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服务企业实施方案
为了确保我们的努力取得实效,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是在案前得出的方法计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编整理的服务企业实施方案,希望能够帮助到大家。
为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水*,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进我市工业经济增量提质、转型升级,制定如下方案。
一、企业融资服务行动
发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题,多渠道为企业融资做好工作,健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度,力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度,全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家,达到140家以上。加大资金支持力度,在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上,今年争取达到550000万元,净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册,市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度,一年内至少开办二期企业财务人员培训班,提高财务人员的管理、分析、融资能力。
搭建银企对接*台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动,一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次,争取帮助企业融资20亿元。
规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务*指导价*定价目录的通知》要求,督促各银行业金融机构认真执行上述文件,严肃查处违反规定的金融机构,切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》,对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围,及时发布并告知企业,建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构,严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水*,服务收费信息要透明,服务质量与服务收费要匹配,保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降,xx银行业金融机构要依法合规经营,严格执行国家金融方针政策,落实银监会规定的“七不准、四公开”。
加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法,出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行,对我市企业进行融资,同时积极将我市企业推向资本市场进行融资,推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用,着力优化融资担保机构的股权结构,探索构建再担保体系,推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理,促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构,执行各项政策性规定。
缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。
二、企业用工服务行动
加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底,建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息,坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式,对缺工达50人以上的企业,成立招工服务专班,组织企业到劳动力资源丰富的地区,开展专题招聘,在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上,xx年力争达到6000人以上,净增1200人以上。
培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度,加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度,开展紧缺技术工种免费技能培训,尽快成立职工培训学校,对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度,市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动,提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作,大力推行顶岗实*、工学交替、订单培养等模式,吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求,择期举办校园招聘会,同时,市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训,实行就业1人,培训1人,所有培训全免费。
为进一步服务经济中心,营造“抓机遇、迎挑战、促发展”的浓厚氛围,全力推进创业创新,加快经济转型升级,切实帮助企业解决发展过程中的困难和问题,促进我区经济又好又快发展,我局决定在全区范围内开展“服务企业年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
围绕“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题,根据“服务经济中心、推进创业创新”主题活动总体要求,立足部门职能,创新服务方法,提高服务质量,落实服务措施,解决企业发展中遇到的困难和问题,帮助企业优化结构产业升级,努力营造企业快速发展的良好环境,促进我区经济稳定、健康、可持续发展。
二、主要内容
(一)简化项目审批流程
开设审批“绿色通道”,缩短审批时限,简化项目审批流程,促进项目又好又快落地。严格落实限时办结制,严格实行《区发改局行政许可办理流程》,对于符合条件的项目,3个工作日内完成项目备案工作;3个工作日内完成项目立项工作。对已上报市*立项的项目进行跟踪了解,使项目尽快完成各项前期手续工作。如我局积极联系上级部门,为金林羽绒公司补办了备案文件;积极申报新增中央投资项目,今年上报的三个卫生项目有两个的新增中央资金已全部到位。
(二)开展好“服务企业年”活动,进一步优化投资服务环境
一是项目用地中优先安排承接东部产业转移项目专项用地。二是充分发挥政务服务中心办证大厅作用。落实“三项制度”,加快项目手续办理。三是劳动用工支持。打造好我区劳动力资源优势,上门了解企业用工需求,协助企业做好员工招聘工作,保障企业用工。四是开展“亲商、爱商、扶商”活动,组织干部上门了解和慰问当前受金融危机对企业的影响,帮助企业克服困难,让企业充分感受我区对企业的关怀。
(三)深入基层调研摸底
4月1日,联合经贸局、统计局、招商局深入各乡镇、街道办事处对我区规模以上企业进行调研摸底。通过走访、座谈等形式,了解掌握我区经济发展实情,切实帮助企业解决一批实际问题,力争完成我区今年61亿元的固投任务。
(四)开展“走进企业,真情服务”活动
通过专题授课、业务培训、发放资料等形式,加强建筑业、土地、环保、劳动用工、消防和安全生产等法律法规宣讲和品牌创建、科技创新、安全生产管理等业务培训;组织专业人员走进企业,帮助企业进行隐患排查、技术标准等管理规范和优化。通过上门指导,帮助企业做好产品、项目的申报准备工作,同时主动与上级部门沟通争取,提高申报成功率。
三、下一步措施
(一)成立组织领导机构。由局长担任组长,分管项目局长担任副组长,全体干部参与,成立局“企业服务年”活动领导小组,统一负责“企业服务年”活动的各项工作,密切了解各乡镇、办事处的企业发展情况,切实推进我区的“企业服务年”活动。__范文本站原创转载请注明,严禁复制发表,否则追究责任。__
(二)完善各项服务机制。一是建立局领导班子结对服务机制。局领导班子分别与一个重点企业结对,实行一对一的服务,帮助企业解决困难和问题;二是建立上门服务制度机制,做到上门征求意见、上门办公、上门送法、上门送技术;三是建立为企业服务的长效机制,使服务工作制度化、经常化,完善和落实办事时限制、公开承诺制、首问责任制、首办责任制、绩效考核制、行政责任制、岗位责任制和行风评议制度。
(三)调查研究,按需服务。“企业服务年”活动不能搞一刀切,必须要立足于调查研究,努力杜绝服务企业“一头热一头冷”现象。活动领导小组要抓紧时间,深入企业,多看、多问、多思,切实掌握当前企业最需要什么服务,最急切需要解决的困难和问题,在此基础上,有重点、有针对性地做好各项工作,及时协调解决有关重大问题和疑难问题。
(四)注重实效,一抓到底。“企业服务年”活动不但注重过程,更注重实效,因此,要在解决困难和问题的实效上下狠功夫,花大力气,对于马上能予以解决的困难和问题,要第一时间帮助企业解决;对于存在一定难度的困难和问题,要制定切实可行的计划,尽快逐步予以解决;对于靠本部门无法解决的,积极与其他部门沟通联系,协调解决。
(五)加强金融服务*台建设,解决中小企业融资难的问题
制订出台政策意见,建立中小企业贷款担保风险补偿机制,加强中小企业创业信用贷款;引进和鼓励金融租赁公司开展业务;引进和扶持创业投资公司,加强科技型中小企业培育和孵化;引导企业拓展“内保外贷”、发行债券、贸易融资等多种形式的融资渠道,缓解资金紧张,同时协调与金融机构关系,抓好企业投资融资问题,尽力为企业、项目解决资金困难问题。
(六)倡导企业科技创新
挖掘一批产业创新、技术创新、管理创新、制度创新、开放创新的典型企业,通过经验交流、示范推广,引导广大企业结合自身实际,加强创业创新,推进经济转型升级,加快建成一批创新型行业龙头企业和一批创新型中小企业。
四、实施步骤及时间安排
(一)宣传发动阶段(4月中下旬)
召开全局开展“企业服务年”活动动员大会,全面部署活动各项工作。加强宣传造势,采取多种有效形式进行多渠道、多层面的宣传,从而营造为企业服务活动的良好氛围。
(二)组织实施阶段(4月下旬-12月15中旬)
活动领导小组深入企业,对全区规模以上企业发展过程中存在的困难和问题进行一次摸底调查,并分类汇总;在此基础上,为企业提供需要的服务,帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
(三)总结阶段(12下旬)
针对为企业服务活动开展情况的成效和不足进行认真总结,并以此为基础形成长效机制。
[摘 要]本文围绕着国家两化融合的战略目标,提出了企业实现转型升级的任务目标,从八个方面全面分析了实施方案。企业围绕产品需求,落实业务结构调整目标,打造生产研发基地;提升企业的产品研发和制造能力,加快产品的技术升级和成果转化速度;建立数据信息库,预测行业最新技术发展动向;改变传统组织模式,为企业建立“超级兼职者”队伍,拓展中高级人才发展渠道。
[关键词]传统产业;信息技术;融合
*年来,我国经济的持续发展对传统产业的发展提出了更高要求,要求生产、信息技术相结合,打造高品质、高竞争力产品。制造业要加快形成新的发展优势,追求可持续发展模式。
1 、任务目标
一是推进制造与现代服务业融合,实现企业的经济活动由以产品制造为中心向制造与服务相结合转型,围绕产品研发与制造开展增值服务,扩大工程施工业务,拓展海外贸易。
二是推进制造与信息技术融合,重点围绕“一规划、两支撑、三*台、四系统”展开工作,一规划是指信息化规划;两支撑是指人力支撑和数据支撑;三*台是指国内外贸易*台、技术研发*台、工程施工*台;四系统是指OA系统、CRM系统、ERP系统、HR系统。
2 、企业推动制造与服务融合、传统产业与信息技术融合实施方案
2.1 在两个融合体系建设方面
根据行业的发展形势,客户对产品的功能需求,对产品进行工艺进行调整,促进产业持续优化升级,使现代服务业规模做大,推动制造服务业发展、信息技术应用和商业模式创新。
落实业务结构调整目标,要大力推进子公司产业园项目,全力打造生产研发基地、大幅提升企业的产品研发和制造能力,加快产品的技术升级和成果转化速度,为国家经济社会发展提供技术装备支持,实现企业经营规模的新突破。
为培育贸易*台、拓展海外贸易,应签订多元化海外推广服务协议,完成海外网站建设和云站点建立。建立健全贸易*台资源集成和分工协作的经营组织体系,提升资源整合、产品配套、集成服务能力。
为贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神以及《*中央办公厅、*办公厅关于做好20xx 年元旦春节期间有关工作的通知》、《广东省交通运输厅关于迅速开展交通运输安全生产大检查的通知》(粤交明电〔20xx〕88 号)、《惠州市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(惠安〔20xx〕16 号)的工作要求,结合我区交通运输行业实际,制定20xx 年惠阳区交通运输局春运安全生产大检查实施方案。
一、指导思想
为贯彻落实《*中央办公厅、*办公厅关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神,深刻吸取广东省佛山市顺德区“12.31”气体爆炸重大事故等事故教训, 认真落实国家、省、市有关春运期间安全生产工作要求,强化安全红线意识,狠抓安全防患措施落实。在全区交通运输行业开展安全生产大检查,按照“排查不留死角、整治不留后患”,对存在事故隐患和问题坚持“零容忍”的原则,进一步促进交通运输行业生产经营单位安全生产主体责任、部门监管责任、属地管理责任的落实,全面消除事故隐患,确保20xx年我区春运交通运输行业安全生产形势持续稳定。
二、安全生产大检查工作领导小组
为加强安全生产大检查工作组织领导,成立惠阳区交通运输局春运安全生产大检查工作领导小组。
组 长:何焕斌 局长
副组长:巫锡* 副局长
黄永福 副局长
文治强 副局长
杨建忠 副局长
曾惠明 纪检组长
成 员:田锦元 地方公路管理局局长
孙 泉 交通综合行政执法局局长
周伟胜 项目管理中心主任
陈建雄 安全股股长
邱爱良 总站站长
领导小组办公室设在局安全股,巫锡*同志兼任办公室主任,陈建雄同志兼任办公室副主任,负责组织、指导、协调、督促大检查各项具体工作。
三、检查主要内容
(一)安全生产两个责任主体落实情况。“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求的落实情况,检查督查各单位安全生产属地监管情况、打非治违落实情况、事故调查和处理、安全生产宣传教育培训、应急预案建设及应急演练等情况。
(二)各经营单位(企业)对客货运车辆、客运包车、危险化学品运输车辆和驾驶员的管理,特别各岗位从业人员的管理情况。道路运输企业从业人员:驾驶员、押运员、装卸员、乘务员、车站调度员、车辆维修人员、车辆检测人员、安全管理人员、教练员、站场“三品”检查员;水路运输企业从业人员:船长、大副、二副、三副、水手、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、机工、海务管理人员、机务管理人员、安全专职管理人员;交通建设工程三类人员:机械设备操作人员、施工指挥人员、特殊工种人员(如电工、电焊工、起重工等)。各企业是否按要求组织从业人员学*企业安全生产规章制度和岗位安全操作规程,特殊岗位是否按规定持有相应证件,是否建立、完善安全生产规章制度和岗位安全操作规程情况等。
(三)是否落实“三不进站,六不出站”和车辆回场必检规定,营运车辆技术状况是否符合标准、是否按规定进行车辆二级维护和检测,是否按规定配备有关消防和安全设施设备等。
(四)在工程建设领域严格整治公路水路施工安全问题,要加强在建工程的施工现场管理,加强公路桥梁隧道的管养,完善公路隧道机电和安保附属设施等交通基础设施事故隐患排查治理情况、源头治超、渡口渡船安全管理等情况。
四、检查形式
根据《惠州市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(惠安〔20xx〕16 号)、《广东省交通运输厅关于迅速开展交通运输安全生产大检查的通知》《惠州市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(惠安〔20xx〕16 号)等要求,按照“属地管理”、“管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则,采取企业自查、市局抽查、局组成专业督查组专项督查和综合督查组及明查暗访形式进行。
(一)专业督查分4 个督查组:交通工程建设督查组、道路运输督查组、水路运输督查组、交通运输行政执法督查组,分别组织对主管行业开展大检查工作。各专业督查组自行制定工作方案并组织实施,督查相关情况及时报局春运安全生产大检查工作领导小组办公室,以便及时汇总上报。
第一组:道路道路运输督查组
组 长:黄永福
副组长:邱爱良
成 员:交管总站有关人员
第二组:交通工程建设督查组
组 长:杨建忠
副组长:田锦元、周伟胜
成 员:地方公路管理局及项目管理中心有关人员
第三组:水路运输督查组
组 长:巫锡*
副组长:陈建雄
成 员:安全股有关人员;
第四组:交通运输综合执法督查组
组 长:黄永福
副组长:孙泉
成 员:综合行政执法局有关人员。
(二)综合督查由局领导带队,分别对各片区进行综合
督查,具体分工(见附件1)。
(三)明查暗访由局春运安全生产大检查工作领导小组及安全股组织,采取“四不两直”形式进行。
五、检查时间
检查工作自通知下发之日起至20xx年3月底,分三个阶段进行:
第一阶段:全面自查自纠阶段(20xx年1月12日-20xx年1月30日)。全区交通运输行业企业开展自查自纠工作,局各相关单位、机关有关股室督促辖区企业全面开展自查自纠工作。
第二阶段:专业检查阶段(20xx年2月1日-3月14日)。
局各专业督查组按职责分工对重点领域开展专业督查,分节前节后两次进行。
第三阶段:综合督查阶段(20xx年2月9日-2月17日)。
市局将组织7个督查组由市局领导带队分片区对各监管单位监管情况进行综合督促检查。
为深入学*贯彻共青团*精神,全面落实团省委关于非公企业团建工作的总体部署和有关要求,全面加强和推进我区非公有制企业中团的基层基础建设,团区委研究制定了《裕华区非公企业团建工作实施方案》,具体安排如下:
一、指导思想:
“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在巩固原有非公有制企业团建的基础上,继续深入推动非公有制企业的团建工作,加强非公有制企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合,充分发挥团员青年的主体作用,推动非公企业团组织实现整体活跃。
二、总体目标:
今年年底,符合独立建团,建团比例要达到70%;不具备独立建团条件的非公企业,通过多种建团方式,建团比例要达到20%;符合建团条件且已建立党组织的非公企业建团率达到要100%;已经建团的非公企业“五有”(有一个好班子,特别是一个好的带头人;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动;有一套行之有效的工作制度;有保证工作正常开展的必要经费和阵地。)的比例要达到50%以上。
三、落实措施,扎实推进非公企业团建工作
(一)认真调查摸底,加强基础工作。
1、一是要摸清底数(10月9-17日)。
制定本辖区非公有制企业团建工作方案。各街道(镇)团委要积极与组织、经管等相关部门联系,争取街道(镇)党(工)委的配合与支持,对本辖区规模以上企业的相关情况进行摸底统计,准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况,做到“四个摸清”,即摸清企业数量和具体单位名称;摸清企业中团员青年的人数;摸清企业管理者对建团的态度;摸清建团后工作开展情况,没有建立团组织的非公企业要确定一名团建工作负责人,做好摸底工作。
二要建立信息库(10月20日-31日)。
认真填写团区委下发的非公有制企业团建情况调查表,根据调查摸底的情况,建立相应上建立本辖区规模以上非公有制企业信息数据库(包括:非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作),实施动态管理,确保情况明、底数清。
三要按户建立台帐,制定工作计划(10月20日-31日)。对于未建立团青组织的规模以上非公有制企业,要按户建立台帐,逐户进行分析,根据组建难易程度制定工作计划,抓好落实。
2、加大组建力度(10月9日-11月底)。要进一步理清思路,突出重点,有计划、有步骤地推进非公企业团建工作,采取单独、联合、挂靠等形式,因地制宜、灵活多样地设置团的组织。对规模较大、团员青年数量较多的企业,一般要独立建团;对规模较小、团员青年数量较少、暂不具备独立建团条件的企业,可以按照地域相邻、行业相*的原则建立联合团组织,也可以挂靠其它团组织或依托协会建团;对暂不具备建团条件的非公企业,可以先行建立青年社团或青年联谊会等组织,待条件成熟后,再建立团的组织。
(二)要因地制宜开展活动,充分发挥共青团的作用。
指导非公企业团组织要立足企业实际,紧密结合党的工作和企业生产、发展的需要,积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工为企业发展提合理化建议,参与技术革新,承担急、难、险、重任务;要围绕企业文化建设和青年实际需求,大力开展各类团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动,丰富团员青年的业余文化生活,进一步增强企业凝聚力;要围绕企业形象提升,积极组织青年员工开展志愿者行动、*帮困等活动,塑造企业良好的社会形象。
在活动方式上,坚持“集中、统一”与“小型、分散”相结合,以业余为主;在活动内容上,坚持团组织开展活动与企业生产经营相结合,与企业管理相结合,与维护青年利益相结合;在工作方法上,坚持规范性与灵活性相结合,活动突出青年色彩,把团活动与工会活动、妇联活动以及青年自己组成兴趣小组有机的融合在一起,使之富有朝气、富有活力、富有实效。
要积极做好“双推”工作,充分发挥好共青团作为党组织的助手和后备军作用。团区委决定今年11月份为全区非公企业团建活动月,在基层开展活动的基础上,统一组织举办全区非公企业团员青年文化艺术节活动,上下联动,营造氛围。
四、建立健全领导体制和工作机制
(一)成立裕华区非公企业建团工作领导小组,建立团干部联系点制度。全区各街道(镇)团委*为领导小组成员,负责本辖区非公企业团建具体工作。
(二)建立信息反馈上报制度。建立街道(镇)至下而上定期反馈上报制度,各街道(镇)团委从20xx年10月起,于每月底将当月非公团建工作进展情况和下月工作推进计划上报团区委办公室,没有按要求达到工作目标的,要说明原因,团区委每月进行专题分析并通报各镇(办)工作开展情况。
(三)选树典型,广泛宣传(12月底)。在评选五四红旗团委、先进团委、五四红旗团(总)支部、先进团(总)支部、青年文明号、青年岗位能手、优秀团员、优秀团干部等荣誉时,增加企业的分配比例和表彰名额。积极发掘本辖区企业建团工作的先进典型,及时总结建团经验。对非公有制企业团建工作成绩突出的集体和个人,团区委将予以表彰。
五、非公企业建团工作要求
(一)高度重视迅速行动
企业建团工作是团区委的重点工作之一,意义重大。各街道(镇)团委要高度重视,精心组织,集中时间做好每阶段重点工作,抓好落实,特别是做细做实基础性工作,如期完成本辖区企业建团工作任务。
(二)讲究方法注重实效
各街道(镇)团委要因地制宜,采取不同的方式建团,扩大全区团组织对非公有制企业的有效覆盖。在建团过程中要动作迅速,讲求效率。在深入调研的基础上,帮助和指导企业搞好团建,并总结好工作中好的经验和做法,及时推广,做到整体推进。
(三)组织领导,加强监督(11月下旬-12月上旬)。团区委将对规模以上非公有制企业建团工作情况进行
经常性督察,不定期深入有关企业掌握工作动态,了解详细情况,并在12月上旬对全区非公企业团建情况进行检查验收,并将把检查结果作为年终评先的重要依据之一。
为加强公司的安全文化建设工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进公司的安全管理上台阶,按照国家安监总局、XX市委市*及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合公司的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
贯彻执行*生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,以科学发展观为指导,强化员工安全意识,加强安全宣传教育,普及安全知识,营造有利于安全生产的浓厚氛围,让安全发展理念深入人心,积极探索安全文化建设的新思路,打造符合公司工作实际的安全管理文化,提高安全管理水*,促进公司安全工作上台阶,实现公司可持续发展。
二、工作目标
从今年开始,在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动,严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任,进一步完善安全管理体系,加强安全学*、培训、宣传、教育工作,加强安全隐患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生产条件,保持公司安全生产形势良好的状况。到年底,建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导,保证公司安全文化建设的有序开展,公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在公司安保科,由田迎春任办公室主任,负责日常工作。联系电话:
四、实施步骤及时间
第一阶段,做好创建申报工作。制定创建实施方案,填报,上报县安监局。
第二阶段,启动创建工作,确立创建模式。召开创建工作动员会,加大宣传力度,为创建工作营造浓厚氛围,完善安全生产责任制,签订安全生产责任书,落实安全文化建设经费,加强隐患排查治理工作,并将工作情况报县安监局。
第三阶段建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念,完善安全生产制度和操作规程,形成具有公司特色的安全文化体系。
第四阶段,全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作,加强安全学*培训工作,开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动,加强隐患排查治理工作,并将工作情况及时报县安监局。
第五阶段完成创建工作的相关报告,申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告,申请评定认证。
五、工作要求
1、高度重视,精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水*的重要途径,公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓,列入议事日程,按照创建工作实施方案的要求,精心组织,认真落实相关工作,确保创建活动取得实效。
2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤,认真开展创建工作。
3、严格标准,务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准,坚持以人为本,创新工作思路,加大投入,采取各种形式,倡导安全文化,传播安全理念,营造安全文化氛围,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。
4、按时上报资料,及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况,并及时对创建工作进行总结,吸取好的经验和做法,克服不足,促进创建工作上台阶。
为提前谋划,切实抓住春节期间人员集中返乡的有利时机,促进辖区城乡居民更高质量、更充分地就业,有效缓解园区企业招工稳工难、人才引进难问题,尤其是妥善解决好迪比科股份、森鸿科技等六个百亿企业成长过程中的用工及人才需求,现结合20xx年“春风行动”暨就业援助月系列活动的实施开展,制定本方案。
一、指导思想
以xxx企业文化建设三年规划为指导,以全面贯彻落实企业理念文化和行为文化为目标,以员工对企业文化理念的认识、认同和共同遵守为主线,以强势推行为手段,全面系统地宣贯《xxx企业文化纲要》,确保我矿企业文化理念为全体员工所认同和遵从,成为员工信奉的精神信条,为xxx企业文化建设顺利推进奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了加强对企业文化建设的领导,确保企业文化建设在我队顺利开展,特成立矿工会企业文化创建领导小组。
(一)企业文化创建领导小组
组 长;xxx
副组长:xxx xxx
成 员:xxx xxx
(二)领导小组工作职责
1、负责制定本单位企业文化创建实施方案,按照活动实施方案全面开展企业文化建设工作。
2、组织全体员工认真宣传贯彻学*《xxx企业文化方案》、《xxx企业文化纲要》,组织全体员工开展全面系统,高强度的培训,考试、讲评,全面提升全体员工的企业文化综合素质;全面推进全队企业文化创建工作。
3、制定具有xxx文化特征的共同愿景,岗位标准,岗位职责和理念口号等。
4、负责组织本单位的各种主题实践活动。开展劳模、先进忠于企业的大讨论,出版通讯物,刊出橱窗,在《xxx》中设企业文化建设专栏。
5、负责本单位企业文化氛围营造,并根据矿上的安排做好企业文化的各项工作。
三、工作目标
1、通过强势推进企业文化建设,形成推动本单位各项工作的`核心竞争力,通过强化管理,建立适应我队管理的规章制度,员工行为规范。
2、全面贯彻落实《xxx企业文化纲要》,开展全面系统、高强度培训,形成良好的企业文化建设氛围。
3、通过对xxx和矿企业文化理念的层层宣贯,形成有xxx文化特征的共同愿景,岗位标准、岗位职责和区队口号。
4、通过宣贯培训,理念考试和工作讲评,提高员工对企业文化理念的认识。通过制度规范,推进行为养成,使企业核心价质理念,基本价质理念,格言,员工行为公约,各种行为规范为员工所认知,熟记,掌握。
四、工作内容和方法步骤
2、营造本单位的企业文化氛围,制作各种宣传牌板,此项工作按xxx要求进行。
3、从8月10日开始到8月25日,给全体员工全面贯彻xxx企业文化推进大会精神,必须做到逐字逐句贯彻到位。
5、组织全体员工利用政治学*及科务会议,学*《xxx企业文化纲要》以及矿企业文化推进年动员大会上有关领导讲话精神,宣传学*要严格遵守全员参加,全面覆盖,自上而下的原则,认真做到时间,人员内容三落实。认真解读《文化纲要》使每一名员工达到熟知,熟记。
6、在宣传学*《xxx企业文化纲要》的同时,组织员工开展深入广泛的学*讨论活动,每次讨论时要制定讨论议题,讨论结果认真记录。
7、抓好愿景对接,在组织员工认真学*,深入讨论,广泛交流,悉心领会《文化纲要》的文化内涵和精神实质的基础上,提出适合xxx岗位特色的花共同愿景,此项工作在8月底完成。
8、根据xxx的工作实际,对照《文化纲要》中企业文化理念的要求,修改和完善矿工会各工种岗位责任制,岗位责任制要细化到每一个操作环节,每个工种岗位,员工对各自的岗位责任能熟知并遵从,根据岗位责任制,按照精细化管理的要求,结合各岗位实际,制定严格明确的岗位操作标准,此项工作9月底完成。
9、结合工作,学*的实际,组织全体员工开展座谈讨论,并提出矿工会企业文化口号。
10、根据企业文化创建的要求,在9月10日前,组织全队员工撰写个人工作“座右铭”,并建档管理。
11、组织全体员工结合个人工作学*、思想实际提出学*计划,制定学*目标,确定学*内容,并形成书面材料建档备查,此项工作在8月底完成。
12、为确保《文化纲要》中各种理念为员工所认识,掌握、认同,xxx组织开展企业文化月度讲评活动,成立讲评领导小组,制定讲评制度,每月确定讲评内容,每月必须开展一次。
13、制定学*考勤考核奖惩等管理制度。坚持每天上班学*20分钟,对迟到、早退人员在绩效考核中扣除分值,为了检验学*效果,每月考核一次,考试成绩及格者给予50元奖励,不及格者给予50元处罚。14、建立全员企业文化学*培训及接受教育档案。加强对员工自我学*活动效果的检查指导和考核,并将学*和考核情况记入本人档案,作为今后各项工作考核的依据。
20xx年是青青集团转型升级、创新发展、促进度、增效益的关键一年。为圆满完成集团公司本年度的战略发展目标,需进一步加强集团公司的企业文化建设,用先进的企业文化推动集团公司各项事业的蓬勃发展,以提高公司的学*力、创新力、凝聚力、竞争力、影响力和号召力,增强正能量,实现集团公司跨越式、超常规发展的战略目标。根据集团企业文化领导小组的工作安排,结合集团新形势、新任务、新目标的发展实际,现制定公司20xx年企业文化建设实施方案。
一、任务目标
主要任务是围绕集团公司企业战略发展目标和年度工作计划,制定企业文化建设实施方案;进一步健全、完善集团企业文化信仰化建设体系,做好企业文化建设方案的目标分解;建立企业文化信仰体系的宣传贯彻、实施执行的骨干队伍,为企业的战略目标和年度任务服务,初步形成集团公司企业文化建设管理的规范化执行体系。让企业充分凝聚员工和客户的情感、智慧、忠诚度,形成企业发展的磅礴力量。
二、具体要求
(一)健全机构,全力以赴。企业文化是企业的灵魂,是企业最高效的管理方法,是成就企业、成就员工与客户的捷径。企业文化只有被全员信仰而变为日常行动才有力量。人治靠能人,领导在与不在员工工作态度有区别;法治靠管理,上班与下班员工工作态度有区别;心治靠文化,员工24小时全天候为企业的发展思考、操劳。企业文化建设投一报万,是企业最辛劳、最艰难但也是最有价值、最伟大的自我投资。所以,各分支机构要高度重视,建立健全企业文化宣贯和执行组织。除成立企业文化领导小组外,还要建立健全并严格执行企业文化专员轮流值班制度。
(二)以人为本,全员参与。 贯彻落实“用文化管企业”、“以文化兴企业”的企业管理理念,坚持以人为本,为员工的全面发展和人生梦想、人生价值的实现,尊重、理解、知心、关爱员工,充分激发全体员工的积极性和创造性,通过“魂文化、法文化、行文化、显文化、势文化”的具体宣贯执行,各分支机构的企业文化领导小组要积极发动全体员工投身企业文化建设,做到每一个环节都有员工参与,每一项成果都得到广大员工的认可,形成全员参与、积极互动的企业文化建设新局面。
(三)围绕中心,务实创新。企业文化建设必须与集团战略目标、分公司年度计划相结合,与工程建设、经营管理、营销管理、质量管理、安全管理、精神文明建设相结合。紧紧围绕实际工作推进企业文化建设,借助各种载体,逐步建立完善企业文化管理体系和激励约束机制。
(四)齐抓共管,协调推进。企业文化建设,是一个长期培育的渐进过程,需要群策群力,共同落实。各分支机构要恪守本职,坚持与日常管理相结合,把精神(魂)、制度(法)、行为(行)、物质(显)、趋势(势)文化建设有机结合,相互支撑,相互渗透,优势互补,形成合力。
(五)彰显共性,体现特色。遵循集团公司魂文化中核心理念的前提下,在企业精神、理念内涵上反映各分公司行业特点,既要让全社会对青青人有一个明显的识别和认可,又要体现出青青集团各个产业和各项服务的特色和魅力。内部管理上要深入推行精细管理,有利于企业文化在工作各个环节“落地生树”,形成具有自身特色的运营之道。
三、主要内容
(一)、魂文化。认真学*、宣贯集团公司魂文化,总结提炼分公司愿景、使命和宣传口号。抓好职工活动、媒体宣传及内部刊物等文化载体和文化阵地建设,积极宣传公司服务人民、奉献社会的良好形象,形成浓厚的企业文化氛围。积极参加集团20xx年度的2次全员培训和全员考试,以进一步提高员工对企业文化的认识和理解。结合“树先选星”、“两优一先”等评优活动,要切实选树和宣传一批先进人物和事迹,展示公司先进人物良好的工作作风和精神风貌,举行“学*先进·赶超标兵”的演讲比赛,发挥他们在企业文化建设中的示范和榜样作用。积极参与20xx年度集团公司举办的“中国梦、青青梦、我的梦”征文活动,举行获奖作品演讲比赛,分享员工的人生梦想和快乐智慧,同时规范宣传栏,结合精细化管理专刊,大力宣传先进,掀起全公司学*先进、赶超先进的热潮。具体工作由各分支机构企业文化领导小组负责。
(二)法文化。认真梳理总结集团公司及各分支机构的规章制度、工作职责、岗位职责及各项业务流程,认真宣传和执行集团和各分支机构的工作任务考核和年度绩效考核制度。进一步改革创新和完善公司的劳动制度、用人制度、分配制度、请销假制度、绩效考核等各项管理制度及公司对内对外的法规性制度建设,对不符合企业魂文化中核心理念与转型升级要求的制度进行修订,继续完善《工作规章制度汇编》,每年修订一次,并组织单位全体干部员工逐级分层开展学*、培训、测试,达到每一位员工了解熟识汇编内容,实现全员制度化管理,以提高工作效率、保障工程安全和服务质量。
建立有效的精细化管理标准和绩效评估机制,在做好“全员绩效考核和年终绩效考核”监管的基础上,按照监管指标量化、细化、重点化,具体工作由集团考核小组负责。
(三)、行文化。深入开展中国梦青青梦人生梦相互结合和***育和职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育。每年完善《员工文明礼仪规范手册》、编写《廉政文化手册》、《职工文明公约》等。具体工作由办公室、人资部负责。
开展礼仪文化的宣传教育,抓好仪表仪容、办公礼仪、电话礼仪、待人接物及现场环境等内容的学*,规范职工在工作、学*、生活中的一切行为。涉外机构要组织开展礼仪讲座,观看《金正昆礼仪》光盘,具体工作由企业文化领导小组负责。
(四)显文化。规范和统一集团公司和各分支机构的标准名、标准字、标准色、公司标志和公司旗等各种公司标识,实现公司标识在公司内部和行业内部认知程度达到100%,在用户中的认知程度要达到90%以上。具体工作由办公室和财务部负责。
规范单位办公用品、统一制作领导名片、公司徽章、美化工作环境。具体工作由办公室负责。
规范统一员工服装、胸牌、特种作业服装及其他劳保用品。集团公司机关人员着西装,施工单位员工着工装,公司管理人员进入基层工作区域要着工装。具体工作由办公室负责。
在基层单位、生产班组等办公场所制作企业理念的牌匾、图版、灯箱,使企业文化展现在各个方面。具体工作由企业文化领导小组负责,在6月前完成。
(五)势文化。集团公司及各分支机构要认真组织全员企业文化培训、考试、征文等,并开展员工行业培训和专业培训,结合工作实际制定年度培训计划、建立各项培训备案制度,做到新入岗职工、特殊工种、重点岗位的技能培训教育每年达到2次以上。通过查岗、考勤、通报等方式,抓好学*培训纪律。具体工作由办公室负责。
6月、10月由企划部组织开展两次集团全员培训。7月、11月开展2次考试。8月开展征文活动。年底举办20xx年春节联欢晚会。
(六)、安全文化:结合20xx年“安全年”开展“安全生产示范岗”活动,对重点安全生产隐患部位进行全方位排查,悬挂安全提示标语等,积极组织职工开展安全生产知识培训、安全保护设施使用比赛等活动;完善《安全生产手册》,形成全方位安全生产管理体系,为实现安全生产提供强有力的保障和支持。具体工作由安全领导小组负责,各项活动在6月份陆续开展。
(七)班组文化:7月中旬开展岗位技术评比、拜师结对等竞赛活动,掀起一股比奉献、比技术、比成绩的学*热潮。具体工作由各单位结合实际工作情况安排。
以企业文化创新小组为*台,利用开展技术攻关、创新工作研讨、节支增效研讨等形式,将工作中遇到的技术、设备等方面问题,提炼出有实际价值的新方法、新思路、新点子。具体工作由文化领导小组负责。
10月份开展岗位体验活动,通过不同岗位轮换体验,进一步提高员工对公司工作的综合了解,加强职工之间的沟通理解,使职工进步与公司发展协调一致。全年体验人员大约为单位总人数的10%,时间不少于7天。具体工作由各单位酌情安排。
根据班组实际情况定人定岗,完善《职工岗位操作规范手册》,全面梳理和完善职工岗位工作规范和操作标准,实现制度和流程“一体化”,6月前制定成册下发。具体工作由办公室负责,绩效考核小组监督落实。
(八)和谐文化:秋季开展植树造林、进社区宣传景区等志愿者服务活动;8月开展以“中国梦、青青梦、我的梦”为主题的征文比赛。9月在青年职工中组织“中国梦、青青梦、我的梦”演讲比赛。9月组织集团全员参加的文体比赛和“迎国庆”卡拉OK大赛。
结合工团建设,逐步成立乒乓球队、羽毛球队、合唱团,实现兴趣小组队伍的专业化和规范化。具体工作由企划部负责。
开拓新型管理方式,在重大节日、职工生日时送去祝福和蛋糕,实现和谐文化建设全员化。具体由办公室负责。
四、组织机构
成立青青集团企业文化建设领导小组,组长由赵宁担任,副组长由崔士忠、王振国担任,组员由各分支机构办公室负责人组成。
各个分支机构也要成立相应的企业文化组织机构,领导小组各成员要明确职责,按照小组分工开展具体工作,领导小组每月召开调度会,总结当月开展情况,明确下月进度,确保企业文化建设高标准定位、高质量推进。
企业文化建设是实现企业愿景、实现员工梦想、实现人生价值的法宝,是助推企业发展的正能量和强大动力。结合八项文化建设,围绕企业转型升级、战略目标、年度计划、精神文明建设,齐抓共管有序推进,助力集团各项工作全面发展,实现“创新、规范、奉献、廉洁、和谐”的整体局面。 作者:崔士忠 20xx年4月27日
附:20xx年度集团公司企业文化工作计划
1、全员培训2次,5月中旬和10月初。主题:企业发展战略;企业文化建设。
2、全员考试2次,6月份和11月份。对上述培训的考试。
3、征文1次,主题“中国梦、青青梦、我的梦”。6月份举行。
4、文体比赛1次,5月下旬。
5、春节晚会1次,6月1日开始准备。
6、旅游或拓展3次,拓展以景区植树为主。
7、督促、检查、管理各分支机构企业文化体系建设的执行情况。
8、督促、检查、管理各分支机构培训、文体活动的执行情况。
为贯彻落实精神文明创建工作的要求,大力弘扬中华传统美德,进一步巩固文明风尚建设成果,结合我公司实际,在全公司开展“做文明有礼的移动人”主题系列活动。具体安排如下:
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“爱移动讲文明树新风-我参与我奉献我快乐”为行动口号,围绕树立移动形象、提升服务水*为目标,大力开展“做文明有礼的移动人”主题活动,不断提高员工文明素质,营造文明欢乐祥和的工作和生活氛围,为建设和谐的郊区移动提供强大精神动力。
二、活动目标
调动全公司广大员工参与群众性精神文明创建活动的积极性,强化责任意识,发挥自身优势,营造精神文明创建工作的良好氛围,推动员工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,不断提升个人的文明程度,提高我公司的创建工作能力。
三、活动内容
(一)积极开展“爱移动、讲文明、树新风”活动,实施以“做文明有礼的移动人”为主题的志愿服务引导行动,在窗口服务所推行语言、仪表、行为、服务、环境五种基本服务规范,提高窗口行业优质服务水*,展示移动风采。
(二)积极参与志愿服务活动。发挥志愿服务的促进作用,提升员工的文明素质。围绕时事和热点,积极参与维护交通秩序、环境治理和公益劳动等志愿服务活动。结合学*雷锋日、“五四”青年节等纪念日,组织党团员看望、帮扶敬老院的孤寡老人、帮助贫困学生、向希望工程捐款,进一步增强青年志愿者的社会责任感。
(三)开展文明礼仪的宣传教育活动。以“宣传礼仪规范,倡导文明新风,劝阻不文明行为”为内容,倡导文明风尚,规范员工的文明礼仪行为。
(四)宣传中华民族传统文化,引导员工弘扬和传承中华民族优秀文化传统。春节期间开展走访慰问退休员工和困难员工,提高干部职工的服务意识。继续加强与河西消防支队的共建活动,组织党团员与部队官兵共同联欢,加强文化、体育交流。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。开展“做文明有礼的移动人”活动,是今年郊区分哦概念股四开展“爱移动讲文明树新风-我参与我奉献我快乐”活动的重要举措,各部室要结合各自实际,加强统筹协调,在抓好运营工作的同时,大力加强精神文明创建工作。
(二)突出重点,务求落到实处。各窗口服务人员要以文明礼仪、环境秩序、增强服务等方面存在的突出问题为重点,结合各自实际,发挥各自优势,扎实有效地开展工作,切实让广大客户感受到活动带来的新成效。在组织活动中,要注重培育树立典型,及时将好人好事以信息和图片的形式反馈到公司综合部,通过榜样的示范引导作用,促进全公司的文明风尚建设。
(三)广泛宣传,营造良好氛围。各部室要广泛发动,让“做文明有礼的移动人”主题人人皆知,成为广大员工的自觉行动。要通过宣传报道,展示各自办营业厅热情礼貌、优质服务、文明服务的良好形象,营造全公司上下广泛参与“做文明有礼的`移动人”主题活动的良好局面。
XX移动XX分公司
企业复工复产实施方案
为了确保事情或工作有序有力开展,通常需要提前准备好一份方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编收集整理的企业复工复产实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
2020年新冠疫情发生以来,我镇始终坚持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,抓紧抓实抓细各项防控工作,守好“广东南大门”,至今保持“零感染”记录。
一、加强领导、迅速部署,争分夺秒推进疫情防控工作
疫情防控事关群众生命安全和身体健康,我镇党委、**高度重视,在春节前的1月21日,即召开了全镇干部大会,具体部署了春节期间的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。在县委、县**拉响疫情防控警报后,我镇闻“疫”而动,从大年初一开始全体干部取消春节假期,紧接1月25日全县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议之后,我镇立即于1月26日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作推进会,第一时间成立镇防控领导小组(指挥部),抽调镇干部和全镇医务人员及职能部门负责人120多人,组成综合组、疫情防控组、宣传信息组、社会稳定组等5个工作组,同时制定《XX镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部工作方案》和《XX镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作暂行方案》;1月28日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作再推进会,对防控工作进行了具体严密部署;2月1日再次开会布置,要求全镇范围各村(社区)及机关企事业单位及三个居民小区在2月2日上午前再次逐户进行网格化、地毯式排查。各村(社区)也相应成立了疫情指挥小组,全部实行网格化管理,责任到人,迅速落实疫情防控工作。
二、精准施策、联防联控,织密织牢疫情防控网络
XX镇全镇划分8个大网格(因疫情防控需要,临时将徐闻经济开发区纳入XX镇网格化管控范围),覆盖开发区和7个行政村,36条自然村,38个小网格,统一调度布控镇、行政村、自然村三级网格化疫情排查管控工作。一是建立镇村两级网格化排查“三人组”49个,严密关注疫情动态,对**反馈大数据和网格自排数据实行一日两研判,及时网格分流,督促指导村(居)网格跟踪排查管控,严格跟踪管控重点人员。二是全镇281名三级网格员进村入户开展地毯式摸排疫区返乡人员、到疫区人员、密切接触人员和发热门诊就诊人员等四类人情况,切实做到“不漏一户、不漏一人”。截至目前,共排查7个行政村36条自然村、8个规模小区、25个单位*3966户23800人。通过大数据反馈累计摸排来到及返回我辖区的重点人员共117人(其中境内113人,境外4人),均已满14天观察期,尚在隔离观察人员为0,无新增重点人员。三是不断提升网格化基础服务,发动网格员做好服务保障工作。落实县委、县**工作部署,对于滞留在XX镇的150多名旅客,一部分妥善安排在华通酒店集中点观察隔离,一部分安排居家观察。全面实行“人盯人、一对一、点对点”医学观察,网格员上门2次体温检测、定期电话回访、询问生活需求、代购生活物资,让他们感受家一般的温暖。
三、靠前宣传、形成共识,营造全民抗疫浓厚氛围
新冠肺炎是一种新的病毒,群众对它的危害性认识有限,如何预防也是重点。我镇通过广播、云喇叭、发放“村民告知书”、微信群转发最新疫情动态、粘贴宣传标语、悬挂横幅、电子LED屏、宣传车入村、各自然村设置宣传卡点等方式,确保宣传全覆盖、全方位、无死角,营造出全民坚定信心、科学防治、共渡难关、战胜疫情的'浓厚氛围,正确引导群众提升自我防病意识和能力。疫情期间,共计发放“村民告知书”6000多份,各村广播次数合计800多次,张贴宣传画100多幅,悬挂横幅60多条,出动宣传车60多次,发放消毒洗手液1000瓶、口罩10000个。通过这些全方位、多形式的宣传动员,群众参与、认知、配合和支持疫情防控的热情高涨,很多老党员、老干部积极主动参与到宣传卡点中。
四、常态管理、建立机制,推动经济社会各项事业逐步恢复*稳发展
随着全省疫情防控形势的好转,我镇及时调整措施,转入常态化管理加强疫情防控,推动经济社会各项事业逐步恢复*稳发展。一是各相关职能部门,按照职责分工,密切配合,联防联控,市场监管所、派出所等部门,严厉打击非法售卖各类野生动物,加大对农贸市场、超市、餐饮、中小学等重点场所的排查和监管工作力度。复工复产复学以来,我镇着眼“八个一”标准,核查企业、中小学200多家。二是深入开展爱国卫生运动,及时宣传传染病防控知识,积极组织辖区各类公共场所、农贸市场等开展预防性消毒等工作,切实防控疫情再发生。三是抓好农村人居环境整治工作,集中治理生活垃圾和生活污水问题,大力整治石头柴草乱堆乱放,拆除乱搭乱建、牛栏圈舍等。四是做好疫情常态化监测,继续落实网格化排查管控,严格落实每日一报,密切跟踪和及时掌握疫情动态,切实做好疫情预警预报。完善突发疫情应急机制和应急预案,落实各项保障措施,不存侥幸,不留死角。
我镇疫情防控取得了阶段性胜利,但我们也认识到疫情防控是一场*时战,也是一场持久战。我们将继续坚持常态化管理,做到疫情防控和发展经济两手抓、两手硬,继续保持住当前良好的疫情防控形势。
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,强化安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作,对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,对患有疾病或年龄偏大,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要强化新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的'安全教育,尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“*安卡”培训等工作,提升从业人员安全意识和安全技能;
三、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求真务实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。
检查的重点:
一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;
二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程,应委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。
复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作。
针对节后复工人员进出工地频繁现状,要强化工地门卫管理,建立人员进出台帐记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。
为贯彻落实XX市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》(X文旅办〔2020〕X号)文件要求,根据我县当前疫情防控工作情况,报请县疫情防控指挥部同意,从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所,为安全有序做好复工复产工作,特制定如下方案:
一、基本条件
(一)亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所,并在显著位置张贴悬挂相关证照,坚持亮证经营。
(二)配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前,须做好各类疫情防控物资储备,经营场所应配备能满足使用的防护用品,包括但不限于:消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资,为从业人员和消费者提供必要防护保障。
(三)健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练,健全疫情排查、报告、处置等机制,安排专人负责防控工作,加大场内巡查力度,及时劝导疏散密集人群,排除疫情风险,确保遇有突**况能够及时有效处置。
(四)落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风,每天通风不少于3次(早中晚各不少于1次),每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒,保持环境卫生清洁,及时清理垃圾,垃圾暂存区域每天至少消毒一次;
洗手间应保持清洁干爽、无异味,保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用(场所内和卫生间),避免交叉污染,使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净,分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主,预防性消毒为辅,应避免过度消毒。针对不同消毒对象,应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒,以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒,尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品,做到“一客一用一消毒”。
(五)做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置,通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。
二、人员管理
(一)从业人员管理
1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”,将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。
2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测,建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时,应及时就医,杜绝带病上岗,第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报告,并采取必要的防控措施。严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求,做好从业人员个人防护。将疫情防控知识、突发事件应急处置等常识纳入员工复工岗前培训内容,确保员工上岗前具备必须的疫情防控和应急处置知识与能力。
(二)消费人员管理
1.加强人员进出登记。恢复营业的营业性文化场所原则上只设立一个入口,(安全出口打开通风时应有专人值守,确保只出不进),且须在场所入口处设立体温监测岗,安排专人采用“扫码+测温”方式对经营场所通行人员进行“安康码”核验,实行“绿码+佩戴口罩+测量体温”进入,“黄码”和“红码”人员及体温在37.3摄氏度以上者不得进入。
2.采取人员限流措施。歌舞娱乐场所包房开放率不超过许可证核定间数50%,开一隔一,包房接待人数不得超过核定人数;
歌舞厅人流不得超过许可证核定人数的50%。游艺娱乐场所的游艺设备开放率不超过许可证核定机台数的50%,开一隔一,做好人流控制。互联网上网服务营业场所(含电子竞技)大厅区域上座率不得超过核定台数的50%,坐一隔一;
包房开放率不超过50%,上座率不得超过核定台数的50%,坐一隔一。
三、实施步骤
(一)申请验收,按照审慎、安全、有序推进的'要求,在县防控指挥部统一领导下,对符合复工复产条件的互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所经法定代表人或者负责人申请,准予复工复产。对于不符合复工复产条件的场所提出整改建议,指导帮助场所达到复工复产的条件。
(二)督查检查,对准予复工复产的场所,县文化市场执法大队、各乡镇文化站和开发区社会事务管理局要强化日常监督检查,严厉查处营业期间防控措施不到位的场所。对未经同意擅自复工复产、不满足复工复产条件的场所,责令其停产停业。
四、强化责任
(一)明确防控主体责任。各文化经营场所法定代表人或主要负责人是疫情防控工作的第一责任,严格遵守疫情防控的相关要求,明确专人负责,毫不放松抓实抓细各项防控工作。
(二)落实防控属地责任。按照疫情防控的相关要求,各乡镇(开发区)严格落实属地管理责任。
(三)加强防控监督责任。县文旅体育部门落实监督责任,积极做好营业性文化场所有序恢复营业的宣传、服务、指导和监督工作,推动文化经营场所有序恢复营业。
为了强化施工现场安全生产管理,保障施工现场安全施工,消除各类安全隐患,特制订复工检查方案,并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。
*罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧,团结东路延伸段北侧,结构形式为砖混六层结构,建筑面积为43574.22㎡。
为了让职工人员充分认识消防工作重要性,提高防止和处理突发性重大事故的能力,并能够在事故发生后,快速有效地采取救援措施,特制定此培训和演练计划。
一、培训。
1、培训范围
公司各部门全体成员。
2、职责
公司综合部负责编制年度培训计划,并且组织实施。公司各相关部门按计划要求配合实施培训工作。
3、培训内容
①消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等;
②公司的规章制度,安全操作规程,易发事故环节,操作注意点;
③消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;
④报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能 。
⑤公司安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法;
⑥灭火和应急疏散预案的内容、操作程序;
4、培训实施。由综合部负责,公司相关部门按照培训计划配合实施,安排并且组织好关人员参加培训。培训过程中综合部要检查进度和培训质量并有相应记录。
对应急救援人员的培训,由公司综合部每年组织一次。
应急救援培训内容:
①熟悉公司应急救援预案及如何进行报警,如何接听事故警报;
②如何启动应急预案程序;
③各部门依据应急救援的职责和分工展开工作;
④组织应急物资的调运;
⑤申请外部救援力量的报**法以及发布事故消息,组织周边社区、*部门的疏散方法等;
⑥事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。对车间、部门员工的培训,由公司各个相关部门组织进行。
5、培训内容:
①企业安全生产规章制度、安全操作规程;
②防火、防爆、防毒的基本知识;
③生产过程中异常情况的排除、处理方法;
④事故发生后如何展开自救与互救,撤离与疏散的方法。
二、演练
1、演练频率 每年进行一次演练,每年月中下旬
2、演练地点待定
3、演练指挥由公司事故应急救援指挥部统一组织、指挥
4、演练内容:
①通讯及报警信号联络;
②逃生路线;
③灭火器使用;
④急救及医疗;
⑤消毒及洗消处理;
⑥防护指导,包括专业人员的个人防护和员工的自我防护;
5、演*要求:
①先作模拟动作,再作实战动作,动作正确果断;
②让普通员工上来感受灭火器操作,并作讲解;
③掌握风向,控制现场的烟、雾、水流;
④尽量使用快到期灭火器,开启后的灭火器要反复使用使药剂耗尽,以节约器材。
一、工作目标
通过深入开展工业企业消防安全大排查大整治活动,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,督促各企业严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制,强化各企业消防安全主体责任,全面提升企业员工消防安全意识,坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导
为了加强对此项工作的领导,我局决定成立消防安全大排查大整治活动工作领导小组,组**员如下:
三、集中开展大宣传、大培训
与20xx年6月21日至6月30日期间,大力开展《省消防条例》宣传活动。各工业企业要按照“*统一领导,部门依法监管,企业全面负责,员工积极参与”的消防工作原则,制定具体实施方案,创新方式,组织形式多样的宣传活动,开展《条例》宣传教育活动,积极推动广大群众学*了解《条例》,在全县工业企业掀起学*、宣传、贯彻《条例》的高潮。
强化消防安全教育培训。各工业企业要组织全体员工开展以消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)为重点的消防安全培训,组织一次消防演练。确保每个企业至少有2名具有消防安全“四个能力”的工作人员。
强化特种作业人员消防安全培训。各工业企业要组织尚未取得职业资格证书的值班操作人员参加职业技能培训和鉴定,确保消防控制室值班操作人员每班至少1名以上人员持证上岗,其他人员应当熟练掌握操作规程。
为促进企业依法守信加强安全生产工作,构建安全生产长效机制,推动建筑施工企业落实安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水*,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,根据《*安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知》(安委[20xx]8号)和《关于印发〈南通市企业安全生产诚信体系建设实施意见〉的通知》(通安委办〔20xx〕62号)文件要求,结合我局实际,特制定滨海园区建筑施工企业安全生产诚信体系建设实施方案如下。
一、总体要求
建立健全建筑施工企业安全生产诚信制度,切实把诚信理念引入安全生产管理,大力推进企业安全生产诚信体系建设,督促企业树立诚实守信意识、依法规范安全生产行为,认真履行安全生产法定义务,不断提高企业安全生产管理水*,形成安全生产自我约束机制,促进企业严格落实安全生产主体责任。
二、主要任务
(一)制度建设
1、建立企业安全生产承诺制度
制订《安全生产诚信承诺书》,明确企业公开向社会做出安全生产方面的承诺,明确做到信守安全生产法律法规和规章制度,切实落实安全投入、事故隐患排查治理、安全教育培训、安全权益保障、防治职业危害、应急救援处置等法定责任,企业内部也要逐级签订《安全生产诚信承诺书》。同时,要认真执行各级*有关部门关于企业安全生产诚信体系建设的相关意见,主动接受社会各界和新闻媒体的监督。
2、制订安全生产诚信评价和管理制度
我局将企业安全生产诚信体系建设与企业安全生产标准化建设结合起来,对已向社会公开《安全生产诚信承诺书》并落实承诺事项、取得安全生产标准化建设达标的企业为安全生产诚信单位。列入诚信“黑名单”以及存在严重失信行为的企业为不诚信单位。建立本地施工企业安全生产诚信信息管理台账,建立完善行业诚信信息记录。
3、制订安全生产诚信报告和执法信息公示制度
建筑施工企业每年1月之前,向滨海园区规划建设环保局报告安全生产诚信履行情况,重点包括落实安全生产责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业病防治和应急管理等方面情况。我局将在安全生产行政处罚信息形成之日起20个工作日内向社会公示,接受监督。
(二)信息系统和*台建设
建立完备的建筑施工企业安全生产诚信档案,对违规违纪、安全生产执行不到位、措施不得力、弄虚作假的,要将其失信行为记录在安全生产诚信档案中。同时,加快推进企业安全生产诚信信息*台与全省公共信用信息*台及市级行业信用信息*台及各县(市、区)信用信息系统之间互联互通,及时通过网络*台和文件告知等形式向财政、投资、国土、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。
(三)诚信激励和失信惩戒机制建设
各有关部门对安全生产诚信企业,开辟“绿色通道”,对安全生产诚信企业的工伤保险及责任保险费率等方面实行优先办理、简化程序和重点支持等实质性的激励政策,形成良性激励机制,推动企业加强安全生产诚信建设。对列入诚信“黑名单”以及存在严重失信行为的企业,一年内在相关方面政策给予严格限制,并取消评先评优等荣誉资格。
三、实施步骤
第一阶段:20xx年底前制订企业安全生产诚信体系建设实施方案,成立企业安全生产诚信体系组织机构,建立安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信激励和失信惩戒的相关政策规定,督促企业建立安全生产诚信承诺制度。
第二阶段:依托江苏省建筑工程项目管理系统,实现安全生产不良记录和“黑名单”与南通市相关部门和单位互联互通,实现企业诚信信息资源共享。同步推进建立滨海园区建设领域施工企业安全生产诚信建设体系及信息化*台,20xx年底前建立企业安全生产信用记录、档案,完善基础数据。
第三阶段:20xx年底前,企业安全生产信用档案、信息系统全面建成。
第四阶段:20xx年底前,建成健全的安全生产诚信体系。
四、工作要求
(一)加强领导,周密部署。
开展企业安全生产诚信体系建设是诚信建设的重要组成部分,是加强和创新社会管理、完善安全生产监管方式的一项重要举措。滨海园区规划建设环保局负责指导和推动本地建筑施工企业安全生产诚信体系建设,制定具体工作方案,明确职责分工,落实工作机构、责任、人员,保障工作经费,扎实开展企业安全生产诚信体系建设。
(二)立足实际,务求实效。
根据本地区和行业领域的实际情况,建立企业安全生产承诺制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,在项目审批、土地出让、建筑工程招投标、工商管理、评优评先等方面,细化激励及惩戒措施,建立健全各级、各部门间的信息沟通、资源共享、协调联动工作机制,对相同事项要实行信息共享,防止重复执法和多头评价,减轻企业负担。使守法诚信企业感受到切切实实的好处,积极营造诚实守信、统一高效的市场环境。
(三)加强宣传,营造氛围。
滨海园区规划建设环保局要加大对企业安全生产诚信体系建设工作的宣传力度,根据本地、本行业特点,深入研究,建立科学的工作制度,在全社会营造构建企业安全生产诚信体系建设的良好氛围。认真宣传贯彻落实新《安全生产法》等法律法规,强化法治观念,推进依法治理。要加强安全生产诚信宣传教育,充分发挥新闻媒体作用,适时组织现场观摩会、研讨会等,交流、总结和宣传好的经验、做法,树立先进典型示范,稳步推进企业安全生产诚信体系建设。
各股、室、站、所、中心:
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[20xx]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的`企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学*培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,20xx年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水*,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水*和企业竞争力,促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在*的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到20xx年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到20xx年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水*。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。
各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水*的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是*部门履行公共服务职能、落实*监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的.企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。
为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水*,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水*和企业竞争力,促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在*的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到20xx年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到20xx年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水*。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。
各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水*的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是*部门履行公共服务职能、落实*监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的`、工作没有落实的单位要通报批评。
为贯彻落实《*关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《*安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)、《*监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔20xx〕24号)、*监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔20xx〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水*,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从20xx年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20xx,以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20xx,以下简称《通用规范》),危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,*安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水*高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业,应在20xx年上半年完成标准化达标工作,20xx年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水*;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水*。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助*监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(20xx年8-20xx年6月)
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在20xx年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
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