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为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、 指导思想
全面贯彻落实*关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神,把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程,坚持精准扶贫与精准脱贫相结合,坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓,动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。
二、 总体要求
坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则,从20xx年起,各村要因村施策、想方设法,打赢脱贫攻坚战。
三、 目标任务
20xx年实现全镇脱贫摘帽。
20xx年元圩村出列,2018年共同村出列,集体收入达到5万元。
20xx年底前,基本解决全镇整体贫困问题。
20xx年全镇五保324人,低保618户1112人,一般贫困户386户1004人。
计划“十三五”期间,产业发展358户916人,教育扶贫28户88人,政策扶持942户1436人。
20xx年脱贫500人,20xx年脱贫300人,2018年脱贫300人,20xx年脱贫200人。
四、 建档立卡、精准管理
做到动态管理,每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入2800元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估,对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定,做到“两公告一公示”,逐级报批为准,落实动态管理。
五、 实施精准扶贫
1、产业推动。
我镇是农业大镇,种养业有一定的基础。
麻黄鸡、皖西白鹅、山羊、生猪等饲养量都有一定规模。
经过高标准农田整治农业基础优势更加明显,推动整体脱贫拥有独特的条件。
元圩、共同要充分利用扶贫养殖补贴项目,动员贫困户广泛参与增收脱贫。
共同、天堂壮大龙虾养殖规模尽快形成产业。
积极支持金沙湾发展观光旅游业,介绍贫困户入股创业。
积极向上争取各村养殖扶贫项目。
各村要发挥自身优势,不等不靠,因村因户施策,想方设法使大多数贫困户通过发展种养业稳步增加收入脱贫。
2、项目推动。
积极向上争取农业开发、农电整治、土地治理、美丽乡村建设、一事一议、扶贫等项目工程。
用项目推动经济社会发展,促进基础设施建设,改善村民组和群众的生产生活条件。
在项目施工中,各村要积极推荐有劳力的贫困户参与工程建设,以增加收入,同时建筑公司也有义务帮扶贫困户以回报社会。
2018年全镇实现组组通水泥路,20xx年电力设施基本改造完毕。
3、合作社带动。
我镇已发展多家种、养业合作社和协会。
合作社有资金、有技术、有品牌、有市场,各村要充分利用,挖掘潜能,双向带动使贫困户增收脱贫。
有条件的村也应发展专业合作社或成立社会扶贫协会,募集资金发展生产帮助贫困户脱贫。
4、政策扶持。
对因病、因残、无劳动能力、因学致贫的,因户而异,积极向上争取大病医保、残疾人就业、雨露计划等政策进行扶助。
帮助他们脱贫摘帽齐奔小康,对“三无”人员给予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有医、居有所。
5、*支持。
提供技术培训,每村每年至少开展一次贫困户种养殖的技术培训。
优先推荐贫困户学*驾驶等生活技能的职业培训,使有劳动能力的贫困人员都有一技生活之能。
提供劳务输出服务,贫困户外出务工各村应在土地流转、子女上学等需求方面提供应尽的服务和帮助,使他们安心务工。
提供金融帮助,对有劳力想发展生产也缺资金的贫困户,协调当地农商行按评级授信给予资金扶持。
扶贫先扶志,对那些有劳动能力而不愿吃苦劳动脱贫的人,要批评教育帮助,强力推动使其转化;对那些老弱而子女不尽赡养义务的贫困人员,村支两委要主动上门做好子女的教育工作,对以上经批评教育不改的可召开村民*取消当事人贫困户资格。
6、继续实行“单位包村、干部包户”。
全镇广大干部职工要动真情、真扶贫、力所能及的为贫困户提供帮助,使他们共同迈进小康社会。
六、加强组织领导
1、强化脱贫攻坚领导责任。
乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人,点长、村*、村主任、包村扶贫单位一把手是直接责任人。
各村要成立相应组织,制定具体实施方案,方案报镇备案,镇、村、包村单位、贫困户层层签定脱贫攻坚责任状或责任书,确保脱贫攻坚任务完成。
2、强化队伍建设。
镇成立扶贫工作站,指导脱贫业务工作。
各村确定村主任为扶贫专干,专抓脱贫工作。
为确保脱贫攻坚调查工作有序高效开展,根据《省非国家贫困县脱贫攻坚调查方案》等省、市、区相关文件精神,结合我镇实际和调查工作需要,特制定本方案。
一、工作目的
全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效,调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等,为分析全镇省脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。
二、调查范围和对象
全镇所有行政村(包括有建档立卡户的居委会、社区)和所有建档立卡户。
三、组织领导
成立以镇统计、扶贫分管领导为主任的脱贫攻坚调查工作领导小组办公室,组织开展脱贫攻坚调查工作。
四、实施步骤
(一)制定调查方案(8月20日前)。结合我镇实际,制定脱贫攻坚调查方案。
(二)调查业务培训(8月31日前)。组织调查组成员、调查引导员、村干部和驻村工作队成员开展清查摸底、现场登记业务和建档立卡贫困户调查表、行政村调查表报业务培训。
(三)清查摸底工作(9月8日前)。组织各村逐户进行清查摸底,填报《建档立卡户清查摸底表》,经村委会及镇人民*分别审核盖章确认后,由村两委或驻村工作队使用小程序录入。现场清查摸底结束之后,以村为单位,收集整理清查摸底相关的纸质摸底表、失联情况说明等资料,上报区脱贫调查办统一保存,以备后期查阅。
(四)填报村调查表(9月5日前)。组织各村村两委或驻村工作队填报行政村调查表,镇脱办工作人员和统计工作人员给予辅助,经村委会和镇人民*分别审核确认后盖章,报调查工作组组织审核录入。
(五)现场登记准备(9月10日前)。完成调查人员账号创建,做好现场登记调查设备及软件安装准备,审核验收人员调试好脱贫调查数据处理*台,做好数据审核验收准备。与调查工作组进行工作对接,召开对接会,完成调查登记任务分配。村两委及驻村队员联系调查对象,预约上门访问时间,通知调查对象做好调查准备。
(六)调查现场登记(9月30日前)。根据《调查登记工作实施细则》要求,按照“乡级交叉”原则开展调查登记,调查工作组每两名调查员组成一个调查小组,实地开展调查登记,现场完成数据采集审核和报送。调查指导员实时对调查员填报的数据进行复核,将发现的问题反馈给调查员进行确认。镇、村干部要积极主动配合调查工作,及时提供相关资料。
(七)集中审核验收(10月)。接受省脱贫调查办组织开展的集中审核验收。根据需要完成有关问题的查实和修正工作。
(八)事后质量抽查(11月)。接受省脱贫调查办统一组织的事后质量抽查。
五、保障措施
(一)人员保障
按要求组建调查工作组,组长由镇党委*担任,副组长由镇统计、扶贫分管领导担任。调查指导员和调查员由镇扶贫干部和驻村第一*组成,承担现场入户调查和数据初审验收工作,并按照2人1组的要求对调查员进行分组( 1)。
配合外来调查组工作安排引导员( 2)。
本镇调查数据核对组:何鹏飞负责,范永进配合
本镇综合协调:范永进负责
(二)后勤保障
车辆安排。除组长、副组长、调查指导员外,分6个组,每组1辆车。
物资保障
(1)医用口罩:每人15个,共计225个;
(2)消毒酒精喷雾剂:每人1支,共计15支;
(3)温度计:调查组统一准备2支;
(4)误餐:根据具体情况选择就*用餐,严格按照误餐标准执行;
(5)保险:调查期间每人购买一份意外伤害保险;
(6)调查登记通信流量费用补贴:根据区上安排执行。
六、应急处置
由镇调查办准备好*、消防、医疗、交通等部门应急电话号码,以备紧急情况时使用。准备好必备应急物资,预备好应急车辆,确保突发事件能够迅速、有序处置,最大限度地降低突发事件影响,确保安全稳定和调查效率。
七、工作要求
(一)提高政治站位,强化全局意识
要深刻认识非国家贫困县脱贫攻坚调查是省委、省*决策部署的重大政治任务,切实统一思想、提高站位、深化认识,以强烈的政治担当做实做细调查工作。
(二)加强组织领导,强化责任落实
镇党委、*主要领导亲自过问、分管领导全程参与,切实履行职责。调查工作组、村两委、驻村工作队要对标工作目标,分解任务、落实职责、凝聚力量、合力攻坚,切实把调查工作组织好、实施好、完成好。
(三)严格执行方案,强化数据质量
调查工作组要时刻绷紧数据质量弦,坚持调查数据质量是调查工作的生命线,严格遵循《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,严格执行《调查方案》,依法依规组织开展调查工作。切实加强登记实施过程中的数据质量控制,规范数据复核、审核验收工作流程,全力确保调查登记数据真实、准确、完整、及时。
(四)严守工作纪律,强化保障到位
严明纪律规矩,始终贯彻执行中央八项规定和省委省*十项规定,不得超标准接待,不得购买与调查无关的物品、提供与调查无关的服务。调查人员必须严格服从工作组管理,遵守纪律,不得提出与调查无关的要求,索要与调查无关的物品。
为有序有效扎实推进脱贫攻坚收官之年各项工作,按照省市县统一部署,确保如期高质量打赢脱贫攻坚决胜战,结合实际,现就全面开展脱贫攻坚“秋季攻势”,制定如下实施方案。
一、总体要求
“秋季攻势”是在决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、灾后恢复重建和受灾群众救助帮扶工作关键时期开展的关键战役。各村(社区)、镇直各单位要深入学*贯彻关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决落实*、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,按照县委提出“四个绝不”(即绝不让一名群众挨饿受冻,绝不让一名群众流离失所,绝不让一名学生无学可上,绝不让一名贫困群众因灾返贫致贫)要求,紧盯脱贫攻坚目标任务,全面完成脱贫任务,全面克服疫情、灾情对脱贫攻坚的影响,全面落实年度各项重点任务,全面巩固脱贫攻坚成果,确保实现疫情防控、救灾帮扶、脱贫攻坚“三战赢”,为夺取脱贫攻坚全面胜利奠定坚实基础。
二、全面完成脱贫任务
高质量完成脱贫目标任务。加大对受灾困难群众帮扶,尤其是已脱贫户A类户、重点关注户和家庭出现重大变故的一般农户,要密切关注“两不愁三保障”及饮水安全情况,对于支出骤增或收入骤减的户,要加大帮扶力度,进一步完善“一户一方案、一人一措施”,因灾情不能落实到位的帮扶措施要及时调整到位,确保受灾困难群众不返贫致贫。
巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。对因灾受损房屋迅速组织修缮或重建,坚持“退水一户、鉴定一户”,11月底前完成改造,确保贫困户住房安全。对因灾受损农村饮水安全工程修复巩固提升,按照“边查边改、立行立改”“水退到哪里修到哪里”的原则,集中力量进行抢修,确保退水后及时恢复正常供水;对部分仍饮用井水的贫困户开展水质检测,确保贫困人口饮水安全。精准落实贫困家庭经济困难学生资助政策,确保受灾贫困家庭学生“应助尽助”。转移安置的贫困人口安排现居住地所在村卫生室开展家庭履约服务和医疗服务,确保受灾贫困群众有地方看病;开通医疗救治“绿色通道”,为受灾贫困群众提供快速便捷优质的医疗救护服务,保障受灾贫困人口的生命安全和身体健康。
巩固整改成果。在全面完成中央脱贫攻坚项巡视“回头看”和各类考核、监督检查等发现问题整改工作基础上,对标对表,查找短板,建立常态化、长效化整改落实工作机制,全面解决影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题。
扎实开展“六看六问促攻坚”活动。要严格按照“六看六问促攻坚”活动要求,逐户逐人逐项认真核实建档立卡以来到户各项政策措施,及时查缺补漏,列出问题清单、措施清单、责任清单和时限清单,立行立改到位。加强政策宣传,帮助贫困户梳理历年享受的帮扶措施,提升群众对脱贫攻坚的知晓率和满意率。
高质量完成脱贫攻坚普查。根据省市县脱贫攻坚普查工作统一部署,全面做好省级脱贫攻坚普查各项准备工作,配合普查组完成我镇十联村脱贫攻坚普查任务,确保脱贫攻坚普查质量和成效。
三、全面克服疫情灾情对脱贫攻坚的影响
建立健全防风险机制。牢固树立持续抗疫、救灾思想,认真落实“五防”机制,积极防范应对自然灾害、市场波动、带动断链以及失业、家庭变故等各类风险隐患,着力做好风险识别、防范和化解工作,着力巩固脱贫成果、提高脱贫质量成色。深入推进“抗补促”专项行动,着力抓好救灾帮扶防止返贫,确保救灾帮扶、疫情防控、脱贫攻坚“三战赢”。
着力做好救灾帮扶工作。组织开展“7 个专项行动”(产业扶贫灾后重建、稳岗就业、防家庭重大变故兜底保障、住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障、贫困人口饮水安全)和送温暖活动,着力解决受灾困难群众生产生活面临困难。坚持逐村逐户逐人逐项,聚焦“三户一体”困难群体,全面排查摸底,建立台账,加强监测管理。迅速开展受灾群众救助帮扶,千方百计稳定就业岗位、开发公益岗位;鼓励抢种“短*快”作物,做好受灾补偿和政策性保险赔付工作;对基本生活存在较大困难的受灾贫困户特别是“三户一体”困难群体,通过开展救助、纳入低保等方式,强化综合性兜底保障。扎实做好灾后重建,尽快恢复改善灾区人居环境,做好灾后防疫消杀;加强水毁公路、水利工程、电力、通信等设施抢险,最大程度降低洪涝灾害对脱贫攻坚的影响。
四、全面落实各项重点任务
扎实推进产业扶贫。深入开展产业扶贫灾后重建专项行动,纵深推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式,提高各类企业、经营主体的生产经营水*和带贫减贫能力,完善利益联结机制,打造产业扶贫特色品牌。指导贫困群众开展生产自救和秋播秋种等工作,发展“短*快”等特色种养业扶贫项目,尽快降低灾情影响。持续推进电商扶贫、乡村旅游扶贫和资产收益扶贫。加强光伏扶贫电站运维监管,按照“不低于80%”的要求规范收益分配管理。
扎实推进就业扶贫。推进灾后贫困人口稳岗就业专项行动,深化“三业一岗”就业扶贫,支持扶贫龙头企业、扶贫基地、各类经营主体优先吸纳贫困劳动力,严格落实淹没区贫困人口“三就*”工作要求,大力开发公益岗位,实现有劳动能力的受灾贫困人口“就*就业”。积极组织贫困人口参加线上线下就业招聘,加强技能培训,千方百计稳岗拓岗.支持贫困劳动力自主创业。做好高校贫困家庭毕业生就业帮扶工作,积极增强毕业生就业能力和自我发展能力。持续做好贫困村创业致富带头人培育工作。
扎实推进消费扶贫。充分利用电商*台、网络直播、短视频等新媒介多形式拓宽销售渠道,持续推进“小鲜农网扶贫”销售。做好扶贫产品认定工作,推动产区和销区精准对接。广泛动员社会力量采取“以购代捐”“以买代帮”等方式促进贫困户农产品销售。探索“旅游+消费扶贫”新模式。
扎实推进金融扶贫。规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,精准用于贫困户及边缘人口个人发展生产,做到应贷尽贷。统筹金融扶贫政策与产业扶贫、就业扶贫政策,形成政策合力,发挥协同效应,激发贫困群众发展的内生动力。鼓励支持保险业金融机构积极开展特色农业保险增品扩面,切实扩大保险保障范围。
扎实推进社会扶贫。定点扶贫单位要压实帮村、帮户责任,落实帮扶举措。扎实做好驻村帮扶,驻村帮扶干部加强入户走访帮扶。继续开展“一米阳光”助残、“薪火相传”助学工程,加大对受灾困难学生教助和帮扶。发挥*社会扶贫网*台作用,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,凝聚全面收官的强大合力。
五、全面提升脱贫质量
健全防止返贫致贫监测和帮扶机制。持续开展脱贫人口分类管理,建立健全动态排查、风险预警、救助保障和稳定脱贫“四项机制”,消除返贫致贫风险。对已脱贫户A类户、重点关注户,特别要高度关注淹没区“三户一体”困难群众,落实动态监测帮扶,确保不返贫致贫。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持,防止出现“悬崖效应”。
着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合,动员有劳动能力的贫困群众参与项目实施;加强典型示范,对自力更生、主动脱贫、勤劳致富的人员探索给予精神鼓励,在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗,引导群众克服陈规陋*,养成健康文明生活方式。
着力发展壮大村级集体经济。深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范、千村提升”工程,强力助推贫困村向经济强村迈进;深化农村“三变”改革,让贫困户优先分享村级集体经济发展成果。
着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要立足实际,在巩固脱贫成果的前提下,积极探索解决相对贫困问题。各有关单位和部门要积极加强同上级主管部门对接,全面落实本部门本系统相关工作和政策,在帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式上加强研究。各村(社区)镇直各单位要抓紧研究脱贫攻坚与实施乡村振兴有效街接的具体路径。
六、全面强化攻坚保障
加强组织领导。深入实施五级*遍访贫困对象推进乡村振兴行动,强化五级*抓扶贫的政治担当,坚持“四个不摘”层层压紧压实攻坚责任。各村(社区)镇直各单位要集中力量、集中人员,对重点工作全力推进、跟踪问效。深入开展脱贫攻坚督查,加强常态化督导,确保“秋季攻势”各项工作部署到位、落实到位。
保持攻坚态势。各村(社区)镇直各单位要提高政治站位,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,狠抓工作落实,广大干部要集中力量打好收官战,不获全胜决不收兵。要克服厌战疲倦,严防松劲懈怠,保持定力耐力,发扬连续作战的优良作风;严防急躁,务求稳扎稳打,确保脱贫攻坚成色;严防厌战,慎终如始,绷紧弦、再加劲,始终保持昂扬奋进的精神状态。
强化舆论宣传。采取多渠道加强脱贫攻坚宣传报道,增强脱贫信心,凝聚攻坚合力。大力宣传统筹推进疫情防控、救灾帮扶和脱贫攻坚工作的好办法好经验,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困群众艰苦奋斗的感人事迹,讲好“扶贫”故事。畅通涉贫*渠道,积极稳妥应对涉贫舆情,及时回应社会关切。
深化作风建设。深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育,坚决防范和纠正*、*。以“四不两直”方式开展暗访,进一步落实为基层减负各项措施。严肃查处不担当不作为、搞数字脱贫和虚假脱贫、扶贫领域作风和腐败问题,把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,以优良作风确保打赢脱贫攻坚决胜战。
各位同志:
我县召开今年教育脱贫攻坚暨秋期开学工作会,传达省市县各级相关会议精神,对全县教育脱贫攻坚和秋期开学相关工作进行安排部署。
我们需要了解*阶段教育脱贫攻坚工作进展情况,分析了面临的困难和问题,希望全县各乡镇、各学校扎扎实实做好义务教育控辍保学工作,全力以赴推进乡乡有标准中心校建设,不折不扣做好学生资助政策宣传落实。
一是教育扶贫要“实”。各乡镇家底要清楚、政策宣传要到位、政策执行要到位、控辍保学措施到位;二是项目推进要“快”。必须加强统筹协调、破解要素制约、克服观望态度、加强质量监管、加快建设进度;三是均衡迎检要“好”。
软件资料要整理好,设备设施要使用好,新任教师要培养好、校园文化建设要谋划好,学校常规管理要实施好;四是安全管理要“细”。加强组织领导,强化精细管理;五是督查问责要严。
2月25日,**在全国脱贫攻坚总结表彰大会上讲话指出,伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。“巧合”的是,国家乡村振兴局也在同一天成立,这无疑释放了一个重要信息:脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,广大党员干部仍需铆足干劲,弘扬脱贫攻坚精神,继续写好乡村振兴这篇大文章,争当乡村振兴中的“奔涌后浪”。
以“敢教日月换新天”的使命担当,做迎难而上的“有为后浪”。全面建成小康社会,是**对全国人民的庄严承诺。经过8年持续奋斗,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,我国脱贫攻坚取得了全面胜利,书写了人类发展史上的伟大奇迹。8年来,广大党员干部牢记我们党肩负的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,在脱贫攻坚各大战场打了漂亮的歼灭战,兑现了我们党对人民的承诺。当前,乡村振兴正从谋篇布局的“写意图”阶段向深耕细作的“描摹画”阶段迈进,我们仍需始终坚守*人的使命,继续奋斗、披荆斩棘,跨过万水千山,摈弃不干实事的夸夸奇谈,放弃无用的纸上谈兵,勇于担当责任,敢于干事创业,在乡村振兴中再立新功。
以“衣带渐宽终不悔”的艰苦奋斗,做百折不挠的“进取后浪”。一部*史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史,从屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”的感概,到杜甫“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的憧憬,再到孙中山“家给人足,四海之内无一夫不获其所”的夙愿。摆脱贫困,是*人民孜孜以求的梦想,也是中华民族伟大复兴*梦的重要内容。*代以来,特别是*之后,广大扶贫干部发扬艰苦奋斗的优良作风,苦干实干,上山下乡察民情,走村串户解民忧,给贫困地区群众脱贫致富“开方子”“指路子”,为打赢脱贫攻坚战立下了汗马功劳。“长江后浪推前浪,一代更比一代强。”作为新时代的党员干部,自当牢记*嘱托,深明艰苦奋斗的意义,审视艰苦奋斗的方位,瞄准艰苦奋斗的目标,增添艰苦奋斗的动力,在乡村振兴中再创佳绩。
以“不破楼兰终不还”的攻坚克难,做开拓创新的“拼搏后浪”。贫困一直是人类社会的顽疾,反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。8年来,*把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争,广大党员干部以“不破楼兰终不还”的攻坚克难精神,勇于开拓创新,敢于啃硬骨头,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚。现在,无论是雪域高原、戈壁沙漠,还是悬崖峭壁、大石山区,脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落,幸福的“烟火气”走进了千家万户。展望未来,乡村振兴的时代号角已经吹响,作为党员干部,还需时刻保持“热度”,继续攻坚克难“不打烊”,奋勇开拓“不停歇”,在乡村振兴中再续华章。
以“俯首甘为孺子牛”的矢志奉献,做心系群众的“初心后浪”。“将心比心为民心,一枝一叶总关情。”各级党组织和广大党员干部坚决响应*号召,舍小家为大家、舍小我为大义,在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,300多万名第一*和驻村干部“走田埂”“爬陡坡”“入深山”,用苦乐自知的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数。从用生命照亮扶贫路的黄文秀,到绝壁上用血肉之躯凿出“天路”的*林,从带领牧民过上好日子的“草原之子”廷·巴特尔,到“把信仰种进石头里”的周永开……他们以热血赴使命、以行动见诺言,他们是新时代最可爱可敬的人。“见贤思齐焉,见不贤而内自省也。”广大党员干部当向楷模看齐,不忘初心,牢记全心全意为人民服务的宗旨,多为群众干实事,解决烦心事,甘当人民的“驮担马”,在乡村振兴中再谱新篇。
江西瑞金城外有个村子叫沙洲坝。*在江西领导革命的时候,在那儿住过。村子里没有水井,乡亲们吃水要到很远的地方去挑。*就带领战士和乡亲们挖了一口井。**以后,乡亲们在井旁边立了一块石碑,上面刻着:“吃水不忘挖井人,时刻想念*。”
吃水不忘挖井人,就是一种感恩。*古人自来有“投桃报李”的感恩故事,感恩已经浸入到民族的血液和灵魂。当然,我们每个人尤其是党员干部,工作中、生活中要常怀感恩的初心,才能发扬和继承好传统美德。
常怀感恩初心,首先感谢“时势”。*历有“时势造英雄”的说法,乱世出枭雄,盛世出英才。“凭谁问,廉颇老矣,尚能饭否?”宋朝辛弃疾留下了很多脍炙人口的佳作,满怀报国之志,却无法施展,诗词中多有讽刺当朝的隐义。“数风流人物,还看今朝”,当今*,已经从贫穷落后的国家,变成第二大经济体的大国,和*稳定,安居乐业,没有战乱和饥饿。我们要感恩这个时代,这个时代里面虽然不是十全十美,但是相比较历的任何时期,这是一个的时代,这里只要有梦想,就能追梦;只要有目标,就可以去奋斗;只要有努力,就会有收获。“世界大势,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡”,我们生活在这个时代,就要顺应时代,履行时代赋予的使命。尤其作为一名党员干部,不能在一片喝彩声中,迷失了自己,而是不骛于虚声,继续奋斗逐梦,在各种风险与机遇中,不畏艰难,乘势而上,勇往直前,干出不负时代的业绩。
常怀感恩初心,其次要感谢人民。“人民是历史的创造者”“水能载舟亦能覆舟”“得民心者,得天下”,这些哲理名句,都说明了人民的重要性。党的宗旨是全心全意为人民服务的,*在纪念张思德同志的时候,发表了《为人民服务》的动情演讲,号召全党向张思德同志学*。建党时期的“救国图存”,抗日统一战线抵抗侵略,再到新*的成立,改革开放的40多年,*人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。进入新时代,新发展理念之一就是共享,发展成果由人民共享,脱贫攻坚,不落下任何一个贫困户,彰显了我们党一直以来的“人民性”。我们走好新时代的长征路,仍然不能忘了人民,一切从人民的角度、利益着手,方能长期稳定执政。我们要感谢人民,自然也包括自己的父母、亲朋好友、领导同事,甚至是陌生的“贵人”。这些人在自己的成长历程中,具有不可替代的作用,我们的每一步都离不开他们的悉心教导和帮助。或是过节的一条短信问候,或是在困难中帮扶一把,或是在家常便饭中絮絮叨叨,感恩的方式不一样,但是感恩的初心却永远是相同的。
常怀感恩初心,还要感谢自己。“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,曾益其所不能”,我们要接下大任,得先历练好自己,包括的自己的身体和心智。“身体是革命的本钱”,感谢自己,就要让自己的身体强健起来。“但愿人长久,千里共婵娟”,表达了人们对健康长久的祈愿。现在一些人朝九晚五,空调房、代步车、宅男宅女成为了很多人熟悉的名词,长此以往,身体自然吃不消。健康的生活,需要融入大自然,行走在路上,感受生活的美好和心灵的**,坚持不懈,让身体充满能量。另一方面,身体强健了,心灵也要富足。没有灵魂的躯干,就没有独立的思想和情怀,我们感谢自己,就不能让自己的心灵空虚无趣,而应在阅读经典中,与伟大的著作者对话,从中汲取灵魂的养分,涵养道德的情怀。一个人的精力和能力是有限的,通过阅读和借鉴,能够获得经验,吸取教训,才能在各种诱惑中,屹立不败之地。
作为新时期组工干部,要在思想上、业务上、工作上做到“心定”“业精”“人实”,从**的新年贺词中汲取到坚定信念和强大力量,努力干出无愧于党和人民的新业绩,走好、走稳新时期组工路。
心定而后方能静。
《大学》有言:“知止而后有定,定而后能静,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。”心静才愈能彰显力量,“静”也是检验党员干部在对待群众时是否心*气和、态度诚恳的工作标准,无论任何时候都要静心调查,坚决保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要有“咬定青山不放松,立根原在破岩中”的信念,不忘初心、牢记使命,在*凡的工作中实现自己的人生价值。要对党绝对忠诚、静心增强党性,在不断学思践悟党的伟大思想理论中增强“*”,坚定“*”,做到“两个维护”。把对党忠诚、为党做事当作毕生追求,在纷繁复杂的环境中始终做到“不畏浮云遮望眼”,始终牢记群众之事无小事,静心察民情,厚植为民情怀,俯下身子,甘当群众的孺子牛。做到心静如水,才能在各种诱惑面前,心不为其所动、志不为其所丧、身不为其所累。无愧于心,不负韶华。
业精而后破万难。
**指出,组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。业精于勤,技精于专,打铁还须自身硬,组工干部必须勤于学*,不断充实提高专业追求,学会“自讨苦吃”,增强专业能力、提升专业素养、涵养专业精神,树立靠素质立身、靠实绩担当的理念,不断提升适应能力,时刻紧跟时代潮流,在不断解决实际问题中成为做好本职工作的行家里手。要着眼于想干事、能干事、干成事,同时坚持“高标准”与“高质量”、“过程论”与“结果论”的有机融合,进一步提升工作的层次和水*。特别是在党的十九届五中全会赋予组织工作在内的所有工作推动高质量发展的主题之下,作为基层组工干部更要严谨细致地对待组织工作,把勤于学*业务知识作为第一要务,发扬钉钉子精神认真研究如何让理论武装跟上实际创新的步伐,及时跟进学***重要讲话重要指示批示精神,不断提高攻坚克难的本领,在破解抓党建促脱贫攻坚、发展壮大村级集体经济等难题中彰显新时代组工干部的责任担当。
人实而后业可成。
古语云,“坐而论道,不如起而行之。”空谈误国,实干兴邦,**倡导的“四下基层、马上就办、真抓实干”等优良作风,正是告诫我们要脚踏实地干工作,做“泥腿子”而不做“空想家”。新时代组工干部要有新担当,坚持实践第一的观点,走街串巷知民心,田间地头察民情,在脱贫攻坚、农村人居环境整治、**等繁重工作中实干担当,在疫情常态化防控的情况下,集中精力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,摒弃面子工程、“花架子”,把更多精力放在保障和改善民生上,毕竟组织工作不是做表格,谁做得精美,谁就胜出。干工作要脚踏实地,吃透上情、摸准下情,找准上级政策与基层实际情况的最佳结合点,敢于接“烫山芋”,敢于啃“硬骨头”,让上级政策在基层更好地落地开花,勇敢走上全面建设社会主义现代化国家和落实“十四五”规划的新征程,在真抓实干中砥砺奋进。
在新的历史背景下,作为新时期的组工干部,在今后的工作中时刻要保持戒骄戒躁的清醒头脑、精益求精的专业要求、锐意进取的真抓实干,敢于尝试、勇于创新,做好组工事业,走好组工之路!
党的*以来,在*坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就,正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”**为核心的*铿锵有力的话语,引起了广大干部群众的强烈共鸣。
今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,越到最后越要响鼓重锤,越到最后越要紧绷这根弦,锚定艰巨任务,精准施策,精准发力,正确处理好“三个关系”,以必胜信念激起决胜决战之势,不获全胜、决不收兵。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务,突如其来的新冠肺炎疫情,带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,要实现从决定性成就到全面胜利,就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下,脱贫攻坚要寻找新的发力点,利用扶贫协作大数据*台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理,实现线上农业知识培训扶贫又扶智,疫情防控形势持续向好的情况下,统筹推进生产生活秩序的加快恢复,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情,我们也一定能打赢脱贫攻坚战,把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时,脱贫的质量也同样需要保障,如何防止脱贫之后再返贫,同样是要解决的硬任务。有数据显示,全国已脱贫的9000多万人中,有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲,却缺乏必要的知识和能力,就需要我们除了强调社保兜底以外,特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力,持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面,加强思想观念的改造提升,使自力更生、勤劳致富的观念深入人心,激发主观能动性。另一方面,要加大培训的力度,增长他们劳动致富的本领和能力,实现产业脱贫和就业脱贫。同时,要精准稳妥推进企业复工复产,扎实做好春耕备耕,满足脱贫群众稳定就业增收,变压力为动力、化危为机。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求,是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节,是全面夺取脱贫攻坚战略胜利,决胜全面建成小康社会的迫切要求,他们相互影响、相互促进。因此,要建立脱贫长效机制,加大资源整合力度,促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合,多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫,在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫,在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措,以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,促使乡村振兴取得重要进展,从而巩固脱贫攻坚。
河山壮美,于眼前是如画风景;中华奇迹,于心里是澎湃动力。2月25日,是一个值得14亿*人民铭记的重大历史时刻。这一天,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来**成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
这是*发展历程里的椽笔擘画。千百年来肆虐的绝对贫困,在我们这一代人的手里历史性地得到解决。曾几何时,老一辈口中的艰难困苦,泛黄影像里的衣衫褴褛,还原了贫困所带来的场景。吃不饱、穿不暖、住不好、行无路。事关人们生产生活的衣食住行里,贫困如同一道道鸿沟,让发展举步维艰。面对摆在全人类面前的现实挑战,面对世界各国的都要面对的艰巨难题,勤劳智慧的*人民没有就此退缩,更没有因此畏惧,而是披袍执甲,踏上了脱贫攻坚的时代征途,8年,*1亿人脱贫,世界上再没有哪一个国家能在这么短的时间做到。
这是人类发展进程中的伟大传奇。2012年11月,党的*提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标;2017年10月,党的*将精准脱贫列为对全面建成小康社会具有决定性意义的三大攻坚战之一。星移斗转,战贫不息。一个拥有9000多万名党员的大党,为了亿万人民的幸福,向着消除绝对贫困的目标发起总攻,8年间,党带领全国各族人民砥砺奋进,脱贫攻坚的“集结号”在神州大地上铿锵持续。财政支持、人才助力、项目帮扶、结对攻坚、产业带动……在这场脱贫攻坚的硬仗里,因地制宜、创新施策、长期推进贯穿全线,创造了一个又一个让全世界、全人类都为之惊叹赞叹的奇迹。
这是中华万众一心的合力行动。携手攻坚,团结作战。在这场没有硝烟的战役里,全国各界齐上阵,中华民族总动员。东部9省14市结对帮扶中西部14个省区市,东部343个经济较发达县市区与中西部573个贫困县开展携手奔小康;307家中央单位定点帮扶592个贫困县;12.3万家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动……这就是*集中力量办大事的生动展现,这就是*制度优势的生动彰显。旧时危房,今日秀美新居;曾经闭塞山村,如今四通八达;那时无处就业,现今稳定工作……变化越来越多,变化越来越大,在一个个变化之中,一张张笑脸分外灿烂。
但愿岁年丰,草长牛可餐。脱贫攻坚战的全面胜利,再一次诠释了以人民为中心的*理念,再一次展示了众志成城、万众一心的*力量,再一次彰显了慎终如始、砥砺奋进的*韧劲。在这一具有历史性意义的伟大时刻,作为*人,激动振奋之余,我们更加坚定了拥有美好的未来、加幸福的明天信心,以此为契机,以此为激励,未来,将会有一个又一个新的奇迹在神州大地缔造崛起,也一定会有一个又一个的壮举在中华沃土璀璨绽放!
在*几千年的历史上,我们首次将要取得从根本上消除相对贫困的胜利,这是人类发展史上的又一个奇迹。*是一个有十几亿人口的大国,为世界减贫不仅做出了巨大贡献,而且也为世界各国减贫提供了成功经验。
我们为什么能够取得脱贫攻坚的胜利?就要在脱贫攻坚的具体实践中寻找答案。我不是一个理论工作者,是一个具体的实践者,此生经历和参与了*扶贫开发的重要历程,我回答这个重大问题的基本出发点,主要来自于实践。
第一,精准扶贫方略是取得脱贫攻坚胜利的成功密码。从1982年开始,拉开了有计划、有组织扶贫开发的序幕,到2012年党的*召开之前,我们虽然在扶贫开发上经历了30年的探索和实践,但是始终没有摆脱“输血”式、“大水漫灌”式的扶贫开发方式。在扶贫开发上,投入了巨资,也花费了巨大的人力,贫困地区、贫困人口的生产生活条件虽有一定程度的改善,但相对贫困的问题依然严重存在,有相当一部分农村人口,家庭收入还在贫困线以下。以宁夏同心县为例,2014年开始为贫困户建档立卡时,全县户籍人口377977人,其中农业人口283448人,当时识别出的贫困人口就达26183户94450人,贫困面高达33.3%。那时候,大部分村没有通自来水,硬化道路只是通到行政村,除县城附*的村,其它村都没有通网络。
中央提出精准扶贫方略后,“六个精准”改变了以往“大水漫灌”式的传统扶贫方式,真正做到了扶真贫,真扶贫,“五个一批”确保了攻坚拔寨拔穷根,开创出扶贫开发工作崭新局面。经过短短几年的奋斗,脱贫攻坚已经取得决定性胜利。还是以宁夏同心县为例,截止2018年底,全县贫困人口,由建档立卡之初的94450人,减少到了13184人,贫困发生率,由建档立卡之初的33.3%下降到4.65%。当时识别的贫困村,现在基本上全部实现了通水、通电、通路、通网,“两不愁”不再是问题,“三保障”水*显著提升,农村居民的获得感、幸福感明显提升。
第二,“五级*抓扶贫”是取得脱贫攻坚胜利的高招。自从脱贫攻坚战打响之后,从*,到省市县乡镇村的*,他们讲话中使用频率最高的词是脱贫攻坚,他们调研考察最多的是脱贫攻坚,他们研究解决最多的问题也是脱贫攻坚。级级都立军令状,不脱贫不“挪窝”,不扶贫就走人。千难万难,一把手真抓就不难。我多次接待过省市党委*的考察调研,他们每到一个点,基本上不再听汇报,也不再是走马观花的看看,而是深入到田间地头,深入到贫困群众的家中,与贫困群众面对面的聊,一笔一笔的算收入账,现场解决存在的问题。县委*和乡镇党委*,也不再把扶贫开发工作当做*的事情,他们不仅有了很大的压力,而且也有了很大的动力,只要是涉及脱贫攻坚的事情,工作再忙,时间再紧,都要及时过问,及时研究,及时解决。这些年,西装革履的县委*、乡镇党委*不见了,一身泥土,肤色和老百姓晒的一样黑的多起了。
第三,“三落实”是取得脱贫攻坚胜利的保障。实行了最严厉的评估考核制度,确保了政策落实,责任落实,工作落实。严查扶贫领域的腐败问题,依法依规严肃处理相关责任人,问责追责成为常态,真正把乡村干部和扶贫部门的干部喊醒叫响了,不但不敢贪,而且对扶贫款物也不敢搞*均分配,乡村干部和扶贫部门的干部,务实的多了,务虚的少了;胆小谨慎的多了,胆大妄为的少了;工作的精准度高了,粗枝大叶的少了。“三率一度”成为扶贫工作的风向标,扶贫工作的精准、实效凸显,攻坚拔寨的力度不断加大。
第四、东西合作是取得脱贫攻坚胜利的合力。打开*贫困地区分布图,我们就能够清楚的看到,全国14个集中连片特困地区:六盘山区、秦巴山区、武陵山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区和*、四省藏区、新疆南疆三地州,特别是深度贫困地区(“三区”:*、新疆南疆四地州和四省藏区,“三州”:甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州)大部分分布在中西部地区。沿海发达地区与中西部贫困地区结对帮扶越来越实,通过互派挂职干部、技术和资金帮扶,引发了中西部贫困地区干部群众思想观念的转变,也引发了中西部贫困地区的产业革命,使贫困地区产业发展之路越走越宽广,由传统农业向现代农业进发。宁夏的闽宁镇就是福建与宁夏创建的一个成功范例。闽宁镇的身后,就是贫瘠甲天下的“西海固”地区,闽宁镇的建成,使“西海固”的移民彻底拔掉了穷根。
第五、央企帮扶是取得脱贫攻坚胜利的新动能。中央大型企业主动承担社会责任,情系贫困地区,结对帮扶,使脱贫攻坚有了一股新的动能。如恒大集团帮扶贵州大方县和毕节市、中核集团帮扶宁夏同心县等,释放的能量,都是前所未有的。
第六、人民群众的内生动力取得脱贫攻坚胜利的力量源泉。
2月25日,**在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。这是世界扶贫史上的奇迹,是*人民的伟大光荣,是**的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!8年攻坚战,有无数感激、感慨、感动的瞬间,这是我们伟大的精神财富,值得每个年轻干部收藏到人生的“备忘录”。
“曾缚苍龙开伟业,又乘骏马续长征。”难以忘记的是**用最坚强的领导换来对人民脱贫承诺的兑现。2021年是**成立一百周年,全国脱贫任务的完成为党的百年献礼添上浓墨重彩的一笔。在**的亲自指挥、亲自部署下,我们兑现了“全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队”的诺言。25.5万个驻村工作队、300多万名第一*和驻村干部,同*200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线,鲜红的**始终飘扬在脱贫攻坚的主战场,见证着我们党坚决打赢脱贫攻坚的决心。党的领导为脱贫攻坚提供了最坚强的保证。经过脱贫攻坚的洗礼,我们的基层党组织浴火淬炼成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。在任何时候都要坚持党的领导这个核心,为党的事业不懈奋斗。
“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”难以忘记的是扶贫干部用青春、热血甚至生命换来扶贫事业的推进。时代造就英雄,*凡出自伟大。如果说和*年代一定要有英雄存在,那一定少不了在脱贫征程中心系百姓、苦干实干的基层扶贫干部们。时代楷模王传喜在万难之中接过负债累累的村集体,以生态农村为突破口,带领村民脱贫致富;感动*年度人物张桂梅不忍看到贫困家庭的女孩没钱上学的窘境,四方筹资建立女子中学,让她们有机会走出山区,看一眼外面的世界;全国脱贫攻坚楷模黄文秀,用生命谱写青春之歌,把自己永远留在扶贫的道路上。铭记这些*凡中的英雄,把个人的奋斗志向同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起,到党和人民最需要的地方去,以实际行动践行初心使命。
“山海共携手,荒滩变热土。”难以忘记的是中华民族用和衷共济、守望相助的民族精神换来脱贫攻坚的全面胜利。中华民族自古以来即是最有凝聚力和意志力的民族,贫穷和落后不会是一直束缚我们前进的绳索。艰难困苦,玉汝于成。在同贫穷和落后斗争的过程中,*人骨子里的艰苦奋斗的精神被激活,造就了“党政军民学劲往一处使,东西南北中拧成一股绳”的强大脱贫力量。于是贫困村旧貌换新颜,美丽乡村的画卷在祖国大地上徐徐展开;贫困户愁眉换笑脸,共同富裕的愿景在千家百户的称赞中逐步实现。铭记这份齐心协力、攻坚克难的民族精神,接过“接力棒”、跑好“接力赛”,在向第二个百年奋斗目标迈进的征程中接续奋斗。
小康不小康,关键看老乡。突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚带来了新的挑战。一些企业延迟复工,贫困考虑安全问题不出工;采取封闭社区、封村、封路等措施的地方,部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去;驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位,只能靠电话、微信沟通联系。诸多新问题新挑战出现了,我们能否如期完成脱贫任务呢?
如期完成脱贫任务,要靠*的决策部署,要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。同时我们也要有“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲真抓实干。
脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。**对脱贫攻坚工作的深刻分析,聚焦实际、鼓舞斗志,也让广大干部群众充分认识到了决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性。今年是脱贫攻坚战最后一年。座谈会上,**对高质量完成脱贫攻坚工作提出了明确要求。广大干部群众表示,一定要把*的决策部署认真落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
2020年,注定不*凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情*卷全球,更是因为在严峻复杂的疫情挑战下,*誓要如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不*凡的年份,不*凡的梦想,决定着全国*的脱贫议题备受瞩目,决定着代表委员的扶贫建言备受期待。
作为“花的精力最多”的一项工作,脱贫攻坚始终是**的心头大事。2019年,在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”,在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心”,在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”,在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……**连续7年在全国*同代表委员共商脱贫攻坚大计,那些重要的指示和金句,不仅成为深入人心的理念,更转化为务实有效的基层行动。因而,百姓更加期盼今年*上**的重要讲话,为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。
在脱贫攻坚的征程上,时间记录着沧海桑田、初心不改,书写着岁月豪迈、硕果累累。目前,全国贫困人口还有551万人,贫困发生率降至0.6%,全国贫困县减至52个,区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章,但剩余脱贫攻坚任务艰巨,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。时间紧迫,形势严峻,如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战,疫情又增加了难度,正如**所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头,多措并举巩固成果”。全国*召开,再动员、再部署是题中之义,目的就是要响鼓重锤,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
**一再强调,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。然而,随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也,持之者其难也。”全国*既是戮力同心的“议事厅”,又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时,代表委员更要以**关于脱贫攻坚的指示为指引,认真建言资政,以务实的态度,最大限度汲取民意、提振信心,激发“水激石则鸣,人激志则宏”的战斗力,为脱贫攻坚凝神聚气。
在脱贫攻坚决战决胜之年,战贫叠加战“疫”,这种情况下,如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗,怎样巩固成果防止返贫,又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章,将成为各地民众和*、*委员们共同热议的话题。其中,许多难题亟待扎实研究、理性解决,许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手,更应发挥联系面广、专业性强的优势,扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当,拿出切实可行的解决办法。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是*向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。瞻望前路,脱贫攻坚依然任务繁重,所有中华儿女都在期盼,代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”,期待*会场上传出更多求真务实的好声音。
打赢扶贫攻坚战需要激发各级内生动力,必须要发挥干部的关键作用。
乡镇脱贫攻坚工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,快快来写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编帮大家整理的乡镇脱贫攻坚工作总结,欢迎大家分享。
20xx年以来,XX乡在市委市*的领导下,认真学*贯彻落实中央、省委、南X市、X县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽XX乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、XX乡基本概况
XX乡位于X县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。有5个贫困村,已脱贫3各村。
20xx年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户 224人,一般贫困户240户775人。致贫原因:其中,因病致贫470户 1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。减贫情况:20xx年脱贫81户272人(含返贫2户9人),20xx年脱贫161户516人,20xx年预脱贫257户782人(20xx年底贫困发生率1.83%),20xx年预脱贫250户640人,20xx年预脱贫258户499人。
二、抓党建促脱贫攻坚
以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水*相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。通过换届新产生了5名村支部*,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。
加强培训提素质。换届后,市委、乡党委*一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一*、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部*外出考察,学*外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。
“四化双评”添活力。一方面利用 “四化”*台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。
三、责任落实
1、 建立责任体系:根据市委市*的要求,一是建立乡级责任体系(3+N),市人大副主任唐文生、*、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大*以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。二是建立村级责任体系(5+17+N),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和N个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+N),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和N个社会帮扶力量共同对贫困户负责。
2、加强日常指导检查。乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。
3、严肃扶贫工作追责。实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。
四、政策落实
(一)政策宣传。全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型T型宣传牌26个。XX乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。
(二)行业政策落实
1、教育扶贫方面。一是XX乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。20xx春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。二是扎实做好学校的薄改、维改工作。今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。
2、健康扶贫方面。20xx年上半年,XX乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。
3、住房保障方面。一是20xx年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。
4、安全饮水方面。20xx年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。
5、社会保障方面。截至20xx年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。
6、残疾人补贴方面。目前全乡建档立卡贫困户*鉴定并发证残疾人463人。今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。20xx年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。
五、重点工作推进情况
1、劳动力转移就业方面。由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市*的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。
2、千方百计促进就业。始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。一是加大职业技能培训力度。我乡20xx年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。XX乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。
3、扶贫基地和扶贫车间工作。 在刁河村(脱贫村)建立XX乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成XX乡扶贫产业园。
XX乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。
现在XX乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。下一步将依照就*原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。
4、产业扶贫项目工作情况
①到户增收项目。16年X县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。18年已经申报中省资金 208万元,将覆盖20xx年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。
②金融扶贫项目。20xx年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,20xx年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。
③光伏发电项目。在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294KW、彭营村259KW、庞营村266KW、申庄村294KW),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。
六、省反馈X县20xx年度脱贫工作成效考核问题整改情况
省反馈问题涉及XX乡三类:(一)政策落实不到位。XX乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。(二)档卡管理方面。XX乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。(三)项目管理不规范。XX乡国裕金丰益民服务网店、XX乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。未按照《X县20xx年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。
整改措施及结果:1、杨明群于20xx年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡20xx年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。3、XX乡国裕金丰益民服务网店项目、XX乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。未按要求组织项目复验。上述问题已与市扶贫办对接,乡*已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。XX乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。
七、下一步工作打算
我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。
(一)加大政策宣传力度。一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。
(二)加大综合帮扶力度。一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。
(三)全力巩固脱贫成果。坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对20xx年和20xx已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。
20xx年是镇发展历史上极不*凡的一年。这一年,我们党员干部紧紧围绕脱贫攻坚中心工作,牢固树立“悠悠万事,脱贫为大”的目标,披星戴月、披荆斩棘,发扬不怕苦、不怕累,日夜苦作、连续作战的精神。展现了*员的优秀作风、展现了*员钢铁意志,全镇产业发展、基础设施建设、安全住房保障、教育医疗等诸多方面取得了全面发展,群众满意、社会和谐。我镇龙孔沟村以满分通过国家脱贫攻坚第三方评估验收,取得了脱贫攻坚摘帽战的伟大胜利。现将XX镇20xx年脱贫攻坚工作总结汇报如下:
一、基本情况
XX镇位于成南高速出口,省道208线纵贯全境,有24个村(社区),6100户2.5万人,贫困村4个,现有建档立卡贫困户614户、1747人(20xx年动态调整后),20xx-2017年脱贫586户1694人,20xx年脱贫50户112人。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)年度工作安排情况
一是分解落实20xx年减贫目标任务。积极制定了XX镇20xx年减贫计划,同时将目标任务分解到各村,与各村签订目标责任书,进一步落实工作责任。二是因地制宜,科学编制扶贫规划。结合各村实际,从完善基础设施建设、加强特色产业发展、改善农村居住环境、强化社会事业建设等方面入手,编制了村扶贫规划;对照“一低五有”和“一超两不愁三保障三有”逐项落实,对标补齐。三是调整充实帮扶结对工作力量。及时补齐因人员变动等原因造成的帮扶责任人的空缺,共有 150余人结对帮扶614户1747人,帮扶责任人进村入户了解贫困户帮扶需求,仔细分析致贫原因,不断增添帮扶措施。四是加快项目实施,落实扶贫资金。五是精细化数据管理,规范痕迹管理台帐。及时完成国家扶贫系统维护和修改,确保到户表册数据一致、表卡合一;及早安排部署,各村帮扶责任人每月入户开展收入信息采集工作,确保贫困户的收入准确、真实。
(二)年度目标任务完成情况
贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”完成及退出情况:
(1)我镇20xx年计划退出贫困户50户112人,20xx年10月底区脱贫攻坚领导小组组织第五督导组参与验收,通过入户核查,我镇50户112人已稳定实现“一超六有”,完全达到脱贫标准,实现脱贫。
(2)20xx年谢家嘴村计划整村退出,20xx年10月22日,由市脱贫攻坚领导小组组织验收,通过入村核查、调查,我镇谢家嘴村20xx年已达到“一低五有”贫困村退出标准,实现整村退出。
在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际,中央召开扶贫开发工作会议,这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了*对扶贫开发工作的高度重视。会上,从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,就要认真学*贯彻重要讲话精神,使扶贫开发工作站在高处,想在远处,干在实处。
反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新*成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展*特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。
扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。
当前,我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重,到2020年7000多万农村贫困人口脱贫,需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向,主动作为才能克难前行。今天,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,全党同志务必把思想和行动统一到*决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来,动员全国全社会力量,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴的*梦写下新的光辉篇章。
1.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础
2.创新扶贫思路,助推民生工程
3.三到村三到户,帮民兴助民富
4.坚持群众路线,推进民生工程
5.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕
6.瞄准扶贫对象,建成小康家庭
7.先富帮后富,共走小康路
8.扶贫攻坚,当心所向,民心所依
9.情系困难群体,奉献诚挚爱心
10.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
11.脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
12.推进贫困家庭富余劳动力转移就业,实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标!
13.实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接全面解决贫困人口温饱和增强其自我发展能力。
14.实现两项制度有效衔接是切实解决民生问题的重要举措。
15.实现“两项制度”有效衔接开创扶贫开发工作新局面。
16.人穷志愈坚,致富路更宽。
17、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。
18、劳务输出一人,脱贫致富一家。
19、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。
20、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。
21、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。
22、坚持整村推进,提高扶贫效益。
23、坚持项目到村、扶贫到户。
24、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。
25、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。
26、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。
27、构建**,市场,社会三位一体大扶贫格局。
28、干部驻村心连心,同步小康齐步走。
29、扶贫先扶智,治穷先治愚。
30、扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺。
31、扶贫先扶志,治穷先治愚。
32、扶贫开发送温暖,“双到”工作促和谐。
33、扶贫开发铺富路,幸福乡村惠民生。
34、大力开发,整村推进。
35、打造幸福乡村,建设美好家园。
36、打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。
37、村有主导产业户,民有致富门路。
38、村有特色产业,户有致富门路。
39、村村有特色产业,户户有增收项目。
40、创新机制抓脱贫,开拓新路奔小康。
1、消除贫困,改善民生,实现共同富裕!
2、加快脱贫步伐,率先实现全面小康!
3、坚持把扶贫开发作为第一政治任务、第一民生任务、第一经济任务来抓!
4、扶贫攻坚,党心所向,民心所依!
5、向贫困宣战,决不让贫困代代相传!
6、扶贫工作是“三农”工作的重中之重!
7、践行“三严三实”,扎根基层推进扶贫攻坚!
8、聚力扶贫攻坚,推进民生工程!
9、举全区之力,坚决限时打赢扶贫攻坚仗!
10、小康不小康,关键看老乡!
11、实施“四大战略”,推动扶贫攻坚!
为坚决贯彻落实关于“善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵”重要指示精神,镇决定于____年11月至____年1月开展脱贫攻坚冬季攻势,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利,现制定如下实施方案。
一、全面把握形势要求,确保攻坚态势更加强劲
今年以来,通过全力打好脱贫攻坚春、夏、秋三季攻势,全省“两不愁三保障”和饮水安全问题全部解决,疫情灾情影响全面克服,脱贫攻坚“十大工程”作用全面发挥,精准帮扶全面深化,全镇脱贫攻坚成效进一步提升,脱贫成果进一步巩固,实现高质量脱贫胜利在望。
冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战,是脱贫攻坚期关键战,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全镇上下要坚持以新时代*特色社会主义思想为指导深入学*贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神,坚决贯彻和*在第七个国家扶贫日到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示,对标对表脱贫攻坚目标任务,坚持强化党的领导,确保善始善终善作善成;坚持咬定减贫目标,确保各项任务全面收官;坚持紧盯核心指标,确保全面小康一个不少;坚持全面查缺补漏,确保脱贫攻坚质量成色。牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势,全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响;牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务,强化稳岗就业、监测帮扶、兜底保障,坚决防止返贫致贫;牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求,着力激发脱贫致富内生动力,提升脱贫质量,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、全面完成目标任务,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战
抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照《镇____年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务,全面梳理盘点、全面査缺补漏、全面巩固提升、全面完成目标任务。
抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。加强社区医生队伍建设,提升基层医疗卫生服务能力。强化预警机制,做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶贫工作严格标准和规范工作流程,全面开展检视核验,做到应纳尽纳、应退尽退,确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不漏一户、不落一人。
抓好各类问题“清仓见底”。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果。抓好国家脱贫攻坚督査、省督查巡查等反馈问题整改,提升整改质量,确保清仓见底。
抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合____年扶贫对象动态管理工作,全面开展大排查大规范,对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实,识别不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注,对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管,全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销,防止福利化倾向。
抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶,确保贫困劳动力就业稳在当地、稳在企业。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,为返乡回流等未就业贫困劳动力提供一对一精准帮扶。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,严防岗位虚设和变相发钱等现象。提前谋划____年就业扶贫工作,充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机,组织开展就业服务相关工作,做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早、技能培训早计划早实施、就业人员早组织早输出。
三、全面巩固拓展成果,确保脱贫攻坚质量好成色足
持续巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续抓好肺炎疫情“外防输入、内防反弹”各项工作,有效防范因疫致贫返贫。
持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶,严格落实干部包户责任。持续抓好县域结对帮扶,着力在劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。引导更多社会力量参与脱贫攻坚。巩固社会扶贫日活动成果。
持续开展扶贫对象动态管理。严格按照标准程序,对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”,对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。对照扶贫对象动态管理工作要求,逐村再排查、逐户再核验、逐人再审示、逐项再提升,确保脱贫成果经得起检验。
持续巩固提升数据质量。按照“账账相符、账实相符”原则,紧盯脱贫攻坚调查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗,持续提升数据质量。
四、全面做好有效衔接,确保为“十四五”乡村振兴战略全面推进奠定坚实基础
扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。扎实做好精准扶贫档案管理,确保真实、完整、系统和安全。加强脱贫攻坚宣传,系统学*宣传关于扶贫工作的重要论述,开展“举旗帜·送理论”等系列宣讲活动。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判及时主动回应社会关切。
扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风尚引领典型示范带动、技能培训等措施,提高贫困人口自我发展能力。着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。
扎实推进有效衔接。积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴在任务、规划、政策、力量、责任等方面的有效衔接。保持帮扶力量总体稳定,以社区“两委”换届为契机持续 实基层组织建设。强化五级*抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。
五、全面落实攻坚责任,确保决战全面胜利
进一步强化政治责任。严守政治纪律和政治规矩,将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务,围绕冬季攻势确定的各项目标任务,逐条逐项认真梳理盘点,细化工作举措,量化时间节点,强力推动工作落实。党委*主要负责同志要以上率下、靠前指挥,及时解决工作推进中遇到的难点阻点问题。
进一步强化主体责任。围绕考核评估有关要求,突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等重点内容,全面开展查缺补漏,确保工作务实、过程扎实、结果真实。
进一步强化帮扶责任。全面发挥帮扶责任人帮扶干部作用,全面盘点到户帮扶措施落实情况,确保真落实真见效。全面盘点定点帮扶计划落实情况,确保帮得准、帮得实。全面盘点帮扶工作任务完成情况,确保不松劲、不懈怠。全面盘点县域结对帮扶任务落实情况,做到聚合力、解难题。广泛动员全社会力量参与脱贫攻坚收官之战,做到常态化、可持续。
进一步强化监督责任。坚持从严从实、科学精准,以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点实施有效监督。坚决纠治**问题,切实减轻基层负担,为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
脱贫攻坚方案
村脱贫攻坚方案
乡镇脱贫攻坚方案
脱贫攻坚整改方案
脱贫攻坚会议方案
脱贫攻坚活动方案
村级脱贫攻坚方案
脱贫攻坚创文方案
乡镇脱贫攻坚整改方案
村级脱贫攻坚整改方案
脱贫攻坚自查整改方案
脱贫攻坚工作整改方案
脱贫攻坚整改方案范文
村级脱贫攻坚规划方案
脱贫攻坚排查提升方案
脱贫攻坚工作方案
脱贫攻坚专项督查方案
落实脱贫攻坚工作方案
脱贫攻坚工作实施方案
单位脱贫攻坚工作方案
脱贫村村级脱贫攻坚工作方案
脱贫攻坚文艺活动方案
乡镇脱贫攻坚巡视整改方案
脱贫攻坚存在问题整改方案
乡镇脱贫攻坚巩固提升方案
村脱贫攻坚迎检方案
脱贫攻坚工作方案范文
脱贫攻坚实施方案
乡镇脱贫攻坚工作方案
村脱贫攻坚巩固提升方案