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致:工程协调指挥部监理部
根据业主要求,我项目部于20xx年xx月30日进行开工典礼,并立即组织人员、机械设备进场,开展驻地建设及施工前期准备工作。由于以下原因造成我部无法按计划进行施工:
1、20xx年xx月31日~20xx年3月22日因业主征地、青苗赔偿未到位,森林砍伐证未办理,与“三杆”相关单位(车江部队、联通、移动、电力、电信、广电、国防光缆)赔偿款未协调达成一致,无法及时提供合格的施工场地。
2、20xx年3月24日,4月3、4、5、10、13日当地村民借以征地、青苗补偿价格低为由,有组织的.到施工现场无理阻工。
3、为考虑两厢开发,业主提出云集大道与衡云干道相交段路面标高变更,涉及到整条道路调整。但该变更方案一直未落实,于20xx年4月9日口头通知要求K9+765箱涵停止施工;其他地方也无法按施工计划进行施工安排。
截止20xx年4月28日业主口头通知K9+765箱涵以及往新塘埠村方向可以施工(除K9+765箱涵可以施工外,其他地方仍因房屋拆迁、“三杆”改移、青苗赔偿问题未解决而无法施工)。
我部接到通知后积极组织人员于4月28日开始筹备该段施工准备工作。期间我标段发生了如下费用及损失:
1、施工人员窝工;
2、机械设备窝工;
3、企业管理费、现场经费及资金利息的多余支付以及开工期间可赢利润;
4、工期延误。
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照协议书第四条第1项第1、5点及协议书第九条第2项的规定,请业主、监理对我部上述发生的费用给予补偿。
此致!
摘要
索赔有非常好的经济效果,根据国外资料,在正常情况下,工程承包能得到利润约占合同价的3%—10%,而在许多国际工程索赔中,索赔额高达合同价的10%——20%;甚至有些工程项目索赔将超过合同价。在国际承包工程中,有一句话叫“中标靠低价,赚钱靠索赔。”这充分反映了索赔工作在工程建设中所占的重要地位。当前,国际工程承包市场的竞争日趋激烈。首先主要由西方发达国家承包商所垄断的国际承包市场,已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。我国参与国际承包商市场竞争中涉外公司实力不断壮大,除经济实力增强的情况外,更重要的是经营管理水*的提高。
1.工程索赔的认识
1.1工程索赔的含义
索赔是当事人在实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。在工程建设的各个阶段,都有可能发生索赔,但在施工阶段发生索赔较多。对施工合同的双方来说,都有通过索赔维护自己合法利益的权益,依据双方约定的合同责任,构成正确履行合同意义的制约关系。
2.索赔的特征
从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下几个基本特征:
(1)索赔是双向的,不进晨报商可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包商索赔。
由于实践中发包人向承包人索赔的频率相对较低,而且在索赔处理中,发包人始终处于主动和有力地位,对承包人的违约行为他可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。因此在工程实践中大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔。也是工程师进行合同管理的重点内容之一。承包人的索赔范围非常广泛,一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加,都有可能向发包人进行索赔。有时发包人违反合同,如未及时交付施工图纸、合格施工现场、决策错误等造成工程修改、停工、返工、窝工,未按合同支付工程款等,承包人可向发包人提出索赔要求;也可能由于发包人应承担风险的原因,如恶劣气候环境影响,国家法规修改等造成承包人损失或损害时,也会向发包人提出补偿要求。
(2)只有实际发生了经济损失或权利损失,一方才能向对方索赔。
经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出,如人工费、材料费、机械费、管理费等额外支出;权利损失是指虽然没有经济上的损失,但造成了一方权利上的损失,如由于恶劣环境条件对工程进度的不利影响,承包人有权要求工期延长等。
因此发生了实际的经济损失和权利损失,应是一方提出索赔一个基本前提条件。
有时上面两种情况同时存在,如发包人未及时交付合格的施工现场,既造成了承包人的经济损失,有侵犯了承包人的工期权利,因此,承包人既要求经济赔偿,又要求工期延长;有时两者则可单独存在,如恶劣环境的影响,不可抗力事件等,承包人根据合同规定或惯例只能要求工期延长,不能要求经济赔偿。
(3)索赔是一种为经对方确定的单独行为。
它与我们经常所说的工程签证不同。
在施工过程中签证是承发包双方就额外给用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议,它可以作为工程款结算最终增减工程造价的依据,而索赔则是单方面行为,对对方尚未形成约束力,这种索赔要求能否得到最终实现,必须要通过双方确定,(如双方协商,谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现。
3.工程索赔的分类
(一)按索赔有关当事人分类
1)承包人和发包人间的索赔。
这类索赔大多数都是有关工程量计算,变更、工期、质量和价格方面的'争议,也有中断或终止合同等其他违约行为的索赔。
2)总承包人和分包人间的索赔。
和承发包人相似,但大多数是分包人向总包人索要付款或赔偿,及承包人向分包人罚款或扣留支付款等。以上两种涉及工程项目建设过程中施工条件或施工技术,施工范围等变化引起的索赔,一般发生频率高,索赔费用大,有时也称为施工索赔。
3)发包人或承包人与供货人、运输人间的索赔。
其内容多系商贸方面的争议,如货品质量不符合技术要求、技术短缺、交货拖延、运输损坏等。
4)发包人或承包人与保险人间的索赔。
此类多数是被保险人受到灾害、事故或其他损害或者损失、保险单项其投保的保险人索赔。
以上两种在工程项目实施中的物资采集、运输、保管、工程保险等方面活动引起的索赔事项,又称商务索赔。
(二)按索赔的依据分类
1)合同内索赔。
合同内索赔是指索赔所涉及的内容在合同文件中找的依据,并可根据合同规定明确划分责任。一般情况下,合同内索赔处理和解决要顺利一些
2)合同外索赔。
合同为索赔是指索赔所涉及的内容和权利难以在合同文件中找的依据,但可以从合同条文引申含义和合同适用法律或*颁发的有关法规中找到索赔的依据。
3)道义索赔。
道义索赔是指承包人在合同内或合同外都找不到可以索赔的依据,因而没有提出索赔的要求和理由,但承包人认为自己有补偿的道义基础,而对其遭受的损失提出具有优惠性质的补偿要求,即道义索赔。
打哦一索赔的主动权在发包人的手中,发包人在一下四种情况下,可能会同意接受这种索赔;第一,若另找其承包人,费用会更大;第二,为树立自己的形象;第三,处于对承包人的同情和信任,;第四,谋取与承包人更长久的合作。
(三)按索赔的目的分类
1)工期索赔。
即由于非承包人自身原因造成拖期的,承包人要求发包人延长工期,推迟原来规定的竣工日期,避免违约误期罚款等。
2)费用索赔。
即要求发包人赔偿费用损失,调整合同价格,弥补经济损失。
(四)按索赔事件的性质分类
1)工程延期索赔。
因发包人未按要求提供施工条件,如未及时交付施工图纸、施工现场、道路等,或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的,承包人对此提出索赔。
2)工程变更索赔。
由于发包人工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等,造成工期延长或费用增加,承包人对此作出索赔。
3)工程终结索赔。
由于发包人违约或不可抗力事件等造成工程非正常终止,承包人应蒙受经济损失而作出索赔。
4)工程加速索赔。
由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度,缩短工期,引发承包人的人、财,物额外开支而提出的索赔。
5)意外风险和不可预见因素的索赔。
在工程施工过程中,因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人同城不可预见的不利施工条件或客观障碍,如地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的索赔。
现今社会公众的追求意识不断提升,我们都会用到申请书,我们在写申请书的时候要注意语言简洁、准确。大家知道申请书的格式吗?以下是小编为大家收集的工程索赔申请书范文(通用13篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
致陕北矿业有限责任公司技改部、陕西中安监理公司:
我单位在机修车间工程施工中预到地方老乡因不明原因生事而发生停工一事和不明原因大网高压停电停工所引起的工程费用一事提出索赔报告。
1:我方从2015年5月13日开工以来积极组织施工队伍不分昼夜的紧张施工,5月19日验收基层合格,5月20日刚进入基层沙砾石回填工作,在5月21日由于不明地方老乡因与矿上发生的不明原因的冲突而致我单位的工程无法正常进行而停工至5月28日中午10点才重新施工,其中发生的人工费和机健费用如下:
5.21至5.28共计7天时间,每天工作12小时:早晨5点至8点,中午9点至13点,下午15点至20点。
1):人工费:管理人员:五人x7=35日x1.5=52.5工日。施工人员:21人x7=147日x1.5=20工日。
2):机键费:压路机7x一小时400元x12=33600元装栽机7x一小时200元x12=16800元;在我方二次施工中的基础垫层混凝土刚刚完成进入独立柱钢筋混凝土基础施工时,有因大网高压停电而发生的停工费用:
中午10:00左右停电至21日中午11:30来电共计:停工工时25.5小时。
1):管理人员:5人x25.5/8=16.2工日。
2):钢筋工:8人x25.5/8=25.5工日。
3):木工班:17x25.5/8=54.2工日。
4):施工班:22人x25.5/8=70.13工日。
5):其他工人:12x25.5/8=38.32工日。
以上是我方发生的实际费用,敬请你们给予解决答复为盼最终费用按决算走。
_______货运有限责任公司:
20____年____月____日,我公司委托贵公司将回流焊设备一台,通过公路运输至深圳,交付给收货人刘x(以下简称收货人),在深圳收货人验收时发现设备已经破损而拒绝接收。设备于20____年____月____日退回我公司,经贵公司和我公司双方查验,由于贵公司运输、装卸不当,造成设备和包装破损。
此次事件,不但使我公司设备损坏,遭受二次紧急调运设备的运费损失,而且使我公司对客户逾期交货,信誉受损并要承担逾期交货的违约责任。我公司向贵公司郑重要求立即赔偿以下设备修理费用和运输费损失:
破损部位及程度费用(元)上罩:两合页部分螺丝穿孔,严重掉漆1300.00温室:合页部分及四个边角破裂1900.00横梁:中间部分压损800.00电机上罩50.00包装箱450.00修理设备运输费400.00设备修理人工费1200.00费用合计6100.00以上是我公司的最低要求,请贵公司于7日内支付上述赔偿金额,或者贵公司自己将设备送去经我公司认可、有相应技术能力和修理设施、设备完善的修理厂修理,贵公司承担全部修理费用。7日后如果贵公司不支付赔偿金,又不将损坏设备送去修理、恢复设备完好,我公司将自己委托修理厂修理,并通过法律途径追偿全部损失,不再通知。
顺祝商祺!
北京________有限责任公司
20____年____月____日
申请人:__________,男,汉族,初中文化,出生于1970年4月。
工作单位:
住址:
电话:
被申请人:
地址:
法定代表人:
电话:
业务人员:
仲裁请求:
一、请求裁决申请人与被申请人解除事实劳动关系;
二、请求裁决被申请人依法支付140811元因工受伤的相关费用,合计________元(________元整)具体如下:
1、住院期间生活补助:4480元(35元x2/人x80天);
2、住院期间工资:57810元(2710/30x80);
3、住院期间家人的护理费:3840元(45x80天);
4、一次性医疗补助:5420元(2710元x2月);
5、一次性伤残就业补助:32520元(2710元x12月);
6、一次性伤残补助金:24390元(2710元x9月);
7、鉴定费:300元;
8、第二次手续费4800元。
9、煤矿企业伤残赔偿(131号令):65040元(271元x12月x2);
事实及理由:
20____年8月15日,申请人______在煤矿井下砌碹时被矸石砸伤左脚,被送往宣威市中医院医治,经医院初步诊断为:
1、右足背挫裂伤;
2、左第五指骨开放性骨折;
3、左足背异物残留;
4、左第二趾骨撕脱性骨折。
曲靖市人力资源和社会保障局于____年____月____日会议讨论决定予以认定为工伤(曲人工认字【20xx】第____号)。20____年____月____日经曲靖市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残(曲人鉴委字〔20xx〕第____号)。
综上所述,申请人因工受伤,依法应享受工伤的相关待遇,请贵委支持申请人的请求为谢。
此致
工程索赔意向书(一)
致:海宁市*通投资集团有限公司
我公司于20xx年1月中标海宁市硖许公路(周王庙至长安段)改建工程第五合同段,20xx年1月18日开工到现在,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于20xx年7月25日在Kxx+xx0处挖方施工时,发现海宁自来*二公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一直停工长达7个月,20xx年3月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有Kxx+385~Kxx+700范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
由于20xx年1月19日在辛江桥左幅3号桥台灌注桩施工中,桩位正好在污水管上,钻机架设桩位一直不能开钻,导致灌注桩施工队一直怠工。计划20xx年xx月初开工的吴家埭桥也因为电信管线和两水工程一直没有开工。
以上事件我部每月都集中以书面形式汇报过,事件是外部原因引起的,同时事件也造成我部以下损失:
1、工期延误
2、工程机械停滞费用
3、有关施工人员和管理人员费用
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件相关条款,业主应对我部以上上述发生的费用和耽误的工期给予补偿,以利于我部减少损失,更好的继续的履行合同的责任和义务。
此致
海宁市硖许公路(周王庙至长安段)改建工程
第五合同段项目经理部
20xx年3月25日
工程索赔意向书(二)
致:工程协调指挥部监理部
根据业主要求,我项目部于20xx年xx月30日进行开工典礼,并立即组织人员、机械设备进场,开展驻地建设及施工前期准备工作。由于以下原因造成我部无法按计划进行施工:
1、20xx年xx月31日~20xx年3月22日因业主征地、青苗赔偿未到位,森林砍伐证未办理,与“三杆”相关单位(车江部队、联通、移动、电力、电信、广电、国防光缆)赔偿款未协调达成一致,无法及时提供合格的施工场地。
2、20xx年3月24日,4月3、4、5、10、13日当地村民借以征地、青苗补偿价格低为由,有组织的到施工现场无理阻工。
3、为考虑两厢开发,业主提出云集大道与衡云干道相交段路面标高变更,涉及到整条道路调整。但该变更方案一直未落实,于20xx年4月9日口头通知要求K9+765箱涵停止施工;其他地方也无法按施工计划进行施工安排。
截止20xx年4月28日业主口头通知K9+765箱涵以及往新塘埠村方向可以施工(除K9+765箱涵可以施工外,其他地方仍因房屋拆迁、“三杆”改移、青苗赔偿问题未解决而无法施工)。
我部接到通知后积极组织人员于4月28日开始筹备该段施工准备工作。期间我标段发生了如下费用及损失:
1、施工人员窝工;
2、机械设备窝工;
3、企业管理费、现场经费及资金利息的多余支付以及开工期间可赢利润;
4、工期延误。
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照协议书第四条第1项第1、5点及协议书第九条第2项的规定,请业主、监理对我部上述发生的费用给予补偿。
此致!
项目部
20xx年4月28日
工程索赔意向书(三)
致:**
由于**年*月份的连续降雨引发“**”重大自然地质灾害事故。事故发生后,项目部于*月*日上午*时许,接监理部口头通知要求工程全面停工,立即组织人员对各施工区及生活营地进行彻底的安全检查,以防灾害再次发生,造**员伤亡。项目部接到通知后,立即组织人员进行全面排查。并于下午接到监理*号工程暂停指令单。
项目部于_____年_____月_____日接监理部《关于全工地撤离施工人员的紧急通知》的通知(通字*第*号)要求:“*”。项目部随后上报了撤离人员进度及计划留守人员数量。于_____年_____月_____日接监理部《关于撤离施工人员的紧急通知》的通知(通字*第*号)要求:“除大坝标的抗洪抢险人员外,其余各主标(包括营地标)的施工人员于_____年_____月_____日前全部撤离施工现场”,同日接到业主《关于做好人员撤离工作的紧急通知》,接通知后我部认真组织在*月*日下午将全部人员撤出工地。
进入*月下旬天气好转后,监理部及业主电话通知我部,安排部分人员进场进行施工人员营地的搬迁及施工现场安全隐患排查、整改工作。我部接到通知后积极组织人员于*月*日进场相继完成了营地搬迁等工作。并于_____年_____月_____日接监理部工程复工指令单,通知本标段于_____年_____月_____日全面恢复施工。期间我标段发生了如下费用及损失:
1、施工人员窝工补偿,进退场费用;
2、设备窝工补偿费用;
3、材料损失的补偿费用;
4、撤退时业主拆除我部营地等损失;
5、其它相关的企业管理费、现场经费等补偿费用;
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件第*款第*项、合同文件第*款第*项、合同文件第*款第*项及合同文件第*款第*项的规定,业主应对我部上述发生的费用给予补偿,以利我部减少损失,恢复施工继续履行好合同的责任和义务。
此!致!
**项目部
_____年_____月_____日
投资意向书
索赔申请书
索赔函三篇
致:____________公司
我公司于______年____月中标__________________改建工程第五合同段,_________年______月______日开工到此刻,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于______年____月_____日在________处挖方施工时,发现_______公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一向停工长达_____个月,_______年_____月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有_________范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
由于_______年____月_____日在_______灌注桩施工中,桩位正好在污水管上,钻机架设桩位一向不能开钻,导致灌注桩施工队一向怠工。计划______年_____月初开工的___________也因为电信管线和两水工程一向没有开工。
以上事件我部每月都集中以书面形式汇报过,事件是外部原因引起的,同时事件也造成我部以下损失:
1、工期延误
2、工程机械停滞费用
3、有关施工人员和管理人员费用
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件相关条款,业主应对我部以上上述发生的费用和耽误的工期给予补偿,以利于我部减少损失,更好的继续的.履行合同的职责和义务。
____________改建工程
一、工程索赔书时效的效力
索赔时效有两个方面的效力,一是索赔时效期间届满则索赔权即诉权的消灭,即权利人未在约定的索赔时效期间内提出索赔,其索赔权利消灭;二是索赔时效为有效的抗辩理由,即索赔时效期间届满,请求权的相对人因而取得否认对方请求的权利。
索赔时效期间届满后的请求权,因诉权消灭,变为不可诉请求权,即罗马法上所谓自然之债。此种请求权不受法律强制实施的约束力和保障。因此基于索赔时效的效力,义务人取得了抗辩权,可拒绝权利人的索赔主张。虽则如此,但权利人的实体权利并未就此丧失,因此,一方面如果被索赔方即请求权利义务人主动放弃索赔时效的抗辩权,其仍可自愿履行该债务,给权利人以补偿,索赔方有权接受该赔款,不构成不当得利。即使被索赔方不知道时效届满的事实,也不能以不知时效届满为由要求返还。另一方面,被索赔方也可在时效届满,提出索赔时效抗辩的同时,仍可基于道义或公*原则,给予索赔方适当补偿,即所谓的道义索赔,索赔方也有权接受该赔款,不构成不当干导利。
此外,虽然索赔时效是基于合同约定产生的,但其仍属于时效的一种。按照时效制度的原则,即时效只能由当事人主张而不能由法庭主动援用。因此,法院或仲裁庭在审理该类案件时,一般不能主动援用索赔时效,只有在被索赔方提出该项辩理由时,才能予以支持。
二、工程索赔程序
(1)索赔事件发生后28d内,向监理工程师发出索赔意向通知。
(2)发出索赔意向通知后的28d内,向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28d内给予答复。
(4)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,28d内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
(5)当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔事件终了后28d内,向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
《20xx年清单计价规范》规定:
9.14.2根据合同约定,承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失,应按以下程序向发包人提出索赔:
1、承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向发包人提交索赔意向通知书,说明发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的,丧失索赔的权利;
2、承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向发包人正式提交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由和要求,并附必要的记录和证明材料;
3、索赔事件具有连续影响的,承包人应继续提交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录;
4、在索赔事件影响结束后的28天内,承包人应向发包人提交最终索赔通知书,说明最终索赔要求,并附必要的记录和证明材料。
9.14.3承包人索赔应按下列程序处理:
1、发包人收到承包人的索赔通知书后,应及时查验承包人的记录和证明材料;
2、发包人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的28
天内,将索赔处理结果答复承包人,如果发包人逾期未作出答复,视为承包人索赔要求已被发包人认可;
3、承包人接受索赔处理结果的,索赔款项作为增加合同价款,在当期进度款中进行支付;承包人不接受索赔处理结果的,按合同约定的'争议解决方式办理。
三、工程索赔条件
索赔条件,又称干扰事件,是指那些使实际情况与合同规定不符合,最终引起工期和费用变化的各类事件.通常承包商可以索赔的事件有:
1、发包人违反合同给承包人造成时间和费用的损失。
2、因工程变更(含设计变更,发包人提出的工程变更,监理工程师提出的工程变更,以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成时间和费用的损失。
3、发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。
4、发包人延期支付期限造成承包人的损失。
5、非承包人的原因导致工程的暂时停工。
6、物价上涨,法规变化及其他。
致:____________公司
我公司于______年____月中标__________________改建工程第五合同段,_________年______月______日开工到此刻,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于______年____月_____日在________处挖方施工时,发现_______公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一向停工长达_____个月,_______年_____月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有_________范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
由于_______年____月_____日在_______灌注桩施工中,桩位正好在污水管上,钻机架设桩位一向不能开钻,导致灌注桩施工队一向怠工。计划______年_____月初开工的___________也因为电信管线和两水工程一向没有开工。
以上事件我部每月都集中以书面形式汇报过,事件是外部原因引起的.,同时事件也造成我部以下损失:
1、工期延误
2、工程机械停滞费用
3、有关施工人员和管理人员费用
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件相关条款,业主应对我部以上上述发生的费用和耽误的工期给予补偿,以利于我部减少损失,更好的继续的履行合同的职责和义务。
致:海宁市交通投资集团有限公司
我公司于20xx年1月中标海宁市硖许公路(周王庙至长安段)改建工程第五合同段,20xx年1月18日开工到现在,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于20xx年7月25日在Kxx+xx0处挖方施工时,发现海宁自来水二公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一直停工长达7个月,20xx年3月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有Kxx+385~Kxx+700范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
致:xx公司
我公司于20xx年1月中标海宁市硖许公路周王庙至长安段改建工程第五合同段,20xx年1月18日开工到此刻,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于20xx年7月25日在Kxx+xx0处挖方施工时,发现海宁自来水二公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一向停工长达7个月,20xx年3月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有Kxx+385~Kxx+700范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
由于20xx年1月19日在辛江桥左幅3号桥台灌注桩施工中,桩位正好在污水管上,钻机架设桩位一向不能开钻,导致灌注桩施工队一向怠工。计划20xx年xx月初开工的吴家埭桥也因为电信管线和两水工程一向没有开工。
以上事件我部每月都集中以书面形式汇报过,事件是外部原因引起的,同时事件也造成我部以下损失:
1、工期延误
2、工程机械停滞费用
3、有关施工人员和管理人员费用
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件相关条款,业主应对我部以上上述发生的费用和耽误的工期给予补偿,以利于我部减少损失,更好的继续的履行合同的职责和义务。
xx改建工程
第五合同段项目经理部
20xx年3月25日
致:____________公司
我公司于______年____月中标__________________改建工程第五合同段,_________年______月______日开工到此刻,工期过去五分之三,但工程进展缓慢。
由于______年____月_____日在________处挖方施工时,发现_______公司的东西走向供水主管道位于挖方范围内,加上电信、电力管线等原因,导致路基一向停工长达_____个月,_______年_____月初自来水新管路和电力管线才施工迁移完毕,旧自来水管道才停止使用。还有_________范围内建筑材料和民房施工升降机的拉线依然存在,仍旧成为路基施工的障碍。
由于_______年____月_____日在_______灌注桩施工中,桩位正好在污水管上,钻机架设桩位一向不能开钻,导致灌注桩施工队一向怠工。计划______年_____月初开工的___________也因为电信管线和两水工程一向没有开工。
以上事件我部每月都集中以书面形式汇报过,事件是外部原因引起的,同时事件也造成我部以下损失:
1、工期延误
2、工程机械停滞费用
3、有关施工人员和管理人员费用
以上发生的损失,是一个有经验的承包商也无法预计的,按照合同文件相关条款,业主应对我部以上上述发生的费用和耽误的工期给予补偿,以利于我部减少损失,更好的继续的.履行合同的职责和义务。
____________改建工程
1、总论部分
一般包括以下内容:
(1)序言。
(2)索赔事项概述。
(3)具体索赔要求。
(4)索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程;承包商为该索赔事件所付出的努力和附加开支;承包商的具体索赔要求。在总论部分之末,附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单,注明各人的.职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要、说明问题。
2、根据部分
本部分主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件,并参照工程项目雇主所在国的法律规定。该部分中承包商应引用合同中的具体条款,说明自己理应获得经济补偿或工期延长。根据部分的具体内容随各个索赔事件的特点而不同。一般地说,根据部分应包括以下内容:
(1)索赔事件的发生情况。
(2)已递交索赔意向书的情况。
(3)索赔事件的处理过程。
(4)索赔要求的合同根据。
(5)所附的证据资料。
在写法结构上,按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写,并明确地全文引用有关的合同条款,使雇主和工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末,并充分认识该项索赔的合理性和合法性。
3、计算部分
索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得到的经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立,则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。前者是定性的,后者是定量的。在款额计算部分,承包商必须阐明下列问题:
(l)索赔款的要求总额。
(2)指明各项开支的计算依据及证据资料。承包商应注意采用合适的计价方法。至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次应注意每项开支款的合理性。并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。
4、证据部分
证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明。证据是索赔报告的重要组成部分。没有翔实可靠的证据,索赔是不能成功的。
索赔证据资料的范围很广,它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治、经济技术、财务资料,具体可进行如下分类:
(l)工程所在国政治经济资料。包括重大新闻报道记录。如*、动乱、地震以及其他重大灾害等;重要经济政策文件,如税收、海关规定、外币汇率变化、工资调整等;*官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录,权威机构发布的天气和气温预报,尤其是异常天气的报告等。
(2)施工现场记录报表及来往函件。包括工程师的指令;与雇主或工程师的来往函件和电话记录;现场施工日志;每日出勤的工人和设备报麦;完工验收记录;施工事故详细记录;施工会议记录;施工材料使用记录;施工质量检查记录;施工进度实况记录;施工图纸收发记录;工地风、雨、温度记录;索赔事件的详细记录或摄像;工效率降低的记录等。
(3)工程项目财务报表。
包括施工进度款月报表及收款记录;索赔款月报表及收款记录;工人劳动计时卡及工资表;材料、设备及配件采购单;付款收据、收款单据、工程款及索赔款迟付记录:迟付款利息报表;向分包商付款记录;现金流动计划报表;会计日报表;会计总帐;财务报告;会计来往信件及文件;通用货币汇率变化表等。在引用证据时,要注意该证据的效力或可信程度。为此,对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如,对一个重要的电话内容,仅附上自己的记录是不够的。最好附上经过双方签字确认的电话记录;或附上发给对方要求确认该电话记录的函件。即使对方未给复函,亦可说明责任在对方,因为对方未复函确认或修改,按惯例应理解为他已默认。
其中最重要的是证据部分,这也是自己是否能得到索赔款的关键部分。索赔方需要说明自己索赔的根据,以及索赔款的计算方法,若不了解相关法律知识的,建议咨询律图在线律师。
致:xx
由于xx年x月份的连续降雨引发“xx”重大自然地质灾害事故。事故发生后,项目部于x月x日上午x时许,接监理部口头通知要求工程全面停工,立即组织人员对各施工区及生活营地进行彻底的安全检查,以防灾害再次发生,造**员伤亡。项目部接到通知后,立即组织人员进行全面排查。并于下午接到监理x号工程暂停指令单。
项目部于x年x月x日接监理部《关于全工地撤离施工人员的紧急通知》的'通知(通字x第x号)要求:“x”。项目部随后上报了撤离人员进度及计划留守人员数量。于x年x月x日接监理部《关于撤离施工人员的紧急通知》的通知(通字x第x号)要求:“除大坝标的抗洪抢险人员外,其余各主标(包括营地标)的施工人员于x年x月x日前全部撤离施工现场”,同日接到业主《关于做好人员撤离工作的紧急通知》,接通知后我部认真组织在x月x日下午将全部人员撤出工地。
在工程实践中,由于变更与索赔的结果均影响建设工程合同的工程进度、工期、费用的变化,直接影响着合同当事人的经济利益。因此,在实际施工管理中承包商如何处理变更索赔变得极为重要。
广州市猎德三期污水处理系统厂区土建工程B包是世行贷款广东珠江三角洲城市环境项目—广州污水治理子项目,设计日处理污水量20万总造价2921万元,工期仅5个月,总监为英国的B&V 世行贷款项目工程一般都以经技术评审后的最低报价中标,对工期、质量、安全有着严格的限制,如何在业主苛刻的合同工期内优质、安全完成项目,如何有效防范低价中标带来的经济效益下滑等,猎德三期污水处理系统厂区土建B包项目做了许多尝试,其中最重要的是变更和索赔方面,并取得了一定的效果。下面结合本人主持参加的世界银行贷款项目—猎德三期土建工程B包工程建设实践,就施工管理中的变更索赔技巧简单介绍如下。
1、变更
变更是指由工程师(项目总监)颁发的变更工程的指令,需指出的是,世行贷款项目有着严格的变更审批程序,业主发给承包商的变更指令须完成审批所需的程序才能作为变更令,否则无效。与市财政投资的市政工程对比,客观上为承包商实施变更带来了更大的难度,但同时也约束了业主不断扩大规模的要求。
变更技巧
(1)不能机械地理解“执行指示”的含义,为积极促成一项变更演变成索赔,避免承担因没有提前通报所承担的后果,我方应在最短的时间内(一般为7天内)发出相应的回复单,善意地提醒对方变更令的法律后果。
猎德三期污水处理系统厂区土建B包施工过程中,由于招标时提供的施工图设计粗糙,导致部分无法按图施工,经业主提出的变更前后多达十三项。每次监理工程师发出变更图后,我方通常在第一时间(最多3天内),书面回复工程师和业主,提醒对方该项变更所导致的费用和工期影响,并请项目总监尽快下发相应的变更令,为日后的工期索赔提供了直接证据。
(2)关于总价承包工程合同变更费用,特别要注意两点:一是如果合同中将工程范围变更与工程量变更都列为变更的范畴,就不要将二者的工作程序混淆,按不同的方式进行管理,并认真做好工程量变更记录的保管;二是工程量变更属合同风险管理范畴,其变更幅度上限所计算出的费用值,应小于或等于工程不可预见费。
(3)变更如果对工程进度有影响,应及时调整进度计划并得到对方的确认(即工期索赔),此后应按照新的进度计划改变工程合同的竣工日期。
(4)注意业主变更与承包商内部变更的转化关系,从我方的立场出发,应在可能的情况下,尽量将自己所需要的内部变更转化为业主变更。当然,前提是一定要有科学严谨的分析和翔实的支持材料包括地质资料、工程图纸、现场照片、会议纪要等等。
(5)必须在投标前详细勘察施工现场,根据招标文件、工程量清单以及合同条款、技术规范的要求,寻找出潜在的变更机会,对招标图纸要对照工程量清单进行认真的核算,找出工程量清单中哪些量多或少的项目,合理科学地组价,做到报价既具有很大的竞争力,又使项目有较大的利润空间,为日后实施变更索赔打下良好基础。
在猎德三期污水处理系统厂区土建B包项目投标过程中,经投标小组详细踏勘现场,发现图纸和清单中的*120XX0m3基坑土方因桩基础单独发包给另一施工单位,已基本开挖完毕,故此在维持总报价偏低的情况下,对基坑开挖土方单价大幅下调,保证了其它项目单价的合理利润,在十二家投标单位中以最具竞争力的价格中标。
2、索赔
索赔的放弃策略
索赔的具体操作远比变更复杂得多,特别是一项索赔的目的是得到工期/费用补偿时,因此尽管需要以*常的心态对待索赔,但是由于以下方面的原因,个人认为能够避免提出索赔报告,就应该尽量避免。
索赔并不是主张就能够得到,如果是以仲裁/诉讼为最后解决方式的话,索赔的结果就将取决于仲裁员和法官的裁决和判决,因此如果事先已经知道属于以下几个方面,最好就不要再提出索赔报告:
(1)无合同文件或法律的依据。
(2)属于己方责任的(如:投标文件漏项没有报价的,合同已有规定属于承包商义务比如周围建筑物保护、地下管线保护等等);
(3)索赔事件发生时,作为承包人未采取积极措施防止事态扩大造成的项目损失等等。
索赔的操作技巧
在对以上的分析已经完成,并最终决定还是需要提出索赔时,一定要注意在具体的索赔操作中恰当使用方式、方法:
(1)尽量通过协商,争取索赔在采取法律手段前成功,不要等到工程接*尾声后才提出,高度重视施工过程中索赔。
(2)主张一事一议策略,不提倡一揽子索赔策略,因为后者极容易引起世行工程工程师的反感,也影响到我方索赔证据的收集是否有效和完整。
(3)一定要注意索赔的时间限制,根据最新版1999年FIDIC红皮书 施工合同条件中第款 承包商的索赔 中对承包商提出索赔的时间限制规定,凡索赔超过时间限制,则承包商就失去索赔权;虽然在实践中,有些工程师对此要求不太计较,但作为承包商,还是谨慎为好。如果一时编制不出完整的索赔报告,可以先提交临时报告,其他资料随后再提交,以免违反程序方面的规定。
(4)费用索赔与工期索赔分开,最好是先工期索赔成功后再进行费用索赔、当然这里面主要存在两种可能:
(一)由于拆迁困难的原因造成工期延期的,一般在工期索赔成功后,可继续进行费用索赔,包括人员的怠工、机械的闲置、管理费的补偿,利用人员考勤表、工资奖金分配表、机械台班使用记录、机械台班月费用汇总表以及各种有利的支持材料;举例来说,猎德三期污水处理系统厂区土建B包-庄头涌截污工程由于业主原因拆迁受阻导致停工,我方根据菲迪克条款第款:现场进入权 “如果雇主未能及时给予承包商上述进入和占用的权利,使承包商遭受延误和或招致增加费用,承包商应向工程师发出通知,并有权要求延长工期和费用补偿”以及合同相关条款,提出工期索赔,并在该事件结束后28天内提交了总计20万元的费用索赔,成功获得工期和费用索赔。
(二)由于设计变更的原因造成工期延期的,根据菲迪克条款第款:竣工时间的延长,我方必须充分评估该项变更对工程进度的影响,比如该变更项目原本就是处在关键线路上,或是虽然不是关键线路但变更后技术难度大、实施时间长从而成为关键线路,都应在变更发生后及时提交工期索赔报告,对新增项目按照合同要求进行补充报价,尽早取得对方的书面认可;举例来说,猎德三期污水处理系统厂区土建B包工程向工程师呈报的进度总计划中,明确计划在20XX年8月20日开始进行厂区*面D、E区的管道施工;但由于业主无法征到该区场地,直到了11月4日业主的*面D、E区新图纸才到,无法进行该区域施工。我们于8月24日向工程师发函指出业主已经因图纸问题影响我们的计划完成了,并提出从即日起至图纸到齐为止,相应顺延工期,并提出了相应的经济索赔意向。之后,每隔28天阶段性地提出延期报告,直至收到图纸后四天内提交最终工期索赔报告,要求延期159日历天,最终得到书面回复同意延期。
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