企业扶贫对口帮扶方案

企业帮扶方案

企业帮扶方案

　　为了确保事情或工作扎实开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的企业帮扶方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　按照省人社厅等4部门《关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知》（甘人社通〔20xx〕103号）、《关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知》（甘人社通〔20xx〕224号）等文件精神，结合我市工作实际，现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作，制定如下实施方案。

　　一、实施范围

　　xx市境内的各类企业均可申请享受补贴。

　　二、实施时间

　　自20xx年1月1日起实施，按国家规定执行到20xx年底。

　　三、实施步骤

　　1、宣传布置。20xx年9月10日前制订方案并召开部门协调会，明确部门职责。同时做好政策宣传，一是结合失业动态监测工作，组织召开县、区相关部门和重点企业培训会；二是在xx市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。

　　2、工作实施。20xx年符合条件的企业在20xx年11月30日之前完成申报工作，20xx年及之后符合条件的企业原则上在次年9月30日前完成申报工作，相关部门根据程序审核拨付。

　　3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结，并形成总结报告，报送市人社局，市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。

　　四、申报条件

　　申报企业必须同时符合以下3个条件：

　　1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费；

　　2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率（4%）；

　　3、企业财务制度健全、管理运行规范。

　　上年度裁员率=上年度裁员人数/（上年度裁员人数+上年末参保人数）×100%。

　　上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数，扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞（离）职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。

　　五、补贴标准

　　20xx年补贴标准：上年度未裁员或裁员率低于2%（含2%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%；裁员率在2%至3%（含3%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%；裁员率在3%至4%（含4%）的，补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%；裁员率高于4%的，不给予稳岗补贴。

　　以后年度补贴标准根据省上要求执行。

　　六、申报材料

　　企业申请稳岗补贴，须提交以下资料：

　　1、用人单位不裁员或少裁员承诺书；

　　2、用人单位上年12个月份全部职工实际发放工资汇总表和明细表复印件并加盖公章（职工人数较多的单位可提供工资发放明细表电子版）；

　　3、用人单位上年度领取失业保险金人员明细表及终止或解除劳动关系的协议复印件，属调出、辞职、退休及死亡的则提供相关证明；

　　4、上年度享受稳岗补贴政策的，还需提供单位上次领取的稳岗补贴资金用于职工培训和缴纳社会保险费等支出凭证及其附件、明细账页原件及加盖财务专用章的复印件；

　　5、《xx市失业保险稳岗补贴申请表》（附件1、2或3）；

　　6、《企业上年度离职人员花名册》（附件4）；

　　7、企业上年度失业金缴费凭据；

　　8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的复印件。

　　七、申报程序

　　1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请，市属企业持申报材料向市人社局、市就业局申请，县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴，次年申报上年度补贴，过期不予受理。

　　2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后，报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。

　　人社部门审核用工人数和裁员率，社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。

　　审核结果在xx市人力资源和社会保障信息网进行公示，公示期为7天。公示无异议的，送市财政局复核。

　　3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的，将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户，市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。

　　八、工作措施

　　1、精心组织，明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职，切实做好补贴审核、公示工作，并建立完善补贴发放台账，要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上，切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。

　　2、规范操作，严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则，将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理，合理制定失业保险基金使用计划。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责，严格按照补贴申报、拨付程序，加强监管，规范操作，确保基金有效使用和支付可持续。

　　3、跟踪监测，开展评估。市、县、区就业（社保）局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，监测企业职工队伍稳定情况，适时开展政策效果评估。按时填报《xx市失业保险稳岗补贴发放情况表》（附件5），并于每一季度第一个月5日前（遇节假日顺延）将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。各企业负责申报材料的真实性，不得弄虚作假，伪造材料，骗取、套取补贴，如有违反，将按有关法规严肃追究当事人的责任。

　　个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为深入贯彻落实*、*关于稳住经济大盘、助企纾困的安排部署，推动《xx省人民*关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（x政发〔20xx〕xx号）和《xx省人民*办公厅关于印发xx省扶持个体工商户纾难解困工作方案的通知》（xx政办发〔20xx〕xx号）落地落实，切实帮助个体工商户纾难解困，推动个体工商户保存量、扩增量、提质量，实现*稳健康发展，制定本方案。

　　一、推进“三进个体工商户”活动

　　深入实施市场主体倍增培育计划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，靠前发力、主动发力、精准发力，把政策宣传解读、政策服务、政策兑现送进门，确保政策“应知尽知、能用尽用”“应享尽享、早享快享”，推动个体工商户多起来、活起来、大起来、强起来。

　　（一）推进税费优惠政策“三进个体工商户”活动。全面梳理涉及个体工商户的税费优惠政策，编制《个体工商户税费优惠政策指引汇编》。利用大数据筛选确定符合政策适用条件的个体工商户，有针对性地推送税费优惠政策；开通服务个体工商户享受减税降费政策的“绿色通道”，全方位推进“非接触式”办税缴费常态化。全面落实税费优惠政策，充分释放改革红利，叠加税费政策利好；在纳税人自愿申请的基础上，完成符合条件的一般纳税人按规定退还存量留抵税额。

　　（二）推进金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动。使用个体工商户看得懂的语言逐项解读有关金融支持和服务政策，逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程等，便于个体工商户了解政策、利用政策。推动金融机构持续完善内部管理制度，加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动个体工商户金融服务能力提升；推进释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，及时将贷款市场报价利率下行的政策红利传导至个体工商户等实体经济，引导贷款加权*均利率稳中有降。稳序加大使用货币政策工具，不断丰富金融产品，推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，确保普惠小微贷款（含个体工商户经营性贷款）增速不低于各项贷款*均增速，有效满足个体工商户经营发展的合理融资需求。

　　（三）推进稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加强就业创业扶持政策宣传，大力开展包括个体工商户在内的普惠性职业技能提升培训行动。聚焦稳就业保就业，构建常态化援企稳岗帮扶机制，采取有力举措保障社会保险“降、缓、返、补”等各项政策落地。落实好创业担保贷款及贴息、就业补助、社保补贴等各项政策，全年扶持中小企业和个体工商户1159户以上、职业技能培训1.8万人次以上。

　　（四）推进减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加大降成本政策的宣传力度，有效扩大个体工商户对政策的知晓度。着力缓解个体工商户承压最大的房租问题，承租国有经营性房屋的，严格落实房租减免政策，并迅速将减免政策兑现到位；承租商业综合体、农贸市场等非国有经营性房屋的，建立*指导、出租人和承租人参与的集体会商制度，采取集中议价、发放倡议书等多种方式鼓励非国有房屋租赁主体在*等协商的基础上合理减降房租。严格落实国家、省出台的取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策，加强对物流、认证、检验检测等领域经营服务性收费监管。开展专项执法检查，加强对城镇供水供电供气等行业收费监管，严厉查处转供电环节不合理加价违法违规行为，规范*定价和经营者价格收费行为。

　　（五）推进拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动。协同发力、远*兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。有效整合行业协会、银行、银联等资源，组织餐饮、住宿等个体工商户参与“夜间文旅促消费”“彩云购物节”等系列消费促进活动。深入推进文化和旅游消费试点示范，积极创建国家级、省级、市级夜间文旅消费聚集区。引导公园、景区、体育场馆、文博场馆等改善设施和服务条件，结合实际延长开放时间。支持老字号个体工商户“走出去”开拓市场，定期组织老字号个体工商户参加境内外展览展销活动和进商超等产销对接会。支持各地建立促消费常态化机制，培育一批特色活动品牌，对县市组织举办的促消费活动，视活动规模及成效等给予支持。

　　（六）推进鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动。优化创新环境、共享创业资源，宣传创新创业政策，推动形成个体工商户积极投身创新创业的生动局面。按照年度大众创业万众创新“双创”活动周工作安排，依托xx师专、xx职业学院等州内高校*台，以高校毕业生、退役军人、返乡人员、农村妇女等群体为重点，广泛开展创新创业培训行动。建优建强创新创业*台，完善“达到条件就认、条件不行就退、成效突出就奖”的创新孵化载体常态化准入退出及奖励机制，对成功孵化或引进优质企业的孵化载体给予相应奖补，不断提升服务个体工商户创新创业的能力和水*。

　　（七）推进融通协同发展纾难解困政策“三进个体工商户”活动。进一步强化*部门、金融机构、企业和个体工商户之间的信息互通，健全完善“政银企个”会商服务*台和定期对接协调长效机制，支持个体工商户参与政银企产业链、供应链、资金链，与*、银行、企业实现融通协同发展。引导*台企业完善供应链上下游企业和个体工商户利益共享机制，推广一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景典型示范案例。发挥动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务*台作用，拓宽抵质押物范围，探索供应链金融新模式，便利个体工商户融资。

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扶贫帮扶日志简短

　　今天上午9：00我和驻村干部xxx一起来到了驻点xx居委会，与党员及群众代表进行座谈。在座谈会上，党员代表、群众代表交流讨论的气氛至始至终轻松、热烈，他们畅所欲言，不仅道出了心声，而且提出了许多很好的意见建议。

　　基层的意见实实在在。有的反映村组沟渠堵塞了、鱼塘变臭了，有的提出个别小组道路不好、雨天出行困难，有的认为建设道路征地补偿不到位，谈出了基层党员、群众的所思所想所盼。

　　57岁的老党员xxx是个敦厚、质朴的老人，由于在20**年积极响应土地挂钩工作，成为第一个搬迁户，但由于当时工作的失误造成了老人的宅基地一直未安置好，村组干部几经协调都未能解决。我在了解到这个情况后，主动与老人沟通，了解他的心声，并与相关对象户和村组干部一起会商这件事，在协调多方利益之后拿出了一个双赢的意见，既解决了老人多年来宅基地的困扰，又最大程度了降低其他对象户的损失。事后，老人紧紧的握住我的双手，久久不肯松开。

　　看着他真诚的面孔、中肯的表情、积极的态度，听着亲切、热情、纯朴的话语，愈加觉得基层党员、群众的可亲可敬，也看到了一个地方发展的希望所在和动力所在。

　　xx组xx片的变电所由于一直以来的管理不善造成了原有变压器被盗，有党员代表反映*期的接连下雨会让已有的变压器受潮损坏，在了解到这一情况后，我立即联系镇供电所协调解决变

　　压器的问题，并且组织劳力将变压器转移到安全干燥的地方，为村集体挽回了不必要的损失。

　　下基层是干部与群众之间的.“连心桥”，不仅仅是有着基层情况和群众意愿，同时也是基层干部对群众感情的真实记录。不仅要嘴上说着老百姓，更要心里想着老百姓。要做百姓的贴心人，要带着感情下基层，带着感情去倾听百姓呼声、了解百姓的困难，真正做到想群众之想、急群众所急、解群众所难。

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帮扶企业帮扶工作方案菁选

帮扶企业帮扶工作方案7篇

　　为有力保证事情或工作开展的水*质量，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编收集整理的帮扶企业帮扶工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。

　　一、时间安排

　　20xx年10月至20xx年2月

　　二、工作目标

　　通过企业帮扶工作，力争实现以下目标：

　　1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。

　　2、确保实现全年工业经济目标任务。

　　3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

　　4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。

　　5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。

　　6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

　　三、工作措施

　　围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：

　　1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。

　　2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

　　3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在**招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的'建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。

　　4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。

　　5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。

　　四、加强组织领导

　　扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。

　　为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学*实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学*实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水*、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学*科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

　　二、组织机构

　　扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

　　（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委**任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫

　　帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

　　（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委**担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

　　三、工作措施

　　（一）扶贫帮困机制

　　在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

　　（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

　　（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和**的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

　　（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

　　（二）扶贫帮困工作制度

　　1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

　　2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

　　3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

　　4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的`脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

　　（三）扶贫工作措施

　　村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水*，有力保障贫困人群的生活。

　　（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。

　　（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

　　（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

　　班组是企业最基层的生产单元，是企业开展生产经营活动的基本细胞，也是企业各项工作的落脚点和执行者。围绕矿“扎实推广精细化管理，提升班组建设水*”的总体要求，结合我矿班组建设的现状，为进一步提高班组整体素质，提高班组的工作效率和工作质量，制定《煤矿班组建设考核办法》。

　　一、班组达标升级考核工作目标

　　开展班组达标升级活动，全矿班组达标率达100%

　　二、组织机构

　　为加强班组建设，特成立班组推进领导组

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企业精准扶贫方案菁选

企业精准扶贫方案4篇

　　为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的企业精准扶贫方案，希望对大家有所帮助。

　　根据xx省人民**办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(xx政办〔xx〕x号)和《xx市精准扶贫金融服务工作实施方案》(x扶贫组〔xx〕x号)文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：

　　一、金融服务目标

　　信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市*均水*，贫困户贷款增速高于农户贷款*均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水*明显提升，金融生态环境进一步优化。

　　二、深入推动扶贫小额信贷工作

　　积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡(镇)审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。(责任单位：各乡、镇人民**，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构)

　　大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的瓶颈问题。(责任单位：各金融机构)

　　三、充分发挥企业和项目带动作用

　　支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，***门对符合条件的贷款给予贴息。(责任单位：各乡镇(办事处)**、县财政局、各金融机构)

　　四、建立风险补偿分担和保障机制

　　设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。

　　设立扶贫贷款担保基金，解决企业(含专业合作社、家庭农场)贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。

　　设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。

　　五、重点扶贫模式

　　(一)“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。

　　(二)“**+担保(保险)+银行+新型农业经营主体(企业)+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体(企业)发放贷款，按照新型农业经营主体(企业)和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的'贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体(企业)可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体(企业)贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年*均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。(农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持)。

　　(三)“**+银行+企业(县内企业)+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业(以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶)吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业(签订劳务合同)为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县**通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。

　　(四)“**+银行+企业+贫困户(带资入企)”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业(含专业合作社、家庭农场)，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。

　　(五)其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+*台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。

　　六、保障措施

　　(一)完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联*会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。

　　(二)制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。

　　(三)实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县**。将金融扶贫与**扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。

　　(四)加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

　　为了响应推动精准扶贫的号召，西乡民营企业鹏翔茶业根据县委、县**《关于切实做好精准扶贫工作的意见》及《关于企业全面参与精准脱贫工作的决定》文件精神，制订了一系列关于“精准扶贫”工作的具体实施方案，并针对贫困户的不同情况有针对性地量身打造脱贫方案。

　　xx年3月，鹏翔茶业为扎实推进

　　“精准扶贫”工作，成为西乡县企业参与精准扶贫工作的“主力军”，企业内部成立了以董事长段成鹏为组长的“精准扶贫精准脱贫工作”领导小组，领导小组分工明确，各司其职。

　　领导小组严格遵照企业参与精准扶贫精准脱贫工作“五步法”，结合企业实际，制订了精准扶贫工作实施方案和三年规划，明确了任务目标和帮扶具体措施。工作开展初期，领导小组决定为了深入贫困户了解其情况，让工作做的更加细致，达到“精准”的效果，走村串乡逐户摸底。

　　在摸清贫困户真实情况后，鹏翔企业精准扶贫小组指定专人负责，进行“一对一”的扶贫工作，使扶贫工作可以落实责任，分工协作。根据前期收集到的贫困户信息和实际情况，以董事长段成鹏为组长的领导小组又对每个扶贫家庭制定了符合实际条件的扶贫政策。

　　“授之以鱼不如授之以渔”，本次扶贫工作的展开，并不是单单的为了单纯地提高贫困家庭的收入，而是对他们授予创收的`技术，让贫困村、贫困户分享开发收益，从意识层面和思想层面让贫困户实现真正的“脱贫致富”。

　　鹏翔茶业董事长段成鹏表示，“精准扶贫”不是一个单单的口号，而是一项长期且艰巨的工作，为了落实这项工作，鹏翔茶业在未来的发展中也会持续的将该项工作进行下去。除了现在已取得的结果外，鹏翔茶业还制定了“三年内完成23户脱贫”的工作目标。通过就业创业等方式帮助贫困户发展产业脱贫增收，通过园区基地建设及产业化发展辐射带动周边群众350户增产增收。

　　段成鹏说：“我们鹏翔茶业积极参与精准扶贫，响应**号召的同时，从企业文化、内心深处去帮助这些农民脱贫增收。作为民营企业家，取之于民还之于民，我相信在帮助老百姓的同时，我们企业自身也会得到发展和进步”。

　　20xx年x月，组织选派我担任xx市xx乡xx村党支部第一**，开始为期一年的挂职锻炼学*。

　　一年来，在组织的关心支持下，在同志们的热心帮助下，我在xx村接受了基层锻炼，开阔了视野，丰富了阅历，增强了贯彻执行党的群众路线方针政策的坚定性和自觉性，为xxxx村的发展尽了绵薄之力，为今后的工作积累了经验。

　　当前xx村发展的一大突出问题是村镇规划滞后于建设。农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施不健全，文化、教育、卫生等事业发展滞后，农村产业发展层次偏低，农民增收难度偏大。这些问题都是长期积累下来的，亟待解决。

　　从以往的实践看，好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然的和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要考虑农牧村生产生活特点，便利农牧民生产生活。农牧民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变陈规陋*和不文明、不卫生的*惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使之上一个层次。要考虑群众经济实力。新村庄规划建设到什么程度，实际上是由当地的`经济发展水*、农牧民收入水*和城市对农牧村的支持程度决定的。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行。

　　生态文明小康村，不只新在村容村貌上，它还是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，当前，相当一部分人都把目光放在村容村貌上。其实，这只是生态文明小康村建设的一个方面。

　　从整体和长远看，经济建设是基础，是生态文明小康村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化、教育事业发展的新要求。实现这五个要求的过程，就是农牧村实现各方面协调、全面发展的过程。

　　要把发展农牧村经济、增加农牧民收入作为首要任务。只有经济发展了，才有能力建设生态文明小康村，才有条件过上好日子；只有富民产业才能支撑起真正意义上的生态文明小康村。因此，在精准扶贫和生态文明小康村建设中，要以经济建设为中心，把大力发展农牧业生产和增加农牧民收入放在首位。只有农牧民具备一定的经济实力，农牧村基础设施建设才有实现的可能性。

　　农牧村落后状况是历史形成的。改变农牧村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。生态文明小康村建设是一项紧迫的现实任务，是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。随时间的推进，不断完善和提高，是一个可以充实的变量，不能说什么时候生态文明小康村建成了，完成了，不再前进了。因此，要稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进。

　　为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《xxx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，大力发展县域工业促增收，强化产业造血功能，坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　按照新时期扶贫攻坚总体部署要求，以全面同步小康为指引，遵循《xx省主体功能区规划》要求，因地制宜立足长远，把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手，大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展，科学合理开发水电、矿产资源，积极发展太阳能和风能等生态能源产业，支持民营经济发展，培育壮大骨干企业，鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接，共建“飞地产业园区”、合作园区，努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。

　　二、主要目标

　　在坚持因地制宜、分类指导的基础上，到20xx年，贫困县县域工业发展水*明显改善，工业对县域经济的支撑作用更趋显著，县域工业集聚集约水*不断提高，发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设，在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业，打造一批农产品精深加工基地，新建一批风光分布式能源项目，新建和培育壮大一批骨干企业，着力解决贫困人口就业问题。

　　三、重点任务

　　(一)打造“一区三带”贫困县工业空间布局。以xx山区、xx山区集中连片扶贫开发为契机，重点布局发展特色资源型、劳动密集型与特色农副产品加工业，形成连片特色产业功能区。发挥部分丘陵县人口、区位和农产品资源优势，重点发展承接东部与中心城市劳动密集型产业，以及粮油肉禽饮料等大宗农产品加工业，形成劳动密集与城市配套制造业产业带;在xxxxxx环川东南区域，发挥资源与人口优势，重点发展成渝汽车机械配套产业、天然气盐卤等资源性工业和粮油肉禽酒茶等大宗农产品加工业，形成农产品加工和特色资源产业带;在环川西北少数民族地区，有序开发水电、矿产资源，积极发展风光分布式生态能源，大力发展茶、林、果、菌、药材等特色农副产品加工业，形成生态能源和特色农副产品开发产业带。

　　(二)发展一批新兴工业县和特色工业县。进一步整合各项政策和资金，加强精准扶贫和对口支援，推动有资源、有特色产业、劳动力富余的贫困县加快发展，努力形成一批新兴工业县。在少数民族区域、盆周山区和xxxx山片区的部分县，充分挖掘资源特色、文化特色和地域特色，发挥**引导、市场主导、社会参与的'作用，加快推动一到两个特色主导产业发展，努力形成一批特色工业县。

　　(三)加快县域工业集聚发展。根据《xx省主体功能区规划》要求，因地制宜、分类推进，指导有工业基础的贫困县产业发展向专业园区集中。推动边远山区县域新园区依托特色资源，合理布局规划农产品精深加工等特色产业。支持xx、xx、xx等民族地区和贫困地区与省内国家级、省级产业园区对接，以“飞地产业园区”为载体，深化与内陆地区的合作。同时，大力提升园区承载能力，加快产业园区水、电、路、气等基础设施和标准厂房、技术研发、公共物流、孵化器等公共服务*台的建设步伐。

　　(四)坚持以工业化带动农业现代化。通过工业发展带动农业产业化规模化发展，积极支持全省农产品加工企业根据原料需求，按照“一村一品、一乡一品”的布局原则，在贫困县建立标准化原料生产基地，为农产品加工企业提供稳定、高质的生产原料来源，做大做强以农产品加工为主导的产业结构。深化龙头企业+基地(合作社)+农户的生产经营模式，支持企业为农户生产提供技术、资金、种子、农资及技术指导，指导农户严格按照技术操作规程进行生产操作，促进传统农业向现代农业转变。引导农业转移人口农业闲置土地向农业现代化企业、经营大户集中，促进农村生产由家庭经营向农场或企业经营转变。

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扶贫帮扶工作日记

　　3月12日 星期三 晴

　　今年初，在深入开展群众路线教育实践活动中，市水利局党组高度重视，专题研究制定了活动实施方案，确定了“开门搞活动”的原则，要求党员干部要全面深入基层一线，广泛开展调查研究，走访普通群众，了解民情民生，开展结对帮扶。真正让党员干部受到教育、转变作风，让群众得到实惠，密切感情。

　　3月12日上午，根据市局党组统一安排，机关全体干部职工集体乘坐公交汽车赶到麻城市龙池桥办事处**村开展民情大走访和与生活困难群众“结对帮扶”活动。恰巧3月12日，也是国家确定的“植树节”，所以在这次走访活动中，局里还专门安排全体党员干部参加**村的集体植树和清理渠道活动。由于上午要参加有关会议，集体植树和清理渠道的活动我因故未能参加，多少有些遗憾。会议结束时，已*晌午，我顾不上中饭，急忙驱车赶往村里，与同志们一起汇合。赶到的时候，已经是下午快一点多了。

　　**村村委会对我们这次民情走访活动十分重视，专门安排村组干部帮助我们联系农户和带路。在村妇联主任的引领下，我急忙赶到了此次走访活动中的联系对象，困难群众占洪波的家中。大老远就看到门口一位60多岁的老人正在门前正忙着做家务活，一见到我们，老人显得十分高兴，伸出长满老茧的手，握住我的手不放，连声说着欢迎。村妇联主任介绍说，这是占红波的父亲，今年已经六十多岁了。老人说，我知道你一会儿要过来。估计在这之前，与我一起负责联系和结对帮扶这家农户的局水资源科潘金雄同志已经来过这家并进行了走访和慰问。老人可能是从他那里已经知道我马上要过来的消息。

　　进屋坐下，房子是一栋三层高的旧楼房，好像正在装修之中。占洪波的父亲非常热情，给我倒了杯热茶。老人说，洪波这孩子，卧病在床已经好几年了，至今生活不能自理。这几年，全靠小儿子，在附*靠做木匠，挣几个钱，把这个家撑起来。最*，正在把旧房子装修一下，准备过一阵子把小儿子的婚事办了。这房子装修的钱，都是小儿子打工挣的。老人忙着介绍，因为大儿子占洪波的看病治疗，家里已经花了不少的钱，这些也都是小儿子掏的。他自己年龄大了，加上小儿子的病情，不能外出打工，只好在村子周边偶尔帮一些农户打点短工，以弥补家用，减轻儿子们的负担。

　　我从身上掏出200块钱，塞到老人手中，真诚地对老人讲，这次到您家走访，主要是来看望一下您们，特别是看望一下占洪波。这点钱，尽管不多，但是我的一片心意，希望您能收下。老人坚一开始坚持不收，正相互说着，老人突然停顿了下来，盯着我的脸庞，显得十分惊喜。他说，你是不是原来来过我家搞过走访慰问?我仔细一瞧这家房子，再看看老人，我也一下子想起来，2012年开展“三万”活动，局里组织进村走访调查的时候，我好像来过这家的，临走的时候我还留下了300块钱给老人，并从家里给他们带来了一袋子衣服。这时，村妇联主任也想起来这事。此时，老人还一直说着谢谢，都说得我都不好意思。

　　我对老人解释道，这次我专程到您家里来看看，既是局里面的安排，也是我个人的心愿。这次来，看到您家庭的巨大变化，赶到由衷地高兴。真诚希望您们家新的一年，一切都会越变越好。也希望您们把我当成你们远房的一个亲戚，多联系多走动。家里面如有什么困难，克服不了的，需要我提供帮助的，请及时跟我联系，我一定会想方设法，帮助你们解决一些困难和问题。老人再三表示感激。

　　离开老人的家里，老人有些依依难舍。在回程的路上，我一直在惦念着这个特殊的家庭，想着这位善良、淳朴、热情、坚韧的老人和他的孩子，想着我们身边无数个象他一样的普通群众。一次普通的走访，从老人的家庭，我受到了巨大的民情教育与心灵洗礼。在走访的过程中，我更深地体会到什么叫做感恩，懂得了什么是勤劳，明白了什么是自强与自立，看到了一个人在直面困难时的百折不挠和对人生的乐观坚毅。同时，我也更深地感觉到，人民群众永远是最值得我们尊重和敬爱的人。在每一名普通的群众面前，我们都是一名学生，在他们身上，有许多值得我们学*的最可宝贵的精神财富;我们必须从心底真心热爱他们，时刻想着他们、为了他们、相信他们、依靠他们，全心全意服务他们。因为，他们不仅是我们的衣食父母，更是我们的立党之本、执政之基、力量之源、工作之的。

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扶贫帮扶工作的自查报告

　　根据市扶贫办的要求，我乡对20XX年的精准扶贫工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　1、领导重视。建设乡党委、*高度重视精准扶贫工作，强化组织领导，成立以党委*于喜龙同志、乡长尤凤录同志为组长，主管副乡长李文杰同志为副组长，农经站、畜牧站、财政所、司法所、派出所、民政中心、妇联、团委等部门主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。领导小组下设办公室，抽调人员专门负责这项工作。组织机关包村干部进村入户，在每个村成立3-5人的工作队，集中时间、集中精力抓好这项工作。

　　2、组织培训。我乡按贫困村贫困发生率10%-40%、非贫困村据实识别的标准进行识别，最终确定我乡的贫困人口数为416户、1200人，贫困村为富民村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在乡包村机关干部、村干部两级，使每个村都有一支过硬的工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。

　　3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报乡人民*审核，形成贫困村初选名单。

　　4、入户调查。农户提出申请后，由乡机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。

　　5、民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部*、村委会主任和驻村“第一*”(或包村干部)核实签字后，确定贫困户拟定名单。

　　6、公示公告。先将拟定名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报乡人民*审核，确定出全乡贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为7天)。

　　7、建档立卡。由乡人民*组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库，存入乡、村、户三级档案。

　　8、驻村帮扶落实。乡党委、*对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持，对工作组成员入村工作车辆提供保证，对其生活做到了妥善安排。如富民村驻村工作组已深入富民村10余次，已对全村314户扶贫户进行了走访，已了解了村情和各贫困户家庭状况，并结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作，对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。

　　9、扶贫项目实施。20XX年，共争取扶贫资金XXXX万元，实施扶贫项目XXXX个，其中到户项目XXXX个。在收到项目审核批复后，立即督促各项目实施单位尽快开工，抓紧实施，早日完工，不定期地对20XX年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年十二月，共安排扶贫资金XXXX万元，其中整村推进投入资金XXXX万元，所有资金已安排到具体项目，项目开工率达100%，目前完工率达XX%，已完工的项目验收全部合格，项目验收后资金全部拨付到位。

　　10、贫困对象动态管理。我乡按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实，并根据实际发生人口自然增加、减少等情况，随时对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。

　　11、脱贫退出工作。 我乡制定了扶贫帮困工作任务。深入调研、认真分析，理清思路。对困难户致困原因、困难程度等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。加大了扶贫帮困信息反馈工作，上报困难户的现状和存在的问题。20XX年完成脱贫贫困户192户、600人，三年共完成脱贫310户、985人，并完成了富民村的贫困村出列工作。

　　二、存在问题和下一步工作打算

　　在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全乡有9个行政村、416户贫困户，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分农户家庭成员信息填写不全、部分残疾人口残疾证号收录不完整等情况，在后期的自查中进行了更正。

　　在今后的工作中，我们主要做好以下两点：

　　1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档。

　　2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。

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精准扶贫结对帮扶工作年度总结 (菁华1篇)

自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县*召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联*会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市*推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。

即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处年1350人贫困人口，已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户

我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云XX、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。

到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学*的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500*方米，总投资万元。

由该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公*合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

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扶贫工作帮扶日记 (菁选2篇)

　　20xx年5月3日 星期四 中雨

　　节后第二天，坐班车赶往扶贫帮扶地佛坪县大河坝镇沙坪村。驻村当天，先和村上干部交谈进一步了解村情，学*了驻村工作开始以来的所有文件，仔细翻看了前期驻村人员的工作记录，掌握了前期驻村帮扶工作情况和下一步重点帮扶内容。第一天到沙坪村，下着中雨，没法出门，最多的是和村支部曹*交谈。

　　沙坪村全村6个村民小组，158户595人。该村自然条件差，人口居住分散，有农村低保对象17户52人。村上目前产业发展主要靠魔芋、天麻种植、生猪养殖和劳务输出。西汉高速修建时，村上1-5组住在山上的绝大部分农户，靠给高速路打工以及高速路带来的连带效应，纷纷在路边修起了楼房，因修建贷款等原因，大部分家庭主要劳力都选择外出打工，留在村上的大都是照顾小孩的妇女和老人。支书说，帮扶工作开展以来，帮助村上修订制定了规划，帮扶部门和各级领导都很重视，在政策和资金上有较大投入。用支书的话说‘感觉真的可以了，也不好再提更多的要求’。从这点看，我觉得各级各部门的帮扶工作确实有内容、有效果，也得到村干部和老百姓的认可和欢迎。最重要的，就是把规划和已实施的项目抓紧落实，不求多，求实际，求可行。

　　20xx年5月6日 星期日 晴天

　　沙坪村1-4组的农户大多沿着大黄公路两旁居住。大清早先去了沙坪一组梁清德家里，家中三口人，低保对象。梁的儿子外出打工，挣钱只能养活自己。梁的身体不好，干不了重活。在他家门口刚好遇到他用卫生纸捂着眼睛焦虑的站在门口，一问才知道是昨晚干活时铁丝刺伤了眼睛，我扒开他的手看了看，右眼睛红肿的很大，无法睁开，忙建议他赶紧去镇上医院消炎治疗，眼睛不敢马虎，眼睛有问题，以后连干小活都成问题了。下午再见他时，眼睛已包上纱布，神情也淡定了许多。农村劳动力好坏是影响家庭基本生活的重要因素，身体好，能干活，基本生活变没问题，做的好的话，还可以有更多的收入，但是像梁清德，因修房劳累等因素导致身体差，盖房欠款也多，要尽快翻身确实困难，*的救助就显得迫切和重要，当然，多保护身体是更重要的。

　　路边就是二组穆贵丽家，她今年66岁，老伴去世多年，儿子外出打工，和家中儿媳、两个孙女一起生活。穆贵丽是去年不慎摔跤，大腿骨折断。当时，儿媳怕影响自己干活和怕花钱，让婆婆就*简单看了看，导致目前骨头没扶正，拉下行动不便的后遗症。满脸愁容的穆贵丽见到我就开始絮叨着自己如何受伤，儿媳如何不管，本来还能做家务带孩子的她，如今却只能照顾自己了。在和穆贵丽交流中，她发愁最多的是腿如何才能尽快好起来，想去看病，家里既然找不到人陪伴。一年时间骨头都基本定型了，怎么办?我告诉她无论如何都要想办法去看一看，起码可以阻止病情的发展，有一份希望总是好的，何况新农合、民政上的医疗救助都可以解决医疗费用问题，自己负担的也不多。我觉得，转变思想观念很重要，有病及时看，不是花钱，其实是省钱。穆贵丽儿媳妇要是当时花点钱、费点时间把婆婆的腿治好了，如今婆婆既能做饭，又能看孩子做家务，真是利大于弊呀!

　　20xx年5月15日 星期二 小雨

　　今天是驻村的最后一天，驻村期间，我进村入户，共入户走访农户28户，其中低保对象14户，了解村民生产生活实际困难，对了解到的问题，及时同村镇干部沟通，有针对性地帮助解决他们的实际困难。如对3户家庭困难符合低保条件的，提出村镇要按照程序尽快纳入低保;对因病导致家庭生活出现临时困难的，建议村镇积极给予临时救助、医疗救助;对低保对象中生活越加困难的对象，建议镇村予以提高救助标准，帮助他家庭更好地解决生活困难;对镇村开展社会救助对象申请审核评议工作中的一些不规范现象提出规范化建议。

　　通过两个多星期的驻村帮扶工作，使我对开展帮扶工作的实际意义，同老百姓交流、增进情感的必要性，为老百姓解决哪怕一个实际困难的作用都有了更新的认识，更多的体会。我觉得下基层开展帮扶工作，直接驻村入户，群众对此很关注，所以，每名驻村干部都要展示良好作风形象，都应该用心用情的投入到帮扶工作中去。首先要和群众“拉关系”、“摆家常”，拉*与群众的距离，建立起鱼水关系才能把群众想什么了解清楚，才能去如何帮助，才能完成帮什么、促什么的任务。驻村帮扶就是下基层接地气，更是掌握实情的关键。多了解民意，多接接地气，才能增加工作的底气。通过驻村帮扶工作的开展，我觉得，当前农村、农民最大的忧虑是养老，有相当一部分老年人身体差、或有残疾，自理能力缺乏，应该大力发展农村家庭互助式养老服务业;最突出的问题是农民缺乏必要的生产技能，创收能力不足，必须加强教育，特别是实用技术培训，让更多的农民掌握一技之长，增强农民就地创业和外出务工的能力;最大的困难是致富缺项目，需要大力发展专业合作组织，农村专业经济协会，来提高农民组织化程度，培育壮大特色主导产业;最根本的瓶颈是设施滞后，需要加大投入，不断完善基础设施，推广先进农业机械，改善农村生产生活条件，使新农村建设真正得到发展。当然，还有无法回避的现实是农村依然有一些特困群体需要党和*的帮助和救助，需要全社会的关心，完善和加强民政救助工作，是为这些特困百姓撑起的一片更美的天。

　　今天，冒着辽东山区铺天盖地的雪，和同事去社科院的扶贫点新宾县响水河子乡扶贫。今天主要是走访贫困户，并和乡领导座谈。

　　说实在话，几年来，每年都会有几次到省内的一些城市和农村社区走访贫困户，这其中既有单位的扶贫联系点，也有个人的联系点。每次到那些贫困户家里走访，都会受到一番心灵洗礼。今天，又受到了一次心灵洗礼。

　　我们到的是该乡*所在地响水河子汉族村，这个村是由原来的四个村合并而成的大村，有2000多口人。今天由村里安排的十户村民家，都是在村里很典型的贫困户。家庭状况各不一样，但都是一个特色，就是贫困。

　　在调查走访中，我们了解到，农村贫困户之所以贫困，有的是因病致贫，这一会儿再说;有的是因老致贫，农民因年岁数大了，劳动能力下降，又缺少青壮年劳动力，导致收入下降，生活境况窘迫;有的是因学致贫，农村孩子升学是农民最大的开销之一，孩子考上大学是件喜事，但高昂的学费和生活费，对农民家庭是天文数字，靠泥土里刨食，根本无法承受巨大的经济压力;也有的是因愚致贫，个别农民由于智力障碍或者没有文化知识而导致贫困，他们思想保守，不外出打工，也不懂得积累，甚至因为赌博、玩“*彩”，造成家里一贫如洗。

　　在导致农民贫困的各项因素中，最主要的无疑是因病致贫。今天村里安排的十户贫困户，基本都是有病患的家庭。徐某某，男，本人患有哮喘、心脏病;柳某某，女，三个女儿先后患病去世，一个人生活;周某某，男，年老体弱，患有心脏病、脑血栓，前列腺肥大，独自一个人生活;杨某某，男，本人患有脑血栓;艾某某，患有脑血栓;梁某某，夫妻二人都是智障;周某某，男，本人患有尿毒症，每周透析两次;赵某某，男，年老体弱，多年患有心脏病，一人生活;吴某，母亲患有脑血栓，卧病在床;张某某，一人生活，是肢体残疾人。疾病是农民的大敌。一个农民家庭，如果其主要劳动力因病丧失劳动能力，如果有一人得了大病，对这个家庭来说，生活将被彻底打乱，那就是致命的打击、无法承受的天大的灾难。承包地没人种了，不能出外打工了，更何况，为了治病，为了救命，可能把很紧巴攒下的一点钱全花出去，还可能拉下几年也还不完的饥荒。这样的家庭生活随即就会陷入困顿，陷入无奈，陷入绝望。

　　在我国经济突飞猛进，世界第一经济体唾手可及的情况下，却还有大量的人群生活在全社会*均生活水准之下。特别是在广大的农村地区，那里的弱势群体实在太多，他们的孩子为了追求现代生活，走出大山去城里打工，在农村的许多地区已经很少看到年轻的`面孔。留下来的都是老人、中老年妇女和孩子，所谓的“386199部队”。这些留守的人群，很多是老弱病残，他们为了生计每天在苦苦挣扎，他们病痛中孤寂中苦苦煎熬、苦苦忍受。现代化和他们离得很远，文明对他们说来说是一个很奢侈的名词，每天被疾病折磨无钱医治只能一把一把吃止痛片的人们，何谈幸福指数、小康生活?!在我们很多专家在测量*离现代化还有多远、何时全面进小康的时候，我不能不说，这里是被社会主流意识形态快要忘记的角落。

　　在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事。我和同事到一个60多岁的大叔家，这位老人患有较重脑血栓、心脏病。当我们离开他家，腿脚不便的老人非要出来送，老人说了一句让人心酸的话：“送一送，有病啊，不知道你们下次再来还能不能见到我。”听了这话，我们一行人心情都非常沉重。已经走出很远了，那老人还在那里摆手……

　　让我们感动的是这些深山里农民的觉悟。当他们接过慰问品时，都一个劲儿地表示感谢，有的说党没有忘了他们，*没有忘了他们。有的老人接过慰问金，流下了眼泪，这让我们内心里很不好受。有一个老党员，多年义务看护烈士陵园，每下一场雪，都第一个去村外把陵园打扫干干净净。今天又下了很大的雪，老人说雪大干不动了，于是打发儿子去清扫。他说，要让埋在地下的烈士有一个好的环境。还有的老党员对党刊特别地亲，一期不拉都要看，《*员》杂志一期不能少。他说，党刊就是我的**子。

　　心酸的故事还有很多很多，感人的故事也还有很多很多。我深深地被他们的质朴而感动，被他们的善良而感染，被他们的真情而感化。我想我会在自己的工作中带上一襟他们的质朴情怀，情为他们系，心为他们牵。

　　山里人贫困，那种贫困的状况绝非你坐在办公室里能够想象;山里人淳朴，那种淳朴会让在商场、职场激烈竞技中的越来越世故的城里人汗颜;山里人有觉悟，那种觉悟深深地植根在黑土上，会让成天为如何弘扬核心价值观大伤脑筋的理论家们有所启迪。

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年帮扶重点出口企业汇报方案 (菁华1篇)

为促进我市对外贸易持续稳定发展，确保完成省*下达的出口考核目标任务，我市将对重点出口企业给予帮扶和支持，现制定如下工作方案：

一、工作目标

结合企业上年度出口实绩和发展潜力，在调查摸底基础上，确定今年帮扶重点出口企业17户，确保全市全年实现出口亿美元。

二、帮扶措施

（一）加大政策支持力度。以支持企业扩大出口为目标，以出口上台阶、结构优化、信用保险、市场开拓和走出去为手段，帮助企业充分用好国家和省、市外贸鼓励政策，在有关政策和项目申报上给予优先安排，助推企业抢抓机遇，加快发展。

（二）加大金融支持力度。鼓励金融机构加大对企业的扶持力度，对符合条件的企业在贷款审批时予以优先支持。鼓励商业银行机构积极拓展出口退税账户托管贷款、出口信用保险保单融资和仓单质押融资等贸易融资业务，引导融资担保机构对企业进行融资担保。为企业制定个性化承保方案，提供优惠政策，不断提高出口信用保险覆盖率。定期举行重点出口企业、金融机构对接会，搭建银贸对接*台、畅通银贸对接渠道。

（三）加大市场拓展支持力度。指导企业有针对性地开拓国际市场;鼓励和支持重点企业带动本行业内企业开拓国际市场，带动行业出口发展。引导企业到境外设点，建立营销机构。对重点出口企业参加广交会等国内重要展会，在摊位上给予重点支持。

（四）加大涉外服务力度。加强部门协作，全力为企业提供高效、优质服务。加快“大通关”建设，不断提高企业报关、报检效率。进一步优化监管模式，推行出口货物“属地申报、口岸验放”，并在省内实行“多点申报、多点验放”；坚持24小时预约报检报关，实施进出口企业分类管理，做到出口环节快检验、快报关、快运输、快核销、快退税，政策环节快清算、快兑现，遇到问题快协调、快解决。

一是建立重点企业绿色通道制度。有关职能部门要设置重点企业申报窗口，对企业申报办理事项随到随办、特事特办、限时办结。

二是加强外经贸服务。在企业有关外经贸资质、投融资和涉外营销机构建设等方面，采取直通车方式，全力支持、优先办理；指导企业积极创造条件，获得外经权。

三是加强退税服务。在退税指标上优先满足企业，简化企业退税申报资料、单证备案、审核审批程序，逐步扩大企业退税网上申报的覆盖面。对单证齐全、真实且电子信息核对无误，并符合出口退（免）税政策规定的，在20个工作日内办理完退税审核、审批手续。积极推广企业出口退税分类管理，最大限度地给予企业较高的退税管理等级。

四是加强报检服务。对辖区的进出口企业专项开展优惠原产地政策知识培训，增强企业运用优惠原产地政策扩大出口创汇的主动和积极性。指导企业用好用足各项检验检疫费减免政策，对新增列入法检的商品过渡期延期到___年6月30日，在过渡期内实施登记管理，免收检验检疫费；对出口纺织服装产品、来料加工、进料加工的出口商品按70%收取检验检疫费；对法检目录内出**畜、活禽、水生动物以及免验农产品全免检验检疫费，其他出口农产品减半收取检验检疫费。指导企业应用原产地电子签证，使其出口产品能最大限度地享受进口国关税减免。推行“产地检验、口岸出单”的出口通关模式，对企业实行“省内大直通”模式。在确保质量安全的前提下，积极推行出口产品生产企业分类管理，尽量降低产品抽检比例。对符合条件的企业，向省质监局和国家质检总局推荐享受“出口绿色通道”和“出口产品免验”政策。设立单独的“重点企业报检窗口”，方便重点企业报检和签证。

五是加强通关服务。优先对重点出口企业实行分类通关，对诚信守法企业的低风险出口货物实行计算机系统电子审核、快速放行、事后交单。对符合相关条件的企业，及时批准为海关监管A类和AA类企业，享受通关优惠便利。简化审核手续，加快出口电子数据操作速度，在本关报关货物实际出口后，口岸海关进口卡口放行2个工作日内办完结关手续，及时签发报关单出口退税专用联。加强与口岸海关联系，积极协调解决企业在口岸出口通关、办理各项手续时遇到的困难和问题，帮助企业产品规范通关和及时获得退税。

六是加强外汇管理服务。推进企业进出口收付汇核销改革，对企业出口核销单实行按需发放，简化付汇备案手续；对企业实行名录管理，取销企业异地付汇到*办理事前备案手续；建立企业贸易信贷绿色通道，对贸易信贷超额度的企业实行特批管理，确保企业正常贸易；向国家外汇总局积极争取政策，对重点企业争取外债指标，支持企业开展境外融资业务。新晨

七是加强运输服务。对出口物资实行“五优先”的原则，根据货物的品类和去向及时调配运力，优化运输方案，全力满足企业外贸运输需求。

三、狠抓工作落实

一要分级负责。各地各有关部门要明确帮扶工作目标、联系领导和联系人，实行包干负责制，确保帮扶工作不折不扣落到实处。

二要分类指导。及时掌握企业发展状况、出口进度、存在的问题和困难及服务需求情况，有针对性地提出帮扶方案，采取“一企一策”、“一类一策”、“点对点”等个性化措施，帮助企业克服经营中的困难。要送政策上门，指导和帮助企业用好用活外贸促进政策，促进各类企业多出口、快出口。

三要以“引”促“出”。各地要结合承接产业转移工作，积极引进成长性好、配套能力强的外向型企业，特别要加大对电子信息类和高新技术类外资企业的引进力度，进一步调整和优化我市出口产品结构，促进我市优势产业发展和产品出口。

四要建立重点企业情况通报和问题协调制度。定期通报重点企业出口运行情况，协调解决重点企业出口中遇到的问题。各县(市、区)及园区商务主管部门要加强部门之间的横向联系，并将本地当月工作情况于次月3日前报市商务局。

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