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本科专业建设是高等学校教学基本建设的重要内容,也是人才培养和大学教学的基础。专业特色是质量与创新的生命线,加强优势明显、特色鲜明的专业建设是提高人才培养质量的保证,在人才培养中具有重要的引领、示范与辐射作用。
特色专业的建设内涵
特色专业指充分体现学校办学定位,在教育目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面,具有较高办学水*和鲜明办学特色,获得社会认同并具有较高社会声誉。特色专业是经过长期建设形成的,是学校办学优势和办学特色的集中体现,具有人无我有,人有我优,人优我新等特征。特色专业是一所高校所有文化要素汇聚提升的体现,是一所高校办学经验趋于成熟的标志。建设特色专业,是高校在新形势下获得持续竞争力,增强竞争优势的重要手段。
质量工程建设文件指出,建设高等学校特色专业是优化专业结构,提高人才培养质量,办出专业特色的重要措施,要紧密结合国家、地方经济社会发展需要,改革人才培养方案、强化实践教学、优化课程体系、加强教师队伍和课程教材建设,切实为同类高校相关专业和本校专业建设与改革起到示范带动作用。主要建设原则是:强化优势,突出特色。遵循教育教学规律,以强化优势为根本,以突出特色为关键,充分体现办学特色和区域经济社会发展特色;改革创新,提高效益。根据国家经济社会发展需要,以改革创新为动力,增强专业建设开放性、灵活性和适应性,提高办学效益,与相关行业领域紧密结合,探索适应社会不同类型人才需求的培养模式,为社会提供高质量专门人才;示范带动,整体推进。强化专业建设实践成果积累和有效经验总结,主动宣传推广建设成果,发挥示范和带动作用。
以改革精神推进特色专业建设
笔者所在的华中农业大学农林经济管理本科专业历史底蕴较深厚,可追溯至1904年湖北农务学堂开设的财政、理财等课程,迄今已有百余年发展历史。1981年建立农业经济与管理专业硕士点,1986年建立农业经济与管理专业博士点,1998年设立农林经济管理一级学科博士后科研流动站,2000年批准为农林经济管理博士学位授权一级学科,2007年批准为国家重点学科和国家特色专业。现有现代农业产业技术体系产业经济岗位科学家5人,国家新世纪百千万人才、教育部新世纪人才10人。特色专业立项以来,取得了显著成效。
切实转变教育思想观念 特色专业建设必须与社会背景、产业背景及行业发展趋势密切相关。计划经济体制下农林经济管理专业本科人才培养目标已难以适应WTO框架下用人单位的需求。当前我国进入以工促农、以城带乡发展阶段,进入加快改造传统农业、走*特色农业现代化、农村城镇化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,因此,必须转变思想观念,实现四个转变:从侧重理论研究型向侧重实际应用型转变,从窄深专家型向宽口径通用型转变,从单科型向复合型转变,从侧重于宏观经济政策研究型向涉农中小企业管理型转变。总之,农业大学农林经济管理专业以服务三农为特色,与现代农业和社会主义新农村建设发展新形势相适应,培养基础扎实,知识面广、能力强、素质高,具有农业大学特色的宽口径、复合型、应用型,掌握农业科技发展的经营管理高级人才。
改革创新人才培养模式 特色专业建设的指导思想,影响着特色专业建设方向、进程和绩效。农林经济管理特色专业构建了一体两翼培养模式,注重农、经、管知识复合,突出社会责任与创新能力培养,开展课程体系研究与改革,进行课程重组、整合优化,建立了基础课模块、专业课模块、实践教学模块、专业特色课模块、通识教育课模块、前沿与特色课模块等六大教学模块。
在基础课中,增加数学、计算机等课程学时和难度;专业课中,对重复、脱节教学内容调减优化;实践教学中,新增创新学分,对实验教学内容整合优化,独立设课,单独考核;专业特色课模块中,注重因材施教和个性培养,增加选修门类,拓宽选修课范围;通识教育课模块中,规定学生必须修满12个学分农业科学和素质教育方面课程;前沿与特色课模块中,结合当今社会、经济和科学技术发展及教师科研成果,聘请校内外专家开展讲座,进行专题讨论,让学生了解本专业发展动态与前沿,突出专业前沿与特色,开设了农业经济管理专题、农业可持续发展专题、管理理论发展、职业生涯设计与管理等前沿与特色课程。体现三个强化:强化农、经、管知识复合,文理渗透,拓宽知识面;强化创新能力培养,突出实践教学,增设创新学分;强化社会责任教育,培养学生爱农情感、兴农责任、强农使命。
与此适应,推进以十多门国家、省和校精品课程三级精品课程为核心的一体化课程体系建设,改变传统注入式教学方法,推进问题导向的研究性教学,引导学生自主学*、合作学*、探究式学*。灵活运用情景教学、互动教学、案例教学、角色扮演式教学等多种教学方法,构建了师生知行苑交流*台,充分调动学生学*主动性、积极性与创造性。
2月25日下午16时,经济管理学院在图书馆五楼报告厅召开xx—xx学年第一学期工作总结暨第二学期工作重点部署大会,经济管理学院何静院长,王颖、郎东梅副院长出*本次会议,学院全体教职工参加了本次会议。会议由郎东梅副院长主持。
王颖副院长首先就教学工作做上学期总结和新学期工作部署。王颖副院长从七个方面总结了经管学院上学期的教学工作情况。重点就师资队伍建设,教学质量管理;争创特色,喜获佳绩;落实学校教育教学改革措施等方面进行阐述。上学期,经管学院响应学校号召,以增强教师先进教学理念,提高教学质量为目标,确立教师培训,教学研讨,教学评价四位一体的教学管理体系。以此为依托,扎实推进课证赛一体化的教学模式。上学期,经管学院师生在省级以上竞赛中获得39个奖项,其*家级一等奖4个,国家级二等奖14个,最佳院校组织奖2个。郎东梅老师获南粤优秀教师称号,翟树芹老师获广东省技术能手称号。与此同时,经管学院以酒店管理专业为引领落实校学分制改革,并取得初步成效。最后,王颖副院长从深化专业建设,强化实训建设推进产教融合优化校企合作*台,探索校企合作人才培养新模式等五个方面提出了本学期的工作思路。希望全员教职工紧紧围绕校主题思想,做好新学期学分制改革和升本工作。
接着,郎东梅副院长就上学期教育管理工作、实践教学、社会服务等进行总结并提出了本学期的工作计划。重点就清远校区实训室规划与建设,产教融合*台建设和校企合作进行总结。上学期,经管学院凤凰公寓顺利运营,建立岭南学院清远校区邮政物资实训创业就业基地,岭南商业体验与服务中心。在过去的一学期里,经管学院在积极配合学校各类行政、管理工作。在学生管理与德育建设、党建工作等工作方面同样取得一定的成绩,希望全体教职员工在新的学期继续不懈奋斗,深入开拓产教融合新*台,推进创新创业工作新模式。
最后,何静院长以学*与创新、团结与合作、目标与责任、希望与期待为主题为本次会议作总结。在肯定成绩的同时表示希望全院上下要把握机遇,围绕学校“一体两翼”发展战略,取得更多更好的成果,努力推进经管院各项事业更好更快发展。
通过本次全院大会,经管学院全体教职员工将凝心聚力,团结奋进,携手共进,推进教育教学、行政管理、学生管理等工作的改革,谋求更大的发展,以更加坚定的信心,务实的态度,创新的精神,饱满的热情,共同谱写经管院的新篇章。
时光荏苒,一转眼,经济管理学院心理部又走过了一个学期,为发扬“风险,有爱,互助,进步”的心理学家的精神,进一步把工作做到是在,做出品牌,从而把高尚的道德素质,先进的文化理念和温暖的心理关怀带给真正需要的群体,树立经管心理的良好形象,我们不断探索,不断完善,使经管学院心理的工作开创了新的局面,大概总结如下:
一:继新学期正式开学后,我院心理部一系列的工作也照常展开,为学员的校风校纪做出了贡献,体现了我学院心理委员以及心理部积极团结的一面,为其他学生做出了榜样。
二:配合校团委心理举办各种活动,及时保质保量地完成校团委分派的任务以及配合院各部门活动,做好后勤工作。
回顾这一学期走过的历程,心理确实有一种厚实的宽慰,的确我院心理在这一年里还是有很多可圈可点的地方,立足校园,走向社会,双向发展,注重于别的组织合作,体现了我院校学生会的团队精神。
下面我具体对本学期心理部的工作做一总结:
1.5.25活动同学们积极的组织和排练,还和数控分院联谊,不仅丰富了校园的文化气息,也增强了同学们的个人氛围,还加强了两分院之间的联系。
2.不定期的组织各种班级活动,譬如,各班心理委员晚自*时间期间召开的主题班会,为同学们在大学的生活
理清目标,以及树立自己的理想。
3.一如以往的写心理稿,对同学们的状况进行了解。
4.不定期的开会用以了解各班同学的心理健康状况。
5.与其他部门协作做好每项工作。
6.对表现优秀的班级进行表扬。
7.对表现优秀的心理委员进行表扬。
8.心理部的每个成员每周开会看有什么有利于学生们良好心理的计划,以及一些活动,用来组织开展。
9.本学期心理部的工作十分顺利,那是因为各班的心理委员们的积极热情,没有他们的配合怎么会干出这么多的事情,在这里我向各班的心理委员进行感谢和表扬。
当然,本学期心理部的工作还有许多不足的地方,这些都要我们后面继续努力和改正一些不足。我相信心理部以后的工作将会做得更好,将会为学院做出更大的`贡献。本学期工作总结到此完毕。
我们认为下一学年本部应做的工作打算:
一如既往的加强部门的内部建设,增强团队凝聚力!
加强工作效率。
培养优秀心理委员,为下一届心理部工作打好基础。
活动力求创新和亮点。贴*日常生活,促进同学们的身心健康。
在即将过去的这一学期里,我班在学院领导的带领、班主任老师的大力支持和配合下,各项工作顺利开展,学*、工作等方面都取得较突出的成绩,现将我做的一些工作向大家汇报:
一、做好同学们的思想工作,培养大家良好的道德品质、净化班级成员的心灵,努力培养德智体全面发展的人才。
做好同学们的思想工作从两方面入手,一是重视班会,开好班会,一是重视与同学们的思想交流,多与大家谈心。重视班会,开好班会,为的是在班中形成正确的舆论导向,形成良好的班风学风,为同学们提供一个良好的大环境,重视的是学生的共性。配合学校和学院各项工作,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动,让同学们在活动中明事理、长见识。大学的学生,很多道理都明白,但自尊心也很强,直接的批评换回来的可能是思想的叛逆,利用班会课对同学们进行思想教育的好处,就是避免单调重复的批评说教而引起同学们的反感,容易为同学们接受,能切实帮助同学们澄清思想上的模糊认识,提高同学们的思想境界。
开班会不一定要等一节完整的课,利用一些零碎的又不影响学*的时间开短小精干的班会也能取得良好的效果。不必长篇大论,班主任把及时发现的不良思想的苗头一针见血地指出来,对事不对人,进行警示性的引导教育,往往能把一些影响班风、学风的不良思想消灭在萌芽阶段。
重视与同学们的思想交流,多与同学们谈心,注重的是同学们的个性和因材施教。我常利用课余时间和同学们交流心得,及时对同学们进行针对性的沟通教育。在这个时候,我就是他们的好朋友,尽量为他们排忧解难,也正因如此,我得到了班上大多数同学们的喜爱和信任。
二、加强班级管理,培养优秀的学风、班风,深入全面地了解同学们,努力培养赤诚、严格、活跃、奋进的班集体。
大学容易产生两极分化,在这个学期里,我的班级管理工作从三方面实施:一方面,我主要加大了对同学们自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导同学们进行自我教育,让同学们在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质;又注意指导同学们如何进行自我管理,培养他们多方面的能力,放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体;还注意培养同学们的自我服务的能力,让同学们学会规划、料理、调控自己,使自己在集体中成为班集体的建设者,而不是包袱。在这点上,特别要提一提的是班干部的选用,这是让同学们自治的重要途径。班主任的管理代表的是学校的管理,不论班主任如何和颜悦色都带有不容质疑的权威性,也难免有不被理解和接受的时候,通过班干部的协调,往往能够取得意想不到的效果。班干部起的是协助班主任管理班级的作用,他们接受班主任的指导,又及时向班主任反馈班级情况和同学们的思想动态;他们分工管理班级的各项事务,同时又是一个团结合作的整体。
选好班干部,不但有利于班级管理,而且有利于全体同学们共同发展。培养学生担任班干部,是培养同学们能力、提高同学们素质的一种很有效的方法,如培养其组织能力、管理能力、社交能力、语言表达能力等,还可培养其关心集体、关心他人、乐于奉献、积极进取等优良的思想品质。多培养班干部有利于多数学生全面发展。
通过班干部管理班级,让学生自治自理,却不等于班主任可以完全不理,这关涉到班主任的引导、指导和调控问题。当学生对事情的理解是非不分明,对班级事务的处理欠妥当,不能形成正确的舆论导向、达成共识的时候,班主任就应该及时的给予引导和指导。实际上,班级的重大决策都应该由班主任来决定。要知道,班干部的阅历和能力在目前还是有限的,有些责任也是作为学生的他们所承担不了的。只有班主任做好宏观的调控,做好班级的带头人、领路人,把好方向关,才能带领大家不断前进不断发展,促进他们全面发展,健康成长。
另一方面,我有效地利用好每一次的班会开展一些专题性的活动,例如,笑对四六级,学*经验交流会,意志教育,如何做时间的主人,*惯养成教育等,这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。
再一方面,我自己也以身作则,努力做其他同学的榜样,勤跟班,使班风正、学风浓。而我班在学校的各项管理评比中都取得较好的成绩,这又进一步鼓舞了同学们的士气,使班级管理工作向着健康的方向发展。
三、积极抓好后进生的转化工作,努力使后进生以失败者来,以胜利者走。
后进生的教育和管理历来是班主任工作的难点,却又是影响班级整体教育教学质量提高至关重要的一环。每个学生都享有受教育、受锻炼的基本权利,关注后进生是尊重学生享有这些权利的重要体现。在这方面,我作为班长首先做到了以正确的态度对待他们,深入调查摸底,搞清他们所以成为差生的原因,做到了因材施教,对他们处处真诚相待,时时耐心相帮,真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友;及时对后进生加强心理疏导,帮助他们消除或减轻种种心理担忧,让他们认识到自己的价值;同时,我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处,及时赞扬他们,及时使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。对于屡教不改的学生,一方面可以选一些明是非、有能力又与其比较相熟的班干部对其进行提点和帮助,另一方面,也是主要的方面,是班主任对其进行耐心的教育。冰冻三尺非一日之寒,要想后进生的心解冻不是不可能的事,也不是一天两天就能办到的事。惟有老师对他们的理解、尊重和真心、真诚的温暖,才可能消解冰冻。的确,老师的关心、关怀和关爱是打开学生心灵之门的金钥匙,老师主动与后进生沟通,多了解他们的思想状态,用真诚的心去关怀、去帮助他们,他们是知道的、懂得的,最终也会被感动。我坚信这一点,并努力实行,转化后进生才会有成功的转机。
四、积极开展好文体活动,增强学生的体质,保证同学们的学*效率。
进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高,而且也有利于学*效率的提高。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较以前有了较大起色,班里全体同学的整体素质在不断的提高。为了使同学们在以后走好这最后一步,我还会不断的努力,及时总结经验教训,争取取得辉煌的成绩。
为深入贯彻落实党的*精神,全面建设小康社会,经省委领导同意,*四川省委党校函授学院在全省开展了“农村基层干部培养工程”活动,并举办了农村村级干部经济管理函授大专班。为保证培养质量,我们聘请*四川省委组织部、省农村工作委员会、省农业厅、省农业科学研究院、省畜牧科学研究院、省林业科学研究院、省委党校、省行政学院和部分市委党校的领导和专家学者,编写了这套通俗易懂、针对性和实用性强,适合农村干部“知识+能力”培养特点的农村村级干部经济管理专业大专班的系列教材,并将陆续出版。
内容摘要:目前,我国新农村建设的步伐越来越快,然而农村能源问题长期困扰着我国农村的可持续发展。能源的短缺和我国农村经济发展、环境保护的矛盾日益突出。本文分析了我国农村能源现状,并提出发展农村可再生能源的必然性及重要意义,最后,根据农村可再生能源建设过程中的一些问题和不足,给出了促进农村可再生能源建设的措施和对策。
关 键 词:可再生能源 农村 可持续发展
一、农村可再生能源概述及发展必要性
(一)可再生能源的种类
1、生物质能的开发利用。生物质能的开发将是农村可再生能源的重点。在农村农业生产当中所产生的大量生物副产物普遍被丢弃,浪费十分严重,若可以转化利用,则是一个巨大的资源宝库。一是农村沼气开发。目前,农村沼气生产的主要资源是禽畜粪便。通过厌氧发酵技术,禽畜粪便在制取沼气的同时,也转化为更加高效、优质的有机肥料。根据农业部的统计,目前我国分散性的畜牧养殖户为,生猪 10675 万户,奶牛174 万户,肉牛1592 万户,蛋鸡6568 万户,肉鸡5146 万户,羊2843 万户,役畜2195 万户。通过自然地理条件和农
村经济发展条件等方面的因素进行综合分析,全国分散性的畜禽养殖农户中适宜发展沼气的约为1.48 亿户,约占总农户数的60%,其沼气生产的潜力超过500 亿立方米/年[3]。二是农作物秸秆气化。农作物秸秆是粮食生产的主要副产物,它通常是指农作物在获取主要产物质后剩留下来的地上部分的茎叶或藤蔓,约占作物生物量的50%,主要是各种禾木科作物秸秆和豆科类作物秸秆,是一类极丰富的能直接利用的可再生纤维素资源。目前我国的农作物秸秆气化主要采用秸秆气化集中供气技术。它是我国农村能源建设推出的一项新技术。以农村丰富的秸秆为原料,经过热解和还原反应后生成可燃性气体,通过管网送到农户家中,供炊事、采暖燃用。我国是农业大国,农作物秸秆资源十分丰富,*年来,由于农业连年丰收,粮食产量逐年稳定提高,各类农作物秸秆的年总产量达6亿吨。而据不完全数字统计显示,我国目前的秸秆利用率仅仅只有2%,所以其作为可再生能源的`利用有着巨大的潜力。
2、太阳能开发利用。我国幅员广大,有着十分丰富的太阳能资源。据估算,我国陆地表面每年接受的太阳辐射能约为50×1018kJ,各地的太阳年辐射总量达335~837kJ/cm2a,中值为586kJ/cm2a。一是太阳能热水器。太阳能热水器在我国的农村地区广泛的使用。据估算,普及率已达到三成以上。从某种角度上来说,这对于几千年来一直用柴火烧水洗浴的农民有着非凡的意义,这代表着他们也可以享受随时的热水,享受类似于惬意的城市生活所带来的便利。这是一个伟大发明。太阳能热水器技术在*已经完全商业化,生产企业有上千家,从业人员在15 万以上。太阳能热水器不仅遍布了*大地,也走出了国门,走向了世界。2009 年*太阳热水器产业总销售额*900 亿元,生产能力和保有量均居世界第一,产品已远销欧洲、东南亚、非洲等30 多个国家和地区,出口额已由2001 年的600 万美元增加到2009 年的4000 多万美元。二是太阳灶。目前主要在西部一些欠发达地区使用。三是太阳能光伏发电。光伏发电是根据光生伏打效应原理,利用太阳电池将太阳光能直接转化为电能。不论是独立使用还是并网发电,光伏发电系统主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器三大部分组成,它们主要由电子元器件构成,不涉及机械部件,所以,光伏发电设备极为精炼,可靠稳定寿命长、安装维护简便。所以这是21世纪的一个高新技术产业,有着明朗的前景。
3、其他可持续能源利用。一是小型风能发电。较为适合中西部一些风力资源丰富的地区。目前户用型的技术尚不成熟。二是小型水电资源开发。较为适合中西部一些水利资源丰富的地区。户用型的技术也尚不成熟。
(二)可再生能源推动新农村建设持续发展的重要作用 农村生活能源短缺不仅制约农村经济发展,而且导致了滥砍乱伐,植被破坏,使国家实施的退耕还林还草等政策难以持续。农村燃料和农民长远生计问题已成为巩固生态环境建设成果的重要制约因素。随着我国建设资源节约型、环境友好型社
会和建设社会主义新农村等战略目标的提出,我国的可再生能源发展步伐进一步加快,开发利用可再生能源已经成为我国能源战略的重要内容。我国的可再生能源资源绝大部分资源分布在农村。所以大力发展农村可再生能源对建设有*特色社会主义的和谐新农村和农村的可持续发展有着十分重要的必要性。
1、改善农村能源结构,保护森林植被。改善生态环境,制止森林过度采伐,必须解决农林区的烧柴问题。各地要根据农林区烧柴的需要,大力发展薪炭林,加快沼气、风力、太阳能、地热、煤炭、作物秸秆等其他能源的开发利用,普及改灶节柴、改煤节柴技术。从而保护农村资源,解决农村生活用能问题,改善农村生态环境严峻形势,保障退耕还林还草战略的顺利实施实施。
2、改善农村生活环境,提高农民的生活质量。我国农村商品能源地供给一直比较低,农民的很多家用电器因为电力供应不足而闲臵,从而不利于各种科技信息在农村的传播和农村精神文明建设。发展农村可再生能源有利于提高农村能源的自供率,农村能源供应的可靠性和稳定性,促进农村精神文明建设。
3、发展生态农业,实现农业生产的可持续发展。生态农业建设已成为各地实现农业可持续发展的必然选择。大力发展的农村可再生能源技术,如沼气发酵技术作为生物质能开发利用的一种主要技术,在我国己得到较为广泛的开发利用,取得了很好的经济、社会和环境效益。沼气作为一种可再生洁净能源,不仅可以燃烧,而且可以用于照明;沼肥可以回田,增加土壤肥力;沼液可以浸种,还可以预防虫害。因而,可再生能源建设有利于农业生产的可持续发展。
二、当前农村可再生能源发展的形势
(一)*的大力支持和推广。我国*一直重视农村能源建设。上世纪 80 年代初以来,开展了以小水电为主的初级电气化县、薪炭林重点县、沼气重点县、省柴灶试点县等多种大面积示范工程,并大为推广。在此基础上,从“八五”开始,*又开始组织实施“百县农村能源综合建设”,到2009 年全国已有300 多个县开展了这项工作。目前,户用省柴节能灶、小水电、沼气和太阳能热水器等农村可再生能源技术已在全国得到了较大规模的推广利用。**早在2000年时就做出过重要批示:发展农村沼气,既有利于解决农民生活能源,又有利于保护生态环境,确实是一项很有意义、很有希望的公益设施建设。由此可见,有了*的大力支持和推广,农村可再生能源发展是有着广阔的前景和未来的。
(二)法律法规依据的逐步健全。《中华人民共和国农业法》第五十七条:发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源,合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源,发展生态农业,保护和改善生态环境。在2005 年2 月,我国颁布了《中华人民共和国可再生能源法》,该法于2006年1 月1 日开始实施。同时,国家已经开始制定法律相应的配套法规和政策,主要有提出可再生能源发展的总量目标,制定可再生能源发展中长期规划,提出鼓励可再生能源发电的具体管理办法,出台可再生能源有关技术标准,制定鼓励可再生能源发展的经济政策等,这些将有力地推动对我国可再生能源发展的进程。
(三)市场经济效益的增长。改革开放三十多年来,我国的经济发展突飞猛进,综合国力日益增强,同时也带动国防力量、科技水*的的迅猛发展。对于可再生能源利用的研究也一直未停止过,因此各项新型技术及专利发明层出不穷,并广泛的应用于实际当中。目前农村地区的各种可再生能源有:生物质能–沼气、秸秆气化;太阳能–热水器、太阳灶、太阳房,农村户用光伏系统;小型风力发电;小型水资源开发等等。
(四)可再生能源推广技术的成熟。可再生能源技术的成熟并结合农村的实际的生产生活,创立了一大批具有市场经济效益的模式。如猪沼果———能源生态模式。以农户为基本单元,利用房前屋后的山地、水面、庭院等场地,建设畜禽舍、沼气池和果园等几部分,同时使沼气池的建设与畜禽舍和厕所三结合,构成养殖-沼气-种植三位一体的庭院经济格局,形成生态良性循环,增加农民收入。
(五)农民文化素质的水*的提高。在科技下乡、文化下乡等活动的积极宣传下,使广大农民认识到了科学知识的好处,并在实际的生产中受益。由此激发了农民学*科学文化知识的热情,科普素质有了显著的提高。另外高等教育的快速发展也培养出了一大批农民的子弟,为他们日后返乡工作,扎根农村,反哺家乡打下了坚实的基础。
三、农村可再生能源利用的现状及问题
(一)农村可再生资源利用发展的现状
农村能源与农业生产和农民生活紧密相关,农村能源的发展状况对于经济和社会发展,具有举足轻重的作用,也是农村可持续发展能力的一个重要标志。我国农村地区人口众多,经济不发达,人均商品能源的消费水*很低。
1、农村能源利用效率低,能源浪费和短缺并存。我国在过去一段时间积极开展农村节能工作,但农村能源利用效率不高的问题还很严重。乡镇工业单位产值能耗比国有工业高出一倍以上。农村生活用能中,薪柴和秸秆等传统的生物质能的使用绝大部分采取传统炉具直接燃烧的方式,能源的有效转换率仅为10%—20%。
2、农村能源消费对生态与环境的压力大。农村能源对生态与环境的压力来自开采和使用两个方面。目前煤炭在农村能源中占有很大比例,而农村一些小煤矿的开发不当给当地造成环境破坏的情况屡屡发生。薪柴作为农村生活用能最主要的来源,目前仍占20%左右,其过度采集是导致森林植被破坏的原因之一。在使用能源方面,燃煤烧柴释放出大量温室气体和污染物,也使得农村环境污染问题越发严重。
3、农村能源可持续发展机制仍不完善。解决农村能源问题必须加快农村能源可持续发展建设的步伐。*在建立农村能源可持续发展机制方面,进行了大量的工作,但仍然存在很多问题。从*到农民和相关企业,能源意识不强,造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题,仍然比较严重。有利于农村能源可持续发展的多元融资机制还没有形成,农村能源建设的投入严重不足。
(二)农村可再生资源利用发展所存在的问题
1、可再生能源利用技术更新缓慢,开发规模偏小。生物质能源利用来说,绝大部分秸秆、薪柴仍以直接燃烧为主,生物质汽化、炭化技术尚在部分农村试点应用,粪便资源大部分直接作肥料,用作沼气开发的数量,仅占可利用总量的很小一部分,太阳能利用虽己市场化,但还需进一步加强市场推广开发利用。
2、技术开发体系与服务网络尚未形成。从事农村能源工作人数少,缺少专业科技队伍,可再生能源技术在农村的推广困难,好的可再生能源项目由于技术难以消化而难以进行实施;技术推广服务网络尚未形成,可再生能源资源一般较为分散,必须就地开发,就地使用,必须有技术服务、物资器材供应功能齐全、覆盖面广的专业服务网络。
3、可再生能源开发存在法律空白,缺乏保障激励政策。农村能源机构所遵循的总体方针和相关政策、规划、计划都属于指导性质,缺乏相应的法规条例的强制作用,主管部门没有强制监督依据,其发展只能更多地取决于各方面的认识,因而发展缓慢;对可再生能源建设的战略地位缺乏足够认识,保障措施力度不够,致使丰富的可再生能源资源效益没有得到充分发挥;农村能源产品的生产经营比较混乱,质量低劣的农村能源产品充斥市场,损害了消费者利益。对可再生能源技术推广工程、产品质量监督检测缺乏手段和法规依据,从而不能实施有效的监督管理,影响了可再生能源事业的健康发展。
四、对策分析
(一)制定经济激励政策。激励性政策就是*提供经济上的扶持。*采取财政和金融等经济刺激措施是实现规划目标的关键性措施之一,也是促进农村可再生能源发展的重要政策手段。特别是在可再生能源技术在农村推广的初期,由于农民现阶段的支付能力相对较弱,新技术的价格与农民的承受力还存在一定的差距,而且可再生能源项目的投资回收期一般较长,农民难以接受,*部门要完成推广目标,必须采取相应经济激励措施。
(二)建立技术保障和服务体系。农村可再生能源开发涉及面广,任务繁重,是为农民办好事、办实事的复杂的系统工程。要抓好这项工作,必须建立和加强市、县、乡可再生能源建设管理机构,形成一个比较系统的管理体系。可再生能源资源由于资源分散,不便于大规模集中开发,一般是上门服务,就地建设,就地开发,就地使用。项目的实施必须有覆盖面广,功能齐全的服务网络支撑。因此,乡镇农村能源服务站的建立健全,在技术推广服务中至关重要。服务站负责组织农村能源建设工程施工,物质、器材和产品的就地供应,产品工程的安装和维护等,更重要的一个职责就是对民间技术队伍的管理。
(三)建立发展基金。资金匮乏,是阻碍农村可再生能源开发的一个主要因素。地方组织要多渠道筹集农村可再生能源建设资金。提倡建立专项资金,其目的是把有限的分散的资金集中起来,然后以低息贷款和分期偿还的方式用于支持和促进农村可再生能源技术应用和可再生能源建设项目的开展。
1.现代农村的经济管理需求
农村经济的复杂化、动态化、多样化、长期化令其管理工作越来越需要高素质的专业管理人才。但一方面原有的经济管理人员大多难以满足现代的经济管理需求,另一方面专业的经济管理人才并不喜欢到农村地区工作,所以目前我国各个农村都存在着不同程度的经济管理人才短缺现象,人才需求量比较大。
2.现代农村的经济管理状况
2.1现代农村的经济管理认识情况
*年来,随着农村经济的发展,各个农村的居民与管理者都对经济管理的重要性有了一定程度的认识,但这种认识并不全面,存在着较为严重的偏颇现象。具体来说,农村的经济管理者大多将经济管理工作看作一个完全独立的管理区块,忽视了其与其他管理工作的联系,管理漏洞比较多。而且农村民众虽然了解了经济管理的重要性,却认为那与自身关系不大,没有民主管理意识,管理工作很难推进。
2.2现代农村的经济管理规章情况
我国的农村虽然有了一定的管理规章制度,但一方面缺乏规范性,各个农村订立规章的法律依据各不相同,相当一部分规章制度存在错漏,另一方面农村的经济发展较快,而规章制度的更新则滞后性较强,规章制度往往不能切合当前实际的经济管理需求。在这种情况下,经济管理规章对农机经济管理实际起到的作用并不大,落实程度也并不高。
2.3现代农村的经济管理投入情况
我国农村的经济管理投入虽然逐年增长,但跟不上农村经济本身的发展速度,而且由于缺乏经济管理经验,投入的相关经费使用率很低,所以我国的许多农村都存在着经济管理经费不足的现象。这不只影响了经济管理的日常运作,妨碍了农村经济管理的进一步发展与完善,而且对当地经济管理部门的积极性也有很大的负面影响。
2.4现代农村的经济管理人才情况
为了缓解经济管理人才短缺的现象,我国的农村都有采取一定的人才引进措施,国家也订立了一些相关政策以帮助农村地区吸引专业化的经济管理人才。但目前看来,这些措施的能效比较有限,能吸引来专业管理人才的仅限一些经济极度发达的东部农村,中部与西部的农村虽然对经济管理人才的需求最为迫切,但实际获得的人才量却相当少。
3.现代农村的经济管理对策
3.1管理意识的全面化
目前来看,农村对经济管理重要性的宣传基本已经到位,未来的管理意识强化工作应集中在提高其全面性上。具体来说,要将最新的管理理念引入农村,让当地经济管理人员意识到农村经济管理的多元化、全面化特征。同时要注意培养农村全体民众的经济管理意识,以为农村经济管理的民主化进程打下必要的思想基础。
3.2管理体制的完善化
为了完善农村经济管理的管理体制,有必要进一步规范目前的相关法律法规。考虑到相关法律过于复杂,地方上理解不到位的问题,上级部门可设立专门的审查机构,对地方上根据法律订立的的规章制度进行定期审查,保障经济管理制度的规范性与有效性。同时应适当放宽权限,准许农村针对最新的经济管理问题订立适当的临时规章。
3.3管理投入的高效化
农村管理工作总结
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学*和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,让我们好好写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编精心整理的农村管理工作总结,欢迎大家分享。
一、全乡开展电力设施和电能保护工作基本情况。
我乡地处大别山腹地,是集山区、老区、贫困区为一体的三类乡,乡内设有供电所1所,10千伏变电所1所。由于地理环境特殊,林木收入占农民总收入的40%左右,全乡70%的高低压线路穿梭于山林之中。乡内清障线路涉及10千伏线路76千米121处、380伏线路86千米99处、220伏线路295千米700余处,针对全乡树障清理工作难度大、任务重的情况,乡党委、*高度重视,广泛宣传,认真组织实施,使全乡的电力行政执法百日专项行动取得了较好的效果。
二、广泛宣传,高位推动。
为认真贯彻落实县电力设施和电能保护行政执法专项行动工作会议精神,乡党委、*及时召开了乡党政班子联*会议,认真分析了全乡的基本情况,针对全乡900余处线路隐患做了全面分析研究制定了切实可行的行动方案,并于12月4日召开了由全体乡村干部、乡直单位负责人和农电工参加的xx乡电力设施和电能保护行政执法专项行动专题工作会议,全面部署了专项行动工作。
1、广泛宣传,大造声势。
动员会后,乡出动了宣传车,乡*、乡直单位、各村张贴大幅标语广泛宣传《关于印发权限电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案的通知》和《xx乡电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案》,明确专项行动的目标任务,全乡共出动宣传车12场次,张贴大幅标语100余幅,召开群众会20余场次,广泛宣传造势,使全乡范围内树立保护电力设施的思想意识,同时,电力行政执法的具体实践,逐步相关部门行政执法水*和管理能力。
2、明确任务,落实责任。
此次电力设施和电能保护执法专项行动,由乡*统一组织,成立专业队,乡供电所负责每个台区的隐患登记并建立工作台帐,进行技术指导,专业队人员由供电所负责人统一调遣。分村实施,在实施的过程中实行任务包干、责任包干、经费包干,确保全村任务按时完成。
三、成立组织,强化领导。
乡成立以乡长为组长、分管领导为常务副组长、相关单位负责人为成员的领导组,领导组设立办公室,确定专人办公(铁政办[20xx]29号)负责上下协调,进度上报。在方案中进一步明确清障工作班子成员联系到乡包干到村的工作机制,形成合力,强力推动。在开展工作中对进度不乐观按序要求的村对村主要负责人进行调度。对完成任务较好的村通报表彰,推广经验,同时,督促工作滞后村限期完成任务。各村成立以*为责任人的工作组,实行电力设施清障工作村干包组责任机制。
本学期我能认真领会上级有关远程教育文件精神,结合上级主管部门,特别是教育局电教站的意见结合六弓中心小学的实际情况,按照农村远程教育的总体要求完成六弓中心小学的农村远程教育教学工作。下面对具体工作总结汇报如下:
一、设备管理
积极做好设备的检查维护工作。做到定时维护,定期排查,及时上报,确保远程教育资源的接受和教师正常教学。开学初我校提前两周对所有远程教育设备进行检修,排查。确保我校的远程教育和教育设备能够及时接收到远程教育资源。高度重视我校农远相关设备的日常维护和管理工作,确保我校设备能有一个良好的运行环境。完善硬件设备和配套软件的使用登记,对设备使用和运行情况做出详细记录。在使用过程中,我能严格遵守操作规程和技术规范,做到规范操作,正确使用。并做好设备日常维护、保养工作。在工作台中做好防火,防盗、防雷、防潮、防尘等工作。定期检查设备,保持设备良好性能,保障教育、教学正常进行。做到早晨检查设备,白天密切关注资源接收,放学进行安全检查,关闭电源,切断网络连接,做好日常工作。
二、资源管理
1、资源管理
努力做好对下发资源的接收、下载、存储、处理、分类、编目和刻录工作。按照:“集中存储,资源共享”的原则运行和管理。对下载资源分类分为教育教学、三农服务、党员教育三个方面归类。
2、资源开发
资源开发,利用网上优质资源实施教育教学。根据农村中小学现代远程教育工程试点工作实施方案要求,保障满足远程教育需要,更好地发挥现代远程教育作用,加强资源的实用性,服务性。
3、资源遴选
结合我校实际和学科教学实际,对下发资源进行筛选。对筛选出的资源及时发布,保障我校教师的教学应用。对筛选出的资源发布后进行记录保存工作,使资源能循环使用。资源与学科整合,有效运用教学资源。利用卫星下载的教育资源,把资源应用到教学中,为师生提供及时的优质的资源。并及时做好远程教育资源的预告工作。
三、两室管理(电子备课间、多媒体教室)
保持电子备课间、多媒体教室物品整齐,干净卫生,确保各教师室正常使用。对电子备课间,多媒体教室室的物品进行登记,并做好使用记录。物品摆放有序,避免物品杂乱,保证上课教师正常愉快的使用。每天对各科室进行清扫。保持环境整洁卫生。上课前做好准备工作,上课时爱护桌椅;课后清洁卫生,关好门窗,检查设备是否完好,并确定都已正常关闭;把桌椅,用品归位,摆放整齐;做好上课记录。
四、档案管理
按照上级主管部门的意见要求,继续完善远程教育档案建设。建立以组织管理、实施方案、会议培训、教育教学应用为核心的各种档案,对档案进行科学分类,统一存放,定期补充,做好档案相关记录。建立了以组织管理、实施方案、会议培训、教育教学应用为核心的档案。每一类别中有又细分了诸多项目。对档案进行专门保管,入柜上架,摆放有序。本学期重点的对档案进行系统及时有效的完善和补充。切实反应远程教育工作情况、措施和应用并补充相关记录、表册等。
五、校本培训
在教学中我们及时的指导教师对计算机操作,对下发资源的整理和对上课文档的处理。配合教师顺利完成每一节课的教学任务。开学初制定了校本培训计划,在校领导的组织下对教师进行有目的的培训,切实提高了我校教师对计算机操作、文档处理和利用媒体资源上课的能力。
教师使用远程教育资源和设备的熟练程度有待于提高。由于我校的远程教育工作起步较晚,因此,经验有所欠缺,这一方面还有待于进一步提高。教学资源库建设还不完备,教学软件资源还比较缺乏,制约了对教育资源的有效开发和利用。对远程教育工作的组织和管理还不够规范,有待于不断完善和提高。
总之,现代远程教育是一项以现代技术为支撑的事业,需要我们不断探索和完善,今后,我校将进一步总结经验,克服困难和不足,不断探索创新,使我校现代化远程教育工作得以进一步完善和深化。加强管理,深入扎实地搞好资源应用,充分运用现代远程教育手段和教育资源,缩小农村小学与市区先进学校的差距,以实际行动回报上级教育部门给予的厚望和支持。
为预防和控制食物中毒等食源性疾病的发生,保障人民群众身体健康,根据省局《转发国家食品药品监督管理局关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见的通知》(甘食药监食〔20xx〕358号)要求,结合我镇实际,及时组织开展强化农村集体聚餐食品安全监管,确保我镇广大人民群众的饮食安全和身体健康。现将全镇农村集体聚餐食品安全监管工作情况总结如下:
一、开展农村食品安全协管员、信息员和流动厨师的摸底建档工作。我镇党委、*高度重视农村集体宴*食品安全工作,加强组织领导,强化责任落实,对各村食品安全联络员、协管员、信息员和流动厨师进行全面摸底调查,对基本情况进行登记造册,建立档案,为申报工作打好基础。以正式文件的形式明确了各村食品安全联络员、协管员、信息员岗位职责,配合做好全镇食品药品安全的日常监管工作和信息报送工作。截止目前,镇食品药品安全整治领导小组召开食品药品安全专题会议4次,召开食品药品“一专三员”培训会1期,餐饮服务单位负责人、农村厨师食品安全法律法规培训会1期。通过培训,进一步增强了餐饮服务经营者食品安全责任意识和法律意识,进一步规范了餐饮服务经营秩序。
二、实行农村流动厨师持证上岗制度。各村对辖区内的流动厨师进行建档立卡,并要求到当地具有体检资质的医疗机构进行健康体检,并组织流动厨师参加食品安全法律法规和食品安全知识培训,取得健康证和食品安全知识培训合格证后方可上岗,凡患有可能影响食品安全疾病的农村厨师不得上岗。
三、加强对农村自办宴*餐饮食品安全的的监督检查和指导。各村切实做好食品安全联络员、协管员、信息员的职责,积极向本村家庭聚餐的举办者和流动厨师宣传农村自办宴*的重要性,对农村自办宴*的加工场地,卫生条件、食品原料采购查验、索证索票、厨师健康状况、用水等进行监督检查,严禁采购过期变质和“三无”食品,严禁采购和使用亚硝酸盐等。农村自办宴*的菜肴实行每种菜品100克以上48小时留样制度。
四、落实加工场所和用具清洁消毒制度。农村自办宴*要具备基本餐饮食品安全条件,各村食品安全协管员负责督促农村自办宴*举办者搞好宴*场所卫生清洁工作,做好刀具、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆用具的消毒工作,加工用容器、工具做到生熟分开,原料与成品、生熟食品分开存放,防止交叉污染。厨房要有防蝇、防鼠、防尘设施和冷藏设施。宴*场所不得有鸡、鸭、猪、狗、猫等家禽家畜进入。
五、落实农村自办宴*食物中毒等食品安全事故报告和应急处置制度,完善农村集体聚餐报告制度。在针对农村家庭自办宴*(就餐人数50人以上)的餐饮环节检查工作中,我镇要求各村食品安全协管员,深入村、户调查了解农户集体聚餐自办宴*实情,据实上报。截至目前,全镇已有登记备案集体聚餐自办宴*42家,登记农村集体聚餐申报表42份,签订农村集体聚餐食品安全承诺书42份,现场验收并填写农村集体聚餐现场检查指导记录表42份。要求各村食品安全协管员和信息员发现疑似食物中毒事故以及其他突发食品安全事故时,应立即向村委会报告,并第一时间将病人送到医院进行救治。村委会接到报告后,要在要求时限内及时报告镇*、镇食品药品监督管理所及镇卫生院,乡镇接到报告后必须在1个小时内报告县人民*、县卫生和食品药品监督管理部门。农村自办宴*举办者和厨师要主动提供菜肴留样、剩余食品、原佐料和相关物品,确保应急和调查工作的顺利开展。
六、落实农村家庭自办宴*食品安全工作责任追究制度。镇*对农村食品安全负总责,要督促村委会将农村自办宴*申报备案制度列为村规民约并签定食品安全责任书。农村家庭自办宴*承办者和厨师是农村自办宴*食品安全的直接责任人,村委会要与农村家庭自办宴*承办者签定《农村集体聚餐食品安全承诺书》,共同为农村自办宴*的食品安全负责。
今年,我县以规范农村财务管理为出发点,举办了农村政策和农村财务管理培训班,开展了村级债务清理审计工作,启动了村集体产权制度改革试点工作,农村财务管理的各项工作取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。
年初,我们以乡镇为单位,对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间,培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识,提高了财务管理的民主管理水*。
二、完成了村级债务清理审计工作。
审计清理农村村级债务是巩固农村税费改革成果、维护农村稳定,促进农村发展的需要,是清理锁定村级债务、规范村级财务收支、保障基层组织正常运转的根本措施。今年3月份,我局积极配合省审计厅派出的审计组对农村债务审计工作,为审计组提供了村级债务底数、帐据,通过村级债务审计锁定工作,摸清了我县村级债务情况,巩固了农村税费成果,维护了农村稳定
三、加强了村级财务审计力度,确保农村财务“双代管”有序开展。
继去年村级换届选举后,少数地方仍然存在账务处理不规范,债权债务以及资产账户无明细的现象,更重要的是国家对农村政策的倾斜,通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村,从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范,成为群众*的焦点和热点,如不及时解决,就不足以打消群众的疑虑,就不能够化解农村不稳定的根源。对此,我们今年从规范理财程序入手,加大了村级账务,特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督,有效的杜绝了财务管理不透明,开支不规范,资金运作监督相对软弱的问题,从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。
四、农村产权制度改革工作已启动试点村。
去年全县村级“三资”清理工作已全面完成,为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础,完成了试点村的清产核资工作,目前已进入资产量化和股权设置阶段。
通过以上工作的开展,取得了八个方面的成效,
一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映,杜绝了账外账现象;
二是消除了白条抵库的现象,真实反映了村级资金实际存量情况;
三是消除了村级资金不及时入账,坐收坐支现象的发生;
四是基本消除了往来资金不实的现象,使债权债务管理真实有序,确保村级资金的完整性和准确性;
农村管理工作总结
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学*和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,我想我们需要写一份总结了吧。总结一般是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的农村管理工作总结,希望对大家有所帮助。
20xx年,在**区区委、*和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:
一、全区简介
**区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652*方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委*紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委*解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委*和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、*的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);
(2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;
(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;
(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计xx.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学*科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民*为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民*协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对*和交通部门的信任度明显提高,进一步拉*了人民群众与交通部门的感情,群众对*得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,*满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
通过认真学*落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;
2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;
4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学*科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:
一是进一步建立健全地方公路管理段和乡(镇、街道)农村管理站的运行机制,完善规章制度,实行规范化管理;
二是乡(镇、街道)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;
三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;
四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;
五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,扎扎实实抓好今年养护大中修工程;
六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;
七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
二oo八年十一月二十六日
去年以来,我局认真贯彻落实省应急管理工作会议精神,按照县*森林防火、有害生物应急预案的要求,立足部门工作实际,积极推进森林火灾、林业有害生物事件应急管理体体制、机制和应急预案体系建设工作,特别是在应急组织应急队伍建设、应急预案制订和完善、应急知识宣传等方面积取得了一定的成效,确保了全县森林资源的安全。
一、森林防火应急管理工作
(一)高度重视,加强领导,责任到人。认真贯彻落实省、市森林草原防火会议精神,本着对党、国家、人民高度负责的态度,从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,从思想上把森林防火工作放在第一位,增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真落实森林防火工作,严格按照森林防火工作行政领导负责制要求,加强组织领导,做到机构健全,责任明确,认真落实,局领导包片、干部包乡责任制,保证了森林防火工作常抓不懈,严阵以待,万无一失。去冬今春全县未发生一起森林火灾。
(二)狠抓森林防火宣传,营造全民森林防火的浓厚氛围。今年防火宣传月期间,我局共出动宣传车辆50台次、宣传员100人次,沿全县所有乡镇、村组进行拉网式巡回宣传森林防火相关法律法规。在县电视台黄金时间定期插播森林防火公益性广告,适时播放森林防火警示教育片。各乡镇积极行动起来,在进入林区道口书写醒目墙体标语300余条,张贴宣传画100多张,并对进入林区100多块固定宣传牌、碑进行统一刷新。1000多名护林人员深入农户,发放森林防火明白纸10000多份,做到村不漏户、户不漏人,耐心做好面对面防火教育。在机关团体、学校企业开辟防火宣传专栏,通过办讲座,上板报等多种形式开展森林防火教育,营造了森林防火浓厚氛围。
(三)狠抓专业扑火队伍建设,是森林防火工作重中之重。我局按照省、市关于加强专业扑火队伍建设的通知精神要求,及时组建一支30人的专业扑火队,今年4月20正式成立。该队共有成员30名,其中局派干部2名,司机2名,其余26人均为公开招录。他们全部居住在县城内,便于短时间集结,迅速投入扑火战斗。专业扑火队上午加强理论学*和业务培训,下午加强体能训练和军事化训练,适时进行野外扑火实战演*次数达10多次以上,不断积累丰富实战经验。所有队员实行聘用制,一年一聘,年终考核,末位淘汰。队员工资实行基本工资及奖励工资制。队员每月基本工资500元,月底准时打入各自帐户。为每个队员交纳了一份人身意外伤害保险,解决所有队员后顾之忧。我局专门为扑火队筹建办公用房、食堂、宿舍、车库等基础设施,地点设在兴林苗圃院内。训练场地宽阔,空气清新,环境幽静。5月23日,顺利通过省防火办检查验收。
(四)狠抓森林火灾隐患排查整改工作,加强火源管理。进入3月份以来,县、乡共出动巡查人员900人次,及时查隐患,堵漏洞、促落实。力争做到“火患早排除,火险早预报,火情早发现,火灾早处置”,力争将我县森林火灾受害率控制在最低、最小。林业局干部包乡包场,县专业扑火队员和各乡镇、国营林场21支扑火队员全力以赴,越是恶劣天气,越是不敢马虎,上路检查进山过往车辆行人,拦截流浪人员和放牧人员,扣留火种,耐心说服教育,从源头上控制火灾发生。全县1000多名护林人员每天早出晚归,爬坡上梁,全身心呵护着全县的森林生态资源,默默奉献着青春和热血。
(五)狠抓森林防火工程建设。我县在原有12座了望台的基础上,去年新建一座了望台和一个防火检查站。并在清明、“五一”黄金周期间各乡镇增设临时防火检查站50多处,出动义务检查人员300多人。退耕还林地区开辟隔离带,每隔100米耕翻一条防火隔离带。清除农田林网下的落叶和堆积物。去年投资20万元,开设防火隔离带100千米,防火道宽度8米。一旦发生不测,可有效缓解火势蔓延。
(六)严格值班制度。我县防火期内投入储备库6个,防火物资储备充足,扑火机具进行了全面检修,油料24小时足量供给。防火值班室双人双岗,防火运兵车辆随时待命,专业扑火队员手机24小时开通,接警即走,时刻处于临战状态。各了望台人员全部上岗到位,结合卫星监测和地面巡逻人员,24小时不间断全天候监测,不漏一个山头,不漏一块林地,不漏任何死角。
(七)重点时期,全县投入防火兵力不下万人。兴林大业,防火为先!元旦、春节、清明、五一黄金周重点时期,林业系统干部不放长假、不休息,坚守工作岗位;各乡村都成立了防火巡逻队,全县投入防火兵力不下万人。任何时刻都不敢心存侥幸、松口气,来不得半点麻痹大意,扎扎实实做好森林防火工作,确保了全县森林生态资源安全。
(八)存在主要问题及今后工作重点。随着我县京津风沙源治理工程、退耕还林、封山禁牧工程的逐年实施,项目区内林草茂盛,可燃物逐年积累,防火任务越来越艰巨,需要投入大量的人力、物力、财力。今后森林防火的工作重点,一是加强森林防火基础设施建设,增加森林*基层派出机构,增加警力,购置必要的交通工具、通讯工具,继续加大森林扑火队伍建设力度。二是我县属于财政困难县,不能拿出更多的钱用于森林防火建设,今后要积极争取上级资金投入、项目支持力度,从而确保全县森林资源的安全。
年,在县安委会正确领导和县安委办、应急管理局的精心指导下,县农业农村局应急管理工作得以扎实有效开展,全年安全生产形势*稳,没有发生安全事故。在以“安全生产月”活动为主线,县农业农村局精心组织、周密部署,紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔业稳定”这个中心,广泛深入地开展渔业安全生产整治。通过活动,渔业生产人员及农民群众的安全意识和技术水*有了明显提高渔业安全管理规范化建设水*得到初步提升,事故隐患有了明显减少。为全县安全生产良好形势作出了积极贡献。
一、 年工作情况
1、建组织,强责任,明确安全生产工作目标不动摇。县农业农村局高度重视安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,建立了安全生产专管队伍,明确了分工,层层落实责任。与乡镇农综中心签订《安全责任书》。
2、建网络,重机制,狠抓安全生产管理不松懈。根据省《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则》和《“百日除患铸安”专项行动工作方案》,按照方案狠抓落实。进一步完善了《县渔业船舶水上安全突发事件应急预案》。建立了县乡安全生产监管网络和信息报送制度,全实行月报、年报和零报告制度。
3、广宣传,敲警钟,紧绷安全生产之弦不懈怠。我局采取广播、电视、固定宣传牌等各种形式大力宣传农业安全生产。年初,县农业农村局与万佛湖渔业发展有限公司及乡镇农综中心签订了渔业安全生产责任状。加强安全生产检查,不定期深入一线组织安全生产检查30余次,现场排查安全隐患20起,下达安全隐患整改20份;在组织参与为期1个月的万佛湖“三无”船舶专项整治行动中,收缴和暂扣“三无”船舶8艘。加强乡镇农民生产自用船安全监管,开展了2次摸底登记,层层签订安全管理责任书,以安装编码牌为重点的农民自用船摸底登记工作,健全了管理台账,分发配备了救生圈、救生衣救生设备。在万佛湖成功开展了水上安全生产应急演练。顺利通过了农业农村部渔业安全检查。
4、严检查,真监管,狠抓安全监管不手软。积极开展安全生产隐患排查治理工作,制定相应的实施方案和行动计划,督查检查有效,风险隐患整改到位。组织各项督查检查,现场开具督查清单,表明具体问题,提出整改要求,及时听取意见,开展整改。在督查活动中,督查组现场开具督查清单,发现隐患已基本整改到位,安全生产隐患排查整改率100%。
5、抓关键,保*安,确保汛期及重要节庆假期不出事。为切实做好汛期、两节等重要时期安全生产工作,县农业农村局认真组织开展安全生产专项检查,强化落实安全监管措施,有针对性地对重点部位、重点环节进行检查。先后组织开展了春耕隐患排查、三夏隐患治理、8月汛期安全排查,对社会反映强烈的“三无”渔船和电、炸、毒鱼、高架网等违法违规行为,加大查处力度,及时处理安全监管工作中发现的问题。
二、存在问题
目前全县农业安全生产形势总体向好,但仍然存在一些安全生产事故隐患和安全生产薄弱环节。一是责任主体认识不高、投入小。少数企业对安全生产工作认识不足,保障经费投入不够,一些安全隐患和问题得不到及时整改。二是执法监管力量比较薄弱。安全执法人员、经费、装备落实不到位,监管措施和手段难以适应形势发展。三是渔船监管由于渔船数量多、监管人员少以及船检工作起步晚等原因,造成船检“两率”低(检验率、合格率)、监管难度大,渔船运行存在安全隐患。
下一步我局将进一步提高对安全生产工作的认识,进一步构建“六项机制”,强化安全生产风险管控工作,完善安全生产规章制度,健全监管网络,切实加强宣传与教育培训,认真开展安全生产检查督查,及时排查安全隐患,不折不扣组织实施各项安全生产专项和创建活动。对省、县安全生产督查检查发现的问题及时进行整改,切实把安全生产抓牢抓实,确保不发生安全事故。
三、 年度工作安排
1、加强冬季安全生产工作。大力宣传冬季安全生产防范措施,指导督促做好春节期间和秋冬季农业安全生产工作,确保冬季安全生产和冬春火灾防控形势*稳。
2、完善机制,严格农机安全监管。加强农业安全生产监督检查,对发现的问题和隐患,及时下达整改通知,督促整改,开展整改情况“回头看”,推广典型经验和做法,对普遍性和倾向性的问题,分析原因,研究对策,进一步促进工作制度化、规范化。
3、扎实开展“渔业安全生产执法、治理、宣传”三项行动,加强渔业安全生产法制体制、保障能力、渔业安全管理人员培训、加强监管队伍建设,进一步加大渔业安全生产工作力度,构建渔业安全生产长效机制,保障渔民群众生命财产安全。
4、开展渔船安全生产检查整治,加强对突发事故的应急处理能力,抓好渔船建档立案,配齐安全救生设备,加强机动渔船船员培训,消除安全隐患,保障渔业安全。
5、及时完成县*安委会交办的安全生产工作事项,落实“一岗双责”责任制,严格执行安全生产“一票否决制”规定,扎实做好安全生产各项工作。
年,在县安委会正确领导和县安委办、应急管理局的精心指导下,县农业农村局应急管理工作得以扎实有效开展,全年安全生产形势*稳,没有发生安全事故。在以“安全生产月”活动为主线,县农业农村局精心组织、周密部署,紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔业稳定”这个中心,广泛深入地开展渔业安全生产整治。通过活动,渔业生产人员及农民群众的安全意识和技术水*有了明显提高渔业安全管理规范化建设水*得到初步提升,事故隐患有了明显减少。为全县安全生产良好形势作出了积极贡献。
一、 年工作情况
1、建组织,强责任,明确安全生产工作目标不动摇。县农业农村局高度重视安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,建立了安全生产专管队伍,明确了分工,层层落实责任。与乡镇农综中心签订《安全责任书》。
2、建网络,重机制,狠抓安全生产管理不松懈。根据省《构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则》和《“百日除患铸安”专项行动工作方案》,按照方案狠抓落实。进一步完善了《县渔业船舶水上安全突发事件应急预案》。建立了县乡安全生产监管网络和信息报送制度,全实行月报、年报和零报告制度。
3、广宣传,敲警钟,紧绷安全生产之弦不懈怠。我局采取广播、电视、固定宣传牌等各种形式大力宣传农业安全生产。年初,县农业农村局与万佛湖渔业发展有限公司及乡镇农综中心签订了渔业安全生产责任状。加强安全生产检查,不定期深入一线组织安全生产检查30余次,现场排查安全隐患20起,下达安全隐患整改20份;在组织参与为期1个月的万佛湖“三无”船舶专项整治行动中,收缴和暂扣“三无”船舶8艘。加强乡镇农民生产自用船安全监管,开展了2次摸底登记,层层签订安全管理责任书,以安装编码牌为重点的农民自用船摸底登记工作,健全了管理台账,分发配备了救生圈、救生衣救生设备。在万佛湖成功开展了水上安全生产应急演练。顺利通过了农业农村部渔业安全检查。
4、严检查,真监管,狠抓安全监管不手软。积极开展安全生产隐患排查治理工作,制定相应的实施方案和行动计划,督查检查有效,风险隐患整改到位。组织各项督查检查,现场开具督查清单,表明具体问题,提出整改要求,及时听取意见,开展整改。在督查活动中,督查组现场开具督查清单,发现隐患已基本整改到位,安全生产隐患排查整改率100%。
5、抓关键,保*安,确保汛期及重要节庆假期不出事。为切实做好汛期、两节等重要时期安全生产工作,县农业农村局认真组织开展安全生产专项检查,强化落实安全监管措施,有针对性地对重点部位、重点环节进行检查。先后组织开展了春耕隐患排查、三夏隐患治理、8月汛期安全排查,对社会反映强烈的“三无”渔船和电、炸、毒鱼、高架网等违法违规行为,加大查处力度,及时处理安全监管工作中发现的问题。
二、存在问题
目前全县农业安全生产形势总体向好,但仍然存在一些安全生产事故隐患和安全生产薄弱环节。一是责任主体认识不高、投入小。少数企业对安全生产工作认识不足,保障经费投入不够,一些安全隐患和问题得不到及时整改。二是执法监管力量比较薄弱。安全执法人员、经费、装备落实不到位,监管措施和手段难以适应形势发展。三是渔船监管由于渔船数量多、监管人员少以及船检工作起步晚等原因,造成船检“两率”低(检验率、合格率)、监管难度大,渔船运行存在安全隐患。
下一步我局将进一步提高对安全生产工作的认识,进一步构建“六项机制”,强化安全生产风险管控工作,完善安全生产规章制度,健全监管网络,切实加强宣传与教育培训,认真开展安全生产检查督查,及时排查安全隐患,不折不扣组织实施各项安全生产专项和创建活动。对省、县安全生产督查检查发现的问题及时进行整改,切实把安全生产抓牢抓实,确保不发生安全事故。
三、 年度工作安排
1、加强冬季安全生产工作。大力宣传冬季安全生产防范措施,指导督促做好春节期间和秋冬季农业安全生产工作,确保冬季安全生产和冬春火灾防控形势*稳。
2、完善机制,严格农机安全监管。加强农业安全生产监督检查,对发现的问题和隐患,及时下达整改通知,督促整改,开展整改情况“回头看”,推广典型经验和做法,对普遍性和倾向性的问题,分析原因,研究对策,进一步促进工作制度化、规范化。
3、扎实开展“渔业安全生产执法、治理、宣传”三项行动,加强渔业安全生产法制体制、保障能力、渔业安全管理人员培训、加强监管队伍建设,进一步加大渔业安全生产工作力度,构建渔业安全生产长效机制,保障渔民群众生命财产安全。
4、开展渔船安全生产检查整治,加强对突发事故的应急处理能力,抓好渔船建档立案,配齐安全救生设备,加强机动渔船船员培训,消除安全隐患,保障渔业安全。
5、及时完成县*安委会交办的安全生产工作事项,落实“一岗双责”责任制,严格执行安全生产“一票否决制”规定,扎实做好安全生产各项工作。
管理工作总结
总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,让我们好好写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?下面是小编为大家收集的管理工作总结,希望对大家有所帮助。
转眼间一年也快过去了,我在团委工作也接*了一年,在这一年过程中,我学到了很多东西,得到了很多东西。不管学*生活,还是为人处事,不管是同学或是师兄,我都学到了很多。但是,在这个过程并不是一帆风顺的,也受到了很多的挫折或是困难,但我们都会克服。
首先是我在组织部的工作,我从部长那儿学了很多的东西。严海*师兄会给我们讲很多的事情,不管是他自己的生活所得还是他的学*经验,都会和我们分享。
首先是态度决定一切。这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程,刚来*来团总支学生会,我有太多的茫然。刚开始,我甚至怀疑我不适合来学生会。后来我发现,时间是我的救星,通过自己不断的调整心态,虽然没有人说,但我自然而然的就知道了作为干事该做一些什么事情,一些不懂的东西也迎刃而解了,顿时让我豁然开朗。如今只要有工作,我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白不管做什么都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最*凡的工作,也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做最高尚的工作,也不过是个*庸的工匠。拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。
第二,学*无止境,学生会工作只是学生生涯的一部分,重要的是在学生会里能学到什么,得到什么,而不是付出了什么。初进来时,我就在拼命地想我能学到什么,然而,我找不到答案。我知道,只有在工作的过程中我才能学到东西。
第三,即使是最基础的工作,也需要不断地创新求进,以提高工作效率。是的,就是工作效率,在组织部的学*过程中我知道了效率的重要性,不管了团籍的交接还是其他的工作,都讲究效率。
后来的部长竞选中,我做了部长。其实很无奈,我不知道综合管理部是做什么的,也不知道该做什么,我想我要好好地学。每个部门都有自己的活动,惟独我们部门,什么都没有,很遗憾。我来到这那么久,没有为学生会做过什么事情。
但是,我想,我会好好地努力,我相信我自己,也相信态度决定一切。在接下来的工作中我会投入我最大的热情和积极性,我想我可以做到,就像我竞选时说的,我会团结我部门的力量,同时借助别人的帮忙,大家一起把学生会工作做好。
另外,我对我们学生会也有自己的看法。我们应该提高我们的工作效率,每次的会议过程不需要太长,只求能把工作重要地说。同时,我们各个部门都该更团结,发挥团体合作的力量,这样,我们的工作效率就可以提高。
总之,我们会用我们最大的热情和积极性搞好我们学生会的工作。
一、常规工作:为同学们创造一个良好的学*、生活的卫生环境。本部门每周日至周四,晚上11:00就对宿舍晚休关灯情况进行检查;每周一下午5:30分对宿舍内务卫生进行检查。为了达到督促同学们自觉地打扫卫生及晚休熄灯的*惯,我们将检查的结果及时统计整理,交到宿管科老师的手上并及时反映给各系辅导员。
二、集团卫生评比:在宿管科老师的指导下,检查干部及宿舍成员的参与下,我院在每月的集团卫生评比中屡次获得佳绩,也得到了学校和老师们的肯定。
三、招新工作:由于部门人手不足,部门于第5周招进新的一批检查干部。并在第8周正式确认名单。使部门工作更好的开展。
四、积极配合院学生会各部门开展的活动,院宿管部秉着学生会宗旨中“分工协作”这一条,积极配合院学生会各部门开展工作。个人发展观心得体会
此外,由于本学期申请不到经费,原定于本学期举行的“标兵,文明宿舍颁奖大会”将推迟到下学期进行。
总的来说,本学期宿管部取得了较好的成绩,同时也得到学校和同学们的肯定。但在成绩背后更重要的是也暴露了我们存在的许多问题和不足之处,所以我们要以更高的标准要求自己,要以更大的热情来对待工作,以更严谨的态度来完成学院交待的任务。
当新年即将到来之时,一学期的工作也就即将结束。回顾忙碌、紧张的一学期,现将本学期的工作做一个小结:
一、与班主任密切配合,共同制定教育计划
本学期大大班是有两位老师共同带班,学期初,我们首先商量好各自负责的主题活动,然后制定主题计划,这样每个人都非常明确自己的责任,以便于提早做准备。一位老师在进行活动时,另一位老师也会在旁边协助管理,大大提高了幼儿的听课效率。对于幼儿园布置的任务,我们也是相互商量,共同合作,由此我觉得要管理好一个班级,两位老师的良好关系是非常重要的。
二、幼儿基本情况分析
1、我们班的幼儿年龄普遍偏小,个体差异也比较大,家长保护过度,动手能力普遍较弱;好动,坚持性、耐心、抗挫折能力弱;做事马虎、专注性缺乏,所以在各方面的培养让我们老师花了大力气,花了很大的精力,投入了比较多的时间。
2、幼儿脾气多种多样,有活泼好动的,有沉默寡言的,有巧嘴巴,也有乖宝宝,总之每个孩子都不一样。经常针对孩子们的性格特点送给孩子一句鼓励的话,树立孩子的自信心。在他们犯错时,要通过形式多样的,寓教于乐的方式,慢慢引导他们,使他们真正明白错在哪里,应该怎么做;在他们获得成功时,要表现出积极的肯定和表扬,使幼儿提高自信心,获得成功的喜悦。
三、教育、保育方面。
学前班即将走进小学学*,幼小衔接工作也很重要。所以,我们要培养幼儿良好的学**惯,使幼儿掌握正确的坐姿、写姿、握笔姿势。在常规上,引导幼儿在集体活动时间里逐渐保持注意的稳定和持久,尽量在活动后喝水、上洗手间。集体活动时能专心听讲,积极发言,加强对孩子进行注意力和思维敏捷性的训练。日常生活中,加强生活能力的培养。如:整理书包,管理自己的物品,按时入睡,准时上幼儿园,注重激励幼儿发自内心的对事物的专注和兴趣,培养幼儿内在的学*兴趣和动力,使他们顺利适应小学的学*生活。在思想上,使孩子们意识到自己即将成为一名小学生,要处处树立好榜样。在课桌椅的摆放上,也按照小学生的形式。使幼儿从幼儿园毕业后进入小学能迅速、自然、顺利地适应小学生活和学*,确保他们的身心都能在新的环境中,得到稳定而又健康的发展。
四、密切联系家长,促进家园合作。
1。我们会在主题活动开展前,通过家校互联网发送消息,让家长了解孩子活动,配合我们的活动需要。
2。每周五发放家园联系手册,让家长了解了自己孩子对新知识的掌握程度。我们也会通过家园联系手册与他们沟通,他们也会把自己的疑问写在家园联系手册上。家园联系手册成了家园之间的桥梁。
3。对于有些当面碰不到的家长,我们也会通过走访与他们沟通。
4。当幼儿在园不舒服时,我们会及时打电话通知家长,并主动打电话去关心幼儿的病情,家长们对于老师的关心也很感谢,拉*了彼此的距离。
5。在“冬季运动会”上,家长们也是积极地帮幼儿化妆、梳头,拍照,摄影,给了我们更多工作的信心。
总之做好班级管理也是一门艺术,需要我们不断地工作、学*、总结、思考,我相信每个老师都有自己独到的管理方法,我也希望大家能相互学*优点,争取把班级工作做得更好。
提到资本运营,主要有两点内容:
一是经营企业理念,要有超前意识和逆向思维。也印证了那句“做正确的事比正确的做事要重要得多”。企业规模大小不重要,重要的是如何由小做大,做什么,怎么做。只有不断去学*去思考,才能发现和把握机会。
二是用资本运营管理思维去思考问题。根据经营的四个层次,即产品,品牌与服务,资本经营和标准,思考本企业经营核心是什么。做企业定位要有高度,商业模式要创新,这样整合能力越强。作为企业管理者,要时刻把握企业商业模式创新的命脉,而创新要为了满足市场的需求而创新,才能不断创造财富。学*好的经营思路,寻找可行性运作方法,并将资本运营真正落地。
课程特点:
特点一,用身边熟知的案例做分析,易接受。比如携程,腾迅,国美电器等,让有些遥不可及的企业发展之路变得*大咫尺。为学员们的企业未来创新提供了借鉴。
特点二,复杂的概念简单化,通俗易懂。采取导入法,用案例引出结果,用结果引出资本运营中的概念,学员们很容易听懂,容易融入案例情境中。
特点三,现场模拟,互动交流不断。老师带领同学们模拟经营“苜蓿种植”和“养老院“。在不断交流和角色互动中,现场讨论掀起一阵阵高潮,用这种方式学员们学会了用资本运作思维去思考去经营。
特点四,顾问式教学发挥了较好的效果。在课间课后,学员们利用这次机会针对自己的企业情况向老师请教。针对每个企业的不同情况,不同的定位和模式,老师给出了真知灼见,这些宝贵的意见相信为学员企业开辟了新的经营通道。
三天的课程时间虽然很短,但学员们在今后的思考中,将不断地贯穿项目选择,需求调查与定位,融资创新,未来资本对接及高价退出这些概念,而思考的核心是尽大可能资源整合。
20xx,我院学生管理工作始终本着以“管理育人、服务育人、教育育人”的原则,本着“一切为了学生,为了一切学生,学生为了一切”的指导思想,按照院党委、学工处和系主任的要求,以本年度学生管理工作计划为出发点积极开展各项工作 ,使我系的学生管理工作得以顺利地开展。现在,将本学年工作总结如下:
一、强化学生管理队伍建设,提高德育工作水*。
积极开展辅导员队伍建设,要求辅导员认真学*、掌握岗位职责内容,钻研业务,研究工作艺术;坚持每周例会制,总结工作得失,明确工作重点,探讨学生管理方面的成功经验和做法;以量化考核促进辅导员工作成效,建立并实施完善的辅导员评价体系,发挥评价体系的激励作用,不断强化辅导员队伍建设;组织开展系部辅导员技能大赛,并推选两位老师参加学院第二届辅导员技能大赛,以比赛为契机,注重辅导员综合素质的提高,李旭茂老师获得个人一等奖、李媛老师获得个人二等奖,系部获得优秀组织奖。
二、强化团总支、学生会建设。
制定团总支、学生会工作准则,明确各部门工作职责,通过每周一的例会制度,强化工作指导及各部门的工作交流,及时总结每周工作得失;积极开展学生干部素质培训,通过知识讲座、素质拓展、经验交流会等活动,有意识地开展了学生干部的素质培训,注重学生干部的队伍建设,要求全体干部严于律己、以身作则,正确处理好工作与学*的关系,不断强化自身综合素质建设。
三、日常管理工作。
1、加大常规管理工作力度,做到工作严、细、实。要求辅导员勤下宿舍和教室,及时掌握学生思想动态,严抓系部学风建设;充分发挥了学生干部、学生党员的作用,对早操、晚自*和上课出勤纪律进行常规管理及检查考核,保证了我系学生学*活动的正常开展。
2、强化安全教育和心理健康教育,要求辅导员通过每周二的安全教育课及主题班会,对学生进行全面的安全教育;通过辅导员和学生干部下宿舍、查寝等排除宿舍安全隐患并强化对晚归、旷宿、饮酒、打架等违纪行为的检查和处理力度,对其危害性进行教育,提高学生的安全防范意识;及时关注学生的心理健康,引导学生树立正确的人生观、价值观.本学期系部安全事故为零。
三、做好20xx中职毕业生的就业工作。通过就业指导课程,提前对学生开展职业、就业教育,指导学生树立正确的就业观,指导学生做好求职简历。及时提供各类招聘信息,引导学生积极参与,努力提高学生就业率。
四、抓住教育契机,开展各项主题教育活动级校园文化活动。
资产管理工作总结
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它在我们的学*、工作中起到呈上启下的作用,因此我们要做好归纳,写好总结。那么如何把总结写出新花样呢?以下是小编精心整理的资产管理工作总结,欢迎阅读与收藏。
20xx年,资产管理部以党的*精神和科学发展观为指导,认真学**特色社会主义理论,贯彻执行党风廉政建设责任制,进一步加强部门作风建设,牢固树立质量、服务、效益、创新的工作理念,坚持改革创新,加强业务能力建设,在校区领导的关心、指导和有关部门的支持、配合下,全体同志齐心协力,较好地完成了全年的工作目标。现将工作情况总结如下:
一、基本建设
1、根据学校统一安排,完成常州校区十二五基本建设发展规划的编制工作,并与学校一起上报教育部,为十二五期间常州校区基本建设提供规划依据。
2、以精品的意识组织开展科研实验综合楼一期工程项目的建设,该项目于3月开工建设,主体工程建设已完成并通过主管部门验收,目前正进行装饰工程施工。该项目列为20xx年教育部国拔资金建设项目,2903万元已全部到账,经费使用通过了*驻江苏财政专员的检查。
3、根据教育部、常州市的要求,完成了有关工程建设领域专项检查工作。
4、积极谋划,组织开展校区用电量的测算,并与常州市供电公司联系,开展校区供电增容方案论证工作。
5、河海大学常州校区第二食堂建设项目被评为常州市金龙杯优质工程奖。
二、工程修缮
1、积极组织申报教育部专项修购项目,并配合有关部门做好教育部组织的立项审计工作,第一实验楼一期大修及功能改造项目于4月通过教育部专家组评审,获准20xx年立项修缮。
2、利用暑假组织实施教育部修缮专项项目常州校区第一食堂大修,按期完工,保证了新学期的启用。经过修缮,第一食堂达到常州市A级食堂标准,改善了师生员工的就餐环境。
3、组织实施校园环境综合整治及各类专项维修工作,各项目的实施严格按项目管理。完成的主要项目:毕业生宿舍大修;东大门亮化美化工程;校园东北角绿化区园路铺设;学生社区宣传栏建设;高配及水泵房维修;田径运动场下水道改造;公共设施屋面防水,墙壁渗水、漏水维修;一号楼管道井上下水管支架加固改造;学生浴室室内吊顶笼头维修;各类家具、特种设备维修等。组织开展校园环境综合整治项目的实施,进一步净化、亮化、美化了校园。
4、进一步加强校区修缮工程的管理,继续推行修缮工程项目两审制,完成一审审计项目60多项,节约了校区修缮资金。
三、物资采购
1、在物资采购工作中,坚持公开招标,加强采购前期调研,进一步健全供应商选择及竞争机制,做好用户回访意见的收集和售后服务工作,切实提高采购效率和采购质量。全年签定采购合同69份,合同金额739.5万元。
2、按照勤俭节约的原则,会同有关部门共同制定20xx年度行政设备计划,并组织实施,进一步改善工作条件。经费审批严肃认真,按程序规范操作,努力提高资金使用效益。
3、做好校区教材的征订、采购、保管、发行等工作,保证教材在开学初及时到位。全年完成教材采购任务119.76万元,45680册。
四、设备管理
1、进一步加强资产管理工作,完善各部门资产台帐,加强与财务部门、用户单位的对帐,做到帐帐相符、帐物相符,确保资产数据安全,及时准确为校区提供各项资产数据。
2、做好已购置仪器设备、家具等固定资产及大额低值易耗品的验收、登记工作,全年验收设备、家具1294件,金额达832.6万元。严格固定资产报损报废审批手续,对无法使用的仪器设备、家具办理报废注销手续,全年共办理设备、家俱报废331件,金额197.7万元。
3、强化成本效益的理念,组织开展大型仪器设备的使用效益考核评价工作,全年共考评设备25台/套,金额达1187.9万元。加强校区闲置设备*台建设,开发了《常州校区闲置设备调剂系统》,进一步提高仪器设备的利用率。
4、做好后勤服务集团资产监管工作,对后勤服务集团资产占有情况进行数据核查,及时计提资产折旧,核算资产使用费,签定《后勤服务集团资产托管协议》,明确产权关系,确保后勤资产的保值增值,征收后勤集团经营性资产占用费47万元,体育看台房屋、设备资产占用及增值费12万元。
5、落实安全生产责任制,每月组织开展安全生产检查,做好校区人防工程、特种设备和公共设备的日常管理、维护保养及年度检验等工作,保证了校区安全生产。
五、房产管理
1、进一步深化资源配置改革,积极开展调研,探索校区公用房配置与管理模式改革。组织制定了《常州校区公有用房管理规定》,基本完成了各类用房的测算工作,为科研实验楼一期项目投入使用进行用房调整,编制了初步调整方案。
2、加强门面房管理,通过市场调研,确定门面房租赁价格,通过规范化的操作,及时化解了租赁工作过程中的各种矛盾,完成了新一轮的租赁,取得明显的经济效益, 下一租赁期合同租金同比增加20多万元,年合同租金达320多万元。
3、加强校区公寓房、青年教工过渡房的管理,及时做好交流干部用房的调整工作,配合组织人事部及时解决了新引进青年教工的住宿及人才引进住房,安排已婚青年教工过渡房,及时办理过渡房补贴的发放工作。
4、完成教育部组织的行政事业单位国有资产对外投资、出租出借等事项清理核实工作。
5、积极推进教职工住房货币化补贴工作,切实做好教育部在职职工住房货币化补贴专项申报工作,争取资金基本完成了在职职工住房货币化补贴的发放工作。本年度办理63位教职工购房补贴,补贴金额125.53万元。
六、其他管理工作
1、参与学校十二五 校园与基础能力建设专项规划的起草,牵头起草常州校区十二五校园与基础能力建设专项规划。
2、根据学校的统一安排,编制部门三年任期目标任务,进一步理顺部门科室工作职能,制定并完善各科室岗位职责,落实校区党委的工作部署,顾全大局,切实做好新一轮科级及以下人员的岗位聘任工作。
3、部门内部坚持改革创新,重视业务能力建设,注重深入基层,进行调查研究,开展经常性的工作研讨,梳理部门工作制度,开展工作流程再造,编制部门服务指南,努力提高工作水*与服务效果。
4、根据校区工作安排,经研讨并报校区批准,一卡通管理模式由建设初期的建设单位负责制调整为使用单位负责制,进一步理顺了职能。牵头编制了一卡通建设规划并转信息中心,以便进一步论证。
5、加强信息化工作,组织开发了教材信息管理系统,已进入调试阶段。房产管理信息系统正进行数据整理和数据测算。做好部门网页的管理工作,对部门主页布局、栏目设置、信息内容等进行更新和调整,修改后的网页内容更加充实、栏目设置更加合理。全年网上公开物资采购、专项维修招标等信息60余条,增加了工作的透明度。
6、在物资采购、基本建设、专项维修、住房制度改革、门面房招租等工作中,严格执行国家法律法规和学校的有关规章制度,规范办事程序,采购量超过5万元的与供应商签订《廉政责任书》,全年共签订43份。
7、加强资产管理的约束监督机制,在物资采购和工程项目中推行廉洁保证金制度,进一步加强本部门的廉政建设,全年收缴廉洁保证金22万元。
●背景:
制造型企业随着企业规模的扩大、固定资产特别是设备固定资产的增加,对设备固定资产有效管理的难度越来越大。设备固定资产有效管理在一定程度上体现了制造型企业管理水*。从财务经营及设备本身专业管理的角度对设备固定资产进行有效管理,对企业资产优化及设备资源的有效使用有着非常重要的作用。为帮助广大制造型企业掌握设备固定资产有效管理的思路、方法与工具,特开发此课程。
●目的:
为制造型企业设备、财务管理的相关人员提供设备固定资产有效管理的思路、方法和工具,切实提升企业管理水*与素质
●效果
如切实运用,设备管理进一步规范、设备收益率明显提高
●大纲:
第一章设备固定资产管理的主要内容及作用1、主要内容
1.1设备固定资产价值评估1.2设备固定资产运行效率评估1.3设备固定资产投入产出分析
1.4设备固定资产生命周期的的日常管理2、作用
2.1设备投资回报效益提升2.2企业管理水*提升
2.3为企业可持续健康发展打基础
第二章设备固定资产管理成效考核指标及说明1、设备投资回报率2、设备综合运行效率
摘要:经济核算是医院经济管理的基础,护理部门是影响医院经济管理的基础性部门,加强该部门的经济管理工作是医院提高经济效益的需要。通过分析护理部门做好医院经济工作的重要性,从观念意识、经济管理能力、人力资源管理、收费等多个方面规划护理部门做好医院经济管理工作的途径。
关键词:医院经济管理;护理部门;观念意识
伴随我国经济社会的不断进步,我国医院管理模式不断发生着变化,在追求社会效益的同时,经济效益也成为医院发展中不可忽视的重要方面。医院护理部门应当顺应医疗行业发展趋势,与时俱进,掌握先进医院发展管理理念,从经济学的角度将护理管理与医院管理有机统一起来,促进医院的全面发展。
一、护理部门做好医院经济管理工作的重要性
护理部门参与并做好医院经济管理工作是保证医院健康发展的需要,然而很多医院护理部门人员并未真正认识到这一点,如一些护理部门对成本核算不够重视。事实上,医院经济管理工作并非只是经管科的工作内容。作为医院经济管理工作的基本组成部分,护理工作对医院经济管理工作影响深远,假如护理部门不重视经济管理工作,则会使医院的整体管理工作显得凌乱不堪。因此,护理部门对其护理服务活动中产生的经济管理问题负有责任,必须持续关注。护理人员参与医院经济管理工作既有其必要性,亦有其天然的优势。对于病人的诊疗过程,护理人员是再熟悉不过了,又因为病人的诊疗过程是医院经济活动的基本组成部分,所以作为医疗行为的实施者、参与者和记录者,护理人员参与医院经济管理具有其他部门人员不可替代的优势。加之计算机系统在医院各项工作中的普及,护士需负责医嘱执行的确认、转录的确认等工作,使护理人员成为对病人医疗费用了解最相*的人员。除此之外,护理人员最有可能及时、准确地记录医疗费用,这对维护医院经济信息的准确性与严谨性很有意义。
二、护理部门做好医院经济管理工作的措施
(一)提高护理部门人员的经济管理意识
为使医院在医疗市场竞争中占据有利地位,把医院经济管理工作做好十分重要。医院护理部门管理者要主动担起责任,把部门人员的医院经济管理意识提上来,对其进行多形式、多层面的市场意识、竞争意识、危机意识、经营意识教育工作,增强每名员工的成本控制意识。以强化护理人员的节约意识为例,要注重节约意识的引导和教育,通过内部会议、彼此间的相互交流、医院自媒体*台等渠道,使护士对医院的经济状况有一定了解,使其自觉参与到节约成本的行动中来。要辅之以具有较高可行性和规范力度的监控措施,将“长明灯”、“长流水”等不良现象永远杜绝在护理部门之外,使护理部门人员养成不浪费药品、液体、卫材等物资,不乱写乱画,不乱用表格,控制电话费用等好*惯,全方位减少护理部门的经济支出,降低成本,使医院增收更进一步。与此同时,必须对护理部门人员进行护理经济学知识理论的普及,并鼓励其进行知识理论自学,使其慢慢学会护理成本核算主要方法,逐渐增强成本控制能力,将节约意识渗入到每项工作的细节之中,从而为病人提供高效、低耗、优质的服务,获得病人的信赖,使医院在行业竞争中保持有利地位,逐渐实现医院经济效益与社会效益的两手抓、两手硬。
(二)提高护士长参与医院经济管理的能力
作为医院护理部门各项工作的主导者,护士长被称为科室的“管家”,其能够对医院经济管理工作产生直接影响,而该影响的好与坏则与其经济管理能力密切相关。所以,为使护理部门做好医院经济管理工作,应当注重护士长经济管理能力的提高。一方面,要督促护士长提高自身的医院经济管理理论水*。护理部要加强对护士长的培训,举办与医院经济管理工作相关的讲座。尤其要为护理部门与医院经管科领导的沟通交流开辟渠道,使护士长不断了解相关政策,学*国家颁布的相关卫生政策,使其对本科室的各项指标了然于心,从而促进其经济管理能力的不断增强。另一方面,对于重点环节,应当进行“跟班作业”培养。医疗市场需求增大必然带来医院的快速发展,相应的医院就需要更多的护士长,其中必然有相当一部分没有经验的新护士长需要岗位培训。在岗前培训过程中,不但要开展一些医院经济管理系列讲座,而且要为其提供一定的实践*台,增加新护士在医院经济管理工作方面的感性认知,并应充分利用“跟班作业”形式丰富新护士长的工作经验。
(三)把医院经济活动管理纳入护理管理范畴
科室是医院经济活动最初发生地,医院经济活动的基本来源是科室住院病人的费用信息,而医院经济信息质量的高低与科室的住院病人费用信息记录直接相关。第一,要做好对科室病人费用记录的管理。在我国许多医院里,各科室护士都肩负着记录住院病人费用信息的任务,因此,护理部门应当通过自身的管理制度促使护士准确记录住院病人费用信息,并将其作为考核护理单元的一项基本指标。如果出现违反国家卫生物价标准的收费现象,则应将问题调查清楚。假如确实是护士的失职,则应追究其责任,将其护理单元质量管理考评分数做扣除处理。在护理质量管理中纳入医院经济工作内容,可以起到引导护士长工作的作用,使其积极关注病人住院后费用发生的全部情况。第二,监控科室成本核算中的全要素。一是要注重对低值易耗品的管理。在临床上,大量使用一次性物品是治病救人的需要,与此同时也必然造成医疗成本的增大。医院护理部门要把握好二者的*衡点,履行自身职责,在不影响治病救人的前提下减少一次性物品的使用。加强对一次性物品的管理,包括委派专人负责对其管理;对一次性物品备用基数进行统计,并参照每日工作量适时予以增加;对一次性物品进行定期检查,以保证其质量。如此一来,不但可以促进临床工作中的顺利进行,同时也可以促进节约并减少外流,提高一次性物品的使用率。此外,要将责任划分彻底化,把水管理、电管理和医用垃圾管理等也落实到人,从而使护理部门的每个人都参与到医院经济管理中来,从根本上促进科室核算成本的控制。二是要做好科室固定资产方面的管理,可在医院经济管理方面推行三级核算制度(医院、科室和医生个人)。众所周知,固定资产管理在成本核算中占有举足轻重的位置,护理部门应在固定资产管理方面有所贡献。例如,护理部门应要求各科室护士长管理好、使用好、保养好精密仪器,将其在医疗服务中遭受的损耗降至最低,最大限度延长其使用寿命,从而有效降低仪器购入数量与成本。
(四)高效利用人力资源,降低人员成本
护理部门人力资源成本是影响医院经济管理工作的因素之一,做好医院经济管理工作必须将人力资源的高效利用重视起来。一方面,要对人员编制进行科学的测算,并结合护理部门的实际工作需求进行灵活调整。医院的实际工作量有高有低,在医院内部,各个科室实际工作量也有大小的差别,应当对每个科室的护理时数进行测算,据此进行护士需求量的计算,充分参考需求量进行人员配备工作,既要杜绝人员闲置现象的出现,也不能使护理部门人员承担重负荷的工作。应实行全院动态调配护士,根据经验和能力对护士人才进行区分,把少数能力强、经验丰富的护士放到重要科室的关键岗位上。同时,还要做好全科护士的培养工作,*时将其作为机动人员安排在大科室的相应岗位上,遇到突发状况,如群病群伤等状况,可进行灵活调配,使其迅速加入到有需求的科室中工作,有效解决特殊时刻一些科室人手不足的问题。这些措施能够在很大程度上提高护理部门人力资源的利用率,实现人力成本的降低。另一方面,要在工作流程方面有所创新,将护理部门排班灵活化、弹性化。要对传统的、陈旧的排班形式进行革新,把病人需要放在一切工作的首要位置,根据病人需要确定护士工作时间的安排,使护士上班时间段与医院工作最繁忙时段相吻合,告别以往不科学的排班方式,减少忙闲不均现象的出现,避免护理部门人力资源的浪费,更重要的是最大限度满足病人对医疗卫生服务的需求。
(五)了解物价政策,合理收费
收费是护理部门参与医院经济管理的直接表现。护士长要对相关物价政策保持随时关注,掌握医疗收费标准细节,将一日清单制度落到实处,真正做到不乱收费、不多收费、不漏收费。在实际工作中,要视具体情况的不同调整工作方法,主动、友好地与病人及家属进行交流,解决与收费相关的实际问题,减少不必要的误会与纠纷。在医疗活动中,一些病人会询问一些关于收费的疑问,必须在第一时间进行详细解释说明,努力获得病人的理解,避免耽误对病人的医治。对于单病种收费的病人,护士长要和医生进行有效沟通,为病人选择效果好、价格低的药品,最大限度减少卫材耗费,控制住院时间,实现医院利润空间的增大。除此之外,护士长还要积极了解病人的缴费情况,并进行合理催款。要根据了解到的情况进行病人耗材的及时上账,认真完成日清单工作,尤其要杜绝漏收或欠费现象。对于择期手术的病人,要保证其预缴费缴纳完毕**院,使手术后欠费现象不再发生,也减少住院后因费用不够推迟手术情况的出现,避免病人负担的增加。对于社保病人预缴费,应该约多于起付钱。如果出现病人费用不足状况或欠款状况时,要在第一时间联系管床医生,并与病人家属联系,合理催款。
结语
护理部门参与医院经济管理工作具有必要性和可行性,做好医院经济管理工作是医院在新形势下增强自身实力的需要。护理部门要充分发挥人的作用,将护理人员对医院经济管理的积极性充分调动起来,引导和提高其经济管理意识,培养其成本控制能力,结合有效的制度性措施督促护理人员认真、自觉、有效地完成相关经济管理工作,促进医院发展社会效益与经济效益统一的实现。
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[4]谭甚荣.浅谈新时期如何强化医院经济管理工作[J].城市建设理论研究:电子版,2014,(36):101-102
1医院全成本核算的发展历史与现状趋势
医药卫生体制改革(以下简称“医改”)使公立医院不仅面临着激烈的市场竞争压力,同时逐渐体会到财政补贴幅度减少的现实压力。医院必须转变传统观念,建立与时俱进的核心价值观,制定全局性、长远性战略目标,开拓市场、储备人才、创新科教,建设信息智能化临床路径和后勤保障,实现医院可持续优化发展。医疗成本是医院为开展医疗服务活动,各部门自身发生的各种支出。全成本核算体系建立在国家医疗制度不断改革的基础之上,是医院进入市场化的需要,是适应客观经济规律的需要,是符合医院长期发展的需要。新医改进一步强化公立医院的公益性,作为经济主体,医院在提供医疗服务的同时必定会产生相应的收入和支出。医院实行成本管理需要遵循“统一领导、分步推进、分工负责、科学有效、控制合理、成本最优化原则”,明确成本核算的原则、范围、分类、流程和计算口径等。全成本核算是医院科学整合资源和有效控制支出的科学化管理手段之一。目前,国内许多医疗机构特别是大型医院均已开展了成本核算工作,上海市大部分三级医院的成本核算已有十余年的历史,部分医院的院科两级全成本核算在技术上已经趋于成熟。然而,目前各医疗机构的成本核算是出于自身经营管理需要而开展的,主要用于科室绩效考核和奖金分配。《上海市医院成本管理暂行办法》从全市层面对医院成本核算操作模式和方法进行了统一规范,并鼓励有条件的单位应在做好医院科室成本核算的基础上,探索开展项目成本核算和病种成本核算。随着对成本核算的深入研究和医院管理要求的提升,实行以医疗服务项目、病种、诊次床日数为分摊对象的三级核算已经迫在眉睫。更细化的数据归集分摊、更高的核算要求不仅要依赖于专业的成本核算软件,而且必须得到相关临床路径系统提供有效的数据保证。
2全成本核算在医院经济管理中的应用
2.1以全成本核算为基础的医院预算管理
公立医院是纳入*的财政预算管理的事业单位,财政拨款有全额拨款和差额拨款之分。医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,根据自身短期运营情况和长期战略目标编制预算。依据财务数据和成本数据编制全面预算表格、测算执行率、分析可行性,帮助管理者做出决策。全面预算表格包括医院主要业务指标预算表、收支预算总表、项目预算总表等。预算控制是医院成本控制的主要方法和首要环节,在编制预算时加强成本控制主观意识,若能做到预算管理始终围绕成本控制,一定程度上能缓解成本控制的滞后性,避免重核算、轻考评的管理模式。此外,医院预算和成本核算由财务部门负责统筹,涉及到医院全方位运营和整个业务开展的过程,既需要全体科室、人员的积极配合和参与,又需要相关部门的分工协作和系统衔接。从医师规范的临床开单、护士详实的病案记录,到科室物资的领用和消耗、业务报销的原始数据、基建设备维修等,都要加强预算和成本管理的主观意识,积极配合和参与到医院各项经济管理的开展中。
2.2医院会计核算与成本核算的有机结合
现行的医院会计核算与成本核算通常采用以原始凭证为基础的会计和成本双轨合并模式。公立医院使用专业财务软件(如:金蝶、用友等)进行日常会计业务处理,成本核算则按会计分期将已过账的明细分类账导出成Excel格式文件,结合记账凭证所留存的原始凭证内容,将对应成本范围内的数据进行归集、整理、分摊和计算,通过Access数据库和系统接口导入成本核算软件,实现计算机信息化处理。依托医院会计核算的强大后盾,成本核算的发展取得飞速进步。一方面,成本核算数据采集得到保障,确保核算数据一致性、可追溯性,避免数据传递的疏漏,精简流程以提高工作效率;另一方面,坚持会计与成本数据的月结对账,可保证成本核算数据的准确性。当然,在双轨合并模式下,由于会计核算软件与成本核算软件分属两家第三方软件公司,核算重心和系统架构有明显区别;相同原始数据,不同核算口径与分类,造成数据采集存在差异化等问题。因此,医院会计核算与成本核算有机结合的双轨合并模式还有待进一步改进和完善。
2.3公立医院成本核算助推科室绩效管理
在新医改的大环境下,公立医院绩效管理的构建和探索已成为每一家公立医院实现自身战略目标的重要手段之一。公立医院绩效管理有利于创建规范化科室,有利于完善科室收入分配,有利于提高医疗人员积极性和效率;而协同成本核算开展医院绩效管理工作,使两者资源得到共享,能够进一步促进和激励全成本核算工作的开展。公立医院绩效管理通常采用*衡计分卡模式,从财务、患者、流程、成长四个层面制定科室绩效考核指标并实施考核。*衡计分卡是指从财务、客户、内部运营、学*与成长4角度,将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。可控成本及可控成本占医疗收入比率是医院绩效考核的财务指标之一。实施绩效工资改革后,临床科室对成本控制的意识大大提高。根据新财务会计制度的要求,院科两级成本核算采用的是分项逐级分步结转的三级分摊方法,行政后勤类科室管理费用、医院辅助科室和医院技术科室成本都将分摊至临床类科室,因此,绩效分配的成本与临床科室成本核算结果将存在差异,如科室的日常报销和管理费用是全成本核算的范围,但并不纳入绩效分配的考核。因此,在对科室进行绩效管理时,不能狭隘地考核成本降低与否,而应该结合全成本核算结果,科学剔除分摊过来的不可控成本,综合考虑成本占医疗收入的比例变化情况。
3改善医院全成本核算的对策
3.1加强主观意识营造医院全成本氛围
医院全体人员是医院全成本的真正执行者,是成本核算和成本控制的重要影响因素之一。为减少对全成本核算主观认识的偏差,应通过院务会、院报等方式加大“医院成本管理”的宣传力度;为加强节约成本的意识,应提升科室直接参与预算申报的感知度,营造全院成本控制的氛围,让医院全体人员认识并了解全成本核算。同时,宣传和实施对象不能停留在医院管理层、科室负责人,还要深入到基层医护人员、行政职能后勤人员,使大家认识到自己的权利和义务,了解自己与全成本核算管理的关系。
3.2推进会计与成本核算的一体化模式
会计核算与成本核算的一体化模式(以下简称“一体化”)是利用医院信息化建设*台,通过网络将各种业务系统的数据自动采集并生成与业务有关的会计凭证。“一体化”能将财务管理的触角延伸到医院各部门,完善财务核算并控制医院成本,提供管理者更充分、更准确、更权威的数据资料,提高医院会计信息质量,优化配置综合资源,加快工作效率,提升医院经济管理水*,促进医院自身发展。目前,公立医院在财务管理中朝着“一体化”趋势发展,现行双轨合并模式初步体现“一体化”思路,为“一体化”发展提供有益的经验。
3.3控制公用事业费和管理费用的支出
管理费用是由行政职能部门为开展医院日常运营和管理而产生的费用,有涉及范围广、管理弹性强、节约潜力大等特点。严格控制水电燃气等能源消耗,采用一科一表来统计支出;加强科室日常业务管理,严格控制办公费、公务接待费等日常业务支出;严格财务报销审核制度,按照规定开支范围控制职能部门公务支出,以预算管理核定公务接待费、差旅费等。
4结论
医院全成本核算任重而道远,是当前医疗市场竞争的要求,是客观经济规律的要求,是医院管理工作的要求。遵循“统一领导、分步推进、分工负责、科学有效、控制合理、成本最优化”原则,加强成本管理。调动医院全体人员的积极性和创造性,遇到问题具体分析,做好建立医院全成本核算体系、制定成本核算制度、强化成本控制意识和完善成本核算数据等工作。
1在对于财务与经济综合各种因素分析的最基本认识
财务与经济综合分析是一个渐进的过程,对于这个过程中大家就需要考虑一下不同层面和不同利益与主体的需求,根据人们需要的不同点和利益出发点与不同去进行比较全面的权衡与分析。在此,大家在医院进行财务有关信息进行综合分析过程中,更要比较全面来进行考虑。具体来说,就要注意下面几点:
(1)在对财务进行综合分析进行过程中,对于医院的债权人,我们就要分析它们的主要要求和关注点,一般情况来看,债权人关心其持有的债券与安全性及有效性更是比较关注的,所以这些是较为重视的也就是其在发展进行过程中,企事业单位所具有的偿还债务的能力。
(2)对于企事业单位这一主体来说是,更尤其是企事业单位全体的所有者来说,这些他们是企事业单位的主要领导者,所以这些最为值得关注的可以就是企事业单位的经济效益,也就是投资的回报率。
2企业财务所面临状况综合分析的内容及方法
以上当我们面对于企业需要财务分析并进行了论述,想通过相关的分析比较,这时我们要注意到在进行企业财务分析时,我们需要考虑到其它不同的有关利益主体,这才需要按照程序不同的财务管理的需求从中来进行各个不同方面的调整与规划。然而整体概括起来,就企业的财务方面信息在综合分析其主要包含了一些营运能力分析、一些偿债能力分析以及一些盈利能力分析、一些发展能力分析过程等四个方面的主要内容。除了这些之外,我们还要注意一些问题:
(1)制定关于企业资产和权益综合信息比较分析的一些内容和方法。面对于企业资产和权益来说,我们在从事进行综合分析过程的时候,正常需要我们首先准备好相关的一些资产负债表,面对企业的有关负债情况在全面进行统计与分析,并且需要把这些作为主要的依据,更一步进行比较分析与相关结构分析,这些最基本的相关财务分析方法也起到帮助我们很及时的进一步了解有关企业资产的负债与所有者代表的权益的有关状况。
(2)企业有关财务状况和变动情况的分析。财务上的变动状况正是我们在进行财务有关综合分析相关的时候更需要我们重点考虑的一些问题,换名话说在这个过程中需要我们要及时更加有效的进行对企业在有关一定时期时间,其主要的一些资金来源,就是包括资金的一些相关的运用情况,和资产、负债等情况,面对于过程中这些不同变动的情况,使得我们更需要依照科学的有关方法来全面进行和综合的分析,重点说明在这些资产有关的主要来源和去向,对企业资产和负债的变动情况合法性与科学性来进行概述。
(3)我们关于企业中经济效益的有关综合分析。在企业发展和经营的过程中,更需要我们全方位的全面了解各个部门在各个方面的全面运营状况,当在了解了所有这些运营的有关情况之后,我们企业才能够有更加科学的能制定相关的一些财务决策。在这其中进行综合分析的一些主要内容还包括生产的、经营的以及成本的和利润等,换言之,需要我们全面的及时的把握基本的有关财务状况分析,进行综合的考虑我们企业关于有关资源的投入和产出比,更进一步说明我们企业经济全面运行状况。
3企业的财务和状况变动情况的一般分析方法
农村经济管理工作总结1600字
农村经济管理工作总结
农村经济管理工作总结1300字
农村经济管理工作总结1100字
农村经济管理工作总结1500字
农村经济管理工作总结1000字
农村经济管理工作总结2200字
农村经济管理工作总结2600字
农村经济管理工作总结900字
农村经济管理工作总结2300字
农村经济管理工作总结800字
农村经济管理工作总结2400字
农村经济管理工作总结1200字
农村经济管理工作总结2900字
农村经济管理工作总结2700字
经济管理工作总结范文
经济管理工作计划
农村经济工作总结1600字
农村经济工作总结
农村经营管理工作总结1600字
农村经济工作总结2200字
农村经济工作总结2300字
农村经济工作总结1400字
农村经济工作总结1300字
农村经济工作总结2400字
农村经济工作总结1000字
农村经济工作总结1500字
农村经济工作总结1700字
农村经济工作总结1900字
农村经济工作总结3000字