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农贸市场方案六篇
为了确保工作或事情有序地进行,往往需要预先制定好方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编精心整理的农贸市场方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为切实加强对农贸市场的监督管理,进一步规范市场经营秩序,创建文明、有序、卫生、安全的农贸市场环境,根据《贵阳市农贸市场管理办法(试行)》和《贵阳市农贸市场管理办法(试行)实施细则》有关规定,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以创建全国卫生城市为目标,按照“属地管理”和“谁主办、谁管理、谁受益、谁负责”的原则,统一领导、各司其职、标本兼治。坚持把改善农贸市场经营环境与规范化管理相结合,把集中整治与长效管理相结合,积极探索建立长效管理机制,全面提升农贸市场管理水*。
二、成立机构,明确责任
㈠成立农贸市场综合整治工作领导小组
领导小组下设办公室,办公室设在区商务局,由某同志兼任办公室主任,涂朝学、甘贤海同志兼任副主任,负责协调、督促区有关职能部门及各乡(镇)、街道办事处按照实施方案落实各项综合整治措施,确保综合整治工作取得实效。
㈡成立农贸市场各专项整治工作组
1、农贸市场规范管理工作组
组 长:区*副区长
成 员:区商务、工商、城管、卫生、发改、质监等部门及各乡(镇)、街道办事处分管领导。
职 责:负责督促和指导各成员单位按照《贵阳市农贸市场管理办法(试行)》、《贵阳市农贸市场管理办法(试行)实施细则》及相关法规要求,加强对全区农贸市场的监督管理。一是督促市场开办方完善农贸市场基础设施建设,各类摊区实行划行归市,摊位商品摆放整齐,无占道经营。二是市场内经营户证照齐全,亮证经营,明码标价,无假冒伪劣商品、消费欺诈、欺行霸市等行为,文明经商、文明管理。三是督促市场开办方做好市场卫生保洁工作,配备足够垃圾桶,垃圾日产日清,无垃圾乱扔、乱堆现象,下水道畅通,无污水横流、乱搭乱盖现象。四是加强对活禽“三分离”、熟食卤味区等设施和经营者的管理,确保达到创建国家卫生城市的要求。
2、农贸市场周边环境整治工作组
组 长:区委常委
成 员:区城管、工商、卫生、交警等部门及各乡(镇)、街道办事处分管领导。
职 责:负责督促和指导各成员单位按照城市管理的相关法规加强对农贸市场周边环境管理。一是整治农贸市场周边乱摆乱搭、占道经营的行为,二是清理整治影响农贸市场周边环境卫生、市容市貌等不规范行为及农贸场周边无证无照的经营行为。
3、农贸市场安全生产治理工作组
组 长:区*副区长
成 员:区安监、区商务、区消防大队等部门及各乡(镇)、街道办事处分管领导。
职 责:负责指导和督促各成员单位按照安生生产的相关法规加强对农贸市场安全监管,督促农贸市场开办方按照《贵阳市农贸市场管理办法(试行)》规定,落实好农贸场开办者是农贸市场安全第一责任人的职责。一是建立健全农贸市场消防管理制度和人员岗位责任制,并认真落实,配置专职人员负责消防工作,参加消防安全培训,定期进行消防检查并做好检查记录,及时消除消防安全隐患。二是按照法律法规安装消防设施,配齐配全消防器材,并保持完好有效,严禁违章搭建占用防火间距,堵塞消防通道或者损坏和擅自拆除、停用消防设施、器材。有条件的市场应当安装符合技术标准的闭路监控设备。三是定期检查农贸市场建筑物的安全使用状况,对存在安全隐患的,应当委托有资质的安全鉴定单位对市场建筑物进行安全鉴定,采取措施及时消除建筑安全隐患;四是严禁商住混用,使用明火作业、存放易燃易爆物品,违反规定乱拉乱接电线等行为。
4、农贸市场食品安全工作组
组 长:区委常委、区*副区长
成 员:区卫生与食品药品监督管理局、区工商分局、区商务局、区质监局、区农水局等部门及各乡(镇)、街道办事处分管领导。
职 责:负责指导和督促各成员单位做好农贸市场食品卫生管理。一是建立进货查验制度。设立进货台帐,记录进货渠道,查验供货者的有关许可证件和产品合格证明。二是经营鲜猪肉等肉品必须从依法批准设立的定点屠宰场购进,并在摊位明显位置悬挂肉品检疫合格证明,严禁售卖私屠滥宰和来路不明的肉类和制品。三是经营直接入口食品及熟食制品的,应具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏保鲜设备;熟食摊位应设置预进间和售卖间,生熟食品应分开存放;从业人员须持有《卫生知识培训合格证》和有效的《健康证》,使用专用工具取货,不得由顾客自行选取。
三、实施步骤
㈠全面整治阶段
各乡(镇)、街道办事处、区*有关工作部门要按照属地管理和行业监管的要求,结合实际制定可行的实施方案,立即行动,对辖区内农贸市场的经营秩序、安全生产、食品安全及市场周边的卫生秩序进行集中整治,确保达到创建国家卫生城市的要求。
㈡巩固提高阶段
对全面整治的成果进行巩固和提高,形成各乡(镇)、街道办事处和各部门齐抓共管的长效管理机制,促进农贸市场管理规范化,管理机制长效化。
㈢考核验收阶段
区农贸市场综合整治工作领导小组将按照《白云区农贸市场管理考核办法》对各乡(镇)、街道办事处、区*有关工作部门进行考核验收。
四、工作要求
㈠提高认识,加强领导。开展农贸市场综合整治,彻底解决农贸市场存在的突出问题,是确保我区创建国家卫生城市的关健环节和重要方面。各有关部门的一把手作为创建国家卫生城市的成员,一定要提高认识,高度重视此次综合整治工作,将其作为当前中心任务,纳入重要日程,确保农贸市场综合整治各项工作顺利实施。
㈡明确任务,落实责任。各乡(镇)、街道办事处和各相关部门要根据《综合整治实施方案》具体要求,按照自身职责,将任务层层分解,做到目标、任务、人员、时限落实。严格实行主要领导责任制,各部门、单位主要负责人是工作的第一责任人,对综合整治工作负总责。
㈢协调配合,齐抓共管。综合整治工作标准内容多、要求高,各有关职能部门要从创建国家卫生城市的大局着眼,从提升城市品位和管理水*的高度出发,切实立足职能,分工合作,相互支持,相互配合,齐抓共管,形成综合整治的强大合力,推进综合整治工作达到预期目标。
㈣强化宣传,营造氛围。要充分发挥媒体作用,认真抓好有关政策、措施的宣传教育,提高市场开办方和广大经营户对农贸市场综合整治工作重要性的认识,提高其参与综合整合工作的积极性。对综合整治的行动、措施要及时进行宣传报道,形成强大的舆论压力,确保如期完成整治任务。
为了加强我办农贸市场的管理,确保源头食品安全,按照<渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知>文件,我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动,特制订本实施方案。
一、工作目标
农贸市场实施食品安全规范管理,落实市场主体责任、经营者第一责任人责任,有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式,打造事前、事中、事后全程监管,努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次,实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。
二、规范管理重点
(一)市场主体责任:市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实;市场规划合理布局,划区归类经营,信息公布。
(二)重点整治范围:我办范围内农贸市场、农村集贸市场(包括自发的自由贸易市场)以及市场经营户,特别是市场中的流动散户。
(三)重点整治品种:粮食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品饮料、酒、散装食品等各类食品,调味品等各类食品添加剂,市场经营户自制食品,冷冻冷藏的禽、畜肉及其制品。
(四)重点环节:市场中小作坊加工。
三、规范管理内容
(一)清查经营主体资格。对市场内经营主体进行一次拉网式清查,严格按照《食品安全法》的有关规定,检查市场主体在准入资格审核把关,农民自产食用农产品贸易和流动摊贩严格检查其身份证明,确保可追溯性制度的落实。
(二)严格查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品质量,重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期和保质期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家命令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标食用或非法食用添加剂的食品、禁用限用农兽药的食品、非食品原料加工的食品;重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品,依法查处食品销售中掺杂使假,以假充真,假冒或伪造他人厂名、厂址等违法违规行为;重点查处未按规定执行进货查验、索证索票、台账记录制度等行为。
(三)严格查处小作坊加工等环节。严禁无登记备案、从业人员无健康证开展熟食、熟食等加工经营活动。
四、规范管理措施
(一)强化巡查力度,落实监管责任。加强对农贸市场及其食品经营者日常巡查监管力度。一查食品经营者入市资格,主要检查流通许可证是否符合要求,食品从业人员是否具有有效的健康证明,是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的形式。二查进货查验制度、台账制度落实,主要检查食品的来源是否从具有合法资质的供货方购进,批发企业是否建立台账,向零售商提供完整的单据作为零售商的台账,并建立相关档案;是否按照食品标签标注的条件贮存食品,是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三查食品包装标识,主要检查预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定;散装食品在储存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四查食品质量状况,主要检查食品是否存在发霉变质、超过保质期,食品周围是否存在污染源,食品贮存环境是否符合要求,经营场所是否符合渭城要求。五查食品经营者的管理制度,主要检查食品经营者的质量承诺,退市召回等制度;市场开办者是否履行食品安全管理法定义务,是否落实食品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离,动物检疫日票、禽类检疫票是否明示。
1、镇内经营者,要严格按照市场布局,划行规市从事经营。所售商品需陈列整齐,不得乱摆乱放、下台经营。必须做到“坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶”。
2、镇内卫生实施”三包”,每个摊位的经营户必须搞好自己摊前、摊后、摊下卫生,做到随脏随扫,垃圾入袋不落地,不乱丢垃圾、污物和杂物。
3、对”三包”区域内,卫生存在脏、乱、差现象的经营户,由工商所管理人员按照《集贸市场管理规定》进行处罚,确保执罚到位。
4、赋予督查员权利和职能,发挥督察员的作用。由督察员对场内保洁员及场内卫生进行日常监督管理;场内卫生严格落实”三定”方案,达到定员、定岗、定时,划片包干,责任到每一位保洁员。
5、镇内卫生坚持随脏随扫不间断,及时清运场内垃圾,保持场内无菜叶、污水、杂物、粪便及其他废弃物等。做到交易不散,清扫不断,污物、垃圾及时清运。
6、经营熟食的人员要严格按照标准和要求,佩戴健康证,配备食品夹、食品铲,并有防尘和防蝇设施。否则不得在市场从事经营。
一、目的
为了预防疾病,控制传染源,保障广大客商的身体健康,创造良好的市场卫生环境,特制订环境卫生管理制度。
二、职责
1、市场内配备卫生督查专员,负责环境卫生的`检查、预防和处理工作;
2、市场管理员和安保员协助卫生督查专员做好市场内环境卫生的督查工作;
3、保洁公司组织保洁员,全面负责市场内的环境卫生清扫工作;
三、要求
1、工作人员和食品从业人员必须定期进行体查,持健康证上岗;
2、保洁员必须统一着装,按时上下班;
3、市场环境卫生工作由专人全面负责,分包干,责任到人;
4、清扫后的垃圾及时清运到垃圾库,保洁期间市场内不能有成堆垃圾堆放30分钟以上;
5、每天定时对垃圾桶进行倾倒和清洗两次以上;
6、定期对地下管网和化粪池进行清掏,确保地下管网排泄通畅;
7、定期对市场内场地进行消毒处理,并开展除“四害”工作;
8、垃圾库的垃圾做到及时外运,确保日产日清;
9、垃圾库派专人负责守护,避免蔬菜垃圾外流;
10、市场卫生工作负责人对整个市场的卫生工作要经常监督检查,督促经营户自觉搞好摊前摊后和摊位周围的卫生,做到卫生“门前三包”;
11、公共厕所实行专人管理,勤打扫、勤冲洗,保持厕所内外清洁,每天必须做到一次全面打扫,及时开关水阀,节约用水;
12、广大商客户都要养成爱清洁、讲卫生的*惯,自觉遵守社会公德,维护公共卫生,做到不随地吐痰,不乱丢瓜皮果壳,不乱扔烟蒂,不随地大小便,不乱泼污水;
13、进场人员有爱护场内卫生设施,果壳箱、清洁桶等不得随意搬动或乱放,未灭烟蒂不得投入桶内,以防火灾,对损坏卫生设施者照价赔偿;
14、在分管地段坚持做到随脏随扫,不留污物积水,地面干净;
15、下水道每月冲洗二次;
16、爱护公物,勤俭节约,妥善保管扫把、翻斗车等清扫工具。
17、经营直接入口食品的,从业人员应穿戴清洁的工作衣帽、戴口罩,配备售货工具,做到货款分开,包装材料符合食品卫生法规定。
第一章总则
第一条为加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的工作、生活环境,根据*《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条本规定适用于我省城市建成区内的市容和环境卫生管理。
第三条各级人民*应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,并组织实施。
各级人民*应当加强城市市容和环境卫生的科学技术研究,推广先进技术,提高城市市容和环境卫生水*。
第四条城市市容和环境卫生工作,实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。
第五条各级人民*城市市容和环境卫生行政主管部门(以下简称市容和环境卫生主管部门)负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
城市市容和环境卫生日常管理工作由市容和环境卫生主管部门所属的市容和环境卫生管理机构负责。
*、工商、卫生、交通、环境保护等部门应当按照各自的职责做好城市市容和环境卫生工作。
市容和环境卫生主管部门可以在市民中聘请市容和环境卫生监督员,协助做好城市市容和环境卫生管理工作。
第六条城市人民*对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予奖励。
第二章责任分工
第七条市、区市容和环境卫生主管部门和街道办事处对本辖区内责任单位和个人的城市市容和环境卫生工作进行协调指导和监督检查。
第八条城市市容和环境卫生工作,按照下列规定实行分工负责:
(一)城市主次干道、立交桥、人行天桥、人行地道、广场由市容和环境卫生专业组织负责;
(二)小街小巷、住宅区由物业管理单位、社区(居民)委员会负责;
(三)水域、河道由管理单位负责;
(四)机场、车站、港口、码头、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、文化体育场(馆)和公园等公共场所,由管理单位或者经营单位负责;
(五)集贸市场(含街办市场、早市、夜市)由工商行政管理部门统一管理,由市场产权单位、开办单位或者经营单位具体负责;
(六)机关、团体、学校、部队、企业事业单位的卫生责任区由其自行负责;
(七)营业性门点、摊亭等场所由其经营者负责;
为进一步加强对全县农贸市场的规范化管理,提升监管效能,营造整治、有序、卫生、安全的放心消费环境,不断满足人民群众的生活需求,根据市局关于用2-3年时间在全市农贸市场实施管理升级工程的部署要求,现结合我县实际提出如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实全系统“规范履职行为,提升工商形象”作风整训活动的部署要求,以服务民生为宗旨,坚持属地管理、重抓本级、突出重点、纠建并举的工作原则,坚持重基层、打基础、抓长效的管理理念,坚持法律手段与市场化措施同步的方法,创新完善农贸市场管理制度和措施,推进工商监管职能到位,促进市场主办单位管理责任落实,实现主体准入、食品(含农产品,下同)安全、经营行为、经营秩序、消费*和环境卫生管理全面升级,努力把农贸市场建设成为人民群众和党委*放心满意的消费场所。
二、工作任务
(一)完善日常巡查监管,推进工商履职规范到位。实行市合科周查制、基层分局日巡制,推行定人、定岗、定责、定时、定标“五定”巡查监管模式,严格落实巡查痕迹化管理制度,实现工商部门农贸市场日常巡查监管到位。具体要求:一是落实巡查监管责任。各基层分局对辖区内每一个农贸市场均要落实日常巡查监管人员,做到任务到岗、责任到人,并将巡查监管人员的姓名、工号、照片、工作职责、联系电话及监督电话在市场显著位置予以公示。20xx年度,各基层分局要选择一个农贸市场落实日巡制,每天对市场巡查不少于一次,对管区内的其他农贸市场每周检查不少于一次;市合科每周要对各基层分局农贸市场日常巡查工作开展情况进行督查。二是确保巡查履职到位。20xx年度农贸市场巡查监管的任务主要为三个方面:
(一)指导、督促市场主办单位做好日常管理工作:
1、督促市场主办单位做好卫生保洁工作,及时清扫场内垃圾;
2、指导市场主办单位维护市场秩序,划行归市,督促经营者在指定区域经营,严禁消费者车辆进入市场。3、指导市场开办者每天查验、收集、登记猪肉、家禽检疫合格证明,并将检疫合格证明装订归档。
(二)检查入场经营者主体资格:
1、检查涉及前置审批许可的市场主体许可证件及批准文件是否真实、合法、有效。
2、查处涉及前置许可的无照经营行为。
(三)检查交易行为:
1、检查场内有无假冒伪劣商品,重点查处销售不符合食品安全标准的肉制品、假冒牛羊肉等违法行为;
2、检查场内有无法律、法规禁止销售的野生动物及其制成品;
3、依据农业行政主管部门在市场内的农产品质量监测结果,对农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。
4、对场内经营者经营未经检疫或检疫不合格的肉类、禽类及其产品的,依法取证后报县局市场合同科,由市场合同科统一移送动物卫生监督机构予以处理。
5、依据《食品安全法》第八十五条规定查处经营未经检验或检验不合格的肉类制品。
6、对市场开办者未履行检查、报告等义务的行为进行查处。三是严格巡查痕迹化管理。各基层分局要健全完善农贸市场巡查监管痕迹化管理制度。巡查监管人员要及时全面如实将检查情况、违规整改等情况等记入《巡查记录》;对依法和有关规定应予整改的,规范制作《行政提示通知书》、《责令改正通知书》等文书;对依法应当实施行政处罚的,依法定程序办理。巡查监管人员必须在检查后的2个工作日内将检查记录和处理意见录入市场监管软件和经济户口软件。检查资料除作为行政处罚案件卷宗材料管理的外,其他必须在检查后的5个工作日内归入经济户口管理档案保存。
开展专项集中整治行动,打造安全放心的交易环境。针对市场日常巡查发现和媒体报道、群众投诉所反映的一些突出问题,适时组织开展农贸市场专项集中整治行动,加强部门联动,突出执法办案,实行监管倒逼,规范市场经营秩序,维护消费者合法权益,营造*、市民满意的市场环境。具体要求:一是开展市场食品安全专项集中整治行动。要针对不同季节入市食品的质量安全状况,突出重点品种、重点区域和重点市场,积极会同食安委、农委、动物检验检疫、海洋渔业等相关部门开展集中执法行动,强化重点食品的专项检测监控,强化索票索证和溯源管理,严厉查办经营不合格食品的违法违规行为,严肃追究市场主办单位的责任。二是开展市场经营秩序专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场存在的无照经营、短斤少两、制假售假、欺诈销售、欺行霸市、乱摆乱设、出场经营等突出问题,适时进行集中专项整治,营造守法经营、公*竞争、管理有序的交易环境,达到亮照经营、明码标价、划行归市、秩序井然的规范化管理要求。要适时据情开展保护野生动物、限塑等专项整治,及时有效查处违法违规行为。三是开展市场环境卫生专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场环境卫生脏乱差的状况,及时会同商务、城管等部门和镇区开展集中整治行动,消灭环境卫生死角,查纠各类不卫生、不文明行为,整改薄弱环节,全面提升市场环境卫生管理水*。
推进检测体系运行管理,保障市民“菜篮子”安全。积极组织开展农贸市场检测室达标建设活动,提高市场食品检测的实时化、网络化和一体化运行管理水*,保障市民“菜篮子”安全。到20xx成第三批2个市场检测室的建设任务。相关分局要将督促指导市场检测室规范运行作为农贸市场日常巡查监管的一项重要任务,建立常态化的督促指导工作机制,予以推进落实,保证市场按时完成规定项目和批次的检测任务,抽样检测实现规范化,检测数据上传率和检测结果公示率达到100%、不合格食品销毁率达到95%以上。要加强检测数据的汇总和分析,在依据工商职能查办违法违规案件的同时,与食安委、农委、食监、质监等部门建立检测信息通报制度,积极建议相关部门对合格率较低的食品开展专项治理和召回、溯源等工作。
开展长效管理达标评比活动,落实市场主办单位责任。根据县人民*关于加强农贸市场落实长效管理工作意见的文件要求,进一步推进农贸市场长效管理保证金和*奖励制度的落实。县城农贸市场保证金的缴纳和奖励资金的落实由县局负责与县相关部门、阜城镇以及市场主办单位做好对接工作;乡镇农贸市场由基层分局负责与地方党委*、相关部门以及市场主办单位做好汇报沟通和协调对接工作,争取落实相应的长效管理机制。在此基础上,分季度开展长效管理达标评比活动,对管理达标的市场给予奖励;对管理不达标的市场,降低信用类别,限期整改,扣罚保证金,并进行公开曝光,从而有效解决市场主办单位责任缺失的突出问题,树立一批不同投资主体、不同类别档次、不同管理模式的样板市场,促进农贸市场整体管理水*的提升。具体要求:
一是推进落实市场主办单位的法定义务。要将推行市场落实进货查验、索证索票、购销台账和“契约式”管理等“四项”制度列为达标评比的重要内容,严格兑现奖惩措施,强化主办单位和经营户的食品安全责任。20xx年各基层分局辖区农贸市场肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的`经营户占比要达到95%以上、批发经营户建立购销台账的占比要达到100%,实行食品安全“契约式”管理的市场要达100%。20xx年肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到时100%,并逐步扩大到其他行业,力争到20xx年各类食品经营户全面落实进货查验和索证索票制度。
二是推进市场日常管理规范到位。要将市场管理制度化、经营秩序规范化、食品检测正常化、消费*便捷化、环境卫生标准化列为达标评比的重要内容,推动市场开办单位切实履行应尽的各项管理职责,不断提升管理水*,让群众满意,让*放心。
三是推进市场诚信文明创建活动。要将市场诚信、文明、*安的创建标准要求列为达标评比的重要内容,强化定期检查考核,推动市场开办单位完善市场硬件设施,落实创建措施,规范经营户的信用评定管理,提升市场诚信文明水*。20xx年全县农贸市场开展经营户信用评定管理要达到85%以上。到20xx年市场信用评定管理要达到90%以上,创成省级诚信文明市场1个、市级诚信文明市场2-3个。
三、保障措施
(一)加强组织领导。农贸市场直接关系到人民群众的日常生活和消费安全,一直是地方党委、*关注的重点和广大群众关注的热点。实施农贸市场管理升级工程,是工商部门履行自身职责、服务发展、保障民生的重要切入点和有效抓手,全系统一定要把这项工作摆上重要位置,强化领导,狠抓落实。县局成立由一把局长主抓,分管局长具体抓,市合科牵头,消保科、公交科、注册科、私个协、消协等相关科室共同参与的专门工作班子,负责全系统农贸市场管理升级工程的推进实施。县局相关科室要在切实履行好各自职能的同时,加强科室之间的配合和对基层分局的工作指导。各基层分局要整合管理力量,形成整体推进合力。
(二)强化督查推进。县局将农贸市场管理升级工程实施情况纳入督查重点,适时进行明查暗访,加大日常督查力度,确保升级工程有序推进和有效落实。各分局在推进农贸市场管理升级工程中要不避矛盾、敢于担当,突出重点、狠抓关键,确保升级工程取得成效。各分局要及时上报工作动态信息,在每年6月20日前和12月10日前要分别将半年和年度专项工作总结报送到县局市合科。
(三)严格奖惩措施。各单位要按照属地管理的工作责任,确保每一个农贸市场都有明确的责任人员,做到任务到岗、责任到人。要按照作风专题整训活动的部署安排,扎实做好对照排查、整改落实、长效管理等工作。对在实施农贸市场管理升级工程工作中管理责任不明确、任务不落实、整改不到位、工作无成效的单位和个人将进行通报批评,取消参与评先评优资格;对因履职不到位而造成不良后果的,将按照问责办法的规定,适时开展责任追究。
为了进一步发展市场经济,规范市场管理,确保本市场有一个良好的交易环境,特制定如下管理制度:
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公*、自愿、诚信的原则,遵守商业道德。
2、经营者对摊位(门面房)进行调换或转租,必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者,转租无效,市场所有权收取违约金50-200元,情节严重者收回摊位(门面房)。
3、市场内摆放商品应整齐有序,摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域,不得占用公共通道,不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物,并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。
4、市场内不准乱搭乱建,违者限期整改,逾期仍未整改的,市场所有权收取违约金20-100元,情节严重者,收回摊位(门面房),剩余租金不退。
5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动,违者除移交有关部门处理外,情节严重者给予停业整改1-7天。
6、破坏市场设施及财物并造成损失的`,除按原价赔偿外,市场所有权收取违约金100-200元,并视情节给予停业整改。
7、租赁期间,如遇市场规划、修建、调整等,市场所有权单方终止合同,承租方自愿无条件服从,市场所将剩余期间的租金退给承租方,承租方不再作其他要求和补偿。
8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包,发现门前、摊位前脏、乱、差,除当即责令其清除外,并有权收取违约金5-20元。
9、业户经营产生的垃圾必须装袋,交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走,(规章制度 )违者除责令消除外,每次收取违约金5-20元。
10、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,违者每发现一次收取违约金10-20元。
××乡集贸市场建设实施方案为了建设小康社会,加速城乡结合部的经济建设,把我乡建成优势明显的商品集散地,为农民务工经商创造条件,吸引农村劳动力向二、三产业转移。我乡决定将实施农贸市场建设,建成永定区与桑植县交界处蔬菜批发加工、水果批发及畜、禽交易为一体的综合批发贸易大市场。
一、项目背景
该项目位于××乡经济、文化中心——××村,距市中心仅**公里,与××乡,××乡相距都很*,交通十分析便利,水电路设施齐全。
该市场历史悠久,源远流长,自古是××、××、××、××等地居民重要的集中赶集交易之场所。如今我乡变化很大,水、电、路等基础设施方面有了巨大的改善,特别是××公路的全线贯通,如今距市中心只有**公里,大大促进了我乡集贸市场的繁荣和当地经济的飞速发展。
该集贸市场为当地经济发展做出了巨大贡献,每月逢1、4、7号集中赶集(基本上是每3天一次),赶集人数达万人之多,由于现市极不规范,无市场摊位设施,市场的排水、垃圾清理、防火消防等功能设施全无,造成了市场的严重脏、乱、差现象,晴天垃圾满地,恶臭难闻,雨天积水汪洋一片,赶集的群众和当地居民是怨声载道,群众对些反应强烈。而赶集的人数逐年增多,市场的杂乱落后已经无法跟上经济、社会的发展需要,急需马上建设。该市场改建以后,服务功能将十分齐全,经济效益可观,社会效益好,故建设好该项目很有必要。
二、项目状况
(一)项目名称:××乡农产品集贸市场建设项目
(二)项目选址:××村
(三)项目占地:共㎡
三、改造建设任务及造价概算
1、建设摊位220个,每个摊位4㎡,高度1.2米,砖、水泥结构,每个摊位概算建设成本150元,其中,材料费用100元,建筑工资50元,合计摊位概算建设资金33000元。
2、新建垃圾池4个。每个垃圾池规格为3m×4m,高度为2m,每个垃圾池概算建设成本3000元,合计垃圾池概算投资共12000元。
农贸市场是经营生鲜农产品的市场,其以自然状态出售农产品,是完善市场体系的重要组成部分,是最接*居民生活的公共服务设施之一,它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水*。*年来,县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要,为彻底改变这一现状,经广泛调研和充分论证,特提出县城(区)农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标
通过对县城区范围内的市场进行总体规划,加快农贸市场建设改造步伐,逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题,满足我县城区居民日益增多的生活需求,逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场,努力营造公*、卫生、安全、放心的消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则
1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要,对农贸市场进行先期规划,形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后,达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征,做到经营重点突出,市场内分区合理,功能完备,并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑,设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设,重点在市场内配备微机管理系统,包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备,提升农贸市场档次。
5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施,做到管理科学化、精细化,确保管理出水*、出效益。
三、实施方法及范围
(一)实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度,采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。
(二)实施范围。县城规划区范围。
四、规划选址意见
(一)规划新建零售农贸市场 3 个
1、城东农贸市场(福之源农贸市场)
已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩,有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多,建议市场部分建设两层,建成后市场交易区4200*方米左右。城东市场建成后,可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附*、县职中*10000户2.8万人的居民生活所需,同时可以辐射杨板、烽火等地居民。
2、城西农贸市场
选址于汽车西站现有场地,建设面积9000*方米,有效面积5000*方米,总投资300万元左右,项目建成后可以覆盖城西*2.5万人的生活需求,并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。
3、城南农贸市场
选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大,土地为集体所有,适宜市场布局,可以建设1个4000*方米左右的市场,市场部分投资300万元左右。城南市场建成后,可以辐射文塘社区附**1.5万人的'居民生活需求,并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。
(二)规划建设农产品超市2个
1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局,超市面积500*方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。
2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局,面积300*方米,主要为小区居民服务。
(三)规划建设农产品便利店15个
主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50*方米左右,主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品,为居民提供就*服务。
(四)规划建设农产品批发市场1个
选址于临岗公路以东区域,控制面积100亩左右,总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北,进行农产品批发贸易。
五、建设年限
20XX—20XX年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。
六、相关要求
1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作
由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图,住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制,严格限制选址地从事其它建设,确保全县市场配套。
2、对新建市场科学定位
建议对新建市场功能科学设定,其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。
xx乡集贸市场建设实施方案为了建设小康社会,加速城乡结合部的经济建设,把我乡建成优势明显的商品集散地,为农民务工经商创造条件,吸引农村劳动力向二、三产业转移。我乡决定将实施农贸市场建设,建成永定区与桑植县交界处蔬菜批发加工、水果批发及畜、禽交易为一体的综合批发贸易大市场。
一、项目背景
该项目位于xx乡经济、文化中心——xx村,距市中心仅xx公里,与xx乡,xx乡相距都很*,交通十分析便利,水电路设施齐全。
该市场历史悠久,源远流长,自古是xx、xx、xx、xx等地居民重要的集中赶集交易之场所。如今我乡变化很大,水、电、路等基础设施方面有了巨大的改善,特别是xx公路的全线贯通,如今距市中心只有xx公里,大大促进了我乡集贸市场的繁荣和当地经济的飞速发展。
该集贸市场为当地经济发展做出了巨大贡献,每月逢1、4、7号集中赶集(基本上是每3天一次),赶集人数达万人之多,由于现市极不规范,无市场摊位设施,市场的排水、垃圾清理、防火消防等功能设施全无,造成了市场的严重脏、乱、差现象,晴天垃圾满地,恶臭难闻,雨天积水汪洋一片,赶集的群众和当地居民是怨声载道,群众对些反应强烈。而赶集的人数逐年增多,市场的杂乱落后已经无法跟上经济、社会的发展需要,急需马上建设。该市场改建以后,服务功能将十分齐全,经济效益可观,社会效益好,故建设好该项目很有必要。
二、项目状况
(一)项目名称:xx乡农产品集贸市场建设项目
(二)项目选址:xx村
(三)项目占地:共㎡
三、改造建设任务及造价概算
1、建设摊位220个,每个摊位4㎡,高度1.2米,砖、水泥结构,每个摊位概算建设成本150元,其中,材料费用100元,建筑工资50元,合计摊位概算建设资金33000元。
2、新建垃圾池4个。每个垃圾池规格为3m×4m,高度为2m,每个垃圾池概算建设成本3000元,合计垃圾池概算投资共12000元。
3、新建市场雨阳场棚,长300米,宽7米,采用砖木架子,上盖水泥瓦,按每*方米需100元建设成本,概算投资共需210000元。
4、新建排水沟2条,共960米,沟的规格为80cm×50cm,上加盖板,按每米200元的建设成本概算,共需投资192000元。
5、安装照明电路*方米;绿化工程*方米。
6、市场地面硬化面积xxxx㎡,厚度20cm,按每*方米造价80元概算,共需投资323200元。
7、工程施工管理及周边协调工作约需支出30000元。
南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物,这一大型零售商业购物市场的建成,不仅方便了本市居民购物,同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用,随着人们对商品质量和购物环境的追求,搞好本市场的物业管理服务,无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业,也想一试身手在该市场拼搏一番,以期扩大企业效益和影响,现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下:
一、市场特点分析
南关市场紧邻市区龙凤大街,由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来,这种沿袭演变,一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础,是商家经营聚财的宝地,居民生活购物的天堂,不仅是城市型购物中心,也是地区型商贸批零市场,其特点为:
1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多,且多是既零售又批发,其物流可视为川流不息,夜以继日。
2、综合性强、包罗范围广,市场不仅包罗食用品、日用品小百货等,还有家居用品、出行用品等,以及餐饮和作坊等场所。
3、人流多,根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析,其人流将会更多。
4、市场大开放、管理难度大,商场多由商家租用,以店铺形式出现。
二、物业管理服务的组织与实施
根据对市场特点的分析,南关兴南农贸市场的物业管理服务,拟在总公司领导下设兴南市场分部,分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组,四个组在分部经理带领下展开工作,完成物业管理服务任务。
环境卫生组:主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次,中间时间保洁,保持垃圾点垃圾不乱抛撒,并及时清运出场,保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。
设备设施维修组:主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修,疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修,实行,保持经营需要保证管路电路正常运行。
秩序维护组:主要任务为维护市场秩序,分别为秩序巡查,以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等;调解调停经营户间纠纷,缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等,保持市场所需的正常秩序
统计收费组:主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取,水电费按实用指数加规定损耗比率收取,保证不发生额外乱收费,并接受甲方和业主的监督。
三、服务项目质量标准
1、环境卫生:市场外围为市场服务的道路,每天清扫二次早上8时前扫完,晚上6时后进行至9时前扫完。
市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完,晚上6时后进行至9时扫完,(夏季适当延时)中间保洁,主要为清理杂物,收集垃圾,清运垃圾,并进行必要的情况允许的打扫。
公共厕所每天清扫3次,分别在早上9时前午2时左右晚8时进行,保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。
楼顶每季清扫一次,保证不发生杂物堵塞落管的情况。
2、设备设施维修
供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等,按国家规定定期维修养护,发生问题随时修复,保证正常供电(从用户表到用户户内的维修实行,保证随叫随到)。
给水管道、供水总表每天巡查一次,消防设施每月试运行一次,发现问题随时修复(用户室内维修实行,保证随叫随到)。
排污管和化粪池每年雨季前,冬冻前疏通清掏二次,*时每周检查一次,发现问题随时疏通清掏和修复,雨水落水管随坏随换(用户室内维修实行保证随叫随到)。
供暖维修维护根据与供热部门约定进行,但不论责任归
谁我们都要保证业主正常供热,(室内维修实行,保证随叫随到)。
3、秩序维护:
通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序,通过调解调停来维护业主间正常关系,通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。
秩序巡查分日夜两班进行,白天巡查重点为制止滋事打斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放,制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除,提醒业主保全自家财物,吆喝驱散盗窃人员。
秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾,使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。
秩序维护属一般防范性管护,一般不负保全财产责任,如要保全业主生命财产,各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。
统计收费主要负责收费报表报账等。
4、费用收支测算:
收费按建筑面积收取,兴南市场属商业区,收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用,摊点与工商管理部门协调收取,住宅收费执行*指导价(商区住宿的不属本标准)水电按实用加损计收,只作往来,不计收支。
<一>、物业费总收入
商业收费标准为楼上0.80元/*米/月,楼下1.0元/*米/月,本市场各幢楼房均为两层,二层面积15400*方米,月收费总计10780元,年计123000元。一层楼面积15400*方米,月收费总计12320元,年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费,摊点收费暂无法计算,因需与市场管理和市容环卫部门共同协调,市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/*米/月,院场0.5元/*米/日,本费用大部分应交市容环卫部门,但不计入物业管理费内。
以上三项合计年收入为432800元。
<二>、支出情况:
(1)人员工资福利社保205200元
分部经理1人:月工资1500元,年18000元。
卫生清洁包括公厕6人,月工资800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工资1200元,年86400元。
维修(包括绿化管理人员)2人,月工资1500元,年36000元。
收费人员2人,月工资800元,年19200元。
(2)清洁卫生费38000元(暂定)
清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等,污水管疏通机,10000元。
清掏化粪池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清运20000元(市容环卫费),本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。
(3)维修费50000元
供电变压器和主干电缆线路维修30000元(包括路灯)
供水管道5000元。
消防设施2000元。
排水管道3000元(包括检查井及井盖)。
一、市场分析
对于生活,农贸已经成为人们必不可少的必需品。农贸,这个朴实却又十分重要的字眼,已经成为我们生活的一部分。人们的一日三餐都与它息息相关。然而对于本市的农贸市场的竞争更是日趋激烈,不仅存在人口量多,需求量大的问题,更是容易产生价格波动的现象。对于人们的生活造成了极大地影响。这对于急需改善惠济区的农贸市场的发展状况,完善农贸销售体系是一个重要的挑战。
二、营销对象分析
推销对象:本市的广大生活居民
推销总人数:本市的居民总数
对象需求分析
(1)毛庄农贸批发市场对于当地毛庄的居民影响极大,每日的生活的农贸需求基本是从当地农贸市场购得,在他们心中,本市的毛庄农贸批发市场已经是影响他们当前生活水*的重要因素之一。
(2)本市的居民的生活所需的大部分农贸均从毛庄的农贸批发市场购得,它实际上供应着惠济区大部分居民的农贸所需,成为惠济区发展的一个关键组成。
(3)本市的北大学城的诸多大学造成了当地人口量的大量增加,因此又极大地增加了惠济区的农贸需求,迫切的需要改善毛庄的农贸批发市场的状况。
三、推销市场实地与人员:
(1)推销市场的实地分析:惠济区的人口多且较为集中,农贸需求量大且较为明显
(2)推销人员:为了更好的了解惠济区的的农贸需求量,可根据地图查看目前惠济区的人口分布状况,再合适的安排人员对于各地的农贸量以及农贸价格进行调查,并作出详细的`记录,从而推断出各地的农贸发展状况。
(3)人员安排:对于各地人口集中区的不同情况做出合理的.安排,对于人口多,需求量大调查难度大的地方给予较多的人员进行调查访问,相对人口少,需求量小,易调查的地方可以减少调查人员的数量。
四、宣传与推销:
宣传主题:享受绿色食品 共创美好生活
推销宗旨:合理经营 安全保障 一流服务
推销宗旨
(1) 人员招募:考虑到销售的区域广,面积大,人口量多的难度,我们对于人员的销售不必做出太高的要求,可以从当地人中进行招募,同时也可对各地区域各安排一个负责人,但对此一定要有明确的能力与销售头脑的人员胜任。
(2) 人员培训及经验交流:对于人才匮乏时期,我们可以对此做出一定的人员培训,增加销售人员的知识﹑能力,销售理念,满足对于人员才能的需求。同时还可以增加各地人员的联系,形成一个统一的经营体系,在不同的时期做出不同的调整,以满足各地对农贸的需求,还可以确保加强各地人员的经验交流。
五、推销准备工作:
(1)提前做好整体分析,制定推销详细规划步骤。
(2)协调各成员的关系,鼓舞士气!
六、宣传推销阶段:
(1)定点宣传:在各地设置好各地的农贸销售点,同时做出宣传,允许进行评价及建议。
(2)宣传与推销:可以在各地进行定期的农贸展览,增大农贸的宣传力度,加强农贸的品牌质量,确保农贸的无污染,安全可靠。吸引更多的消费者观赏者,从而增大销售量。
七、营销策略:重在抓住推销对象的心理。
(1)首先在销售上给人一种亲*,易接触的感觉,为下一步销售做好基础。
(2)销售时可详细,但不可过于繁琐,简单易懂即可。在进行销售时,也可拿出一些农贸样品,进行介绍,这样更容易明了。
(3)如果销售成功,销售人员可以留下自己的联系方式,如有问题或建议可进行反馈,以便我们及时做出调整,确保服务。
八、营销计划进行阶段
(1)每月从各地负责人处收集整理最新征订情况。
(2)每月开地方会,共同解决推销中遇到的问题。
(3)每月开团体会,鼓舞团队,齐心协力!
九﹑后期销售服务
可以定期进行调查,及时收集各地顾客的意见,做出合理的调整,确保农贸的供给量,安全可靠和完善的服务,达到一流的无污染,纯绿色食品。
*年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。
一、指导思想
以“*”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水*相适应的市场框架体系。
二、基本原则
(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水*相适应。
(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。
(三)社会投资与*扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。*在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。
(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。
三、目标和任务
(一)20xx年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。
(二)20xx年下半年到20xx年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。
(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。
四、主要措施
(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级*要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由*分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。
(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。
(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。
农贸市场消防演练方案6篇
为了确保事情或工作有序有效开展,往往需要预先制定好方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编精心整理的农贸市场消防演练方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、制定本预案指导思想:
在最短时间内集中所有力量,及时赶赴火灾现场,控制火情处置妥当,有条不紊协调一致地组织扑火,使经济和其他损失降到最低点。
二、报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、 领导机构
(一)人员配制
总指挥:孙家峰
副总指挥:盛绍杰
成员:刘建民、王利民、尹彦伦,监控班
各小组及成员
扑火组:保安2班和3班;组长:王利民
机电组:维修班组长:郭李强
疏导组:空调班组长:班长
救护组:配电班组长:班长
2警戒组:保安1班组长:班长
机动组:保洁部组长:袁主管
后勤组:办公室人员
(二)人员职责
灭火总指挥主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火原因、方位及现场情况,会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、命令监控中心值班员启动相应消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火方位、火势等情况,通知商场有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自分工,各就各位,若有指挥员缺岗,紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况,根据火场灭火需要,命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备正常运行。
副总指挥主要职责
1、总指挥不在场时,代行总指挥职责。
2、配合、协同总指挥分析火场情况,制定救火方案,根据总指挥意见下达命令。
3、掌握救火方案实施具体情况,并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施,保证救火方案实施。
监控中心值班员主要职责
1、执行总指挥或副总指挥下达命令。
2、利用消防监控中心优势,做好各班(组)协调工作,正确传达指令。
3、严密监控火场和公共场所活动情况,发现问题及时报告。
4、做好工作记录,保证通讯联络。
指挥组主要职责
1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火原因、方位及燃烧物质种类、现场情况,会同小组成员制定救火方案。
2、执行救火方案,正确下达有关指令。
3、根据灭火需要,及时调配人员和物资,保证灭火工作顺利进行。
4、妥善处理善后工作,避免造成不良影响。
5、协助**消防队做好火灾调查和处理工作。
机电组主要职责
1、负责切断火灾现场电源,关闭电梯和煤气阀。
2、负责开启自动灭火系统,保证消防供水等。
扑火组主要职责
根据火灾性质,采取正确灭火方法,做好现场火灾扑救工作。
救护组职责
1、根据火灾情况救出火灾现场被困人员和贵重物品至安全地点。
2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。
疏导组主要职责
为创建全国文明城市,按照市委市*关于大干200天,实施市容环境整治的决策部署,大力提升农贸市场建设档次和管理水*,特制定本实施方案。
一、目标任务
按照创建文明城市的要求,对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治,达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度,完善长效机制,全面提升农贸市场的建设和管理水*,营造良好的消费环境。
二、整治标准
(一)经营设施
1、市场门头统一形象设计,清晰、美观,整齐、大方;
2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台;
3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一,商品摆放无“伸舌头” 堵塞通道现象;
4、用电设施状况良好,电线无乱拉乱扯现象,照明灯具规格统一整齐;
5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。
(二)环境卫生
1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为;周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生;
2、每个摊位内设保洁桶(袋);
3、市场内无卫生死角,地面无积水,无杂物,无污渍,干净整洁。
4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。
(三)消防安全
1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”;
2、消防设施完备,好用;
3、市场内无违章用火用电,无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象;
4、疏散通道、安全出口畅通,无占用防火间距现象等。
(四)食品安全
1、市场内食品经营单位亮证经营,证照齐全,不出售过期、变质、伪劣食品;
2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求,食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求,直接入口食品加盖加罩;
3、食用农产品按规定进行检测,并将检测结果及时在公示栏公布;
4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理,出证、索证等手续齐备,台帐登记完整;
5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。
完成时限:整治阶段20XX年6月;巩固阶段:7-8月。
责任单位:各农贸市场主办单位。
督查部门:市、区商务主管部门,工商部门。
三、工作措施
(一)继续推进农贸市场标准化改造
各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划,加快推进工作进度,年内争取再改造标准化农贸市场6-8处,使市区农贸市场达标率达到70%左右。
(二)明确责任主体
按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定,市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责,是第一责任人。对此,各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则,迅速行动起来,开展整治活动。
1、应加大投入,对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修,保证正常使用、美观大方。
2、对市场的卫生实施全程全天候保洁,实行定岗定责定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)装化,并对市场垃圾随产随清,时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。
3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人,并配备专职消防安全人员;要加强消防安全“四项能力”建设,在市场内张贴“明白纸”,市场管理人员和业户要熟知其内容要求。
4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度,协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。
5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理,创造良好的经营秩序。
(三)加大检查监督力度
1、强化属地化管理。按照市委、市*的总体要求,此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状,明确责任和应达到的目标,督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查记录。
2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全(会同消防部门)和卫生保洁等工作的督促检查;工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作,根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果,对违法销售者作出处罚。在工作中,各区商务、工商等部门应密切配合,形成齐抓共管的合力,共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。
3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间,市里将每周进行一次抽检,并在*面媒体设专栏,将检查情况予以曝光。
(四)建立奖惩制度
市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的`、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场,将依法给予处罚;对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》(青经贸〔20XX〕75号)规定,对年度内有两个以上季度(含两个季度)综合考核为“优秀”等次的市场,市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。
为了加强我办农贸市场的管理,确保源头食品安全,按照<渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知>文件,我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动,特制订本实施方案。
一、工作目标
农贸市场实施食品安全规范管理,落实市场主体责任、经营者第一责任人责任,有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式,打造事前、事中、事后全程监管,努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次,实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。
二、规范管理重点
(一)市场主体责任:市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实;市场规划合理布局,划区归类经营,信息公布。
(二)重点整治范围:我办范围内农贸市场、农村集贸市场(包括自发的自由贸易市场)以及市场经营户,特别是市场中的流动散户。
农贸市场太过分散,而且市场脏、乱、差。通过对26个农贸市场、步步高超市、洪客隆超市以及振宇连锁超市市场情况的具体调查与分析,改善农贸市场的现状,更为了方便广大市民,让市民吃上放心、舒心的农副产品,在市民方便区建立一个各方面都较优越(环境好、农副产品新鲜、价格公道等)的大型农贸超市。此农贸超市是指把原农贸市场,按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造,其中的摊铺可由卖主租用,但实行超市化的统一管理制,使其成为经营生鲜农副产品的超市。
此农贸市场是全天候的,以全市市民为目标市场。以电视宣传、举办促销活动、全市发放印刷广告为主。
第一章市场分析
第一节、市场状况分析
1、市场状况:
市现有农贸市场26处;大型超市有步步高超市、洪客隆超市、振宇三个连锁超市,中型超市有金苑超市二家,这些超市均卖农副产品。现在经济发展很快,市场的硬件设施、管理水*均得到了较大的提升,城市市容越来越美观,市民的生活水*也越来越高。但的农贸市场却没有跟上经济发展的步伐。农贸市场基本上没有硬件设施,“脏乱差“的环境面貌让市民很有意见,规划布局也非常不合理:
(1)农贸市场早上人流量大,购买力也大,卖主临时性多、永久性少,交易条件较差。
(2)全市范围内农贸市场较多,但市场缺乏统一规划管理。
(3)基本上没有广告宣传(只有超市会在外面的宣传栏上写上特价农副产品)
(4)超市内的农副产品大多数不新鲜,而且摆放也不合理。
(5)农贸产品的利润相对其他经营者不高。
2、农副产品状况:
(1)农贸市场内农副产品品种较多,一般也很新鲜。相比之下,超市内的品种少,而且大多数都不新鲜。
(2)农副产品的价格非常不固定,不喜欢或不会讨价的人会花很多冤枉钱。
(3)大多数产品价格适中,市民基本上是满意的;但市民对超市内的农副产品的质价比不满意。认为质量差,价格也偏高。
3、竞争状况:
目前农贸市场上的主要竞争是卖家与卖家之间的竞争,超市之间、超市与农贸市场之间的竞争。农贸市场上的竞争主要表现为价格、产品的质量、新鲜程度、相似产品、服务质量的竞争。
超市与农贸市场之间的竞争表现为:超市农副产品的品种不如农贸市场多,但市民对油、米及熟食的购买量却比农贸市场大。大部分市民去超市是因为它在中午、下午、晚上也开业,所以很方便,而非环境好、产品好等原因。
大中型超市都卖农副产品,但普遍有一个特点,就是农副产品不新鲜、质量差价格偏高。
他们之间的竞争主要表现为:美誉度、人流量、宣传力度、地理位置、人们的购买*惯。
第二节、宏观环境状况分析
目前在我国各级*鼓励、支持大力发展农贸市场。特别是在这个人民生活水*提高快,而农贸市场的发展却跟不上,*正在想尽办法提高这一市场的`发展潜力。每2~3万人设置一处~2500*方米的(室内)肉菜市场,每个肉菜市场服务半径不足800米。这类市场星罗棋布,虽然购物环境、卫生条件较差,但得到部分传统消费观念和购物行为的支撑,特别是农贸市场商贩的低成本包税经营和生鲜流通本身的低层次性,使得他们具有生鲜初级产品价格上的竞争性。
简陋的农贸市场因卫生条件不具备,初级农产品极易腐败变质;农产品价格、品质和交易行为规范性等都不易得到保证,消费者购买风险以及卖家的库存问题在农贸市场采购中是难以回避的。
虽然竞争激烈,但市民的购买力大,而且对农贸市场与超市内的农副产品非常不满意。而农贸超市在环境、销售、经济实力、技术、管理、政策等方面都比农贸市场及其它大型超市有优势。只要农贸超市的宣传与实际想符合,市民不但会提高来此购买的欲望,而且还会带来不可估量的经济效益、社会效益以及环境效益。
第二章策划目标
第一节、策划目的:
农贸市场太过分散,而且市场脏、乱、差。通过对26个农贸市场、步步高超市、洪客隆超市以及振宇连锁超市市场情况的具体调查与分析,改善农贸市场的现状,更为了方便广大市民,让市民吃上放心、舒心的农副产品,在市民方便区建立一个各方面都较优越(环境好、农副产品新鲜、价格公道等)的大型农贸超市。此农贸超市是指把原农贸市场,按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造,其中的摊铺可由卖主租用,但实行超市化的统一管理制,使其成为经营生鲜农副产品的超市。
第二节、营销目标:
开业一个月内,让现在去农贸市场、大型超市购买农副产品的市民有65%来到此农贸超市购买。一年以内实现赢利。
第三章农贸超市的营销战略
第一节、开业时间与流程的安排:
选择新建农贸超市的地址
对进入超市产品种类的选择
找摊铺卖主谈判协商进入超市的各种事项
具体协商农副产品的货源。
对超市进行装修;招聘各类员工;市场营销部门开始进行宣传。
正式开业时间。
营业时间安排:
早上6:00正式营业,晚上7:00关门。
多数市民(约68%)主要在早上购买农副产品,买回之后做早饭,所以在早上6:00开始营业;
约有20%的市民在中午买农副产品,10%的市民在下午买,而在晚上购买农副产品的大约只占2%,所以在晚上7:00之前关门。
第二节、营销策略组合
开业典礼:
请市*高级官员前来剪彩,以增加此超市的信誉度。打出“让市民吃上放心、舒心菜,诚心诚意为市民服务“的口号。
凡是在开业期间来此购买一律给回扣或打折。让来此的市民都看到,农贸超高的环境,农副产品的质量都是全市最好的,是符合现代化人们生活水*的。让市民知道,这个农贸超市就是“为让市民吃上放心、舒心菜,诚心诚意为市民服务而经营的。“
目标市场:
买农副产品的市民,包括青年、中年、老年。
产品定位:
农副产品,包括蔬菜类,肉类,水产类,熟食类,米,油等等所有的农副产品。让市民吃上放心、舒心的农副产品
价格定位:
以当前农贸市场农副产品的价格与所有成本的综合考虑来定价。
东龙村中心农贸市场施工方法:先整地填好坪,再砌挡土墙。
一、中心农贸市场施工对基层混凝土施工要求
1、基层砼的强度应在≤c25,其水灰比尽可能小且夯中不能含有早强剂。
2、混凝土的中最大的碎骨料粒径≤30mm为宜,且基础面层必须铺以碎石骨料粒≤15mm厚度≥10mm的水泥砂浆层。
3、混凝土的坍落度应控制在3-4cm,商品混凝土的坍落度应控制在12-14cm
4、碎石、素土地基必须经碾压机压实或夯实。
10cm以下混凝土振捣使用*板式振捣器振捣作业,10cm以上混凝土使用插入式振捣作业。
5、使用较重的钢制长辊(钢辊应宽于模板0.3米以上)多次反复滚压地台,做出地台水*。滚压地台时,应除尽钢辊上的异物。将混凝土泥浆提出来,确保表面没有砂石现象,在无法使用钢辊作业的部位,应采用样板刮出地台水*。
6、混凝土地面水*完工后,应进行泌水处理。
要求底层混凝土的级配为C25或C20,上层为C30或C25的砂浆细石混凝土,总厚度为10-30cm
二、中心农贸市场施工步骤:
1、砼表面拉毛处理:在混凝土表面初凝前加上1cm水泥浆用手工铁板将混凝土表面水砂浆抹均匀找*并拉毛表面。
2、撒布硬化材料:将规定用量的2/3硬化剂压模地坪均匀撒布在初凝阶段的混凝土表面,待硬化材料吸水润湿后用手工铁板找*收光完成第一次作业,待硬化材料初凝至一定阶段阶段,再进行第二次1/3材料撒布收光找*作业。
3、找*收光硬化材料:根据混凝土的硬化情况,实行至少三次以上的手工铁板收光找*作业,且收光操作应相互应交错进行。
4、撒布脱模粉:在硬化材料初凝一定阶段,表面干燥无明显水份的'情况下均匀撒布一层与硬化材料配套的脱模粉。
5、用模具压制图案,保持模具固定*整,压制图案要一次成型不能重压。
6、实现各种设计款式、纹理和色彩,也可以多种色彩交互设计。
三、中心农贸市场后期养护及要求
中心农贸市场材料的施工一般在室外进行,应防止在雨天及大风天气进行,施工环境温度一般在2摄氏度以上。 冲洗地坪表面:待硬化地砖完全干燥凝固成型至少2-3天后方可用水或去污剂清洗表面,清洗表面一定在保证整个地坪清洗程度一致,否则会造成地面颜色深浅不一。 涂敷亮光剂:待清洗硬化地砖表面完全干澡无水分后至少一天以上方可涂敷液体亮光剂达到养护和增强光亮作用,使地砖表面防污染防滑并再次强化。完成后地砖除了很好的装饰性以外,其物理性能也非常稳定。 地砖养护阶段必须防止人员随便进出或进行其它项目的施工操作。 地砖功能的有效发挥与施工技术、艺术压花材料紧密相关,施工工艺及技术应严格按专业知识和多年经验老保证。
××乡集贸市场建设实施方案为了建设小康社会,加速城乡结合部的经济建设,把我乡建成优势明显的商品集散地,为农民务工经商创造条件,吸引农村劳动力向二、三产业转移。我乡决定将实施农贸市场建设,建成永定区与桑植县交界处蔬菜批发加工、水果批发及畜、禽交易为一体的综合批发贸易大市场。
一、项目背景
该项目位于××乡经济、文化中心——××村,距市中心仅**公里,与××乡,××乡相距都很*,交通十分析便利,水电路设施齐全。
该市场历史悠久,源远流长,自古是××、××、××、××等地居民重要的集中赶集交易之场所。如今我乡变化很大,水、电、路等基础设施方面有了巨大的改善,特别是××公路的全线贯通,如今距市中心只有**公里,大大促进了我乡集贸市场的繁荣和当地经济的飞速发展。
该集贸市场为当地经济发展做出了巨大贡献,每月逢1、4、7号集中赶集(基本上是每3天一次),赶集人数达万人之多,由于现市极不规范,无市场摊位设施,市场的排水、垃圾清理、防火消防等功能设施全无,造成了市场的严重脏、乱、差现象,晴天垃圾满地,恶臭难闻,雨天积水汪洋一片,赶集的群众和当地居民是怨声载道,群众对些反应强烈。而赶集的人数逐年增多,市场的杂乱落后已经无法跟上经济、社会的发展需要,急需马上建设。该市场改建以后,服务功能将十分齐全,经济效益可观,社会效益好,故建设好该项目很有必要。
二、项目状况
(一)项目名称:××乡农产品集贸市场建设项目
(二)项目选址:××村
(三)项目占地:共㎡
三、改造建设任务及造价概算
1、建设摊位220个,每个摊位4㎡,高度1.2米,砖、水泥结构,每个摊位概算建设成本150元,其中,材料费用100元,建筑工资50元,合计摊位概算建设资金33000元。
2、新建垃圾池4个。每个垃圾池规格为3m×4m,高度为2m,每个垃圾池概算建设成本3000元,合计垃圾池概算投资共12000元。
3、新建市场雨阳场棚,长300米,宽7米,采用砖木架子,上盖水泥瓦,按每*方米需100元建设成本,概算投资共需210000元。
4、新建排水沟2条,共960米,沟的规格为80cm×50cm,上加盖板,按每米200元的建设成本概算,共需投资192000元。
5、安装照明电路*方米;绿化工程*方米。
6、市场地面硬化面积****㎡,厚度20cm,按每*方米造价80元概算,共需投资323200元。
7、工程施工管理及周边协调工作约需支出30000元。
8、征地资金200000元。
所有项目建设完成预算投资为1000200元。
四、建设起止年限五、经济社会效益评估
该项目的建设完成,可以解决我乡**个村委会的120多剩余劳动力的就业,对稳定和发展地方经济起到了巨大的促进作用,对积极推进乡镇经济的发展,落实好**城区远景规划起到很好的作用,为城乡居民务工经商,创造条件,吸引城乡劳动力向二、三产业转移,将起到一定的促进作用。
篇三:乡镇农贸市场建设项目实施方案
为保证赛什斯镇古城集镇标准化农贸市场建设项目顺利实施,及早投入使用发挥效益,根据项目要求,结合古城集镇实际,制定本项目实施方案。
一、指导思想
牢固树立科学发展观,优化产业结构布局,培育壮大三产服务业,完善小城镇服务功能,增强辐射带动作用,活跃农村市场,增加农民收入。
二、建设原则
布局合理、功能完善、分区规划、规模适度。
三、建筑布局
根据《赛什斯镇古城集镇建设总体规划》,农贸市场位于集镇东侧商业区,省道永天公路北侧50米处。
四、建设规模
根据《赛什斯镇古城集镇建设控制性详细规划》,商业用地6600*方米,商业用房为二层框架结构楼房,建筑面积8375*方米,配套完善供排水、垃圾箱、街道灯、绿化带、公用厕所、消防、仓储、停车等公共服务设施,安排入住商户130户,从业人员410人。
五、建设资金来源
农贸市场保洁方案
农贸市场方案
农贸市场整治方案
农贸市场活动方案
农贸市场卫生整治方案
农贸市场促销活动方案
农贸市场作文
农贸市场整改工作方案
农贸市场整治工作方案
农贸市场整改方案怎么写
农贸市场周边综合治理方案
农贸市场食品安全制度
农贸市场工作总结
描写农贸市场的作文
农贸市场社会实践心得
农贸市场管理述职报告
农贸市场管理制度
农贸市场调查报告
2022年农贸市场食品安全工作计划
创建文明城市农贸市场演讲稿
市场保洁服务管理方案
市场方案
保洁方案
市场启动方案
市场开发方案
市场的方案
市场方案策划
河道保洁方案
保洁处罚方案
小区保洁方案