贫困村产业发展实施方案

扶贫产业项目实施方案

扶贫产业项目实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

　　二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

　　三、建设单位：×××乡镇人民*。

　　四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

　　五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

　　六、项目建设地点及建设内容

　　建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

　　七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

　　八、项目建设的组织管理

　　1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

　　2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

　　3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

　　九、项目建设期限：动工及完工时间。

　　十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

　　为确保如期实现脱贫目标，根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔20xx〕621号）文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。

　　二、基本原则

　　（一）精准扶贫、有效脱贫。

　　光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　　（二）产业扶贫，生态环保。

　　清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　　（三）*主导，群众自愿。

　　*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作；贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。

　　（四）依据政策，确保实效。

　　严格执行相关产业扶贫政策，按照项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。

　　三、工作内容

　　（一）实施范围和对象。

　　全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全覆盖。

　　（二）模式。

　　以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。

　　（三）场地安装要求。

　　房屋结构相对较好，屋顶每*方米承重能力在240千克以上，有充足的光照

　　条件（多年*均日照时数不低于8小时），光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。

　　（四）建设标准。

　　根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增加1千瓦设备投资增加1万元。

　　（五）资金筹措。

　　贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。

　　（六）实施步骤

　　1、宣传摸底。产业扶贫实施方案

　　街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》（附件1）。

　　2、申请、审核、复核。

　　（1）贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。

　　（2）街办审核把关。

　　对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录登记（附件2），报脱贫攻坚指挥部办公室备案。

　　3、设备安装、调试、并网发电。

　　电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。

　　4、评估验收。

　　由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。

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扶贫产业项目实施方案3篇

扶贫产业项目实施方案3篇

　　为了确保工作或事情有序地进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编收集整理的扶贫产业项目实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

　　二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

　　三、建设单位：×××乡镇人民*。

　　四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

　　五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

　　六、项目建设地点及建设内容

　　建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

　　七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

　　八、项目建设的组织管理

　　1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

　　2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

　　3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

　　九、项目建设期限：动工及完工时间。

　　十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

　　为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村20xx年扶贫实施方案：

　　一、 项目建设的实施原则

　　1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的原则

　　2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，落实到户。

　　二、 项目建设的内容及规模

　　1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：20亩，共建17个大棚

　　2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。

　　三、 投资规模及资金来源

　　1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚*面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需*每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。

　　2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

　　3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

　　四、项目建设时间：35天（20xx年11月1号至20xx年12月5日）

　　五、社会效益:

　　通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。

　　六、结论:

　　该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

　　桑镇三解村委会 20xx年11月1日

　　兴*市桑镇三解村扶贫项目

　　领导小组

　　组 长：赵建武

　　副 组 长：貟显伦

　　成 员：秦亚*监

　　督小组： 桑镇三解村委会

　　20xx年11月1日

　　为确保如期实现脱贫目标，根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔20xx〕621号）文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。

　　二、基本原则

　　（一）精准扶贫、有效脱贫。

　　光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　　（二）产业扶贫，生态环保。

　　清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　　（三）*主导，群众自愿。

　　*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作；贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的.贫困户为项目实施对象。

　　（四）依据政策，确保实效。

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贫困村扶贫攻坚工作调研报告

　　按照县委关于精准扶贫的有关要求，*期，我就XX镇XX村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

　　一、基本情况

　　XX村位于XX镇西部，辖33个村民组(法定组28个，自然组5个)，现有910户3228人。2013年建档立卡贫困户260户941人，其中五保25户28人、低保85户232人。2014年度，全村农民家庭可支配收入7800元，2015年度农民家庭可支配收入有望达到9360元。

　　XX村总面积4.3*方公里，耕地面积2333亩、林地面积1980亩,茶园850亩、桑园950亩，其中高标准茶园400亩，桑园300亩。

　　XX村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

　　二、调研过程

　　这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了XX村精准扶贫工作，先后走访15户典型贫困户，之后又抽调2人组成工作组，利用3天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解XX村由县供销社干部职工结对帮扶的25户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对25户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，XX村2016年建档立卡贫困户25户98人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙。

　　三、致贫原因分析

　　(一)因病致贫。长期以来，许多村民在外务工，因工作环境、安全防护条件比较差，患上了内风湿、致残等病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，25户贫困户98人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

　　(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或镇**就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

　　(三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路，思想观念陈旧，务工技能缺乏。二是缺少致富资金，以种植水稻、小麦和发展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

　　(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

　　四、精准制定扶贫计划

　　(一) 要实施产业扶贫，着力解决贫困户造血不足的问题。我们和牵头单位XX经济开发区一道和村三委多次座谈，参与村脱贫攻坚方案制定，主要包括实施光伏扶贫，村级120KW光伏发电站已并网发电，能确保村每年集体收入达12万元;家庭光伏发电贫困户全覆盖。

　　(二)实施科技扶贫。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务*台，发展农村电子商务。利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工领先者，优先招收贫困户家庭人员务工增加收入。

　　(三) 实施基础设施扶贫，着力解决制约贫困村发展的瓶颈问题。XX村修组级水泥路7.5公里、河坝500米、田间沟渠2000米、田间道路2.1公里、山塘6口;整理组级路边5公里，等待项目铺路面;已建饮水工程2座，收益人口1700人。

　　(四) 实施就业扶贫，着力解决贫困户劳务增收的问题。引进养兔基地*10亩，工程已经开工;利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工的领先人士，优先招收贫困户家庭人员务工;对发展产业缺少资金的贫困户实施小额信贷扶贫，目前工作正在按程序进行当中，确保贫困户享受扶贫政策的雨露，抓住机遇摆脱贫困。2016年实施就业脱贫33户。

　　(五)实施农村人居环境改善项目。争取到大别山革命老区道路硬化项目资金50万元;154万农发项目在村实施;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程争取到县级美好乡村点，项目启动资金50万元，通过前期工作积极争取2016年的省级美好乡村示范点;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设美丽乡村，实施村庄清洁工程，大力开展文明创建和最美系列评选等活动，丰富了村民的精神文化生活，建设了乡风文明、团结和谐的美丽新XX。

　　(六)实施易地搬迁脱贫。2016年实施易地搬迁扶贫为36户贫困户解决住房问题，同时摆脱贫困。

　　五、几点体会思考

　　精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

　　(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档”的动态数据库，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

　　(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、要实施产业扶贫、实施科技扶贫、实施农村人居环境改善项目等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

　　(三)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

　　(四)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

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村森林防火实施方案

　　为不断提高全民的.森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。

　　二、宣传重点

　　1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。

　　2、抓好党委、*领导决策的宣传。积极组织宣传党委和*领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。

　　3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。

　　4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。

　　5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。

　　6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。

　　三、主要任务

　　1、深入宣传学*《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学*、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息*台、微信*台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。

　　2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。

　　3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。

　　4、开展森林防火警示教育宣传。要以造**员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。

　　5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。

　　6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息*台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。

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村产业发展的调研报告

　　一、产业发展现状

　　__村地处__镇*所在地，人居较为集中，经济较为活跃。全村辖8个村民小组，426户，1680人，劳动力380人，有耕地1800亩，退耕还林1700亩，年农业总产值575万元，人均占有粮300公斤，年人均纯收入1853元。

　　全村现有山茱萸1700亩，年产100万元，人均595元；核桃700亩，年产30万元，人均178、6元；年出栏商品猪1500头，年产150万元，人均892元；劳务输出125人次，年收入25、2万元，人均150元。山茱萸、核桃、养猪已成为该村的支柱产业，为农民增收提供良好的保障。

　　农村产业的长足发展为新农村建设注入了活力。__村三条通外公路已水泥化、柏油化，基础设施建设良好，有60%农户住进宽敞明亮的小洋*房，电话、彩电、摩托车的普及率均达到80%以上。

　　二、主要工作措施

　　一是强化领导，形成工作合力。成立了“一村一品”工作领导小组，组建了驻村工作队，并把“一村一品”工作纳入全年工作目标责任制考核范围，明确工作责任，落实工作任务，形成*主导、群众主体、各行各业人士共同参与的“一村一品”发展格局。

　　二是广泛宣传，制定工作规划。充分利用广播、标语、板报、会议、宣传材料等进行了广泛宣传，组织各级干部和产业带头人开展学*培训，使广大干部群众认识到发展一村一品，对于调整产业结构、发展现代农业、培育特色产业、促进农民增收、扎实推进新农村建设具有重大的意义，进一步增强了责任感和使命感，激发了干部群众广泛参与的积极性。镇村干部能够立足本村资源优势，突出特色，制定出示范村“一村一品”发展规划和实施方案，指导“一村一品”健康发展。

　　三是加强培训，提高农民素质。加强农民科技培训，今年举办培训班12次，培训450人（次），印发技术资料420份，提高了农民科技致富能力。实施科技入户工程，积极培育科技示范户，每组培养了2－3名农民技术员。实施农村劳动力技能培训，进一步加大新型农民培训工作力度，加快农村人才培养，不断提高农民的科技文化素质和实用技能，实现人才强村新突破。

　　四是分类指导，实现重点突破。按照“畜牧抓发展，林果抓科管，菌药抓营销，劳务抓培训”的工作思路和 “一业突破，长短结合”的方针，采取“抓大户建小区，抓协会建基地，抓科技提效益，抓营销促增收”的办法，镇村领导干部深入村组农户，因地制宜，分类指导，开展服务，突出重点，全力推进“一村一品”实现突破性发展。

　　五是抓点示范，辐射带动。坚持从示范带动入手，着力打造“一村一品”示范户、示范小组、示范村。通过典型带路将“一村一品”不断引向深入。形成村、组、户三级示范体系。以点带面，不断扩大“一村一品”的覆盖面。

　　六是组建合作组织，实行品牌经营。成立了核桃和养猪专业合作社，为农户提供“三产”服务，拓展市场空间，努力树立产业品牌形象，形成产业发展聚能效应，使农民专业合作组织成为农民发展农村经济的主要载体。

　　三、存在的主要困难和问题

　　1、思想观念陈旧，缺乏与时俱进的发展意识。部分干部群众满足现状，“小农思想”严重，只图吹糠见米、立竿见影之效，特别是部分群众认为发展林果业、养猪业，周期长、投入大、见效慢、费力费时、受市场影响大，导致区域产业发展严重不*衡，发展步子迈得不够大，产业聚能效应尚未形成，阻碍了农村经济健康、可持续全面发展。

　　2、资金投入严重不足。现该村林果业、养猪业仍停留在家庭小经济状态，做大做强意识不够，年用于发展产业的投入比重很少；风险意识和发展意识不足，年产业发展规模增长和质量提升滞后；村组干部在市场开拓与产业项目引进等方面缺乏创造，等米下锅思想严重；劳务输出没有带头人，难以形成劳务品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。虽然群众种植山茱萸、核桃的积极性高，但由于经营分散、技术推广滞后、资金等跟不上，施肥、修剪和病虫害防治难以正常进行，年损失率在15%以上，导致产品产量低、质量差，造成了广种薄收。

　　4、基地建园质量水*低，良种比例小。集中连片50亩以上的，有8处，良种栽植面积不到35%；基地内种植高杆经济作物和药材，严重影响经济林木生长发育，延缓了结果年限；因群众未按初植密度和树种补植，密度过大，山茱萸与核桃混交，严重影响了产量和质量。

　　5、加工水*低下，产品附加值低。山茱萸、核桃仅限于初加工，加工方法原始简单，产品附加值低，导致产值效益低下。

　　6、市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统和营销队伍，产供销体系不健全，专业合作组织作用未得到充分发挥。因缺乏信息和科学的市场预测，造成产品抢购抢销或滞销的混乱局面，抵御市场风险能力低，品牌效应尚未形成。

　　7、圈舍改造不*衡，受市场影响生猪和适繁母猪存栏不足，养殖小区建设层次低，难以满足当地养猪业的循环发展。

　　四、产业发展的计划和对策

　　一是以农民培训为突破口，加大农村人才战略的实施力度。把会管理、懂经营、群众信得过的能人选进村两委会班子，采取形式多样的办法推广实用致富技术，培育一批适应产业发展需要的.人才队伍。力争3—5年培训每组5—10人技术能手和1—2人劳务带头人。

　　二是以机制创新为突破口，建立市场营销体系和营销队伍，扩大品牌效应。积极发展订单农业，努力提高农户组织化程度，提高经营效益。

　　三是以产业合作社建设为突破口，加大农业产业化发展力度。健全农村产业合作社，力争尽快实现龙头企业+协会+基地+农户，逐步形成产、加、销一条龙的产业开发路子，不断延长产业链条，提高产业效益。

　　四是以开发品牌为突破口，加大市场开拓工作力度。引导农户要切实转变观念，内引外联，树立发展意识、风险意识、品牌意识。一方面要加大无公害农产品的开发力度，一方面要加大品牌保护力度。

　　五是以建立信息服务体系，加大农业信息化的推进力度。以网站为依托，以产业合作社、产业大户为重点，建立农产品信息*台，按照市场化运作要求，建立科学规范的利益机制，用市场手段抵御市场风险。

　　六是全面兑现国家惠农政策，加大政策的扶持力度。以产业合作社的名义申报项目，争取资金，用资金使产业发展再上台阶。特别是在化肥、山茱萸剥皮机、病虫害防治器具方面的惠农补帖、扶持资金上给予投入。

　　七是面向市场，扩大规模，狠抓产业建设。鼓励群众培育良种育苗，力争在3年内发展良种核桃1200亩，山茱萸基地建设1300亩，改造核桃200亩；大力建设标准化、卫生化圈舍，引导群众扩大适繁母猪规模，加大良种瘦肉型猪引进力度，*抑仔猪市场价格，力争年出栏量突破1500头，建设规模以上小区2处、繁育基地1处；力争每户有1人以上外出务工。

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教育高质量发展实施方案

　　为认真贯彻落实全国教育大会精神，推动章贡教育高质量发展，根据《*赣州市委办公厅、赣州市人民*办公厅印发<关于贯彻落实全国教育大会精神推动新时代赣州教育高质量发展的实施方案>的通知》(赣市办发电〔20xx〕xx号)要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

　　一、主要举措

　　（一）落实教育优先发展战略。牢固树立教育优先意识，做到教育事业优先规划、教育资金优先安排、教育资源优先配置，确保“两个只增不减”。着力解决我区学校建设三年行动计划项目资金缺口大、有些学校生均“三个面积”不达标、教育激励机制缺乏、教师总量和编制不足、学前教育普惠率不高等问题。

　　（二）大力扩充教育资源。加大区级财政对学校建设和装备资金投入，通过向上争取资金和多方融资等措施，确保我区三年行动计划项目顺利实施，确保到20xx年基本解决“大班额”问题。着力解决校建项目推进中存在的问题，确保校建项目早启动、早动工、早启用。加快实施第三期学前教育行动计划，确保到20xx年普惠性幼儿园占比达到80%(其中，公办园占比达到50%）、学前三年毛入园率达到88%以上。推动市一职校建设，深化校企合作、产教融合，进一步提高职业教育服务地方经济社会发展的能力。

　　（三）大力加强教师队伍建设。努力打造高素质专业队伍，推进区管校聘改革，激发教师队伍活力。健全师德师风建设长效机制，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。深入实施乡村教师支持计划，深化教师职称制度改革，健全中小学教师工资增长长效联动机制，不断提高教师待遇。健全激励机制，出台教育奖励办法，充分激发广大教师的主动性积极性创造性。

　　（四）深入实施立德树人工程。深入推动*新时代*特色社会主义思想、社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，构建德智体美劳全面培养的教育体系，推动形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。优化德育工作机制，创新德育模式，重点打造“红色+特色”德育品牌，深入推进志愿服务活动常态化，开展“三色文化”主题教育及文明校园、校园文化建设示范校创建活动。

　　（五）深化教育领域综合改革。深入推进名校集团化办学改革，促进教育资源整合和优质教育资源扩充。着力创建“智慧教育”示范区，大力提升教育信息化水*，加快教育现代化。深化学生综合素质评价改革，树立正确的教育导向。进一步推进教学评价、教学课程改革和招生考试改革，鼓励和支持民办教育健康发展。

　　（六）召开全区教育大会。全市教育大会后，及时召开全区教育大会，贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，研究部署我区教育工作。

　　二、组织宣传宣讲

　　（一）全方位开展宣传。各镇（街道）、各部门（单位）要通过召开党委（组）理论学*中心组、专题学*会等方式，将大会精神做好传达学*，对贯彻落实各项工作作出安排。区委宣传部要统筹用好传统媒体、新媒体、自媒体、融媒体等加大对全国教育大会精神的学*宣传，各部门（单位）和各镇（街道）主要领导要认真学*贯彻大会精神，并积极投稿署名文章。区教育系统要充分利用新媒体、广播、板报等，加大对大会精神以及学*活动开展、学*经验成果等情况的宣传力度，营造浓厚的学*宣传氛围。

　　（二）开展宣讲培训。组建区全国教育大会精神宣讲团（宣讲团成员名单见附件），深入镇（街道）、部门（单位）、学校，通过开办党委（党组）中心组课堂、教职工专题课堂、教育大讲堂等形式，帮助全区干部、教职工理解把握落实大会精神。要多形式、多层次的`培训、学*、讨论，将会议精神传达到岗到人，切实把重要精神教育化、精准化、项目化，确保学深悟透、融会贯通、入脑入心，实现培训对教育工作领导小组干部、教育行政干部、校长和教师的全覆盖。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人、靠谁培养人”等教育改革发展的重大理论问题和实践问题，不断深化对于教育规律、人才成长规律的认识。

　　三、加强党对教育工作的领导

　　（一）健全教育领导体制。成立区委教育工作领导小组，作为区委决策议事协调机构，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，将教育改革发展列为重要议事日程，落实区四套班子领导挂点联系学校制度，坚持定期研究、常态调度。

　　（二）加强教育系统党的建设。区教育党委要认真贯彻落实《关于加强全区中小学校党的建设工作的实施意见》（区组字〔20xx〕xx号）和《关于印发<加强机关、国企、学校党建工作的若干措施>的通知》(区办发〔20xx〕xx号)，深入开展党建质量年活动，完善城乡学校党建联盟体建设，加强党组织标准化和党内政治生活规范化建设。学校党组织要认真履行党建工作的主体责任，加强党员教育管理，加强思想政治工作，加强意识形态工作，将党建工作融合到学校教书育人、立德树人的各项工作中。深入推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，在教育系统进一步营造风清气正的良好政治生态。

　　（三）落实学*贯彻责任。区教育局要负责牵头抓好全国教育大会精神的学*宣传贯彻工作，区委宣传部要抓好区级新闻宣传和社会宣传，区财政、人社、编委办、发改、城建、征拆等部门（单位）和各镇（街道）要各司其责，把学*贯彻大会精神作为重要工作来抓，形成关心支持教育改革发展的合力，促进现代化教育强区建设，努力办好人民满意教育。要适时开展全国教育大会精神贯彻落实情况专项督查，层层压实各级党委和*的教育职责，以开创章贡教育改革发展新局面。

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贫困村申请书 (菁选3篇)

老碾 乡人民**：

　　本村辖自然村 1 个，共有农户 200 户 1102 人，其中贫困户 50 户 202 人，贫困发生率为 18.3 %，xx年农民人均纯收入 4250 元，村集体经济收入 0 万元。（该村自然条件恶劣，基础设施差，村范围内无学校）

　　特申请为贫困村。

尊敬的领导：

　　您好！

　　我叫xx，一个偏僻农村普通的家庭妇女，今年74岁，人已老朽，无半点劳动能力，长期患病在床，吃药诊治已花去家中所有积蓄，至今已欠下数万元的债务，*日家庭正常生活已受影响，然亲朋尚念一丝亲情，邻里且念点点旧恩，些许时日为我全家伸出援手，方能有衣暖身，有饭糊口，权且一家老小勉强度日。但终不知何时能苦尽甘来，亲身感受天伦之乐。

　　家中无劳动力，膝下尚有一子，几年前意外致眼内伤，确诊为四级伤残，行动起居尚且受到影响，还需别人照料，再加上我重病在床，根本无能照顾家中所有一切，真是“屋漏偏逢连夜雨，开船又遇顶头风”，回想昔日全家老小其乐融融，放眼今朝一家零乱不堪，痛在我心，然却无回天之力，无半点办法，只有打掉牙往肚里咽，如此之痛，如此之苦，唯有我这样生活在水深火热之中之人方能真切体验。

　　全家人的生活至今没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的'这种情况可以向**申请贫困补助，党和**能解我全家于倒悬之中，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我母子二人特向您们申请，以度过目前的艰难时日。

　　我有理由相信伟大的***，相信伟大的**会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！跪谢！

　　贫困村申请书

　　乡（镇）人名*：

　　本村辖自然村 个，共有农户 户 人，其中贫困户 户 人，贫困发生率为 %，20xx年农民人均收入 元，村集体经济收入 万元。（各村可根据本村自然条件、基础设施建设、经济发展现状、文教卫生和社会保障情况进行简单说明）

　　特申请为贫困村。

　　村委会（盖章）

　　年月日

　　（一式两份，县乡存档）

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村应急工作实施方案3篇

　　为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全，推进依法治镇进程，促进*安焦村的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。

　　一、指导思想

　　构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“条块结合、属地为主”的原则。

　　（二）坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

　　（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

　　（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

　　三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：

　　（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。

　　（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体的不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。

　　（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。

　　（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因*问题引发集体越级*，10人以上非法聚集。

　　四、组织机构

　　（一）成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组，应急领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

　　（二）设立应急值班室，实行24小时值班制度。值班电话：xx。

　　（三）应急领导小组主要职责

　　建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

　　五、工作制度

　　(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇*和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向市委、市*汇报。

　　(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，领导小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。

　　(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员，按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　六、先期应急处置

　　（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

　　（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

　　（三）指定现场联络员，向上级*值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

　　（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

　　（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

　　（六）当上级*或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。

　　七、善后工作

　　(一)突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切监控，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生灾害，能够快速反应，及时有效处置。同时，将处理结果书面报告镇*和上级业务主管部门。

　　(二)根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。

　　(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为，对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。

　　(四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，不断提高对突发事件的处置水*，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。

　　一、基本情况

　　贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

　　经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

　　二、遵循原则

　　（一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

　　（二）以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

　　（三）反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部*总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

　　（四）公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部*石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

　　（一）村防办工作职责：

　　1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

　　2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

　　3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

　　4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

　　5、组织发动群众开展灾后自救工作。

　　（二）村防汛办工作分工：

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