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村精准扶贫实施方案
为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先准备方案，方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的村精准扶贫实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、成立了学校精准扶贫组织机构
xxxxxxxx
二、加大宣传力度，引发社会关注
9月26日，该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式，各单位领导、家长及社会人士*200人来校参加，多家新闻媒体对此次活动进行报道，让教育扶贫的东风吹出校园，引起社会关注。同时，学校出了校园宣传专刊，详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义。
三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作
xxxx中学农村娃“留学”进省城
xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校，自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来，xxxx中学领导高度重视，多次来到该校开会商讨帮扶事宜，沟通帮扶事项，与家长和学生会面交流。
（一）、成立组织机构
xx
（二）学校管理结对帮扶方面
分管对应工作的中层领导结成对子，促进我校管理迈上新台阶。本学期，xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首*名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长，负责定期到该校督导各项帮扶工作，且两校行政管理层每月召开一次行政例会，商讨与总结帮扶工作。
（三）、教学教研结对帮扶方面
自5月以来，两校教研室、教务处开展结对帮扶活动，xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子，通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式，教科研指导以及共享教育资源等手段，促进了该校教学质量及教科研水*有了显著提升。例如9月26日，xxxx中学副校长谢荣华亲至该校，给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式，把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日，全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行，为促进xx中学语文教师专业成长，xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学*。
（四）、德育工作结对帮扶
（1）、教师层面：在两校政教处结对帮扶的同时，xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子，进行一对一帮扶，重点帮扶班级小组建设，班级文化建设以及班级管理，尤其是七年级“xxxx实验班”，采用xxxx中学的班级管理模式，由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学，采用xxxx中学的班级管理模式，由刘红星主任担任班级督导领导。
（2）、学生层面：从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学，9月18日，五名新生奔赴星城，成为了xxxx中学七年级新生，借力省教育厅教育精准扶贫东风，让这些孩子们第一次有了机会，看看外面精彩的世界，第一次有了机会，在省城名校学*！
同时，在该校成立“xxxx实验班”，xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日，xxxx中学校长张*在与该班学子会面时讲到，“你们不仅是xx中学的学生，你们也是xxxx中学的学生，我把你们时刻放在心上，你们身在xx，但是你们也得知道自己是名校学子，要以名校学子的标准严格要求自己，生活上，学*上，都要敢为人先，努力勤勉，虚心好学，做一个有追求的人，做一个卓越的人”。
（五）校际资源共享方面
从5月份开始，xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校，两校实现了教案共享、考试同步等。
xx中学助力促师生共同进步
xx中学是xx区教育局为盘活教育资源，整合优质教育，借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了*六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来，两校以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，取得了一定的成效。
根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学水*，结合学校实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻党关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导，以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础，加大教育投入和管理，积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。
二、工作目标
1、完善现代教学设备，逐步实现教育信息化;
2、加强教师队伍建设，增强教师素质，提高教师的业务水*;
3、促进特色教育项目再创新，做实自主发展;
4、美化学校环境，改善办学条件，营造良好的教学氛围;
5、继续做好课改工作，完善学校各项管理制度，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。
6、认真做好帮扶助学工作，让师生安心工作和学*;
7、做好控辍保学工作，确保入学率达100%。
三、工作任务
1、切实做好贫困救助工作。
(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作，有针对性地进行帮扶。
(2)学校积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助，让他渡过难关，安心工作。
(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位，如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。
(4)负责部门：总务处、工会。
2、加强教师队伍建设，提高教师整体素质，促进教师专业成长。
(1)组织落实教师培训制度，认真制订培训计划，通过跟班学*、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。
(2)优化教师队伍，学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式，让教师取长补短，共同进步。
(3)根据学校教师紧缺现状，积极申报特岗计划，壮大教师队伍，解决师紧缺现象。
(4)责任部门：主管领导。
3、配齐各种教学用品，切实改善学校办学条件，营造良好的教学氛围。
(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋，解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套，教师办公桌20套，维修村小校舍，改善办学条件。
(2)美化校园，为学校修建文化长廊，增添绿化带，让学校美化、绿化。
(3)配齐学校各种教学器材，确保教育教学正常运转。
(4)配齐教师办公电脑，每个办公室一台，校园网络做到全覆盖。
(5)负责部门：总务处、校长。
春回大地，万象更新。三月中旬，我们迎来了xx驻村组驻武旗村三万工作组，两个多月的接触了解，两个多月的辛勤工作，我们真正感受到了工作组送政策、送技术、办实事、促发展的浓浓情谊。
自三万工作组驻村以来，xx驻村组党委高度重视，刘少琼校长先后两次亲临武旗，查看现场，调研规划。在熊丹江主任的带领下，快速的启动了各项工作，民情民意调查三次覆盖，各种沟渠开挖总长*四千米， 开挖蓄水池六个，修建沟渠便桥九个，修建涵闸一座，拓宽路面三百多米……
我们看到，在这些工作的背后，是他们克服各种困难自己安排烧火做饭不扰民；是他们风雨中、泥水里深入田间地头搞测量；是他们顶着烈日坚守施工第一现场；是他们放弃双修、利用中午晚上等休息时间开展民意民情调查；是他们送来了惠民政策和致富金点子……鞋子磨破了，皮肤晒黑了，身体变瘦了，他们没有怨言。
这一切的一切，饱含了工作组对我们农民纯朴的爱，送来的是党对我们农村殷切的情，千言万语难以表达我们的感激之意，我们将铭刻于心、感念不忘。
衷心感谢xx驻村组！
衷心感谢工作组全体同志！
春回大地，万象更新。三月中旬，我们迎来了xx驻村组驻武旗村三万工作组，两个多月的接触了解，两个多月的辛勤工作，我们真正感受到了工作组送政策、送技术、办实事、促发展的浓浓情谊。
自三万工作组驻村以来，xx驻村组党委高度重视，刘少琼校长先后两次亲临武旗，查看现场，调研规划。在熊丹江主任的带领下，快速的启动了各项工作，民情民意调查三次覆盖，各种沟渠开挖总长*四千米， 开挖蓄水池六个，修建沟渠便桥九个，修建涵闸一座，拓宽路面三百多米……
我们看到，在这些工作的背后，是他们克服各种困难自己安排烧火做饭不扰民；是他们风雨中、泥水里深入田间地头搞测量；是他们顶着烈日坚守施工第一现场；是他们放弃双修、利用中午晚上等休息时间开展民意民情调查；是他们送来了惠民政策和致富金点子……鞋子磨破了，皮肤晒黑了，身体变瘦了，他们没有怨言。
这一切的一切，饱含了工作组对我们农民纯朴的爱，送来的是党对我们农村殷切的情，千言万语难以表达我们的感激之意，我们将铭刻于心、感念不忘。
衷心感谢xx驻村组！
衷心感谢工作组全体同志！
20XX年，长丰村为实践“*”重要思想，贯彻*关于“进一步解决好困难群众生产生活问题”的指示精神，积极响应工业区武装部扶贫帮困工作会议有关精神，开展了一系列扶贫帮困工作。现将长丰村2014年扶贫帮困工作总结如下。
一、工作思路
1、加强领导，成立帮扶工作小组。为了加大我村对扶贫帮困工作的力度，全面做好帮扶工作，我村专门成立了由支部*任组长，村二委班子成员为组员的帮扶工作小组，帮扶小组具体负责扶贫帮困工作。通过设立帮扶小组，为我村的帮扶工作提供了强有力的组织保证。
2、提高认识，增强责任意识。搞好村的帮扶工作，统一工作小组的思想认识是关键，我们组织工作小组，落实科学发展观的精神，增强对人民负责和事业负责的责任心，胸怀百姓，心系村民，立足岗位，奋发进取，扶贫帮困工作提供了思想保证。
3、明确目标，扎实开展帮扶工作。我村根据自身特点，着眼于本村现实的资源条件，按照科学发展观要求，制定工作计划，落实工作措施，明确工作目标。在调整村集经济发展模式，健全民主管理制度，建设和谐文明新农村上下功夫，切实开展帮扶工作，为农民增收、乡风文明、生活和谐做努力。
二、开展工作
根据长丰村的.实际情况，我村除在资金方面给予扶持外，在充分调研的基础上，通过分析研究确定了帮扶重点，主要是在以下几个方面给予力扶持：
1、科技文化帮扶。我村根据自身优势，积极向村民群众宣传党的思想政策；用鲜活的事例宣传农村致富典型，结合新农村建设宣传农村致富新思路，同时为他们牵线搭桥，提供技术咨询、各类供需信息，做好各项服务工作。
2、支部建设帮扶。为进一步充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，领导干部们就后备干部培养、民主决策、树立党员形象等问题进行了深入的探讨。通过村委班子会议，统一思想，协调意见，振奋精神，加强班子的思想建设、作风建设、组织建设，增强班子的凝聚力、战斗力。
三、下一步帮扶计划
1、发挥党校教育培训优势，为村干部队伍建设出力，通过科技文化宣传，改善村风村貌，提高村民素质。
2、帮扶培植发展集体经济。
3、推进科技文化活动建设，活跃村民文化生活，提高村民科技文化素质。
通过一年来的用心帮扶，我们长丰村，在对新农村建设有了更深的了解和体会。在今后的工作中，我们将继续保持对工作的一片热情，加强新农村建设；继续投入对工作的诚挚感情，帮民致富，为民解忧，为壮大村集体经济，改善农民生活做出自己的贡献。
对于民情走访，我们中很多人开始都有些不以为然的想法，认为自己不过一普通干部，无职无权，捐个区区两三百元，对那些深陷贫困的农家根本起不了什么作用；然而，两个月来，或是与市县部门的领导“二对一”帮扶，或是个人走访，三家村九户人家进行了走访。当我走进乡亲们的家门时，内心却不能不被他们的遭遇、他们的坚韧、他们的善良深深震动。
终于找到三家村外坪子组王福保家时，还是春寒料峭的4月，这个70岁的老汉正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人来，王福保拖着泥腿上了岸。他的老伴佝偻着腰，用手使劲揩揩碗，颤颤巍巍的泡茶端出来。两层楼的红砖屋没有粉刷，屋内地面坑坑洼洼，厅屋的神台上摆着一张年轻的遗象。那是他们的儿子，20xx年患尿毒症去了。儿媳从此再无音沓。两个孙子，就跟着老人过活，15岁的孙女王倩在宝农学校读初二，8岁的孙子王可在神冲完小读三年级。为了供孙女孙子读书，给老伴看病，维持一家人生活，老人作了十多亩双季稻。王福保说：“我们老了，又有病，这倒也没什么，人总是要死的；就是两件事放不下啊，一是欠的帐还没有还清，二是两个细伢子造孽啊。好在*、村上对我们都还关心。你们做好事，我们记住了。”
是的，作为基层干部，我们的力量微薄。但是，我们都有一颗心，能够用心去体会，用心去交流，用心去改变。民情走访和困难帮扶不是一道一笔挥就的轻松试题，而是检验我们是否和群众还保持着血肉联系的庄严问卷。乡亲们最看重的，也就是我们在这张卷纸上倾注了多少真心啊。
对于民情走访，我们中很多人开始都有些不以为然的想法，认为自己不过一普通干部，无职无权，捐个区区两三百元，对那些深陷贫困的农家根本起不了什么作用；然而，两个月来，或是与市县部门的领导“二对一”帮扶，或是个人走访，三家村九户人家进行了走访。当我走进乡亲们的家门时，内心却不能不被他们的遭遇、他们的坚韧、他们的善良深深震动。
终于找到三家村外坪子组王福保家时，还是春寒料峭的4月，这个70岁的老汉正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人来，王福保拖着泥腿上了岸。他的老伴佝偻着腰，用手使劲揩揩碗，颤颤巍巍的泡茶端出来。两层楼的红砖屋没有粉刷，屋内地面坑坑洼洼，厅屋的神台上摆着一张年轻的遗象。那是他们的儿子，20xx年患尿毒症去了。儿媳从此再无音沓。两个孙子，就跟着老人过活，15岁的孙女王倩在宝农学校读初二，8岁的孙子王可在神冲完小读三年级。为了供孙女孙子读书，给老伴看病，维持一家人生活，老人作了十多亩双季稻。王福保说：“我们老了，又有病，这倒也没什么，人总是要死的；就是两件事放不下啊，一是欠的帐还没有还清，二是两个细伢子造孽啊。好在**、村上对我们都还关心。你们做好事，我们记住了。”
是的，作为基层干部，我们的力量微薄。但是，我们都有一颗心，能够用心去体会，用心去交流，用心去改变。民情走访和困难帮扶不是一道一笔挥就的轻松试题，而是检验我们是否和群众还保持着血肉联系的庄严问卷。乡亲们最看重的，也就是我们在这张卷纸上倾注了多少真心啊。
今天是个好日子，天气晴好、春光融融。
一大早，我叫醒与我一同派驻的市委政策研究室的李思维和临沧财校的张元翠，一起搞我们村的大扫除。正当我们3人干得起劲的时候，只听有人喊“大石四在吗?”我抬头一看，一位40多岁的中年妇女在问我。我回答说：“大嫂，你有什么事吗?石副主任到外面办事去了。”大嫂告诉我，她要找石兴良副主任拿她家的户口册和身份证到信用社办事，我立刻和石副主任联系，并到办公室取出户口册和身份证交给她。花了整整2小时我们才打扫完毕。此时，一辆白色越野三菱车驶入村部的院场，他们是玉临高速公路项目部的，来村里找陶先明支书协商项目部选址相关事宜。我一边招呼他们，一边向陶支书报告了此事。过了一会，陶支书便及时赶来与他们协商。
14时许，几辆越野车驶入我们驻村的卫*村忙东易地扶贫搬迁点。这时，陶支书、李思维和我已早早等候在事先准备好的`展板前。区委副**龚文军招呼考察团成员围拢到展板前，听取了邦东乡主要领导介绍项目点的规划设计方案、易地搬迁工作推进情况和项目点建成将达到的效果，参观结束后我们随同车队返回村委会。15时30分，龚副**在卫*村脱贫攻坚大会战办公室召开了临翔区脱贫攻坚推进工作现场考察团会议。
短短的一天，紧张而忙碌，各级领导的关心鼓励使我们驻村队员倍感温馨，工作的有序推进增进了我们与群众的感情，增强了我们参与脱贫攻坚的使命感。我想，这次派驻到这里开展脱贫攻坚工作，除了要完成上级交办的任务，还要珍惜自我锻炼磨砺的机会，更真实地感受农村、了解农业、理解农民。
一、基本情况
x乡x村下辖x营、x营、x3个自然村，全村耕地x亩，其中水浇地x亩，配有机井x眼。全村总人口x户x人。全村目前共有低保户x户x人，五保户x户x人，残疾人x人。护林员x名，巡河员x名，村级保洁员x名。村党支部共有党员x名（含预备党员1名），其中在村党员x名，女性党员数x名；村委会中选出村民代表x人。
全村建档立卡贫困户x户x人，已脱贫x户x人，未脱贫x户x人，贫困发生率1.15%。
二、致贫原因分析
对x村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金缺乏，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是基础设施滞后；三是传统农业耕种观念根深蒂固，农业产业结构调整难度大；四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约；五是因病因残致贫占比大。
三、重点工作
在巩固20xx年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上，集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作，同时年内主要做好以下几项工作：
一是对全村贫困户全面排查核实，对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实，确保数据详实准确，做到帮扶措施精准、资金使用精准。
二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新，注重长效机制建设，确保工作队走了以后，班子不能弱，战斗力不能减。
三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—x营砂石路硬化项目年内完工并投入使用；积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系，确保用于村级活动场所建设的资金及时到位，按时开工并完成建设。
四是加强扶贫政策和扶贫资料监管，抓好各项惠农政策的.落实，指导村两委开展“一清四议两公开”工作，严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。
五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点，开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。
六是协助抓好就业产业扶贫工作。积极发掘适合贫困户就业的工作岗位，配合县乡开展就业培训，力争转移贫困人口。
七是丰富村民业余文化需求。在为村级秧歌队配备广场舞音响、乐器等设施设备的基础上，为村民集中配备服装、道具及文娱用品。
20xx年，我办必须紧紧围绕市委、市*总体工作思路，结合自身工作职责，认真学*，深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神，进一步提高认识、加强指导、落实责任，全力推进扶贫攻坚、打造新农村和全面完成市委、市*交办的其它中心工作，力争进入九江市扶贫开发工作综合考核前三名。特制定如下工作计划：
1、抓好重点村整村推进工作，确保今年脱贫人口3500人。
按照“十一五”扶贫开发规划要求，切实以整村推进推动我市扶贫开发工作。一是要因地制宜、分类指导，在充分调查的基础上，滤布根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。二是抓好规划项目的启动与管理，确保当年完成80%以上的建设任务。三是加强项目建设，以农民增收和改善生产生活条件为重点，优先安排交通、水利等基础设施建设项目。四是加大资金投入力度，确保达到市确定的资金配置额度。五是加大资金监管力度，充分发挥财政扶贫资金效益。六是综合协调，加强与相关部门的协调与沟通，调动各方面的积极性，力求整合扶贫资源，推动整村推进扶贫工作。
2、加大力度打造好23个新农村，力争3个点进入全市前10名。
按照建设社会主义新农村的要求，加大新农村建设力度，利用新农村建设中的基础设施改造、产业发展、环境整治等措施，通过5年的时间实现整村推进目标。一是加大新农村建设范围。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10个扶贫开发重点村搞23个新农村建设点，我们力争达到每个扶贫开发重点村有3个点。二是加大资金投入力度，在确保三级财政资金10万元的基础上，力争每个点整合改水、改厕、建沼气池资金合计不少于5万元，争取社会帮扶资金5万元以上。三是结合实际扶持产业，不搞全市一盘棋。如在洪一发展獭兔、乐园发展中药材、武蛟发展养鱼、南阳发展山药，这样既能充分发挥当地群众的种养技能，又能较好的帮助他们做大做强产业。
3、大力实施产业扶贫，努力解决贫困群众增收问题，实现人均增收200元。
一是要用足用活产业扶贫政策支持特色产业发展。将发展特色产业纳入扶贫工作的重要任务，紧紧依托优势资源，以市场为导向，以项目为载体，大力推进产业化扶贫。以早熟梨、山药、小山竹、獭兔、生猪等品种，形成“一乡一业，一村一品”产业链，建立农民稳定增收的长效机制。二是要着力培植农村经济示范户，大力抓好以扶贫开发重点村为轴心的扶贫产业带、种养经济圈，使贫困群众有稳定的经济收入来源。三是要充分利用扶贫信贷政策，加强与农行、信用社等金融部门的联系，认真办好小额贴息贷款工作，简化手续，改进服务，不断扩大小额贴息贷款的受益面。重点扶持扶贫龙头企业扩能改造、技术更新，增强市场竞争力和辐射带动力。
4、抓好贫困劳动力转移培训工作，完成转移培训劳动力249人，组织劳务输出202人。
坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的'一项基础性、根本性和长远性工作来抓，采取上下联动，分层推进的方式，突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训。加强培训资金管理，有效化解培训风险，确保扶贫培训效益。通过基础、学校、企业等阵地，采取短期培训、现场培训、专业培训、岗位培训等多种形式，以贫困地区致富带头人、乡土人才为重点，以实用技术和技能为核心，努力使贫困群众掌握1-2门农村实用技术或技能，同时广泛收集信息、拓宽渠道，积极组织贫困地区富余劳动力转移，力争达到户*转移富余劳动力1人。
5、进一步强化项目资金统筹管理，在确保不少于20xx年财政扶贫资金数量的基础上，争取社会扶贫资金100万元。
高度关注国家、省扶贫政策走向，认真研究我市扶贫工作的特殊性，加大对上汇报争取力度，努力寻求资金增量。在全市扶贫开发领导小组的领导下，将社会扶贫作为重点工作之一，调动社会各部门参与扶贫开发的积极性，进一步整合各方面扶贫资源，形成扶贫开发的整体优势和工作合力。强化项目资金管理机制，压滤机滤布确保“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟资金走”落到实处，确保重点村建设按要求配置资金的额度落到实处，确保扶贫项目资金备案标准制、公示制、预拨制和审计制落到实处。
6、不断提升系统建设水*。
围绕“内强素质、外树形象、建设升水*、工作上台阶”的要求，坚持以人为本，注重制度管人、机制管事，充分调动干部职工的积极性和创造性，着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫系统，确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处，为推进我市新阶段扶贫开发发挥好职能作用。
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区20xx年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、 工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、 工作内容
1、完成20xx年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、20xx年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的.基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。20xx年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、 工作措施
1、完成20xx年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，20xx年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。
2、明确20xx年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植*惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。
按照县委关于精准扶贫的有关要求，*期，我就XX镇XX村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况
XX村位于XX镇西部，辖33个村民组(法定组28个，自然组5个)，现有910户3228人。2013年建档立卡贫困户260户941人，其中五保25户28人、低保85户232人。2014年度，全村农民家庭可支配收入7800元，2015年度农民家庭可支配收入有望达到9360元。
XX村总面积4.3*方公里，耕地面积2333亩、林地面积1980亩,茶园850亩、桑园950亩，其中高标准茶园400亩，桑园300亩。
XX村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程
这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了XX村精准扶贫工作，先后走访15户典型贫困户，之后又抽调2人组成工作组，利用3天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解XX村由县供销社干部职工结对帮扶的25户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对25户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，XX村2016年建档立卡贫困户25户98人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙。
三、致贫原因分析
(一)因病致贫。长期以来，许多村民在外务工，因工作环境、安全防护条件比较差，患上了内风湿、致残等病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，25户贫困户98人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或镇**就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路，思想观念陈旧，务工技能缺乏。二是缺少致富资金，以种植水稻、小麦和发展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准制定扶贫计划
(一) 要实施产业扶贫，着力解决贫困户造血不足的问题。我们和牵头单位XX经济开发区一道和村三委多次座谈，参与村脱贫攻坚方案制定，主要包括实施光伏扶贫，村级120KW光伏发电站已并网发电，能确保村每年集体收入达12万元;家庭光伏发电贫困户全覆盖。
(二)实施科技扶贫。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务*台，发展农村电子商务。利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工领先者，优先招收贫困户家庭人员务工增加收入。
(三) 实施基础设施扶贫，着力解决制约贫困村发展的瓶颈问题。XX村修组级水泥路7.5公里、河坝500米、田间沟渠2000米、田间道路2.1公里、山塘6口;整理组级路边5公里，等待项目铺路面;已建饮水工程2座，收益人口1700人。
(四) 实施就业扶贫，着力解决贫困户劳务增收的问题。引进养兔基地*10亩，工程已经开工;利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工的领先人士，优先招收贫困户家庭人员务工;对发展产业缺少资金的贫困户实施小额信贷扶贫，目前工作正在按程序进行当中，确保贫困户享受扶贫政策的雨露，抓住机遇摆脱贫困。2016年实施就业脱贫33户。
(五)实施农村人居环境改善项目。争取到大别山革命老区道路硬化项目资金50万元;154万农发项目在村实施;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程争取到县级美好乡村点，项目启动资金50万元，通过前期工作积极争取2016年的省级美好乡村示范点;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程，大力开展文明创建和最美系列评选等活动，丰富了村民的精神文化生活，建设了乡风文明、团结和谐的美丽新XX。
(六)实施易地搬迁脱贫。2016年实施易地搬迁扶贫为36户贫困户解决住房问题，同时摆脱贫困。
五、几点体会思考
精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档”的动态数据库，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。
(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、要实施产业扶贫、实施科技扶贫、实施农村人居环境改善项目等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。
(四)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
对于民情走访，我们中很多人开始都有些不以为然的想法，认为自己不过一普通干部，无职无权，捐个区区两三百元，对那些深陷贫困的农家根本起不了什么作用；然而，两个月来，或是与市县部门的领导“二对一”帮扶，或是个人走访，三家村九户人家进行了走访。当我走进乡亲们的家门时，内心却不能不被他们的遭遇、他们的坚韧、他们的善良深深震动。
终于找到三家村外坪子组王福保家时，还是春寒料峭的.4月，这个70岁的老汉正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人来，王福保拖着泥腿上了岸。他的老伴佝偻着腰，用手使劲揩揩碗，颤颤巍巍的泡茶端出来。两层楼的红砖屋没有粉刷，屋内地面坑坑洼洼，厅屋的神台上摆着一张年轻的遗象。那是他们的儿子，20xx年患尿毒症去了。儿媳从此再无音沓。两个孙子，就跟着老人过活，15岁的孙女王倩在宝农学校读初二，8岁的孙子王可在神冲完小读三年级。为了供孙女孙子读书，给老伴看病，维持一家人生活，老人作了十多亩双季稻。王福保说：“我们老了，又有病，这倒也没什么，人总是要死的；就是两件事放不下啊，一是欠的帐还没有还清，二是两个细伢子造孽啊。好在*、村上对我们都还关心。你们做好事，我们记住了。”
是的，作为基层干部，我们的力量微薄。但是，我们都有一颗心，能够用心去体会，用心去交流，用心去改变。民情走访和困难帮扶不是一道一笔挥就的轻松试题，而是检验我们是否和群众还保持着血肉联系的庄严问卷。乡亲们最看重的，也就是我们在这张卷纸上倾注了多少真心啊。
今天一早，我驱车来到我局扶贫村石牛乡高枧村。高枧村位于石牛乡九峰山下，是个偏避落后的穷山村，占地面积2.75*方公里。该村分12个村民小组，共220户人家;耕地面积370亩，林木3700亩。高枧村基础设施落后，至今尚有4个村民小组未通公路 。
我把车停在村支书xxx家旁，一下车，王*和村里李主任就迎了过来，“赵*，又有几天没看到你了”王*寒暄道。我说今天就不到你*家坐了，待会就去走访几户村民。我们首先来到村民罗湘凤家，这是一栋两层楼的砖瓦房，庭院打扫的干干净净，屋外还放了两个垃圾收集桶。一进门，罗老正在练*书法，见我们到来，他马上放下笔，热情招呼我们坐。罗老今年69岁了，看上去精神矍铄，身体硬朗。他5个子女都已成家立业在外地工作，*时他就和老伴在家，罗老爱好书法和根雕，家里摆了许多他亲手制作的根雕作品，有造型各异的动物，还有雕有十二生肖的拐杖，每个作品都富有想象力，雕刻的惟妙惟肖。我不禁由衷赞叹罗老的艺术创造力。罗老说自己做这些既是一种爱好，也能打发闲余时间，还能丰富精神生活。在与罗老的闲谈中，他高兴地说：自从年初你们扶贫工作队驻村以来，村里已经发生了一些变化，你们帮助新建的村卫生室，方便了我们村民看病，以前得个小感冒都要跑20多里去县城医院，现在在家门口就可以看病了;村里原来的老村部年久失修，废弃多年，以前村里开会都是“打游击，没有固定的地方，现在可好了，新的村部办公楼马上就要竣工了;流经我们村里那段河巷子淤塞很严重，遇到下大雨就淹没*的农作物。村里以前多次开会想疏通河道，但由于资金问题迟迟没有行动。你们得知这一情况后，通过实地察看，多方争取资金，现在河道清淤、整修工作正在紧张进行。当问及罗老的生活情况时，罗老坦言：自己家只有8分水田、6分旱土、1亩多楠竹，地里的收入每年2000多元，由于子女都还孝顺，逢年过节都要给些钱，加上*每年还发放一点补贴，日子过得虽不富裕，但也还安逸。罗老最后还希望我们扶贫工作队帮村里引进项目，带动村民早日脱贫致富。
从罗老家出来，我又走了王金山等几户人家，我仔细了解他们家的生产生活情况，认真倾听他们的意见和呼声，并把他们生活中遇到的困难都记了下来。返回途中，我陷入了沉思：高枧村基础条件差，人均耕地少，没有特色经济作物，也没有工矿企业。年轻人大都在外地打工以维持生计，要尽快让村里脱贫致富，除了改善基础设施，还要有好的致富项目，同时要用先进的思想武装村民头脑。农民其实很善良、淳朴，也容易满足，只要你真心实意为他们做事，他们会记得你的。
今天是个好日子，天气晴好、春光融融。
一大早，我叫醒与我一同派驻的市委政策研究室的李思维和临沧财校的张元翠，一起搞我们村的大扫除。正当我们3人干得起劲的时候，只听有人喊“大石四在吗？”我抬头一看，一位40多岁的中年妇女在问我。我回答说：“大嫂，你有什么事吗？石副主任到外面办事去了。”大嫂告诉我，她要找石兴良副主任拿她家的户口册和身份证到信用社办事，我立刻和石副主任联系，并到办公室取出户口册和身份证交给她。花了整整2小时我们才打扫完毕。此时，一辆白色越野三菱车驶入村部的院场，他们是玉临高速公路项目部的，来村里找陶先明支书协商项目部选址相关事宜。我一边招呼他们，一边向陶支书报告了此事。
过了一会，陶支书便及时赶来与他们协商。 14时许，几辆越野车驶入我们驻村的卫*村忙东易地扶贫搬迁点。这时，陶支书、李思维和我已早早等候在事先准备好的展板前。区委副*龚文军招呼考察团成员围拢到展板前，听取了邦东乡主要领导介绍项目点的规划设计方案、易地搬迁工作推进情况和项目点建成将达到的效果，参观结束后我们随同车队返回村委会。15时30分，龚副*在卫*村脱贫攻坚大会战办公室召开了临翔区脱贫攻坚推进工作现场考察团会议。
短短的一天，紧张而忙碌，各级领导的关心鼓励使我们驻村队员倍感温馨，工作的有序推进增进了我们与群众的感情，增强了我们参与脱贫攻坚的使命感。我想，这次派驻到这里开展脱贫攻坚工作，除了要完成上级交办的任务，还要珍惜自我锻炼磨砺的机会，更真实地感受农村、了解农业、理解农民。
今天一早，我驱车来到我局扶贫村石牛乡高枧村。高枧村位于石牛乡九峰山下，是个偏避落后的穷山村，占地面积2.75*方公里。该村分12个村民小组，共220户人家;耕地面积370亩，林木3700亩。高枧村基础设施落后，至今尚有4个村民小组未通公路 。
我把车停在村支书王鹏展家旁，一下车，王*和村里李主任就迎了过来，“赵*，又有几天没看到你了”王*寒暄道。我说今天就不到你*家坐了，待会就去走访几户村民。我们首先来到村民罗湘凤家，这是一栋两层楼的砖瓦房，庭院打扫的干干净净，屋外还放了两个垃圾收集桶。一进门，罗老正在练*书法，见我们到来，他马上放下笔，热情招呼我们坐。罗老今年69岁了，看上去精神矍铄，身体硬朗。他5个子女都已成家立业在外地工作，*时他就和老伴在家，罗老爱好书法和根雕，家里摆了许多他亲手制作的根雕作品，有造型各异的动物，还有雕有十二生肖的拐杖，每个作品都富有想象力，雕刻的惟妙惟肖。我不禁由衷赞叹罗老的艺术创造力。罗老说自己做这些既是一种爱好，也能打发闲余时间，还能丰富精神生活。在与罗老的闲谈中，他高兴地说：自从年初你们扶贫工作队驻村以来，村里已经发生了一些变化，你们帮助新建的村卫生室，方便了我们村民看病，以前得个小感冒都要跑20多里去县城医院，现在在家门口就可以看病了;村里原来的老村部年久失修，废弃多年，以前村里开会都是“打游击，没有固定的地方，现在可好了，新的村部办公楼马上就要竣工了;流经我们村里那段河巷子淤塞很严重，遇到下大雨就淹没*的农作物。村里以前多次开会想疏通河道，但由于资金问题迟迟没有行动。你们得知这一情况后，通过实地察看，多方争取资金，现在河道清淤、整修工作正在紧张进行。当问及罗老的生活情况时，罗老坦言：自己家只有8分水田、6分旱土、1亩多楠竹，地里的收入每年2000多元，由于子女都还孝顺，逢年过节都要给些钱，加上*每年还发放一点补贴，日子过得虽不富裕，但也还安逸。罗老最后还希望我们扶贫工作队帮村里引进项目，带动村民早日脱贫致富。
从罗老家出来，我又走了王金山等几户人家，我仔细了解他们家的生产生活情况，认真倾听他们的意见和呼声，并把他们生活中遇到的困难都记了下来。返回途中，我陷入了沉思：高枧村基础条件差，人均耕地少，没有特色经济作物，也没有工矿企业。年轻人大都在外地打工以维持生计，要尽快让村里脱贫致富，除了改善基础设施，还要有好的致富项目，同时要用先进的思想武装村民头脑。农民其实很善良、淳朴，也容易满足，只要你真心实意为他们做事，他们会记得你的。
节后第二天，坐班车赶往扶贫帮扶地佛坪县大河坝镇沙坪村。驻村当天，先和村上干部交谈进一步了解村情，学*了驻村工作开始以来的所有文件，仔细翻看了前期驻村人员的工作记录，掌握了前期驻村帮扶工作情况和下一步重点帮扶内容。第一天到沙坪村，下着中雨，没法出门，最多的是和村支部曹*交谈。
沙坪村全村6个村民小组，158户595人。该村自然条件差，人口居住分散，有农村低保对象17户52人。村上目前产业发展主要靠魔芋、天麻种植、生猪养殖和劳务输出。西汉高速修建时，村上1-5组住在山上的绝大部分农户，靠给高速路打工以及高速路带来的连带效应，纷纷在路边修起了楼房，因修建贷款等原因，大部分家庭主要劳力都选择外出打工，留在村上的大都是照顾小孩的妇女和老人。支书说，帮扶工作开展以来，帮助村上修订制定了规划，帮扶部门和各级领导都很重视，在政策和资金上有较大投入。用支书的话说‘感觉真的可以了，也不好再提更多的要求’。从这点看，我觉得各级各部门的帮扶工作确实有内容、有效果，也得到村干部和老百姓的认可和欢迎。最重要的，就是把规划和已实施的项目抓紧落实，不求多，求实际，求可行。
2015年5月6日 星期日 晴天
沙坪村1-4组的农户大多沿着大黄公路两旁居住。大清早先去了沙坪一组梁清德家里，家中三口人，低保对象。梁的儿子外出打工，挣钱只能养活自己。梁的身体不好，干不了重活。在他家门口刚好遇到他用卫生纸捂着眼睛焦虑的站在门口，一问才知道是昨晚干活时铁丝刺伤了眼睛，我扒开他的手看了看，右眼睛红肿的很大，无法睁开，忙建议他赶紧去镇上医院消炎治疗，眼睛不敢马虎，眼睛有问题，以后连干小活都成问题了。下午再见他时，眼睛已包上纱布，神情也淡定了许多。农村劳动力好坏是影响家庭基本生活的重要因素，身体好，能干活，基本生活变没问题，做的好的话，还可以有更多的收入，但是像梁清德，因修房劳累等因素导致身体差，盖房欠款也多，要尽快翻身确实困难，*的救助就显得迫切和重要，当然，多保护身体是更重要的。
路边就是二组穆贵丽家，她今年66岁，老伴去世多年，儿子外出打工，和家中儿媳、两个孙女一起生活。穆贵丽是去年不慎摔跤，大腿骨折断。当时，儿媳怕影响自己干活和怕花钱，让婆婆就*简单看了看，导致目前骨头没扶正，拉下行动不便的后遗症。满脸愁容的穆贵丽见到我就开始絮叨着自己如何受伤，儿媳如何不管，本来还能做家务带孩子的她，如今却只能照顾自己了。在和穆贵丽交流中，她发愁最多的是腿如何才能尽快好起来，想去看病，家里既然找不到人陪伴。一年时间骨头都基本定型了，怎么办?我告诉她无论如何都要想办法去看一看，起码可以阻止病情的发展，有一份希望总是好的，何况新农合、民政上的医疗救助都可以解决医疗费用问题，自己负担的也不多。我觉得，转变思想观念很重要，有病及时看，不是花钱，其实是省钱。穆贵丽儿媳妇要是当时花点钱、费点时间把婆婆的腿治好了，如今婆婆既能做饭，又能看孩子做家务，真是利大于弊呀!
2015年5月15日 星期二 小雨
今天是驻村的'最后一天，驻村期间，我进村入户，共入户走访农户28户，其中低保对象14户，了解村民生产生活实际困难，对了解到的问题，及时同村镇干部沟通，有针对性地帮助解决他们的实际困难。如对3户家庭困难符合低保条件的，提出村镇要按照程序尽快纳入低保;对因病导致家庭生活出现临时困难的，建议村镇积极给予临时救助、医疗救助;对低保对象中生活越加困难的对象，建议镇村予以提高救助标准，帮助他家庭更好地解决生活困难;对镇村开展社会救助对象申请审核评议工作中的一些不规范现象提出规范化建议。
通过两个多星期的驻村帮扶工作，使我对开展帮扶工作的实际意义，同老百姓交流、增进情感的必要性，为老百姓解决哪怕一个实际困难的作用都有了更新的认识，更多的体会。我觉得下基层开展帮扶工作，直接驻村入户，群众对此很关注，所以，每名驻村干部都要展示良好作风形象，都应该用心用情的投入到帮扶工作中去。首先要和群众“拉关系”、“摆家常”，拉*与群众的距离，建立起鱼水关系才能把群众想什么了解清楚，才能去如何帮助，才能完成帮什么、促什么的任务。驻村帮扶就是下基层接地气，更是掌握实情的关键。多了解民意，多接接地气，才能增加工作的底气。通过驻村帮扶工作的开展，我觉得，当前农村、农民最大的忧虑是养老，有相当一部分老年人身体差、或有残疾，自理能力缺乏，应该大力发展农村家庭互助式养老服务业;最突出的问题是农民缺乏必要的生产技能，创收能力不足，必须加强教育，特别是实用技术培训，让更多的农民掌握一技之长，增强农民就地创业和外出务工的能力;最大的困难是致富缺项目，需要大力发展专业合作组织，农村专业经济协会，来提高农民组织化程度，培育壮大特色主导产业;最根本的瓶颈是设施滞后，需要加大投入，不断完善基础设施，推广先进农业机械，改善农村生产生活条件，使新农村建设真正得到发展。当然，还有无法回避的现实是农村依然有一些特困群体需要党和*的帮助和救助，需要全社会的关心，完善和加强民政救助工作，是为这些特困百姓撑起的一片更美的天。
9月12日，中秋节，在遂溪的几个驻村干部相约晚上到县城聚一聚。虽然同在一个县，但大家分散在不同的镇区，*时难得相聚在一起，有这么个活动自然很高兴。我所负责帮扶的草潭镇东港村离县城有70公里，下午3点多，我便出发往县城赶。当到达离县城还有16公里的岭北镇时，手机响了，一开始还以为是先到达县城的驻村干部的“催命”电话，看号码后方得知是村里养猪场一名饲养员的来电。电话里头传来急促的声音：“喻科，不好了，有一头猪病了，麻烦你快过来看看。”简单几句询问后，我立即开车沿线折返。
回猪场时已经是晚上6点多，村干部和饲养员都在。大家一起反复检查。接着，我们在猪场开了个短会，把这批猪出栏前的注意事项梳理了一遍，重申了猪场的各项制度，要求相关人员打醒精神，严控各种疾病发生，让这批生猪健康顺利出栏，切实保障农民利益，实现农民增收。
回到宿舍，天色已暗下许久，身心俱疲的我爬到电脑前，悄悄地将自己的QQ签名更新为“猪快乐，我快乐”。
一、指导思想
以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，以促进城乡和谐协调发展、实现教育公*为目标，弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德，有效开展“扶贫济困日”和“奉献爱心扶贫助学”系列活动，为建设和谐社会作出积极贡献。
二、活动目的
结合教育，加强对学生的国情教育，使学生关心贫困地区、贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和*扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格，激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作，培育和践行。
三、活动安排
1、各中队召开以“手拉手，爱心传递远方”为主题的队会活动。通过向学生介绍有关我省贫困地区的生活情况以及社会上“献爱心”的具体事例，使学生进一步认识到关心、帮助别人的重要性及其重大意义，鼓励人人争当“奉献爱心小明星”。
2、利用校园广播台和宣传栏来了解我国贫困现状以及贫困山区儿童的生活与学*，引导学生“学会感恩、传递爱心”，并自觉发扬关爱互助的精神，主动去关心和帮助别人。
3、组织开展社会实践活动。组织学生代表到本村贫困家庭，探访贫困家庭，体验困难群众疾苦。探望关心贫困学生，广泛开展扶困助学的结对活动。让学生在活动中学会感恩和奉献，培养艰苦奋斗、勤俭节约的优秀品质。在实践活动后引导学生谈体会、写日记。
4、以中队为单位举办一次“奉献你我爱心”捐献活动，积极倡议广大学生“少举办一次生日会”、“少买一件玩具”、“少吃一个雪糕”等方法节省零用钱，动员学生拿出自己的压岁钱或帮父母劳动时获得的奖励等，用实际行动捐出自己的一份爱心。
一、指导思想
全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署，通过“扶贫日”活动的开展，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，广泛开展专题扶贫活动，精准帮扶贫困群众，切实加大扶贫攻坚力度，扎实推动我市全面小康社会建设。
二、活动范围
在市级及各县(区)、各行业全面开展。
三、活动内容和形式
(一)广泛开展集中宣传倡议活动。“扶贫日”期间，在xx电视台、xx人民广播电台、xx日报、xx新闻网xx频道等市内主要媒体及其所属微博、微信*台、新闻客户端等新媒体开展社论评论、宣传我市扶贫开发成就、宣传先进典型、制作播放专题节目、播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等宣传活动，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造浓厚扶贫济困氛围。(市委宣传部、市扶贫移民局)
(二)开展“扶贫一日行”活动。“扶贫日”期间，市、县(区)各帮扶部门(单位)利用至少一天时间，组织本单位党员干部职工走进帮扶村，开展驻村帮扶活动，宣传市委三届十次全会精神，宣讲《xx省扶贫开发条例》，与村社干部群众进行座谈，共商脱贫大计;走进贫困户家庭，开展结对帮扶。(市扶贫开发和移民领导小组办公室、市级各部门)
(三)开展医疗卫生扶贫活动。市、县(区)组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗。今年底前，完成699个贫困村的因病贫困群众的诊疗。(市卫计委、各县区)
(四)开展“10.17”扶贫日公募活动。
1.对象范围。动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动，市级各部门(单位)和各县区分别组织实施。市*负责动员市属国有企业广泛参与扶贫日活动;市金融办、人民银行xx支行负责组织各银行、保险等金融系统参与扶贫日活动;市委*部、市工商联、市个协负责动员全市民营企业、在巴商会和个体工商户广泛参与扶贫日活动;市级各部门负责组织单位干部职工捐款，并按要求汇总统计报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
2.捐赠原则。坚持单位自主、职工自愿的原则，不设募捐底线。
3.捐赠方式。资金捐赠:捐赠款实行分级管理、分级负责的方式进行。市、县区分别指定受赠机构，开设专用账号(市级受赠机构：xx市扶贫和移民工作局，开户行：邮储银行xx市分行，账号：xxxxx)，实行专人管理。有定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体所募集资金直接捐赠定点扶贫村和贫困户的，需注明捐赠意向，由市扶贫开发和移民领导小组在5日内定向划拨到指定对象;其它无定向意愿的捐款，由相关使用部门(单位)根据统筹捐赠款使用方向确定的项目进行申请，报市扶贫开发和移民领导小组审批。物资捐赠(原则上不接受物资捐赠):由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，不受地域限制，不经过任何中间环节，整个捐赠过程的物资管理责任由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的地方*提供相关协调服务工作，捐赠完成后由物资接收方的地方*提供捐赠凭证并估算价值，按要求汇总统计后逐级上报至市扶贫开发和移民领导小组办公室。
4.捐赠统计。市级各部门、单位及各县区分别统计本单位、本地区捐赠款物情况并按要求将总结和统计表报送市扶贫开发和移民领导小组办公室。
5.大额捐赠证明。一次捐赠额度超过20万元的单位和5万元的个人，由市扶贫开发和移民领导小组办公室出具捐赠证书。
四、工作保障
(一)加强组织领导。2017年“扶贫日”xx系列活动由市扶贫开发和移民领导小组加强组织领导、统筹协调。各级各部门也要切实加强对本地区本单位活动的组织领导，明确分管领导和具体责任人主抓，切实增强活动实效。
(二)加强监督管理。各级、各单位要加强捐赠款物的监督管理，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活动结束30个工作日内，要在当地主流媒体或网站上公告捐赠单位(个人)和捐赠额度。各级审计、监察机关(部门)依法对募集款物情况进行审计、监督，发现苗头性问题要立即予以纠正，涉及违规违纪的要及时严肃查处。
(三)加强总结表扬。各市级“扶贫日”活动牵头单位、各县(区)活动开展情况总结及统计表请于10月20日前、全年活动工作总结及统计表请于2017年1月10日前以书面和电子版方式，报送市扶贫开发和移民领导小组办公室，汇总综合后报省扶贫移民局和市委、市*。各地、各部门认真总结开展的具体活动和成效，探索长效机制，并对做出突出贡献的单位、个人予以表扬。
20xx年10月17日是我国第7个国家“扶贫日”，也是第27个国际消除贫困日。为广泛宣传*、*关于精准扶贫开发的重要方针、政策和省、市、县脱贫攻坚工作的决策部署，提高国家“扶贫日”的知名度、影响力、号召力，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，决定在全县组织开展国家“扶贫日”活动。实施方案如下:
一、活动主题
“10·17，邀您一起来扶贫”。
二、参加对象
全县各乡(镇、场)、县委各部门、县直及驻县各单位、社会各界人士、企业、社会组织。
三、时间安排
20xx年10月17日。
四、活动内容
(一)突出舆论宣传，营造扶贫济困活动氛围
国家“扶贫日”活动开展前，全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要紧紧围绕本次活动主题积极开展集中宣传活动，扩大社会各界对国家“扶贫日”的知晓度。一是各乡(镇、场)要在辖区内悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，并通过新闻媒体、短信*台、公众号*台、制作宣传版面等多种形式，将活动时间和内容传达给全县每一位贫困户和帮扶干部，让本次活动家喻户晓、深入人心;二是“十大扶贫工程”牵头和责任单位要在全县主要地段、街道悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，扩大社会影响，引导更多社会爱心人士参与国家“扶贫日”活动;三是县委宣传部、县广电台要加大国家“扶贫日”活动宣传力度，要利用网站、电视公众号*台等新闻媒体及时发布国家“扶贫日”活动相关信息，让全县人民及时了解活动开展情况。(国家“扶贫日”活动宣传标语见附件)
(二)动员社会力量，开展扶贫公益捐助活动
全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要广泛发动社会各界人士、企业、社会组织在国家“扶贫日”活动当天，积极向贫困村、贫困户发起捐赠，向他们奉献爱心，伸出援助之手。一是各乡(镇、场)要发动本地企业家、成功人士及爱心人士为本地区贫困群众捐款，并根据贫困户在“*社会扶贫网”发布的需求类型进行捐赠，让他们感受到社会的温暖;二是各部门、各单位要引导本单位招商引资的企业，鼓励民营企业承担社会责任，动员他们奉献爱心，为贫困群众捐款、捐物，帮助贫困群众解决生活困难;三是县教体局、县总工会、县工商联、县妇联、县残联、团县委、县商管办、县邮政公司以及“十大扶贫工程”牵头和责任单位要结合本部门职能优势和特点，在资金、技术、设备和智力等方面进行帮扶，同时积极动员社会各类资源加入到国家“扶贫日”活动中。
(三)精心组织策划，开展扶贫济困专项行动
在国家“扶贫日”活动当天，全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要积极组织驻村工作队、帮扶干部及爱心人士深入到蹲点村开展国家“扶贫日”活动，以更实的举措，全力推进活动的开展。一是以“*社会扶贫网”为载体，向贫困户介绍“*社会扶贫网”手机APP功能，并现场帮助和指导他们发布生活、生产所需，同时广泛发动社会各界人士对接贫困户需求，切实帮助他们解决生活困难;二是深入到贫困户家中了解贫困群众*期的生活状态，帮助贫困户至少做好一件实事、解决一个困难，真心去感受和聆听贫困群众的心声;三是在活动中要进一步向贫困户宣传教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、就业扶贫、产业扶贫等“十大扶贫工程”相关的政策，确保每一位贫困群众都能了解和享受到国家脱贫攻坚政策;四是依托我县建立的精准脱贫“邮乐购”*台，鼓励帮扶干部、社会各界爱心人士在活动当天积极购买贫困村、建档立卡贫困户农特产品，帮助贫困户增收致富。
五、工作要求
(一)统一部署，落实责任。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动，指定专人负责本单位国家“扶贫日”活动的开展，将责任落实到人。驻村第一*、结对帮扶干部在活动中要形成合力，帮扶活动要见人、见事、见效，确保活动不走过场、不搞形式。
(二)上下联动，形成合力。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位要结合本次国家“扶贫日”活动主题，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界人士、企业和私营业主参与开展国家“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多形式扶贫格局，不断扩大国家“扶贫日”活动的参与对象，努力打造*搭台、社会参与的活动品牌，形成上下联动的工作合力。
(三)注重效果，总结经验。全县各乡(镇、场)、各部门、各单位在活动开展中要注重办实事、献爱心，解决好贫困群众的所需所盼。国家“扶贫日”活动结束后，各乡(镇、场)、各部门、各单位以书面形式于10月20日前向县脱贫攻坚办报送活动开展情况、贫困户需求对接情况，并及时总结取得的成效，宣传活动中一些典型的做法和经验。
一、加强领导
根据市委、市*“精准扶贫、不落一人”总体要求，各级科协和所属学(协)会要高度重视，提高认识，要站在讲政治的高度重视扶贫工作，站在讲大局的角度落实扶贫内容，进一步加强统筹。各区科协作为扶贫攻坚领导小组成员单位，成立以单位主要领导挂帅、有关部门负责的组织领导和工作机制，充分利用科协人才、科技资源优势，全力做好扶贫工作。各有关市属学(协)会要把扶贫攻坚工作作为实施党建引领学会能力提升专项的重要抓手，动员科技专家积极参与科技助力精准扶贫，围绕我市贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动，产业服务。
二、制定方案
各区科协、各有关市属学(协)会要根据市委统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》要求，将扶贫日活动纳入年度工作计划之中，制定“扶贫日”工作方案，统筹安排，做到早谋划、主动抓、出成效。要指定专人负责扶贫具体工作，加强协调沟通，做到有实施方案、有活动内容、有工作总结。
三、工作内容
全市科协系统要扎实做好“四个结合”，深入开展“扶贫日”活动。
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