创新项目实施方案

改革创新实施方案

　　为贯彻落实《*河南省委、河南省人m*关于推进价格机制改革的实施意见》(豫发〔2016〕19号)(以下简称《意见》)精神，进一步推进价格改革，加快完善主要由市场决定价格的机制，结合我市实际，制订本方案。

　　一、全面领会价格机制改革的总体要求

　　(一)充分认识价格机制改革的重要意义。

　　价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。

　　多年来，作为经济体制改革的重要组成部分，按照中央和省的统一部署，我市价格改革持续推进、不断深化，放开了绝大多数竞争性商品和服务价格，激发了市场活力，促进了稳增长调结构，为全市经济社会发展营造了良好的价格环境。

　　当前，我市正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，加快推进价格改革，充分发挥价格的杠杆作用，可以更好地推动供给侧结构性改革，有效引导产业结构的调整优化和资源要素的合理配置，加快经济发展方式转变，促进经济提质增效升级、资源集约节约利用和生态环境保护，对我市率先全面建成小康社会具有重要意义。

　　(二)深刻领会价格机制改革的指导思想。

　　《意见》强调，要全面贯彻党的*和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，*xx*系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用，加快完善主要由市场决定价格的机制。

　　各级、各有关部门要深刻领会其精神实质，坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进，全面深化价格改革，完善重点领域价格形成机制，健全*定价制度，下放区域性价格管理权限，加强市场价格监管和反垄断执法，为全市经济社会发展营造良好的价格环境。

　　(三)牢牢把握价格机制改革的主要目标。

　　《意见》指出，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，*定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

　　到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全，价格公共服务机制趋于完善。

　　各级、各有关部门要牢牢把握*定价范围、价格监管制度和反垄断执法体系、价格调控机制、价格公共服务机制的内涵，确保圆满完成价格改革目标任务。

　　二、深入推进以市场为导向的重点领域价格改革

　　(一)推进农产品价格改革。

　　落实国家关于农产品价格主要由市场决定的政策精神，围绕实施粮食核心生产区战略规划，以促进农业增效、农民增收为重点，深化涉农价格和收费形成机制改革，对不同品种实行差别化的支持政策。

　　认真落实小麦、稻谷最低收购价格政策。

　　按照国家统一部署，逐步建立农产品目标价格制度。

　　(二)推进电力价格改革。

　　落实中央和省统一部署，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，分步实现发售电价由市场形成。

　　推动大用户直购电工作，落实峰谷分时电价政策，配合省2017年实施输配电价改革工作，激励电网企业降低成本、提高效率，支持企业提质增效。

　　落实以用电负荷特性为主的销售电价分类政策，保持居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对稳定。

　　(三)推进天然气价格改革。

　　积极推进非居民用气市场化改革，鼓励直供用户与供气单位协商定价，择机全面放开非居民用气销售价格。

　　科学、合理制定我市天然气居民用气价格，完善居民阶梯价格政策。

　　(四)推进供水价格改革。

　　逐步建立有利于促进节约用水，合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制。

　　落实最严格水资源管理制度，科学核定多水源供水综合水价，利用价格杠杆引导用户优先使用地表水、合理利用地下水，鼓励开发利用再生水。

　　逐步理顺水利工程供水价格，鼓励终端用户与工程供水单位协商定价。

　　积极推进农业水价综合改革，建立健全分级、分类、分档农业水价形成机制，促进我市农业节约用水。

　　(五)推进供热价格改革。

　　理顺煤炭、热力价格关系，完善煤热价格联动机制，合理确定基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

　　实行集中供热的县(市)要加快推进供热按用热量计量收费。

　　鼓励具备条件的用户与供热单位协商定价。

　　具备热计量收费条件的新建建筑及完成热计量改造的既有建筑，全部实行供热计量收费。

　　(六)推进交通运输价格改革。

　　综合考虑城市发展、企业合理成本、财政补贴补偿和社会承受能力等因素，完善城市公交、出租汽车客运价格体系，科学制定城市公共交通票价和农村道路客运票价政策。

　　放开社会资本全额投资新建停车设施收费;*和社会资本合作建设停车设施，由投资者按照双方协议确定收费标准;对纳入*定价范围的停车设施，2017年年底前进一步完善停车收费政策，根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。

　　(七)推进医疗服务价格改革。

　　围绕深化医药卫生体制改革目标，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，通过合理调整医疗服务价格，取消药品加成政策，降低大型医用设备检查治疗价格，提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。

　　同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。

　　积极稳妥推进医疗服务价格改革，坚持调放结合，政策联动，多方参与，建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，到2020年基本理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。

　　逐步减少按项目定价的医疗服务项目数量，积极探索按病种、按服务单元定价。

　　公立医疗机构医疗服务项目价格实行分级分类管理，基本医疗服务项目实行*指导价，市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目实行市场调节价。

　　纳入医保基金支付的实行市场调节价的医疗服务项目，由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。

　　落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策，满足多层次、多样化医疗服务需求。

　　充分发挥行业监管、医保控费和市场机制作用，引导医药价格合理形成。

　　进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

　　(八)推进教育收费改革。

　　对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费，公办幼儿园保育费、住宿费，公办高中(含中职)、高等学校学费、住宿费作为行政事业性收费管理。

　　率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

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技术创新实施方案

　　为深入实施创新驱动发展战略，支撑生态文明建设，根据*《水污染防治行动计划》和关于大众创业、万众创新的部署，重点围绕节水、供水、水污染防治和水生态修复等方面科技创新，科技部、环境保护部、住房城乡*、水利部、海洋局等部门联合组织实施国家水安全创新工程。

　　为有序、高效开展国家水安全创新工程，制定本实施方案。

　　一、 工程目标

　　构建符合水安全战略的创新创业和科技成果转化的创新服务环境，统筹节水、供水、水污染防治和水生态修复科技发展顶层设计与部署，研发、示范、推广一批先进技术，培育一批创新型企业和产业科技创新中心，形成一批以需求为导向的技术方案、商业模式、创新业态和创新品牌，促进科技与经济、管理、金融、就业等深度融合，更好地发挥科技对水安全保障的支撑引领作用。

　　二、 主要措施

　　(一)加快水污染控制与治理科技创新。

　　结合《水污染防治行动计划》相关目标与科技需求，深入实施“水体污染控制与治理”国家科技重大专项。

　　选择重点流域、中心区域，深入推进水环境监测预警技术、流域水环境治理技术、湖泊与湿地保护技术、水生态保护和修复技术、饮用水安全保障技术、农业面源污染防治技术、城镇污水处理和水环境治理技术等方面科研攻关，强化集成与综合示范，优化水环境综合治理技术方案，培育和发展环保产业，支撑我国水环境质量持续改善。

　　进一步加强地下水污染修复、河口海湾水环境治理、*岸海域水环境治理、有毒有害污染物控制等技术的研发与示范，推动相关技术产品产业化。

　　(二)加快水资源开发利用科技创新。

　　按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略，抓紧实施“水资源高效开发利用”科技重点专项，研发和示范一批综合节水、水资源综合利用、水利工程建设、水资源综合调度、非常规水资源开发利用等方面先进技术，加强在京津冀、长江经济带等重要区域集成应用，支撑海绵城市建设，提高水资源供给能力与利用效率，为区域水资源安全供给提供系统技术方案。

　　支持废水深度治理和废水资源化能源化利用新技术开发，推进新一代水处理技术示范应用。

　　(三)促进海水淡化科技成果转化。

　　针对沿海地区、岛屿、大型海上移动*台等用水需求，发挥市场在资源配置中的作用，创新海水淡化产业商业模式，促进海水淡化技术、工程、服务、资本、政策等集成创新，示范推广一批膜法海水淡化、热法海水淡化、风电海水淡化、核电海水淡化、浓海水梯级利用、高盐废水脱盐等先进技术。

　　对于成熟适用科技成果，优先纳入《海水淡化先进技术汇编》，加大海水淡化技术标准制修订和贯彻实施力度，支撑海水淡化产业发展。

　　结合农村饮用水安全保障工程建设和改造，在西北、东部沿海等苦咸水地区，大力推广膜处理等技术。

　　(四)建设国家水安全产业科技创新中心。

　　优化水安全领域产业技术创新战略联盟布局，充分发挥海水淡化技术、水环境监测装备、节水降耗水处理装备、再生水利用与风险控制、膜生物反应器(MBR)、节能减排标准化等产业技术创新战略联盟作用，发挥好水安全领域国家重点实验室和国家工程技术研究中心作用，推进产学研联合攻关。

　　强化企业创新主体地位和主导作用，建立一批具有创新优势、产业优势、服务优势、品牌优势的国家水安全产业科技创新中心，优化技术、人才、资本、管理等创新要素配置，促进科学研究、科技产业、科技服务、科技金融等深度融合，加强基础研究，强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，发挥科技创新引领作用，促进水安全产业创新发展。

　　(五)实施水安全创新品牌行。

　　建立和完善水安全技术评价方法和标准体系，定期开展水安全技术评估和筛选工作，编制《节水治污水生态修复先进适用技术指导目录》等，促进先进适用技术转化应用。

　　实施水安全创新品牌活动，推出一批在水安全创新发展中有突出贡献的地区、科研团队、科技型企业、创新产品。

　　首批评选10家全国节水型社会建设和节水城市创新试点，30家水安全创新企业、30个水安全创新团队，100项水安全创新产品。

　　在水安全相关国家科技计划(专项、基金等)中，支持开展水安全创新品牌典型示范，鼓励全国节水型社会建设示范区、国家节水型城市、海绵城市建设试点等开展水安全创新品牌推广。

　　支持水安全创新产品进入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》。

　　(六)提升水安全科技创新与服务能力。

　　成立国家水安全创新行动专家委员会，邀请战略、技术、管理、企业、政策等方面专家参加，为任务落实和决策提供咨询服务。

　　继续推进国家环保科技创新与服务*台建设，逐步完善*台功能分类，服务环保产业创新发展。

　　重点发挥互联网优势，优化国家科技计划环保科技成果信息综合服务*台，提升科技成果线上线下展示、电子商务、科技咨询、中介服务、管理服务等服务能力。

　　推进环保装备标准化工厂建设，完善环保产业技术标准体系。

　　研究符合国际规则的支持政策，鼓励采用首购、订购等非招标采购方式，以及*购买服务等方式给予支持，促进水安全创新产品的研发和规模化应用。

　　持续支持召开“*环保技术及产业发展推进会”，推进环保科技创新政策和措施落实，交流推广环保创新创业典型经验。

　　研究水安全技术转化和交易的统计指标和方法，提升水安全科技创新监测评估能力。

　　研究水安全领域从事基础和前沿技术研究、应用研究、科技成果转化等不同活动人员分类考评制度，人尽其才。

　　在利用财政资金设立的水安全领域科研院所和高校中，推动科研人员职务发明成果转让收益合理分配，提高科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员的奖励比例。

　　对于水安全领域相关科技重点专项，明确项目承担单位科技成果转化责任，并作为立项和验收的重要内容和依据。

　　(七)扶持水安全领域创新创业。

　　研究把握环保产业创新发展的新技术、新需求、新业态，深入拓展环保产业发展新空间，培育环保产业发展新动力。

　　把支持环保创新创业作为《环境领域“十三五”科技创新专项规划》的原则要求，在相关重大科技项目、科技重点专项中给予支持。

　　结合基础设施建设PPP模式市场需求，大力扶持环境问题诊断与技术咨询服务等企业发展，支持“环境医院”、“环境绩效合同”等商业模式创新，集中问题诊断、技术方案、工艺设计、产品设备、工程建设、投融资服务等优势，为环境治理提供整体技术解决方案和全过程服务。

　　完善创新创业环境与配套条件，鼓励相关领域众创、众筹、众包、众扶，鼓励人才跨界流动，促进跨领域跨行业协同创新，为推进相关产业创新发展提供保障。

　　持续开展“*创新创业大赛-全国环保技术创新创业大赛”，逐步完善社会化组织机制，扶持科研人员创业、小微企业成长等，鼓励优秀项目在环保科技产业基地与创新创业服务*台孵化。

　　鼓励各地科技主管部门推荐项目参加环保产业创新创业大赛，参与大赛或分赛事活动组织工作，为优秀项目提供创业基地、扶持政策等配套条件。

　　(八)促进环保科技金融融合。

　　研究普惠性创新支持政策，充分发挥金融资本杠杆作用。

　　围绕国家水安全战略目标，鼓励企业和社会资本先行投入产业化目标明确的重大科研任务，探索支持水安全实验研究、中试到生产的全过程科技创新投入模式，促进科技成果产业化。

　　鼓励天使投资、创业投资基金等参与，鼓励成立专业扶持基金，加强与国家科技成果转化引导基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家电子企业发展基金的对接，引导社会资本发起设立环保产业创业投资子基金，充分发挥银行信贷、多层次资本市场、科技保险、企业债券、融资租赁等金融资源重要作用，为水安全领域创新型企业提供良好的投融资环境。

　　充分利用高新技术企业认定、研发投入加计扣除、仪器设备加速折旧等税收扶持政策，引导企业加大研发投入。

　　(九)推进水安全国际科技合作。

　　把水安全作为推进“一带一路”国际科技合作的重要内容，加强水安全技术合作研究、人员交流。

　　支持国际先进技术联合研究中心或国际先进技术转移中心建设，鼓励水安全先进技术“走出去”和“引进来”，提升我国环保技术装备国际市场竞争力。

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项目实施方案

项目实施方案

　　为了确保工作或事情能高效地开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案应该怎么制定呢？以下是小编收集整理的项目实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　一、项目养殖场简介

　　濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面积15亩，经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场，并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施，实现污染治理，从而营造生态养殖场。

　　二、模型与目标

　　1、模型

　　本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。

　　2、目标

　　模块设计以500畜位肉牛场为目标对象，对养殖场选址，饮料与日粮配制、饲养管理，牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计，为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。

　　三、建设用地

　　肉牛场建设用地一般为每头牛13*方米，按照该指标存栏量500头，养殖规模的肉牛场约占10亩用地。

　　四、建设内容与投资

　　本模块建设内容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。

　　该模块工程造价181.89万元，其中土建工程135.19万元，设备设施工程4*万元，养殖场设计0.2万元，施工监理0.1万元。(详见表1X3、表1X4)

　　五、招投标

　　养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书，3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标，除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、*、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。

　　六、建设

　　1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。

　　2、土建基础建设用时约80天。

　　3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。

　　4、完工后即招聘员工。

　　七、验收与投产

　　由县项目办组织，县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组，分两阶段验收。(达到70%一次，达到100%一次)项目完工后及时投产。

　　八、预期效果

　　1、项目实施后，该养殖场(区)出栏量可达1000头，年产有机肥料400吨，直接效益达980万元。

　　2、通过项目的实施，牛尿和牛舍冲洗用水100%收集，牛粪100%收集。

　　3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵，杂草种子，减少蚊蝇危害90%以上，减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放，达到无害化处理的目的，经过处理，牛粪中的COD可削减70%。

　　一、指导思想

　　以《*农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华*肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。

　　二、基本原则

　　1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。

　　2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。

　　3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。

　　三、试点步骤

　　1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、*最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。

　　2、示范村的基本条件。

　　(1)具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就*服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水*相对高。

　　(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。

　　(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。

　　(4)村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。

　　3、明确工作职责

XX县(区)扶贫办：

　　(1)以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。

　　(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。

　　(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。

　　(4)协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。

　　(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。

XX夏华公司：

　　(1)经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目实施方案活动方案。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。

　　(2)在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。

　　(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购)，标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。

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社区项目实施方案

　　为进一步贯彻落实我区“三社一志”联动工作推进会精神，适应新时期社区居民服务多样化的需求，经研究，决定在全区各社区开展社会组织进社区活动。为确保活动顺利进行并取得预期成效，结合我区实际，制定如下实施方案。

　　一、活动内容

　　以金台区社会组织资源为基础，在全区范围以社会组织公益服务为突破口，搭建社会组织、社会公众与基层社区资源匹配*台，面向社会组织广泛征集公益项目，在按照一定标准和程序进行评审的基础上，将优秀项目与社区进行配对，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，有效动员我区社会组织和社会公众深层次参与公益慈善事业，进而打造金台社会组织发展良性生态，推动我区社会组织工作专业化和创新发展。

　　二、活动目标

　　(一)发掘社会需求，培育公益项目。通过“社会组织进社区”，推动社会组织基于我区实际，设计开发和展示优秀公益项目及实践案例，发挥项目的示范、引领和带动作用，推动我区社会组织服务的专业化，进一步扩展社会组织参与社会服务范围，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。

　　(二)扶持社会组织，推动专业成长。以项目为导向，充分发挥金台社会组织发展服务中心对我区社会组织培育功能，通过对配对项目进行全程跟踪指导，为社会组织提供人才培养、专业能力建设和资源链接等全方位的支持。

　　(三)推动全民公益，探索多元治理。以“社会组织进社区”活动为切入点，通过有效动员社会组织和社区居民承担社会责任，参与公益事业，构建“三社一志”联动基础，真正实现社区居民广泛参与，社会组织健康发展，社区服务迈上台阶，社区更加幸福和谐的目标。

　　三、活动规则

　　(一)项目内容

　　结合当前我区实际，本次社会组织进社区参与项目范围主要包括以下六类：

　　1、为老服务类。主要包括为老年人提供助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的文体活动以及其它满足老年人实际需要的服务。

　　2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。

　　3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及外来务工人员子女助学帮困等服务。

　　4、救助帮困类。主要包括对支出型贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。

　　5、开展社区治安、突发公共事件应急处置类服务工作。主要包括突发公共事件卫生应急处置辅助性工作，对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作，*组织的重大疾病预防辅助性工作，公共安全政策研究、宣传辅助服务活动等。

　　6、其它公益类。主要包括为教育培训、文化艺术事业、心理辅导等公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

　　(二)活动周期

　　本届“社会组织进社区”服务周期为1年。

　　(三)项目监管

　　1、承办社区及配对成功社会组织在项目实施过程中应主动接受区民政局、区社会组织发展服务中心等部门的指导、检查和监督。

　　2、获选社会组织因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办社区提出终止申请;未经区社会组织发展服务中心和承办社区同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

　　3、获选社会组织未严格按照合同约定认真实施服务项目的，协议结束后，不得参与项目奖励评定。

　　四、活动程序

　　(一)活动准备(20xx年5月-6月)

　　1、制定方案。区社会组织发展服务中心制定实施方案，并依据实施方案制定服务项目对接计划并对外公布。

　　2、意向调查。区民政局、区社会组织发展服务中心面向社会组织和基层社区(公众)征集议题。

　　(二)全面推进(20xx年7月—20xx年7月)

　　1、各镇街在宣传发动的基础上，指导社区全面开展社会组织进社区服务工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区等不同情况，因地制宜，不断创新，选择适合自身实际、满足群众需求的社会组织服务工作项目，并在实践中不断修改完善，力争做出特色，形成品牌。

　　2、金台区社会组织发展服务中心负责统筹协调，指导社区开展社会组织服务工作，及时协助街道解决推进过程中出现的问题，并将社会组织工作开展情况、工作进度和遇到的困难向区民政局汇报;做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作。

　　(三)监督评估(20xx年8月)

　　开展“社会组织进社区”评估工作，对完成项目要求且群众反响良好、社会效益高的服务项目，分别从流程设计是否恰当、服务对象是否收益、群众是否满意等方面展开评估。根据评估评结果，社会组织查找实行社会工作服务中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社会组织工作服务的成效，并向区社会组织发展服务中心报送项目实施总结报告。

　　(四)总结表彰(20xx年9月)

　　区民政局、区社会组织发展服务中心将对服务项目完成情况进行评估，对完成项目反响良好、社会效益高的项目，评定为优秀等次的社会组织给予一定奖励，进一步发挥社会组织进社区引领与示范效应。

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项目实施方案范文

项目实施方案范文

　　为有力保证事情或工作开展的水*质量，时常需要预先开展方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编整理的项目实施方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　项目建设工作实施方案

　　为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民*办公室关于印发<株洲市项目建设年活动实施方案>的通知》（株政办函〔20xx〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。

　　二、工作重点

　　㈠ 做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。

　　㈡ 全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

　　㈢ 强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作*台，完善信贷担保体

　　系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。

　　㈣ 积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水*。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。

　　三、工作步骤

　　㈠ 前期准备阶段（20xx年1-2月）

　　组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。

　　㈡ 组织实施阶段（20xx年3-12月）

　　积极参与全市 "十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。

　　1. 3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。

　　2. 4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。

　　3. 5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。

　　4. 6月份参与全市"项目现场讲评"活动。

　　5. 7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。

　　6. 8月份组织"'三个十'工程攻坚战"活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。

　　7. 9月份参与全市"问题集中销号月"活动，集中解决每月项目调度累积的问题。

　　8. 10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。

　　9. 11月份参与全市"项目集中竣工月"活动，力争11月份全县重大项目竣工40％以上。

　　10. 12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。 ㈢ 总结表彰阶段(20xx年2月)

　　召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设 长效机制。

　　四、保障措施

　　㈠ 加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副*、*任组长，县委常委、常务副*任

　　常务副组长，各分管副*任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县*办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县*局、县*、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组"：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组（相关职责见附件3）。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。

　　㈡ 强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。

　　㈢ 健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联*会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制"，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县*门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。

　　打井施工工艺及注意要点：

　　1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。

　　2、钻孔之前应做好机台调*，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。

　　3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。

　　4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。

　　5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。

　　成井工艺：

　　1、下井管前，应对钻孔孔壁，孔径、孔深进行校核，查明孔壁是否规则圆滑，发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整，以保证后续工序的顺利实施，并实测孔深。

　　2、换浆。用稀浆或清水压入孔底，自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时，换浆即已完成。

　　3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器，焊工作业，并加焊2-4块拉板，必要时管内须加浮板，管底必须用钢板焊封。

　　4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法，管外返水投砾法，抽水填砾法等工艺。

　　5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量，并保证分层填入，逐层填满，填实。

　　6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵，同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀，以保证含水层出水通畅。

　　7、井孔在验收前，必须进行简易抽水试验，测定井的实际可开采水量，在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。

　　8、井孔验收

　　井孔验收时必须具有的资料和技术标准

　　井孔验交单（包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料）

　　井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求

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创新激励实施方案3篇

　　1、现代酒店管理现状及主要问题

　　1.1缺乏良好的企业文化

　　良好的企业文化对员工的职业素质和价值观都有直接影响，目前各大酒店的企业文化主要体现出以下两种观念：一是坚持“以顾客是上帝”的服务理念，二是形成“以老板为中心”的企业文化。在两种不同的企业文化氛围下，企业员工的基本素质和理念也会有所差异，在实践中，提供的服务也有所不同。现代酒店管理中，主要采用的是家族式管理模式，酒店管理层人才基本上都是家族成员，导致酒店管理层人员结构呈扁*结构，思维模式较为单一，缺乏创新性。

　　1.2缺乏培训机会

　　员工培训是提高员工业务技能和职业素养的重要手段，但是在现代酒店管理过程中，多数酒店管理者一味追求眼前短期利益，认为员工培训在短期内不会有成效，与酒店的经济效益提高无明显相关性，且需要投入大量的人力、物力、财力，是一种没有实效性的投资，因此对员工培训的投入相对较少。加上酒店人员流动较大，很多酒店管理人员对培训投入有所顾忌，导致酒店目前并没有建立相对完善、有效的员工培训激励体系，直接影响了酒店员工的职业技能和专业素质的提高。

　　1.3员工的薪酬福利较低

　　随着我国经济的快速发展，个人的就业*台和机会越来越多，然而目前我国国内大多数酒店的员工薪酬体制仍然采用的是传统的“基本工资+效益工资+福利”三部分构成的按岗定级定薪体制。酒店员工要想提高薪酬待遇水*，仅仅通过优秀的表现，或者职位升迁的方式，且通常情况下，酒店员工的薪酬待遇会与酒店的实际经营状况挂钩。这种较呆板的薪酬结构，在很大程度上挫伤了员工的工作积极性，是导致酒店人员流失的主要根源。

　　2、现代酒店管理中激励机制的创新手段

　　2.1建立“以人为本”的企业文化氛围

　　酒店文化是伴随酒店的长期经营而形成、发展、沉淀形成的一种具体酒店特色的价值观和行为模式体现，从某种意义上而言，酒店文化是酒店整体服务质量水*的重要体现。酒店文化对于员工的行为和价值观有很大影响，加强酒店文化建设对于员工的思想观念和行为意识都具有极其重要的激励效能。酒店文化的建立应该以“以人为本”的基本指导思想，充分突出“人”的重要性，凡事以酒店员工为根本点，考虑员工的实际需求，让员工感受到自己被关爱、被尊重，处于人性化的管理环境氛围中。应将员工激励目标与企业整体发展的战略目标相结合，提高激励机制的实效性，摒弃传统的家族连带式管理模式，建立公正、公*的用人机制，为酒店招聘真正具有潜能、实力的优秀人才，提高酒店员工队伍素质，建立“人尽其才，以人为本”的企业文化。

　　2.2加大员工培训力度

　　现代酒店管理者应充分意识到员工培训的重要性，明确员工对于酒店人才建设，提高酒店市场竞争力的现实意义，加大对员工培训的投入，建立科学、完善、系统的员工培训制度。首先应增强酒店员工的酒店服务意识、服务质量意识、礼节礼貌意识，树立团队协作精神。其次加强客房服务员、餐厅服务人员、收银人员和前台接待人员的服务技能培训，加强对酒店员工的职业感培训，培养员工恪尽职守、爱岗敬业、高度责任感的职业素质。总而言之，现代员工培训的目的是不仅让员工具备深厚、扎实的相关理论知识，而且注重培养员工的职业素质、道德素养和实践技术能力，培养德才兼备的优秀人才，提高酒店服务队伍的整体素质，提高酒店服务质量，尽早实现酒店发展目标。

　　2.3建立科学、合理的薪酬福利制度

　　薪酬福利是吸引人才、留住人才的重要手段，也是激励酒店员工的基本手段。酒店应建立浮动工资制度，将酒店员工的工资直接与酒店总体经济效益挂钩，增强酒店员工的岗位责任感，调动员工的工作积极性。应进一步完善工资结构，尽可能丰富职工工资内容，多向提高员工的业务技能，提高员工的综合素质方面倾斜，多考虑促进员工成长，稳定员工队伍，保证员工基本生活水*，提高酒店经营效益等。其次应建立合理的福利待遇制度，可以借鉴国外一些大酒店成功经验，从安排员工奖励旅游，适当增加带薪年假，发放俱乐部会员卡、提供集体旅游等文化性福利，提供学费报销计划、短期培训、脱产进修等教育培训性福利，提供购房低息贷款、房租补贴等住房性福利和储蓄计划等金融性福利等手段吸引人才，留住人才。

　　综上所述，面对激烈的市场竞争机制和酒店优秀人才高离职率现状，酒店应加强员工激励机制创新，建立“以人为本，人尽其才”的酒店文化，加大员工培训力度，建立完善、科学的员工薪酬福利制度，充分发挥员工激励机制的真正价值与效能，提高现代酒店管理水*，促进酒店的健康、稳定发展。

　　一、实施办法

　　对教师工作的考核主要分为三个方面：

　　1、教学业绩，考核占50%。

　　主要对教师所带班级的考试成绩，参照教学绩效奖励方案分为三个等次，分别为10分、7分，4分，带多班取*均值。每一次考试算一次此项得分，最后取*均分。

　　2、教研成绩，考核占30%。

　　主要考查教师撰写教学论文及教学反思的获奖及发表情况、参加教学比武获奖情况、所带学生参加各种活动的获奖情况及参加学校集体备课情况等。

　　⑴鼓励教师加强学*，在公开刊物上发表教育论文、教学反思等。在刊物上发表加5分，在省级刊物发表加3分，在市级刊物发表加1分，在学校网站发表加1分。

　　⑵鼓励教师参与教学比武活动。获省级一等奖加10分，省级二等奖加8分，市级一等奖加5分，市级二等奖或校级一等奖加3分，校级二等奖加1分。

　　⑶鼓励教师积极参与教研活动。各组进行集体备课，有电子教案、听评课记载交教务处，中心发言人加1分;举行集体备课展示，人均加1分，中心发言人加2分。

　　⑷鼓励教师积极参加教学交流活动。在校际交流活动或教科院视导时主动讲课，获得好评，有电子教案、听评课记载交教务处，加2分。

　　⑸鼓励教师积极参与学校校本教材开发编写。凡获得立项，认真编写，按时完成任务，主持人加4分，参与编写加2分。

　　⑹鼓励教师积极组织学生活动。辅导学生参加学科竞赛，获市级一等奖以上加1分;非文字学科教师辅导学生参加市级竞赛，获一等奖(体育竞赛进入前三名)加3分，二等奖(体育竞赛进入前六名)加2分，三等奖(体育竞赛进入前八名)加1分;指导学生进行新课改网上操作，按时完成任务，加3分。

　　⑺鼓励教师举行专题讲座。举行一次教学讲座，加2分，并给予一定物质奖励。

　　⑻鼓励教师积极设计题目。教师精选或精心设计的题目若被采纳，加1分。

　　⑼鼓励教师积极参加教学培训。在学校组织的各项培训活动中，考核通过加3分。

　　3、学生评教，考核占20%。

　　教务处每学期组织两次学生评教，评选班级学生欢迎的老师2-3名，得票居前三档次的教师依次加6分、4分、2分(带多班取*均分)。

　　非文字学科教师参照此方案单独考核，考查教研成绩与学生评教两项，各占50%。

　　二、其他事项

　　1、严守纪律。上课迟到或提前下课，一次扣1分、罚款20元;误课扣1分、罚款50元;不经教务处批准组织学生课外活动，扣1分，罚款20元。

　　2、严格管理。教师因管理不力，课堂混乱，发现一次扣1分;对违纪学生教育要有耐心，若过度体罚学生造成恶劣影响，一次扣2分。

　　3、关心学生。走*学生，真正关心学生的学*与生活，学期中途每流失一人，班主任扣1分。

　　4、积极教研。迟到、早退、缺*，一次扣1分，罚款20元。累计三次，评优一票否决。

　　5、自觉坐班。教务处不定期抽查，一次缺勤扣0、3分，并将结果应用于学期末教师评价。

　　三、考核结果的应用

　　教师量化考核的最终分数作为学年奖金发放的重要依据，也是年度考核等次、评先表模和教师任用的主要依据。

　　一、XX企业基本情况

　　XX企业位于市XX街道，是生产电子元件的小企业，设有生产、供销、质检、财务等主要部门，有职工XXX人，其中生产岗位职工XXX人，管理岗位职工XX人。激励机制设计要着重从提高生产岗位职工劳动积极性和管理岗位职工工作责任心两方面来考虑，以达到激励的目的。

　　二、激励目标

　　激励目标分2个方面，一是薪酬激励。生产岗位职工实行完成生产任务薪酬递增制，即在保证产品质量的基础上，完成生产任务越多，薪酬越高。管理岗位职工实行考核制，按考核等次增加薪酬。二是精神激励。生产岗位职工完成生产任务好，管理岗位职工管理优秀，由企业每季度表彰一次，给予一定奖金。通过激励，提高职工的生产工作积极性，促进产量提高、质量变好、管理先进，提升企业整体经济效益。

　　三、激励理由

　　激励是指通过满足职工的需要使其努力工作，实现组织目标的过程。激励可以使职工清楚认识到自己在企业中的价值所在，清楚了解到在企业中应扮演的角色，最终实现人力资源的合理配置。薪酬激励是把职工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的形式来激励职工的积极性，让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关，愿意为企业整体利益服务。精神激励是通过对职工的表彰，增强职工的自傲感和荣誉感，有效培育职工对企业的忠诚和信任度，使职工更加刻苦勤奋、认真努力为企业工作，创造更好的经济效益。

　　四、激励方案

　　1、薪酬激励

　　生产岗位职工根据不同的岗位工种确定基本生产任务薪酬，即完成基本生产任务、质量合格，就可拿到规定的薪酬，超过基本生产任务的，按高于基本生产任务薪酬，用百分比确定，发给职工薪酬。如超过基本生产任务的产品数量或工作量，按基本生产任务薪酬的120%发放薪酬。管理岗位职工实行考核，工作完成合格发给基本薪酬，考核先进、优秀的，先进增发15%的薪酬，优秀增发25%的薪酬。通过薪酬激励，提高职工的工作积极性和责任心，认真努力做工作，以取得优良生产、工作成绩。

　　2、精神激励

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扶贫产业项目实施方案

扶贫产业项目实施方案

　　为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的扶贫产业项目实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。

　　二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

　　三、建设单位：×××乡镇人民*。

　　四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

　　五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

　　六、项目建设地点及建设内容

　　建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

　　七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

　　八、项目建设的组织管理

　　1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

　　2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

　　3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

　　九、项目建设期限：动工及完工时间。

　　十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

　　为确保如期实现脱贫目标，根据国家*、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、*农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔20xx〕621号）文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。

　　二、基本原则

　　（一）精准扶贫、有效脱贫。

　　光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　　（二）产业扶贫，生态环保。

　　清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　　（三）*主导，群众自愿。

　　*负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作；贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。

　　（四）依据政策，确保实效。

　　严格执行相关产业扶贫政策，按照项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。

　　三、工作内容

　　（一）实施范围和对象。

　　全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全覆盖。

　　（二）模式。

　　以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。

　　（三）场地安装要求。

　　房屋结构相对较好，屋顶每*方米承重能力在240千克以上，有充足的光照

　　条件（多年*均日照时数不低于8小时），光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。

　　（四）建设标准。

　　根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增加1千瓦设备投资增加1万元。

　　（五）资金筹措。

　　贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。

　　（六）实施步骤

　　1、宣传摸底。产业扶贫实施方案

　　街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》（附件1）。

　　2、申请、审核、复核。

　　（1）贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。

　　（2）街办审核把关。

　　对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录登记（附件2），报脱贫攻坚指挥部办公室备案。

　　3、设备安装、调试、并网发电。

　　电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。

　　4、评估验收。

　　由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。

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创新项目申请书3篇

　　项目名称：综合推进党建工作示范点

　　支部名称：xx镇xx村党支部

　　*名称：梁炳华

　　通讯地址：xx镇xx村xx大道13号

　　联系电话：13702832113

　　申请日期：20xx年5月14日

　　项目名称：综合推进党建工作示范点

　　起止时间：20xx年4月-20xx年7月

　　申请金额：

　　党组织名称：xx镇xx村党支部

　　成立时间：1956年

　　党员人数：85人

　　下属分支（小组）：党小组5个

　　基本情况介绍及党组织*年来的主要或表彰情况：

　　我村位于xx市xx区xx镇西北部，现有常住人口2700多人，党员85人。经支部换届、第三届村委会选举后，实现了支村“两委”100%交叉任职。在上级党委、*的正确领导下，我村支部坚持和完善党的领导制度，团结支部全体党员在以梁炳华*为核心的党支部周围，大力支持我村的各项建设。在07年、08年先后荣获“广东省文明村”、“全省民主法治村”、“xx市a级省卫生村”“全国绿色小康村”、“广东省生态示范村”、“20xx年1月更被中央文明委授予“全国创建文明村镇先进村镇”称号。

　　所在村居现状与背景分析：

　　此前，我村支部在党组织生活、党务公开、党员联系村务、长效管理机制等方面进行了探索性的创新，对于强化支部在农村管理工作上的核心领导地位，发挥党员积极性，保持良好的干群关系、党群关

　　系起到重要的作用。一直以来，我支部在党建工作方面不断发现问题、分析总结、探索创新。在09年深入学*实践科学发展观的学*活动中，我支部收集、整理了党员及群众对我村日常工作的评价及建议，分析总结得出党员及群众迫切要求全体工作人员提高办事效率，纠正以往对待难点问题“一拖再拖”的散漫作风，打造一支实干高效的干部队伍。为此，支部在整个综合推进党建工作过程中，侧重点在于整顿内部干部队伍，加强党内监督和党务公开，由内而外、系统地推进综合党建示范点建设工程。

　　示范点的内容、目标、要解决的问题，拟采取的方法和特色：通过强化干部队伍建设，深化内部管理，完善党员管理、党务公开，推进廉政建设工作，以实现：支部领导班子强而有力，带领党员群众搞好村经济、文化、社会管理方方面面工作，进一步提升党支部的领导地位和组织能力，发挥党员先锋模仿作用，保持良好的党群关系的总体建设目标，采取一系列措施综合推进我村支部的党建工作。

　　我村支部要解决的问题主要集中在：一是部分党员积极性不强，在村务、党务工作中所发挥的作用不明显；二是干部队伍的管理意识、工作效率有待提高。

　　拟采取方式和特色如下：

　　一、干部队伍建设方面

　　为提高全体人员的办事效率，增加工作紧迫感，我支部将采取“内强素质，外施压力”的方式，即通过教育培训提高人员素质，端正作风，期望从制度管理逐步过渡到文化管理。参照镇*对“两委”百分制考核办法，将各项指标下达到村四大工作办及办事员日常工作，组织内部评议领导小组对工作人员的工作实效进行评议、公示，鞭策队伍提升服务效率和水*。

　　二、党员管理方面

　　我支部按照中央建设学*型党支部的要求，以自觉学*和集中学*两结合方式：为支部每位党员订党报、党刊；每月党员生活会上组织党员学**、党课，收看远程教育短片。

　　另外，日常探望在病、困难党员，为党员购买城乡合作医疗保险，体现党支部对党员的关心。“七一”党员大会上，还将向70岁以上老党员发放慰问金。

　　继续严格执行《xx村党员长效管理机制》的同时，为防止党员评优时候的“扎大堆”现象，我支部将给每个党员定下具体的量化任务，收集、提交至少一条群众意见及建议，并打算采用量化考核方法对党员进行等级评定。等级评定将参考党员每月参加支部民主生活会出勤情况、参加党组织活动情况、日常联系村务情况等。

　　三、党务公开方面

　　原来的“xx人”网站因远程管理较麻烦，而且原网站内容仅有文本和图片方式上传，为方便管理和丰富网站内容，将建全新的“xx人”网站。另外，还将与电信公司沟通，为我村开通短信*台，无偿向村民、党员提供村务、党务、便民信息。今年实现公告栏、村报、网站、短信*台四个渠道进行村务、党务公开，并由专人负责党务公开工作。

　　四、廉政建设方面

　　我村今年被区纪委定为全区仅有的两个廉政建设规范化管理试点之一，支部籍试点建设之机不断完善制度建设、加强学*。另外，在村内文化活动中心建设“廉政文化建设宣传栏”及村委会办公场所张贴廉政标语，要求干部提高警觉。

　　预期效果：

　　1.通过“内强素质，外施压力”的方式，端正工作人员的工作作风，大大提高解决各类复杂问题的`效率，尤其是激发、提升干部队伍的工作主动性和统筹能力。领导干部工作率先垂范，班子、团队强而有力，发挥核心领导的作用，打造效率高、威信高的班子团队。

　　2.每月民主生活会上坚持上党课，加强党性认识，使党员队伍发挥到先锋模范作用，为群众办实事，办好事，为支部建言献策。

　　3.今年对“xx人”网站全新改版和搭建短信*台后，我村的公开方式不再停留在原有的公告栏、村报这样传统的*面公开方式，而是不再受地域、空间和资源限制，实时、全面、准确地向广大的党员、群众发布所有村务、党务、便民信息。这样，更充分地发挥“两公开”的作用，调动党员的积极性，极大体现党员群众的参与权、知情权和监督权。

　　4.通过建宣传栏、张贴廉政宣传标语，将廉政文化建设在干部和党员心中扎根警醒。

　　经费概算：

　　一、资金来源

　　1．申请区组织经费：62900元

　　2．申请镇下拨经费：60000元

　　3．自筹经费：4151元

　　二、资金运用

　　1.“xx人”网站日常维护费用100元/月合计1751元/年

　　2.短信*台租用费用200元/月合计2400元/年

　　3. 《xx村务》费用3100元/月合计37200元

　　4.党刊、党报订阅费用合计10000元

　　5.“七一”党员活动经费合计60000元

　　6.“七一”表彰先进党员奖励费用合计12014元

　　7.为党员购买合作医疗保险及对70岁以上党员慰问金合计3700元

　　5.廉政建设宣传栏及宣传标语（镇纪检*门支付）

　　具体安排及进度：

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项目实施方案10篇

　　为进一步提高“XXXX”的知名度、美誉度，打造“XX”品牌，促进XX产、销协调发展，推进田园风光旅游特色名镇建设，共建和谐XXX，XXX镇人民*共同主办，XX区*、XX区农委、XX区旅游局、XX区果品办协办的XXX镇XX采摘季活动。方案如下：

　　一、基础方案

　　（一）主题：感受都市田园，共享甜蜜生活

　　（二）时间：为期3个月，自7月1日起至9月31日止。

　　（三）内容：采摘月活动期间，将举行启动仪式、民间文艺表演、XX采摘比赛、XX品种辨认比赛、XXX擂台赛、吃XX比赛、果树认养、摄影征文比赛、最佳采摘园评选等一系列活动。

　　（四）启动仪式：7月1日在“xxx”——XXX镇XXX村，正式启动“XXX镇XX采摘季”活动。

　　（五）承办单位及活动：

　　xxx村、xxx村、xxx村等20个村。

　　二、主体设计

　　（一）广告宣传：在XX电视台或XX晚报上刊登广告。

　　（二）导视系统：路标指示牌及烘托气氛的彩旗、路旗、氢气球。

　　（三）宣传折页：包括XX主会场行车路线地图、XXX镇所有提供采摘的接待户花名册、联系电话、XX品种及采收适期等。

　　（四）XX文化展：XX品种与成熟期、古代咏XX和XX花的诗词歌赋及出处的展板设计，布置在会场周围（提醒游客注意记忆，参加比赛）。

　　（五）采摘园标识牌：XX采摘园线路指示牌。

　　（六）折扣券：针对外来游客赠送，增加客流量。

　　（七）奖品设计：各项比赛除XXX擂台赛和摄影比赛以外一律以XX折扣或实物为奖品，XXX擂台赛和摄影比赛分设一、二、三等奖。

　　（八）展卖台：农副产品展卖台，本镇合作社、农户均可参与，预计安排30户。

　　三、活动安排

　　（一）开幕式

　　1、活动时间：20xx年7月1日（暂定）

　　2、活动地点：XX村停车场

　　3、参与人员：区*、镇*、村委领导、媒体、村民、游客

　　4、创意描述：领导致开幕辞、宣布采摘节开始，本镇农民文艺表演，大约钟结束。

　　5、现场布置：路面铺设红地毯，采摘园门装饰，道路两侧插彩旗

　　6、活动流程：

　　7、组织实施：

　　（二）仙XX采摘比赛

　　1、活动时间：采摘季开幕式当天

　　2、活动地点：XX采摘园。

　　3、参与人员：游客

　　4、活动描述：园门剪彩后，由现场游客中选出10个家庭（或个人）参加比赛。宣布评比标准（数量、果型、果个、颜色、含糖量、时间），将游客带到采摘区，由计时员发令，5分钟为限，评委对每名队员各项打分，综合成绩排名第一的免费将果品带走，第二名2折价格带走，第三名三折，其余一律五折。

　　5、现场布置：评比在主会场进行。

　　6、组织实施：

　　7、提醒采摘者注意安全

　　（三）XX品种辨认比赛

　　1、活动时间：活动当天

　　2、活动地点：XX村

　　3、参与人员：游客

　　4、创意描述：由主持人现场在游客中选10名选手，根据在展板上学到的XX辨别知识，对现场实物（或照片）进行品种和成熟期鉴别，评委根据选手的认定结果进行评定，依据准确率进行排名。按照结果选前3名给予奖。通过比赛教给游客识别XX品种和特点以及成熟期，在今后市场购买中可正确识别XXXX和合理的购买时期，杜绝外省市XX冒充同期XXXX。

　　（四）XXX擂台赛

　　1、活动时间：活动当天

　　2、活动地点：XX村

　　3、参与人员：游客

　　4、创意描述：本镇20个村各选取一名果农参加比赛，现场选取5名游客作为评委，由区果办进行简单培训后，对参赛进行评比打分并颁奖。提高游客对XXX镇XX品质的直接感受和参与性。

　　（五）吃XX比赛

　　1、活动时间：活动当天

　　2、活动地点：XX村

　　3、参与人员：游客

　　4、创意描述：本镇10名游客参加，由主办方准备10份同样品种、同样重量的XXX，比选手在最短时间吃完的数量。让游客感知成熟度在9成以上的XXX品质。

　　（六）果树认养

　　1、活动时间：活动期间

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