营上海张江创意产业孵化器，该孵化器位于*美术学院上海设计学院内，规划面积5000*方，截止20**年10月份，孵化器入驻企业38家，通过孵化企业认定26家，利用面积超过2300*方，主要入驻企业有服装设计、软件开发、动漫制作、网络开发运营、文化教育等。
根据园区产业发展要求，在成功管理运营上海张江创意产业孵化器的基础上，20**年起公司拓展新基地，位于达尔文路88号6号、16号楼，孵化面积4097.79*方，房型从64－256*米不等，满足不同企业需求。新基地孵化方向为新能源新材料，在投入300多万元建设资金后，预计于20**年12月份交房。目前已经有9个项目签约，洽谈中的项目超过30个，都属于新能源新材料行业优质项目，新基地的发展取得良好的开端。
（二）孵化器运营模式
孵化器按“创业导师+专业孵化+天使投资”的运营方式，打造集群化孵化服务*台和共享环境，为创新创业企业提供包括政策优惠、财政扶持、风险投资、人才培育、国内外交流、信息技术设备支持等全方位的孵化扶持。在大幅降低企业经营成本、提高企业成活率的同时，培育提升企业自主创新能力和综合竞争力。
孵化器的定位是：充分发挥高科技园区的综合优势和“聚焦张江”效应，以市场为基础，以政策为导向，坚持先进文化的发展方向，坚持文化与高科技密切结合，以中小新能源新材料企业为服务对象，提供政策、管理、法律、财务、融资和市场推广等方面多渠道的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活
率和成功率，孵化一批成长型的新能源企业，培养一批新能源人才，保护一批新能源知识产权。
孵化器采用市场化运作的模式，充分利用种子资金，争取国家政策扶持，适时引入风险投资，积极改造硬件设施，营造良好的孵化软硬件环境。
二、20**年孵化服务工作回顾
20**年我孵化器一方面要承担原来*美院基地的孵化企业服务，一方面要拓展达尔文路基地工作，争取早日实现新能源企业的入驻。因此，总结下来，我孵化器20**年主要工作如下：
（一）继续引进*美院基地创意设计项目
创意设计孵化器位于*美术学院上海设计学院内，利用学校闲置教室展开孵化服务，在20**年成功引进24家企业的基础上，20**年入驻企业达到38家，增长率达到58.3%。其中不乏一批优质项目，如上海麦倍加创意咨询有限公司的ARTING365项目，
该项目在设计行业具有一定的知名度，通过该设计*台，不少知名设计师更加了解了我们孵化器，了解了张江创意产业的发展。另外还有网络人气动漫形象“小破孩”也拟入驻我孵化器，目前正办理手续中。尽管我公司孵化重点转为新能源新材料方向，但是通过2年的发展，能吸引一批优质创意设计项目落户张江，也是孵化器工作成效之一。
（二）深化、强化基础服务，让企业无后顾之忧
孵化服务是孵化器生存的根本，而基础服务是前提，特别是对于没有创业经验的创业者来说，证照办理、办公室装修、电话宽带申请、采购办公用品等前期工作很繁琐，而这些工作我们企业孵化部承担了大部分，切实减轻了企业负担，让入驻变得更为简单、快捷。在提供这些服务的过程中，也能增加对企业的了解，与企业管理人员建立良好关系，为后续服务打下基础。并且基础服务有一定的持续性，需要不断加强、提升服务水*。
在企业注册过程中，面对企业需求的多样化、差异化，一方面我们在提升自身业务水*，另一方面也与相关职能部分进行充分沟通，争取在递交资料、办理程序上更为方便快捷。
由于美院规划不是作为办公场地，因此企业入驻后需要重新装修、布线，申请电话、宽带，条件也相对简陋，在这方面我们花费大量精力，协助企业完善办公场
所；和美院协调对整个楼面进行电路改造以适应办公需求；和装潢公司、家具公司签订协议，以低于市场价格购买服务和产品。
经过一系列举措，深化、强化了基础服务，企业的基本需求都能满足，让企业无后顾之忧，专心搞研发、市场开拓。
（三）扩大和中介机构合作，提高孵化水*
孵化器为孵化企业提供全方位、全过程、个性化等多方面的孵化服务，靠自身的能力和条件是不行的，必须充分利用外部资源，因此必须和中介机构、行业协会合作，做自己擅长的，提供特色服务，孵化器什么都做，结果就是什么都做不好，或者做好了运营成本也会急剧增加，因此在20**年的基础上，我们更加积极引进中介机构，增加了2家会计师事务所、1家律师事务所、1家诚信评估机构、2家咨询公司。
另外，我们拟和筹备中的张江产品营销中心合作，为在孵企业提供个性化产品营销方案，从产品线设计、产品包装、渠道建设、广告等各个方面，帮助企业把好的产品和服务销售出去。
为彻底落实“创卫”工作责任，推动我校创卫工作的顺利进行，确保国家考核组对我市的创卫的顺利验收，根据县委、县*、县教育、县卫生局以及横山镇街道办的部署和要求，结合我校的实际工作情况, 特制定如下计划。
一、明确指导思想
认真贯彻有关创卫文件精神，结合我校的实际，改善育人环境为手段，以强化全体师生创卫意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水*。做到科学管
理、全员参与，努力完成我校各项创卫工作的目标和任务。
二、完善创卫组织机构和相关制度建设
1.进一步健全和调整领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2.加强创卫宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫
生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明*惯的养成。
3.保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
三、校园环境卫生保洁
1.继续坚持卫生、教室、宿舍、楼道卫生专人打扫，保持地面整洁、无果皮纸屑。
2.定期组织检查，及时公布评比结果。
3.开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的'生活方式。
四、健康教育
1．在教学区和学生公寓门前设置固定的健康教育宣传栏，根据疾病发生和流行特点制作图文并茂的版面，内容以常见病、保健知识、大众科普知识为主，做到每年六期。
2．继续发挥校门诊部的指导效能。对师生进行健康教育咨询工作。
3．定期对全体师生进行健康知识教育培训，做到有计划、有教材、有方案，培训率达90％以上。
4．向社会群众开展健康教育活动和防病宣传活动。
5．开展多样的员工强身健体活动，筹办春季田径运动会和秋季球类运动会。
6．积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施。
7. 积极开展控烟工作。
五、学校食堂
1．认真贯彻执行《食堂卫生法》，从业人员必须持有健康合格证，衣帽整洁，操作中禁止抽烟、随地吐痰等不良
陋*。
2．保持工作场所环境优雅、清洁，进一步改善防虫、防尘、防鼠、防潮设施。设置消毒设备和器械、定时打扫卫生，加*生管理工作，随时接受检查。
3．食堂操作间重新布置相应设施，做到布局合理，分类分架，生熟分理，原料产品质量合格，无过期变质食品。
六、病媒生物防治
1．健全防治制度，落实防治措施，确保病媒生物密度监测工作落到实处（制定方案、计划、记录、总结检测结果分析）。
2．着重做到孽生地调查与治理工作。
3．学校食堂、房间设有防蝇设施，有蝇房间不超过1％，*均没阳性房间不超过3只；熟食操作间、橱柜等加工、销售直接入口食品地不得有蝇；防蝇设施不合格房间不超过5％。
4．门窗、下水道、地沟等地防鼠措施到位。有鼠迹房间不超过2％，重点场所防鼠设施不合格处不超过5％。
5．有蟑阳性房间不超过3％，侵害率不超过2％，有活卵鞘房间不超过2％，阳性房间*均活卵鞘不超过4只。
6、做到资料收集工作（有年度计划安排、检查评比、总结及消杀用药记录，要求原始记录齐全，资料完整。
7．春秋两季开展“四害”集中消杀活动，使其得到有
效控制，有三项达到全国爱卫会规定标准，另一项不超过国家标准的三倍。
七、做好创卫资料的收集和整理工作
创卫资料的收集和整理工作要坚持不懈，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富。
20xx年x月x日 星期x 天气：x
全市“联村联户、为民富民”行动动员会议刚刚结束，在办公室的我有点坐不住了，双联行动方案虽然已经出台，但具体工作从何着手，一定要再入户看看，尽可能多的掌握一些实际情况，才能理出思路。可天公不作美，下起了大雪，也好，环境恶劣有些问题才能显露出来，叫上张组长，马上出发。
我们驱车径直来到土门镇永东村北城组的一户人家，几间80年代的土坯房里住着一家四口，户主叫朱光林，两个女儿都在上学，妻子郁海棠身体不好，只能做做家务，照顾照顾孩子，只有朱光林一人是家庭主要劳动力，家庭收入也基本来自10亩地的几千元种植收入，由于供养负担重，常常是入不敷出、捉襟见肘。看着这位比我年长不了几岁，但被生活的担子压得显得有点苍老的一家之主，我的心情久久不能*静。
离开了朱光林家，我们又来到永东村车院组的一户农家，穿过泥泞的小院，来到了堂屋，大炕上躺着一位年逾花甲、重病在身的老人，老人由儿子王奋仁夫妇照顾，一儿一女两个孩子正在镇上的小学上课，一家五口人住在几间年久失修、已成危房的土坯房里，每年来自10亩地的一点收入，除了家庭正常开支、给母亲看病、供孩子上学外所剩无几，靠享受*低保勉强维持生计。
又走访了郭林等几户人家，情况基本大同小异，带着纷繁的思绪回到办公室已是下午六点多了，一天的摸底走访，我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要，更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，作为一名联村联户的干部，我还需要付出更多的努力;作为全市地税系统“双联富民”领导小组的组长，我觉得肩上的担子更重了。但我相信，通过我们共同努力，一定能找到出路、想出对策，早日带领大家脱贫致富，最终奔向美好的的小康生活。
明天就是中华民族传统节日端午节了，早晨开过会后，所有职工干部开始休假，因为各项工作都临*半年考核，最*工作相对比较繁忙，也没有多少时间去我的联系户***家走走。今天恰逢放假，我便打算去老王家看看，了解一下他家最*的生产生活情况。
吃过午饭，我长途跋涉驱车来到***村***社，从***街道一路而上，满眼是金黄的麦田，远远望去，今年的麦子的长势确实很差。由于年初的干旱少雨，全乡的小麦不同程度地受灾，减产已经无法避免。临****村塬边，部分地块已经有人在忙着收割了。
进了他家的大门，***看到我赶忙放下手里的活请我进屋里座。简单的交谈，我了解到他家的麦子也已经有部分地块到了该收割的时间。***早已在集市上购买了包括扫帚、木锨、木镰在内的生产工具，准备端午节过完就开始今年的夏收工作。
谈到今年的小麦成熟情况，***很无奈地告诉我今年麦子减产地很厉害，他估计最多能收回种麦成本，满足一家人的口粮。我告诉他乡上提倡大家麦收后开展复种工作，在收割后的麦地里种植秋粮或者蔬菜，用秋粮或者蔬菜的收益来补偿夏粮的损失。***很赞同我的看法，他说他一定会响应党和*开展复种的号召，最大限度挽回自家的经济损失。
最后，我还了解了他家玉米的长势情况和养羊情况，我感觉到虽然他家的小麦减产已成定局，但***还是很乐观的，他的底气来源于他家多元化的种植结构和增收渠道。
流水镇20XX年被纳入新一轮双创，我镇创建省级卫生镇，国家级特色景观镇。省级卫生镇已经顺利通过了验收。20XX年各学校仍要继续重视双创，积极配合双创工作，中心校特制定流水镇教育系统20XX年双创工作安排意见。
一、指导思想
全镇各学校要以科学发展观为指导，认真贯彻市、区双创办文件精神，紧紧围绕教育系统双创工作任务，突出重点、夯实责任、强化措施，顺利完成双创预期目标任务。
二、工作要求
一是高度重视层层夯实责任抓落实。
各学校校长要把双创工作列入日常主要议事日程，分管领导直接抓、校委会成员齐配合的局面;进一步做到双创工作有具体安排，阶段有检查、有整改，工作有考核、有总结、有表彰;进一步加大人力、物力、财力投入，改善卫生条件，着重加强双创过程管理;进一步抓好健康教育及各学校园林式单位、无烟校园等重点工作，细化每个环节，责任到人。
二是全方位抓好健康教育工作。
各学校要严格按照《教育部学校健康教育评价方案》开展健康教育。首先要努力改善学校卫生设施。要对照标准，进行自查，挤资金进行整改。二是要坚持抓好健康教育，确保学生的健康教育知识知晓率和行为形成率达标。学生健康教育与卫生行为评估在每学期末各校要认真进行一次全面评价，校长要亲自查教案和测评结果。做到评价资料完善、规范，档案齐全，评价结果准确，并及时向中心校上报评价结果，中心校也将组织评价小组进行抽查评估。
三是扎实做好病媒生物防治工作。
病媒生物防治工作做到有机构人员、消杀计划、消杀详细记录。各学校要积极开展环境卫生和除“四害”的专项整治工作，加大投入经费购置生物防治设施及物品，专人管理，定期消毒消杀，彻底消除病原体传播途径，彻底治理“四害’’滋生地。加大教师办公室、学生食堂、公寓及厕所卫生管理力度，彻底消除卫生死角(包括墙壁)。继续加大旱厕改造工作力度。全力做好病媒生物防治示范点建设。
四是坚持不懈开展传染病防治工作。
各学校要进一步完善《预防传染病防治工作应急预案》，并做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各学校要有准备好医疗箱，档案资料上要有新生入学健康卡、预防接种卡、晨检资料、传染病防治知识普及资料、教师健康档案，重大突**况公共卫生预案等。
五是大力开展“卫生单位”创建工作。
各校要按照双创要求，要对照标准，加大创建力度，要积极主动请*门予以指导。确保学校校园场地、教室、办公室、食堂、公寓、厕所全面净化，设施达标。坚持搞好门前“四包”，责任到人，考核到人。
六是加强食品卫生管理。
各校要迸一步抓好学校食堂、餐饮卫生安全工作，学校食堂要有卫生许可证，设施符合规定要求，从业人员必须持有健康证，具备相应的专业技能，学校食堂要达到防鼠、防蝇、防尘要求，食品采购、验收、保管、使用必须制度落实，依法监管到位。
七是切实提升创优工作。
流水镇正在创建旅游镇，各学校要开发反映流水人文地理及旅游知识的校本教材。利用校会、班会、橱窗、加强“创优“教育，师生“创优’’基本知识知晓率力争达95%以上。抓住春、秋两季有效时机，美化、绿化、净化校园，再新建一批橱窗，新办一批展板，更新一批名言警句、标语语录，进一步美化校园，促进校园文化上水*。
八是加大双创工作宣传力度。
每个学校进一步营造双创氛围。要借助校园橱窗、广播、校园网络等阵地和‘‘汉滨教育网“等媒介，大力宣传健康知识和创优知识，宣传双创工作中的好人好事，总结和报道双创工作的经验，典型事例。要及时报送双创工作信息，扩大教育系统双创工作的社会影响。
九是切实抓好双创建档工作。
要高度重视双创建档工作，专人管理，按要求认真建档，做到内容齐全、分类规范。
三、纪律要求
创建工作关键是狠抓督查，要害是严格考核。各学校要把双创工作与日常工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，坚持每学期检查通报一次，一年总结表彰一次。对重视不够、工作滞后，不能按时完成双创任务的学校和单位，我镇中心校将下达整改通知，责令限期整改，如整改不力将对其通报批评。凡是影响全区双创工作进程、造成不良影响的，中心校将依据有关规定给予主要领导和相关人员严肃处理。
为全面贯彻落实安康市委、市*《关于创建*优秀旅游城市和省级卫生城市活动的决定》和市、区教育局关于做好双创工作会议精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标：
我校“双创”工作的总体要求是：全校师生积极行动起来，充分认识双创工作的重要性，人人参与，为实现“双创”目标，把我校建成整洁、美丽、*安、文明校园做贡献。
奋斗目标是：以“双创”活动为契机，进一步加强师德师风建设，加强学生思想道德建设，加强校园文化建设，加强校园环境建设，把学校建成文明单位的典范，让广大师生成为现代文明的使者，创建文明和谐校园，推进学校的整体工作健康有序地向前发展。
二、组织领导：
1、组织机构。为加强组织领导，确保“双创”工作顺利开展，成立西关小学“双创”工作领导小组。
组 长：高*
副组长：李芳辉
成 员：王永贵 尹启娥 胡永忠 丁小香 张 蕾 余尚铎 马莹 各班主任。领导小组下设办公室，尹启娥任办公室主任，张蕾任副主任。
2、明确工作职责。学校“双创”领导小组负责制定工作方案，研究部署各阶段工作，定期通报“双创”工作进展动态，协调解决“双创”过程中的具体问题，扎实做好各项工作。领导小组各成员分工协作，明确职责。具体分工是：丁小香负责学校食堂、垃圾池、厕所、家属楼管理和卫生监督;王永贵负责“双创”工作制度的制定和检查落实;李芳辉负责“双创”宣传和师生卫生、安全、健康教育;尹启娥负责工作总结、档案收集;高*负责各方面工作安排、协调，做到各尽其能、各司其职，保质保量地完成各项创建任务。
3、强化保障措施。把“双创”工作列入重要议事日程，并作为重要工作抓紧抓好，加强领导，强化措施，依据“双创”标准，扎实开展工作，做好“双创”工作中档案资料的收集整理，保证“双创”档案的真实性和完整性。
三、 主要工作：
(一) 广泛开展宣传教育。
1、多种形式进行宣传。
(1) 在全校师生中广泛开展多种形式的“双创”宣传教育活动，大造声势，印发“双创”宣传教育资料，营造氛围。全体教师要将公民道德、职业道德、家庭道德知识普及的教育列入各学科教学和教育教学综合实践活动中，确保双创工作落到实处。从而提高自身素质，积极投身到“双创”中。
(2)各班办“双创”黑板报和手抄报。每学期各班以“双创”为内容，办两期黑板报，宣传“双创”，学校不仅评比黑板报的质量而且考察班级板报宣传的效果。每班每位学生每学期制作手抄报一份，班级评选精致美观内容丰富的手抄报10份，学校安排进行展览，并评出优秀手抄报。
(3)开展“双创”知识讲座。利用周一全体教师会议，向老师们广泛宣传“双创”知识，每月向学生进行一次“双创”专题讲座，做到全校师生人人皆知，“双创”活动人人参与，人人当好“双创”宣传员。
(4)宣传遵守交通规则。强调交通规则，重新认识交通标志，要求全体教师、学生从我做起，从自身做起，从身边的小事做起，维护交通秩序、遵守交通规则。
(5)宣传遵守维护公共秩序。在公共场所，我们要讲文明，讲礼貌，以身作则，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不说脏话，不抽烟，不大声喧哗，不做损害他人和市容的事情，自觉维护公共秩序。
(6)号召学生向家人、向亲朋宣传双创，并做记录。学生利用节假日，向家人、朋友宣传什么是双创，双创有什么好处，我们作为安康人在家里应该怎样做?在社会中应该怎样做?生活中应该注意哪些细节问题等等。学生具体将自己的宣传作出记录，在班上交流，比一比谁的宣传内容丰富，谁的宣传效果好。
(7)利用寒暑假让学生为“双创”做贡献。利用寒暑假，让学生读有关“双创”知识，做自己力所能及的事情，并将具体做法写成富有真情实感的文章，新学期各班学生进行交流，评选10名优秀“双创”小标兵，学校进行表彰奖励。
(8)利用校园广播站宣传“双创”知识。
从6月23日开始，校园广播再添加一个“双创”小知识专栏。在这个栏目中第一阶段重点宣传省卫生城市评价标准。第二阶段重点宣传卫生小常识。第三阶段重点宣传健康行为常识。第四阶段重点宣传遵守交通规则。第五阶段重点宣传遵守公共秩序。第六阶段重点宣传文明公民条约。第七阶段重点宣传做一位讲文明，懂礼貌的好孩子。第八阶段重点宣传热爱劳动，讲究卫生。
2、宣传健康知识，养成健康行为。学校设健康教育专栏，每两周更换一期，向师生宣传生活中的健康常识、传染病的预防知识、职业病的预防知识和居室环境保护常识、保健知识等，让师生了解健康知识，养成健康*惯。
3、在课堂教学中向学生渗透“双创”教育。利用每周的综合课和思想品德课，老师向学生宣传“双创”的目的、意义，以及给我们安康带来的好处。我们作为小学生应该了解些什么，怎样为“双创”做贡献。利用“双创”这个契机提高我们的道德意识。
4、开展控制吸烟宣传教育，积极参与创建无吸烟单位的评选活动。向教职工开展吸烟有害健康的教育活动，办一期吸烟有害健康的黑板报，在每个办公室和会议室显眼处张贴禁烟标志。鼓励有吸烟*惯的教职工戒烟，保护身体健康，减少空气污染。
(二)确保学校门前和家属楼门前的秩序、绿化、卫生三落实。
自全镇远程教育“双创双争”活动动员会以来，我社区能够按照上级的要求，及时进行了传达部署，这项工作目前正在稳步推进，现将我们的做法简单地汇报如下：
一、成立组织，营造氛围
我社区把“双创双争”工作作为党建工作的重点来抓，成立了以社区党总支*为组长的领导小组，先后召开了全社区动员大会，进一步统一思想，努力营造“双创双争”工作的氛围。今年以来，多次在各种会议上强调以群众满意为标准，以民主评议为方法，切实加强农村基层党风廉政建设，充分发挥基层组织及其负责人在农村“三个文明”建设中的带头作用，为我社区的新农村建设提供坚强的组织保证。
二、严格考核，加强监督
今年以来，我社区先后组织力量社区支部开展工作情况进行了考核，严格按照“述、询、评”的要求，先后对全社区“两村”干部在会上进行述职、述廉，接受群众监督和评判。社区根据考核结果，作为年终考核评比的依据之一，我社区“两村”干部的作风有了进一步改变，廉洁自律的自觉性明显有了提高，三务公开工作有了进一步的规范。其次，
我社区把“双创双争”工作作为一项长久性工作来抓，并切实加强监督检查，确保这项工作不走过场，不流离于形式，做到工作有计划、有措施、有检查、有考核。第三，我们集中精力，狠抓了“结对帮扶”工作，在开展活动以来，不断总结经验，加强协调，方便群众办事，公开承诺，最大限度的缩短工作时间，提高工作效率。
三、完善制度，总结经验
自开展“双创双争”工作以来，我社区虽然做了一点工作，但与镇的要求还有很大的差距，我们将以这次会议为契机，不断完善“双创双争”的工作制度和工作机制，结合我社区的实际，研究可行的工作方案，根据镇党委*的要求，不断总结“双创双争”的工作经验，查找工作中的缺陷，以实际行动在工作中求创新、求突破。
在下一阶段工作中，我们将以镇的实施意见为纲领，努力推进“双创双争”工作的进程，切实做到以下几点：
1、进一步结合本社区实际，强化营造“双创双争”的宣传氛围，努力让每一个村干部都能够深刻领会。
2、进一步创新机制，在工作中努力谋划新的亮点，让争创“群众满意的组织”的工作落到实处。
3、进一步强化责任，明确分工，切实推进“双创双争”工作，强化基层农村组织的党风廉政建设，努力为我社区营造更好的“双创双争”氛围。
南江县红岩乡“双创双争”工作汇报材料 全县远程教育“双创双争”活动动员会以来，我乡能够按照上级的要求，及时进行了传达部署，这项工作目前正在稳步推进，现将我们的做法简单地汇报如下：
一、成立组织，营造氛围
我乡把“双创双争”工作作为党建工作的重点来抓，成立了以乡党委*为组长的领导小组，先后召开了全乡动员大会，以及部分村、站所负责人座谈会，进一步统一了他们思想，努力营造“双创双争”工作的氛围。今年以来，多次在各种会议上强调以群众满意为标准，以民主评议为方法，切实加强农村基层党风廉政建设，充分发挥基层组织及其负责人在农村“三个文明”建设中的带头作用，为我乡的.新农村建设提供坚强的组织保证。
二、严格考核，加强监督
今年以来，我乡先后组织力量对6个行政村和2个基层站所进行了考核，严格按照“述、询、评”的要求，先后对全乡村级干部和 名站所负责人进行了述、询、评，我们的做法是：首先，乡组织专门的工作班子深入到村和站所，召开“述、询、评”大会，组织村干部和站所负责人在会上进
行述职、述廉，接受群众监督和评判。乡根据考核结果，作为年终考核评比的依据之一。这项工作的推行，在村和站所中引起了强烈的反响，受到了广大群众的欢迎，通过这种活动，我乡基层干部的作风有了进一步改变，廉洁自律的自觉性明显有了提高，村务、站务公开等工作有了进一步的规范。其次，按照“党政统一领导、纪委牵头协调”的工作机制，我乡党委、纪委把“双创双争”工作作为一项长久性工作来抓，并切实加强监督检查，确保这项工作不走过场，不流离于形式，做到工作有计划、有措施、有检查、有考核。第三，我们集中精力，狠抓了结队联办工作，选择了一个村作为试点，争创示范村，并在试点的基础上，不断总结经验，强化村、站所之间的协调，努力规范村、站所为民服务的行为，减少中间环节，方便群众办事，公开承诺，最大限度的缩短工作时间，提高工作效率。
三、完善制度，总结经验
自开展“双创双争”工作以来，我乡虽然做了一点工作，但与县上的要求还有很大的差距，与兄弟乡镇相比还有很大的距离，我们将以这次会议为契机，不断完善“双创双争”的工作制度和工作机制，结合我乡的实际，研究可行的工作方案，根据县委的要求，不断总结“双创双争”的工作经验，查找工作中的缺陷，以实际行动在工作中求创新、求突破。
在下一阶段工作中，我们将以县上的实施意见为纲领，努力推进“双创双争”工作的进程，切实做到以下几点：
1、进一步结合本乡实际，从违章立制开始，加大营造“双创双争”的宣传氛围，努力让每一个村干部和站所负责人都能够深刻领会。
2、进一步创新机制，在工作中努力谋划新的亮点，让争创“群众满意的组织”、“群众满意基层站所”的工作落到实处。
3、进一步强化责任，明确分工，切实推进“双创双争”工作，强化基层农村组织的党风廉政建设，努力为我乡营造更好的“双创双争”氛围。
我乡自开展“双创双争”活动以来，能够按照上级的要求，及时进行了传达部署，这项工作稳步推进，取得了较好的成绩，现将主要情况总结如下：
一、成立组织，营造氛围
我乡把“双争双比”工作作为重点工作来抓，成立了以乡党委*为组长的领导小组，制定下发了实施方案，先后召开了全乡动员大会，以及村、站所负责人座谈会，进一步统一了他们思想，努力营造“双争双比”工作的氛围。今年以来，多次在各种会议上强调以群众满意为标准，以民主评议为方法，切实加强农牧村“横向争一流，纵向争第一，乡镇比发展，部门比服务”活动，充分发挥基层组织及其负责人在农牧村“创先争优”建设中的带头作用，为我乡的新农村建设提供坚强的组织保证。
二、严格考核，加强监督
今年以来，我乡先后组织力量对各村各站所进行了考核，严格按照“述、询、评”的要求，先后对全乡村级干部和站所负责人进行了述、询、评，我们的做法是：首先，乡组织专门的工作班子深入到村和站所，召开“述、询、评”
大会，组织村干部和站所负责人在会上进行述职、述廉，接受群众监督和评判。乡根据考核结果，作为年终考核评比的依据之一。这项工作的推行，在村和站所中引起了强烈的反响，受到了广大群众的欢迎，通过这种活动，我乡基层干部的作风有了进一步改变，廉洁自律的自觉性明显有了提高，村务、站务公开等工作有了进一步的规范。其次，按照“党政统一领导、纪委牵头协调”的工作机制，我乡党委、纪委把“横向争一流，纵向争第一，乡镇比发展，部门比服务””工作作为一项长久性工作来抓，并切实加强监督检查，确保这项工作不走过场，不流离于形式，做到工作有计划、有措施、有检查、有考核。第三，我们集中精力，争创市级卫生村，不断总结经验，强化村和站所之间的协调，努力规范村、站所为民服务的行为，减少中间环节，方便群众办事，公开承诺，最大限度的缩短工作时间，提高工作效率。
三、完善制度，总结经验
自开展“双争双比”工作以来，我乡虽然做了一点工作，但与县上的要求还有很大的差距，与兄弟乡镇相比还有很大的距离，我们将以这次会议为契机，不断完善“双争双比”的工作制度和工作机制，结合我乡的实际，研究可行的工作方案，根据县创先争优办的要求，不断总结“双争双比”的
工作经验，查找工作中的缺陷，以实际行动在工作中求创新、求突破。
在下一阶段工作中，我们将以县上的实施意见为纲领，努力推进“双争双比”工作的进程，切实做到以下几点：
1、进一步结合本乡实际，从违章立制开始，加大营造“双争双比”的宣传氛围，努力让每一个村干部和站所负责人都能够深刻领会。
2、进一步创新机制，在工作中努力谋划新的亮点，让工作落到实处。
3、进一步强化责任，明确分工，切实推进“双争双比”工作，强化基层组织建设，努力为我乡营造更好的“双争双比”氛围。
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