扶贫村扶贫方案

村精准扶贫实施方案菁选

村精准扶贫实施方案

　　为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先准备方案，方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的村精准扶贫实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　一、成立了学校精准扶贫组织机构

　　xxxxxxxx

　　二、加大宣传力度，引发社会关注

　　9月26日，该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式，各单位领导、家长及社会人士*200人来校参加，多家新闻媒体对此次活动进行报道，让教育扶贫的东风吹出校园，引起社会关注。同时，学校出了校园宣传专刊，详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义。

　　三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作

　　xxxx中学农村娃“留学”进省城

　　xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校，自xxxx年3月与该校签订帮扶协议以来，xxxx中学领导高度重视，多次来到该校开会商讨帮扶事宜，沟通帮扶事项，与家长和学生会面交流。

　　（一）、成立组织机构

　　xx

　　（二）学校管理结对帮扶方面

　　分管对应工作的中层领导结成对子，促进我校管理迈上新台阶。本学期，xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首*名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长，负责定期到该校督导各项帮扶工作，且两校行政管理层每月召开一次行政例会，商讨与总结帮扶工作。

　　（三）、教学教研结对帮扶方面

　　自5月以来，两校教研室、教务处开展结对帮扶活动，xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子，通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式，教科研指导以及共享教育资源等手段，促进了该校教学质量及教科研水*有了显著提升。例如9月26日，xxxx中学副校长谢荣华亲至该校，给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式，把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日，全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行，为促进xx中学语文教师专业成长，xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学*。

　　（四）、德育工作结对帮扶

　　（1）、教师层面：在两校政教处结对帮扶的同时，xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子，进行一对一帮扶，重点帮扶班级小组建设，班级文化建设以及班级管理，尤其是七年级“xxxx实验班”，采用xxxx中学的班级管理模式，由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学，采用xxxx中学的班级管理模式，由刘红星主任担任班级督导领导。

　　（2）、学生层面：从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学，9月18日，五名新生奔赴星城，成为了xxxx中学七年级新生，借力省教育厅教育精准扶贫东风，让这些孩子们第一次有了机会，看看外面精彩的世界，第一次有了机会，在省城名校学*！

　　同时，在该校成立“xxxx实验班”，xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日，xxxx中学校长张*在与该班学子会面时讲到，“你们不仅是xx中学的学生，你们也是xxxx中学的学生，我把你们时刻放在心上，你们身在xx，但是你们也得知道自己是名校学子，要以名校学子的标准严格要求自己，生活上，学*上，都要敢为人先，努力勤勉，虚心好学，做一个有追求的人，做一个卓越的人”。

　　（五）校际资源共享方面

　　从5月份开始，xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校，两校实现了教案共享、考试同步等。

　　xx中学助力促师生共同进步

　　xx中学是xx区教育局为盘活教育资源，整合优质教育，借鉴教育发达地区的'先进办学模式而创建。xxxx年xx中学第一届毕业生就创造了*六成(423名毕业生中252人考入省重点)学生考入省重点高中的优异成绩.成为了xx教育教学质量的新亮点。自3月两校签订结对帮扶协议以来，两校以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，取得了一定的成效。

　　根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学水*，结合学校实际情况，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导，以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础，加大教育投入和管理，积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。

　　二、工作目标

　　1、完善现代教学设备，逐步实现教育信息化;

　　2、加强教师队伍建设，增强教师素质，提高教师的业务水*;

　　3、促进特色教育项目再创新，做实自主发展;

　　4、美化学校环境，改善办学条件，营造良好的教学氛围;

　　5、继续做好课改工作，完善学校各项管理制度，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。

　　6、认真做好帮扶助学工作，让师生安心工作和学*;

　　7、做好控辍保学工作，确保入学率达100%。

　　三、工作任务

　　1、切实做好贫困救助工作。

　　(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作，有针对性地进行帮扶。

　　(2)学校积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助，让他渡过难关，安心工作。

　　(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位，如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。

　　(4)负责部门：总务处、工会。

　　2、加强教师队伍建设，提高教师整体素质，促进教师专业成长。

　　(1)组织落实教师培训制度，认真制订培训计划，通过跟班学*、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。

　　(2)优化教师队伍，学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式，让教师取长补短，共同进步。

　　(3)根据学校教师紧缺现状，积极申报特岗计划，壮大教师队伍，解决师紧缺现象。

　　(4)责任部门：主管领导。

　　3、配齐各种教学用品，切实改善学校办学条件，营造良好的教学氛围。

　　(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋，解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套，教师办公桌20套，维修村小校舍，改善办学条件。

　　(2)美化校园，为学校修建文化长廊，增添绿化带，让学校美化、绿化。

　　(3)配齐学校各种教学器材，确保教育教学正常运转。

　　(4)配齐教师办公电脑，每个办公室一台，校园网络做到全覆盖。

　　(5)负责部门：总务处、校长。

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扶贫村 感谢信

春回大地，万象更新。三月中旬，我们迎来了xx驻村组驻武旗村三万工作组，两个多月的接触了解，两个多月的辛勤工作，我们真正感受到了工作组送政策、送技术、办实事、促发展的浓浓情谊。

自三万工作组驻村以来，xx驻村组党委高度重视，刘少琼校长先后两次亲临武旗，查看现场，调研规划。在熊丹江主任的带领下，快速的启动了各项工作，民情民意调查三次覆盖，各种沟渠开挖总长*四千米， 开挖蓄水池六个，修建沟渠便桥九个，修建涵闸一座，拓宽路面三百多米……

我们看到，在这些工作的背后，是他们克服各种困难自己安排烧火做饭不扰民；是他们风雨中、泥水里深入田间地头搞测量；是他们顶着烈日坚守施工第一现场；是他们放弃双修、利用中午晚上等休息时间开展民意民情调查；是他们送来了惠民政策和致富金点子……鞋子磨破了，皮肤晒黑了，身体变瘦了，他们没有怨言。

这一切的一切，饱含了工作组对我们农民纯朴的爱，送来的是党对我们农村殷切的情，千言万语难以表达我们的感激之意，我们将铭刻于心、感念不忘。

衷心感谢xx驻村组！

衷心感谢工作组全体同志！

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扶贫村感谢信

春回大地，万象更新。三月中旬，我们迎来了xx驻村组驻武旗村三万工作组，两个多月的接触了解，两个多月的辛勤工作，我们真正感受到了工作组送政策、送技术、办实事、促发展的浓浓情谊。

自三万工作组驻村以来，xx驻村组党委高度重视，刘少琼校长先后两次亲临武旗，查看现场，调研规划。在熊丹江主任的带领下，快速的启动了各项工作，民情民意调查三次覆盖，各种沟渠开挖总长*四千米， 开挖蓄水池六个，修建沟渠便桥九个，修建涵闸一座，拓宽路面三百多米……

我们看到，在这些工作的背后，是他们克服各种困难自己安排烧火做饭不扰民；是他们风雨中、泥水里深入田间地头搞测量；是他们顶着烈日坚守施工第一现场；是他们放弃双修、利用中午晚上等休息时间开展民意民情调查；是他们送来了惠民政策和致富金点子……鞋子磨破了，皮肤晒黑了，身体变瘦了，他们没有怨言。

这一切的一切，饱含了工作组对我们农民纯朴的爱，送来的是党对我们农村殷切的情，千言万语难以表达我们的感激之意，我们将铭刻于心、感念不忘。

衷心感谢xx驻村组！

衷心感谢工作组全体同志！

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村扶贫帮困工作总结

　　20XX年，长丰村为实践“*”重要思想，贯彻*关于“进一步解决好困难群众生产生活问题”的指示精神，积极响应工业区武装部扶贫帮困工作会议有关精神，开展了一系列扶贫帮困工作。现将长丰村2014年扶贫帮困工作总结如下。

　　一、工作思路

　　1、加强领导，成立帮扶工作小组。为了加大我村对扶贫帮困工作的力度，全面做好帮扶工作，我村专门成立了由支部*任组长，村二委班子成员为组员的帮扶工作小组，帮扶小组具体负责扶贫帮困工作。通过设立帮扶小组，为我村的帮扶工作提供了强有力的组织保证。

　　2、提高认识，增强责任意识。搞好村的帮扶工作，统一工作小组的思想认识是关键，我们组织工作小组，落实科学发展观的精神，增强对人民负责和事业负责的责任心，胸怀百姓，心系村民，立足岗位，奋发进取，扶贫帮困工作提供了思想保证。

　　3、明确目标，扎实开展帮扶工作。我村根据自身特点，着眼于本村现实的资源条件，按照科学发展观要求，制定工作计划，落实工作措施，明确工作目标。在调整村集经济发展模式，健全民主管理制度，建设和谐文明新农村上下功夫，切实开展帮扶工作，为农民增收、乡风文明、生活和谐做努力。

　　二、开展工作

　　根据长丰村的.实际情况，我村除在资金方面给予扶持外，在充分调研的基础上，通过分析研究确定了帮扶重点，主要是在以下几个方面给予力扶持：

　　1、科技文化帮扶。我村根据自身优势，积极向村民群众宣传党的思想政策；用鲜活的事例宣传农村致富典型，结合新农村建设宣传农村致富新思路，同时为他们牵线搭桥，提供技术咨询、各类供需信息，做好各项服务工作。

　　2、支部建设帮扶。为进一步充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，领导干部们就后备干部培养、民主决策、树立党员形象等问题进行了深入的探讨。通过村委班子会议，统一思想，协调意见，振奋精神，加强班子的思想建设、作风建设、组织建设，增强班子的凝聚力、战斗力。

　　三、下一步帮扶计划

　　1、发挥党校教育培训优势，为村干部队伍建设出力，通过科技文化宣传，改善村风村貌，提高村民素质。

　　2、帮扶培植发展集体经济。

　　3、推进科技文化活动建设，活跃村民文化生活，提高村民科技文化素质。

　　通过一年来的用心帮扶，我们长丰村，在对新农村建设有了更深的了解和体会。在今后的工作中，我们将继续保持对工作的一片热情，加强新农村建设；继续投入对工作的诚挚感情，帮民致富，为民解忧，为壮大村集体经济，改善农民生活做出自己的贡献。

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村扶贫工作日记

　　按照市委、*的统一布署，我和移民小分队来到高坝洲镇天*山村，走进了三组董伶的家。这是一个四口之家的贫困家庭，他本人双腿高度残废不能行走，膝下还一直哺养着一个刚刚职高毕业的侄子，父母已是80多岁的高龄老人，生活的艰难是可想而知的!然而，当我第一眼看到双腿盘座在小木板凳上的他时，却使我感到非常诧异!在他的脸上没有忧愁，也没有悲伤;写满的是笑容，绽放的是阳光。他既不怨天，也不尤人;只怪自己命不好，两腿不争气。经过仔细交流，我深深感受到：眼前这个小人物，有着超越时局的大境界，在他低矮的身材下，有着超越凡人的至高德性!

　　他是一个有梦想的好男儿!今年47 岁的他，早在他1岁多时，因患小儿麻痹症，双腿瘫痪，不能直立。从此失去了天真浪漫的'童真，只能眼巴巴地看着小伙伴们无忧无虑的玩耍、嬉戏。成年后，他想的最多是不能依靠父母，成为他们的累赘。他要凭自己的本事吃饭，凭自己的实力穿衣!于是，他凭着自己的聪明才智，学会了自行车修理技术，在家中开起修理铺，实现了他自食其力的梦想!经过几年的打拚和积累，在1998年他又建起了一栋二层小楼房，实现了又一个梦想!

　　他是一个有血性的男子汉!由于众所周知的原因，他没有娶妻生子。兄弟三人中，他是老么。大哥成家后已独立门户。二哥结婚仅6年就离异了，之后，又因病离开人世，把一个年仅4岁的小侄儿留给了他。从此，他就和父母一起承担起抚育侄子的重任，把自己的感情全部倾注到侄子的身上，供他吃饭穿衣，供他读书识字。在他的精心扶育下，侄子职高毕业后，找到了一份可心的工作。

　　他是一个有孝心的好儿子!为了照料年迈的父母，减轻他们的体力劳动，他特意购买了一辆改装后供残疾人使用的三轮摩托车，用于购买种子、化肥，运送收获的农副产品。在父母身体不适时，送他们问诊就医。乡邻们都称他是一个身残心不残的孝子!

　　命运的绳索无情地缠住了他的双腿，生活的阳光被乌云遮挡，可他依然固执地相信：只要双手还在肩上，梦想就能插上腾飞的翅膀，有党的扶贫惠民政策，拨开乌云定能见到温暖的阳光!

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村扶贫工作汇报3篇

　　一、阳坑村基本情况

　　阳坑村位于长塘镇东部，东与龙川县细坳镇接壤，南与龙川县车田镇相连，西与长塘镇中村村相接，北与长塘镇陶锡村相邻，约12*方公里，距镇镇府15公里，距离县城80公里，是本次扶贫"双到"23个村中最偏远的贫困山村，阳坑村由福田区机关事务局和福田区统计局等单位负责帮扶。全村共14个村民小组，315户1645人，耕地面积1461亩，山林面积4万亩。20xx年村集体收入2.7万元，农民人均纯收入2900元，全村共有贫困户87户368人，低收入住房困难户195户。阳坑村基础设施比较落后，目前有5.2公里道路尚未硬底化改造，村委会目前仍然在破旧的办公场所办公，卫生站、文化广场等各项公共基础设施尚未完善。

　　二、帮扶情况

　　1、高产水稻种植，从20xx年6月进村开始，我们就确定了水稻项目作为阳坑村主导产业，在20xx年晚稻种植时节，我们选了10亩水稻田进行高产水稻试验种植。20xx年早稻，我们又选了10亩水稻田进行常规稻试验种植，经过比较，还是种植常规稻收益较高，于是在20xx年晚稻种植中，我们推广到262亩。由于该项目能比传统种植法增产25%，全村老百姓种植热情很高，纷纷报名参加该项目，目前有990亩早稻在阳坑村种植。

　　2、我村投入51万的路灯照明工程在20xx年5月份已完工，并通过嘉力达公司和村委联合验收组的验收，目前已经全部投入使用，运行情况良好，获得老百姓一致好评。

　　3、我村年初成立的阳坑村为民专业种植合作社运行良好，并已经投入市场运作，产生了经济效益。20xx年6月份已将首批货物5吨大米卖往深圳，使村集体增加5万元收入，8月份第二批大米也运往深圳，截止到20xx年12月份合作社累计收入25万元。

　　4、美丽村庄工程，建设14个垃圾池，其中深圳出资1.8万元建设9个垃圾池，镇府出资1万元建5个垃圾池。

　　5、奖励考上大学的优秀学生5名，共计8500元。

　　6、为保障村民安全出行，维修村主干道塌方。

　　7、投资福和工业园配套服务项目50万元，预计每年增加集体经济收入3.5万元。

　　8、文化广场建设，投资10万元，建成后可以提供一个村民文化娱乐场所，同时也为阳坑小学的全体师生提供了一个活动场所。

　　9、云龙教育基金会助学活动，在王健局长和刘宏局长的带领下，有14名特困儿童得到全国各地爱心人士的资助，基本生活得到保障。

　自20xx年农村扶贫开发精准识别工作开展以来，xx乡党委、*高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了各村贫困人口的精准识别及申报工作，现将有关情况汇报如下：

　　一、xx乡的基本情况

　　全乡辖8个行政村，1个社区，40个村民小组，5459户、20725人(其中：农业人口17778人)，耕地面积17814亩。经筛选识别，全乡贫困村识别4个，分别是太白村、金坛罐村、和*村、峰顶山村，贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户，42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。20xx年全乡已脱贫118户、325人，20xx年全乡预脱贫88户、275人。

　　二、市区帮扶亮点

　　1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方式，市驻村组多次深入和*村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

　　2、积极争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和*村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和*村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和*村新发展青脆李500亩，优质魔芋300亩，核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩，新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。积极抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社1个，实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个，巩固和培育生猪养殖大户15户，全年生猪出栏可达到3000头，牛出栏100余头。

　　3、加强基础设施建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基础设施建设方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以来，共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座，修建便民桥9座，新修生产路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治维修渠道9条共计8000余米，投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处，市交通局投资20万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110余万重新翻修了和*村小学。同时，规划新建渠道7.7公里，新建饮水工程4处，新建清水池5口，和*村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。

　　4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自20xx年以来我乡有20xx余人参加了农业技能培训。

　　三、我乡工作措施

　　1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案867户2444人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

　　2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和*村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员，组建了8个驻村工作队，每名干部至少帮扶3-5人，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区xx乡精准扶贫工作实施方案》，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的.基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。

　　3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。

　　4、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理办法和项目资金县级报账制的规定，在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用;在资金监督上，实行项目资金动态管理，镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责，总结资金使用情况，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。

　　四、存在的主要问题

　　一年以来虽然我乡的精准扶贫工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：一是基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我乡地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。*年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各市、区直帮扶单位的支持，贫困村筹资较为困难。四是返贫现象比较突出。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫。

　　五、下步措施

　　1、加大项目建设。继续扶持扶贫重点村开发项目建设，使重点村的基础设施得到进一步完善，产业得到进一步发展，经济收入和生活质量得到增加和提高。

　　2、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。

　　3、加大资金投入。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑乡级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

　　东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人，贫困户430户1510人（人均收入2300-2530元65户230人，2300元以下365户1280人）。全村总面积13.6*方公里，耕地306亩，山场面积12360亩，人均耕地不足0.2亩，人多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元，比全乡*均水*低121元。

　　东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1.农业发展项目

　　我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业，并以此促进农民增收。20xx年利用整村推进资金22万元种植油茶500亩，并将土地流转给大别山油茶公司，发放土地流转资金105万元，带动5个居民组800余人脱贫致富；同时，安排5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社，

　　用于发展茯苓、天麻（籽）、草菇、金针菇等食药用菌，带动附*50户*250居民脱贫。

　　2.危房改造项目

　　20xx年安排危房改造资金106.8万元，实施危改造100户。

　　3.村级道路建设项目

　　利用“整村推进” 扶贫资金23万元，完成英湾1.1公里水泥路建设。

　　4.美好乡村建设项目

　　根据省委、省*《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，在上级党委、*的支持下，将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户，在建21户，剩下的11户正在积极筹备中，预计在3月底之前完成；2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了80%，预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场，建筑面积1670*方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元，计划建设沼气池30口。目前，已经完成12口。

　　5.看望慰问困难群众。县乡两级党委、*以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众52人次，发放慰问钱物*2万元。

　　二、工作中存在的问题

　　我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。

　　1.贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。

　　2.部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。

　　3.村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达540万。

　　三、下一步工作计划

　　1.是继续发展油茶连片种植面积200亩，达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地，并加大管护扶持工作。

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贫困村扶贫攻坚工作调研报告

　　按照县委关于精准扶贫的有关要求，*期，我就XX镇XX村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

　　一、基本情况

　　XX村位于XX镇西部，辖33个村民组(法定组28个，自然组5个)，现有910户3228人。2013年建档立卡贫困户260户941人，其中五保25户28人、低保85户232人。2014年度，全村农民家庭可支配收入7800元，2015年度农民家庭可支配收入有望达到9360元。

　　XX村总面积4.3*方公里，耕地面积2333亩、林地面积1980亩,茶园850亩、桑园950亩，其中高标准茶园400亩，桑园300亩。

　　XX村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

　　二、调研过程

　　这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了XX村精准扶贫工作，先后走访15户典型贫困户，之后又抽调2人组成工作组，利用3天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解XX村由县供销社干部职工结对帮扶的25户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对25户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，XX村2016年建档立卡贫困户25户98人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙。

　　三、致贫原因分析

　　(一)因病致贫。长期以来，许多村民在外务工，因工作环境、安全防护条件比较差，患上了内风湿、致残等病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，25户贫困户98人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

　　(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或镇**就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

　　(三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路，思想观念陈旧，务工技能缺乏。二是缺少致富资金，以种植水稻、小麦和发展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

　　(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

　　四、精准制定扶贫计划

　　(一) 要实施产业扶贫，着力解决贫困户造血不足的问题。我们和牵头单位XX经济开发区一道和村三委多次座谈，参与村脱贫攻坚方案制定，主要包括实施光伏扶贫，村级120KW光伏发电站已并网发电，能确保村每年集体收入达12万元;家庭光伏发电贫困户全覆盖。

　　(二)实施科技扶贫。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务*台，发展农村电子商务。利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工领先者，优先招收贫困户家庭人员务工增加收入。

　　(三) 实施基础设施扶贫，着力解决制约贫困村发展的瓶颈问题。XX村修组级水泥路7.5公里、河坝500米、田间沟渠2000米、田间道路2.1公里、山塘6口;整理组级路边5公里，等待项目铺路面;已建饮水工程2座，收益人口1700人。

　　(四) 实施就业扶贫，着力解决贫困户劳务增收的问题。引进养兔基地*10亩，工程已经开工;利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工的领先人士，优先招收贫困户家庭人员务工;对发展产业缺少资金的贫困户实施小额信贷扶贫，目前工作正在按程序进行当中，确保贫困户享受扶贫政策的雨露，抓住机遇摆脱贫困。2016年实施就业脱贫33户。

　　(五)实施农村人居环境改善项目。争取到大别山革命老区道路硬化项目资金50万元;154万农发项目在村实施;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程争取到县级美好乡村点，项目启动资金50万元，通过前期工作积极争取2016年的省级美好乡村示范点;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程，大力开展文明创建和最美系列评选等活动，丰富了村民的精神文化生活，建设了乡风文明、团结和谐的美丽新XX。

　　(六)实施易地搬迁脱贫。2016年实施易地搬迁扶贫为36户贫困户解决住房问题，同时摆脱贫困。

　　五、几点体会思考

　　精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

　　(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档”的动态数据库，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

　　(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、要实施产业扶贫、实施科技扶贫、实施农村人居环境改善项目等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

　　(三)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

　　(四)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

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社区春节扶贫慰问方案

　　一、活动主题：爱在收纳箱新年礼物派送

　　二、活动时间：20xx年x月x日

　　三、活动内容：

　　(一)筹备阶段

　　1、成立活动筹备小组，明确各个环节的负责人;

　　2、志愿者需求统计并发布当日志愿者招募信息;确定车辆及司机。招募规则：志愿者老、新搭配，以收纳箱认领人士为主，摄影摄像搭配。 3、志愿者活动前的培训，组长为18号活动各关爱站组长，对志愿者进行线路规划、分组;培训内容：资料更新填写和注意事项，培训人叶承波;花朵拍照，培训人徐美儿;车辆行驶注意事项，培训人马升雄。

　　4、各组组长负责通过电话等方式通知孩子监护人。

　　(二)活动实施

　　2月1日 送爱心收纳箱

　　①7:30在市府广场红旗下汇合、拍照，按分组分车出发至各个花朵家中;

　　②负责拍全家福(穿上新衣服的照片),以及花朵对收纳箱的看法,及时的让花朵写祝福卡

　　③活动当天结束时间不限，回程后活动物资及照片必须当天送达协会办公室;

　　④根据活动进度和开展内容实时公开活动动向，接受社会各界监督。

　　(三)活动总结 (负责人：胡培德)

　　活动结束后五天内召集主要志愿者总结、分析活动开展的闪光点和不足之处，以利于今后活动中戒除、改善和提升。

　　四、活动工作人员安排

　　活动统筹：胡培德、陈芳

　　活动策划：胡培德 (部署详细方案)

　　联络小组：陈芳 (各部门协调)

　　招募小组：卢杨验 (志愿者招募、分工、照发送回)

　　物资组：徐俊涛(物资整理、发送)

　　资料组：应秋雯(资料整理、准备和回收)

　　宣传组：吕旭斌(活动宣传、资料采集、编辑)

　　五、1月30日召集相关人员进行活动前培训，落实工作内容。

　　主办单位:

　　协办单位：

　　赞助单位：

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驻村扶贫工作民情日记 (菁选2篇)

　　20xx年x月x日 星期x 天气：x

　　山村的清晨总是雾气朦朦，而太阳一大早就会露出笑脸驱散天空的雾气，山中的树木也从仙境中走出来，更加显得青翠欲滴。我已经在漳墩镇杭下村廖建*农户家中小住几次，每次清晨站在窗台就能看到这种景象。经过驻村半年的时间，我在村主任廖世忠的带领下跑遍了整个杭下村，相信群众也认识我了

　　杭下村是漳墩镇一个中等村庄，有漳屯、杭下、茶盘丘3个自然村，7个村民小组，我们都戏称杭下村为“杭州下面的村”，自然是一个人杰地灵的地方。

　　杭下村的烤烟种植起步早，一直以来，种植烤烟是当地群众的主要收入，种植热情不断高涨，亩数由以前的干部下任务变为烟农主动要任务，今年全村的烤烟种植已经达到400余亩。3月5日早上，我和村主任一同去了村民罗积忠的集中育苗基地。集中育苗基地里，托盘里的烟苗长势良好。真是“人勤春来早”，沿路看见烟农们有的在翻铧土地，有的在起垄，有的已经盖好了地膜，有的在疏苗。我们一边走，一边和烟农们打着招呼，村主任嘱咐说今年春季雨水多，一定要及时清沟排水。积水过多容易引起肥料流失，造成烟株的早衰，导致烟叶产量低下，并且还要注意及时追肥，控制肥料浓度，防止伤苗。看来村主任也是很专业的技术员啊。

　　随着烤烟事业发展，不仅带动了农民富裕，也增加了村财收入。农村的面貌发生了巨大的变化。原来窄小的田埂现在建成了长3.5公里、宽约3米的烟基工程，农民乐呵呵的说，“多亏党的政策好，现在小车也能开到田边了。”

　　减轻了农活的劳动强度，村两委齐心协力积极筹措资金，进一步改善了群众的居住环境。20XX年杭下村通过一事一议项目，筹集*30万元资金，在全程1000米的村主干道建成路灯120盏，同时*2000米的巷道增加路灯90余盏。现在一到晚上整个村庄都亮堂堂的。

　　驻村的日子一天天的积累下来，和村里的群众也慢慢地交上了朋友，看着村里一点点的变化着，我真心期待杭下村明天会更好……

　　20xx年x月x日 星期x 天气：x

　　今天，我组织全村召开第一次产业经济发展讨论会，这是来这里的第五天，经过3天不分昼夜的走村入户调研了解，基本摸清了村里资源优势、产业情况及贫困状况，对村里以后的发展也有了初步想法。参加会议的有贫困百姓代表、致富能手、村民小组组长、村委委员和乡里的领导，小小的会议室第一次显得这么拥挤，气氛第一次这么热烈，在听大家的意见后，充分考虑村现地理区位情况、依托现有村里种养业*衡，传统农业占全村比重90%的现实，依托六盘水市“3155”工程，调整农业产业结构，我提出了将村建设成为猴场生态循环农业示范村，创造以生态循环为基础的高质的农产品，在农产品品质和价格上寻求出路。

　　找准目标后，如何带动村民们发展，全村的父老乡亲都期盼着我。无不是深深的期待、重重的责任。而我能做的就只有在驻村这一年的时间里，忘记身体、忘记疲劳，带领村民早日致富。 2014年4月10日 星期四 天气晴

　　“要想富得快，全靠车头带”。班子建设是驻村工作的一项重要任务，村里的班子团结不?奋进不?奉献不?能力怎么样都是我们要考虑的。今天晚上8时，忙碌了一天的我们，又在村活动室组织学*和讨论了。

　　在会上，我提出要大家把信息公开，大家的照片就用我的相机照，我负责冲洗。“丑媳妇也要见公婆”，我们还怕群众看吗，还要把电话号码留下。我和他们说，“电话费超出的部分我来补，怕的是你电话费用不完，老百姓没事找。”最后确定公开内容：1个村支两委领导班子和小学校长8人告知栏，1个同步小康驻村工作组5人告知栏，1份包含包村干部、驻村队员、村支两委、村民小组组长、致富带头人的联系方式及我们的公开承诺。

　　还建议要搞好群众工作室，把一楼的妇检室综合利用好，每天安排一名村干部负责处理和记录当天的群众事务，能办的当天办，不能办的电话告知我和村支书。另外，还要负责村活动室卫生，笑脏不笑破，我们的活动室只要为民做事，做实事、清清爽爽就很好了。

　　我想，好的团队，是工作开展的基础。

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精准扶贫驻村工作计划3篇

　　为认真贯彻落实县委、县*《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发[20xx]4号)要求，根据宁办字[20xx]72号文件精神，结合我镇实际，特制定如下计划。

　　一、工作目标

　　做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

　　二、工作方式

　　1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

　　2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

　　三、工作内容

　　1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

　　2、制定规划。①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

　　3、做好“五帮扶”：

　　(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

　　(二)就业创业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

　　(三)完善保障帮扶。1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的`困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

　　(四)改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。路：加快贫困村公路建设，实现所有25户以上自然村通水泥路。电：开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。搬：进行移民搬迁。

　　(五)提升后劲帮扶。加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水*。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展*安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

　　四、工作措施

　　(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作，有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委*、村支部*为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。

　　(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能，按原有渠道筹措安排资金，确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

　　(三)抓好工作落实。成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度，建立健全工作、学*和生活制度;五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象，在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。

　　(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，实行月督查、季通报，年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改，整改不到位的进行通报批评，连续二次受到通报批评的予以黄牌警告，对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励，对成绩显著的村干部县*优先录用为事业编。

　　为认真贯彻落实县委、县*《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发[20xx]4号)要求，根据宁办字[20xx]72号文件精神，结合我镇实际，特制定如下计划。

　　一、工作目标

　　做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

　　二、工作方式

　　1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

　　2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

　　三、工作内容

　　1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

　　2、制定规划。①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

　　3、做好“五帮扶”：

　　(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

　　(二)就业创业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

　　(三)完善保障帮扶。1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

　　(四)改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。路：加快贫困村公路建设，实现所有25户以上自然村通水泥路。电：开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。搬：进行移民搬迁。

　　(五)提升后劲帮扶。加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水*。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展*安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

　　四、工作措施

　　(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作，有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委*、村支部*为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。

　　(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能，按原有渠道筹措安排资金，确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

　　(三)抓好工作落实。成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度，建立健全工作、学*和生活制度;五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象，在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。

　　(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，实行月督查、季通报，年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改，整改不到位的进行通报批评，连续二次受到通报批评的予以黄牌警告，对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励，对成绩显著的村干部县*优先录用为事业编。

　　紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

　　一、基本情况

　　双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤，西与浞水镇鹿池村接壤，南与浞水镇青茶村接壤，北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。

　　双联村地形主要以山地、小型盆地为主，山间*地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的`沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

　　双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口3439人，耕地面积3795亩，现有干部7人，其中农村干部4人，共有5个党支部，4个自然村，14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，双联村农业产业经济发展势头好，这将加速双联村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

　　二、贫困状况

　　一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内4个自然村，14个行政组，其中10个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。，期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人，约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和*关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水*低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

　　三、致贫原因分析

　　对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

　　四、急需解决的主要困难

　　一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户，贫困人口920人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水*。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

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