项目水土保持方案

精选水土保持方案三篇

精选水土保持方案三篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的水土保持方案3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　资源型城市环城矿山，尤其是环城露天矿山大量固体废弃物被排弃在排土场，容易引起严重的水土流失，导致周围大气和水体被污染，并严重破坏矿山周围的自然景观，威胁周围居民的生活与身体健康。与此同时，矿山企业，特别是国有老矿山企业的矿山废弃地的综合治理，普遍存在前期投入大，生态效益、社会效益显着，而经济效益低下的问题，治理维护费用的投入给企业造成较大的经济负担，不利于治理的可持续发展。针对以上问题，笔者对安徽省马鞍山市姑山铁矿的钟山排土场的水土流失综合治理模式进行了研究及示范，通过示范治理控制水土流失，彻底解决了排土场生态环境破坏对居民生活、身体健康带来的威胁和危害，同时通过农、林、副产品收入，提高了生态环境综合治理的经济效益，改变了综合治理“投入大、产出小”的局面，减轻了国有老矿山企业的经济负担，为长江流域乃至全国类似资源型城市环城矿山废弃地的生态环境综合治理提供参考借鉴。

　　1 研究区概况

　　1.1 研究区简介 姑山铁矿位于长江下游南岸的安徽省马鞍山市，矿山采用露天开采，开采规模为150万t/a。钟山排土场主要排弃姑山铁矿露天开采剥离的岩土，已于20xx 年停止排土，排土场南北长约 550m，东西宽约350m，共形成5个排土*台，标高分别为20m（1*台）、30m（2 *台）、40m（3 *台）、50m（4 *台）及 60m（5 *台）。排土场总占地面积约22.8hm2，其中4*台是面积最大的*台，面积约5hm2。钟山排土场区域多年*均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最长达43d，梅雨量最多达530.9mm，约占全年降雨量的45%。降水季节性强，5～9月份降雨量约占全年的60%以上。所在地区年*均风速2.46m/s，最大 风 速 39.9m/s，年 主 导 风 向 及 频 率 分 别 是 ENE 和10.75%，年次导风向及频率分别是E和8.98%。

　　1.2 治理问题的提出 钟山排土场位于马鞍山市规划城区，其东侧紧靠宁芜高速公路（G4211），毗邻青山河，北部、西部和南部3面紧邻居民区，西侧有当涂至查湾县级公路沿排土场而过。目前排土场主要存在以下问题：（1）排土场*台土壤贫瘠，土体石砾含量高、压实严重，渗透系数低，遇到大雨，容易形成较大汇水，造成严重水土流失；（2）排土场弃土质地松散，遇到大风天气极易形成扬尘，遇暴雨极易形成严重的水土流失，诱发滑坡等地质灾害；（3）排土场紧邻马芜高速公路及青山河，严重破坏了青山河*的自然景观，造成了高速公路的视觉污染。

　　2 生态环境综合治理模式研究

　　2.1 综合治理目标 通过治理，彻底解决钟山排土场生态破坏、扬尘及水土流失严重等问题，同时通过农、林、副产品的收入提供较好的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。

　　2.2 土地适宜性评价 钟山排土场已于20xx年停止生产，笔者首先根据钟山排土场气候、地形地貌、土壤性质等实际情况，并参考马钢姑山铁矿土地利用规划和钟山排土场附*居民的意愿，对钟山排土场土地适宜性进行了评价，初步确定了排土场土地的拟利用方向，评价结果见表１。【1】

　　2.3 综合治理模式研究 根据排土场生态环境综合治理目标，参考马鞍山市土地利用总体规划[1]

　　及姑山铁矿相关规划等，并征求排土场附*居民的意见，将钟山排土场划分为4个功能区进行综合治理，如图1所示。【2】

　　2.3.1 生态农业区（4*台） 该功能区主要位于排土场4*台，该*台位于排土场的中间位置，为排土场面积最大的*台，面积达5hm2。该功能区的综合治理目标为控制汇水，并通过农副产品收入提供一定的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。（1）设计在钟山排土场4*台修建排灌系统及集水池，收集*台汇水，一方面可以为综合治理提供水源，另一方面可以将4*台集水池建设为渔塘，在外围饲养鹅、鸭等家禽；（2）设计将排土场4*台其余土地建设为农田，种植花生等经济作物。

　　2.3.2 生态用材林、防风林区（1～3*台迎风坡及5*台） 该功能区包括钟山排土场1～3*台迎风坡及5*台，该功能区的主要综合治理目标为控制汇水、防风固土、并适当考虑环境绿化。在*台内侧修建排水渠系，排除汇水；在*台营造生态用材林及防风林，一方面可以防治风害，为4*台生态农业区的建设提供保护，另一方面可以通过林木蓄积产生一定的经济效益；在高速公路旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等观赏树种，营造一条亮丽的风景线，消除视觉污染。

　　2.3.3 生态经济林区（1～3*台背风坡） 该功能区包括钟山排土场1～3*台背风坡，该功能区的综合治理目标为控制汇水，防治水土流失，同时考虑经济效益和社会效益。在*台内侧修建排水渠系，排除汇水；在*台营造经济林，种植油桃等，通过经济林产品收入提供一定的经济效益；由于1～3*台背风坡紧邻居民区，设计同时在林间开辟道路，修建一些休闲娱乐设施，提高社会效益。

　　2.3.4 水土保持林区（排土场边坡） 钟山排土场边坡坡度较大，且流沙和石渣混排，质地松散，是水土流失和粉尘污染的主要源头，该功能区治理方向为建设水土保持林，水土保持林采用乔灌草综合配置。

　　3 示范区建设及运行

　　3.1 生态农业区建设及运行 根据设计，将钟山排土场4*台建设为生态农业区，分为经济作物种植区，鱼塘及家禽饲养区2部分。截至20xx年底，姑山铁矿在4*台开挖鱼塘（集水池）2口，在外围建立围网饲养鸭、鹅等家禽，鱼塘和家禽饲养区面积约0.5hm2，其中水面面积0.3hm2。

　　利用姑山铁矿剥离的第四系粘土作为客土[2-3]，覆盖厚度80cm，建造了约4hm2农田，钟山排土场排弃的混合岩土及客土已经过检测，符合土壤环境质量标准二级标准值。集水池（鱼塘）现处于蓄水阶段，并已在鱼塘外围饲养了少量的鹅和鸭等家禽，主要供应姑山铁矿食堂；在建造的农田上种植了芝麻、花生等经济作物，20xx年芝麻产量约70kg/667m2，花生产量约300kg/667m2，基本达到附*农田的*均产量，经济效益显着。

　　3.2 生态用材林、防风林区建设及运行 根据设计，在钟山排土场1～3*台迎风坡及5*台建设生态用材林、防风林区。选用杨树作为生态用材林、防风林的主要树种[4]，采用穴状整地回填客土的方式进行土地整治，杨树栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在宁芜高速公路（G4211）旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等绿化树种。经过多年的建设，已经完成了生态用材林、防风林区的建设，营造了一条长约1 000m的生态用材林、防风林带，既起到防风及水土流失，为生态农业区提供了天然屏障的作用，又通过林木蓄积增加了经济效益，更改善了宁芜高速公路（G4211）的自然景观，消除了视觉污染。

　　3.3 生态经济林区建设 根据设计，姑山铁矿在钟山排土场背风坡的各个*台建设生态经济林区，选择油桃、葡萄及梨作为生态经济林的主要树种，建设形成了油桃园、梨园、葡萄园等。油桃及梨树栽植株行距为2.5m×3m，葡萄株行距为1.5m×2m，同时在生态经济林地面种植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生态经济林区紧邻居民区，为了给居民提供休闲场所，同时为发展观光农业奠定基础，进一步提高经济效益，在生态经济林区修建人行道路。截至20xx年底，生态经济林区共修建休闲观光道路 1 400m，栽植油桃约 200 株，梨树约 700 株，葡萄约300株，20xx年共出产油桃约2 950kg，葡萄约1 900kg，梨15 000kg，所产水果全部供应马鞍山及附*市场，经济效益显着。

　　3.4 水土保持林区 根据设计，20xx年起姑山铁矿对钟山排土场斜坡逐步进行了治理，水土保持林区采用乔灌草综合配置，选择构树、杨树作为水土保持林的主要乔木树种，紫穗槐作为灌木树种，综合考虑覆盖地表速度、根系深度和冷暖季交替的问题，草种选择百喜草、黑麦草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林区的建设，构树、杨树的成活率达95%以上，长势良好，3年生的杨树胸径已达*20cm，钟山排土场斜坡部分的扬尘污染及水土流失得到根本治理。

　　4 结论

　　通过研究，构建了包括生态农业区、生态用材林及防风林区，生态经济林区及水土保持林区等功能区的生态环境综合治理钟山排土场模式，通过治理，不仅控制了水土流失，同时还通过农、林、副产品的收入提供了较好的经济效益，实现了生态环境综合治理的可持续发展。钟山排土场模式可以为长江流域乃至国内资源型城市类似矿山排土场的生态环境综合治理提供借鉴的经验。

　　参考文献

　　[1]安徽省马鞍山市工矿废弃地复垦利用专项规划（20xx-2015年）[Z].马鞍山市人民证府，20xx.

　　[2]李香梅，赵艳，蔡桂香，等.冶金矿山排土场土壤改良及植被恢复技术[J].现代矿业，20xx（7）：124-126.

　　[3]谭辉，钟铁，白怀良，等.马钢姑山铁矿排土场复垦物种选择与土壤的关系[J].科技资讯，20xx（26）：150-152.

　　[4]王飞，钟铁，李书钦，等.排土场生态复垦植被优选试验研究[J].现代矿业，20xx（7）：70-73.

　　编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。为此，必须在结合水利工程的具体情况和水土流失的特点上全面、准确地编制与设计保持水土的方案，以此来科学地预测由人为因素所造成的水土流失，采取综合性措施对水土保持进行合理地布置。

　　1.水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题

　　1.1 水土保持方案的编制与设计过于形式化

　　水土保持方案的编制，在一定程度上可以帮助开发商在工程的建设和施工过程中将自身所应该承担的责任和义务明确下来。但是，现阶段的绝大多数开发商并不重视方案的编制工作，过于形式化，仅仅只是将编制和审批水土保持的方案当作是简单的例行公事，思想上尚未形成方案实施的具体概念。

　　1.2 在编制水土保持方案中所存在的一些问题

　　1.2.1 在范本的帮助下抄袭之风盛行

　　目前，方案编制单位中的科学技术人员，相关的专业配备严重准备不足，而在所谓的范本的帮助下，不少人员借机不去进行深入地调查与研究，导致不能仔细地勘测工程现场的具体情况，在编制方案的过程中，人员互相借鉴和抄袭的现象十分严重。

　　1.2.2 方案编制人员不能十分清楚地将主体工程的概念表达出来

　　由于对方案进行编制的人员在实际工作中，不能充分地认识到与水利工程相关的建设性质、当地的地形地貌、施工过程中所采用的具体工艺、土石方挖填*衡的实际特点等，致使在编制方案的过程中，该有的项目十分简略，不应该进行阐述的地方叙述了很多。

　　1.2.3 防治指标没有任何特色而言

　　将国际上最新采用的无量纲指标除去以外，在水土保持方案的编制与设计中，并没有将各地区、各行业和各企业的具体情况有效地结合起来作为参照，导致所制定的防治指标与标准不仅不够全面不够详细，并且没有任何特色而言。

　　1.2.4 不能够准确地对水土流失进行预测

　　在预测水土流失的时段，往往带有很强的随意性，水土流失的界定也并没有严格按照水利工程的建设情况和当地的气候特点进行;在对弃土弃渣流失量进行计算的过程中，由于直接将众多数据省略掉，导致结果存在很大的误差;由于没有对材料的质量、标段的划分、运输的距离以及施工的时段等因素进行综合考虑，导致对弃土渣量的估算上存在很大的偏差。

　　1.3 实施水土保持方案中存在的问题

　　“先建设后施工”的不良倾向在水利工程的建设过程中普遍存在着，只有在顺利完成主体工程的建设之后，才能针对水土流失的情况采取相应的防治措施。只有在完成主体工程的可行性研究报告之后才进行水土保持方案的编制与设计，给予问题考虑出发点的不同，导致主体所能够提供的各种资料在满足方案的编制和设计中面临着很大的难度，防治措施的提出在很大程度上也与实际情况不相符合。

　　在变更主体工程的设计方案时，不能在第一时间内将变更的具体情况告知给相关的编制单位，导致不能进行同步变更，方案中与保持有关的措施也很难继续执行。

　　2.提高水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施

　　2.1 促进保持水土法制观念的进一步增强

　　地方*应该发挥好带头领导的作用，通过对水土保持相关法律法规的大力宣传，从思想上能够切实有效地促进水利工程建设项目单位与个人的认识，促进保持水土法制观念的`进一步增强，把人为水土流失的防治当作自己应尽的责任与义务去对待。另外，根据最新修订的《水土保持法》与社会发展的实际情况有机结合起来，进一步促进地方水土保持法律发挥的有效完善。

　　2.2 促进水土保持方案编制水*的进一步有效提高

　　对相关编制水土保持方案的单位和个人进行专业技术方面的培训，以此将他们自身的业务水*提升到一定的高度，严格地进行权限的编制，杜绝出现越权编制的行为。通过野外勘测和实地调查，能够更加充分地掌握不同类型水利工程建设项目的扰动特点，然后在此基础上有针对性地制定和布置相关的防治措施。

　　(3)深入地研究预测水土流失的各种方法，尽可能地能够针对水利工程类型的不同提出相应的预测方法，进而能够在此基础上为科学合理地布局各种水土保持措施提供强有力的理论依据。

　　(4)对主体水利工程的水土保持方面进行客观、公正且科学的评价与分析，针对那些与实际要求不相符合的项目选址和选线提出否定性的意见和建议。

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水土保持方案10篇

　　一、水土保持方案设计

　　1．水土流失现状分析

　　工程建设产生的水土流失量由扰动地貌和破坏植被引发土壤侵蚀加剧而造成的水土流失量和由弃渣不合理堆放而造成的水土流失量组成，42团盖孜河防洪工程地点为疏勒县巴合齐乡辖区河段，工程区内水土流失侵蚀类型以风力侵蚀和水力侵蚀为主，前者危害主要受自身环境因素影响，项目区以西北风为主，春季风速较大，灌区表层土壤干燥，常有沙尘天气，且天然植被无法得到充足的地下水补给，生长缓慢，因此风蚀加剧，加之不合理的人为活动也会增加水土流失量；后者因河道防洪工程多为土堤，抗冲能力差，因此也容易产生水土流失。根据对主体工程报告的评估，对其工程施工过程中可能造成的水土流失进行前瞻预测，由于工程建设临时施工道路等原因，项目区原地貌植被会遭到不同程度的破坏，使水土保持功能降低，再有，对于施工料场和生活区，也应采取有针对性的水土保持措施，以防止出现水土流失。

　　2．水土流失防治分区

　　根据项目区水土流失现状及主体工程报告，结合项目区自然条件、主体工程布局及工程建设用地范围，划分水土保持分区，主要分为河道护岸工程区、料场区、临时生产生活区和施工道路区共4个防治类型区。42团盖孜河防洪工程本身是一项具有水土保持功能的项目，其水土保持方案应在水土保持防治分区内，即将主体工程布置设计包括的水土保持功能的工程也视为水土流失防治措施，对工程开发建设中存在的水土流失做出防治安排，各分区措施布局如下：①河道护岸工程区。该区域水土流失防治措施主要针对主体工程设计的河道护岸工程，采用单排井柱加格宾石笼防冲顺坝护岸形式，对紊乱的河进行调整道，稳定主槽流路并减少河岸坍塌，进而有效防治水土流失。②料场区。从专业料场购买河道护岸工程所需的卵石，本方案设计并不包括砂石料场进。③临时生产生活区。该区分布于河道工程区外，包括施工单位临时仓库、房屋、施工场地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建设完成后应予以拆除，产生的弃渣应就*回填到河道*的凹地，并对土地进行*整。④临时施工道路区。该去主要分布在河道堤防上和堤防外围，在施工期间应对经常路面进行洒水，确保路面不起尘土，严禁过往车辆随意碾压周边土地，在工程建设完成后，应按照路面要求对路面进行找*处理，原有植被主要依靠自然力量恢复。

　　3．水土保持措施总体布局

　　根据各水土流失防治类型区的水土流失的特点，依据水土保持措施的三原则（治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则）统筹布局各水土流失防治类型区的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系该体系应以工程措施为先导，在各永久建筑物周边、块石料场和道路沿线建立边坡防护工程，在弃渣场建立拦渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出现的水土流失得以有效拦蓄和集中控制，并在此基础上对料场、渣场的工程弃土进行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植树造林来对该区域进行绿化，临时施工区、厂区、公路沿线以及库区周围的绿化，也是先进行土地整治工程，然后采取植物措施，以保护新生地表，改善生态环境，并能够使绿化工程的观赏性和后效性得以展现，实现水土流失由被动控制向主动开发治理的转变。盖孜河防洪工程建设过程中及投产运行后的水土保持工作均由42团负责，并根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则进行管理，工作内容主要有：施工过程中工程占地范围内的'水土保持监测，防止水土流失工作等。

　　4．水土保持投资估算及效益分析

　　因施工期间会对原有植被及施工场地周边环境造成破坏，扰动原地面致使项目区的生态环境受到影响，进而出现水土流失，初步估计水土保持设施补偿费为5.36万元，即水土保持工程总投资为5.36万元。该防洪工程的实施，不仅可以减轻汛期洪水对项目区造成的各种危害，还能够间接提高灌区内的引水保证率，有效改善灌区灌溉条件，并对灌区内的部分盐渍化土地进行改良，有利于提高该区域人们的生活水*。

　　二、小结

　　综上所述，防洪工程建设涉及范围较广，开挖动土面较多，对当地的水土保持会带来一定影响，但只要根据工程建设的特点，切实做好水土保持方案设计工，采取有效的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系，通过水土流失防治点、线、面相结合的总体布局，对各防治分区进行综合整治，人为造成的新增水土流失问题就能够得到有效解决，形成工程建设与生态环境治理协调发展的良性循环[5]。42团盖孜河防洪工程属于较为系统的环境保护及水土保持工程，增设护岸后水流会集中归槽下泄，对下游地区水库蓄水及耕地灌溉均有利，以往42团盖孜河洪水灾害对农田、林带、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得当地群众的的财产遭受损失，人身安全也受到威胁，该防洪工程的实施有效解决了这些问题，可以说是一项利国利民的民心工程。

　　一、水土保持方案设计

　　1．水土流失现状分析

　　工程建设产生的水土流失量由扰动地貌和破坏植被引发土壤侵蚀加剧而造成的水土流失量和由弃渣不合理堆放而造成的水土流失量组成，42团盖孜河防洪工程地点为疏勒县巴合齐乡辖区河段，工程区内水土流失侵蚀类型以风力侵蚀和水力侵蚀为主，前者危害主要受自身环境因素影响，项目区以西北风为主，春季风速较大，灌区表层土壤干燥，常有沙尘天气，且天然植被无法得到充足的地下水补给，生长缓慢，因此风蚀加剧，加之不合理的人为活动也会增加水土流失量；后者因河道防洪工程多为土堤，抗冲能力差，因此也容易产生水土流失。根据对主体工程报告的评估，对其工程施工过程中可能造成的水土流失进行前瞻预测，由于工程建设临时施工道路等原因，项目区原地貌植被会遭到不同程度的破坏，使水土保持功能降低，再有，对于施工料场和生活区，也应采取有针对性的水土保持措施，以防止出现水土流失。

　　2．水土流失防治分区

　　根据项目区水土流失现状及主体工程报告，结合项目区自然条件、主体工程布局及工程建设用地范围，划分水土保持分区，主要分为河道护岸工程区、料场区、临时生产生活区和施工道路区共4个防治类型区。42团盖孜河防洪工程本身是一项具有水土保持功能的项目，其水土保持方案应在水土保持防治分区内，即将主体工程布置设计包括的水土保持功能的工程也视为水土流失防治措施，对工程开发建设中存在的水土流失做出防治安排，各分区措施布局如下：①河道护岸工程区。该区域水土流失防治措施主要针对主体工程设计的河道护岸工程，采用单排井柱加格宾石笼防冲顺坝护岸形式，对紊乱的河进行调整道，稳定主槽流路并减少河岸坍塌，进而有效防治水土流失。②料场区。从专业料场购买河道护岸工程所需的卵石，本方案设计并不包括砂石料场进。③临时生产生活区。该区分布于河道工程区外，包括施工单位临时仓库、房屋、施工场地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建设完成后应予以拆除，产生的弃渣应就*回填到河道*的凹地，并对土地进行*整。④临时施工道路区。该去主要分布在河道堤防上和堤防外围，在施工期间应对经常路面进行洒水，确保路面不起尘土，严禁过往车辆随意碾压周边土地，在工程建设完成后，应按照路面要求对路面进行找*处理，原有植被主要依靠自然力量恢复。

　　3．水土保持措施总体布局

　　根据各水土流失防治类型区的水土流失的特点，依据水土保持措施的三原则（治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则）统筹布局各水土流失防治类型区的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系该体系应以工程措施为先导，在各永久建筑物周边、块石料场和道路沿线建立边坡防护工程，在弃渣场建立拦渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出现的水土流失得以有效拦蓄和集中控制，并在此基础上对料场、渣场的工程弃土进行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植树造林来对该区域进行绿化，临时施工区、厂区、公路沿线以及库区周围的绿化，也是先进行土地整治工程，然后采取植物措施，以保护新生地表，改善生态环境，并能够使绿化工程的观赏性和后效性得以展现，实现水土流失由被动控制向主动开发治理的转变。盖孜河防洪工程建设过程中及投产运行后的水土保持工作均由42团负责，并根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则进行管理，工作内容主要有：施工过程中工程占地范围内的水土保持监测，防止水土流失工作等。

　　4．水土保持投资估算及效益分析

　　因施工期间会对原有植被及施工场地周边环境造成破坏，扰动原地面致使项目区的生态环境受到影响，进而出现水土流失，初步估计水土保持设施补偿费为5.36万元，即水土保持工程总投资为5.36万元。该防洪工程的实施，不仅可以减轻汛期洪水对项目区造成的各种危害，还能够间接提高灌区内的引水保证率，有效改善灌区灌溉条件，并对灌区内的部分盐渍化土地进行改良，有利于提高该区域人们的生活水*。

　　二、小结

　　综上所述，防洪工程建设涉及范围较广，开挖动土面较多，对当地的水土保持会带来一定影响，但只要根据工程建设的特点，切实做好水土保持方案设计工，采取有效的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系，通过水土流失防治点、线、面相结合的总体布局，对各防治分区进行综合整治，人为造成的新增水土流失问题就能够得到有效解决，形成工程建设与生态环境治理协调发展的良性循环[5]。42团盖孜河防洪工程属于较为系统的环境保护及水土保持工程，增设护岸后水流会集中归槽下泄，对下游地区水库蓄水及耕地灌溉均有利，以往42团盖孜河洪水灾害对农田、林带、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得当地群众的的财产遭受损失，人身安全也受到威胁，该防洪工程的'实施有效解决了这些问题，可以说是一项利国利民的民心工程。

　　摘要：水土保持是国民经济和社会发展的基础，农村水利工程建设对于环境的破坏，特别是水土流失，是显而易见的。农村水利工程建设水土保持工作直接关系到人民群众生产、生活水*的提高和整个区域内生态环境的*衡发展。文章简要介绍了水土保持的基本内容，分析了我国水土保持的现状，对存在的问题提出了相应的解决措施。

　　关键词：水土保持；治理方案；研讨

　　中图分类号：TV 文献标识码： A

　　引言：水利工程的不断增多，其建设地点的范围也不断加大，因此造成水土流失的地域也不断扩大。开展水土保持是山区生态和经济可持续发展的重要途径。建立良好生态环境，维护和提高土地生产力， 发挥水土资源的经济效益和社会效益，是开展水土保持工作的基本意义。

　　一、水土保持的定义

　　水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是*的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在些水土流失严重、生态环境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、水库等）还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水*梯田、小山塘、排灌沟渠等）还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。水土保持可以提高水环境的质量。

　　二、水土保持的提出

　　水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏。山区更容易发生水土流失，当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪。

　　由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、水利设施，严重的还会影响航运，使河道断流，形成堰塞湖，对下游造成更大的危害。

　　三、水利工程水土保持的防治措施

　　1、规划阶段的水土保持

　　从水利工程规划设计入手首先，要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。其次，在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。

　　对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议；确定水土流失防治责任范围；分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的面积、弃土弃渣（石）量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量；拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局；按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量；初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题；提出水土保持监测的初步方案和管理要求。

　　2、植被种植

　　在项目建设过程中会破坏地表植被，因此首先要防治风沙侵蚀。在前期工作中，就要种植林带，按照农田规划进行林带建设，沿着条田的长短边布置主、副林带，主林带与主风向垂直。同时考虑经济效益，在条件允许的情况下，布置一定的经济林。在水利工程建设阶段，多种植一些根系发达，并与工程当地环境相适应的树木，如意杨、雪松、迎春等，对于水利工程中的稳固水土、坡面防护都具有十分明显的作用。除了种植树木外，还可以种植一些再生性强，并耐旱、耐涝的草种，比如可以在弃土区顶面及坡面等地种植三叶草或是狗牙根草等，以增加土壤表层的植被覆盖，降低发生水土流失的概率。

　　3、通过宣传来增加意识

　　社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。报纸和网络的方式.面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。认识到它对于我国农村的建设.对于促进人和自然和谐发展的重要意义。这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。要实现水土保持可持续发展的实现，*要制定相应的管理政策和制度。形成整体的发展目标。

　　4、施工临时占地防治区水土保持措施

　　施工临时占地防治区在施工结束后要进行全面恢复，所以，应对表土进行分层剥离，集中堆放并进行苫盖和挡护。施工准备期场地*整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附*地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排入附*河道中，以便于后期恢复。工程施工开始，对施工生活区内的空闲地进行绿化，绿化措施主要为植草和种植花卉。草种的选择，要充分考虑水利工程项目所在地的气候、土壤性质、水文条件、生物种类等各种因素，对施工临建区的临时排水，主要包括施工道路、施工生产堆料区及剥离表土堆存区的临时排水3部分。在临时道路两侧应设临时排水沟，在成品堆料场、成品料*台和施工骨料堆放场应设置临时排水。

　　5、强化监督，促进发展

　　为使水土保持生态环境建设工程健康发展，建立健全监督执法体系，规范、完善地方法规体系，严格执行“三权、一方案、三同时”制度，大力加强水保法制建设，严格依法行政，加强预防监督，确保水土保持工作成效。根据水土保持法律法规，在全县范围内开展水土流失预防监督工作，实施执法工作人员“约法三章”等措施，避免因执法人员素质问题影响执法效果，确保行政执法工作的严肃性和规范性。加大对农村“四荒”治理开发的监督管理，控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失，对集中连片、动土量大的治理开发项目，要严格执行开发建设项目“三同时”制度。加强对滑坡、泥石流易发区和其他生态极度脆弱区、生态敏感区的防范，严格控制进行任何形式的开发建设活动，遏制人为水土流失恶化的趋势。

　　结束语

　　综上所述，目前我国的水土流失情况相当严重，生态系统也因大量的开发和破坏面临着前所未有的巨大压力。在水利工程的建设过程中，对于水土的保护非常重要，对于我国水资源的保护，能够有效的遏制我国土地面积的减少。伴随着国民经济的迅速腾飞和人口数量的急剧膨胀，人们需要越来越多的水土资源。由于开发利用的不合理，会使得水土流失不断加剧，由此恶性循环，水利工程项目的功效也长期无法得到发挥。因而，要认真贯彻《水土保持法》，对水土流失进行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有规律可循。

　　1、基本情况

　　1.1 项目区自然和社会环境概况。坪山河又名新寮水、石头河，是淡水河的一条支流。它起源于深圳市盐田区的梅沙尖，一直向东流经坪山镇、大亚湾经济技术开发区的西区，在惠阳区的下土湖纳入淡水河，是一条跨越三个地区的跨境河流。坪山河天然河道全长39km，整个流域汇水面积184.9km2。

　　坪山河*地势*缓，阶地相对较开阔，地面高程约为18～29m，河床高程约15～20m。坪山河流域地处北回归线以南，濒临南海，属南亚热带季风气候。该地区多年*均气温21.8℃，坪山河流域多年*均降雨量1701.9mm。受季风影响，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤和冲积土，以赤红壤为主。

　　根据现场踏勘，工程沿线地形较为*坦，植被覆盖率较高，因此工程沿线自然水土流失主要以轻度水力侵蚀为主，水土流失程度轻微，其土壤侵蚀模数为500t/（km2·a）。

　　1.2工程概况.坪山河治理范围起于大亚湾与深圳交界处的上洋村，终于惠阳与大亚湾交界处新规划的龙海一路桥。河道整治长度8.96km，新建堤防长度14.65km。本工程等级为Ⅲ等，堤防级别为3级，防洪标准为50年一遇。水闸建筑物工程级别均按3级设计。

　　工程内容主要包括防洪和治涝两部分，防洪部分包括河道整治和堤防建设，其中河道整治8.96km，堤防建设14.65km；治涝部分包括新建水闸2座、新建排水涵管16条；拆除重建翻板闸2座。

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精选水土保持方案三篇

精选水土保持方案三篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的水土保持方案3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　资源型城市环城矿山，尤其是环城露天矿山大量固体废弃物被排弃在排土场，容易引起严重的水土流失，导致周围大气和水体被污染，并严重破坏矿山周围的自然景观，威胁周围居民的生活与身体健康。与此同时，矿山企业，特别是国有老矿山企业的矿山废弃地的综合治理，普遍存在前期投入大，生态效益、社会效益显着，而经济效益低下的问题，治理维护费用的投入给企业造成较大的经济负担，不利于治理的可持续发展。针对以上问题，笔者对安徽省马鞍山市姑山铁矿的钟山排土场的水土流失综合治理模式进行了研究及示范，通过示范治理控制水土流失，彻底解决了排土场生态环境破坏对居民生活、身体健康带来的威胁和危害，同时通过农、林、副产品收入，提高了生态环境综合治理的经济效益，改变了综合治理“投入大、产出小”的局面，减轻了国有老矿山企业的经济负担，为长江流域乃至全国类似资源型城市环城矿山废弃地的生态环境综合治理提供参考借鉴。

　　1 研究区概况

　　1.1 研究区简介 姑山铁矿位于长江下游南岸的安徽省马鞍山市，矿山采用露天开采，开采规模为150万t/a。钟山排土场主要排弃姑山铁矿露天开采剥离的岩土，已于20xx 年停止排土，排土场南北长约 550m，东西宽约350m，共形成5个排土*台，标高分别为20m（1*台）、30m（2 *台）、40m（3 *台）、50m（4 *台）及 60m（5 *台）。排土场总占地面积约22.8hm2，其中4*台是面积最大的*台，面积约5hm2。钟山排土场区域多年*均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最长达43d，梅雨量最多达530.9mm，约占全年降雨量的45%。降水季节性强，5～9月份降雨量约占全年的60%以上。所在地区年*均风速2.46m/s，最大 风 速 39.9m/s，年 主 导 风 向 及 频 率 分 别 是 ENE 和10.75%，年次导风向及频率分别是E和8.98%。

　　1.2 治理问题的提出 钟山排土场位于马鞍山市规划城区，其东侧紧靠宁芜高速公路（G4211），毗邻青山河，北部、西部和南部3面紧邻居民区，西侧有当涂至查湾县级公路沿排土场而过。目前排土场主要存在以下问题：（1）排土场*台土壤贫瘠，土体石砾含量高、压实严重，渗透系数低，遇到大雨，容易形成较大汇水，造成严重水土流失；（2）排土场弃土质地松散，遇到大风天气极易形成扬尘，遇暴雨极易形成严重的水土流失，诱发滑坡等地质灾害；（3）排土场紧邻马芜高速公路及青山河，严重破坏了青山河*的自然景观，造成了高速公路的视觉污染。

　　2 生态环境综合治理模式研究

　　2.1 综合治理目标 通过治理，彻底解决钟山排土场生态破坏、扬尘及水土流失严重等问题，同时通过农、林、副产品的收入提供较好的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。

　　2.2 土地适宜性评价 钟山排土场已于20xx年停止生产，笔者首先根据钟山排土场气候、地形地貌、土壤性质等实际情况，并参考马钢姑山铁矿土地利用规划和钟山排土场附*居民的意愿，对钟山排土场土地适宜性进行了评价，初步确定了排土场土地的拟利用方向，评价结果见表１。【1】

　　2.3 综合治理模式研究 根据排土场生态环境综合治理目标，参考马鞍山市土地利用总体规划[1]

　　及姑山铁矿相关规划等，并征求排土场附*居民的意见，将钟山排土场划分为4个功能区进行综合治理，如图1所示。【2】

　　2.3.1 生态农业区（4*台） 该功能区主要位于排土场4*台，该*台位于排土场的中间位置，为排土场面积最大的*台，面积达5hm2。该功能区的综合治理目标为控制汇水，并通过农副产品收入提供一定的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。（1）设计在钟山排土场4*台修建排灌系统及集水池，收集*台汇水，一方面可以为综合治理提供水源，另一方面可以将4*台集水池建设为渔塘，在外围饲养鹅、鸭等家禽；（2）设计将排土场4*台其余土地建设为农田，种植花生等经济作物。

　　2.3.2 生态用材林、防风林区（1～3*台迎风坡及5*台） 该功能区包括钟山排土场1～3*台迎风坡及5*台，该功能区的主要综合治理目标为控制汇水、防风固土、并适当考虑环境绿化。在*台内侧修建排水渠系，排除汇水；在*台营造生态用材林及防风林，一方面可以防治风害，为4*台生态农业区的建设提供保护，另一方面可以通过林木蓄积产生一定的经济效益；在高速公路旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等观赏树种，营造一条亮丽的风景线，消除视觉污染。

　　2.3.3 生态经济林区（1～3*台背风坡） 该功能区包括钟山排土场1～3*台背风坡，该功能区的综合治理目标为控制汇水，防治水土流失，同时考虑经济效益和社会效益。在*台内侧修建排水渠系，排除汇水；在*台营造经济林，种植油桃等，通过经济林产品收入提供一定的经济效益；由于1～3*台背风坡紧邻居民区，设计同时在林间开辟道路，修建一些休闲娱乐设施，提高社会效益。

　　2.3.4 水土保持林区（排土场边坡） 钟山排土场边坡坡度较大，且流沙和石渣混排，质地松散，是水土流失和粉尘污染的主要源头，该功能区治理方向为建设水土保持林，水土保持林采用乔灌草综合配置。

　　3 示范区建设及运行

　　3.1 生态农业区建设及运行 根据设计，将钟山排土场4*台建设为生态农业区，分为经济作物种植区，鱼塘及家禽饲养区2部分。截至20xx年底，姑山铁矿在4*台开挖鱼塘（集水池）2口，在外围建立围网饲养鸭、鹅等家禽，鱼塘和家禽饲养区面积约0.5hm2，其中水面面积0.3hm2。

　　利用姑山铁矿剥离的第四系粘土作为客土[2-3]，覆盖厚度80cm，建造了约4hm2农田，钟山排土场排弃的混合岩土及客土已经过检测，符合土壤环境质量标准二级标准值。集水池（鱼塘）现处于蓄水阶段，并已在鱼塘外围饲养了少量的鹅和鸭等家禽，主要供应姑山铁矿食堂；在建造的农田上种植了芝麻、花生等经济作物，20xx年芝麻产量约70kg/667m2，花生产量约300kg/667m2，基本达到附*农田的*均产量，经济效益显着。

　　3.2 生态用材林、防风林区建设及运行 根据设计，在钟山排土场1～3*台迎风坡及5*台建设生态用材林、防风林区。选用杨树作为生态用材林、防风林的主要树种[4]，采用穴状整地回填客土的方式进行土地整治，杨树栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在宁芜高速公路（G4211）旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等绿化树种。经过多年的建设，已经完成了生态用材林、防风林区的建设，营造了一条长约1 000m的生态用材林、防风林带，既起到防风及水土流失，为生态农业区提供了天然屏障的作用，又通过林木蓄积增加了经济效益，更改善了宁芜高速公路（G4211）的自然景观，消除了视觉污染。

　　3.3 生态经济林区建设 根据设计，姑山铁矿在钟山排土场背风坡的各个*台建设生态经济林区，选择油桃、葡萄及梨作为生态经济林的主要树种，建设形成了油桃园、梨园、葡萄园等。油桃及梨树栽植株行距为2.5m×3m，葡萄株行距为1.5m×2m，同时在生态经济林地面种植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生态经济林区紧邻居民区，为了给居民提供休闲场所，同时为发展观光农业奠定基础，进一步提高经济效益，在生态经济林区修建人行道路。截至20xx年底，生态经济林区共修建休闲观光道路 1 400m，栽植油桃约 200 株，梨树约 700 株，葡萄约300株，20xx年共出产油桃约2 950kg，葡萄约1 900kg，梨15 000kg，所产水果全部供应马鞍山及附*市场，经济效益显着。

　　3.4 水土保持林区 根据设计，20xx年起姑山铁矿对钟山排土场斜坡逐步进行了治理，水土保持林区采用乔灌草综合配置，选择构树、杨树作为水土保持林的主要乔木树种，紫穗槐作为灌木树种，综合考虑覆盖地表速度、根系深度和冷暖季交替的问题，草种选择百喜草、黑麦草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林区的建设，构树、杨树的成活率达95%以上，长势良好，3年生的杨树胸径已达*20cm，钟山排土场斜坡部分的扬尘污染及水土流失得到根本治理。

　　4 结论

　　通过研究，构建了包括生态农业区、生态用材林及防风林区，生态经济林区及水土保持林区等功能区的生态环境综合治理钟山排土场模式，通过治理，不仅控制了水土流失，同时还通过农、林、副产品的收入提供了较好的经济效益，实现了生态环境综合治理的可持续发展。钟山排土场模式可以为长江流域乃至国内资源型城市类似矿山排土场的生态环境综合治理提供借鉴的经验。

　　参考文献

　　[1]安徽省马鞍山市工矿废弃地复垦利用专项规划（20xx-2015年）[Z].马鞍山市人民证府，20xx.

　　[2]李香梅，赵艳，蔡桂香，等.冶金矿山排土场土壤改良及植被恢复技术[J].现代矿业，20xx（7）：124-126.

　　[3]谭辉，钟铁，白怀良，等.马钢姑山铁矿排土场复垦物种选择与土壤的关系[J].科技资讯，20xx（26）：150-152.

　　[4]王飞，钟铁，李书钦，等.排土场生态复垦植被优选试验研究[J].现代矿业，20xx（7）：70-73.

　　编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。为此，必须在结合水利工程的具体情况和水土流失的特点上全面、准确地编制与设计保持水土的方案，以此来科学地预测由人为因素所造成的水土流失，采取综合性措施对水土保持进行合理地布置。

　　1.水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题

　　1.1 水土保持方案的编制与设计过于形式化

　　水土保持方案的编制，在一定程度上可以帮助开发商在工程的建设和施工过程中将自身所应该承担的责任和义务明确下来。但是，现阶段的绝大多数开发商并不重视方案的编制工作，过于形式化，仅仅只是将编制和审批水土保持的方案当作是简单的例行公事，思想上尚未形成方案实施的具体概念。

　　1.2 在编制水土保持方案中所存在的一些问题

　　1.2.1 在范本的帮助下抄袭之风盛行

　　目前，方案编制单位中的科学技术人员，相关的专业配备严重准备不足，而在所谓的范本的帮助下，不少人员借机不去进行深入地调查与研究，导致不能仔细地勘测工程现场的具体情况，在编制方案的过程中，人员互相借鉴和抄袭的现象十分严重。

　　1.2.2 方案编制人员不能十分清楚地将主体工程的概念表达出来

　　由于对方案进行编制的人员在实际工作中，不能充分地认识到与水利工程相关的建设性质、当地的地形地貌、施工过程中所采用的具体工艺、土石方挖填*衡的实际特点等，致使在编制方案的过程中，该有的项目十分简略，不应该进行阐述的地方叙述了很多。

　　1.2.3 防治指标没有任何特色而言

　　将国际上最新采用的无量纲指标除去以外，在水土保持方案的编制与设计中，并没有将各地区、各行业和各企业的具体情况有效地结合起来作为参照，导致所制定的防治指标与标准不仅不够全面不够详细，并且没有任何特色而言。

　　1.2.4 不能够准确地对水土流失进行预测

　　在预测水土流失的时段，往往带有很强的随意性，水土流失的界定也并没有严格按照水利工程的建设情况和当地的气候特点进行;在对弃土弃渣流失量进行计算的过程中，由于直接将众多数据省略掉，导致结果存在很大的误差;由于没有对材料的质量、标段的划分、运输的距离以及施工的时段等因素进行综合考虑，导致对弃土渣量的估算上存在很大的偏差。

　　1.3 实施水土保持方案中存在的问题

　　“先建设后施工”的不良倾向在水利工程的建设过程中普遍存在着，只有在顺利完成主体工程的建设之后，才能针对水土流失的情况采取相应的防治措施。只有在完成主体工程的可行性研究报告之后才进行水土保持方案的编制与设计，给予问题考虑出发点的不同，导致主体所能够提供的各种资料在满足方案的编制和设计中面临着很大的难度，防治措施的提出在很大程度上也与实际情况不相符合。

　　在变更主体工程的设计方案时，不能在第一时间内将变更的具体情况告知给相关的编制单位，导致不能进行同步变更，方案中与保持有关的措施也很难继续执行。

　　2.提高水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施

　　2.1 促进保持水土法制观念的进一步增强

　　地方*应该发挥好带头领导的作用，通过对水土保持相关法律法规的大力宣传，从思想上能够切实有效地促进水利工程建设项目单位与个人的认识，促进保持水土法制观念的`进一步增强，把人为水土流失的防治当作自己应尽的责任与义务去对待。另外，根据最新修订的《水土保持法》与社会发展的实际情况有机结合起来，进一步促进地方水土保持法律发挥的有效完善。

　　2.2 促进水土保持方案编制水*的进一步有效提高

　　对相关编制水土保持方案的单位和个人进行专业技术方面的培训，以此将他们自身的业务水*提升到一定的高度，严格地进行权限的编制，杜绝出现越权编制的行为。通过野外勘测和实地调查，能够更加充分地掌握不同类型水利工程建设项目的扰动特点，然后在此基础上有针对性地制定和布置相关的防治措施。

　　(3)深入地研究预测水土流失的各种方法，尽可能地能够针对水利工程类型的不同提出相应的预测方法，进而能够在此基础上为科学合理地布局各种水土保持措施提供强有力的理论依据。

　　(4)对主体水利工程的水土保持方面进行客观、公正且科学的评价与分析，针对那些与实际要求不相符合的项目选址和选线提出否定性的意见和建议。

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水土保持的宣传口号3篇

　　1、水土资源是人类生存的基础！

　　2、 保持水土，拯救人类文明！

　　3、防治水土流失是我国的一项基本国策。

　　4、保持水土，减免水旱风沙灾害。

　　5、愚公移山，改造山河，保持水土。

　　6、保持水土，改善生态环境。

　　7、水土流失，危害当代，贻患子孙！

　　8、保持水土，造福人类，功在千秋！

　　9、水土保持是国土整治的重要内容。

　　10、水土保持是治理江河的根本措施。

　　11、水土保持是山区生产的生命线。

　　12、水土保持是城镇安全的保障。

　　13、搞好水土保持，保障铁路安全。

　　14、搞好水土保持，保障公路安全。

　　15、搞好水土保持，保障航运安全。

　　16、水土保持是山区脱贫致富的根本出路。

　　17、治山治水，治穷致富。

　　18、欲见河山千里绿，先保大地一寸土。

　　19、水土保持实行预防为主，治管结合，因地制宜，全面规划，综合防治，注重效益的方针。

　　20、水土保持，人人有责！

　　21、全民动员，保持水土。

　　22、合理开发自然资源，防止人为水土流失。

　　23、保持水土、除害兴利。

　　24、保持水土，利在当代，造福子孙。

　　25、搞好水土保持光荣，破坏水土保持可耻。

　　26、保护水土资源就是保护人类自己。

　　27、合理利用土地，严禁陡坡开荒。

　　28、兴修基本农田，促进陡坡退耕。

　　29、防治水土流失，兴建基本农田。

　　30、谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁治理。

　　31、禁止乱堆滥倒固体废弃物，破坏地貌植被。

　　32、修路、开矿、建厂必须实行水土保持方案的审批制度。

　　33、炸山、采石、取土必须采取水土保持措施。

　　34、山丘区林副业生产必须注意水土保持。

　　35、风沙区林副业生产必须注意水土保持。

　　36、严禁在滑坡泥石流区开矿、采石、取土。

　　37、依法监督管理，防止人为水土流失。

　　38、造成水土流失，必须交纳防治费。

　　39、保护水土保持设施，惩处一切破坏行为。

　　40、水土保持实行谁承包，谁治理，谁管护、谁受益的原则。

　　41、发动千家万户，治理千沟万壑。

　　42、以小流域为单元，综合治理水土流失。

　　43、造林种草，防风固沙，保持水土。

　　44、改造坡耕地，兴建水*梯田。

　　45、改造三跑田，建设三保田。

　　46、实行优惠政策，促进水土保持。

　　47、发扬愚公精神，兴建基本农田。

　　48、坚持集中、综合、连续治理，发挥水土保持整体效益。

　　49、山上不治，山下难保。

　　1．深入贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神

　　2．水是生命之源、生产之要、生态之基

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水土保持专业就业前景怎么样 (荟萃2篇)

　　水土保持专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好的职业道德和可持续发展的`基础能力，掌握必备的水土保持专业知识与专业技能，具有水土保持方案编制、水土保持预防监督与行政执法、水土保持工程的规划、设计、施工、监理、造价与招投标和工程管理等能力的高等技能型人才。2013年水土保持专业高校毕业人数为250-300人，其中男53%、女47%，2013年水土保持专业高校招生男女比例为文科52%、理科48%，*几年水土保持专业的就业率分别为2011(25%-30%)、2012(30%-35%)、2013(30%-35%)。

　　水土保持专业毕业生主要面向林业、农业、水利、环境保护、土地管理、交通、能源、建筑等行业，从事水土保持方案编制、水土保持预防监督与行政执法、水土保持工程的规划、设计、施工、监理、造价与招投标和工程管理等工作。

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水土保持技术服务合同 (菁华1篇)

委托方(甲方)：______

受托方(乙方)：______

本合同甲方委托乙方就 项目进行 的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过*等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：

技术服务的目标： 。

技术服务的内容： 。

技术服务的方式： 委托有偿服务 。

第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作：

技术服务地点： ;

技术服务进度： ;

技术服务质量要求： 按时、保质，最终得到水行政主管部门的有关批复;

技术服务质量期限要求： 。

第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

提供技术资料：

(1)项目水保方案委托书 ;

(2)该项目的立项批复 ;

(3)该项目的项目的可研报告或初设文件 ;

(4)与项目有关资料及光盘 。

提供工作条件：

(1) ;

(2) ;

(3) ;

(4) ;

其他： 。

甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式： 。

第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

1、本项目水土保持方案报告编制费参照国家计委、*《计价格【20XX】10号》和有关收费规定，结合项目实际情况经双方商定，水土保持方案编制费和评审费总包干价为人民币 万元(含评审费及会务费)。方负责协助，会务费和评审费等费由乙方支付。甲、乙双方一致同意：送审结算时，一次性送齐结算资料，后补资料不计取任何费用。

2、合同签订后甲方向乙方支付贰万元的编制服务费作为预付款;方案通过有关部门审定并下达批复(或审定意见)，结算经甲方审定后，甲方在 日内向乙方一次性支付完费用。

3、双方委托银行代付代收有关费用。

第五条 结算时间和报审约定及资料要求

1、结算时间：工作成果得到行政主管部门批复。

2、资料要求：结算单(由评估单位编制盖章、甲方审核盖章)、合同、评估报告行政主管部门的批复文件(复印件)。

第六条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

甲方：

保密内容(包括技术信息和经营信息)： 。

涉密人员范围： 。

保密期限： 。

泄密责任： 。

乙方：

保密内容(包括技术信息和经营信息)： 乙方须对甲方提交的工程文件保密，如因乙方泄密给甲方造成损失的由乙方赔偿责任。

涉密人员范围： 。

保密期限： 。

泄密责任： 。

第七条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 日内予以答复;逾期未予答复的，视为同意：

;

。

第八条 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：

乙方完成技术服务工作的形式： 向业主提交合格的《报告书》。

技术服务工作成果的验收标准： 符合国家有关法规及规定。

技术服务工作成果的验收方法：达到水行政主管部门的有关评审要求。乙方对其报告的真实性合法性负责，如因乙方的工作成果错误，给甲方造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。

第九条 双方确定：

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水土保持工作总结3篇

　　一年来，我市水土保持工作在上级业务部门的大力支持和局党委的正确领导下，进一步加强了水土保持的工作力度，各级水土保持部门抢抓机遇，开拓创新，进一步强化了水土保持预防、监督、执法工作，在加快水土流失综合治理的同时大力推进生态修复，取得了显著成效。完成了水土流失防治任务。现将主要工作汇报如下：

　　一、一年来的主要工作

　　1、宣传工作得到持之以恒地坚持。搞好水土保持法律法规的宣传，是执法工作的前提和基础。为了切实搞好《水土保持法》的宣传工作，结合3月22日《水法》宣传日和12月4日法制宣传日，我们开展了形式多样的宣传活动，充分利用新闻媒体的宣传优势，刊发专题文章，上街设立咨询台，发放宣传资料，据不完全统计，全市共投入宣传资金*80余万元，通过全方位、多角度的水土保持宣传，使水土保持工作走向了全社会，营造了保护水土资源和生态环境的良好氛围，水保意识得到了进一步提高。

　　2、预防监督工作进展顺利，水土保持行政执法，依法管理水*得到了提高。一年来，全市共审批开发建设项目水土保持方案63个，查处水保违法案件69起，验收水土保持设施的开发建设项目38个，水土保持总投资3191万元，征收水土保持设施补偿费100余万元。有效地遏制了人为造成的水土流失，保护了生态环境。如保康县共有大小采矿点119个，年开采量在120万吨到150万吨。全县矿山开采破坏地表植被面积达54*方公里，洪涝、泥石流等自然灾害频繁发生，对生态环境的破坏极为严重。为了彻底解决日益严重的'矿山水土流失问题，县*决定，从20xx年4月1日起统一征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费，由县水务部门统一规划、统一治理。其具体做法是：

　　一是凡在本县开采磷、煤、硅、莹石、重晶石等矿产的单位和个人按吨位缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费，每吨矿石分别征收5元水土保持设施补偿费和4元的水土流失防治费；

　　二是“两费”由财政矿山专项税费票据统一征收，先交钱买票，后开采矿石，收取的水保“两费”在财政预算外资金管理局设立水土保持资金专户，专户储存，专户管理，专款专用；

　　三是严格资金管理，由水务局制定初步设计方案和年度实施计划，从财政划拨专项资金；四是施工管理规范化，矿山水土流失治理工程采用招投标制、施工监理制、竣工验收制、工程质量终身制及*视察制，施工管理由水务局负责；五是计划的制定、资金使用接受人大、审计部门的监督，水务局、财政局每年向人大报告矿石治理进度和资金使用情况，同时向各矿山企业及乡镇、村通报。20xx年预计投入资金580万元进行水土流失专项治理。目前，此项工作已正式启动。

　　今年5月，组织召开了全市建设项目水土保持监督执法专题会议，对武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期建设工程等重点建设项目的水保执法监督任务进行了分解和明确分工。同时针对我市水保监督执法工作存在的问题，要求各地开展水土保持执法普查工作。各地强化措施，组织专班进行了为期一个月的水土保持行政执法普查工作，全市确定了水土保持开发建设项目监督执法案件115起，市局明确了18个重点执法监督项目进行跟踪督办，并要求各县市区确定自己的执法重点。10月，配合长江委水保局、省水利厅对省督办的武康铁路复线工程、崔家营航电枢纽工程、襄樊火电厂二期工程进行了水土保持监督执法检查。

　　3、水土保持监测工作取得了新进展。监测分站成立以来，参与了王甫洲大型水电工程、襄樊火电厂二期工程、崔家营航电枢纽工程、襄十、襄荆高速公路工程等一批国家重点工程的水保方案的编制、审批工作，承担完成了保康寺坪电站、汉江丹襄段航道整治工程水土保持监测工作和水土保持设施建设验收技术评估工作，并于今年7月和11月组织专家对保康寺坪电站和汉江丹襄段航道整治工程水土保持设施进行了验收。

　　4、认真做好水土流失综合治理工作。一年来，全市筹措资金1300余万元，完成治理面积14869公顷，其中：基本农田1800公顷，水保林2727公顷，经济林3251公顷，种草295公顷，封育治理5746公顷，其它措施1050公顷，新实施生态修复面积4612.6公顷，落实治理成果管护面积8034公顷，完成土石方量

　　1069.3万立方米，小型水保工程238处，群众投工729.76万工日。经过治理，水土流失状况得到了明显的改变。

　　经过努力，我市的保康县被水利部列为第二批全国水土保持生态修复试点工程，争取到国家投资20万元。

　　5、水土保持示范基地已具规模，初见成效。水土保持示范基地经过三年的运行，取得了较好的经济效益，去年完成的9万株优质杨树苗销售款已到位8万元，新培育种植的黄金柳长势良好，明年已可销售，养殖的三元杂交猪又可出栏120余头。

　　6、监测预防系统建设有了新突破。20xx年水利部批准我市成立了襄樊市水土保持监测分站以来，去年水利部投资为我站配备了电脑、卫星定位系统、自动化办公设备、水保监测专用车等，今年，省水利厅又为我站配备了网络服务器、电脑、移动硬盘等监测设备，投入资金*百万元。目前，分站的各项准备工作已基本就绪，县级监测点的设置及监测设备的配套明年有望到位。

　　二、存在的不足及建议

　　我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些丞待解决的突出问题：有法不依、执法不严的问题普遍存在；如何正确处理发展经济与搞好水土保持的关系，水土保持治理任务与国家投资有限的矛盾还十分突出；水土保持监测经费不足，技术力量薄弱；生态环境动态监测工作有待进一步加强等。

　　三、下步打算

　　1、抓好监督执法，遏制水土流失。抓好建设项目的水土保

　　持方案编制，大、要案的查处、水保“两费”的征收工作，认真落实“三同时”制度，重点抓好水利工程、公路、铁路的执法工作。

　　2、抓好水土流失综合治理，加快治理步伐，使生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。

　　3、搞好《水土保持法》及其有关法律法规的宣传，强化全民水保意识，以形成全社会了解水保、理解水保、重视水保、支持水保、发展水保。使我市的水土保持宣传工作进一步提高。

　　4、加强水土保持网络建设，为我市县级监测点尽早落实做好前期准备工作，尽快适应水土保持监测现代化的需要。

　　20xx年，在区委区*的坚强领导下，在市水务局的正确指导下，我局以全面贯彻省、市有关水土保持工作方针为重点，紧紧围绕我区水土保持生态文明建设工作，扎实开展水土保持预防、监督和管理，各项工作取得了较好的成效，现将20xx年水土保持工作总结如下：

　　一、水土流失状况

　　20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为0.8204km2。辖区陆域总面积为78.75km2，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为1.04%。比20xx年增加60.86%，水土流失面积增加原因：一是开发建设项目增多；二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程（备注：省里批复的水保方案），水土流失面积高达0.35km2。

　　二、加强监督管理

　　（一）水土保持方案审批与验收方面

　　罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积0.1*方公里，生产建设项目水土保持总投资1354.24万元；完成水土保持设施专项验收4个。

　　（二）水土保持监督监测方面

　　今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。

　　一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各项目建设方落实水土保持措施。

　　二是强化生产建设项目水土保持监测。通过购买社会服务的方式，聘请专业机构对全区生产建设项目实施水土流失监测、辅助开展监督检查，及时发现问题、及时督促建设单位落实整改，提高建设单位、施工单位的水土流失防治责任意识。

　　三是开展汛期水土保持执法行动。开展汛期水土保持执法行动。年初，我局制定了《20xx年罗湖区生产建设项目汛前水土保持检查工作方案》，明确水土保持专项行动的基本目标、主要任务、职责分工，并作为汛期开展水务行政执法的工作重点，对全区76家生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患进行排查，严厉打击水土流失违法行为。

　　四是加强重点监管项目监督监测。罗湖区20xx年将深圳东部过境高速公路工程、笋岗—清水河片区20xx年交通市政工程（广清路、环仓路）、罗湖区莲塘街道康馨养老院等项目列为水土保持重点监管对象，进行跟踪监测，及时跟踪整治落实情况，采取有效措施，推进水土流失隐患整治工作。

　　五是加大水土保持违法案件查处力度。加大重点项目督查及执法检查力度，对未落实水土保持设施、未编报水保方案擅自动土、水土保持设施未验收擅自投产使用及造成水土流失危害的违法行为，依法予以行政处罚，做到发现一宗、查处一宗，严厉打击水土保持违法行为。全年对水土保持违法案件依法进行执法检查，立案处罚8宗，处罚金额104.88万元。特别是，在对东部过境高速公路建设项目工地的重点区域执法检查中，依法、精准、及时，用法律手段查处一宗特大堆放渣土违法行为案件，该案件为罗湖区环境（水政）大队建队以来的3个第一：第一宗查处堆土违法行为案件、第一宗水事违法行为处罚金额最高案件达81.88万元、第一宗在水源保护区内查处的水事违法案件。

　　三、积极开展水土保持宣传

　　为加强生产建设项目水土保持防护意识，极力做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是在执法检查过程中，向生产建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份。二是针对全区在建工地，召开了20xx年度生产建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高生产建设单位、施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土流失防治工作。三是开展“爱在童行，户外课堂”水土保持宣传活动。组织辖区内居民，到市水土保持科技示范园参观学*，普及水土保持知识，增强居民水土保持意识，调动群众参与城市水土保持建设的积极性和自觉性，可以更好地参与到水土保持行动中去。四是于今年12月下旬，召开以“落实建设单位主体责任”为主题的《深圳经济特区水土保持条例》宣贯会，组织相关职能部门与大型生产建设项目建设单位认真学*、深刻理解《深圳经济特区水土保持条例》。

　　四、工作思路

　　（一）继续常态化开展生产建设项目水土保持监督检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。

　　（二）加强对重点区域、重点项目的监管力度，进行跟踪监测，发现问题及时进行处理，多途径督促生产建设项目做好水土流失防治工作。

　　（三）加大生产建设项目督查及执法检查力度，对水土保持违法行为依法进行查处。

　　（四）大力开展新修订的《深圳市水土保持条例》宣传活动，根据《深圳市水务局关于深入开展<深圳经济特区水土保持条例>宣贯工作的通知》的要求，广泛深入开展宣传活动，有效增强全社会的水土保持意识，促进我区水土保持工作更上新台阶。

　　（五）汛前召开水土保持工作会议，对在建生产建设项目进行水土保持培训，加强生产建设项目水土保持防护意识。

　　深圳市罗湖区环境保护和水务局

　　20xx年1月17日

　　****年，水土保持工作在局党组的正确领导下，在相关科室的关心支持下，全县水土保持工作取得了新的进展。全年共治理水土流失面积29.57 *方公里，累计治理水土流失面积 1133.96*方公里。全省水土保持现场会在我县成功召开，民营水保项目*****生态园成功争创为省级水利风景区。主要体现在以下两个方面：

　　一、监督管理工作得到新加强。

　　一是水保法宣传深入开展。将每年3月作为水土保持法集中宣传月，通过邀请县领导发表电视讲话、组装宣传车、水利园地等形式进行广泛宣传，共出动宣传车60台次，发放宣传材料7000多份，接受咨询800多人次；

　　二是监督管理工作力度加大。将方案审批办理时间由法定的20个工作日，压缩到8个工作日办结，提高了行政效能。实行重点执法和巡回执法相结合的方式切实抓好监督管理工作，参与对矿山开采企业进行了重点治理，下达水土保持方案补办通知书32 份，检查监督开发建设项目80 处，落实整改措施 22项，查处违法案件 5 起，收取水土保持补偿费 42.734 万元，审批水土保持方案45件。

　　二、水土保持综合治理工程取得新成效。

　　一是完成了2016年度国家水土保持重点工程***小流域的综合治理。建成三级生活污水生态净化工程1处，谷坊 18座、堰坝9座；坡改梯工程76.53公顷，整修梯田649.31公顷；栽植水保林137.41 公顷，经济林 63.34公顷，梯田生态护坡8.73公顷；整修道路 2.06公里，封育治理303.41公顷，共完成投资 390万元，治理水土流失面积 12.3 *方公里。

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中华人民共和国水土保持法3篇

　　第十条　水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

　　第十一条　*水行政主管部门应当定期组织全国水土流失调查并公告调查结果。

　　省、自治区、直辖市人民*水行政主管部门负责本行政区域的水土流失调查并公告调查结果，公告前应当将调查结果报*水行政主管部门备案。

　　第十二条　县级以上人民*应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。

　　对水土流失潜在危险较大的区域，应当划定为水土流失重点预防区;对水土流失严重的区域，应当划定为水土流失重点治理区。

　　第十三条　水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。

　　水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署，以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。

　　水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。

　　编制水土保持规划，应当征求专家和公众的意见。

　　第十四条　县级以上人民*水行政主管部门会同同级人民*有关部门编制水土保持规划，报本级人民*或者其授权的部门批准后，由水行政主管部门组织实施。

　　水土保持规划一经批准，应当严格执行;经批准的规划根据实际情况需要修改的，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。

　　第十五条　有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民*水行政主管部门的意见。

　　第十六条　地方各级人民*应当按照水土保持规划，采取封育保护、自然修复等措施，组织单位和个人植树种草，扩大林草覆盖面积，涵养水源，预防和减轻水土流失。

　　第十七条　地方各级人民*应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。

　　禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民*划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。

　　第十八条　水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。

　　在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的*以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。

　　第十九条　水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。

　　第二十条　禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

　　省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的`禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由当地县级人民*划定并公告。

　　第二十一条　禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。

　　第二十二条　林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐;对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只能进行抚育和更新性质的采伐;对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时更新造林。

　　在林区采伐林木的，采伐方案中应当有水土保持措施。采伐方案经林业主管部门批准后，由林业主管部门和水行政主管部门监督实施。

　　第二十三条　在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等，应当采取水土保持措施。

　　在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地开垦种植农作物，应当采取水土保持措施。具体办法由省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况规定。

　　第二十四条　生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区;无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。

　　第二十五条　在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民*水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

　　水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

　　水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

　　生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由*水行政主管部门制定。

　　第二十六条　依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

　　第二十七条　依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

　　第二十八条　依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

　　第二十九条　县级以上人民*水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。

　　第三十条　国家加强水土流失重点预防区和重点治理区的坡耕地改梯田、淤地坝等水土保持重点工程建设，加大生态修复力度。

　　县级以上人民*水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理，建立和完善运行管护制度。

　　第三十一条　国家加强江河源头区、饮用水水源保护区和水源涵养区水土流失的预防和治理工作，多渠道筹集资金，将水土保持生态效益补偿纳入国家建立的生态效益补偿制度。

　　第三十二条　开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。

　　在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由**门、*价格主管部门会同*水行政主管部门制定。

　　生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用，按照国家统一的财务会计制度处理。

　　第三十三条　国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理，并在资金、技术、税收等方面予以扶持。

　　第三十四条　国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。

　　承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。

　　第三十五条　在水力侵蚀地区，地方各级人民*及其有关部门应当组织单位和个人，以天然沟壑及其两侧山坡地形成的小流域为单元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施，进行坡耕地和沟道水土流失综合治理。

　　在风力侵蚀地区，地方各级人民*及其有关部门应当组织单位和个人，因地制宜地采取轮封轮牧、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系。

　　在重力侵蚀地区，地方各级人民*及其有关部门应当组织单位和个人，采取监测、径流排导、削坡减载、支挡固坡、修建拦挡工程等措施，建立监测、预报、预警体系。

　　第三十六条　在饮用水水源保护区，地方各级人民*及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。

　　第三十七条　已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草;耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

　　在禁止开垦坡度以下的坡耕地上开垦种植农作物的，应当根据不同情况，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

　　第三十八条　对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填*衡，减少地表扰动范围;对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。

　　在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。

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