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为推动落实养老机构安全生产主体责任,根据国家、省、市《安全生产专项整治三年行动计划》部署,结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代*特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故救援不力再倒查应急准备；不能等吸取教训再倒查政策机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，坚决整治制约安全发展的突出矛盾，坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。
二、工作目标
通过开展三年行动,扎实推进养老机构安全生产治理体系和治理能力现代化，加强安全管理制度建设，提高安全管理能力。通过建立完善隐患排查治理体系，大力开展安全生产标准化规范建设等手段，推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由*推动为主向自主开展转变，有效提升本质安全水*，防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保老人和从业人员生命安全和身体健康，实现安全发展高质量发展。
三、重点任务
健全安全生产责任制。养老机构主要负责人负责建立、健全全员安全生产责任制。根据岗位人员的岗位工作内容，结合不同岗位实际建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任和责任范围，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。
落实主要负责人责任。养老机构法定代表人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
落实全员安全生产责任。养老机构主要负责人、分管负责人、安全管理人员和一线从业人员要严格履行自身安全职责。建立安全生产“一岗双责”监督考核机制，使安全管理人员敢于监督、善于监督。使员工对安全生产责任产生敬畏之心、树立责任之心，确保员工把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，实现安全生产落实到位。
建立完善安全生产管理团队。养老机构要按照《安全生产主体责任“五个必须落实”》的要求，落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会。要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。到 年底前，各机构通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。
强化安全投入。养老机构要建立健全安全生产资金投入保障制度，保证安全生产条件所必需的资金投入，重点用于风险防控和隐患排查治理，并建立使用台账。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，推进领域机械化、信息化、智能化建设，提高安全生产保障能力。要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩带和使用符合国家标准的安全防护用品。
强化安全教育培训。养老机构要建立健全安全教育培训制度，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划。对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处理措施，培养良好的安全意识和安全*惯。
持续推进安全生产标准化建设。养老机构要按照《安全生产标准化基本规范》从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进八个方面，开展全员、全方位、全过程的安全管理，实施对标检查、对标整改、对标达标、持续改进，全面推进以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系建设。
建立安全风险辨识评估制度。养老机构要按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》（DB22/T2881__ ）（以下简称《双重预防机制建设通则》）规定，针对本机构类型和特点，以预防事故为重点，制定科学规范的风险辨识评估制度，明确风险辨识程序和方法，对辨识出的安全风险进行分类和梳理，选择适用的评估方法进行定性和定量评估，明确风险评估结果，确定风险类别和等级（风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种颜色标示），加强动态分级管理，制定《风险分析评估记录清单》，实现“一院一清单”。
建立安全风险警示报告制度。各养老机构要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布风险点、风险类别、重大危险源和管理措施。制作岗位安全风险告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施，并纳入年度安全教育培训内容。
加强安全隐患排查。完善隐患排查、治理、记录、报告等重点环节，明确和细化隐患排查的事项。推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的环节隐患排查。提高安全防范水*。
四、时间安排
从 年6月至20XX年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（ 年6月）。按照统一工作部署，各养老机构要进行全面部署安排，广泛宣传发动；要结合实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度，及时将落实方案报送区民政局。
（二）组织实施（ 年6月至12月）。各养老机构要认真梳理研判，着重解决从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面存在的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、不断推动落实安全生产主体责任。
（三）重点推动（ 年）。各养老机构有关部门要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20XX年）。各养老机构要结合行动开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，采取措施逐项推动落实。
五、保障措施
各养老机构要将本实施方案与专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，务求取得实效。要推动机构充分发挥在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升机构自主管理安全生产能力水*。大力推动机构切实落实安全生产主体责任，促进机构改进安全生产管理，改善安全生产条件，持续提升养老机构本质安全水*。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是*期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委市*和县的决策部署，结合实际，制定镇安全生产专项整治三年行动计划整治实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，使全镇安全生产整体水*和自然灾害防治能力明显增强，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康营造和谐稳定的安全环境。
（二）基本原则
____坚持党的领导。完善党委领导、*负责、企业主责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的安全生产治理新格局。
____坚持安全发展。坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一理念，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。
____坚持预防为主。强化标本兼治，实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
____坚持社会共治。坚持群众观点和群众路线，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理，在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。
____坚持责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面履行属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任。
____坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节，着力堵漏洞、强基础，不断提升安全管理水*。
二、主要任务
各有关部门和生产经营单位把安全生产摆到重要位置，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由*推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。
（一）学*宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学*教育。各有关部门和单位要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学*教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。要结合“安全生产月”、“全国防灾减灾日”活动，设置专题展板，积极推进安全宣传“五进”。强化警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。党委和*要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《贵阳市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，切实消除盲区漏洞。建立健全企业过程安全生产管理制度，健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度。突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备、文化旅游、城镇燃气、电力等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《*中央*关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《*省委省人民*关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《*贵阳市委贵阳市人民*关于贵阳市推进安全生产领域改革发展的实施意见》，深化矿山安全、危险化学品安全监管。五是加强安全监管干部队伍建设。（镇*牵头，镇属相关部门按职责分工负责）
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化企业安全生产主体责任，落实全员安全生产责任制。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控， 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”， 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任，针对可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，建立兼职应急救援队伍，严格遵守生产安全事故报告有关规定。（安监站牵头，镇属相关部门按职责分工负责）
（三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《*中央办公厅 *办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善新建化工项目准入条件，研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品专项检查。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设，大力推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统，实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善， 年底前上述系统装备和使用率必须达到100%。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，20XX年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，20XX年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。八是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施，20XX年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程，并持续推进其他有关企业搬迁改造。（镇*牵头，安监站和镇属相关部门按职责分工负责）
（三）防灭火（消防、森林防灭火）安全整治
消防：一是组织开展消防生命防护工程，打通消防“生命通道”，制订实施“一区一策”综合治理方案，20XX年底前分类分批完成整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所，制订实施消防安全能力提升方案，20XX年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，20XX年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水*。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理*台， 年底前建成消防物联网监控系统，20XX年底前分级建成城市消防大数据库。（镇*牵头，派出所、安监站、镇属相关部门负责）
森林防灭火：建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合治理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应机制，提升基础设施设备建设水*，大力推动森林消防队伍能力建设。（林站、安监站负责）
（五）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程， 年完成建设任务，巩固提升县乡公路事故隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路*交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管，建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，20XX年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。（派出所、交管站负责）
（六）交通运输（铁路、水上交通）和渔业船舶安全整治
铁路：开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为。（综治办负责）
水上交通：加强“四类重点船舶”和重点水域安全监管。（镇属相关部门按职责分工负责）
渔业船舶：强化渔船的专项整治，严厉打击渔船超员超载冒险航行作业行为。（镇属相关部门按职责分工负责）
（七）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，按照国家统一安排部署深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是认真落实非煤矿山安全风险分级管控，严防露天矿山坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方*领导干部尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量， 年起尾矿库数量原则上只减不增， 年底全面完成“头顶库”治理，20XX年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。（镇*牵头，镇属相关部门按职责分工负责）
（八）建筑工程（城乡房屋和市政工程建设、水利工程建设和水利设施、公路水路铁路工程建设）安全整治
城乡房屋和市政工程建设：开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动，持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力，提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水*。（镇属相关部门按职责分工负责）。
水利工程建设和水利设施：进一步明确水利工程建设安全监管责任，健全落实安全生产责任制，强化风险分级防控和隐患排查整治机制，扎实推进安全生产标准化建设，开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作，扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。（镇属相关部门按职责分工负责）。
公路水路铁路工程建设：推进信用体系建设，20XX年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制， 年底完成行业重大风险摸排工作，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动，重点打击整治《省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。开展地方铁路“双十”安全专项整治行动，持续提升地方铁路建设安全管理水*。（镇属相关部门按职责分工负责）
（九）城市建设安全整治。一是加强对各地城市规划建设管理工作的指导，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立城市安全*台体系，推动城市安全发展和可持续发展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所事故隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成事故隐患行为，督导各地整治事故隐患；根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查，加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理，推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理*台建设。四是推动落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制；指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程等专项治理，依法打击建筑市场违法违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。（镇属相关部门按职责分工负责）
（十）工业园区等功能区及工业行业企业、民用爆炸物品生产销售企业安全整治
工业园区等功能区：一是完善管理体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，20XX年底前园区集约化可视化安全监管信息共享*台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水*。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治工业园区事故隐患，加强仓储物流园区安全管理。五是强化部门监管协作和信息通报制度。（镇属相关部门按职责分工负责）
工业行业企业：一是严格按照“三个必须”原则压紧压实工业行业安全监管责任。二是按照安全监管分类标准进一步摸清搞准规模以上工贸企业底数。三是持续推进工贸行业安全预防控制体系建设。四是深入开展冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点环节安全生产专项治理。（安监站负责）
民用爆炸物品生产销售企业：完善民爆销售安全监管责任体系，加强民爆销售企业外部安全距离管理，加强安全生产培训考核，做到一人一档。实施民爆行业无（少）人化专项行动，提升本质安全水*。到20XX年底前，将民爆物品库房（防护土堤内）人员控制在5人（含）以内，减少危险岗位作业人员数量。（镇属相关部门按职责分工负责）。
（十一）危险废物等安全整治
废弃危险化学品等危险废物：全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。加快制定危险废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置设施建设，消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。（林站、安监站负责）
“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等：加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全。（镇属相关部门按职责分工负责）
（十二）特种设备安全整治。健全落实特种设备安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备隐患排查，开展大型游乐设施乘客束缚装置、客运架空索道和涉氨、燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设，建立特种设备“双控”体系，提升电梯应急救援处置能力，推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设，稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作，深化特种设备信息化建设与应用，完善特种设备标准体系。通过实施三年行动，全镇特种设备风险防控水*进一步提升，万台特种设备死亡率和事故率低于全省*均水*。（市场监管分局按职责分工负责）
（十三）文化和旅游安全整治。健全落实文化和旅游安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化文化和旅游安全联合监管执法，深入开展涉文涉旅隐患排查整治等行动，加大重点企业、重点时段、重点环节的整治力度。加快文化和旅游公共安全设施建设，推动建立旅游医疗与安全急救、旅游危机管理与游客反映快速应变双重旅游救援系统，文旅企业及时完善和修订应急预案，确保方案预案实用管用，可操作性强。依托旅游安全预警提示系统，加强对游客的预警提示和信息。研发“互联网+安全”管理模块，将日常安全生产与信息化管理系统深度融合。（文化和旅游中心按职责分工负责）
（十四）乡村（农村、农业园区、饮水）安全整治
农村：围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域，严格按照安全生产“三个必须”的要求，全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作，认真分析农村安全工作中存在的问题和短板，从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点，着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量，形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥镇站所和农村党组织服务职能，推进乡村安全文明，提升农村安全治理水*，加快*安乡村建设。
农业园区：一是完善农业园区安全生产管理体制机制，实施农业园区安全生产一体化管理；二是规范农业园区规划布局，严格农业园区项目准入把关，强化农业园区安全生产源头管控；三是开展农业园区安全风险评估，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的农业园区安全预防控制体系；四是加快安全监管信息化建设， 实农业园区信息化和应急保障等安全基础。（农业中心按职责分工负责）
饮水：全面落实“三个责任”“三项制度”，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，持续推进安全生产标准化建设，开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作，深化源头治理，切实防范化解农村供水安全风险。（水利站按职责分工负责）
（十五）地质灾害防治。开展重点区域地质灾害隐患详细排查。全面完成地质灾害详细调查和高风险区地质灾害评价。在全覆盖开展群测群防工作的基础上，开展城关镇地灾隐患点专业监测，构建群专结合的监测网络。充分结合调查评价、勘查等工作成果，对全镇已查明的地质灾害隐患中危险性大、危害程度高的地质灾害隐患实施工程治理。开展地质灾害防治技术设备应用业务培训，配备群测群防员基本的工具，有效提升全市防灾减灾水*。（国土所按职责分工负责）
（十六）城镇燃气安全专项整治。健全落实城镇燃气安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。对燃气经营企业落实安全生产主体责任、安全生产制度落实、设施设备安全运行、人员安全教育培训、落实隐患整改、依法经营等方面进行大排查大整治；对居民住宅、工业企业、餐饮场所、企业事业单位食堂等场所全面开展燃气使用安全大排查大整治；对管道燃气经营企业管线安全运营情况进行全面排查整治；全面排查“黑气点”，加大对无证无照燃气经营点的查处和取缔力度，排查整治液化石油气钢瓶违规运输、跨区域充装等行为。加强城市燃气地下管网安全管理。开展城市燃气地下管网信息及监测预警管理*台建设。20XX年底前涉及重大危险源的企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。（村建中心按职责分工负责）
（十七）城乡配电网络安全专项整治。健全落实电力安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。一是城乡电网运行隐患排查整治。完善事故隐患分级和排查整治标准。开展输配电线路通道清理专项整治。开展防外力破坏专项整治。开展防雷专项整治。二是城乡配电网络建设隐患排查整治。对施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防高坠、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等违法行为进行查处。三是狠抓城乡配电网运维管理。按照巡视周期规范开展电网巡视工作，确保电网设备设施安全运行。组织开展农村电网薄弱环节排查。排查易导致人身触电的电网设备设施风险，排查供电能力、供电质量是否达标，对于不满足规范要求的，建立台账，闭环处理，未及时消除的设备缺陷或隐患制定预控措施。四是强化安全生产科技创新和管理创新。依靠科技进步和科技创新，提升安全生产的专业化、数字化、智能化水*，提升电网抵御风险和现场作业管控风险的能力。充分利用数字信息技术，实现安全生产“全要素、全业务、全流程”的数字化转型。完善新设备挂网试运行管理机制。（镇供电所按职责分工负责）
（十八）渣土消纳场、垃圾填埋场安全专项整治。健全落实渣土消纳场、垃圾填埋场安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。对辖区内渣土消纳场地事故隐患进行摸底排查；严厉打击非法渣土消纳场和非法偷倒渣土的违法行为，全面规范渣土消纳场地和消纳行为。制定渣土消纳场应急处置工作预案，确保人民群众生命财产安全。对于生活垃圾填埋作业，建立健全填埋作业养护维修、大坝安全检测评估、垃圾堆体稳定性检测、雨季或大雨天气下渗沥液应急排放预案、新增垃圾填埋量应急预案、山体防火应急预案、技术档案等相关制度，对出现事故隐患的大坝、垃圾堆体是否建立突发事件的应急预案和实施动态的监管措施。加强对垃圾终端处理设施在建工程项目（沼气综合利用、餐厨垃圾处理工程、渗滤液设备升级改造工程等）的安全清理和管理。（镇属相关部门按职责分工负责）
（十九）长输油气管道安全专项整治。健全落实长输油气化管道安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。全面加强管道保护人防、物防、技防、信息防能力建设，深入推进无人机巡线、卫星雷达监控和应力、位移、视频监控等保护措施。及时组织开展多种形式的管道保护执法检查和事故隐患排查整治行动，严格落实各类风险防范消减措施，依法严打各类破坏损害管道的违法违规行为。（镇属相关部门按职责分工负责）
以上实施方案由相关部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。
三、进度安排
从即日起至20XX年12月，分四个阶段进行。
我乡消防工作，在乡党委、*的领导下，在区消防大队的指导下，通过全乡干部群众的共同努力，圆满完成了上级下达的各项消防任务，没有发生一次火灾事故。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，落实责任制。
根据有关规定，我乡成立了以乡长挂帅的防火委员会，落实了分管安全工作的副乡长为消防工作分管领导，同时也落实了相应的工作机构和工作人员。在与区*签定的消防安全目标责任书的前提下，分别与各村、社区、各单位签定了相应的消防安全责任书，明确了各级消防安全职责，落实了责任人。成立了宋家乡防火领导组，组建了由乡安办主任为队长共15名成员的宋家乡义务消防队，建立了岗位消防责任制。
二、抓好宣传教育，强化基层基础工作。
今年共召开消防专题工作会议4次，对消防责任制的落实、安全生产月消防安全宣传、“11·9”消防安全日宣传活动、年终消防安全考核总结等工作作了全面具体的安排。充分利用全国安全生产月和“11·9”消防安全宣传日等活动，大力宣传《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等政策法规，大力宣传防火工作的基本知识，不断提高广大干部群众的消防安全意识和防火自救能力。
三、强化专项治理，积极消除安全隐患。
全乡今年组织了4次消防安全大检查，重点检查了两个加油站、农商贸市场、10所中小学、农村村民大院等单位的消防安全情况，对两个加油点使用明闸明电等进行了限期整改，在检查中查出的消防器材、设备等存在的问题，分别给予重新装药、维修保养等处理，使全乡的消防设施设备长期处于完好状态。
四、明年消防工作要点。
在继续加强基层基础工作，巩固消防安全专项治理的基础上，加大对消防设施设备等硬件投入，确保明年我乡消防工作进社区通过验收。
由于农贸市场初期建设时设计不合理，加之资金不到位，致使农贸市场直到今天仍没有安装消防自动报警设施，现有的消防设备已不能符合现阶段的消防要求，存在着严重的火灾隐患，市领导对此项问题高度重视，多次与吉林、蛟河两市的消防部分研究如何解决这一棘手问题，自从担任市场物业中心法人，负责全面工作以来，我把做好消防工作列为头等大事来抓。
一、因地制宜，积极采取有效措施预防。
为加强集贸市场的安全防火工作，在原有值班人员的基础上，新增加值班值宿人员，加强巡查预防，坚持检查到位、巡查到边。重新配备了安全报警通讯联络工具，根据市场管理的工作实际，为进一步提高应急情况的反映速度，及时果断地敞开了防火通道，因措施及时，方法得当，使10月1日晚上燃起的大火，很快被扑灭，避免了重大事故的发生。
二、因势力导，积极主动与消防部门加强联系，了解情况、分析研究对策。
在班子交接前，物业与消防部门的关系十分紧张，一边积极勾通协调，缓解关系，一边积极按照市领导的指示认真了解情况，研究对策。在与于晓辉的两次研究时，消防大队始终坚持要求物业中心安装自动报警装置和自动喷淋设施，同时要求物业中心动员相邻的经营业户也要安装自动报警装置和自动喷淋设施。对这提法，我不同意，因为物业中心只对自已的资产有管理职能，同时承担着安全责任，据我分析，周边的经营业户也不会同意安装消防设施的，况且中心对四周的业户没有管理职能，制约不了业户安装，经过发通知、调查摸底，事实如此，都不同意。为进一步弄清情况，我先后与四家消防安装公司进行了联系，有的到现场进行实际考察，进行分析研究，有的通过电话详细咨询，其中有三个公司认为，从面积和现有条件来说，只安装自动报警装置、广播、消防栓联动和卷帘门双层隔断等装置既可符合要求，因为物业的资产与个体门市房的建筑都是完全隔离的，起到了防火的作用，根据以往的安装经验，类似这种主体相连的情况，无论是商场还是宾馆都是自已独立进行安装的，也都通过了验收。只有消防部门才能对业户提出要求，并有权力限制其经营。
为进一步了解实情，我先后四次去吉林市消防支队，向吉林消防防火处建审科科长王浩进行了咨询，他是主管建设项目审批的，具体负责商场宾馆等建设项目在建设初期的消防安装工作，所以他十分认真地强调整体安装消防设施。通过朋友向防火处的技术科长青飞咨询，他却同意局部独立安装。同一单位因分工不同，在同一问题上出现了不同意见，我一时心里也没底了，只好通过朋友与省消防局工程质检站的主要领导丁万君站长取得了联系，10月中旬，正好他到吉林验收省工行党校的消防安装工程，我与沙经理一起见到了这位副厅级领导，当我们将市场的建筑情况和吉林、蛟河消防部门的要求等情况介绍完，他先站在全局的高度分析了全省各大型市场消防情况及国家新出台的一些政策和规定，他认为消防部门强调整体建筑，统一安装消防设施是有道理的，这种提法没毛病，但具体情况要具体分析，不安装，谁也没办法，也不能怎样，但要出事了，要追究责任，谁也承担不了这个责任，要解决中心的消防问题，他给出了个主意，叫两条腿走路，一方面市*牵头，召集*、消防、物业等相关部门研究一步一步解决实际问题的办法，另一方面由物业与消防部门勾通联系，争取消防部门倾向于物业。如消防部门始终不同意只上自动报警装置，可提出先上自动报警设施，然后等经济允许了再上自动喷淋装置。
为了尽快解决防火隐患，在年前能安上自动报警装置，物业中心于XX年12月9日与吉林江城建筑设计院签订消防安装设计协议，并在10日内交付给物业中心经消防验收合格的消防安装全套图纸，为物业中心能在年前安装上自动报警装置提供了宝贵时间。
1、火灾发生时，如何报警
当火灾发生时，应拨打119火警电话，报警时应说清火灾发生的详细地点、有无人员被困、燃烧的物品、火势大小及蔓延情况，报警后应组织人员到主要道路引导消防车辆进入火灾发生区域。必要时，应同时拨打120急救电话。
2、如何使用灭火器
灭火器的种类很多，有泡沫、干粉、卤代烷、二氧化碳、清水等，此处仅介绍较为常用的使用范围较广的手提式干粉灭火器的使用方法。（各单位可根据自身配备灭火器的种类，根据灭火器的使用说明书进行培训）
手提式干粉灭火器的使用方法：使用手提式干粉灭火器时，应先除掉铅封，拔掉保险销，一只手握住喷嘴（对准火焰根部），另一只手下压提把，干粉即可喷出灭火。注意应站在上风向进行操作。
3、火灾发生时，如何疏散
发生火灾时，严禁使用电梯进行疏散。员工应按照应急疏散预案的要求引导群众疏散到安全地点。疏散时，应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
4、结合本单位实际情况，说一说如何预防火灾事故的发生，*时应如何检查发现火灾隐患等。
法定代表人(负责人)签字：
所有参加培训的人员的亲笔签名：
员工消防安全培训内容
火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。
一、火灾成因
人类同火灾作斗争，是一项长期的、复杂的工作，是一项利国利民的千秋功业。因此，国家制订了一系列消防法律、法规、标准以及消防技术规范指导人们预防火灾，保障国家财产和人民生命财产的安全。
火灾的发生有其固有规律和特定的因果关系，但它与社会的环境、经济的繁荣、财富的集聚、人为的过失、潜在的因素是分不开的。是有了解它，认识它，才能对症下药，有效地预防火灾的发生。
生产、生活中人为因素造成的火灾
火灾统计资料表明，在历年发生的火灾中，引起火灾的直接原因很多，但是，无论哪一种原因，几乎都与人们的思想麻痹有关。
1、使用明火不慎。
使用明火不慎造成的火灾是多种多样的，最常见的有以上几种：
（1）生火做饭引起的火灾；
（2）乱丢烟头、火柴梗引起的火灾；
（3）使用气焊、电焊不慎引起的火灾；
（4）烧烤物品和熬炼物品引起的火灾；
（5）烤火取暖引起的火灾。
2、安装、使用电器不当引起的火灾。
随着人们的生活水*不断提高，越来越多的电器进入寻常百姓家，稍有不慎，就可能引起火灾。常见的电器火灾主要有以下几种：
（1）电动机超负荷运转或绝缘不良、短路发热起火；
（2）电气线路安装不牢或接头松动打火、引起周围可燃物着火；
（3）乱接乱拉电线或线路绝缘层老化、破损，导致并线短路，产生电火花起火；
（4）变压器线圈绝缘损坏或接头接触不良等造成短路或电阻过大发热起火；
（5）用过的电熨斗、电烙铁、电炉等未切断电源起火；
（6）熔丝（保险丝）安装使用不合格，超负荷时失去保护作用或用其它金属丝代替保险丝引起火灾；
（7）使用大功率灯泡靠*可燃物而着火。
3、违反操作规程起火。
造成企事业单位火灾的原因，从人的因素来讲，70%以上是违反操作规程造成的。主要原因有以下几种：
一、领导重视，建立机构，形成共识。
二0XX年至二0XX年，虽经历了镇党委、**换届，但两届党委、**领导都非常重视扶贫攻坚工作，把此项工作作为党委、**的一项重要工作内容，狠抓落实。多次召开扶贫专题会议，调动各方面力量，进行周密部署，统筹安排，使我镇的扶贫攻坚工作职责明确，措施得力，效果明显。
为了确保扶贫工作落到实处，实现三年扶贫目标任务，我镇成立了以镇长为组长，分管农业的副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的“徐家镇扶贫攻坚领导小组”，专门负责此项工作的部署、指导、检查和督促。
二、方案具体，目标明确，责任落实。
扶贫工作是一项长期的工作，贫困户是需要长期关注的对象，贫困户致贫的原因是多样化的，要使其脱贫，并非一朝一夕可以解决。因此，需要针对具体情况，制订不同的帮扶措施，才能收到实质性效果。三年来，镇扶贫攻坚领导小组分别制订了《年度扶贫攻坚工作的实施意见》。“意见”中一是明确了当年的扶贫目标任务（二0XX年54户，二0XX年30户，二0XX年30户）；二是提出了扶贫攻坚工作的三大重点：狠抓扶贫项目建设，努力改善群众的生产生活条件；加大产业化扶贫力度，提高贫困农民稳定的增收项目；加大劳务培训和技术培训力度，提高贫困农民素质；三是明确了相关部门、干部的工作职责。
三、采取措施，真情帮扶，效果显著。
1、摸清家底，逐户建档。
每年初，我们都首先深入到当年脱贫的贫困户家中，认真调查研究，掌握第一手资料，对家庭人口、生产生活、收入状况、致贫原因进行摸底。然后全镇统一逐户建档，为后期有的放矢地开展帮扶奠定了基础。
2、上下联动，结对帮扶。
在过去的三年里，区**部、区规划建设环保局、区工商局、区社保局等部门在我镇都有固定的帮扶村、帮扶贫困户。这些部门的领导多次深入贫困户家中了解情况，制定帮扶措施，组织职工捐款捐物，亲自送到多联系的贫困户手中，解决了贫苦户生产生活中的燃眉之急。
徐家镇党委、**上自**、镇长，下至一般机关干部，还有场镇单位负责人，都分别联系帮扶1—2户贫困户，帮助分析贫苦原因，寻找致富门路，制定脱贫计划。经常深入到所联系的贫困户家中，关心他们的疾苦，指导他们生产。三年来，全镇共为114户贫困户送现金1万元，衣物314件，化肥6000公斤，仔猪44只，种子100斤，免费提高科技信息100条，科技资料300份，用一份份真情去温暖他们，用一次次行动去帮扶他们，为完成全镇扶贫攻坚任务做了大量卓有成效的工作。
3、落实资金，项目扶持。
在三年的扶贫工作中，我镇因人而异，分类指导，根据不同情况，选择适合他们发展的生产项目。劳动力缺乏，或家有病人的，侧重发展养殖业，**为他们购买仔猪、小鸭，送给他们饲养，并提供全程技术服务；对缺乏技术，有劳动力的，则鼓励他们调整农业产业结构，努力发展种植业，并指定一些种植大户对口帮扶，给予技术指导，一些贫困户通过种西瓜、水稻制种，收入大幅度增加。
4、抓好培训，技术扶贫。
针对绝大部分贫困户缺乏先进的农业生产技术，文化程度偏低，又无一技之长的实际情况，我镇在加强对贫困户进行种养技术培训，劳务输出技能培训上狠下功夫。三年共举办不同层次的培训班13次，受训人数达600余人次，为他们更好地进行农业生产经营，发展家庭养殖业，或外出务工提供了必要的技术指导，为他们增加收入，实现脱贫目标打下坚实的基础。
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是*期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，根据各级党委*文件要求，镇党委、*决定从 年6月起至20XX年12月，在全镇深入开展安全生产专项整治三年行动。现制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案。
一、总体要求
以新时代*特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，牢牢把握两个不放松总要求和务必整出成效总目标。完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法和工作机制，坚决防范遏制较大及以上事故，大幅减少生产安全事故起数和死亡人数，发现整治一批重大安全风险隐患，全面提升本质安全水*，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全面维护人民群众生命财产安全和高质量跨越发展提供坚实的安全生产保障，以抓好安全生产的实际行动和良好成效践行“两个维护”。
二、主要任务
通过深入学*宣传贯彻关于安全生产重要论述，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，推动安全发展理念在落地生根；通过持续强化《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》落实，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由*推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，推动企业主体责任落地生根；通过建立各层级分工负责，审批、监管、执法有效衔接，安全生产综合监管部门、行业监管部门和其他行业管理部门相互配合的安全生产综合监管体系，使“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”成为刚性要求，推动部门监管责任落地生根。
（一）学*宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是全面开展学*教育。党委理论学*中心组、镇党委组织观看《生命重于泰山__学*关于安全生产重要论述电视专题片》；将安全生产作为中心组巡学旁听重要内容；镇各负有安全监管职责的单位将重要论述纳入干部在线学*和日常教育培训重要内容。二是全覆盖开展专题宣讲。领导干部带头宣讲，镇党政领导班子成员安排一次安全生产专题宣讲；深入企业一线宣讲，组织开展“百团进百万企业”宣讲活动，实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。三是全方位组织宣传贯彻。镇党委将宣传贯彻重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻；发挥媒体*台作用，主流媒体在微信公众号、宣传橱窗等*台开设专题专栏；把学*宣传贯彻重要论述纳入“安全生产月”、青年安全生产示范岗、“安康杯”竞赛等活动重要内容，推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。四是落实安全生产责任制。认真落实党委*领导责任和部门监管责任，严格落实党政领导班子成员年度安全生产重点工作清单；严格落实企业主体责任20项重点事项清单，建立生产经营单位主动报告安全生产风险制度；严格安全责任追究，持续开展安全生产巡查，强化安全生产约谈，完善事故调查处理、整改评估和企业生产经营全过程安全责任追溯制度。五是防范化解重大安全风险。建立安全风险评估制度，严格落实“三同时”制度；突出危险化学品、建筑施工、道路交通、木器制造、消防等重点行业领域开展专项整治；全面运行安全生产问题处置监管*台，推进危化品等安全生产风险监测预警系统建设。六是加强安全监管干部队伍建设。加强安全监管力量建设和人才培养，到20XX年底，具有相关专业学历、专业技术职称、行政执法资格和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。对承担安全生产专项重要工作、参加应急救援和抢险救援等方面作出显著成绩和重要贡献的安全监管干部适时表彰奖励。七是健全完善体制机制。镇人大加强安全生产领域工作监督和法律监督；健全安全生产有奖举报制度，完善规章制度和标准体系。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是推动企业严格落实第一责任人的责任。倒逼企业严格落实安全生产主体责任重点事项20项清单；加强安全管理机构和人员配备，危险化学品、道路运输、建筑施工、木器制造等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。二是建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况，并在媒体上就落实企业主体责任、争创本质安全示范企业进行公开承诺；出台企业内部隐患举报奖励制度。三是督促企业加大安全投入。用足用好企业安全生产费用提取使用、实施安全生产责任保险、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。四是推动企业严格落实安全生产基础管理责任。督促企业制定落实企业安全生产主体责任若干规定和安全管理制度，建立健全企业重大风险管控和隐患排查治理情况向监管部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。督促企业坚持依法生产经营，认真执行安全生产“三同时”制度，加强职工安全防护、外包等业务、复工复产、各类危险源和危险作业等安全管理，确保始终处于安全可靠状态。五是推动企业完善风险防控和隐患排查机制。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控， 年各类企业建立完善的安全风险防控体系。建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”、“做什么怎么做”， 年建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自报自改，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。六是大力开展安全生产标准化规范建设，督促企业落实《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（三）危险化学品安全专项整治。一是提升重大安全风险管控能力。督促企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，20XX年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。强化危险化学品使用和废弃处置安全管理。二是提高危险化学品企业本质安全水*。继续推进储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善， 年底前涉及储存设施的自动化控制系统的装备投用率必须达到100%。三是提升从业人员专业素质能力。强化从业人员教育培训，提高准入门槛。四是推动企业落实主体责任。严格精准监管执法，全面推进安全生产标准化建设，集中开展“打非治违”。五是强化安全监管能力建设。根据危险化学品安全监管的实际需要，配足配强危险化学品安全监管执法队伍。加强应急救援能力建设。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（四）消防安全专项整治。一是组织开展打通“生命通道”工程，广泛发动宣传，对公共建筑和住宅小区消防车通道按标准划线管理，坚持治标与治本相结合的原则，根据实际制定落实“一区一策”治理方案，20XX年底前分类分批完成督办整改。二是针对人员密集的重点场所，制定实施消防安全能力提升方案，20XX年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、老旧市场、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“群租房”“三合一”场所等突出风险，分阶段集中开展排查整治，20XX年底前全面落实差异化风险管控措施。四是着力 实基层火灾预防基础，加大基层火灾隐患整治力度，推进镇公共消防基础建设，强化消防监管力量建设，促进火灾防控责任落实落地。五是加强重点行业消防安全管理。持续开展防范杨絮火灾集中行动。按照市委市*《市创建全国文明城市工作总体方案（ - ）》要求，力争消防工作不扣分。组织社会单位开展消防安全标准化达标创建活动，实行全员消防安全责任制。相关重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确三年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水*。六是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，深入开展全镇网格化社会治理信息*台消防管理模块应用，上线运行单位消防安全管理和自主评估系统。七是全面实施全民消防安全素质提升工程，建立惠及广大群众的“均等化”消防教育培训工作机制。聚焦“全灾种、大应急”任务需要，持续加强消防队站、装备器材和实战能力建设。（镇消安办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（五）道路运输安全专项整治。深入实施公路安全生命防护工程。加快临水、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治；推进交叉通安全设施专项排查整治；强化*交路口路面管控；继续推进提升公路桥梁安全防护能力专项行动；强化公路安全风险监测与管控；深化公路*交路口“千灯万带”示范工程，加大集镇路段执法管控力度；强化地区交通管理力量配备，实施推进“两站两员”建设，保障必备硬件设施和专职化“两员”队伍，完善交通安全网格化管理网络。（镇为民服务中心牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（六）渔业船舶安全专项整治。强化水上游览活动的安全检查。加强船舶碰撞桥梁、渔船碰撞隐患治理。开展渔业船员专项整治，健全渔业安全管理制度，完善渔业风险保障体系，强化渔船集中停泊区安全监管。（镇农村工作局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（七）村镇建设安全专项整治。一是加强对镇村规划建设管理工作的指导，将镇村安全韧性作为镇村体检评估的重要内容，将镇村安全发展落实到镇村规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，提升镇村管理服务水*，推动镇村安全和可持续发展。二是指导各村（居）开展对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的镇村危险房屋和老楼危楼的排查整治工作，指导、全面排查利用原有建筑物改建改用为公共设施等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各村（居）严格落实房屋安全主体责任，排查整治安全隐患。三是根据镇村建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、房屋建筑和市政工程参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。四是督促企业落实主体责任，指导相关部门开展起重机械、高支模、深基坑工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（八）建筑施工安全专项整治。整治对象为全镇房屋建筑和市政基础设施建设工程以及参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关建设主体。整治重点：一是严格落实参建各方安全生产主体责任。重点整治建设单位未履行法定基本建设程序擅自组织施工，压缩合同约定的工期，要求施工企业抢工期、赶进度，未与承包人在施工合同中明确安全文明施工措施费用支付使用计划、使用要求，未确保安全文明施工措施费用保障到位等问题；重点整治施工单位安全责任不落实，以包代管，安全投入不到位，施工现场安全防护不到位，日常管理不到位，安全保障体系不健全等问题。二是强化危险性较大的分部分项工程安全管控。重点整治建设单位未保障深基坑、高支模、起重机械等危大工程的工期和费用，未在办理申请办理施工许可证时提交危大工程清单和安全管理措施资料等问题；重点整治监理单位未将危大工程列入监理规划和监理实施细则，未对施工企业危大工程管控情况进行监督等问题。三是严厉打击违法非法建设行为。重点打击建设工程项目不办理施工许可证擅自开工行为，特别是部分违法违规建设行为；重点打击无安全生产许可证擅自进行施工活动的行为。四是严格规范建筑市场秩序。重点整治违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，包括：建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。五是坚决遏制高处坠落和“三违”现象发生。重点整治施工单位未制定预防高处坠落的安全技术措施和专项施工方案；各类操作*台、载人装置钢性、强度、稳定性不达要求，超设计荷载使用；高处作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具；安全防护兜网、挑网未做防坠落破坏性试验；对临边、洞口等处未按照技术规范设置牢固的盖板、防护栏杆、张挂安全网；建筑工程施工现场安全用电措施不规范。六是严格建筑工人全员岗前培训。重点整治施工企业对新进工人三级教育不到位、待岗转岗换岗工人岗前安全培训教育不到位、施工安全技术交底不到位等问题。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（九）危险废物等安全专项整治。废弃危险化学品等危险废物：一是全面开展危险废物排查。对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对使用危险化学品单位进行监督检查，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物全过程的监管体系。贯彻执行《危险废物贮存污染控制标准》。三是加快危险废物处置能力建设。合理规划布点处置企业或企业自行利用处置等多种方式，加快区域危险废物处置能力建设，消除处置能力瓶颈。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
重点环保设施和项目、“煤改气”、渣土和垃圾填埋、污水处理、粉尘企业等：一是开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。组织开展企业重点环保设施和项目的全面摸排。督促企业开展安全评估，制定防范措施并组织实施。组织开展对评估和治理结果的监督检查。二是开展“煤改气”过程中安全风险排查治理。合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理，明确相关主管部门、属地*、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查指导的频次。三是开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。开展轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施安全隐患排查，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。四是加强粉尘企业安全风险管控。强化粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，开展有针对性的专项执法。深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
（十）特种设备安全专项整治。在前期专项整治的基础上，突出重点开展特种设备安全隐患大排查。锅炉要突出检查修理、改造的合法性，操作人员资格，安全阀、压力表、水位计等安全 及安全联锁保护装置的定期检修维护与校验。气瓶充装单位突出检查是否充装非法生产的气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、报废气瓶、经修理或翻新后的报废气瓶以及其他存在安全隐患的气瓶，是否执行固定充装、充装前后检查制度等情况。压力容器突出检查安全技术档案是否齐全，在用设备是否经检验合格，是否按规定开展年度检查。电梯突出检查是否按时进行日常维护保养，电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件是否有效，未确定管理责任人的电梯是否投用。场（厂）内专用机动车辆突出检查是否进行使用登记并在检验有效期内，作业人员是否持证，是否按规定进行日常检查和维护保养，租用单位是否与出租单位签订协议，并明确使用管理和维护保养责任和义务。涉危险化学品和“小化工”特种设备突出检查是否严格落实安全管理制度，是否落实应急人员、应急装备物品和应急措施，“两重一大”区域的特种设备是否逐台定人、定责、定措施。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）
三、时间安排
（一）从 年6月至20XX年12月，分四个阶段进行：
动员部署（ 年6月）。深入学*宣传贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，采取多种形式和方法，开展全覆盖专题宣讲和宣传活动。各村（居）、各单位要按照全镇安全生产专项整治三年行动总体部署要求，统筹安排本辖区、本单位专项整治三年行动，明确具体目标任务、时间进度和保障措施，对开展专项整治三年行动作出具体安排，并召开会议进行动员部署。
排查整治（ 年7月至12月）。坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，突出条块结合、联动推进，组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治。对查出的问题隐患具备整改条件的，按照“一年小灶”要求立查立改、应改尽改；暂时不具备整改条件的，要制定整改方案，紧盯不放，推动整改落实。对*督导组现场指出和移交的问题隐患要立即整改销号。深入分析一些地方和行业领域在复工复产过程中发生事故的原因，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，加快推进实施，确保取得实效。
集中攻坚（ 年）。坚持举一反三抓整改，持续推进*和省、市、县督导组反馈问题隐患、本辖区本单位排查发现各类问题隐患的整改落实，对“存量”问题隐患进行集中攻坚、建档销号。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广本质安全示范企业和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，坚决啃下一批“硬骨头”。聚焦安全生产打非治违和精准执法，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，全面消除监管盲区漏点。加大对重点地区、重点行业、重点领域的督导力度，强化对突出问题、重大隐患的跟踪督办、闭环整改。
巩固提升（20XX年）。聚焦为“二十大”顺利召开营造良好的安全生产环境，全方位全领域纵深推进风险隐患排查整治。深入分析区域性行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，梳理法规标准、政策措施层面需要建立完善的具体制度，逐条逐项推动落实。深入总结全镇安全生产专项整治经验，推广一批可复制可借鉴的制度成果，将治理实践提炼固化为长效机制，形成系统完备、成熟定型的安全生产制度体系。
（二）“一年专项整治行动”中已开展的危险化学品、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、建筑施工、危险废物、特种设备、木器制造等专项整治，在前期整治的基础上，时间延续至20XX年12月，分三个阶段进行：
集中攻坚（ 年）。把抓好*和省、市、县督导组反馈问题隐患和移交“清单”的整改落实作为重中之重，推动风险化解、问题整改、任务落实和典型宣传推广。加快推进现场交办的问题隐患整改落实，对移交的典型问题整改落实进行“回头看”，确保一个不落整改到位。紧盯重点行业领域、重点单位场所和关键环节，深入推进安全风险隐患排查整治，建立本级本部门问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求、整改时限，全面彻底抓好闭环整改。分层分级分行业领域建立问题隐患整改台账，完成“一年小灶”隐患整改任务。
持续整治（ 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，进一步加大专项整治攻坚力度，坚决啃下一批安全生产“硬骨头”。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督导督查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。
巩固提升（20XX年）。各村（居）、各单位按照实施方案，将排查整治情况于7月下旬前报镇安监办；年度安全生产专项整治工作情况报告，于12月1日前报镇安监办汇总。
四、保障措施
（一）强化组织领导。在镇党委、*领导下，将已成立的“镇安全生产专项整治行动领导小组”调整为“镇安全生产专项整治三年行动领导小组”，组**员不变。充分发挥安全生产重点行业领域安全专项整治工作组的作用，全面落实各牵头单位责任。领导小组下设办公室，设在镇安监办，具体负责定期研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强统筹协调，开展督导督查。
（二）强化保障能力。完善安全生产工作政策支撑体系，强化镇财政对安全生产的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
（三）强化监管执法。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促闭环整改。坚持执法寓服务之中，组织专家组开展精准指导服务，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，公开曝光一批行政处罚和黑名单案例，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，落实《镇安全生产举报奖励办法》，调动群众举报隐患的积极性，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（四）强化风险隐患防控整改。各村（居）、各单位将安全生产作为区域产业规划、行业领域管理的重要内容，加强安全生产源头管控和安全准入，最大程度降低和减少系统性重大安全风险。加快推进问题隐患存量整改，对久拖不决、敷衍应付、弄虚作假等行为，发现一例、严查一例。对排查发现的问题隐患，坚持从严从快立查立改，确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，存在重大隐患难以整改到位的坚决依法关停。同时，坚持举一反三抓整改，对照反思其他地区存在问题，各行业领域对共性问题进行专题研究，分类归纳，系统梳理，对普遍性问题从政策层面补短板，对个例问题从监管方法上补漏洞。
（五）强化问效问责。联合镇纪委监委，组织开展安全生产专项巡察、督查。加强专项整治三年行动过程监督，纳入年度综合考核内容，推动取得实际成效。充分运用安全生产问题处置监管*台，完善安全生产违纪违法问题线索移交查办工作机制，推动安全生产各责任主体履职尽责。纪检监察机关强化安全生产领域监督执纪问责和监督调查处置，严肃查处事故背后的责任问题，严肃查处安全生产领域不负责、不担当、不作为等*、*问题，严肃查处失职渎职行为特别是以权谋私、收受贿赂等腐败问题，加大安全生产领域问题通报曝光力度，持续发挥警示震慑作用。镇安委办运用通报、约谈等有效措施，加强对各村（居）、各单位专项整治落实情况的监督，并将落实情况纳入安全生产考核内容，推动取得实效。
一、指导思想：
学前教育作为素质教育的启蒙阶段，幼儿园的教育有着其特殊而又重要的地位，回顾“十五”的成败得失，思索未来金山卫镇中心幼儿园如何适应当今社会的和谐发展，在实施“科教兴区”、“人才强区”战略，建设充满智慧的金山教育的今天立于不败之地，更有后继发展势头，全面提高教职工的素质与保教质量，力求做到不说大话、空话、假话，本着实事求是态度，按“十一五”发展规划的目标，制定20xx~2008三年行动计划。
二、存在的问题：
1、事业状况：
由于各种条件的制约，金卫幼儿园现有教学班13个，只接纳本镇3~6岁幼儿共有480多名，各班幼儿数严重超额，且还有部分要求入园的2~4岁幼儿无法解决，幼儿入园率仅为70℅左右（其中有部分幼儿就读石化其他幼儿园），根本无法达到托幼一体化的目标，更无法满足外来人员的子女入园的要求。
2、师资队伍状况：
在编教师32人（教育局06年核定编额为40人），按1：8.3师生比要求，所需教师60人，不足部分聘用临时工补充，由于流动性大，目前担任保育员、营养员、门卫工作的12人中间，只有一人持有中级营养员证，其余均未取得相关证书。
3、园舍环境状况：
金山卫镇中心幼儿园于1992年建造，当时只有一幢教学楼，每学期开设四个班，而各村也设有村办幼儿园1~2个班，随着城乡一体化的建设，农民动迁进镇，到20xx年6月，撤并了所有的村办幼儿园，如今，中心幼儿园各班幼儿数严重超额，幼儿上课、吃饭、睡觉就一间教室，十分拥挤（人均占有建筑面积仅
2.5*方米，而按“九五”标准人均占有建筑面积应为12.5*方米），大午睡室内每天安置160多个孩子睡觉，空气质量、卫生要求等无法达标。
4、经费：
我幼儿园1/3的临时聘用人员的工资福利全部是幼儿园管理费中开支，一年约20万左右。在编教师的年终目标管理奖、高温费等也是从管理费中开支，一年约35万。由于同工不同酬，临时工的报酬低，待遇差，流动性较大，教师也逐渐向收入偏高的地区流动，幼儿园每年的管理费收入*90℅用于人头费，因而改造设施、设备的投入就较少，园舍设施陈旧落后，厨房狭小，不达标，幼儿活动场地有限，学*、生活配备设施资源不足，存在着诸多不安全因素，家长满意率较低。
总而言之，办园条件的滞后严重地制约了素质教育的全面实施，也阻碍了幼儿园的发展，目前的条件已远远不能满足人民群众日益增长的接受高质量教育的需求。
三、三年行动计划：
（一）、事业发展具体目标：
1、规模目标：
自20xx年起，我镇预计每年有200名左右幼儿入园就读，总人数*700名，预计教学班将超过20个，我们将在镇*、教育局的大力支持下，06年内将规划筹建新园舍，07年完成金卫幼儿园新园舍的迁建工作，达到《上海市幼儿园装备标准》，接纳全镇2~6岁适龄儿童入园，达到托幼一体化，满足社会需求。
2、保教队伍建设目标：
（1）、领导班子目标：有德有识，有情有度，相互信任，相互支持，科学管理，开拓创新。
A、实行园长负责制，完善管理网络，加强内部改革，“以人为本”充分发挥教职工的积极性，形成团结、进取、创新、求实的园风园貌。
B、依法办学，以德立园，转变观念，提高综合能力，赶超同类幼儿园的先进水*。
（2）、师资队伍建设目标：师德良好，积极进取，教研结合，敬业爱岗，务实创新。
A、进一步提高教师学历层次，到20xx年上岗教师在100%达到大专学历的基础上，60 %的教师学历达本科，100%的教师计算机达标，100%带班教师普通话达国家标准。
B、至20xx年，中心幼儿园至少有4位教师成为区级骨干教师，更多的教师成为幼儿园的骨干教师。
C、至20xx年，凡在岗的带班教师100%持教师资格证（包括外聘人员）。
D、积极创造条件，鼓励保育员、营养员参加业务培训，到20xx年，做到90%持证上岗。
3、保教工作目标：
以幼儿为本，培养兴趣，健康活泼，好奇探究，全面发展。
（1）、创设良好的教育和保育环境，让幼儿生活在一个温馨、亲切和睦的气氛中。
（2）、树立一日活动即课程的思想，全面贯彻落实二期课改的精神，做到面向全体，让幼儿在自主活动中获得全面发展。
（3）、以教研促教学，提高教研活动质量，提高教科研能力，争取达到优秀教研组标准。
（4）、加强横向联系，与本区内同级幼儿园结对子，取长补短，提高本园的保教质量。
（5）、建立德育为首的工作方略。实现育人工作的全程化、全纳化和全方位。
（6）、实施以园为本的课程管理机制，建立健全教师培训制度、质量管理制度和评价奖惩制度。
4、家长工作：
（1）、继续办好家长学校，主动与幼儿家长配合，利用多种形式指导家长
开展各种有益活动，交流育儿经验。
（2）、每学期一次向家长开放半日活动，每月一次家园联系活动，完善幼儿园网页，建立班级主页、幼儿个人信息档案，让家长更多了解幼儿园的教育教学情况，促进家园同步教育。
（3）、依托社区、街道，成立早教中心，完善面向0~3岁婴幼儿家长和看护人员普及科学育儿指导的管理网络，满足0~3岁婴幼儿家长多样化的早期教养服务需求，提高早期教育的科学性，加强对有特殊需要的儿童早期教育与康复的研究与实践。
5、其他工作：
（1）、加强党建工作，加强政治思想工作，加强各层面干部培养考核选拔工作。考察发展*员，吸收优秀青年教师加入党组织。
（2）、继续发挥共青团、工会组织的作用，开展丰富多彩的活动，定期召开教代会，凝聚干群力量，充分发挥工会组织的协调、监督作用。
（3）、引入竞争机制，改革人事制度，评聘分离，岗薪挂钩，多劳多得，优劳优酬，逐步提高教职工的福利待遇，充分调动教师的工作积极性。
（4）、推进教育现代技术信息化工程，每个教室配置电化教育设备。
（5）、继续做好财务管理、校产管理电算化工作。
（6）、档案管理更科学化，规范化，达到区级优秀档案室标准。
（二）、实现目标和任务的主要措施：
1、争取上级主管部门、镇*领导的支持，依靠社会力量，新建园舍，完善配套设施，改善办园条件。
2、统一规划，作好安排，创造条件，鼓励教师参加学历进修及各类培训学*，提高文化素养及业务能力。
3、利用一切宣传空间，宣传学前教育的重要意义，依法办学，以德立园，以实绩取信于民，提高学前幼儿入园入托率。
4、严格管理，实行岗位聘任制。加强师德师风建设，明确岗位职责，建立
消防安全集中攻坚行动方案
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编收集整理的消防安全集中攻坚行动方案，希望对大家有所帮助。
为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。20xx年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患*挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。20xx年底前，全国火灾监测预警预报*台基本建成，差异化精准监管全面推行。
——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。20xx年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
——社会消防安全环境得到明显改善。20xx年至20xx年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、主要任务
(一)实施打通消防生命通道工程。
1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20xx年底前未完成的，实行*挂牌督办整改。
2、老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，20xx年，制定实施“一城一策、一区一巢"消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3、加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4、优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，*交管部门予以积极配合、及时提供。20xx年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。
(二)集中开展四类场所消防安治理。
1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。20xx年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题;20xx年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;20xx年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水*。
2、大型商业综合体消防管理水*提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。20xx年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3、地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。20xx年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作;20xx年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力; 20xx年，建成*统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。
4、石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴*实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。*石油天然气集团、*石油化工集团、*海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
(三)整治老旧场所及新材料业态等突出风险。
1、抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。20xx年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。20xx年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，20xx年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。
(四)打牢乡村地区火灾防控基础。
1、加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。
2、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水*。20xx年，乡村消防安全条件明显改善。
(五)加强重点行业消防安全管理。
1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门， 20xx年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。20xx年，打造行业标杆示范单位;20xx年，全面推广典型经验做法，20xx年，有效落实行业标准化管理。
(六)实施消防信息化管理能力提升升工程。
1、推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。20xx年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报*台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2、建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。20xx年，地级以上城市全部建成消防物联网。
3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理*台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。20xx年，消防工作纳入基层网格信息化管理*台。联网监控系统。
(七)实施消防安全素质提升工程。
1、加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
2、加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排
从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年4月)。按照*安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实*挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水*。
各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报*安委会办公室。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各省(区、市)*要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级*分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(四)强化考核督导。此次专项整治作为*安建设(综治工作)评内容以及省级*安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、*安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。
为切实抓好抓实“防风险、保安全、迎二十大”消防安全集中攻坚行动，全力做好党的二十大消防安全保卫工作，陇南支队党委高度重视，积极研判部署，明确责任，细化举措，坚决采取硬性措施，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
扶贫攻坚责任书
在当下社会，责任书使用的频率越来越高，责任书有助于增强我们的市场竞争意识、责任意识和安全意识。那么相关的责任书到底是怎么制定的呢？下面是小编为大家收集的扶贫攻坚责任书，希望对大家有所帮助。
为认真贯彻落实*中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一*工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。
一、强化组织领导，形成工作合力
第一*必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。
二、强化责任追究，确保完成任务
第一*要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一*年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。
三、制定科学规划，落实扶贫政策
第一*要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。
四、记好工作日志，确保有据可查
第一*要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一*工作日志和签到情况进行检查。
本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一*各执一份。
一、项目名称
xx县xx乡20xx年易地扶贫开发项目
二、项目建设任务
计划转移安置21户100人,每人补助5000元，安排中央财政扶贫资金50万元。
三、安置类型
小规模集中安置。
四、项目建设时限精准扶贫责任书20xx年9月30日至20xx年10月31日。
五、项目建设责任
(一)县扶贫办责任
1、会同县财政局，按时下达项目计划并及时拨付项目资金。
2、对项目建设任务、建设内容、资金来源、补助标准在县级主流媒体上进行公示。
3、加强项目的事前、事中和事后监督，事前、事中检查率不低于100%，对搬迁对象进行100%的走访复核。
4、严格审核项目实施单位上报项目资料。
5、负责组织项目申报、检查指导、验收和绩效考核。
(二)xx乡人民*责任
1、实行项目法人责任制，乡长为第一责任人，分管领导为具体责任人。
2、严格执行下达项目计划，按时、按量、按质完成建设任务。
3、制定项目实施方案，并上报县扶贫办。
4、加强项目管理，按时上报进度，及时提供报账资料，保证提供的报账资料真实合法。
5、及时对完建项目组织自查，请审计部门对决算审计，并将项目竣工报告、财务决算、审计报告等竣工资料上报县扶贫办申请县级验收。
六、本责任书一式两份，县扶贫办与更戛乡人民*各执一份。
xx县扶贫办(公章)：x乡人民*(公章)：
负责人(签字)：负责人(签字)：
二0xx年x月x日
为适应新形势下扶贫开发工作的需要，创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径，建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制，逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益，并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据扶贫开发局[20xx]34号文件要求，特制定扶贫责任书如下：
一、责任范围及目标
凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业，在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任：
(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;
(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;
(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%; (四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或保护价收购方式，以解决农户卖难问题。
(五)企业在项目实施期内，不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。
(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。
二、考核评审
(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。
(二)企业在实施项目结束后的30日内，应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。
(三)项目实施结束后，县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审，对实施效益好、带动能力强的`企业继续推荐项目扶持;对带动效益差，社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。
三、附则
本扶贫责任书一式三份，县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章，并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。
为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民*(街)签订本目标责任书。
为确保校园安全专项整治三年行动工作得到有效落实，秋季开学后新冠肺炎疫情防控、校园安全、教育教学等各项工作顺利开展，校园安全专班做了大量工作，现将相关情况汇报如下：
一、疫情防控和卫生保健工作开展情况
1、做好疫情防控和卫生保健工作。秋季开学前，各学校补充了防疫物资，完全可以满足新学期防疫工作的正常开展。各学校把大门作为防疫的第一道关卡，大门口都设置监测点，对进入学校的学生、教师、外来人员全部进行体温检测，不漏一人。各学校要根据实际情况严格实行错峰上下学、错峰上课，设置洗手池，确保日常防疫到位。各学校在县联防办指导下，每天都对学校厕所、教室、食堂、图书馆重点部位进行消杀，不留死角和盲区。各学校教育全校师生及家长注意日常防疫，减少传染的机会。
2、有效开展学校卫生保健工作。为有效开展学校卫生保健工作，确保传染病不在学校大面积扩散，我县为各学校新配备专兼职校医174人，生活教师269人。每天都严格实行晨午检，发现异常及时处置。对因病缺勤的师生，严格执行病因追查登记及病愈返校健康证明制度。开学以来，我县正在开展学生肺结核筛查工作，学生体检、视力筛查等工作正在有序进行。借助新冠肺炎疫情防控，我县教育系统传染病防控工作整体又上了一个新台阶。
二、学校食品安全工作情况
一是把好学校食堂经营者准入关。我县各学校食堂一律不允许个人经营，不以盈利为目的，靖中、三中等学校食堂委托西安鸿金鹏餐饮公司经营，食堂管理水*明显提升；
学校自主经营的食堂，各学校必须选用责任心强、管理经验丰富的学校工作人员管理。全县各学校食堂管理水**些年有很大提高，建成市级后勤管理标准化学校38所。
二是严把学校食堂从业者准入关。我县各学校食堂在选用从业人员时，全部经过严格赛选，都经过培训上岗，全县369名食堂从业人员全部取得健康证；
从业者个人卫生情况良好，能把好学生食品安全第一关。
三是严把食品原料进入储存关。各学校都从正规厂家采购食品原料，索证、索票齐全，原料经检验合格后才可进入校园。食品库房要求干燥、通风，温度适宜，每次采购食品原料时按周期采购，严防存储时间过长导致发生变质。
四是严把食品加工食用关。各学校食堂实行明厨亮灶，食品加工、留样、食用、消毒等各个环节均在阳关下进行，每一步都严格按照标准要求进行，将食品安全风险降到最低水*。
五是严把学生私带食品入校关。各学校都很重视对学生食品安全教育，教育学生不乱购买食用街边小摊小贩售卖的食物，更不允许将食物带入校园，通过这一措施，有效保障了学生的食品安全。
三、全县教育系统校园及周边安全管理情况
1、学校“三防”建设水*不断提升。一是中小学按照标准聘用校园保安，为各中小学、幼儿园从*局管理的保安公司聘用149名校园保安已全部到位，另外又新聘的151名保安也已配备到各学校，有效充实了学校安保力量。二是在为全县中小学幼儿园配备的275套安保器械的基础上，新配307套安保器械。三是投资100多万元对各学校安装了监控系统。四是全县所有学校都安装了一键式报警装置。五是全县所有学校实行封闭化管理，实现校园安全“三个100%”。
2、学校周边交通状况明显改善。我县对全县中小学幼儿园校门**通设施就行了全面检查，掌握了各学校实际情况。并为全县34所中小学幼儿园安全减速带、标识标牌等设施，目前已全部安装完毕。城区规模较大的学校上下学时，都有交警指挥交通，学校也组织教职工疏散学生，秋季开学以来，学校周边交通状况明显改善。
3、学校日常安全管理精细化水*得到进一步提升。今年春季因新冠疫情开学较晚，我县为进一步推动全县精细化管理水*，将全县所有学校划分为7个责任片区，由局党组成员担任片区负责人。开学以来，各学校从细微处入手，全面实行校园安全精细化管理。一是加强了校舍安全、交通安全、消防安全、食品卫生、教育教学活动、寄宿生管理、大型活动、危险品、特种设备等各项工作的管理，做到了各项工作安全监管不留空白。二是加强上下学、课间、饭后、晚休、节假日等重要时段的管理，做到了安全监管不留空档时间。三是加强楼道、走廊、食堂、宿舍、门口、人员密集等场所和校园偏僻角落的安全管理，做到了安全监管不留盲区。
4、校园安全教育宣传培训工作扎实有效。一是我局认真按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求各学校通过地方课程开设每周不少1课时的安全教育课。二是通过班会、团队会及板报、橱窗、文化墙、文化长廊、印发材料和实物等多种途径加强安全宣传教育。三是督促各学校根据季节和本校实际组织师生开展每月一次的安全应急演练，每次演练要主题明确，方案详实可行。
5、学校德育教育工作全面展开。各学校将德育教育作为学校教育的一项重要内容，充分发挥心理咨询室的作用，帮助学生树立正确的人生观、价值观。教育学生养成良好的行为*惯，同学之间互助互爱，为学生营造和谐愉快的学*氛围。为预防校园欺凌和打架斗殴事件发生，各学校积极邀请辖区派出所进校园开展普法讲座，形成防治学生欺凌和打架斗殴事件的联动机制。各学校成立了预防校园欺凌领导小组，通过预防防校园欺凌为主题的专题教育，积极排查化解学生之间的矛盾，将学生之间的矛盾化解在萌芽状态。
6、校方责任保险工作有序开展。我县校方责任保险工作正在有序推进，在确保不漏一名学生的基础上，争取为教职工也投保教职工责任险。
xxxx年，x深入学*贯彻**关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格按照*安委会部署，立足实际、周密部署、科学组织，扎实开展安全生产专项整治三年行动，有效防范各类事故发生，全区安全生产事故总量继续保持下降态势，大部分行业领域和地区安全形势比较稳定。
一、工作开展情况
（一）安全生产专项整治三年行动部署落实情况
一是高规格部署，有序推进安全生产专项整治三年行动。今年以来，区党委鹿心社*、原区*多次就深入开展重点行业领域安全生产专项整治工作作出指示批示。在x月xx日全国安全生产电视电话会议结束后，区人民*紧接召开全区安全生产电视电话会议，原区*陈武在会上对全面开展全区安全生产三年专项行动作出动员部署。区人民*办公厅印发《关于开展安全生产专项整治三年行动有关工作的通知》，明确应急厅等x个部门牵头制定具体实施方案，指导推进各地各有关部门开展好安全生产专项整治三年行动。区党委同意、原区*陈武批准、区安委会于x月xx日印发《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》，全面部署开展安全生产专项整治三年行动。x月xx日，区人民*召开xxxx年第三季度防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动推进工作电视电话会议，全面部署深入开展专项整治三年行动。x月xx日，区人民*召开xxxx年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防灭火工作电视电话会议，将安全生产专项整治三年行动推进作为重点工作进一步推动落实。
二是高标准细化，各地各行业领域全面制定安全生产专项整治三年行动实施方案。区采取“x+x+xx+N”模式制定三年行动方案，包括：x个总体方案、x个专题方案和xx个专项方案，在全面贯彻落实全国方案的基础上，结合x实际，新增《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》。区各有关部门和重点单位制定了xx个实施方案，这些方案与年初出台的《区党委、区人民*关于深入学*进一步加强安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）《区安委会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《xxxx年全区安全生产工作要点》等重要文件前后衔接、一脉相承，每个方案都成立相应的领导机构和工作专班、每一项主要任务都明确牵头单位和配合单位，扎实推动开展安全生产专项整治三年行动。按照国家和区部署要求，全区xx个设区市在x月底前，全区xxx个县（市、区、开发区）在x月底前均印发安全生产专项整治三年行动实施方案（或任务分工、任务清单），召开动员部署会议，认真组织开展生产专项整治三年行动。
三是高质量推动，扎实开展安全生产专项整治三年行动。x坚持边部署边推动边落实安全生产专项整治三年行动工作。区党委在今年年初就召开常委会议，重点从加快推进高危行业转型升级、强化安全生产监管、强化安全生产执法、夯实企业安全基础、加强安全生产应急能力建设、强化组织保障等x个方面提出进一步加强安全生产工作措施，这是高质量落实专项整治三年行动的先手棋。区安委会在今年x月份就印发《关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《xxxx年全区安全生产工作要点》和《xxxx年全区消防工作要点》，对重点行业领域专项整治提出明确要求，这为推动专项整治三年行动打下了扎实基础。《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》印发实施后，区安委会办公室及时召开全区视频推进会，逐个解读各实施方案，指导各市县制定具体工作方案，x月x日，召开专项整治三年行动推进会议，就进一步推进专项整治三年行动再部署再落实。x月xx日，x月xx日，xx月xx日，xx月xx日召开四次安全生产专项整治三年行动专班工作会议，x月x日和xx月xx日召开两次全区各市县安全生产专项整治三年行动专题视频推进会。通过区安委办高频调度，有力地推动了专项整治三年行动扎实开展。
四是高要求落实，抓好安全生产“三个责任”。全区各级党委*、行业监管部门全面落实了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xxx区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照安全生产监督管理“三个责任”要求，完善党委*主要领导负总责，分管领导具体负责的'工作责任制，健全落实从区、市、县（区）到乡（镇）的工作责任机制，把安全生产工作紧紧抓在手上、时刻放在心里，做到一级抓一级，层层抓落实，亲自推动解决工作问题和难题。根据今年疫情防范和复工复产面临的复杂形势，紧紧围绕《意见》提出的一系列任务要求，认真对照《xxxx年全区安全生产工作要点》明确的重点任务分工和任务清单，按照时间要求和阶段划分细化分解各项措施任务，过细梳理安全生产行业领域的任务清单、责任清单，明确责任单位、责任人和任务要求，明确具体可抓的时间表和路线图，真正做到了抓细抓实抓落地。
五是高密度完善，建立安全生产专项整治三年行动工作专班制度和月通报制度。x印发《关于进一步建立完善安全生产专项整治三年行动工作专班制度的通知》，工作专班设在区应急厅，负责区层面安全生产专项整治三年行动统筹协调推动等日常工作。工作专班下设x个专项工作组，分别为综合协调组、督查督导组和新闻宣传组，进行主要工作职责分工。同时制定领导小组专题会议制度、专班例会制度、月通报制度、督导检查制度、挂牌督办制度、集中办公制度和保密工作制度等x项工作制度，深入推进专项整治行动工作。截止目前，已召开了四次专班例会，组织开展x次有针对性的督导检查或联合调研。通过专班例会和督导调研，不断总结交流各地、各部门专项整治三年行动开展情况，分析存在的主要问题，研究下一步工作，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。同时，从x月份起建立全区安全生产专项整治三年行动进展情况月通报制度，将“问题隐患清单”细化为重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单x个清单表，各市、区有关部门于每月x日前报送重大风险隐患和制度措施清单，区安委会办每月xx日前通报上个月进展情况，对专项整治工作不重视、推动不力、无实质性进展、成效不明显或不按时报送的市和部门进行列明通报。截止目前，已进行x次（x月、x月、x月、xx月、xx月）安全生产专项整治三年行动进展情况通报，通报抄报*安委会办公室、区党委、区人民*以及区纪委监委、区党委组织部、区党委宣传部、区绩效办等部门。
（二）“一情况两清单”制定情况
一是认真制定“一情况两清单”。x高度重视“一情况两清单”制定工作，于*安委办x月xx日要求各省每月填报的“一情况两清单”之前，x参照*安委会督导组对x省开展为期一年集中整治做法，将“两个清单”细化为x个清单表（重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单），并于x月xx日印发通知，要求各市和各有关部门于x月x日前首次报送并实行月通报。根据国家制定“一情况两清单”x张表，对照区“一情况两清单”x张表在填报内容、填报要求和填报时间上重新进行修订完善。
二是不断改进“一情况两清单”填报工作。在全区安全生产专项整治三年行动两次视频推进会中区安全生产委员会办公室专门针对全区各市填报“一情况两清单”存在问题进行解答分析。在第四次专班会议专门传达应急部xx月xx日在京召开的安全生产专项整治三年行动工作专题会会议精神“一情况两清单”问题隐患情况，针对*安委办提出的x“一情况两清单”相关情况进行整改。同时专班工作人员分工指导各市在填报三年行动“一情况两清单”报表工作中存在填写不规范、数据不对应等问题。
三是以“一情况两清单”推动隐患整改。在每个月召开的三年行动工作专班例会中讨论全区各地各部门上个月安全生产专项整治三年行动进展情况，各专项领域开展的专题专项整治三年行动“一情况两清单”进展情况，紧盯各行业领域反复发生、反复治理、反复出现的重大风险隐患，深刻剖析深层次原因，通过建立的问题隐患和制度措施“两个清单”，制定落实预防控制措施，明确整改责任单位和整改要求，根治“老大难”问题。“一情况两清单”进展情况详见《x安全生产专项整治三年行动发现的突出问题和重大隐患清单》（附件x）和《x安全生产专项整治三年行动制度措施清单》（附件x）。
（三）xxxx年底需完成的专题专项工作推进情况
1.学*宣传贯彻**关于安全生产重要论述专题推进情况。全区各级各部门和各企业在全面贯彻落实*安委会《学*宣传贯彻**关于安全生产重要论述专题实施方案》工作部署的基础上，组织开展专题学*和集中学*教育，全区各级各部门和各企业全体干部职工通过深入学***关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。区安委会办公室将各市和区各有关部门学*贯彻**关于安全生产重要指示精神情况进行通报，并汇总报告区党委、*。
2.落实企业安全生产主体责任专题推进情况。x将落实企业安全生产主体责任与“强监管严执法”专项行动相结合，将企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度和开展风险管控和隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，综合运用源头检查、安全执法、联合行动等方式，采取罚款、停产停业整顿等措施，依法查处不落实企业安全生产主体责任的典型违法行为，倒逼企业安全生产主体责任落实。同时开展区重点企业安全生产工作考核，推动企业安生生产主体责任落实。
3.危险化学品安全整治推进情况。一是在化工园区整治提升方面，将化工园区专项整治工作列入年度绩效考核目标，聘请多名专家深入解读《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，并严格按照导则要求组织园区开展风险排查评估工作。年内，认定并公布了xx个化工园区（集中区）名单。二是在危化品企业风险评估方面，完成全区危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作，将企业分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，建立健全安全风险数据库。组织专家对安全风险等级为“红、橙”的x家企业开展了安全生产许可证发证条件“回头看”工作。三是在监管队伍建设方面，组织全区xx余名安全监管人员参加xxxx年度x危险化学品和烟花爆竹安全监管培训班。四是在危险化学品应急救援能力建设方面，成功处置了x港建港以来最大的危险化学品运输船遇险事件（“中匀x”轮），并积极推广抢险救援处置成功经验。起草了《x危险化学品事故应急救援处置规程（征求意见稿）》。五是在危险化学品重点县专家指导服务方面，对重点县开展了三轮专家指导服务工作，期间组织各级危化监管人员及企业负责人共xxx人（次）全程跟班学*，专家指导服务共检查了xx家危险化学品企业，排查出问题隐患xxx项。六是在重大危险源预警系统建设方面，完成全区xx家危险化学品重大危险源企业的接入工作，接入率达xxx%（除长期停产的x家企业），实现对全区重大危险源罐区和涉及xx种重点工艺装置的重大危险源装置、设施区域监测预警全覆盖。七是建立了危险化学品重大危险源企业联合监管机制。
4.煤矿安全专项整治推进情况。一是制定出台了煤矿安全分级分类监管指导意见，明确每一处煤矿的日常安全监管执法主体，杜绝监管盲区。落实事故结案一年后整改评估公开和责任追究制度，落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度，完善煤矿伤亡事故统计报告制度，除工亡事故外，强化工伤事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。二是组织煤矿企业开展“学法规、抓落实、强管理”活动，推进落实《煤矿安全生产标准化管理体系》。三是建设煤矿安全风险防控和隐患排查“一张网”。强制淘汰不具备安全保障的设备，推进煤矿建立重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链。推广井下人员、设备精准定位技术，全面推进落实煤矿“一优三减”措施，制定出台“一优三减”实施方案。
5.非煤矿山安全整治三年行动推进情况。全区xxx座有生产经营主体的尾矿库已经全部完成自查自纠，xx座无生产经营主体的尾矿库已由所在地县级人民*完成排查，各级应急管理部门实现对全区在册的xxx座尾矿库的督促检查全覆盖。加强长期停用尾矿库闭库治理及销号，全区xx座长期停用需闭库治理的尾矿库，目前已完成闭库治理的有x座，正在实施闭库治理或开展前期工作的有xx座。对已完成闭库的尾矿库今年已销号xx座。
6.消防安全专项整治推进情况。一是围绕解决群众“停车难”、“占用消防车通道”现实问题，推动行政事业单位停车场对外开放。二是将消防车通道管理纳入《x物业管理条例》，赋予相关部门和物业企业管理和部分执法权限。三是紧抓“十四五”规划编制契机，提请区*将“一城一策、一区一策”消防车通道治理规划纳入全区整体规划事项，推动区住建厅将消防整治纳入老旧小区、城中村改造工作。四是联合机关事务管理局开展消防安全技能大练兵培训活动，区xx个部门机关和xx个市级、xxx个县区级*同步行动，组织开展消防隐患排查、宣传教育等系列活动。五是联合区政法委发动网格员开展自建房大排查，全区共排查居民自建房xxx.x万栋，其中高风险场所x.x万栋、中风险场所xx.x万栋、低风险场所xxx.x万栋。六是推动将三年行动纳入党委督查内容，提高行动规格和各地重视度。七是借助*参政议政职责，组织区*提案委员会、党委组织部、党委编办、人社厅、应急厅等部门召开协商会，大力推进乡镇消防力量建设。
7.道路运输安全专项整治推进情况。一是通过开展全方位、全链条、多层次的整治，全区发生死亡道路交通事故xxxx起，造成xxxx人死亡，同比分别下降x%和x.x%。其中，发生一次死亡x人以上较大道路交通事故xx起，造成xx人死亡，同比事故起数减少x起，下降xx%，死亡人数减少xx人，下降xx.x%。二是已全面推进行业安全生产责任保险制度。完成了全区交通运输行业安全生产责任险保险机构共保体招标，报备保险条款及费率，构建了x智能防控系统和x第三方安全监测*台，将xxxxxx辆道路运输车辆接入实时监测。实现了高速公路“警路企”三方信息化*台的互联合作，建立了智能动态监控中心对所有营运车辆实行全过程的动态监控，开发了安全管理专业核心课程，建成*-东盟交通运输培训中心。三是开展全区交通运输行业组织开展“一打五查”行动、道路运输安全“八个一”活动，共组织xx次约谈会，约谈xxx家企业负责人。四是建立道路交通安全“红黑榜”通报制度，定期通报各设区市道路交通安全情况，联合多部门开展货车非法改装专项整治工作等。五是完成“两员”考试，全区组织考试xxx场次，组织xxxx人次完成考核，全区考核合格率xx.x%。六是全区共查处超速、超载、违反禁令标志等客货运车辆交通违法xx.x万，抄告交通违法xx批次共xx.x万条。客货运企业驾驶人交通安全守法意识得到进一步提升，交通违法同比减少xx万、下降xx.x%。治超力度进一步加大，自今年全区共出动交通运输、*交警执法人员xx.xx万人次参与货车违法超限超载治理工作，开展区域联合执法xxxx次，检查货车xx.xx万辆次，查处违法超限超载运输车辆x.xx万辆次，卸载xx.xx万吨。七是完成城市公交、“两客一危”、重载汽车、半挂牵引车的监测监控装备安装任务。八是已进一步完善道路安全防护保障，农村公路完成县乡安防工程xxxx公里，完成目标任务xxx%；县乡危桥改造xxx座，完成目标任务的xxx%。全区各地开展“千灯万带”示范工程，推进农村道路特别是山区道路的设施建设。
8.交通运输和渔业船舶安全整治推进情况。一是比计划提前两个月完成铁路沿线环境xxxxx处隐患整治任务。高铁xx座公跨铁立交桥已全部移交，普铁公跨铁立交桥已移交xxx座，尚有xx座上跨桥未与地方部门签订任何协议。覆盖排查客车径路公铁并行地段安防设施隐患xxxx处，大牲畜上道件数同比下降xx.x%。xxxx年道口“*改立”任务目标封闭拆除xx处，已拆除xx处，剩余xx处。二是有效遏制了局部水域事故多发不利态势，加强船闸运行监督，通过定期发布船舶限载出港过闸通知、梯级船闸联合调度等措施，引导过闸船舶合理装载，有效缓解了大藤峡水利枢纽船闸船舶滞航压力。三是港口重大危险源在线监控率达到xxx%，对危险货物经营企业的堆场、码头、储罐区进行摸排，开展港口危险货物督查检查，成立检查组xxx个，开展督导xxx次，检查单位xxx家，排查隐患总数xxx处，已整改xxx处，整改率xx.xx%。所有涉及爆炸性物质的存储设施不符合外部安全防护距离的已全部停止使用。四是于x月完成航运枢纽大坝除险加固专项治理。五是完善联合监管，深入开展邮政寄递安全综合治理和邮政涉恐涉爆专项治理，检查企业xxx家次，出动检查xxxx人次，发现问题xx个，立案调查xx起，下达行政处罚决定书x份。六是联合渔业、*、海事等部门开展联合执法行动，全区各级渔业渔政部门共检查渔船xxxxx多艘次，检查渔港xx座次，检查渔业企业xx家次、渔业养殖网箱xxx个次，排查隐患xx项，查处安全生产违法违规行为xx起。全区在册的海洋大中型捕捞机动渔船实际使用的xxxxx斗卫星通信终端，全部完成核查整治，完成率xxx%；各级渔业无线电管理部门累计核发的xxxx个渔船九位码，全部完成核查整治，完成率xxx%。
9.城市建设安全整治推进情况。一是持续开展全区在建房建市政工程安全监督检查。共派出xx个检查组，实现对全区xx个设区市全覆盖检查，共抽查在建房屋建筑和市政基础设施工程xxx个，下发停工建议书xxx份、整改建议书xxx份，排查整治风险隐患xxxx处，涉及xx家施工企业和xx家监理企业。二是开展全区燃气气源气质抽查。完成xx个设区城市总共xx个样品的抽检工作，其中天然气样品xx个、液化石油气样品xx个、人工煤气样品x个。三是开展非职业性一氧化碳中毒预防工作，组织区预防非职性一氧化碳中毒工作联*会议成员单位召开联*会议，印发《区预防非职业性一氧化碳中毒联*会议办公室关于进一步加强预防非职业性一氧化碳中毒工作的通知》，对全区xx个市的相关风险隐患排查治理工作开展督查。四是加强物业小区安全整治。组织行业专家按照“双随机、一公开”的方式下沉基层督促检查，对存在问题的物业服务企业发布“黑榜”通报、挂牌督办，并列入物业诚信*台系统重点加强监管。五是推进违法建设治理。截至xxxx年xx月底，全区累计查处存量违法建设xxxx.xx万*方米（不含县），占全区城市建成区存量违法建设建筑总面积xxxx.xx万*方米（不含县）的xxx.xx%。全面完成中央提出的“xxxx年底全面完成城市建成区违法建设治理”的目标任务；xxxx年x-xx月份全区城市建成区新增违法建设建筑面积xx.xx万*方米，累计查处新增违法建设建筑面积xxx.xx万*方米，基本实现新增违法建设“零容忍”。六是持续强化农村房屋安全保障。印发了《关于落实区领导批示要求加强全区住房安全管控工作的通知》。同时，对农村房屋开展全面摸底排查，对排查发现存在安全隐患的深入开展整治。目前排查任务完成过半。
10.工业园区等功能区安全整治推进情况。一是出台了xxx区化工园区认定管理办法（征求意见稿），确认了全区第一批共xx个化工园区，并督促各有关市人民*按照《化工园区安全风险排查治理导则》，组织第三方机构对本辖区化工园区开展安全风险评估工作，对安全风险等级为A级或B级的化工园区限期整改提升，对xxxx年底前仍为A级的化工园区依法予以关闭退出。二是推进完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作xxxx年任务。截至xx月xx日，x纳入xxxx年国家城镇人口密集搬迁改造任务的危化品企业在完成涉及人员安置、生态环境、安全事项等x个专项验收的基础上，通过了市级总体验收、*部门网站公示，区各职能部门组织专家开展了现场抽查核实全覆盖工作。
22.危险废物等安全整治推进情况。一是在建立完善危险废物重点监管单位清单方面，通过梳理，xxxx年已建立了全区危险废物环境重点监管单位清单。二是在危险废物排查整治方面，截止xx月xx日，x共成立xxx检查组排查企业xxxx家，发现一般隐患xxxx处，现已完成整改xxx处，整改率xx%，重大风险和重大隐患共x处，现已完成整改x处，其余正在督促指导企业开展整改工作。三是在案件移交方面，依法严肃查处违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。截止至xx月xx日，x整治行动*移交司法机关案件x起（x人），处罚企业xx家，处罚金额xx.xxxx万元。四是在危险废物利用处置能力提升方面，全区各市完成了本辖区危险废物产生、利用处置能力和设施运行污染防治情况评估。
（四）典型经验做法
1扎实推动消防安全专项整治工作。一是在工作部署上，总队提请区副*周红波召开会议，部署消防安全专项整治三年行动，以区*办公厅名义印发“打通生命”通道治理方案。二是在运行机制上，成立专班，制定联*会议、定期督战、包干指导等x大工作运行机制，坚持每月召开三年行动汇报推进会，每半个月公示一次红黑榜，定期印发工作提示，督促各地落实工作。三是在示范创建上，根据各地特点，确定xx个示范性建设项目，打造三年行动精品工程。确定x、x、x、x、x等x个地市为试点单位，打造“东南西北中”三年行动示范建设现场会，目前已在x、x分别召开大型商业综合体和“街长制”消防治理现场会。督促xx个地市不等不靠，建成xxx个消防车通道治理示范小区，以点带面，发动各物业企业参与通道标识施画工作，新建、改造路内停车位、路外停车位、临时停车位x.xx万个，成效明显。
2不断强化水上交通应急处置能力。推动出台《xxx区贯彻落实<***办公厅关于加强水上搜救工作的通知>实施方案》《xxx区人民*办公厅关于加强海上搜救工作的通知》，进一步规范海上搜救工作。研究制定规范海上渔业生产活动（包括海钓等休闲渔业活动）的措施，落实休闲渔业船舶属地管理责任和行业监管责任。妥善处置“中匀x”轮危险品泄露险情，未造**员伤亡、环境污染和次生事故，未出现负面舆情或引起公众恐慌，船舶重大复杂事故（险情）应急处置能力和水*进一步得到检验，受到部领导的批示表扬。
3大力度推动危化品企业搬迁改造。成立由区副*费志荣担任组长的区推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作领导小组，先后x次组织召开推进工作会议。按照国家x部委文件，率先制定印发《关于做好危化品企业搬迁改造验收工作的通知》，确保验收质量。在搬迁工作中行挂图作战，制定作战图。对搬迁改造工作细化成多个关键步骤，根据每家企业搬迁改造方式和当前进展情况，重新倒排工期，加强督促指导，加快推动了搬迁改造工作。出台支持搬迁政策，将列入搬迁改造（就地改造、异地迁建）项目纳入“千企技改”工程范围，享受《x“千企技改”工程实施方案》的相关政策支持，安排x.x亿元区财政金支持全区城镇人口密集区危化品企业搬迁改造工作，进一步推动了全区搬迁改造工作。
二、存在的主要问题
一是工作推进还不*衡。部分行业领域专项整治工作推进不一致，对安全生产隐患和问题进行全面排查治理的效果还不够突出。
二是专班制度还不到位。受制于相关部门人员编制少和办公场地不足等客观原因，在抽调人员集中办公时存在困难。
三是主体意识还不够强。个别企业的安全制度不够健全，安全生产资金投入不足，责任意识不强，安全生产主体责任落实不到位，存在重效益轻安全的思想，片面追求利润最大化，安全机构、人员落实不到位，安全检查不深入、隐患整改不彻底，安全生产专项资金投入不足，导致动态的安全生产容易诱发新的安全事故隐患。有少数单位未严格按照“五到位”要求开展隐患自查排查治理工作，隐患整治未形成闭环管理模式。
我院根据新密市卫生局新密卫综治【2015】1号文件，即《新密市卫生系统安全生产百日攻坚行动方案》的要求，为了进一步扎实抓好本院安全生产工作重点，层层落实安全责任制，有效预防和杜绝本院安全责任事故的发生，结合本院实际情况，制定了本套方案。
一．总体目标
我院认真贯彻落实局文件精神，按照市委市*和市卫生局要求，结合本院自身特点，召开院委会及职工会议，各科室切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控整治，实施严密排查、铁腕整治、全面消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保百日攻坚行动期间，不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。
二．组织领导
为切实做好该项行动，确保行动取得实效，医院成立安全生产百日攻坚行动领导小组。
组 长： 刘书* 院长
副组长： 苏长海 副院长
成 员： 裴红晓 陈少辉 郭俊甫 王鹏程 王建松
王春霞 张书梅 李俊峰 白焕娣 王亚娟
23个村卫生所所长
三．工作部署
1.通过召开职工会议，宣传专栏和电子显示屏等方式，宣传本次百日攻坚行动内容，营造氛围，结合实际认真落实本次行动。
2.组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。
3.建立分管追责制，主抓领导和分管领导以及科室主任，积极排查自己主管范围内的一切安全隐患，做到“早排除，早预防，早发现，早整治。”如有安全隐患发生，立刻追究该主管责任。各位主管领导务必做好此项工作，让人人知道安全的重要性，人人注意安全的必要性。
具体责任分工如下：
①医院内部：
病房楼、伙房、厕所 负责人 刘书*、苏长海
北楼、防疫科、煎药室 负责人 裴红晓、郭俊甫
主 楼 负责人 王鹏程、陈少辉
② 医院各科室：
内科责任人：李俊峰 外科责任人：王建松
妇产科责任人：张书梅 护理部责任人：白焕娣
收费室及药房责任人：王春霞 辅助科室责任人：王亚娟
③ 本辖区卫生所： 刘书*为总负责人
裴红晓负责：白寨、翟沟、高庙、黑峪沟、皇帝岭5个村
苏长海负责：良水寨、柳沟、刘堂、牌坊沟、堂沟、光武陈6个村
陈少辉负责：三岔口、山白、寨沟、史沟、王寨河、韦沟6个村
郭俊甫负责：西腰、杨树岗、油坊庄、张楼沟、周家寨5个村
四．工作要求
1.加强领导，落实责任，各科室主任、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。
2.扎实推进，注重实效。各科室及各卫生所高度重视安全，工作中严格按照卫生法律法规、规章制度和操作规程，确保医疗安全的同时，更要重视其他方面的安全，彻底的进行自我排查和整治。
3.协调配合，畅通信息。各科室及各卫生所应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次行动开展情况材料。
4.严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院安全生产百日攻坚行动方案领导小组，将不定期组织相关人员到科室和本辖区各个卫生所进行跟踪督查，并将此行动开展情况纳入本年度考核范畴。
五．工作目标
通过在全院及各个卫生所开展安全生产百日攻坚行动方案的实施，全面检查各科室以及各卫生所安全生产工作落实和重点领域、重点场所事故隐患排查情况，加大隐患排查治理力度，努力消除各类安全隐患，遏制事故多发势头。安全生产责任重于泰山，我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作，加强医院各部门和各科室以及各个卫生所的监督检查工作，保证医院及各个卫生所各项安全生产工作的'顺利展开。
各行政村、企事业单位：
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头，确保我乡安全生产形势持续稳定好转。根据上级要求及夏季安全事故多发的特征，结合全国第xx次“安全生产月”主题活动，自7月初至9月底，在全乡范围深入开展夏季安全生产 “百日攻坚”联合行动。
一、指导思想
二、整治范围和目标
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、重点内容
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸企业安全整治
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患；露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题；继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照武政办〔20xx〕56号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
（二）建筑工程安全整治
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护
扶贫攻坚三年行动方案
脱贫攻坚三年行动方案
打赢脱贫攻坚三年行动方案
村级脱贫攻坚三年行动方案
广东脱贫攻坚三年行动方案
风险攻坚战三年行动方案
三年行动方案
蓝天三年行动方案
城管三年行动方案
重大风险攻坚战三年行动方案
管理强行三年行动方案
三年行动实施方案
基层治理三年行动方案
三年攻坚行动方案
学校发展三年行动规划书
消防三年行动方案工作情况汇报
幼儿园三年行动规划书
学前教育三年行动计划
规划书未来三年行动计划
健康扶贫三年攻坚方案
健康促进三年攻坚行动方案
三年攻坚行动实施方案
*安交通三年攻坚行动方案
养成教育三年行动规划书
健康扶贫三年攻坚实施方案
学前教育三年行动计划工作总结
统一行动方案范文
学校三年行动工作总结
三年提升行动方案
双百行动活动总结
