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为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现创建国家卫生城市目标，根据《国家卫生城市标准》等有关文件精神，在我区范围内开展农贸市场综合整治工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
通过农贸市场整治活动，促进农贸市场管理规范，卫生制度落实，初步解决农贸市场无证、溢摊、占道经营、硬件设施不到位、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题。在整治活动中要把对农贸市场的整治与巩固占道摊点整治成果相结合，把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创卫达标相结合，把*期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建国家卫生城市，把我市早日建设成为优美、整洁、文明的现代化中心城市打下良好基础。
二、整治范围及目标
目前猇亭区内共有成形的农贸市场六个，分别是________市场，共计门面、摊位300余户，摊位使用率88%。除此之外，在桐岭路与正大路交汇处还有一个自发形成的“露水”市场，主要进行蔬菜批发交易。
此次整治活动范围是猇亭区内的所有农贸市场，包括露水菜场、非法马路市场，以及市场外的“溢摊”行为。其中以六个农贸市场为重点，全面做好农贸市场整治工作。
通过规划疏导、拉网过筛、集中查处、督查整改等整治手段，实现下列目标：
1、取缔一批非法农贸市场；
2、限期取缔一批“露水”市场；
3、基本消灭农贸市场的溢摊现象；
4、使所有农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准。
三、整治重点
1、对市场业主要按“三优一规范”的要求促进其规范到位，摊、店划行归类，卫生保洁落实，喇叭口秩序良好，场内无乱牵乱挂乱堆现象，保持主干道通畅（3米以上）。
2、市场内要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加强商品市场安全管理，组织市场业主及经营户开展消防安全教育活动，全面检查各市场消防安全情况，对存在的消防安全隐患要督促业主采取措施进行整改，确保市场安全。
3、市场内要有完善的配套设施、政策法规的宣传栏、复称（尺）设施要建立完善，协调工作要及时，办事效率要高。
4、市场内管理人员要实行定岗、定责、定任务、定奖惩、佩牌上岗，制度建全，设立“一表八簿”。
5、市场内投诉处理及时，开展“放心门店”“文明（示范）经营户活动，无欺行霸市现象。
6、严肃查处无照经营行为。市场内经营户要按规定亮照亮证，商品摆放要卫生、整齐、不销售“假、冒、伪、劣”商品。各类上市商品要划行归类、明码标价，重点加强对与人民生活息息相关的肉食品、粮油、水产品、豆制品、酒、饮料、糕点等商品的监管。严防“白条肉”及假冒、劣质商品上市，确保人民群众的健康和安全。重点商品（肉食品等）要建立购货台帐，实施信誉制度，市场内无销售野生保护动物商品现象。
五、整治实施办法
1、以市场主办单位为主，改善农贸市场的硬件设施。
按照“谁主办、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，各市场主办单位要对照规范化市场的标准，逐项排查在硬件设施方面存在的问题，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、家禽笼、防蝇防鼠防尘、公厕、垃圾收运设施、污水处理、防火防盗等方面的缺项，投入人力、物力、财力实施整改。对需要解决硬件设施的重点市场名单，区*要协调主办单位及相关部门逐一制定整改计划，落实整改资金，确保整改到位。
2、由区*牵头，立即取缔非法马路市场，限期取缔“露水”市场。
要根据城市建设发展和群众生活需要，对辖区内的自发露天农贸市场和马路农贸市场逐个分析，分别提出整治意见，作出妥善处理。对已按城市规划布局建成但目前尚未投入使用的农贸市场，要在整治期间内处理好相关问题并投入使用。对已经进棚入室但还不完全符合市场要求的，在整治期间要完善条件，纳入规范化管理。对可以退路进棚入室的自发农贸市场，目前先作露水市场处理，限定期限进棚入室，到期再作取缔处理。对既不能退路进棚入室，又没有必要改为临时露水市场管理的自发露天农贸市场和马路农贸市场，一律在整治中予以取缔。
3、以各市场为责任单位，进行自查自纠，规范日常管理。
各市场负责人是创卫达标的第一责任人，必须对照创卫标准，进行自查自纠，落实整改措施。要做到市场布局合理，场牌、标牌、指示牌、公告栏美观醒目，摊位摆放整齐，卫生制度健全、落实，建立台账管理。食品摊位三证（营业执照、卫生许可证、健康证）齐全，从业人员受过卫生健康教育，食品销售符合卫生规定；肉类商品经过检疫，票据（红票、白票）、验讫章齐全；豆制品挂牌经营；蔬菜经检测农药残留不超标后上市。设有专兼职卫生管理、保洁人员，垃圾实行袋装化管理，定人、定岗、定责、定时和及时进行卫生保洁。清除卫生死角和“四害”孳生地，及时清运垃圾，进行药物消杀，降低四害密度。取缔无证照经营，严禁溢摊和占道经营。各类市场管理资料和创卫资料保存完好，建档管理。
4、以街道办事处为责任单位，消灭农贸市场的溢摊现象。
农贸市场溢摊现象，是由于经营者为逃避交纳管理费用，市场管理者对其缺乏制约手段，少数街道受利益驱动任其泛滥等多种因素造成。溢摊现象不消灭，必然侵害市场内其他经营者的合法权益。因此，在农贸市场整治中，有关单位必须采取根本性措施，解决市场溢摊问题。要推广“场街共管”模式，由各农贸市场出资，由街道办事处为责任单位，负责对溢摊问题实施全天候死看硬守。
5、以工商部门为主，认真执行法律法规，严把准入关，加强日常巡查。
经整治规范后，各农贸市场必须按照相关法律法规及文件的要求，真正实施长效管理。区工商行政管理部门作为农贸市场监督管理的主管部门，应会同各相关部门，以及各市场主办单位，共同研究长效管理的措施，并随时检查督促市场管理者按规定的要求实施日常管理。要严把发照关，对市场外围的门面房禁止从事畜、禽、蛋、水产品、豆制品以及蔬菜等的交易。针对整治过程中出现的弱势群体就业矛盾，应按照有关的规定或政策，对安排一定比例的下岗再就业人员的农贸市场可适当减免相关费用。对不执行管理规定仍收取农民直销摊位市场管理费的、或不设置农民直销摊位的市场管理者，必须依法严格查处。
为着力解决农贸市场食品安全突出问题，切实保障农贸市场食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食药总局《食用农产品市场销售质量监督管理办法》，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
严厉查处制售假冒伪劣食品、不合格食品和有毒有害食品的违法行为，严厉打击无证照经营、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传等违法违规行为，督促农贸市场实施食品安全规范化管理，逐步建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统，实现农贸市场“保安全”的民生保障功能，构建农贸市场食品安全监管长效机制。
二、整治重点
（一）重点整治范围：湘阴县城区范围内农贸市场以及市场内食品生产经营户。
（二）重点整治食品：粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品、自制食品等各类食品，以及各类调味品、食品添加剂。
三、整治内容
（一）清查经营主体。对农贸市场内食品经营主体进行一次拉网式清查，严格按照有关规定，审核其主体资格，加强市场准入管理。对违法经营的，依法吊销其食品经营许可证和餐饮服务许可证，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
（二）严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品及假冒伪劣食品的行为。
四、整治时间
专项整治时间为4月26日至5月25日，为期一个月。
五、整治措施
采取集中整治、联合行动、日常监管等方式，认真对照《农贸市场食品安全重点整治对象及目标》（详见附件），对重点品种、重点区域和重点环节进行全面、深入、细致的监督检查，落实整改措施，强力规范食品生产经营行为，严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证无照生产经营行为；同时，健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。农贸市场食品安全专项整治是保民生、保安全、促和谐的重大举措。各单位要提高认识，切实加强领导，县局成立以副局长欧阳双华任组长，市场规范所、食品监管股、各市场和质量监督管理所主要负责人为成员的领导小组，办公室设市场规范所，负责日常协调工作。
（二）明确职责，落实到位。各市场和质量监督管理所对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责，具体抓好整治的各项工作。监督食用农产品经营者落实进货查验和查验记录制度，严把进货关、销售关和退市关，做到不进、不存、不销假冒、仿冒、劣质、过期变质等产品，确保食用农产品可追溯。加强食用农产品监督抽检工作，着力发现突出问题和风险隐患。督促市场开办者落实食用农产品质量安全管理责任，强化食用农产品市场准入管理，监督入场销售者建立进货查验记录制度，对进入市场销售的食用农产品进行抽样检测，在市场内公布检测结果；检测不合格的，要求销售则立即停止销售，并向当地市场和质量监督管理部门报告，市场和质量监督管理部门要依法进行处理。
（三）完善制度,长效管理。要不断完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常监督制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、分类监管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度，引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。
(四)加强宣传，营造氛围。要大力加强农贸市场食品安全宣传阵地建设。要充分利用各种宣传阵地和宣传工具，加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场，树立标兵；宣传专项整治活动，提高市场主办者和市场经营户的`自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
（五）加强信息报送工作。专项整治行动结束后，要进行认真总结并于5月28日前将整治书面总结材料报食品监管股。
一、指导思想
全面提升城市治理、管理水*，落实市*关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神，学*“乐东精神”，勇于担当，通过改造环境卫生，推进城市管理创新，提升城市科学化管理水*。
二、工作目标
围绕全力实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”目标，明确属地责任，加大行政执行力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底，形成“一点一策”，剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜，提高一线保障水*，严防死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序综合整治，力争达到“双创”要求。
三、工作内容
（一）整治对象：镇农贸市场
（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。
（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。
四、组织领导
为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导，成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。
1.组织指导、检查和考核各镇（街）、有关单位农贸市场环境秩序整治工作；
2.协调解决农贸市场环境秩序整治中遇到的困难和问题；
3.及时收集信息，编**况通报，总结交流经验，推动工作落实；
4.完成其他相关任务。
五、职责分工
1.镇*职责：负责牵头对辖区内农贸市场及周边环境卫生开展综合整治。相应成立整治工作领导小组，落实具体工作。严厉打击取缔市场及周边的乱摆乱买、占道经营行为，坚决取缔马路市场。负责签订农贸市场及周边铺面等门前“三包”责任书，组织城管、环卫、工商等部门巡查检查，督促城管部门查处违反门前“三包”责任的经营业主。负责农贸市场规划建设和升级改造建设，负责对农贸市场环境秩序整治工作的检查、督促整改和相关整治工作信息的收集和汇总。负责组织相关部门召开联*会议。负责农贸市场消防安全的整治、监督与检查。
2.农贸市场管理中心：负责农贸市场管具体理工作，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任，建立健全市场管理各项制度。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的规定，建立市场环境卫生管理制度，实行专人负责，分区管理，保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任，定期对进场经营者的经营产品进行检查,并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测;发现进场销售的产品不符合质量安全标准的,必须要求经营者立即停止销售,并向农业、工商等行政主管部门报告。
3.镇工商所职责：负责查处农贸市场中的假冒伪劣、短斤缺两、商业欺诈、私设摊位收费等行为。组织协调农贸市场内环境卫生整治及流动摊贩管理工作，督促市场业主建立农贸市场内部环境卫生管理长效机制，检查、督促市场业主落实农贸市场环境卫生等管理规定，对违反农贸市场管理规定的市场业主进行依法处置。
4.镇环卫站职责：负责主城区农贸市场周边环境清扫、保洁，垃圾分类回收及处置等工作。配套完善市场外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备。指导和帮助市场业主完善市场内部的卫生保洁设施设备。主城区外的农贸市场周边环境清扫、保洁工作由属地负责。
5.镇交警支队职责：负责整顿规范农贸市场周边交通秩序，加强停车秩序管理，完善停车场、停车泊位设施，取缔乱设停车位、乱收停车费行为，规范机动车、非机动车停放管理秩序，加强指挥疏散，纠正、教育和查处违法停车行为，防止因人员密集、停车秩序混乱引起的道路堵塞，加强对高峰时段和假日期间大型活动的管控。
6.镇食药监局职责：负责对农贸市场的食品安全进行监督检查，保障食品安全。负责监督检查市场周边餐饮店的'规范化管理工作，对违反相关规定的行为依法进行查处。进行检查督导，规范加强市场蔬菜质量监管，监督经营业主按照国家相关规定和农产品检验检测制度严把蔬菜检测质量安全和准入关，做好蔬菜检测、留样和日常登记记录，经检测不合格或农药残留超标的蔬菜严禁进场销售，并依法予以查处。
7.镇城管中队职责：负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治，设立严管区，定期开展集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干责任制，制定管理规范，大力整治严重影响交通、城市容貌、环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况，对违反者依法进行查处。
8.各摊位业主职责：业主是农贸市场管理、食品安全和摊位“门前三包”的第一责任人，必须严守相关法律法规和制度，诚信经营，认真清扫，提供良好的市场环境。
六、工作步骤
第一阶段：调查摸底阶段（7月）
由镇*组织落实，相关部门配合，对农贸市场作进一步调查摸底，填报《农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》（附件2），上报区*。在调查摸底的基础上，镇*制定相应的整治方案，明确工作目标、工作任务、工作责任人及倒排时间表，对整治工作可能涉及的稳定风险做好评估并有相应预案，充分考虑群众的生活需求，兼顾生产经营者的利益诉求，采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。利用日常整治行动或是召开联*会议，向各成员单位布置摸底任务，督促了解农贸市场整体情况，为开展整治行动卯实基础。
第二阶段：宣传发动阶段（7月）
镇*、各相关单位要组织开展农贸市场环境秩序整治宣传活动，充分利用宣传栏、挂横幅和电子显示屏宣传等方式宣传发动，营造良好的舆论氛围，引导公众积极参与农贸市场环境秩序整治工作。
第三阶段：集中整治阶段（7月至11月）
集中整治阶段，镇*、各相关单位要集中人力、物力、财力，最大限度向一线倾斜，提高一线保障水*，严盯死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序的综合治理，严厉打击市场周边的占道经营行为，坚决取缔马路市场。镇领导小组办公室组成联合检查组对整治工作进行督促检查，确保整治工作取得实效。集中整治期间，要确定高标准，保证落实力度，促进整体提升，力争实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”的阶段性目标。
第四阶段：总结评比阶段（12月）
总结整治工作经验，确定下一年度工作目标和任务。
七、保障机制
（一）建立多部门联合工作机制。镇领导小组组长负总责，镇*为治理主体，负责组织实施农贸市场环境秩序整治的日常检查、督导、反馈及信息报送工作。各成员单位履行各自职责，建立相应农贸市场整治长效机制，做到定岗、定人、定责，确保所负责治理任务考核达标。成立整治工作领导小组，落实具体工作，组长由党委一把手担任，副组长由行政一把手担任，成员由城管、环卫、工商、交警、消防等部门指定专人及农贸市场业主组成。
（二）建立联*会议制度。定期组织相关部门召开联*会议，通报信息、交流情况，协调解决工作中的重大问题。
（三）建立巡查督办机制。由镇领导小组办公室成立日常巡查小组，配合六大专项整治行动，每天定时、不定时巡查辖区农贸市场，对不落实农贸市场考核标准的责任部门和责任人员进行督导，对不及时整改的责任部门和责任人员上报区领导小组办公室，由区领导小组办公室督导相关责任部门和责任人及时整治，对仍不及时整治的责任部门和责任人进行通报，并上报区主要领导。
（四）建立失信惩戒管理制度。由镇工商局牵头，镇食药监局协助，制定失信惩戒标准，构建信用监管体系，创新信用监管模式，利用市市场管理远程监控管理*台并联接全市“数字城管*台”，形成高效的非现场监管体系，对市场开办者、经营者和场内经营户进行信用分类监管。
（五）规范信息报送工作。镇领导小组办公室指定专人收集整理专项整治工作信息，汇总开展整治工作情况并报区领导小组办公室；2.信息报送内容、格式及时间要求，参照《市城市管理六大专项整治工作领导小组办公室关于规范整治信息报送工作的通知》（海城六治办〔20xx〕45号）执行。
（七）保障工作经费。对整治工作所需经费，由镇*具体研究，向区领导小组办公室提出预算。
一、指导思想
全面提升城市治理、管理水*，落实市*关于推进农贸市场环境秩序整治工作动员会议精神，学*“乐东精神”，勇于担当，通过改造环境卫生，推进城市管理创新，提升城市科学化管理水*。
二、工作目标
围绕全力实现“三个月有改观，半年见成效，年底形成长效管理机制”目标，明确属地责任，加大行政执行力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象。要做好调查摸底，形成“一点一策”，剖析问题找准症结后制定具体方案开展整治。各部门要最大限度向一线倾斜，提高一线保障水*，严防死守，群防群控，加大对农贸市场环境秩序综合整治，力争达到“双创”要求。
三、工作内容
（一）整治对象：镇农贸市场
（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。
（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾收集（转运）站、垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。
四、组织领导
为进一步加强农贸市场环境秩序整治工作的领导，成立区镇推进农贸市场环境秩序整治工作领导小组。
1.组织指导、检查和考核各镇（街）、有关单位农贸市场环境秩序整治工作；
2.协调解决农贸市场环境秩序整治中遇到的困难和问题；
为了进一步发展市场经济，规范市场管理，确保本市场有一个良好的交易环境，特制定如下管理制度：
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公*、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。
2、经营者对摊位（门面房）进行调换或转租，必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者，转租无效，市场所有权收取违约金50-200元，情节严重者收回摊位（门面房）。
3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域，不得占用公共通道，不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物，并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。
4、市场内不准乱搭乱建，违者限期整改，逾期仍未整改的，市场所有权收取违约金20-100元，情节严重者，收回摊位（门面房），剩余租金不退。
5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整改1-7天。
6、破坏市场设施及财物并造成损失的，除按原价赔偿外，市场所有权收取违约金100-200元，并视情节给予停业整改。
7、租赁期间，如遇市场规划、修建、调整等，市场所有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从，市场所将剩余期间的租金退给承租方，承租方不再作其他要求和补偿。
8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差，除当即责令其清除外，并有权收取违约金5-20元。
9、业户经营产生的垃圾必须装袋，交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走，(规章制度 )违者除责令消除外，每次收取违约金5-20元。
10、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，违者每发现一次收取违约金10-20元。
第一章概论
华丰市场的招商面临着很大的困难，我们如何利用华丰现有的资源将困难降到最低，目前我们最大也是唯一的优势就是想法，可是光有想法又能怎样？要把华丰市场做起来，目前必须为华丰塑造一个新的形象，然后通过媒体将这一形象推向受众。
根据目前华丰在社会上形成的“消极”面貌，以杂志的形式做推广是最好的，通过具体、客观的书面材料将华丰的新形象展现出来，一来可以让受众自由阅读，二来可以发挥广告作用，加深印象。而连续的信息传播可以引导社会舆论，引起社会的关注，达到预期的效果。
第二章宣传杂志的必要性
2.1真实形象可信度高
杂志本身是很形象化的媒体，以图文并茂承载信息，有利于读者的认识和理解。而目前华丰处于被动局面，很多人抵触它，在此，姑且不说造成这一局面的真正原因，如果说要挽回华丰的声誉，我们最起码的就是向社会解释，全面、系统地将解释。
2.2客观实际说服力强
让经销商在华丰看到希望是我们目前的首要任务，通过一系列的杂志，将华丰市场的今天和未来淋漓尽致的展现出来，比做电视广告强，并且实际。
2.3多次阅读加深印象
杂志的另一个优势就是信息可多次无限使用，并且在传递过程中不会受到其他因素的影响发生变化。对市场上忙碌的经销商来说可以随机的阅读，不受时空限制，更适合信息传播。
2.4方便传阅引导舆论
杂志内容可读性强，人们乐意阅读，那么这本杂志的传阅率是很高的，在传阅的过程中，不同的读者对同一信息会产生不同的认识，这样一来，他们会有意无意地讨论。所以，我们必须利用杂志的舆论导向功能，达到人们关注华丰的目的。
2.5连续投递增强广告
由于华丰市场闲置时间较长，而社会反面认识也很深入，所以要把华丰的声誉挽回不是一件简单的事情，也不是短时间所能做到的，连续不间断的杂志投递更能发挥广告的作用。
第三章设计要求
虽然这一系列杂志的目的是广告，但既是杂志，就不能脱离杂志编辑的基本原则，不能一味的宣传华丰的好，也不能长篇大论，甚至连载式的描述。我们必须立足于事实，在事实的基础之上做适当的夸张是可以的。尽量使杂志有可读、可传、可收藏的社会效果。
3.1内容撰写
杂志的内容必须形成篇幅，有头有尾有内容，具备文章的框架结构，方便阅读，不能胡乱的把一些文字性符号拼凑起来。所有内容应该以新闻、消息等信息性文体出现，着重是信息的传递，使读者可读、愿读。
3.2版式编排
本杂志虽然强调广告效果，但我们在设计时不能以“纯商业广告”手法为思想依托，注重图文互补，实现文字、图片相互补充，达到最佳的说明效果。突出整洁、美丽、希望的华丰市场。
3.3印刷出版
全彩印刷，根据实际信息量设置具体页数出版日期。
3.4投递要求
投递要求：专人定点投放，目标明确，直接到人。
投递对象：金华农贸市场经营户、市内各大批发商、超市、食品生产业。
第二对象：宾馆、酒店、餐饮业、运输公司等业务。
第四章具体内容
4.1第一辑
4.1.1核心内容
（一）、详细阐明华丰现状，告诉群众华丰是一个什么样的市场，同时把导致华丰瘫痪的真正原因向社会公布，分析华丰市场环境。
（二）、强化中盈投资理念，摆明一个事实：华丰整体统筹出了问题，帮消费者树立信心，中盈投资有能力和信心把华丰做起来。
4.1.2目标群众
金华农贸市场经营户，周边摊位，批发商、代理商及相关生产厂家。
4.1.3社会效果
让金华人知道华丰为什么会瘫痪，也让金华人承认华丰机会来了，希望到了。
4.1.4出版时间
日期：4月5日
数量：3000本
纸张：全彩，铜版纸印刷
4.1.5投递要求
专人负责，直接投放到农贸市场及相关受众和经销商手中，并且说明我们意图，促使他们阅读，使他们关注华丰。
4.2第二辑
4.2.1核心内容
（一）、阐明中盈投资对华丰市场的整体策划思路及以后的经营策略，分析华丰市场机遇，引导经销商选择华丰。
（二）、说明华丰本次招商的时间、政策等相关信息，促使关注度升级。
4.2.2目标群众
金华农贸市场经营户，周边摊位，批发商、总代理商及相关生产厂家、商贸公司。另外，对广告公司、运输公司进行抽样投递。
4.2.3社会效果
轰动金华，让所有人议论起来，促使媒体、*、企业关注华丰市场。制造新闻，让华丰成为金华人议论的焦点。
4.2.4出版时间
日期：4月10日
为进一步加强对全县农贸市场的规范化管理，提升监管效能，营造整治、有序、卫生、安全的放心消费环境，不断满足人民群众的生活需求，根据市局关于用2-3年时间在全市农贸市场实施管理升级工程的部署要求，现结合我县实际提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实全系统“规范履职行为，提升工商形象”作风整训活动的部署要求，以服务民生为宗旨，坚持属地管理、重抓本级、突出重点、纠建并举的工作原则，坚持重基层、打基础、抓长效的管理理念，坚持法律手段与市场化措施同步的方法，创新完善农贸市场管理制度和措施，推进工商监管职能到位，促进市场主办单位管理责任落实，实现主体准入、食品（含农产品，下同）安全、经营行为、经营秩序、消费*和环境卫生管理全面升级，努力把农贸市场建设成为人民群众和党委*放心满意的消费场所。
二、工作任务
（一）完善日常巡查监管，推进工商履职规范到位。实行市合科周查制、基层分局日巡制，推行定人、定岗、定责、定时、定标“五定”巡查监管模式，严格落实巡查痕迹化管理制度，实现工商部门农贸市场日常巡查监管到位。具体要求：一是落实巡查监管责任。各基层分局对辖区内每一个农贸市场均要落实日常巡查监管人员，做到任务到岗、责任到人，并将巡查监管人员的姓名、工号、照片、工作职责、联系电话及监督电话在市场显著位置予以公示。20xx年度，各基层分局要选择一个农贸市场落实日巡制，每天对市场巡查不少于一次，对管区内的其他农贸市场每周检查不少于一次；市合科每周要对各基层分局农贸市场日常巡查工作开展情况进行督查。二是确保巡查履职到位。20xx年度农贸市场巡查监管的任务主要为三个方面：
（一）指导、督促市场主办单位做好日常管理工作：
1、督促市场主办单位做好卫生保洁工作，及时清扫场内垃圾；
2、指导市场主办单位维护市场秩序，划行归市，督促经营者在指定区域经营，严禁消费者车辆进入市场。3、指导市场开办者每天查验、收集、登记猪肉、家禽检疫合格证明，并将检疫合格证明装订归档。
（二）检查入场经营者主体资格：
1、检查涉及前置审批许可的市场主体许可证件及批准文件是否真实、合法、有效。
2、查处涉及前置许可的无照经营行为。
（三）检查交易行为：
1、检查场内有无假冒伪劣商品，重点查处销售不符合食品安全标准的肉制品、假冒牛羊肉等违法行为；
2、检查场内有无法律、法规禁止销售的野生动物及其制成品；
3、依据农业行政主管部门在市场内的农产品质量监测结果，对农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。
4、对场内经营者经营未经检疫或检疫不合格的肉类、禽类及其产品的，依法取证后报县局市场合同科，由市场合同科统一移送动物卫生监督机构予以处理。
5、依据《食品安全法》第八十五条规定查处经营未经检验或检验不合格的肉类制品。
6、对市场开办者未履行检查、报告等义务的行为进行查处。三是严格巡查痕迹化管理。各基层分局要健全完善农贸市场巡查监管痕迹化管理制度。巡查监管人员要及时全面如实将检查情况、违规整改等情况等记入《巡查记录》；对依法和有关规定应予整改的，规范制作《行政提示通知书》、《责令改正通知书》等文书;对依法应当实施行政处罚的，依法定程序办理。巡查监管人员必须在检查后的2个工作日内将检查记录和处理意见录入市场监管软件和经济户口软件。检查资料除作为行政处罚案件卷宗材料管理的外，其他必须在检查后的5个工作日内归入经济户口管理档案保存。
开展专项集中整治行动，打造安全放心的交易环境。针对市场日常巡查发现和媒体报道、群众投诉所反映的一些突出问题，适时组织开展农贸市场专项集中整治行动，加强部门联动，突出执法办案，实行监管倒逼，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，营造*、市民满意的市场环境。具体要求：一是开展市场食品安全专项集中整治行动。要针对不同季节入市食品的质量安全状况，突出重点品种、重点区域和重点市场，积极会同食安委、农委、动物检验检疫、海洋渔业等相关部门开展集中执法行动，强化重点食品的专项检测监控，强化索票索证和溯源管理，严厉查办经营不合格食品的违法违规行为，严肃追究市场主办单位的责任。二是开展市场经营秩序专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场存在的无照经营、短斤少两、制假售假、欺诈销售、欺行霸市、乱摆乱设、出场经营等突出问题，适时进行集中专项整治，营造守法经营、公*竞争、管理有序的交易环境，达到亮照经营、明码标价、划行归市、秩序井然的规范化管理要求。要适时据情开展保护野生动物、限塑等专项整治，及时有效查处违法违规行为。三是开展市场环境卫生专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场环境卫生脏乱差的状况，及时会同商务、城管等部门和镇区开展集中整治行动，消灭环境卫生死角，查纠各类不卫生、不文明行为，整改薄弱环节，全面提升市场环境卫生管理水*。
推进检测体系运行管理，保障市民“菜篮子”安全。积极组织开展农贸市场检测室达标建设活动，提高市场食品检测的实时化、网络化和一体化运行管理水*，保障市民“菜篮子”安全。到20xx成第三批2个市场检测室的建设任务。相关分局要将督促指导市场检测室规范运行作为农贸市场日常巡查监管的一项重要任务，建立常态化的督促指导工作机制，予以推进落实，保证市场按时完成规定项目和批次的检测任务，抽样检测实现规范化，检测数据上传率和检测结果公示率达到100%、不合格食品销毁率达到95%以上。要加强检测数据的汇总和分析，在依据工商职能查办违法违规案件的同时，与食安委、农委、食监、质监等部门建立检测信息通报制度，积极建议相关部门对合格率较低的食品开展专项治理和召回、溯源等工作。
开展长效管理达标评比活动，落实市场主办单位责任。根据县人民*关于加强农贸市场落实长效管理工作意见的文件要求，进一步推进农贸市场长效管理保证金和*奖励制度的落实。县城农贸市场保证金的缴纳和奖励资金的落实由县局负责与县相关部门、阜城镇以及市场主办单位做好对接工作；乡镇农贸市场由基层分局负责与地方党委*、相关部门以及市场主办单位做好汇报沟通和协调对接工作，争取落实相应的长效管理机制。在此基础上，分季度开展长效管理达标评比活动，对管理达标的市场给予奖励；对管理不达标的市场，降低信用类别，限期整改，扣罚保证金，并进行公开曝光，从而有效解决市场主办单位责任缺失的突出问题，树立一批不同投资主体、不同类别档次、不同管理模式的样板市场，促进农贸市场整体管理水*的提升。具体要求：
一是推进落实市场主办单位的法定义务。要将推行市场落实进货查验、索证索票、购销台账和“契约式”管理等“四项”制度列为达标评比的重要内容，严格兑现奖惩措施，强化主办单位和经营户的食品安全责任。20xx年各基层分局辖区农贸市场肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的`经营户占比要达到95%以上、批发经营户建立购销台账的占比要达到100%，实行食品安全“契约式”管理的市场要达100%。20xx年肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到时100%，并逐步扩大到其他行业，力争到20xx年各类食品经营户全面落实进货查验和索证索票制度。
二是推进市场日常管理规范到位。要将市场管理制度化、经营秩序规范化、食品检测正常化、消费*便捷化、环境卫生标准化列为达标评比的重要内容，推动市场开办单位切实履行应尽的各项管理职责，不断提升管理水*，让群众满意，让*放心。
三是推进市场诚信文明创建活动。要将市场诚信、文明、*安的创建标准要求列为达标评比的重要内容，强化定期检查考核，推动市场开办单位完善市场硬件设施，落实创建措施，规范经营户的信用评定管理，提升市场诚信文明水*。20xx年全县农贸市场开展经营户信用评定管理要达到85%以上。到20xx年市场信用评定管理要达到90%以上，创成省级诚信文明市场1个、市级诚信文明市场2-3个。
三、保障措施
（一）加强组织领导。农贸市场直接关系到人民群众的日常生活和消费安全，一直是地方党委、*关注的重点和广大群众关注的热点。实施农贸市场管理升级工程，是工商部门履行自身职责、服务发展、保障民生的重要切入点和有效抓手，全系统一定要把这项工作摆上重要位置，强化领导，狠抓落实。县局成立由一把局长主抓，分管局长具体抓，市合科牵头，消保科、公交科、注册科、私个协、消协等相关科室共同参与的专门工作班子，负责全系统农贸市场管理升级工程的推进实施。县局相关科室要在切实履行好各自职能的同时，加强科室之间的配合和对基层分局的工作指导。各基层分局要整合管理力量，形成整体推进合力。
（二）强化督查推进。县局将农贸市场管理升级工程实施情况纳入督查重点，适时进行明查暗访，加大日常督查力度，确保升级工程有序推进和有效落实。各分局在推进农贸市场管理升级工程中要不避矛盾、敢于担当，突出重点、狠抓关键，确保升级工程取得成效。各分局要及时上报工作动态信息，在每年6月20日前和12月10日前要分别将半年和年度专项工作总结报送到县局市合科。
（三）严格奖惩措施。各单位要按照属地管理的工作责任，确保每一个农贸市场都有明确的责任人员，做到任务到岗、责任到人。要按照作风专题整训活动的部署安排，扎实做好对照排查、整改落实、长效管理等工作。对在实施农贸市场管理升级工程工作中管理责任不明确、任务不落实、整改不到位、工作无成效的单位和个人将进行通报批评，取消参与评先评优资格；对因履职不到位而造成不良后果的，将按照问责办法的规定，适时开展责任追究。
为了进一步发展市场经济，规范市场管理，确保本市场有一个良好的交易环境，特制定如下管理制度：
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公*、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。
2、经营者对摊位（门面房）进行调换或转租，必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者，转租无效，市场所有权收取违约金50-200元，情节严重者收回摊位（门面房）。
3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域，不得占用公共通道，不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物，并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。
4、市场内不准乱搭乱建，违者限期整改，逾期仍未整改的，市场所有权收取违约金20-100元，情节严重者，收回摊位（门面房），剩余租金不退。
5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整改1-7天。
6、破坏市场设施及财物并造成损失的`，除按原价赔偿外，市场所有权收取违约金100-200元，并视情节给予停业整改。
7、租赁期间，如遇市场规划、修建、调整等，市场所有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从，市场所将剩余期间的租金退给承租方，承租方不再作其他要求和补偿。
8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差，除当即责令其清除外，并有权收取违约金5-20元。
9、业户经营产生的垃圾必须装袋，交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走，(规章制度 )违者除责令消除外，每次收取违约金5-20元。
10、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，违者每发现一次收取违约金10-20元。
××乡集贸市场建设实施方案为了建设小康社会，加速城乡结合部的经济建设，把我乡建成优势明显的商品集散地，为农民务工经商创造条件，吸引农村劳动力向二、三产业转移。我乡决定将实施农贸市场建设，建成永定区与桑植县交界处蔬菜批发加工、水果批发及畜、禽交易为一体的综合批发贸易大市场。
一、项目背景
该项目位于××乡经济、文化中心——××村，距市中心仅**公里，与××乡，××乡相距都很*，交通十分析便利，水电路设施齐全。
该市场历史悠久，源远流长，自古是××、××、××、××等地居民重要的集中赶集交易之场所。如今我乡变化很大，水、电、路等基础设施方面有了巨大的改善，特别是××公路的全线贯通，如今距市中心只有**公里，大大促进了我乡集贸市场的繁荣和当地经济的飞速发展。
该集贸市场为当地经济发展做出了巨大贡献，每月逢1、4、7号集中赶集（基本上是每3天一次），赶集人数达万人之多，由于现市极不规范，无市场摊位设施，市场的排水、垃圾清理、防火消防等功能设施全无，造成了市场的严重脏、乱、差现象，晴天垃圾满地，恶臭难闻，雨天积水汪洋一片，赶集的群众和当地居民是怨声载道，群众对些反应强烈。而赶集的人数逐年增多，市场的杂乱落后已经无法跟上经济、社会的发展需要，急需马上建设。该市场改建以后，服务功能将十分齐全，经济效益可观，社会效益好，故建设好该项目很有必要。
二、项目状况
（一）项目名称：××乡农产品集贸市场建设项目
（二）项目选址：××村
（三）项目占地：共㎡
三、改造建设任务及造价概算
1、建设摊位220个，每个摊位4㎡，高度1.2米，砖、水泥结构，每个摊位概算建设成本150元，其中，材料费用100元，建筑工资50元，合计摊位概算建设资金33000元。
2、新建垃圾池4个。每个垃圾池规格为3m×4m,高度为2m，每个垃圾池概算建设成本3000元，合计垃圾池概算投资共12000元。
为切实保障和改善民生，市委、市*把农贸市场升级改造列入*为民办实事的“菜篮子”工程之一，根据县*的工作安排部署，县工商局将牵头对城区农贸市场进行升级改造，实施方案如下：
一、工作目标
对农贸市场和农贸市场进行升级改造，切实解决农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，逐步建立设施完善、环境舒适、管理规范农贸市场，切实维护好人民群众的根本利益。
二、升级改造任务
（一）基础设施改造
1、对破损地面对破损的地面进行修补；
2、对操作台进行改造；
3、对垃圾处理设施进行改造，各市场内分段配备垃圾桶20个，增设集中统一封闭的垃圾点1个；
4、规范设置市场内的标识标牌、店招店牌、信息公示栏、文明宣传标识、标语，对市场内破损的制度宣传栏、标识牌进行更换，并在市场的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度：市场食品安全制度、市场食品退市制度、市场准入管理制度、市场食品安全质量责任制度、市场活禽摊区管理制度、市场购销台账建立制度、市场环境卫生制度、市场水电火使用制度、市场计量管理制度、市场进货检查验收制度、市场消防安全管理制度、市场文明经商公约；
5、对供排水设施及排水管道进行改造，确保排水畅通；
6、对供电设施进行改造。铺设管线，禁止经营者私拉乱接电线；
7、统一制作分区标识牌，统一制作各店面字号标牌、店招店牌，达到样式、颜色、大小一致；
8、加强“防四害”工作，配备防鼠、防蚊、防蝇、防蟑设施和药物，定期对市场及周边进行消毒；
9、对消防设施进行改造，加强消防人员知识培训，配备灭火器材。
（二）入市商品管理
入场商品进货管理。场内经营者应当向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证；对劣质商品的清退，场内经营的商品无过期、变质、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及制品。
（三）经营行为管理
合理设置交易区域，实行分区经营，严格分区管理，规范市场商品摆放，做到各类商品陈列有序，完善商品进货查验、劣品退市、质量承诺、检验检疫、分类监管、索证索票、食品安全、卫生监督等方面的制度，同时市场管理者要建立服务台账、顾客投诉处理台账、食品从业人员健康检查登记台账等。
三、工作步骤
1、宣传启动阶段（20xx年3月1日—3月25日）
工商所要做好宣传动员工作，确保农贸市场升级改造工作顺利开展。
2、升级改造阶段（20xx年3月25日—20xx年9月10日）按照工作任务的要求对农贸市场进行升级改造；
3、市场秩序提升阶段（20xx年9月11日—20xx年9月25日）加强对市场的经营行为、经营商品、市场卫生的管理，建立健伍各项规章制度；
4、总结验收阶段（20xx年9月26日—20xx年9月30日）对农贸市场升级改造内容进行汇总上报。
四、工作保障
为确保农贸市场和南门农贸市场升级改造工作顺利有序开展，领导小组办公室设在市场股，负责城区农贸市场升级改造工作的安排部署、指挥协调、进度汇总、资料上报等工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，要与相关部门协调配合，同时业主要积极参与，主动承担工作任务。
（三）积极引导，确保稳定。工商所要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，切实做好农贸市场升级改造过程中部分经营户的摊位安置工作，要保证农贸市场升级改造工作稳步推进。
农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接*居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水*。*年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标
通过对县城区范围内的'市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公*、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则
1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。
5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水*、出效益。
三、实施方法及范围
（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。
（二）实施范围。县城规划区范围。
四、规划选址意见
（一）规划新建零售农贸市场3个
1、城东农贸市场（福之源农贸市场）
已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200*方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附*、县职中*10000户2.8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。
2、城西农贸市场
选址于汽车西站现有场地，建设面积9000*方米，有效面积5000*方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西*2。5万人的'生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。
3、城南农贸市场
选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000*方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附**1.5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。
（二）规划建设农产品超市2个
为创建全国文明城市，按照市委市*关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水*，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水*，营造良好的消费环境。
二、整治标准
（一）经营设施
1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；
2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；
3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头” 堵塞通道现象；
4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；
5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。
（二）环境卫生
1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；
2、每个摊位内设保洁桶（袋）;
3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物,无污渍，干净整洁。
4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。
（三）消防安全
1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；
2、消防设施完备，好用；
3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；
4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。
（四）食品安全
1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；
2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；
3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；
4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理，出证、索证等手续齐备，台帐登记完整；
5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。
完成时限：整治阶段20XX年6月；巩固阶段：7-8月。
责任单位：各农贸市场主办单位。
督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。
三、工作措施
（一）继续推进农贸市场标准化改造
各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。
（二）明确责任主体
按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。
1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。
2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。
3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。
4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。
5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。
（三）加大检查监督力度
1、强化属地化管理。按照市委、市*的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。
2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。
3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在*面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。
（四）建立奖惩制度
市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的`、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20XX〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。
为了加强我办农贸市场的管理，确保源头食品安全，按照＜渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知＞文件，我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动，特制订本实施方案。
一、工作目标
农贸市场实施食品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第一责任人责任，有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管，努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次，实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。
二、规范管理重点
（一）市场主体责任：市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，划区归类经营，信息公布。
（二）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括自发的自由贸易市场）以及市场经营户，特别是市场中的流动散户。
为进一步加强对全县农贸市场的规范化管理，提升监管效能，营造整治、有序、卫生、安全的放心消费环境，不断满足人民群众的生活需求，根据市局关于用2-3年时间在全市农贸市场实施管理升级工程的部署要求，现结合我县实际提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实全系统“规范履职行为，提升工商形象”作风整训活动的部署要求，以服务民生为宗旨，坚持属地管理、重抓本级、突出重点、纠建并举的工作原则，坚持重基层、打基础、抓长效的管理理念，坚持法律手段与市场化措施同步的方法，创新完善农贸市场管理制度和措施，推进工商监管职能到位，促进市场主办单位管理责任落实，实现主体准入、食品（含农产品，下同）安全、经营行为、经营秩序、消费*和环境卫生管理全面升级，努力把农贸市场建设成为人民群众和党委*放心满意的消费场所。
二、工作任务
（一）完善日常巡查监管，推进工商履职规范到位。实行市合科周查制、基层分局日巡制，推行定人、定岗、定责、定时、定标“五定”巡查监管模式，严格落实巡查痕迹化管理制度，实现工商部门农贸市场日常巡查监管到位。具体要求：一是落实巡查监管责任。各基层分局对辖区内每一个农贸市场均要落实日常巡查监管人员，做到任务到岗、责任到人，并将巡查监管人员的姓名、工号、照片、工作职责、联系电话及监督电话在市场显著位置予以公示。20xx年度，各基层分局要选择一个农贸市场落实日巡制，每天对市场巡查不少于一次，对管区内的其他农贸市场每周检查不少于一次；市合科每周要对各基层分局农贸市场日常巡查工作开展情况进行督查。二是确保巡查履职到位。2013年度农贸市场巡查监管的任务主要为三个方面：
（一）指导、督促市场主办单位做好日常管理工作：
1、督促市场主办单位做好卫生保洁工作，及时清扫场内垃圾；
2、指导市场主办单位维护市场秩序，划行归市，督促经营者在指定区域经营，严禁消费者车辆进入市场。
3、指导市场开办者每天查验、收集、登记猪肉、家禽检疫合格证明，并将检疫合格证明装订归档。
（二）检查入场经营者主体资格：
1、检查涉及前置审批许可的市场主体许可证件及批准文件是否真实、合法、有效。
2、查处涉及前置许可的无照经营行为。
（三）检查交易行为：
1、检查场内有无假冒伪劣商品，重点查处销售不符合食品安全标准的肉制品、假冒牛羊肉等违法行为；
2、检查场内有无法律、法规禁止销售的野生动物及其制成品；
3、依据农业行政主管部门在市场内的农产品质量监测结果，对农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。
4、对场内经营者经营未经检疫或检疫不合格的肉类、禽类及其产品的，依法取证后报县局市场合同科，由市场合同科统一移送动物卫生监督机构予以处理。
5、依据《食品安全法》第八十五条规定查处经营未经检验或检验不合格的肉类制品。
6、对市场开办者未履行检查、报告等义务的行为进行查处。三是严格巡查痕迹化管理。各基层分局要健全完善农贸市场巡查监管痕迹化管理制度。巡查监管人员要及时全面如实将检查情况、违规整改等情况等记入《巡查记录》；对依法和有关规定应予整改的，规范制作《行政提示通知书》、《责令改正通知书》等文书;对依法应当实施行政处罚的，依法定程序办理。巡查监管人员必须在检查后的2个工作日内将检查记录和处理意见录入市场监管软件和经济户口软件。检查资料除作为行政处罚案件卷宗材料管理的外，其他必须在检查后的5个工作日内归入经济户口管理档案保存。
开展专项集中整治行动，打造安全放心的交易环境。针对市场日常巡查发现和媒体报道、群众投诉所反映的一些突出问题，适时组织开展农贸市场专项集中整治行动，加强部门联动，突出执法办案，实行监管倒逼，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，营造*、市民满意的市场环境。具体要求：一是开展市场食品安全专项集中整治行动。要针对不同季节入市食品的质量安全状况，突出重点品种、重点区域和重点市场，积极会同食安委、农委、动物检验检疫、海洋渔业等相关部门开展集中执法行动，强化重点食品的专项检测监控，强化索票索证和溯源管理，严厉查办经营不合格食品的违法违规行为，严肃追究市场主办单位的责任。二是开展市场经营秩序专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场存在的无照经营、短斤少两、制假售假、欺诈销售、欺行霸市、乱摆乱设、出场经营等突出问题，适时进行集中专项整治，营造守法经营、公*竞争、管理有序的交易环境，达到亮照经营、明码标价、划行归市、秩序井然的规范化管理要求。要适时据情开展保护野生动物、限塑等专项整治，及时有效查处违法违规行为。三是开展市场环境卫生专项集中整治行动。要针对辖区农贸市场环境卫生脏乱差的状况，及时会同商务、城管等部门和镇区开展集中整治行动，消灭环境卫生死角，查纠各类不卫生、不文明行为，整改薄弱环节，全面提升市场环境卫生管理水*。
推进检测体系运行管理，保障市民“菜篮子”安全。积极组织开展农贸市场检测室达标建设活动，提高市场食品检测的实时化、网络化和一体化运行管理水*，保障市民“菜篮子”安全。到20xx成第三批2个市场检测室的建设任务。相关分局要将督促指导市场检测室规范运行作为农贸市场日常巡查监管的一项重要任务，建立常态化的督促指导工作机制，予以推进落实，保证市场按时完成规定项目和批次的检测任务，抽样检测实现规范化，检测数据上传率和检测结果公示率达到100%、不合格食品销毁率达到95%以上。要加强检测数据的汇总和分析，在依据工商职能查办违法违规案件的同时，与食安委、农委、食监、质监等部门建立检测信息通报制度，积极建议相关部门对合格率较低的食品开展专项治理和召回、溯源等工作。
开展长效管理达标评比活动，落实市场主办单位责任。根据县人民*关于加强农贸市场落实长效管理工作意见的文件要求，进一步推进农贸市场长效管理保证金和*奖励制度的落实。县城农贸市场保证金的缴纳和奖励资金的落实由县局负责与县相关部门、阜城镇以及市场主办单位做好对接工作；乡镇农贸市场由基层分局负责与地方党委*、相关部门以及市场主办单位做好汇报沟通和协调对接工作，争取落实相应的长效管理机制。在此基础上，分季度开展长效管理达标评比活动，对管理达标的市场给予奖励；对管理不达标的市场，降低信用类别，限期整改，扣罚保证金，并进行公开曝光，从而有效解决市场主办单位责任缺失的突出问题，树立一批不同投资主体、不同类别档次、不同管理模式的样板市场，促进农贸市场整体管理水*的提升。具体要求：
一是推进落实市场主办单位的法定义务。要将推行市场落实进货查验、索证索票、购销台账和“契约式”管理等“四项”制度列为达标评比的重要内容，严格兑现奖惩措施，强化主办单位和经营户的食品安全责任。2013年各基层分局辖区农贸市场肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到95%以上、批发经营户建立购销台账的占比要达到100%，实行食品安全“契约式”管理的市场要达100%。20xx年肉品、家禽行业落实进货查验和索证索票制度的经营户占比要达到时100%，并逐步扩大到其他行业，力争到2015年各类食品经营户全面落实进货查验和索证索票制度。
二是推进市场日常管理规范到位。要将市场管理制度化、经营秩序规范化、食品检测正常化、消费*便捷化、环境卫生标准化列为达标评比的重要内容，推动市场开办单位切实履行应尽的各项管理职责，不断提升管理水*，让群众满意，让*放心。
三是推进市场诚信文明创建活动。要将市场诚信、文明、*安的创建标准要求列为达标评比的重要内容，强化定期检查考核，推动市场开办单位完善市场硬件设施，落实创建措施，规范经营户的信用评定管理，提升市场诚信文明水*。2013年全县农贸市场开展经营户信用评定管理要达到85%以上。到20xx年市场信用评定管理要达到90%以上，创成省级诚信文明市场1个、市级诚信文明市场2-3个。
三、保障措施
（一）加强组织领导。农贸市场直接关系到人民群众的日常生活和消费安全，一直是地方党委、*关注的重点和广大群众关注的热点。实施农贸市场管理升级工程，是工商部门履行自身职责、服务发展、保障民生的重要切入点和有效抓手，全系统一定要把这项工作摆上重要位置，强化领导，狠抓落实。县局成立由一把局长主抓，分管局长具体抓，市合科牵头，消保科、公交科、注册科、私个协、消协等相关科室共同参与的专门工作班子，负责全系统农贸市场管理升级工程的推进实施。县局相关科室要在切实履行好各自职能的同时，加强科室之间的配合和对基层分局的工作指导。各基层分局要整合管理力量，形成整体推进合力。
（二）强化督查推进。县局将农贸市场管理升级工程实施情况纳入督查重点，适时进行明查暗访，加大日常督查力度，确保升级工程有序推进和有效落实。各分局在推进农贸市场管理升级工程中要不避矛盾、敢于担当，突出重点、狠抓关键，确保升级工程取得成效。各分局要及时上报工作动态信息，在每年6月20日前和12月10日前要分别将半年和年度专项工作总结报送到县局市合科。
（三）严格奖惩措施。各单位要按照属地管理的工作责任，确保每一个农贸市场都有明确的责任人员，做到任务到岗、责任到人。要按照作风专题整训活动的部署安排，扎实做好对照排查、整改落实、长效管理等工作。对在实施农贸市场管理升级工程工作中管理责任不明确、任务不落实、整改不到位、工作无成效的单位和个人将进行通报批评，取消参与评先评优资格；对因履职不到位而造成不良后果的，将按照问责办法的规定，适时开展责任追究。
南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下：
一、市场特点分析
南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为：
1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。
2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。
3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。
4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺形式出现。
二、物业管理服务的组织与实施
根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。
环境卫生组：主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。
设备设施维修组：主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行，保持经营需要保证管路电路正常运行。
秩序维护组：主要任务为维护市场秩序，分别为秩序巡查，以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等；调解调停经营户间纠纷，缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等，保持市场所需的正常秩序
统计收费组：主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。
三、服务项目质量标准
1、环境卫生：市场外围为市场服务的道路，每天清扫二次早上8时前扫完，晚上6时后进行至9时前扫完。
市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完，晚上6时后进行至9时扫完，（夏季适当延时）中间保洁，主要为清理杂物，收集垃圾，清运垃圾，并进行必要的情况允许的打扫。
公共厕所每天清扫3次，分别在早上9时前午2时左右晚8时进行，保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。
楼顶每季清扫一次，保证不发生杂物堵塞落管的情况。
2、设备设施维修
供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等，按国家规定定期维修养护，发生问题随时修复，保证正常供电（从用户表到用户户内的维修实行，保证随叫随到）。
给水管道、供水总表每天巡查一次，消防设施每月试运行一次，发现问题随时修复（用户室内维修实行，保证随叫随到）。
排污管和化粪池每年雨季前，冬冻前疏通清掏二次，*时每周检查一次，发现问题随时疏通清掏和修复，雨水落水管随坏随换（用户室内维修实行保证随叫随到）。
农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接*居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水*。*年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标
通过对县城区范围内的市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公*、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则
1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。
5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水*、出效益。
三、实施方法及范围
（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。
（二）实施范围。县城规划区范围。
四、规划选址意见
（一）规划新建零售农贸市场3个
1、城东农贸市场（福之源农贸市场）
已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200*方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附*、县职中*10000户2.8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。
2、城西农贸市场
选址于汽车西站现有场地，建设面积9000*方米，有效面积5000*方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西*2.5万人的生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。
3、城南农贸市场
选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000*方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附**1.5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。
（二）规划建设农产品超市2个
1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局，超市面积500*方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。
2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局，面积300*方米，主要为小区居民服务。
（三）规划建设农产品便利店15个
主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50*方米左右，主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品，为居民提供就*服务。
（四）规划建设农产品批发市场1个
选址于临岗公路以东区域，控制面积100亩左右，总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北，进行农产品批发贸易。
五、建设年限
20XX—20XX年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。
六、相关要求
1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作
由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图，住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制，严格限制选址地从事其它建设，确保全县市场配套。
2、对新建市场科学定位
建议对新建市场功能科学设定，其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。
东龙村中心农贸市场施工方法：先整地填好坪，再砌挡土墙。
一、中心农贸市场施工对基层混凝土施工要求
1、基层砼的强度应在≤c25，其水灰比尽可能小且夯中不能含有早强剂。
2、混凝土的中最大的碎骨料粒径≤30mm为宜，且基础面层必须铺以碎石骨料粒≤15mm厚度≥10mm的水泥砂浆层。
3、混凝土的坍落度应控制在3-4cm，商品混凝土的坍落度应控制在12-14cm
4、碎石、素土地基必须经碾压机压实或夯实。
10cm以下混凝土振捣使用*板式振捣器振捣作业，10cm以上混凝土使用插入式振捣作业。
5、使用较重的钢制长辊（钢辊应宽于模板0.3米以上）多次反复滚压地台，做出地台水*。滚压地台时，应除尽钢辊上的异物。将混凝土泥浆提出来，确保表面没有砂石现象，在无法使用钢辊作业的部位，应采用样板刮出地台水*。
6、混凝土地面水*完工后，应进行泌水处理。
要求底层混凝土的级配为C25或C20，上层为C30或C25的砂浆细石混凝土，总厚度为10-30cm
二、中心农贸市场施工步骤：
1、砼表面拉毛处理：在混凝土表面初凝前加上1cm水泥浆用手工铁板将混凝土表面水砂浆抹均匀找*并拉毛表面。
2、撒布硬化材料：将规定用量的2/3硬化剂压模地坪均匀撒布在初凝阶段的混凝土表面，待硬化材料吸水润湿后用手工铁板找*收光完成第一次作业，待硬化材料初凝至一定阶段阶段，再进行第二次1/3材料撒布收光找*作业。
3、找*收光硬化材料：根据混凝土的硬化情况，实行至少三次以上的`手工铁板收光找*作业，且收光操作应相互应交错进行。
4、撒布脱模粉：在硬化材料初凝一定阶段，表面干燥无明显水份的情况下均匀撒布一层与硬化材料配套的脱模粉。
5、用模具压制图案，保持模具固定*整，压制图案要一次成型不能重压。
6、实现各种设计款式、纹理和色彩，也可以多种色彩交互设计。
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