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2016年,珠田乡纪检监察工作在乡党委的领导下,认真贯彻落实党的*精神,以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点,结合中央改进工作作风密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”,紧紧围绕乡党委、*主要工作目标,充分发挥纪检监察工作职能,并结合我乡实际,切实抓好我乡2016年党风廉政建设和惩防体系建设工作,抓好干部队伍作风建设,为我乡经济社会发展环境提供坚强的纪律保障。
一、强化责任制落实,夯实党风廉政建设基础
乡纪委是乡党风廉政建设具体负责实施部门,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进党的作风建设,促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来抓。一是健全组织机构。针对人事变动,及时调整党风廉政宣传教育工作领导小组与协调小组成员,为全面落实党风廉政建设和反腐工作的各项任务提供组织保证。二是落实责任机制。经班子会研究,坚持把党风廉政建设和反腐工作与其他业务工作一起部署,一起检查,一起落实。于2016年5月16日召开党风廉政建设工作会议,乡党委*刘树生与各村党总支、乡直各中心、站、办签订了《2016年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到中心、到部门的分层抓落实的齐抓共管的良好工作格局。同时,加强对各基层党组织的监督检查力度,确保党风廉政建设各项工作的有效落实。
二、以党的群众教育路线和党风廉政建设社会评价活动为契机,突出治理干部队伍中“懒、庸、浮”等现象
围绕今年目标任务分解表的项目和各部门的指标任务加强督查,确保政令畅通,使乡党委、*的各项决策在各部门、单位得到全面落实。一是加大对重点项目、为民办实事项目等工作督促检查力度,进一步完善工作落实和责任推动机制,做到月检查、月通报、季汇报,确保全年既定目标任务按时序进度扎实有效推进。二是加大机关各项制度执行情况的督查力度。今年来,乡纪委认真执行“日考勤、季评议、年度述职和定期考核”制度,加强对干部职工的日常管理,完善机关效能建设各项硬件配备,继续抓好干部作风建设投诉中心的规范化建设,公布投诉电话,设立投诉受理登记簿,实行专人管理。建立村级班子及各部门的综合考核评价制度,加强对村级班子成员和部门负责人选拔任用工作的监督,实行乡、村两级领导干部任期和离任经济责任审计工作的监督机制;及时出台机关便民服务措施,杜绝了“门难进、脸难看、话难听”等问题,努力实现以制度管事、管人,形成办事高效、运转协调、行为规范的办事机制。各机关干部按照党委的要求,以自查自纠为目的,认真查找自身是否存在政令不畅、工作激情不高、精神状态不佳、上下班迟到早退、上班时间利用电脑玩游戏、工作推诿办事久拖不决、对群众反映强烈的行政不作为、乱作为等“*”问题。通过查找,使每一名机关干部进一步明确了自己的职责标准以及自身差距和存在的不足,从而不断加强自身建设,努力转变工作作风。
三、认真开展党风党性党纪教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。一是坚持学*制度,开展经常性理论教育。2016年,我乡充分利用班子会、中心组学*、支部活动、远程教育等载体,认真组织学**、十八届三中四中全会、中央纪委三次全会等全会精神及有关党风廉政建设和反腐工作的文件;二是组织开展正反典型宣传教育活动,利用每周一、周五全乡干部集中学*时间,对干部进行各类廉政教育相关知识学*,大力开展党员干部廉政主题教育活动,并召开全乡党员干部廉政建设警示教育大会,集中观看警示教育片,在乡*办公大楼前开设廉政文化长廊,组织干部职工开展廉政承诺,通过开展各式各样的警示教育活动,有效的提高了全体党员干部的廉政意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,推进全乡党风、政风和行风建设向健康方向发。三是结合今年开展的党的群众路线教育实践活动,加强对党的优良传统和作风建设教育,组织学*了中央八项规定、万年县“十条禁令”、解决*突出问题五项规定等相关办法规定,切实解决自身存在的*问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,使广大党员干部推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关心进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,打造一支务实、创新廉洁的党员干部队伍。同时,关注和做好反腐倡廉舆情信息特别是公众舆论网络信息的收集工作,按管理归属做好及时上报工作。四是结合我乡的实际工作情况,以权利公开透明运行为重点,强化制约监督,健全长效机制,扎实做好了政务公开,村务公开工作,切实保障人民群众各项明*利。
四、保持惩治高压态势,遏制不正之风蔓延
继续抓好案件查办,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题一查到底,做到有案必查,违纪必究,采取组织措施,坚持标本兼治,综合治理,惩罚并举。不断加强乡纪检监察办案能力,努力提高基层办案的.质量和水*,积极发挥纪检监察职能作用,大胆工作,迎难而进,敢于与歪风邪气作斗争。加强案件剖析,发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时组织谈话提醒、诫勉、函询,防止小错酿成大错,今年对4名上班期间脱岗干部进行了戒勉谈话。
五、抓好自身建设,提升履职水*
坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手,抓好纪检队伍的教育和管理进一步增强执纪能力。加强对乡村组纪检队伍的业务知识培训,让乡村组纪检干部达到懂监督、敢监督的能力水*。
___年街道党风廉政建设和反腐倡廉工作总体要求是:全面贯彻党的*和历次全会精神,高举*特色社会主义伟大旗帜,以邓XX理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、区纪委全会和区第十三次党代会精神,加强权力监督,完善惩防体系,深化作风建设,切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉各项工作中去,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的*召开,主要任务有:
一、坚持服务大局,维护政令畅通
1、加强党的纯洁性教育。服从和服务于科学发展大局,始终把维护党的政治纪律作为街道首要任务。加强党的纯洁性教育,把保持党的纯洁性贯彻落实到街道经济社会各项工作之中,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,加强对党员干部遵守政治纪律的教育和监督,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。
2、围绕中心,保障街道争创“三个示范区”战略实施。街道紧紧围绕我区“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”的总体要求,按照区第十三次党代会确定的目标任务,抢抓机遇、发挥优势,全力争创全域城市化示范区、城市经济发展示范区、服务型*示范区。为全力保障街道争创“三个示范区”战略的实施,街道不断完善定期检查、专项督查和纪律保障机制,切实加强对区委、街道党工委办事处作出的重大决策部署执行情况的监督检查,确保各项工作部署落到实处。
二、深化作风建设,着力提升行政效能
1、深化作风建设。深化“三思三创”主题教育实践活动,加强干部作风建设,着力解决一些党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,进一步转变干部工作作风,严肃治理机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题,切实提升干部服务基层的能力和水*。
2、落实“进村入企”大走访活动要求。根据区委、区*《关于在全区开展“干部进村入企一线解难创优”活动的通知》精神,结合街道实际,开展以“驻村进企知民意、解难创优促发展”为主题的“服务群众、服务企业、服务基层”活动,组织全体街道干部深入农村、深入企业、深入群众,了解社情民意,破解发展难题,促进社会稳定。本次活动从2月份开始,集中利用5个月左右时间,围绕“进村入企、助推发展、强化服务”的目标,重点做好三方面工作:一是驻村入户办实事。以“深入基层办实事,紧抓服务谋发展”为重点,开展干部结对农户工作,听取群众诉求,了解实际情况,着力解决群众反映强烈的突出问题。二是走访企业促发展。以“破除瓶颈解困境,抓转型促升级”为重点,走访企业帮扶解困、出谋划策,促进企业转型发展、创新发展。三是化解矛盾保*安。以“直面群众听诉求,抓接访促稳定”为重点,集中组织开展干部大接访活动,集中解决一批影响社会稳定、事关群众切身利益的*积案,维护社会稳定。
3、完善绩效管理制度。建立科学合理的绩效评估指标体系和评估机制,认真落实“绩效对账”实施办法,切实提高工作效率。完善效能考核制度,加大监督和检查力度,形成机关干部“人人参与、个个争先、办事规范、效能提升”的长效机制。继续推进“三服务一满意”主题活动及“群众满意基层站所”创建活动,进一步深化民主评议行业、行风,在全街道努力营造勤政务实高效的风气。
三、立足惩防并举,深化体系构建
1、认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、实绩公示、民主生活会等制度,坚持集体领导和分工负责制度,发挥舆论监督作用,对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督。深化党务公开,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益,对党组织和其他党员进行监督等权利。
2、全面推进廉政风险防控机制建设。建立涵盖单位整体、每个科室、每个岗位、每个人员的风险档案,建立风险应对处置机制,针对风险不同类型和影响程度,形成谈心引导、批评教育、诫勉谈话和责令纠正等处置体系。加强重点部位和薄弱环节的制度监管,规范财政预决算制度,完善工程保廉体系建设,加强对工程建设领域、征地拆迁过程中的以权谋私、滥用权力等现象和国家工作人员渎职、失职行为的监管整治。
3、继续深化防控制度建设。一是继续推进街道和村级集体资产规范化管理工作,按要求明确责任、健全制度、规范管理、强化监督,维护资产安全,提高资产使用效益,增加资产管理的透明度,确保资产保值增值,促进集体经济健康发展。二是继续在全街道推广完善“365”监督法,加强村级民主监督,打造明明白白村务。三是切实落实减轻农民负担工作。四是积极开展廉情预警指数测评,有效发挥预警机制的预防功能。
4、强化案件查办工作。坚持有案必查,严格履行办案程序,做到严肃执纪、公正执法、文明办案。要突出查办影响街道经济社会发展稳定大局的案件,严肃查处党员干部严重以权谋私和严重侵犯群众合法权益以及违反财经纪律等案件。
5、做好*调处工作。严格落实*举报制度,健全领导干部接访约访和包案制度,对重要*特别是集体访、疑难*件要组织力量重点调处,加强敏感时期的*工作,维护社会稳定。
四、加强宣传教育,创新廉政文化建设
1、做好宣传教育工作。加大对中央、省市区各级纪检会议精神的宣传,加强对《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等各项法规制度的学*宣传,加强以人为本、执政为民理念教育,深入开展示范教育、警示教育,使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,充分发挥廉政课堂作用,开展用身边人讲身边事、用身边事教育身边人的警示教育活动,提高宣传教育的有效性。
2、开展廉政文化“六进”活动。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。结合企业文化建设,深入开展依法经营、廉洁从业教育。利用农村党员干部远程教育系统,结合农村传统文化活动,加强农村廉政文化建设。在学校德育教育中深入开展廉洁教育,丰富青少年思想道德实践活动。在家庭和社区中倡导清廉家风和文明风尚。引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。继续开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建和廉政文化点建设工作,继续实施“廉政文化精品工程”,推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
五、健全制度建设,切实抓好各项工作任务的贯彻落实
1、进一步完善民主管理制度。健全民主管理、民主议事和民主决策制度,规范村级党组织和村民委员会议事规则,重视发挥群众监督和舆论监督的力量,强化决策源头的制度管理。进一步完善政务、村务公开制度,深化机关内部事务公开制度,增强决策透明度和公众参与度。
2、落实党风廉政建设的各项任务。全街道各级党组织和党员干部要深入学*党的*提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的精神,坚持和完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制,形成党工委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门及村各负其责的工作机制。认真落实《党风廉政建设责任书》的各项任务,加强监督检查和重点抽查,推进党风廉政建设目标任务均衡推进、有序落实。
3、创新纪检工作。要以**思想、改革创新精神做好纪检监察工作,及时总结推广创新经验,不断挖掘纪检监察工作亮点,大力推进反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,使反腐倡廉建设更具科学性,不断增强惩治和预防腐败的有效性。
4、加强队伍建设。进一步加强对基层纪检监察干部的教育培训,拓宽工作视野,加强实践锻炼,增强工作本领,提升纪检监察工作水*。以更高的标准,更严的纪律要求基层纪检监察干部,严格教育、严格管理、严格监督,使基层纪检监察干部队伍成为加强学*的模范、真抓实干的典范、严格自律的示范,为我街道经济社会发展提供坚强的纪律保证。
县财政局
年纪检监察工作总结
今年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“*”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。
一、年主要工作回顾
(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。
1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《县财政局年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。
2、注重教育,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学*市纪委、市监察局出台的《关禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》,要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学*《*党内监督条例》、《*纪律处分条例》,学*党纪条规,学*各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点,通过上党课、听专题、树典型等多种形式,教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力,努力增强公仆意识,自律意识,表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查,做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县*举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学*《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
3、完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。
4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务,为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好*采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名*采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。9月1日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报*采购工作开展情况;让他们查看了*采购账目和档案;请他们为进一步做好*采购工作提出意见和建议。*采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县*采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,7月底召开了班子成员民主生活会,围绕树立科学发展观等三个方面的问题,班子成员积极开展批评和自我批评,整个会议在诚恳、务实的气氛中进行,增进了班子团结,提高了工作能力。
5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际,积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条,采用了6条。同时,根据县纪委的安排,形成了《关我县*采购中存在的问题及对策》的调研报告,为领导决策提供了依据。
(一)发挥部门职能,担当牵头部门职责,积极推进财*革,努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作,我县成立了由县纪委组织协调,县财政局牵头,县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组,在财政局设立了办公室,切实加强了对该项工作的领导。*门充分发挥职能,认真搞好宣传发动,抓住关键,及时进行调度,明确纪律规定,确保了清理效果,共清理出借 ,涉及个乡镇、个单位、人。现已收回借 ,占借款总数的%。已有个单位全部收回借款,占借款单位总数的%。现在仍没有收回的元的借款情况是:因界限不清错误统计的元,死帐呆帐元,当时偿还有困难,已定出偿还计划的元。
2、推进财政管理体制改革。一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围,将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放,涉及单位个,人数达到人。个乡镇教师工资全部实行统一发放,涉及人数人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和*采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。
县财政局
年纪检监察工作总结
今年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“*”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。
一、年主要工作回顾
(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。
1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《县财政局年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。
2、注重教育,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学*市纪委、市监察局出台的《关禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》,要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学*《*党内监督条例》、《*纪律处分条例》,学*党纪条规,学*各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点,通过上党课、听专题、树典型等多种形式,教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力,努力增强公仆意识,自律意识,表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查,做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县*举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学*《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
3、完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。
4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务,为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好*采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名*采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。9月1日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报*采购工作开展情况;让他们查看了*采购账目和档案;请他们为进一步做好*采购工作提出意见和建议。*采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县*采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,7月底召开了班子成员民主生活会,围绕树立科学发展观等三个方面的问题,班子成员积极开展批评和自我批评,整个会议在诚恳、务实的气氛中进行,增进了班子团结,提高了工作能力。
5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际,积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条,采用了6条。同时,根据县纪委的安排,形成了《关我县*采购中存在的问题及对策》的调研报告,为领导决策提供了依据。
(一)发挥部门职能,担当牵头部门职责,积极推进财*革,努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作,我县成立了由县纪委组织协调,县财政局牵头,县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组,在财政局设立了办公室,切实加强了对该项工作的领导。*门充分发挥职能,认真搞好宣传发动,抓住关键,及时进行调度,明确纪律规定,确保了清理效果,共清理出借 ,涉及个乡镇、个单位、人。现已收回借 ,占借款总数的%。已有个单位全部收回借款,占借款单位总数的%。现在仍没有收回的元的借款情况是:因界限不清错误统计的元,死帐呆帐元,当时偿还有困难,已定出偿还计划的元。
2、推进财政管理体制改革。一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围,将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放,涉及单位个,人数达到人。个乡镇教师工资全部实行统一发放,涉及人数人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和*采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。
今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“XXXX”重要思想为指导,认真贯彻落实XX届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐朽行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据X纪办《关于报送XX年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将XX年度纪检监察工作开展情况总结如下:
一、思想重视
根据总厂党委*XX在XX四届三次**地方各级*上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副*XX所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中XX年的主要工作任务,拟定了本公司《XX年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是*时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况
1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理,厂务公开情况:
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,谋私等消极腐朽现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联*会议、公司党政工联*会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对XX年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况
根据《X贵州企业政治理论学*制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学*。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水*;二是坚持每月学*一次,学*国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学*党XX大报告;三是组织全公司干部员工学*《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的`学*与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、*工作
今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况
今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“XXXX”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学*、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
三、存在的问题
1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学*不能定期坚持一月学*两次;
2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;
3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;
4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。
四、下期工作改进计划
一是面对当前非常严峻的生产经营形势,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,自觉同*保持一致,不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令,自觉维护总厂党委、厂部的权威。
二是坚持民主集中制,加强制度建设,充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的权威,加强团结,充分发挥每个人的积极作用。
三是坚持以党的事业为重,以党和群众利益为先,每个领导成员要坚持深入实际,深入群众,调查研究,及时解决生产经营和其它工作中存在的问题,求真务实,真抓实干,讲实话、知实情、求实效,一切工作务必在“落实”上狠下功夫,不摆花架子,不做表面文章,不搞*,努力做到总厂倡导的二十字作风。
四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头,认真履行职责,严格要求,严格管理,严格监督,切实负起领导责任,做到想管理,愿管理,敢管理,会管理,一抓到底,抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展提供的力的纪律保证。
五是围绕挖潜降本,以增强责任意识为目标,认真开展效能监察工作,通过在实践中找途径,在摸索中找方法,在创新中求发展的工作理念,使效能监察作用得到充分发挥。
20xx年xx县xx局纪检监察工作总的要求是:以科学发展观为指导,按照十八届中央纪委五次全会、县纪委全会要求和局馆工作部署,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强作风建设,深入推进惩治和预防腐败体系建设,重点深化廉政风险防控机制建设,不断开拓新的工作思路,实施新的举措,推进局馆党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效,为推进全区xx事业科学发展提供有力保证。
一、严格落实党风廉政责任制,在强化廉洁从政上下功夫。
调整局馆党风廉政和反腐倡廉建设的组织领导机构,充实人员,制定实施方案,明确制度建设的主要内容,切实做到“三个带头”,推进党风廉政建设工作的领导协调、组织实施和检查考核工作。局馆各级领导干部要层层签订党风廉政建设责任书,强化责任意识,搞好责任分解,落实责任考核和责任追究制度,确保“一岗双责”落到实处。
二、突出抓好行政监察,促进xx中心工作完成。
一是对新馆建设工程开展效能监察。着重对工程合同签订、工程质量和资金管理与使用等关键环节加强监督,确保工程建设廉洁高效。
二是对创建国家一级综合xx工作任务开展重点监察。重点对xx建设的条件保障、基础业务、开发利用和信息化建设四个方面的工作完成情况进行监督检查。
三是围绕局馆20xx年工作要点,对各股室目标责任制工作任务开展日常监察。重点对“七大”建设(xx资源体系建设、xx利用体系建设、xx安全体系建设、xx信息化建设、xx法制建设、xx文化建设和xx队伍建设)和“一个”工程(家庭建档工程)的落实情况进行监督检查。
三、突出抓好党风廉政教育,在夯实反腐倡廉基础上下功夫。
以加强领导干部作风建设为重点,以社会主义核心价值体系、党性党风党纪和反腐倡廉法规制度等为主内容,以党课教育、先进典型引导、案例警示提醒、岗位责任教育等为主要形式,借助党员干部中深入开展的“清正廉洁过两节”主题教育活动,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。积极开展以“读书思廉、警示促廉、家庭助廉、文化养廉”为内容的“四廉”教育,组织党员干部参观展览、观看影片、参加征文比赛等活动,提高党员干部思想认识,推动廉政文化进机关,营造健康向上的、先进的廉政文化氛围。
四、突出抓好制度完善,在完善党风廉政建设长效机制。
继续认真贯彻落实《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》和《党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施意见》,围绕“三个体系”建设制定、完善的相关制度。重点围绕“人、权、财”等方面进行制度完善,规范工作流程。建立健全权力运行各个领域的制度规定,完善科学决策机制,加强领导干部廉洁自律方面的制度建设,切实提高制度的系统性。要在完善制度的基础上,进一步提升制度执行力,将制度的贯彻执行放在更加突出的位置,坚持用制度管权、管事、管人。
五、突出抓好监督检查,在促进廉洁从政上下功夫。
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行区委、*和局馆重大决策部署情况的监督检查,加强对执行党的.政治纪律情况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。深入推进党务公开、政务公开,通过党务公开、政务公开、党员承诺、聘请党风廉政监督员等形式,增强决策的透明度和公众参与度,支持和保证群众监督。
六、突出抓好专项治理,在加强党员领导干部廉洁自律上下功夫。
继续抓好“清理规范庆典、研讨会、论坛专项治理工作”、“公务用车问题专项治理工作”和“小金库”专项治理工作,根据上级改革总体部署,制定并完善公务用车管理办法、公务接待制度,加强内部审计和日常监督,保持专项治理工作成果
七、突出抓好自身建设,在提高纪检监察工作水*上下功夫。
全面落实县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的精神,巩固局馆“学*型、服务型、廉洁型”纪检监察组织活动成果。将“创建‘三型’组织活动”与开展做好党风廉政建设和反腐败工作、与加强纪检*门自身建设结合起来,坚持组织学*与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合,促使纪检监察干部进一步提升学*能力和创新能力、提升服务意识和服务水*、提升廉政意识和管理水*。
本人于20XX年1月份任xx县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,坚持以*理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:
一、注重廉洁从政,保持良好形象。
能严格遵守党纪国法,认真学*领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
二、注重学*培训,切实提高素质。
一年来,本人能认真学*马列主义、*思想和*理论和“*”重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学*钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学*培训活动,自觉提高业务能力和办案水*。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学*落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
三、切实履职,努力完成各项工作任务。
一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《*》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违*纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,本人参与调查处理*案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞*员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学*月活动和《廉政准则》学*贯彻活动等工作。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县*和委局机关交办的其他工作:
一是协助支持西部五镇的计育工作。
二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。
三是做好xx机场纪律监督组有关工作。
四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学*不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水*和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为xx县反腐倡廉建设和xxxx大崛起做出自己的贡献。
一是严把队伍入口关,提高纪检干部素质。在选人用人上,我镇党委严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,注重实干,注重实绩,坚持好中选好,优中择优。要求必须具有大专以上文化,干部中的*党员,年龄在35岁以下。
二是狠抓制度建设,实行用制度管理干部。研究制定了《渡头桥镇督查工作制度》、《机关干部管理暂行办法》、《村干部离任审计》等制度,在运行中坚持用制度管理干部,加强了干部的管理,规范了干部的工作行为。
三是深入抓好领导干部廉洁自律工作。我们根据以增加干部廉洁自律意识为核心,以强化组织和群众监督为有效途径,以体现社会主义价值观的从政行为为准则和道德规范为治本之策,加强领导干部廉洁自律工作。首先是把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈;其次是严肃领导干部收入申报、个人重大事项报告制度,定期对领导干部个人收入进行登记申报,做到了防微杜渐。认真组织开展领导班子民主生活会,做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评,保证了生活会的效果和质量。还有规范了节日纪律。及时设立节日违纪违规举报箱,举报电话,明确节日群众来信、来访接待制度和值班制度,严肃了节日工作纪律。
认真做好群众来信来访工作。
一是积极做好*案件的调查和处理工作,尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度;
二是坚持领导*接待日制度,并严格登记,由党政主要领导批示协办。
三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点*案件由挂点领导共同接待和协查。
虽然我镇纪检监察工作有一定的成效,但也存在着有案不会查、有案不能查、有案不敢查的问题,体现在“三怕”,一怕影响经济发展,二怕追究责任,三怕得罪人。此外,人员、精力、经验和经费的缺乏,也导致办案力量薄弱。长期以来,我镇纪委专职人员少,纪检专干兼职多,办案力量不足。加之*年来我镇纪检监察人员调整频繁,很少有累计三年以上从事过纪检监察工作的,业务比较生疏,不会办案问题比较突出。还有受外界干扰因素较多。表现在人情关系比较复杂,在查办案件过程中容易受到来自方方面面的影响,遇到的阻力比较大,直接影响了案件调查工作的开展一、协助镇党委抓好党风廉政建设。
根据上级纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为切实加强我镇党风廉政建设和反腐工作,我们继续抓好本镇的责任制制定,确定重点工作,明确责任主体和责任范围。结合我镇实际对党风廉政建设任务进行责任分解,并细化到各基层党组织,镇党委*对全镇党风廉政建设负总责,镇长对镇*领导班子及其成员负党风廉政建设责任;镇其他领导班子成员,对分管工作职责范围内的党风廉政建设负责;联片领导和联村干部对所联村党风廉政建设负责。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,融入村(居)工作中一起抓,各村*对本村党风廉政建设负总责,村两委会班子成员根据工作分工,对分管工作负党风廉政责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任网络。
年全镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻党的*,十八届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神和各级纪委全会精神,全面落实市、镇党委决策部署,全面落实从严治党要求,忠诚履行*赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和作风建设相关规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,加强纪检监察机关和干部队伍建设,为顺利实施“十三五”规划和争创“*历史文化名镇”提供坚强的纪律保证。
一、严明党的纪律,加强纪律建设
加强纪律教育。把学*贯彻《*》、《**廉洁自律准则》和《**纪律处分条例》作为重要内容。扎实开展好第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学*党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育。坚持以案明纪、立规严纪,持续形成不敢腐的震慑效应。
严明政治纪律。各党组织要把严明政治纪律放在第一位,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,确保政令畅通。加强对镇领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关。
强化党内监督。深入开展党内监督,加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查,督促各级党组织严肃党内政治生活。把党内监督与群众监督、审计监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,破解“一把手”监督难题。
二、落实管党治党要求,压紧压实“两个责任”
持续传导压力。采取切实有效的措施,推动责任压力向村(社区)、镇直单位传导,真正把全面从严治党的要求落实到每个党组织和每一名党员。各党组织要切实抓好党员干部的日常教育和管理监督,把党要管党、从严治党方针落实到党的建设和经济社会发展的各个方面和环节。
强化责任清单管理。进一步健全落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单。严格痕迹管理,形成明责、确责、问责的落实链条。建立“日常抽查、专项巡查、重点检查、考核督查”的常态化督查模式,防止责任虚化空转。
强化问责追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,认真落实“主体责任问责年”的要求,坚持“一案双查”,让失责必问成为常态。
三、巩固深化作风建设成果,驰而不息纠正“*”
狠抓突出问题整治。紧紧围绕整治“*”,紧盯重要节点、突出问题、关键人员,用好明察暗访、查处问责、通报曝光、工作约谈这四个抓手,对顶风违纪的行为严查快处、动辄则咎,保持持续震慑,持续释放纠正“*”的强烈信号。加强对财务资金管理、公务用车使用等情况的监督检查,形成齐抓共管的工作格局。
发挥优良传统文化和道德的感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,讲好党风廉政建设的“百姓故事”,挖掘勤廉典型,引导党风民风向善向上。
四、准确把握运用监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
坚定目标任务不动摇。突出惩治重点,进一步强化“不敢腐”的氛围。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,多用党纪轻处分和组织处理,坚决遏制腐败增量。
突出执纪审点和特色。在问题线索处置中,把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制。把纪律审查的过程变成教育违纪党员干部改过自新的过程,认真落实对受处分人员的回访教育等制度。
推动基层全面从严治党。发挥党委管党治党“一线指挥部”的作用,切实履行全面从严治党主体责任,加强对基层党员干部的教育管理监督;充分发挥基层党支部的管党治党作用和纪检委员的监督作用;加强基层党员干部作风建设,大力整治慵懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责及吃拿卡要甚至欺压群众等问题;深入推进党务、政务、村(社区)务等各领域办事公开,充分发挥村级监督委员会的作用,加强对权力运行的监督制约,督促基层党员干部按章办事、秉公办事。
严肃查处侵害群众利益的问题。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,深入开展专项治理,严肃处理在支农强农惠农中侵吞集体财产,损害群众利益的行为,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,继续深化乡镇办案协作机制,整合办案力量,以实实在在的成效增强群众的获得感。
五、强化自身建设,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
深入聚焦中心任务。持续深化“三转”,切实履行好*赋予的职责。严格落实关于镇纪委*、副*提名考察的相关制度规定。巩固议事协调机构清理、纪委*专职等成果,确保把更多的力量压在主责主业上。
全面提升履职能力。深入学*党的十八届五中全会精神,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念落实到纪检监察工作中,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强学思践悟,深刻领会党纪和法律条规,提高政策理论水*和业务能力。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,改进工作方式,不断提升纪检监察干部业务能力。加强党风廉政建设宣传工作,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。巩固深化“三严三实”专题教育成果,持之以恒加强作风养成。
一、狠抓教育,增强领导干部廉洁自律意识
认真学*党的*精神和中央、省、市、区纪委全会精神,把学*贯彻党的*精神,作为一项重大任务抓紧抓好,周密部署、贴*实际、力求实效。组织机关党员和企业领导干部认真学*纪委俞*在区十届五次纪委全会上工作报告《深入贯彻落实科学发展观,扎实推进惩防腐败体系建设》,学*纪委俞*在全区惩治和预防腐败体系暨学*《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》大会上重要讲话和##副*的学*辅导报告,紧密结合深入学*实践科学发展观活动的开展,学*《**党内监督条例》、《**纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《*中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神,用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和领导干部素质、工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设的水*。
二、狠抓管理,落实责任制
在抓好领导干部思想教育,筑牢拒腐防变防线的同时,局纪委进一步规范党风廉政建设责任制工作的运行机制,充实完善与反腐倡廉“六个机制”相配套的党风廉政建设责任制《实施办法》,班子领导成员和企业党政干部在廉洁从政承诺书上签名,充分完善民主管理、民主评议、民主监督制度,关于进一步开展厂务公开、政务公开工作的实施的意见,在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中,结合机关科室工作任务与性质,对党风廉政建设和反腐败工作逐一分解,各负其责,各司其职,确保廉政建设工作落到实处。
局纪委进一步加强了党风监督和民主监督,切实推行政务、厂务公开,七月份认真进行自查小金库现象,尤其是在人、财、物的管理使用上,在坚决纠正超标准配备使用小气车和在住房上以权谋私的问题方面,广泛征求和听取干部群众的建议意见,重视民主集中制,使所有党员干部自觉置身于党组织和群众监督之中,不断提高党性觉悟和修养,增强党组织的凝聚力和战斗力,为切实抓好反腐倡廉工作奠定坚实基础。
三、认真开展各类廉政主题教育活动
一是深入学*贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系____- 年计划规划》组织干部职工参加测试,测试率达100%。根据区委的《实施方案》,把贯彻落实该方案列入党委重要议事日程,进一步健全领导机构,召开机关党员和基层企业支部*、厂长会议,传达部署省、市、区有关廉洁自律各项规定,各支部采取集中与自学相结合方式,原原本本学条规,努力增强和提高遵守党纪条规的自觉性。二是同步开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动,按照区纪委要求,广大党员干部在参加学*实践科学发展观活动的同时,班子领导主动带头学*调研,进行自我剖析,检查自身不足,找差距,定整改措施。三是加强廉政和警示教育,大力宣传反腐倡廉典型材料。组织全体党员参加党纪条规学*测试。出廉政教育宣传栏,学*实践科学发展观告别等不同形式,进行宣传教育,增强廉洁意识,筑牢思想道德防线。
四、建立新机制,推动经济科学发展
局纪委将反腐倡廉工作与学*实践科学发展观活动紧密结合。对照“保增长、保民生、保稳定”和“科学发展观,海西先行”的要求,整改落实目标,措施是否有力,到位,责任落实与否。局主要领导带队逐一走访区直工业企业,广泛征求基层企业干部群众对领导班子落实整改的意见和建议,把群众是否满意作为检验学*实践活动效果的标准。局党组本着“缺什么补什么”的态度对发展的问题及时落实整改,把整改项目的工作落到实处。在整改方案中承诺的解决福州丝钉厂、毛笔厂在职职工的医保手续问题基本上得到解决。
1、建立不断创新的工作机制。全体党员干部特别是领导干部要不断深入学*科学发展观,要进一步深刻领会其科学内涵、精神实质和根本要求,不断**思想,创新意识,树立科学发展的新理念,为做好各项工作打好基础。
2、建立服务企业促进发展的工作机制。通过开展各项活动,结合加强机关作风和效能建设,为企业搞活经营创建良好的氛围。完善和健全领导干部带队定期走访企业制度,坚持深入企业调研,送政策给企业,积极协调解决企业在生产中遇到的各种困难,引导企业加大技术改造力度,推进工业节能降耗,提高经济效益。
3、建立健全促进工业经济发展的机制。针对管理体制和工作机制与科学发展不适应的地方,加大了对关键环节改革力度,建立健全不断推动工业经济发展的各项制度和措施。
4、建立加强工业经济运行监测预警机制。每月下旬召开工业经济运行分析会,强化对工业经济运行的调度分析和宏观指导。积极搭建部门和企业间信息交流和沟通*台,努力寻求发展新机遇,为企业提供有力的支持。
5、建立深化企业改革,维护安定稳定的工作机制。局党组和企业领导班子认真查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题,树立正确的事业观、工作观、政绩观,党性观念和党性修养进一步提高。各企业制定了深化企业改革,维护安定稳定的工作机制,加快发展工业经济创建良好的氛围。
五、____年工作思路
将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,围绕深入落实《实施纲要》推动我局纪检工作再上新台阶。
1、继续抓好纪检监察各项工作任务分解与落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本统筹兼顾、标本兼治,进一步增强全局党员干部廉洁自律责任感与自觉性,提升局整体作风与形象。
2、把纪检监察工作与建设海西,深入贯彻*《意见》发展经济相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以创业激情抢抓机遇,以创新举措攻坚克难、攀高峰争光。
3、抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项管理制度,推动各项工作开展进一步组织干部职工进行十七届四中全会的深入学*贯彻,抓好党建促经济、促发展、保民生
一、负责本矿管理范围内党员、领导干部及管理人员和党的组织违*纪、政纪的案件的调查,并提出处理意见。
二、加强对党员、领导干部的监督,经常深入基层调查研究,听取群众反映,并向党政提出建设性意见。
三、负责接待处理职工来信来访工作。
四、做好纪检监察及*的保密工作,保护举报人不受打击报复,维护申诉人、控告人的合法权利。
五、每年初制定全年党风廉政宣传教育计划,采用多种形式对党员及各级管理人员进行党风廉政教育。
六、有计划、有步骤地组织党员干部学*党和国家的各项方针、政策、法律和法规,提高他们的政策水*,增强法制观念和廉洁自律的自觉性。
经营管理部职责范围
一、对生产经营成本进行核算,并提出有效措施及建议,以使成本降到最低。
二、改善组织机构效率,根据矿有关规定,配合经营副总工,建立一个适应全矿发展需求和变化的组织体系和岗位体系。
三、根据公司薪酬分配政策,制定并执行矿薪酬分配工作。
四、为矿领导提供三项费用财务状况及经营状况的报表及分析报告,为领导决策提供依据。
五、管理一号井工矿的合同签定。
六、对井工矿生产中各项工程提出较为准确并切合实际的预算,为合同签定及领导决策作好基础工作。
年,在市委、市*和市纪委的领导下,我局纪检组认真贯彻落实党的*、中纪委十七届二次全会及省市纪委全会精神,全面加强干部职工作风建设,把纪检监察工作融入我局中心工作,为文体事业发展提供了坚强的政治保证。现将我局 年度纪检监察工作总结如下:
一、强化责任,形成反腐倡廉合力
一是明确责任,形成反腐合力。今年年初,我局印发了《市文化广电新闻出版局 年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,细化了工作责任,确保反腐倡廉任务到岗到人。4月25日,我局召开了 年度反腐倡廉工作会议,进一步统一了思想,增强了干部职工对防腐倡廉工作的认识,形成了反腐倡廉工作的合力。同时,主要负责人与班子成员,班子成员与中层干部分别签定了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》,进一步明确了反腐倡廉工作责任。
二是完善机制,增强反腐向心力。一方面,完善反腐倡廉领导机制。按照反腐倡廉责任制要求,建立完善了局党委统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、全体干部职工共同支持参与的反腐倡廉领导机制和工作机制。另一方面,落实全员“一岗双责”制度。要求全体干部职工尤其是局班子成员按照党风廉政责任制的要求,既要抓好业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,确保“一岗双责”落到实处。
三是加强考核,激发反腐动力。为了激发局各单位反腐工作动力,进一步形成全系统的反腐合力,我局将反腐倡廉工作纳入对局属各单位及负责人的年度考核中,与年终绩效考核进行挂钩,实行反腐倡廉建设“一票否决制”,促进了各项工作任务的落实。
二、立足作风,树立文体部门良好形象
一是拓展领域,推进党务政务全面公开。在去年取得一定成果的基础上,继续创新深化党务政务公开工作。尝试借助文体系统政工纪检QQ群、短信群发*台、《文体工作简报》等创新性载体和*台,进一步扩大公开的受众面,增强公开的即时性。通过建立干部联系群众制度、党员群众满意度测评制度等,进一步完善党务政务公开制度,确保党务政务的公开透明。走进“阳光热线”栏目,围绕“打造文体品牌,建设文化强市”,与听众及观众进行互动交流。
二是倾听民意,解决热点难点问题。积极处理群众反映的大堰古戏台亟待保护、公共体育设施建设滞后、农村文化生活匮乏等热点难点问题,开展调研,研究对策,实施推进。深入开展“扫黄打非”及无证照电子游戏厅、“黑网吧”、“十小”行业等方面的专项整治行动,加强违法违规行为的查处力度,净化文化市场环境。规范行政许可及审批行为,完善审批环节中的告知制、承诺制、问责制。
三是克“随”提效,深化效能建设工作。严格落实“四条禁令”承诺制、违规上网行为监控制,落实工作日午餐饮酒备案制。强化对局党委决定的事项、局领导批示事项的督查督办,按要求完成市委、市*和市级有关部门的交办事项,抓好*建议和*委员提案的办理工作。今年共收到议提案26件,现已全部办结。
三、完善制度,构建源头防腐有效机制
一是修订领导班子内部制度。为增强局领导班子防腐拒变能力,在原有基础上,梳理修订了党委会议制度、领导干部个人有关事项报告制度、领导班子内部监督制度、领导班子自身建设等一系列领导班子内部制度,并以党委中心组学*的方式进行了专题学*研讨。
二是强化承诺践诺制度。深化党员公开承诺制度。通过公示栏公示公开党员干部的服务承诺,接受广大干部职工的监督。开展优质服务承诺。积极深化全市机关窗口单位优质服务承诺活动,将承诺覆盖面由窗口创新延伸至全系统。今年4月,发动系统干部职工签订了《市文体系统严格遵守“优质服务标准化规定”承诺书》。开展效能建设八项制度践诺。加强对机关工作人员的教育引导,建立践诺制度,组织机关和下属单位工作人员签订了《落实机关效能建设八项制度履诺书》。
三是建立局内审制度。为加强文体系统内部审计工作,健全和完善内审工作制度,于6月上旬成立了市文体系统内审工作领导小组;制订了《市文化广电新闻出版局内部审计制度》,明确了机构和人员、机构职责及权限、工作制度及惩戒办法;11月,组织力量对全系统7个下属单位进行了财务审计,对存在的问题责令限期整改,并将此项工作作为年终考核的重要依据。
四、认真履职,确保纪检监察廉洁公正
一是强化纪检组织对局班子的监督。积极介入党委会议、局班子会议,对会议议题发表意见,尤其对干部任免、项目招投标、财务工作等事项进行监督,提出意见建议。
二是组织开展专项执法监察活动。为确保各项行政行为的公*公开公正,4月,开展了对体育健身器材采购招投标工作的专项执法监督,邀请市*对我市体育基础设施建设进行了视察督导;6月,局纪检组开展了对电影院及商业用房招租工作的监督,介入招租现场会、职工大会等环节,防止国有资产流失,维护干部职工的合法权益。
三是抓好自查整改工作。对接到的意见、建议、问题、投诉及自查通知,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件有着落,事事有回音。5月,开展了全市党纪政纪处分决定执行工作自查,维护了党纪政纪的严肃性。6月,在接到 年度民主评议机关情况反馈表后,局党委对存在的问题进行了专题研究,并在局务会议上进行了通报。6月下旬,开展了党委议事规则落实情况自查工作,进一步规范了我局党委的议事规程,受到了检查组张建军常委的肯定。
五、加强宣教,构建反腐倡廉“大宣教”格局
一方面,强化干部职工的理论学*。今年以来,我局相继组织学*了十七届中纪委七次全会和省纪委十二届八次全会精神、*第五次廉政工作会议精神等重要会议精神,增强了干部职工的政治敏感性和鉴别能力,提高了干部队伍的政治素养和理论水*。组织干部职工参与廉政建设大讨论,查找了文体项目招投标、财务管理、招聘、中层竞聘、购买文化服务、文化市场专项检查等方面存在的风险,并形成了有效的防控措施。
另一方面,抓好全局廉政文化建设。为进一步推进我局廉政文化建设,创新学*宣传载体,联合纪委在市图书馆探索建立“廉政文化建设长廊”。利用“凤麓讲堂”的宣教*台,邀请*党史学家石仲泉教授给我系统干部和全市党员干部主讲了《的读书生活》。组织干部职工观看了《廉政*-蜕变与忏悔》、《廉政*-保持党的纯洁迈向伟大复兴》等警示教育DVD,邀请市府办谢宏辉副主任作了传达落实全市领导干部会议精神的讲座。组织干部积极参与“廉政短信创作”等活动,全系统共向市纪委报送廉政短信百余条,营造了系统内尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。组织领导干部参加以从政道德为主题的读书思廉征文活动,增强了领导干部的廉洁自律意识。10月中旬,组织执法大队大队长参加了市纪委的重点岗位中层干部廉政教育活动。
年工作思路
年,我局纪检监察工作将以党的*精神为指导,按照市纪委的工作部署,坚持围绕本局工作中心、服务大局,全面加强党的作风建设和纯洁性建设,不断完善惩治和预防腐败体系,注重改革创新,狠抓工作落实,在新的起点上开创纪检监察工作的新局面。
一、突出一条主线,深化腐败源头治理
以市纪委“ __ 年”惩治和预防腐败体系工作的要求为主线,以服务保障文体工作为中心,从源头预防治理腐败行为。
1.落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设的各个环节和内容进行分解、量化,确保各项工作落实到班子成员和相关科室上。局主要领导和局班子成员、各单位(科室)负责人层层签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实。
2.推进风险防控机制。进一步深化廉政风险防控工作,抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位,加强风险预警、风险控制和动态管理。完善重要权利节点监督机制,增强风险防控的有效性。
3.实施党务政务公开。按照党务政务公开的相关规定,对应公开内容、党员干部关注的重大事项、人事任免、财务预决算、招待费用、项目建设等情况,采取会议、通报、通知、公示栏、网站公告等多种形式进行公开。
二、抓好两个*台,创新廉政教育模式
1.宣传推广“廉政文化长廊”品牌。利用我局文化优势,在与市纪委在市图书馆探索建立廉政文化建设长廊的基础上,进一步充实图文资料,使之具有本土特色、文体特色;将其纳入市廉政文化教育基地,作为市机关干部职工与市民接受廉政教育的重要*台;帮助文体干部树立廉洁干事的思想意识,自觉杜绝腐败思想侵蚀。
2.用好廉政短信*台。利用局原有的短信*台,定期向局机关及局属单位中层以上干部,审批、执法、财务、人事等重要岗位工作人员发送形象生动的廉政短信,将廉洁从政、为民服务理念融入干部的日常工作、日常生活。
三、开展三项行动,提高干部群众满意度
1.加强作风建设。加强对机关工作作风和机关效能建设的监督检查力度,对发现上班时间违反“四条禁令”、“八项制度”的单位和个人进行处理;切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良*气,全面治理机关干部中存在的“中梗阻”现象,进一步提高服务水*,增强群众满意度;建立干部联系群众机制,要求干部职工深入基层、深入一线,听民声、*情、解民忧。
2.开展阳光政务。推进文体项目行政审批服务标准化建设,实行“一站式”运行模式,创新预约和上门服务机制,提高行政审批效率,推进联合审批试点项目。加大党务政务信息公开力度,通过市*信息公开网、市文体网、局内网公开人事任免、项目推进、财务预决算等方面的事项。
3.严肃查办违法违纪案件。发挥查办案件治本功能,加大查办案件工作力度。对违纪违纪案件发现一起查处一起,决不姑息手软。主动加强与检察机关的联系合作,定期分析研究文体系统预防职务犯罪的工作重点和措施。
四、深化两项工作,规范干部职工廉洁行为
1.推进内部审计工作。在 年试水文体系统内部审计的基础上,进一步推进对局机关和局属单位的内部审计工作。坚持年初有计划,实施前有项目计划,年终有总结。扩大内部审计的覆盖面,争取对每个单位审计1-2次。
2.推广公务卡制度。在 年推行公务卡制度的基础上,进一步增加公务消费透明度,全面铺开公务卡使用范围,扩大公务卡使用对象。完善公务卡使用制度,加强对公务卡使用中的监督。
五、把握两大要点,提高纪检监察工作水*
一是提高干部自身履职能力。组织纪检监察人员参加内审、执法、办案等各类培训班,强化纪检监察责任意识,提高纪检监察工作水*;鼓励纪检监察工作人员学*政治理论、政策法规和文体纪检监察专业知识,提高自身政治素质、政策水*、专业水*。
二是善于借力借智。加强与市纪委的联系,在市纪委各业务科室的指导下开展具体工作;加强与财政、审计、法制等部门的交流,弥补纪检监察人员在财务、审计等专业领域知识的不足,提高工作效率。
20xx年全省环境监察工作的总体要求是:围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以污染减排为中心,以改善环境质量为根本,以确保环境安全为底线,以解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题为重点,突出四项重点工作,搞好五个专项活动,创新五项监察机制,全力保障各项环保目标任务圆满完成。
一、突出四项重点工作
(一)突出主要污染物减排环境监察
1、强化重点污染源环境监察。继续加强对国控、省控重点污染源、工程减排项目、已建成污水处理厂和燃煤电厂脱硫脱硝设施现场监察,认真核算主要污染物减排监察系数,督促已建成污染防治设施正常稳定运行,污染物稳定达标排放。加大对新扩建城镇污水处理厂、电力行业脱硝、钢铁烧结机脱硫、重点行业污染治理等重点减排工程现场监察,督导其及时形成减排能力。加大对淘汰落后产能项目、“十五小”反弹问题的查处力度,促进产业结构调整和发展方式转变,有效削减污染物排放量。
2、强化建设项目环境监察。修订完善建设项目管理制度和程序,开展建设项目信息化管理工作。严格建设项目试生产核查,加强对建设项目“三同时”制度执行情况的检查,严厉查处未批先建、擅自投产等违法行为,从源头减少污染物新增量产生。加大产业集聚区现场检查力度,促使企业加强污染治理、减少污染排放。
3、加强生态和农村环境监察。加强自然保护区、资源开发等领域的环境监管,重点查处重大生态环境违法案件。加强农村环境监察工作,组织开展对工矿企业、规模化畜禽养殖、集中式饮用水源地、秸秆禁烧等方面的监督检查工作,进一步加强农村环境监察工作。
(二)突出重金属和危险废物等环境风险源环境监察
开展重金属和危险废物等环境风险源企业污染隐患排查整治,建立环境风险源动态管理档案。加大对环境风险防范设施、防范制度和规程执行情况、环境应急预案修订和演练情况、应急物资贮存情况、污染隐患排查和整治情况的监督检查力度,督促企业落实环境风险防范和污染治理主体责任。严厉打击涉重金属和危险废物环境违法行为,进一步巩固、深化环境专项执法检查成果,排除环境污染隐患,全力保障环境安全。
(三)加强排污申报和排污收费工作
严格执行排污费征收制度,在具备条件的省辖市、县(市)推行自动监控数据用于排污费征收工作。强化排污申报和排污费征收数据汇审工作,做好小型微型企业排污费征收简易程序的实施工作。加大排污费征收工作稽查力度,进一步规范排污费征收工作。全面推进排污费征收全程信息化工作。继续做好国控重点污染源排污费公示工作。
(四)强化环境监察队伍建设和管理
1、加强环境监察执法能力建设。推进环境监察机构标准化建设按新标准达标验收及复检工作,不断提高辖区环境监察标准化建设达标率;加大培训力度,创新培训形式,严格执行“环境监察执法证”的培训考核,提高环境监察人员持证上岗率,进一步提升环境监察人员业务素质。
2、加强环境监察政风行风建设。以“创先争优”、“向田洪光学*”、“群众满意基层站所创建”等活动为载体,大力弘扬环境监察系统“顾大局、守纪律、讲奉献、爱岗敬业”的先进典型,继续推行环境监察廉政卡制度,进一步推动全省环境监察系统行风政风建设和反腐倡廉工作。
3、加强环境监察政务信息工作。紧紧抓住环境监察的.热点、难点和亮点工作,按照《省环境监察政务信息工作暂行办法》规定,加大典型性、指导性、创新性政务信息的报送力度。同时,加强对政务信息员的培训,积极推动辖区内环境监察政务信息交流,不断提高政务信息质量。
二、开展五项活动
(一)开展重点流域、区域、行业、重点企业环境执法检查活动
进一步巩固深化环境执法监管年活动成果,对河流水质断面多次超标、大气污染严重、减排问题突出、“十五小”多次反弹等地区,以及群众反复投诉、媒体曝光等环境违法案件开展专项执法行动,严厉打击环境违法行为。开展环境违法案件查处和整改情况后督察,督促环境违法问题整改落实到位。
(二)开展重点减排企业污染防治设施运行监管争先创优活动
通过开展争先创优活动,进一步加强和规范城镇污水处理厂、燃煤电厂等污染防治设施的环境监管,督促企业不断健全创新内部管理机制,增强环境守法自律意识,提高污染防治设施正常运行率和稳定达标率。
(三)开展环境监察稽查专项行动
以污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收工作为重点,在全省开展环境监察稽查专项行动,认真查找不足,及时进行整改,从根本上规范全省环境执法行为,强化环境现场执法工作。
(四)开展全省环保专项行动
以涉危险化学品、重金属、危险废物企业和敏感区域、流域为重点,开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境风险防范执法检查活动,严厉打击环境违法行为,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。加大信息公开力度,全面公开重金属排放企业名单等重点行业环境整治信息,主动接受公众监督。
(五)开展环境监察大比武活动
以污染防治基本理论、环境监察执法基本知识、现场环境监察和违法案件调查取证基本技能为主要内容,在全省开展第二届环境监察大比武活动,进一步提高全省环境监察人员的业务素质和执法水*。
三、创新五项环境监察机制
(一)创新环境执法模式
出台《省环境监察执法模式指南》,指导全省建立“责任网格化、执法模板化、管理分类化”的立体化执法新模式,提高环境执法效率。
(二)探索环境风险源环境监察规律
研究制定环境风险源环境监察指南,规范环境风险源环境监察行为,有效发挥环境监察工作在防范、化解环境风险方面的作用。
(三)探索远程环境执法管理机制
制定省远程环境执法管理规定,探索执法监管工作电子化、信息化运作模式,建立省重点污染源地理信息系统、环境管理信息档案,不断规范和加强远程执法管理。
(四)探索污染防治设施监督管理的新思路新方法
修订《省环境污染防治设施监督管理办法》,调整充实、丰富完善污染防治设施监督管理内容,进一步加强对污染防治设施的监督管理,确保设施稳定有效运行,污染物达标排放。
(五)探索跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制
开展省控断面超标问题的监督检查,排查水质超标原因,加强上游企业和敏感区域、敏感时段的环境监管,探索构建相邻市、县(区)间环境执法、信息通报、纠纷预防与处置的跨区域联动执法长效机制。加强与监察、住建、水利、安监和流域管理等部门的工作会商和信息互通,逐步建立健全部门联动执法机制,有效增强环境执法效果。
20xx年,我队的工作忙碌而有成效,但也还存在一些问题,环境执法人少事多、压力很大,环境*调处难度增强,环境执法队伍自身也需要进一步增强素质。在今后的工作中,我们将努力克服困难,认真解决存在的问题,使足干劲,真抓实干,为经济社会的发展做出新的更大的贡献。
(一)健全长效监管机制,巩固前期环境整治成效
按照常态长效管理的工作思路,积极调动工作积极性,统筹安排,按照重点污染源监察制度,对重点污染源、重点行业污染源重点检查,加强管理,强化环境空气质量保障,进一步改善城市生态环境。
(二)以日常环境监管为目标,强化环境行政手段
继续开展对重点污染源的日常监察,根据重点污染源单位历史排放情况等制定监察重点和内容,努力做到稳定达标率100%;对有超标现象的企业要加强监督检查和处罚。全方位开展建设项目检查,做好建设项目中后期监管工作,进一步提高建设项目的验收率,严格执行“三同时”制度。
(三)以维护群众环境权益为宗旨,加大专项执法力度
以专项执法工作为重点,加大执法力度,切实解决一些环境污染问题,维护社会和谐与稳定。进一步完善“12369”环保热线的各项规章制度,落实环境应急值班,确保环境应急到位,并做好环境污染事故信息报送责任制,维护群众环境权益,确保区域环境安全。
(四)积极完成市环境监察支队和县环保局布置的其它工作任务
县环境监察队将在县环保局和市环境监察支队领导下,继续加强队伍建设,加强能力培养,提高队伍综合素质,加强环境监察,服务环保管理,争取以优良的业绩为环境建设作贡献。
20xx年,我队的工作忙碌而有成效,但也还存在一些问题,环境执法人少事多、压力很大,环境*调处难度增强,环境执法队伍自身也需要进一步增强素质。在今后的工作中,我们将努力克服困难,认真解决存在的问题,使足干劲,真抓实干,为经济社会的发展做出新的更大的贡献。
(一)健全长效监管机制,巩固前期环境整治成效
按照常态长效管理的工作思路,积极调动工作积极性,统筹安排,按照重点污染源监察制度,对重点污染源、重点行业污染源重点检查,加强管理,强化环境空气质量保障,进一步改善城市生态环境。
(二)以日常环境监管为目标,强化环境行政手段
继续开展对重点污染源的日常监察,根据重点污染源单位历史排放情况等制定监察重点和内容,努力做到稳定达标率100%;对有超标现象的企业要加强监督检查和处罚。全方位开展建设项目检查,做好建设项目中后期监管工作,进一步提高建设项目的验收率,严格执行“三同时”制度。
(三)以维护群众环境权益为宗旨,加大专项执法力度
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