关于兼职安全问题防范措施的文字专题页,提供各类与兼职安全问题防范措施相关的句子数据。我们整理了与兼职安全问题防范措施相关的大量文字资料,以各种维度呈现供您参考。如果兼职安全问题防范措施未能满足您的需求,请善用搜索找到更适合的句子语录。
为了贯彻执行区中小学(幼儿园)安全管理文件精神,有效地防止安全事故的发生,保障学校财产和师生人身安全,维护正常的教学秩序,结合我校实际,特制订校园校舍安全防范措施,
一、校舍确保安全可靠,如发现有隐患,各责任班级及责任人及时向学校安全工作领导小组汇报,学校要立即整改消除隐患,经质检部门确定的D级危房要坚决拆除。
二、校园围墙档土墙要定期检查,整修加固,且在围墙附*设“请勿翻越围墙”的警示牌。
三、台阶、门窗等设施齐全牢固,教室、楼道的护栏和扶手必须完好坚固、走廊楼梯照明设备齐全;出操、上体育课及遇有紧急情况,班主任教师要提前到位,组织学生有秩序地下楼梯,防止因拥挤、踩踏造成伤亡。
四、学校校舍及师生经常活动场所,一律安装照明设备,并保证正常使用。
五、学校校舍中的配电盘、危房等要设立设立警示牌。
六、公用设施配足防火设备。
七、学校体育设施每节课进行检查,对有隐患设施及时拆除更换。
九、学校组织定期和不定期检查,随时增加和改换有关设施和设备,如有重大问题及隐患立即向上级汇报。
电子商务的迅速发展,为用户提供了快速、高效、便捷的营销环境,降低了企业管理运营的成本,使企业处于激烈的市场竞争中的优势云计算是很好的环境基础,极大地促进了大数据环境下的网络电子商务营销的发展,而互联网的广泛应用为电子商务市场的开拓提供了发展方向,但是这其中也会出现安全问题
1 关于云计算的相关内容
云计算的一种继分布式计算、网格计算、对等计算之后的一种基于互联网的新型计算模式云计算对于计算机发展的影响是巨大的,这种新型的技术,涉及到了服务器、网络、存储、安全等从底层基础架构到上层应用的各个层面,是企业或个人用户通过与云计算的服务进行合同的签订,使用云服务的供应商提供的硬件或者软件的资源按照合同的内容以最小的投资最终来完成计算任务的过程按照服务的类型,云计算大体上可以分为基础设施即服务、*台及服务以及软件即服务这三大类
针对从事电子商务的企业而言,可将电子商务系统划分为五个主要部分,即企业所面对的客户、电子商务的应用*台、电子商务的*台、基础资源管理*台、云计算的数据管理者在基于云计算环境下的电子商务活动中,云计算的数据管理者便可以根据企业对电子商务的不同需求,在不同的*台上来配置资源,以此满足不同客户的个性化应用需求,最终,通过云计算为电子商务的用户提供所需的服务
2 基于云计算的电子商务安全的问题表现
尽管云计算的环境下极大的促进了电子商务的发展,但是在具体的应用和实施过程中,会出现诸如计算机本身的软硬件问题、数据相关的数据存储、数据传输、交易过程中的安全等问题2.1法律法规尚不完善在云计算的大数据环境下,电子商务过程中用户的安全、隐私、账户等问题也随之产生由于我国现在的法律法规尚未完善,加之监管部门的监管制度尚未健全,因此,在我国的电子商务过程当中,仍然会有许多不法分子钻法律的空子,做违背法律条款的事情,极大地损害了网络营销过程中用户的安全2.2云计算存储的安全问题云计算环境下的电子商务代替了传统的电子商务模式,按照传统的模式来看,企业通常是自己来建立本企业的数据库,并且将此数据库保存在本企业的也就是本地的服务器当中但在云计算的环境下,数据则保存在云中,企业对于数据保存的位置不清晰,不确定被保存在何地的服务器,认为数据的安全性是不受保障的另外,当企业获得了云软件的服务权限后,企业的信息都保存在了云*台当中,因此,企业十分担心云计算的风险性3.3云数据传输的安全问题 云计算环境下的电子商务的企业数据都是保存在云中,这样方便于数据的共享,如果在云的数据传输过程中,出现了非法的窃取信息资料,就会为企业带来了极大的安全隐患和高风险因此,这种云计算环境下的数据传输的安全风险性在某些程度是大于传统的电子商务模式的所以要加大对云计算的数据传输的安全性的把关?.-4云计算数据审计的安全问题 在云计算的大数据环境下,既要保证云计算的服务商既要能提供相关的信息支持;又能不为其他企业的数据信息带来风险企业通常采用第三方的认证机构来对云计算的服务商进行数据审计,目的是为了确保数据的安全性和准确性因为所有的企业数据都被存储在云中,这些数据会存在不同的地区,而各地的**在信息安全监管等方面又存在着许多的差异,因此,会引起法律的纠纷,所以,为云中的数据信息的审计确保安全和准确变显得尤为重要
3 基于云计算的电子商务安全的对策
3.1加强云管理的安全对策 根据上面介绍过的云计算所提供的服务*台的特点来看,在进行云计算环境下的电子商务过程中,必须要考虑到管理的安全问题可以对企业的用户加强管理,对云计算所涉及的如访问认证、安全审计等方面同样要力口强管理,并且要制定统一的、完整的安全审计的策略,并对策略加以分析,对各类日志的安全进行审计、维护和操作
3.2重视云服务的管理安全对策 对从事电子商务的网络营销企业而言,在云计算服务*台上进行云服务选择时,要重视安全的问题,避免出现数据进行存储、传输和审计过程中出现安全隐患对这样的问题,企业应当在将数据通过互联网进行上传到云服务的过程中,要确保数据不被拦截、窃取和盗用,确保数据不会给其他的企业不会带来风险在云中的数据和信息是会被全球的用户所访问的,更加要注意病毒攻击
3.3提高对云服务供应商质量的选择 云服务的供应商既要提供安全的物理环境,又要解决基础设施、应用程序以及数据的各种安全问题在百计算环境下的电于商务的安全要加以防护,对云计算的系统安全提供防御机制,有效的控制病毒和木马等,对数据进行加密和访问的控制等一系列的技术措施,来确保电子商务的企业能够有安全的信息和保护隐私的服务,使用户的数据信息存储安全,确保企业用户信息的安全性、完整}h}、真实性以及可用性
4 结语
随着社会的进步和技术的不断发展,云计算与电子商务的完美融合是发展的必然趋势,云计算为电子商务的发展带来了全新的模式,在带来机遇的同时,也带来了安全问题,但不能因为存在安全隐患就阻止云计算环境下电子商务中的应用因此,全力的去分析解决和应对云计算大数据环境下的电子商务所带来的安全问题一定会是一场巨大的革命,也会为电子商务带来新的春天
一、电子商务存在的安全性问题
(一)电子商务安全的主要问题
1.网络协议安全性问题:由于TCP/IP本身的开放性, 企业 和用户在电子交易过程中的数据是以数据包的形式来传送的,恶意攻击者很容易对某个电子商务网站展开数据包拦截,甚至对数据包进行和假冒。
2.用户信息安全性问题:目前最主要的电子商务形式是/S(Browser/Server)结构的电子商务网站,用户使用浏览器登录网络进行交易,由于用户在登录时使用的可能是公共 计算 机,那么如果这些计算机中有恶意木马程序或病毒,这些用户的登录信息如用户名、口令可能会有丢失的危险。
3.电子商务网站的安全性问题:有些企业建立的电子商务网站本身在设计制作时就会有一些安全隐患,服务器操作系统本身也会有漏洞,不法攻击者如果进入电子商务网站,大量用户信息及交易信息将被窃取。
(二)电子商务安全问题的具体表现
1.信息窃取、篡改与破坏。电子的交易信息在网络上传输的过程中,可能会被他人非法、删除或重放,从而使信息失去了真实性和完整性。包括网络硬件和软件的问题而导致信息传递的丢失与谬误;以及一些恶意程序的破坏而导致电子商务信息遭到破坏。
2.身份假冒。如果不进行身份识别,第三方就有可能假冒交易一方的身份,以破坏交易,败坏被假冒一方的声誉或盗窃被假冒一方的交易成果等。
3.诚信安全问题。电子商务的在线支付形式有电子支票、电子钱包、电子现金、信用卡支付等。但是采用这几种支付方式,都要求消费者先付款,然后商家再发货。因此,诚信安全也是影响电子商务快速 发展 的一个重要问题。
4.交易抵赖。电子商务的交易应该同传统的交易一样具有不可抵赖性。有些用户可能对自己发出的信息进行恶意的否认,以推卸自己应承担的责任。交易抵赖包括多个方面,如发信者事后否认曾经发送过某条信息或内容,收信者事后否认曾经收到过某条消息或内容,购买者做了定货单不承认,商家卖出的商品因价格差而不承认原有的交易等。
5.病毒感染。各种新型病毒及其变种迅速增加,不少新病毒直接利用网络作为自己的传播途径。我国计算机病毒主要就是蠕虫等病毒在网上的猖獗传播。蠕虫主要是利用系统的漏洞进行自动传播复制,由于传播过程中产生巨大的扫描或其他攻击流量,从而使网络流量急剧上升,造成网络访问速度变慢甚至瘫痪。
6.黑客。黑客指的是一些以获得对其他人的计算机或者网络的访问权为乐的计算机爱好者。而其他一些被称为“破坏者(cracker)”的黑客则怀有恶意,他们会摧毁整个计算机系统,窃取或者损害保密数据,网页,甚至最终导致业务的中断。一些业余水*的黑客只会在网上寻找黑客工具,在不了解这些工具的工作方式和它们的后果的情况下使用这些工具。
7.特洛伊木马程序。特洛伊木马程序简称特洛伊,是破坏性码的传输工具。特洛伊表面上看起来是无害的或者有用的软件程序,例如计算机游戏,但是它们实际上是“伪装的敌人”。特洛伊可以删除数据,将自身的复本发送给电子邮件地址簿中的收件人,以及开启计算机进行其他攻击。只有通过磁盘,从互联网上下载文件,或者打开某个电子邮件附件,将特洛伊木马程序复制到一个系统,才可能感染特洛伊。无论是特洛伊还是病毒并不能通过电子邮件本身传播——它们只可能通过电子邮件附件传播。
8.恶意破坏程序。网站提供一些软件应用(例如ActiveX和JavaApplet),由于这些应用非常便于下载和运行,从而提供了一种造成损害的新工具。恶意破坏程序是指会导致不同程度的破坏的软件应用或者Java小程序。一个恶意破坏程序可能只会损坏一个文件,也可能损坏大部分计算机系统。
9.网络攻击。目前已经出现的各种类型的网络攻击通常被分为三类:探测式攻击,访问攻击和拒绝服务(DoS)攻击。探测式攻击实际上是信息采集活动,黑客们通过这种攻击搜集网络数据,用于以后进一步攻击网络。通常,软件工具(例如探测器和扫描器)被用于了解网络资源情况,寻找目标网络、主机和应用中的潜在漏洞。例如一种专门用于破解的软件,这种软件是为网络管理员而设计的,管理员可以利用它们来帮助那些忘记密码的员工,或者发现那些没有告诉任何人自己的密码就离开了公司的员工的密码。但这种软件如果被错误的人使用,就将成为一种非常危险的武器。访问攻击用于发现身份认证服务、文件传输协议(FTP)功能等网络领域的漏洞,以访问电子邮件帐号、数据库和其他保密信息。DoS攻击可以防止用户对于部分或者全部计算机系统的访问。它们的实现方法通常是:向某个连接到企业网络或者互联网的设备发送大量的杂乱的或者无法控制的数据,从而让正常的访问无法到达该主机。更恶毒的是分布式拒绝服务攻击(DDoS),在这种攻击中攻击者将会危及多个设备或者主机的安全。
二、电子商务安全技术措施
电子商务的安全性策略可分为两大部分:一部分是计算机网络安全,第二部分是商务交易安全。电子商务中的安全性技术主要有以下几种:
1.数据加密技术。对数据进行加密是电子商务系统最基本的信息安全防范措施。其原理是利用加密算法将信息明文转换成按一定加密规则生成的密文后进行传输,从而保证数据的保密性。使用数据加密技术可以解决信息本身的保密性要求。数据加密技术可分为对称密钥加密和非对称密钥加密。
对称密钥加密(SecretKeyEncryption)。对称密钥加密也叫秘密/专用密钥加密,即发送和接收数据的双方必须使用相同的密钥对明文进行加密和解密运算。它的优点是加密、解密速度快,适合于对大量数据进行加密,能够保证数据的机密性和完整性;缺点是当用户数量大时,分配和管理密钥就相当困难。目前常用的对称加密算法有:美国国家标准局提出DES算法、由瑞士联邦理工学院的IDEA算法等。
非对称密钥加密(PublicKeyEncryption)。非对称密钥加密也叫公开密钥加密,它主要指每个人都有一对唯一对应的密钥:公开密钥(简称公钥)和私人密钥(简称私钥)公钥对外公开,私钥由个人秘密保存,用其中一把密钥来加密,就只能用另一把密钥来解密。非对称密钥加密算法的优点是易于分配和管理,缺点是算法复杂,加密速度慢。一般用公钥来进行加密,用私钥来进行签名;同时私钥用来解密,公钥用来验证签名。算法的加密强度主要取决于选定的密钥长度。目前常用的非对称加密算法有:麻省理工学院的RSA算法、美国国家标准和技术协会的SHA算法等。
复杂加密技术。由于上述两种加密技术各有长短,目前比较普遍的做法是将两种技术进行集成。 *mpageLWLM编辑。 向解密后得到明文。
2.数字签名技术。数字签名是通过特定密码运算生成一系列符号及码组成 电子 密码进行签名,来替书签名或印章,对于这种电子式的签名还可进行技术验证,其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证所无法比拟的。数字签名技术可以保证信息传送的完整性和不可抵赖性。
3.认证机构和数字证书。所谓CA认证机构,它是采用PKI(Public Key Infrastructure)公开密钥基础架构技术,利用数字证书、非对称和对称加密算法、数字签名、数字信封等加密技术,建立起安全程度极高的加解密和身份认证系统,确保电子交易有效、安全地进行,从而使信息除发送方和接收方外,不被其他方知悉(保密性);保证传输过程中不被篡改(完整性和一致性);发送方确信接收方不是假冒的;发送方不能否认自己的发送行为(不可抵赖性)。电子商务安全性的解决,大大地推动了电子商务的 发展 。在电子交易中,无论是数字时间戳服务还是数字证书的发放,都不是靠交易双方自己能完成的,而需要有一个具有权威性和公正性的第三方来完成。CA认证机构作为权威的、可信赖的、公正的第三方机构,提供 网络 身份认证服务,专门负责发放并管理所有参与网上交易的实体所需的数字证书。
4.安全认证协议。目前电子商务中经常使用的有安全套接层SSL(Secure Sockets Layer)协议和安全电子交易SET(Secure Electronic Transaction)协议两种安全认证协议。
安全套接层(SSL)协议。SSL协议是Netscape公司在网络传输层之上提供的一种基于RSA和保密密钥的用于浏览器和Web服务器之间的安全连接技术。SSL协议是一个保证任何安装了安全套接层的客户和服务器间事务安全的协议,该协议向基于TCP/IP的客户/服务器应用程序提供了客户端和服务器的鉴别、数据完整性及信息机密性等安全措施。目的是为用户提供Internet和 企业 内联网的安全通信服务。SSL协议在应用层收发数据前,协商加密算法,连接密钥并认证通信双方,从而为应用层提供了安全的传输通道;在该通道上可透明加载任何高层应用协议(如HTTP、FTP、TELNET等)以保证应用层数据传输的安全性。SSL协议握手流程由两个阶段组成:服务器认证和用户认证。SSL采用了公开密钥和专有密钥两种加密:在建立连接过程中采用公开密钥;在会话过程中使用专有密钥。加密的类型和强度则在两端之间建立连接的过程中判断决定。它保证了客户和服务器间事务的安全性。
安全电子交易(SET)协议。SET协议是针对开放网络上安全、有效的银行卡交易,由维萨(Visa)公司和万事达(Mastercard)公司联合研制的,为Internet上卡支付交易提供高层的安全和反欺诈保证。由于它得到了IBM、HP、Microsoft等很多大公司的支持,已成为事实上的 工业 标准,目前已获得IETF标准的认可。这是一个为Internet上进行在线交易而设立的一个开放的、以电子货币为基础的电子付款规范。SET在保留对客户信用卡认证的`前提下,又增加了对商家身份的认证,这对于需要支付货币的交易来讲是至关重要的。SET将建立一种能在Internet上安全使用银行卡购物的标准。安全电子交易规范是一种为基于信用卡而进行的电子交易提供安全措施的规则,SET协议保证了电子交易的机密性、数据完整性、身份的合法性和防抵赖性,且SET协议采用了双重签名来保证各参与方信息的相互隔离,使商家只能看到持卡人的订购数据,而银行只能取得持卡人的信用卡信息。所以它是一种能广泛应用于Internet上的安全电子付款协议,它能够将普遍应用的信用卡的使用场所从目前的商店扩展到消费者家里,扩展到消费者个人 计算 机中。
5.其他安全技术。电子商务安全中,常用的方法还有网络中采用防火墙技术、虚拟专用网技术、防病毒保护等。如果单纯依靠某个单项电子商务安全技术是不够的,还必须与其他安全措施综合使用才能为用户提供更为可靠的电子商务安全基石。
电子商务的迅速发展,为用户提供了快速、高效、便捷的营销环境,降低了企业管理运营的成本,使企业处于激烈的市场竞争中的优势云计算是很好的环境基础,极大地促进了大数据环境下的网络电子商务营销的发展,而互联网的广泛应用为电子商务市场的开拓提供了发展方向,但是这其中也会出现安全问题
1 关于云计算的相关内容
云计算的一种继分布式计算、网格计算、对等计算之后的一种基于互联网的新型计算模式云计算对于计算机发展的影响是巨大的,这种新型的技术,涉及到了服务器、网络、存储、安全等从底层基础架构到上层应用的各个层面,是企业或个人用户通过与云计算的服务进行合同的签订,使用云服务的供应商提供的硬件或者软件的资源按照合同的内容以最小的投资最终来完成计算任务的过程按照服务的类型,云计算大体上可以分为基础设施即服务、*台及服务以及软件即服务这三大类
针对从事电子商务的企业而言,可将电子商务系统划分为五个主要部分,即企业所面对的客户、电子商务的应用*台、电子商务的*台、基础资源管理*台、云计算的数据管理者在基于云计算环境下的电子商务活动中,云计算的数据管理者便可以根据企业对电子商务的不同需求,在不同的*台上来配置资源,以此满足不同客户的个性化应用需求,最终,通过云计算为电子商务的用户提供所需的服务
2 基于云计算的电子商务安全的问题表现
尽管云计算的环境下极大的促进了电子商务的发展,但是在具体的应用和实施过程中,会出现诸如计算机本身的软硬件问题、数据相关的数据存储、数据传输、交易过程中的安全等问题2.1法律法规尚不完善在云计算的大数据环境下,电子商务过程中用户的安全、隐私、账户等问题也随之产生由于我国现在的法律法规尚未完善,加之监管部门的监管制度尚未健全,因此,在我国的电子商务过程当中,仍然会有许多不法分子钻法律的空子,做违背法律条款的事情,极大地损害了网络营销过程中用户的安全2.2云计算存储的安全问题云计算环境下的电子商务代替了传统的电子商务模式,按照传统的模式来看,企业通常是自己来建立本企业的数据库,并且将此数据库保存在本企业的也就是本地的服务器当中但在云计算的环境下,数据则保存在云中,企业对于数据保存的位置不清晰,不确定被保存在何地的服务器,认为数据的安全性是不受保障的另外,当企业获得了云软件的服务权限后,企业的信息都保存在了云*台当中,因此,企业十分担心云计算的风险性3.3云数据传输的安全问题 云计算环境下的电子商务的企业数据都是保存在云中,这样方便于数据的共享,如果在云的数据传输过程中,出现了非法的窃取信息资料,就会为企业带来了极大的安全隐患和高风险因此,这种云计算环境下的数据传输的安全风险性在某些程度是大于传统的电子商务模式的所以要加大对云计算的数据传输的安全性的把关?.-4云计算数据审计的安全问题 在云计算的大数据环境下,既要保证云计算的服务商既要能提供相关的信息支持;又能不为其他企业的数据信息带来风险企业通常采用第三方的认证机构来对云计算的服务商进行数据审计,目的是为了确保数据的安全性和准确性因为所有的企业数据都被存储在云中,这些数据会存在不同的地区,而各地的*在信息安全监管等方面又存在着许多的差异,因此,会引起法律的纠纷,所以,为云中的数据信息的审计确保安全和准确变显得尤为重要
3 基于云计算的电子商务安全的对策
3.1加强云管理的安全对策 根据上面介绍过的云计算所提供的服务*台的特点来看,在进行云计算环境下的电子商务过程中,必须要考虑到管理的安全问题可以对企业的用户加强管理,对云计算所涉及的如访问认证、安全审计等方面同样要力口强管理,并且要制定统一的、完整的安全审计的策略,并对策略加以分析,对各类日志的安全进行审计、维护和操作
3.2重视云服务的管理安全对策 对从事电子商务的网络营销企业而言,在云计算服务*台上进行云服务选择时,要重视安全的问题,避免出现数据进行存储、传输和审计过程中出现安全隐患对这样的问题,企业应当在将数据通过互联网进行上传到云服务的过程中,要确保数据不被拦截、窃取和盗用,确保数据不会给其他的企业不会带来风险在云中的数据和信息是会被全球的用户所访问的,更加要注意病毒攻击
3.3提高对云服务供应商质量的选择 云服务的供应商既要提供安全的物理环境,又要解决基础设施、应用程序以及数据的各种安全问题在百计算环境下的电于商务的安全要加以防护,对云计算的系统安全提供防御机制,有效的控制病毒和木马等,对数据进行加密和访问的控制等一系列的技术措施,来确保电子商务的企业能够有安全的信息和保护隐私的服务,使用户的数据信息存储安全,确保企业用户信息的安全性、完整}h}、真实性以及可用性
4 结语
随着社会的进步和技术的不断发展,云计算与电子商务的完美融合是发展的必然趋势,云计算为电子商务的发展带来了全新的模式,在带来机遇的同时,也带来了安全问题,但不能因为存在安全隐患就阻止云计算环境下电子商务中的应用因此,全力的去分析解决和应对云计算大数据环境下的电子商务所带来的安全问题一定会是一场巨大的革命,也会为电子商务带来新的春天
为了贯彻落实教委的学校安全工作意见,及时、妥善地处置学校突发安全事故,我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策,结合我校实际制定本措施。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨,坚持师生生命安全高于一切的原则,务本求实,明确责任。同时,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生,以创建和谐校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极地开展各项处置工作,切实维护教育稳定和校园安定。
二、工作目标
1.牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2.完善安全规章制度,做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园正常秩序。
三、工作原则
1.坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2.坚持领导有力,组织严密,制度落实,责任到岗,预防为先,反应迅速,处理得当的原则。
四、组织管理
1.成立校园安全应急工作领导小组,切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组**员为:
组长:副组长:成员:
2.主要职责
⑴部署处置安全防范工作,安排、检查落实学校安全重大事项。
⑵启动应急措施,应对突发安全事故。
⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1.校园突发事件发生,立即启动安全应急措施。
2.及时向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。
3.与驻地*部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4.召开学校安全工作领导小组和教师会议,通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送相关领导和部门。
6.召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7.专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位的联系工作。
8.学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
9.结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜,包括食物中毒、火灾、校园教育活动或*活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
六、学校安全防范措施
(一)教学活动安全应急措施
1.教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时,责任人要在进行必要紧急处置的同时,在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导,学校要及时上报相关领导。
2.*时要加强校园安全知识的学*和宣传,要制定学生逃生的疏散路线,每学年要演*一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线,险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。
3.相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4.相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。
5.险情发生时,主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点,亲临处置和指挥。
(二)学生活动安全应急措施
班级组织20人以上活动的要向学校报上级,未经审批的活动不准进行;学校组织20人以上的外出活动,要报校长批准,并有活动负责人作出《安全措施》;凡全校性活动,申报的《安全措施》要经校长审批。
一、活动目的:
通过本节课的学*让学生充分了解了解触电的原因,掌握安全用电的原则。提高学生的自救意识。
二、活动内容:
学*安全用电的基本知识,自救逃生方法和急救措施。
三、活动重点:
了解触电的原因、触电的形式提高安全用电意识。
下面,我们先来学*安全用电的基本知识与自救的逃生方法。
四、活动时间:XX年3月25日
(一)触电及触电的危险。
人体是导体,当人体上加有电压时,就会有电流通过人体。当通过人体的电流很小时,人没有感知;当通过人体的电流稍大,人就会有“麻电”的感觉,当这电流达到8~10mA时,人就很难摆脱电压,形成了危险的触电事故,当这电流达到100mA时,在很短时间内就会使人窒息、心跳停止。所以当加在人体上的电压大到一定数值时,就发生触电事故。
通常情况下,不高于36V的电压对人是安全的,称为安全电压。
照明用电的火线与零线之间的电压是220V,绝不能同时接触火线与零线。零线是接地的,所以火线与大地之间的电压也是220V,一定不能在与大地连通的情况下接触火线。
(二)几种触电类型。
(1)家庭电路中的触电:人接触了火线与零线或火线与大地。
①人误与火线接触的原因。
某某大厦物业服务中心主要负责大厦的安全保卫工作、以及大厦的各项服务工作。
中心首先对大厦的各个业主逐一分析,面对大厦内较多的*机关单位、及租赁写字间的客户、保险公司等较为复杂的办公人员,中心及时制定了完整的安全防范措施。
一、对内管理
1、大厦对保安员制定严格执行巡视制度,并详细做好巡视记录,对入厦办事人员实行严格的登记、询问等制度,落实到人,并认真填写《来宾登记表》。
随时监控重点部位的监控录像,做到全面掌握各类不安全的隐患和重点部位的监控。
2、对变电室、维修部所管辖区域内的安全情况要坚持每月自查;
对大厦确定的要害部位要做到日日检查,对检查出的隐患,落实责任及时维修整改,并严格做好检查记录。
严防爆炸、投毒等恶性事件发生,做到心中有数,防患于未然。
3、大厦对回收废品管理实行专人管理制度,由物业部指定专人进行回收,严格控制外来人员随意经出入大厦进行废品回收工作,为大厦办公的客户提供安全可靠的办公环境。
4、为了保障客户在某某大厦办公的正常运行,对客户出厦物品必须到物业部开据《某某大厦A座客户物品出门证》,由客户认可签字后,经保安员核对无误后方可放行。
二、施工管理
对入厦装修施工的装修队签订《入厦施工管理协议书》并对施工人员实行实名制管理制度,留存施工人员的身份证件复印件并发放《出入证》,限定装修施工时间,并明确声明施工人员不予留宿大厦,严格遵守大厦的静厦时间。
对大厦的电梯使用也有明确的要求规定,并制定了《电梯突发事故应急处理方案》大厦对客户使用电梯运送货物时,要有专人看管限量运送,来确保电梯使用功能的安全。
三、安全管理
在综合治理、防火工作上,物业部制定了防火预案、《火灾事故疏散方案》对消防器材、消防设施、治安防范设施进行全面检查;
全面开展安全教育工作,并对楼内新进客户及业主等第一责任人签订《安全责任书》。
责任落实到人,强化有关人员的安全意识,坚决杜绝重大安全事故发生。
物业部对各部门主管及保卫干部要求手机24小时开机,确保通讯联系畅通,以实际行动来确保某某大厦的安全稳定工作。
某某大厦
物业服务中心20XX年4月30日
安全于学校意味着什么这里我借用教育部部长袁贵仁的一段话来做个引子:生命不保,何谈教育。一个没有安全保障的学校,是一所绝对不合格的学校;一个不具备安全意识的教师,是一个绝对不称职的教师。由此可见学校安全工作极其重要,它关系到千家万户;学生利益无小事、安全第
一、健康第一。我们学校和广大教育工作者更应该积极履行职责,努力为保障学生的安全做出应有的贡献。把工作做在*时、把*时工作做扎实,才有可能保证学生的安全,保障教育教学工作的正常进行。 下边我就我校安全工作的具体做法做简单的介绍
一、建立健全制度,促进规范管理坚持每学期召开安全工作例会制度,并记录在案。要进一步完善校园各项安全规章制度,并组织师生学*,促进校园安全工作规范管理,从制度上加强安全工作并狠抓落实。
二、定期排查,消除安全隐患 定期组织专人对校舍进行全面检查,落实“一月一查、一月一汇报”的安全隐患排查、汇报制度,并记录签字。如有安全隐患,立即整改。要结合实际和季节特点,加强对校舍、学生活动设施安全、消防安全、饮食卫生安全等检查,及时发现并排除各种隐患,把事故隐患消灭在萌芽之中,确保师生生命和学校财产安全,确保全年无伤亡事故或重大伤害事故发生。
1、要进一步加强学校门卫制度。(在*没有配备专职保安的情况下,我校安排两名体育教师在学生上下学期间轮流值班,确保学生安全。),实行来客来访登记制度,严禁来访者携带易燃、易爆、管制刀具等危险品进入校园,严禁校外机动车辆(含摩托车)未经允许进入校园,严禁车辆在校园内快速行驶。确保正常的教学秩序和师生生命安全。
2、学生放学排队有秩序离校,由第四节上课教师护送过马路,确保学生安全过马路. (这项工作我们坚持了五年时间从未间断)
3、建立学生“一日安全常规”制度。对学生每天上学、放学、课间、午间活动、实践活动等教育教学活动的各个环节提出具体要求,使学校安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作,列入工作的重要日程。并落实每天教师的安全轮值工作。
4、建立安全教育制度。对学生的安全教育,每学期至少在期初、期中、放假前进行三次。要充分利用墙报、广播等工具,要充分发挥晨会、班会、*的作用,全方位地对学生宣传、渗透安全知识,提高学生安全防范意识。安全教育的内容包括:安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、防溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活中各类安全教育等。
5、建立安全工作检查制度。对安全工作制度的执行情况,学校每年至少要进行两次全面自查,在每学期的开学前、期中、放假前,要组织人员对重点部位及重点环节进行检查,排除事故隐患。学校自查要形成书面报告,将发现的问题及时报告并存档备查,学校负责人应就安全工作中存在的问题提出解决办法,落实整改措施。
6、学校实施师生社会实践活动和校外集体活动申报制度,经主管部门审批同意后,由学校领导负责对全体师生进行安全教育,并与各责任人签订安全责任书,确保校外集体活动的安全开展。学校内安排整年级、整班级外出活动须报校长批准方可外出。
7、建立安全事故报告制度。实行安全工作周报和月报制度,凡发生重大突发事故的班级,班主任要在第一时间内及时上报至学校有关领导。
8、建立安全工作考核制度。将安全工作作为考核班主任及有关教师工作绩效的重要指标,纳入考核评估的内容。对因玩忽职守而酿成重大安全事故者,由司法部门追究相关人员的刑事责任。
9、强化教育、提高防范意识。要进一步强化学生安全教育工作,提高学生安全意识和能力,采取各种行之有效的方式,有针对性对学生进行交通、饮食卫生、消防、防灾逃生、活动安全等安全常识教育。
一、什么是台风
台风是产生在热带海洋上的热带气旋,它是一个旋转极快的空气大漩涡,一边绕自己的中心急速旋转,一边随周围大气向前移动,移动的台风就像一个巨大的“空气陀螺”。台风结构主要分为台风外围、台风本体和台风中心三部分。台风的外围,特别是涡旋区乌云密布、狂风暴雨,愈靠*中心气压越低,风力越大。但台风中心(即台风眼)一般天气晴朗,万里无云,风*浪静。台风直径通常从几百公里到上千公里,台风向前移动的速度*均约每小时20-30公里,风速达到33米/秒以上。
台风是怎么形成的呢?台风形成的条件有:1.宽广的海面,海水温度在26摄氏度以上;2.南北纬5度以内海面;3.要有大范围的对流云系存在。全球每年形成的台风有很多,其中以北太*洋西部及*南海地区生成的台风最多也最强,这里*均每年约生成24个,而一半以上发生在七、八、九三个月,其中以八月最多,所以每年的七、八、九这三个月是台风的高发期。当听到有台风警报的时候我们千万不能跑到海边或者受到台风影响的区域去游玩,如果正在海边的,我们要迅速回家,保证安全第一。
世界气象组织把台风划分为6个等级,专业上台风指中心附**均风力达到12-13级的热带气旋,*时所说的台风包括了热带低压、热带风暴、强热带风暴等。
二、台风的危害
台风主要有三大危害:强风、暴雨和风暴潮。
1.强风:吹毁房屋、建筑及高空设施,压死压伤人员。刮断电力和通讯线路。吹翻车辆、船只、行人,吹毁农作物,吹倒甚至拔起大树。
2.暴雨:造成*原洪涝,使城镇、村庄、农田受淹,城市内涝积水。引发山洪、地质灾害,冲毁房屋、建筑、道路、桥梁,甚至吞噬整个村庄。导致水库垮坝,防堤决口或漫顶。
3.风暴潮:掀翻海上船只,冲垮码头、养殖场以及各类设施,冲走海边人员。造成海堤溃决,海水倒灌,冲毁房屋、建筑,淹没村镇、农田等。
三、防台常识
台风的预警可以分为红、橙、黄、蓝四个等级。
台风预警
台风来临前,气象台会发布台风消息或台风警报,大家一定要提早做好自我防范和保护,避免人身伤害,做到安全第一,主要做好以下几个方面:
1.准备食品物品。准备必要的食物、饮用水、药品和日用品,以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。
2.搬移易坠物品。将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品,及时搬移到室内或其他安全地方。
3.加固易倒设施。加固室外悬空、高空设施以及简易、临时建筑物,必要时拆除;
4.物品防淹防浸。将低洼地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等,及时转移到高处。
5.取消出行计划。不要到台风可能影响的区域游玩,正在台风可能影响区域旅游的应提前返回。
6.做好转移准备。居住在危险区域的人员,应及早准备好必要的生活用品和食品,随时准备转移。老、弱、病、
台风移动的方向和速度取决于作用于台风的动力。动力分内力和外力两种。内力是台风范围内因南北纬度差距所造成的地转偏向力差异引起的向北和向西的合力,台风范围愈大,风速愈强,内力愈大。外力是台风外围环境流场对台风涡旋的作用力,即北半球副热带高压南侧基本气流东风带的引导力。内力主要在台风初生成时起作用,外力则是操纵台风移动的主导作用力,因而台风基本上自东向西移动。由于副高的形状、位置、强度变化以及其它因素的影响,致台风移动路径并非规律一致而变得多种多样。以北太*洋西部地区台风移动路径为例,其移动路径大体有三条:
①西进型台风自菲律宾以东一直向西移动,经过南海最后在*海南岛或越南北部地区登陆,这种路线多发生在10-11月,2006年就是典型的例子;
②登陆型:台风向西北方向移动,穿过台湾海峡,在*广东、福建、浙江沿海登陆,并逐渐减弱为低气压。这类台风对*的影响最大。*年来对江苏影响最大的“9015”和“9711”号两次台风,都属此类型,7-8月基本都是此类路径;
③抛物线型:台风先向西北方向移动,当接**东部沿海地区时,不登陆而转向东北,向日本附*转去,路径呈抛物线形状,这种路径多发生在5-6月和9-11月。
台风形成后,一般会移出源地并经过发展、减弱和消亡的演变过程。一个发展成熟的台风,圆形涡旋半径一般为5OOkm~1000km,高度可达15km~20km,台风由外围区、最大风速区和台风眼三部分组成。外围区的`风速从外向内增加,有螺旋状云带和阵性降水;最强烈的降水产生在最大风速区,*均宽8km~19km,它与台风眼之间有环形云墙;台风眼位于台风中心区,最常见的台风眼呈圆形或椭圆形状,直径约10km~70km不等,*均约45km,台风眼的天气表现为无风、少云和干暖。
为预防和减少各类事故灾害的发生,使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助,将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小,特制定本措施及预案。
一、做好日常的组织和准备工作
1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组,在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作,其他员工分别对应预案的响应负责。
2、按国家规定配置应急救援设施和器材,定期检查保养,确保应急救援设施和器材完好、有效。
3、组建一支经过应急培训的救援小组,确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。
4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。
二、对发生一般事故的应急处理
1、在发生事故或紧急情况时,在场人员应采取应急求援、报警。
2、发生人员伤害事故时,在场人员应采取如下急救措施:⑴ 如伤者伤势较轻微,能站立并行走,在场人员应将伤员转移至安全区域,再设法消除或控制现场的险情,然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。
⑵ 如伤者行动受到限制,身体被挤、压、卡、夹住无法脱开,在场人员应立即采取措施,尽快将伤者从事故现场转移至安全区域,防止伤者受到二次伤害,然后采取相应的急救措施。
⑶ 若伤者伤势较重,出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时,在场人员应立即根据针对伤者的症状,施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施,并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120),以最快的速度将伤者送往就*医院治疗。
3、发生火灾事故时,在场人员应采取如下急救措施:⑴若现场火势较小,在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火,并向主管生产的经理报告现场情况。
⑵ 若现场火势较大,在场人员无法控制住火势,有可能发生爆炸危险时,在场人员应立即派人拨打火警电话119,请专业消防队员前往灭火,同时将上述情况向主管生产的经理报告。
⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域,同时将伤员转移至安全区域,并对伤者进行急救。
4、发生交通事故,在场人员应采取如下急救措施:⑴ 发生交通事故,造**员受伤害时,在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域,并对伤者施行急救,同时通知主管生产的经理前往处理事故。
⑵ 若车辆行驶过程中发生着火,驾驶员应立即停车并将车熄火,并采用随车配备的灭火器进行灭火,若现场火势较大,在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时,在场人员应立即拨打火警电话119,请专业消防队员前往灭火,并同时将上述情况向主管生产的经理报告。
三、发生一般事故的应急救援程序
1、 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员,将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
2、清理路障,并保持场内外的道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最*的路线;
若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
3、协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车;
为消防队员指出最*的消防水源。
4、协助消防队员灭火,阻止事故蔓延扩大,用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域,并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志,夜间应使用声光报警设备发出信号,避免无关人员进入此区域。
5、事故处理结束后,应急救援组对事故区域进行必要的整理,项经部经理按《事故调查程序》规定,组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理,并对调查及处理情况作书面记录备案,并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
四、对监理过程中的事故应急处理
1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况,做好文字和必要的影像记录,同时立即(十分钟内)向总监理工程师报告。
2、要求施工单位执行事故处理应急预案,并监督执行。
3、了解事故的准确全面情况(事故经过,已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失,现场已采取的措施等)和取证材料,并要求施工单位如实报告。
4、按权限发监理指令如《工程暂停令》,先口头再正式文书。
5、配合事故调查组开展调查,如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过,事故的初步原因分析,抢救措施和事故控制情况,下一步事故处理建议等。
6、提供相关工程资料和监理资料,协助调查组做好事故分析,努力做好自身的*举证。
7、督促施工方落实事故调查组意见,督促检查现场抢救、补救、整改情况。
8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案,对具体纠正措施,监理要进行监督、核查。
9、事故处理结束并具备复工条件时,对施工单位填报的《工程复工报审表》,现场监理必须认真核查,然后签批。
10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料,分析事故原因和监理方的责任,总结教训,形成报告并存档。
五、受监工程发生生产事故的处理流程图
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的'工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总 指 挥:梁xx
副总指挥:xxxx
苏宏智 冯晓兵(派出所)
成 员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
针对学校临*放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临*放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
单位
序号
重点项目和环节
危险 等级
可能存在的危险
安全防护措施
应急处理方法
备注
修 理 车 间
1
清理设备卫生
C
触电;
严禁用湿布清理电器设备
立即停机,切断电源,必要时进行人工呼吸,通知调度及相关人员严禁用湿手摸电器设备电器设备进水;
禁止用水冲洗电气设备清理转动部位造**员伤害。
清理转动部位按《停送电制度》执行2
厂区内通行
C
厂区交通事故。
走人行通道
应通知调度与相关人员,立即送医院要求三人以上行走时排队通过厂区内要“一停、二看、三通过”,不允许从两车之间通过
走路时不准打电话、看书报杂志,不准打闹、听音乐等
上班人员厂区通行时穿反光背心
骑摩托上、下班
C
公路交通事故;
加强安全教育,强调员工骑摩托行驶时速不超40km/h
人员意外坠落、碰撞伤害。
行驶时戴头盔、穿反光背心夜间保证摩托照明良好
附*几人结伴一起上下班
4
避雷雨
C
雷击
严禁雷雨天时在树下及金属物下避雨
厂区内转移伤者到安全地带,保护现场,通知调度与相关人员严禁在不稳定的建筑物下避雨严禁在雷雨天室外接打电话
修 理 车 间
5停送电操作
B
停送电误操作;
严格按《停送电制度》执行。
6
设备检修
A
检修安全措施不完善;
制定完善的安全措施,经车间审核,大型检修项目安全方案经安全管理人员会审批准。
视伤害情况进行现场应急处置或送往医院救治。
工器具使用前检查不到位;
检修前,认真检查工器具完好情况。
检修过程中碰、砸、挤压伤害;
一、建设工程施工合同风险防范与控制
任何一个企业从设立、存续、发展一直到解散,风险无处不在。风险中的法律风险也是如此伴随着企业存续的每个阶段。
然而,我们在向企业提供诉讼、仲裁法律服务时,深深地感受到绝大多数企业很少在防范法律风险上下功夫,通常将律师、法律顾问当成消防员(代理打官司),要求他们完成“灭火”工作;而对于企业设立、合同签订、变更、履行以及解除、投融资、购并、员工聘用、解聘以及商业秘密保护等重要经营环节,不能主动邀请律师提前介入,结果出现这里刚“灭完火”,那边又“着了火”。如此一来,企业把精力不是放在经营和健康发展上,而是放在 疲于应对各类诉讼、仲裁案件上。
建筑施工企业的法律风险主要来源于项目经理部,项目经理部是施工企业最基本的生产经营单位;项目经理部的法律风险常常体现在建设工程施工合同,材料、设备采购合同的签订、履行以及劳动用工、劳务分包等各个方面。而贯穿在项目经理部承包经营活动始终的建筑工程承发包双方的权利义务关系,则主要是通过建设工程施工合同来确定的。由于建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易,其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。因此,尽可能有效地防范和控制建设工程施工合同的法律风险是每个施工企业应该十分重视的问题。 本部分包括三个问题:
(一)建设工程施工合同风险的主要表现形式
(二)建设工程合同风险的分析和对策
(三)建设工程施工合同风险防范的措施
(一)建设工程施工合同风险的主要表现形式
建设工程施工合同风险的客观存在是由合同特殊性、合同履行的不稳定性、长期性、多样性、复杂性以及建筑工程的特点而决定的。 常见的建设工程合同风险分为三类:发包人(业主)资信的风险,外界环境的风险,工程本身涉及工程技术、工程承包价在履行中是赢利还是亏损、索赔和保险等方面的风险。
1.发包人(业主)的\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'资信风险:主要是指发包人能否按照合同约定履行自己的义务,包括发包人项目手续的合法性、业主能否按照合同约定支付工程进度款、工程结算款,发包人是否是项目的真正业主以及发包人既往履约情况等等。
2.外界环境的风险:实际是建设工程合同的客观风险,包括天灾人祸以及市场波动、国家政策和法律的变化等。如钢材、商品混凝土、沥青等主要材料的市场价格变动;*、国家政策和法律发生变化等影响项目顺利实施。这些风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定,其风险责任是合同双方无法回避的,例如FIDIC条款规定工程变更在15%的合同金额的,承包商得不到补偿。索赔事件发生后的28天内,承包商须提出索赔意向通知等,因此,这类风险可归类为工程变更风险、市场价格风险、时效风险等。
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》对承包人
行使工程款优先权设置了一定限制的条件:(1)消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后,承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人;(2)建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失;(3)建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
3.工程技术、经济索赔等方面的风险:
主要源于建设工程施工合同履行中有关工程本身而产生的风险,如工程技术变更引发的工程量的变化,业主违约导致的经济索赔等。上述风险,业主常常会利用其有利的竞争地位和起草合同的便利条件,在合同中把相当一部分风险转嫁给承包人。主要表现有:合同存在单方面的约束性,不*衡的责权利条款,合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款,缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款,缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。
(二)建设工程合同风险的分析和对策
从建设施工合同形成、履行过程来分,建设工程合同风险分为三个方面:(1)参与投标取得合同资格;(2)通过合同谈判进行正式签约;
(3)合同履行中的风险。 作为承包人,要充分利用有利于自己的因素,请教法律专业人士,力求使双方责权利关系*衡,没有苛刻的单方面约束性条件。
1.参与投标取得合同阶段
施工企业在投标前要深入了解发包人(业主)的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁是否已到位,“三通一*”工作是否已到位等。从侧面调查了解业主资信情况,特别是该工程的资金到位率,如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中,对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,分析合同条款,并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
有时业主会在未发中标通知书之前,提供条件苛刻的非示范文本合同草案,要求施工企业无条件全部接受,其合同条款往往把相当一部分风险转嫁给施工单位、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款。由于此时施工企业所处的境地十分被动,因此要尽可能地了解各方面的可靠信息,坚持原则,运用政策法规尽可能修改完善,规避风险。
2.合同谈判及签约阶段
在取得建设工程合同资格后,施工企业应把主要精力转入到合同谈判签约阶段,其主要工作是对合同文本进行审查,结合工程实际情况进行合同风险分析,并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。
施工合同谈判前,承包人应明确专门的合同管理机构如经营处,负责施工合同的审阅,根据发包人提出的要求,逐条进行研究,实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段,谈判策略和技巧是极为重要的,应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。
通过合同谈判,使合同能体现双方的责权利关系*衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条件,并相应提出对业主的约束条件。虽然合同法赋予合同双方*等的法律地位和权力,但在实际的经济活动中,绝对的*等是不存在的。权利还要靠自己去争取,如有可能,应争取合同文本的拟稿权。
对业主提出的合同文本,应对每个条款都作具体的商讨,切不可把自己放在被动的地位。在这个阶段可以要求具有建筑专业知识的律师参与,共同把好签约关。
3.合同履行中的风险防范
合同签订只是双方合作的开始,合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现,最终要通过合同履行来完成。而合同履行是一个比较漫长的过程,在合同履行过程中,常常会出现合同部分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。
作为施工企业,如果说在合同签订时是被动的,那么在合同签订后、进场施工将变成主动。作为业主、发包人总是希望承包人能尽快按质按量完成项目施工。因此,这时的施工企业要充分利用自己的优势,对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集,整理和完善索赔、签证资料的工作,力求使自己权利最大化。这也是建设行业的低中标、
【内容提要】市场经济是法治经济、契约经济,合同是商品经济的产物,是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,所以合同管理作为现代企业制度的重要内容之一,能否有效防范和控制法律风险,也是当前企业经营管理成败的一个重要因素。合同管理是指企业为实现经济目的,对合同的签订和履行所进行的计划、组织、指导、监督和协调等一系列活动。因此,为了保证工程项目的顺利开展,维护企业的经济利益,必须妥善解决工程合同管理过程中存在的实际问题。
【关键词】工程 合同管理 法律风险 合同分析 合同履行
企业合同管理既是一种为了取得经营效益的经济活动,也是一种保障企业正常经营的法律行为。随着我国市场经济体制的建立健全,内容完善、履行良好的合同管理制度是企业运用法律手段维护合法权益、防止财产流失、提高经济效益、增强市场竞争力的重要手段和保证,其中工程合同管理在企业的生产经营和管理制度中发挥着不可替代的作用。
一、工程合同管理重要环节分析我国法律要求,任何一项工程须有合同约束,即共同认可的书面协议以约束双方的行为,从而保证交易安全。工程合同管理过程主要有四个重要环节:规范合同签订、合同履行全过程跟踪、合同运行质量分析、科学的档案管理。注重合同的过程管理既是为防范企业自身风险,也是对工程进度、成本与质量的跟踪落实。这不仅有利于提高企业自身的管理水*和工作效率,也必将能够引进更多的工程施工企业,扩大承包商的选择范围,真正做到择优选商,扩大竞争,降低经营成本,使企业的利益最大化。1.规范合同的签订行为,保证合同本身合法有效
“财富的一半来自合同”是西方的一句谚语。按照我国现行法律要求,工程建设施工,必须签订书面合同。如果合同签订不规范,将给企业的生产经营活动埋下风险隐患,会影响企业经济效益的实现。
签订合同时,须严格审查对方当事人的主体资格、资信状况和履约能力。对合同条款认真推敲,防止发生歧义和误解,以保证合同的合法性、严密性和完备性,并选用规范的合同文本明确双方的权利和义务。在填写合同文本时还要注意下列事项:按照符合合同目的实现的要求填写,不出现缺项、落项;合同条款要条理清晰,语言准确,涉及企业利益方面的条款要认真核对;在合同签订时要避免在需有权人签字处出现代签的不规范行为,保证合同签订的有效性。
2.对合同履行进行跟踪管理
在施工过程中会遇到无法预见的干扰,干扰可能来自业主方、设计方或合同本身的缺陷等,导致合同内容需不断补充,即“合同变更”。如果能够对合同的实施情况进行跟踪,将实际情况与合同资料进行对比分析,及时发现在合同履行中的偏差,找出原因并采取相应措施,就能降低发生合同纠纷的几率。特别是当因合同变更造成停工、返工、窝工时,要注意收集整理证据,以便索赔时有据可查。
对合同实施状况进行跟踪,必须强化履约意识。要约一经承诺,即具有法律效力。企业应及时了解和掌握合同履行的情况,根据存在问题的严重程度适时运用撤销权、变更权和不安抗辩权保护自身的合法权益。对违约行为要及时协商解决,协商不成即采取仲裁或诉讼手段,尽最大努力减少和避免经济损失。
wk_ad_begin({pid : 21});wk_ad_after(21, function(){$(\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'.ad-hidden\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\').hide();}, function(){$(\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\'.ad-hidden\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\').show();});
3.合同运行质量分析
工程合同签订后,施工单位就要在施工过程中全面履行自己的合同责任。然而,在实际工作中,不能做到随时查阅合同,加之合同条款繁多,条款之间的联系复杂,增加了企业对合同内容理解和掌握的难度,稍有疏忽就可能导致无法挽回的后果。因此,对合同进行细致分析和分解就显得极为重要。分析就是关注合同履行中的重点部分,评估工程建设各项活动的法律后果,并将措施和要求分解到项目管理的各个环节,使工程施工的全程能按照计划有条不紊地进行。
4.科学规范的合同档案管理
与其他合同相比,工程合同的资料复杂繁多,但部分组成相对固定,且有自成一体的解释顺序,若企业有科学规范的合同管理体系和档案管理系统,则可快速便捷地查询合同资料;相反,如果管理失范、混乱将导致查询无从下手或效率低下。所以企业应建立科学规范的合同档案管理系统,对各种合同资料进行及时全面的收集整理,快速进入档案系统,包括合同相关的各种文件、会议记录、设计变更、来往信函、设计方的索赔报告及其他意见等。 在工程合同管理的合同签订、履行跟踪、运行分析、资料归档四个环节中,以合同签订为重点,强化法律风险防范意识,有效地化解经营风险;以履行跟踪与运行分析为切入点,规范管理,严格执行合同管理制度,防范法律风险,不断提高合同管理水*;以合同归档管理为信息化建设的要点,使合同管理规范化、科学化、标准化,提高管理效率。
二、工程合同管理常见的问题1.合同签订不规范。工程项目的合同谈判通常是以招投标方式进行的,招投标文件是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。在实际工作中,在施工合同签订后,招投标文件的作用往往流于形式,使得施工合同与招投标管理在实施过程中出现一定程度的脱节,无法及时掌握施工进度的有关情况,许多签证及变更手续没有经过有效确认。同时还存在招投标文件中部分重要内容没有转到施工合同中,合同条款本身有缺陷,导致合同履行过程中产生分歧时,解释不清,推卸责任,不积极解决问题。
2.合同变更事项多、随意性大。工程范围扩大、工程量增加、设计变更、设计失误、设计文件交付延迟、工期改变(包括推迟开工和提前或延迟竣工)、材料代用、设备材料供应延误等事项导致合同变更,且随意性大。
3.履行迟延问题严重。一是设计图纸未及时下达,现场施工条件限制,交叉施工,互相牵制相互影响工期。二是基本建设过热,劳动力组织难度大,工人技术水*跟不上发展要求。目前,民工荒已成为一种社会现象,在这种社会大环境下,可能会因劳动力不足而延误工期。三是施工方承担项目过多,施工组织不到位,劳动力分配不合理,严重影响工期。
4.合同资料管理不规范。合同文本分发管理不规范,发放记录不准确,合同文本及资料丢失,无法掌握准确的合同履行要求。
三、工程合同管理过程中存在的主要风险
1.技术与环境方面的风险。工程交底不清,工程设计不规范,施工准备不足,施工组织不科学,施工企业能力不足,自然环境影响。
2.经济方面的风险。一是对设计图纸、工程质量、合同条款以及成本因素分析、研究不足,造成价格波动大。二是对国家劳动力市场政策调整以及物资市场价格变化给工程造价造成的影响分析、研究不足,给施工带来一定影响。
3.合同签订和履行方面的风险。合同条款表述不完整,缺少担保、索赔、保险、违约责任、
兼职安全问题防范措施
暴雨防范措施
开学疫情防范措施
郑州暴雨;自救指南;防范措施
兼职需要注意的安全问题有哪些
酒店安全问题范文
酒店安全问题范文800字
酒店安全问题范文900字
安全问题协议书
关于安全问题的检讨
安全问题思想汇报
酒店安全问题范文3000字
食品安全问题的作文
酒店安全问题范文700字
食品安全问题演讲稿
个人安全问题的检讨书
酒店安全问题范文2500字
酒店安全问题范文1000字
酒店安全问题范文1500字
酒店安全问题范文2000字
食品安全问题的想法
安全问题检讨书怎么写
安全问题个人检讨书
食品安全问题调查报告
云计算的网络安全问题研究论文
防范地震措施方案
关于学生安全问题召开家长会发言稿
学生兼职需要考虑的问题
增强历史自觉方面存在的问题及措施
网络营销存在的问题及改进措施
煤矿效能监察工作总结1800字
交易员年度总结范文800字
幼儿园安全工作总结范文
通信年度总结范文
党务公开年度工作计划
董事会懂事述职报告范文
乡村医生五年工作总结1900字
农技员扶贫工作总结
幼儿园家园联系册范文2500字
运输企业年度工作计划
个人妇女工作总结2100字
电子厂巡检员工作总结
研发部门述职报告范文
牙科诊所执业自查报告范文800字
财务成本核算方案范文
工会会计个人工作总结
主管会计个人工作总结1400字
成本会计年度工作总结范文900字
学校会计年度考核总结范文600字
建筑师年度总结范文1500字
餐厅店长年度工作计划
选修课教学计划范文
土壤肥料工作总结2600字
农村能源个人工作总结1500字
工程建设年度工作总结范文
行政部的年度总结报告范文900字
清洁工作年度总结范文600字
三基年度工作计划
电商运营年度工作概述范文
仓库年度工作总结范文3000字
交易员年度总结范文500字