蓝天三年行动方案

落实安全生产主体责任三年行动方案 (菁华1篇)

为推动落实养老机构安全生产主体责任,根据国家、省、市《安全生产专项整治三年行动计划》部署,结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代*特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故救援不力再倒查应急准备；不能等吸取教训再倒查政策机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，坚决整治制约安全发展的突出矛盾，坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。

二、工作目标

通过开展三年行动,扎实推进养老机构安全生产治理体系和治理能力现代化，加强安全管理制度建设，提高安全管理能力。通过建立完善隐患排查治理体系，大力开展安全生产标准化规范建设等手段，推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由*推动为主向自主开展转变，有效提升本质安全水*，防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保老人和从业人员生命安全和身体健康，实现安全发展高质量发展。

三、重点任务

健全安全生产责任制。养老机构主要负责人负责建立、健全全员安全生产责任制。根据岗位人员的岗位工作内容，结合不同岗位实际建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任和责任范围，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

落实主要负责人责任。养老机构法定代表人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

落实全员安全生产责任。养老机构主要负责人、分管负责人、安全管理人员和一线从业人员要严格履行自身安全职责。建立安全生产“一岗双责”监督考核机制，使安全管理人员敢于监督、善于监督。使员工对安全生产责任产生敬畏之心、树立责任之心，确保员工把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，实现安全生产落实到位。

建立完善安全生产管理团队。养老机构要按照《安全生产主体责任“五个必须落实”》的要求，落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会。要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。到 年底前，各机构通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

强化安全投入。养老机构要建立健全安全生产资金投入保障制度，保证安全生产条件所必需的资金投入，重点用于风险防控和隐患排查治理，并建立使用台账。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，推进领域机械化、信息化、智能化建设，提高安全生产保障能力。要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩带和使用符合国家标准的安全防护用品。

强化安全教育培训。养老机构要建立健全安全教育培训制度，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划。对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处理措施，培养良好的安全意识和安全*惯。

持续推进安全生产标准化建设。养老机构要按照《安全生产标准化基本规范》从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进八个方面，开展全员、全方位、全过程的安全管理，实施对标检查、对标整改、对标达标、持续改进，全面推进以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系建设。

建立安全风险辨识评估制度。养老机构要按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》（DB22/T2881__ ）（以下简称《双重预防机制建设通则》）规定，针对本机构类型和特点，以预防事故为重点，制定科学规范的风险辨识评估制度，明确风险辨识程序和方法，对辨识出的安全风险进行分类和梳理，选择适用的评估方法进行定性和定量评估，明确风险评估结果，确定风险类别和等级（风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种颜色标示），加强动态分级管理，制定《风险分析评估记录清单》，实现“一院一清单”。

建立安全风险警示报告制度。各养老机构要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布风险点、风险类别、重大危险源和管理措施。制作岗位安全风险告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施，并纳入年度安全教育培训内容。

加强安全隐患排查。完善隐患排查、治理、记录、报告等重点环节，明确和细化隐患排查的事项。推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的环节隐患排查。提高安全防范水*。

四、时间安排

从 年6月至20XX年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（ 年6月）。按照统一工作部署，各养老机构要进行全面部署安排，广泛宣传发动；要结合实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度，及时将落实方案报送区民政局。

（二）组织实施（ 年6月至12月）。各养老机构要认真梳理研判，着重解决从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面存在的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、不断推动落实安全生产主体责任。

（三）重点推动（ 年）。各养老机构有关部门要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。

（四）巩固提升（20XX年）。各养老机构要结合行动开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，采取措施逐项推动落实。

五、保障措施

各养老机构要将本实施方案与专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进安全生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，务求取得实效。要推动机构充分发挥在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升机构自主管理安全生产能力水*。大力推动机构切实落实安全生产主体责任，促进机构改进安全生产管理，改善安全生产条件，持续提升养老机构本质安全水*。

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安全生产专项整治三年行动方案 (菁华1篇)

为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是*期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委市*和县的决策部署，结合实际，制定镇安全生产专项整治三年行动计划整治实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，使全镇安全生产整体水*和自然灾害防治能力明显增强，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康营造和谐稳定的安全环境。

（二）基本原则

____坚持党的领导。完善党委领导、*负责、企业主责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的安全生产治理新格局。

____坚持安全发展。坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一理念，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

____坚持预防为主。强化标本兼治，实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

____坚持社会共治。坚持群众观点和群众路线，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理，在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。

____坚持责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面履行属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任。

____坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节，着力堵漏洞、强基础，不断提升安全管理水*。

二、主要任务

各有关部门和生产经营单位把安全生产摆到重要位置，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由*推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。

（一）学*宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学*教育。各有关部门和单位要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学*教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。要结合“安全生产月”、“全国防灾减灾日”活动，设置专题展板，积极推进安全宣传“五进”。强化警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。党委和*要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《贵阳市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，切实消除盲区漏洞。建立健全企业过程安全生产管理制度，健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度。突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防、特种设备、文化旅游、城镇燃气、电力等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《*中央*关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《*省委省人民*关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《*贵阳市委贵阳市人民*关于贵阳市推进安全生产领域改革发展的实施意见》，深化矿山安全、危险化学品安全监管。五是加强安全监管干部队伍建设。（镇*牵头，镇属相关部门按职责分工负责）

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化企业安全生产主体责任，落实全员安全生产责任制。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控， 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”， 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任，针对可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，建立兼职应急救援队伍，严格遵守生产安全事故报告有关规定。（安监站牵头，镇属相关部门按职责分工负责）

（三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《*中央办公厅 *办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善新建化工项目准入条件，研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品专项检查。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设，大力推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统，实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善， 年底前上述系统装备和使用率必须达到100%。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，20XX年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，20XX年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。八是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施，20XX年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程，并持续推进其他有关企业搬迁改造。（镇*牵头，安监站和镇属相关部门按职责分工负责）

（三）防灭火（消防、森林防灭火）安全整治

消防：一是组织开展消防生命防护工程，打通消防“生命通道”，制订实施“一区一策”综合治理方案，20XX年底前分类分批完成整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所，制订实施消防安全能力提升方案，20XX年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，20XX年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水*。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理*台， 年底前建成消防物联网监控系统，20XX年底前分级建成城市消防大数据库。（镇*牵头，派出所、安监站、镇属相关部门负责）

森林防灭火：建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合治理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应机制，提升基础设施设备建设水*，大力推动森林消防队伍能力建设。（林站、安监站负责）

（五）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程， 年完成建设任务，巩固提升县乡公路事故隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路*交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管，建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，20XX年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。（派出所、交管站负责）

（六）交通运输（铁路、水上交通）和渔业船舶安全整治

铁路：开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为。（综治办负责）

水上交通：加强“四类重点船舶”和重点水域安全监管。（镇属相关部门按职责分工负责）

渔业船舶：强化渔船的专项整治，严厉打击渔船超员超载冒险航行作业行为。（镇属相关部门按职责分工负责）

（七）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，按照国家统一安排部署深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是认真落实非煤矿山安全风险分级管控，严防露天矿山坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方*领导干部尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量， 年起尾矿库数量原则上只减不增， 年底全面完成“头顶库”治理，20XX年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。（镇*牵头，镇属相关部门按职责分工负责）

（八）建筑工程（城乡房屋和市政工程建设、水利工程建设和水利设施、公路水路铁路工程建设）安全整治

城乡房屋和市政工程建设：开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动，持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力，提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水*。（镇属相关部门按职责分工负责）。

水利工程建设和水利设施：进一步明确水利工程建设安全监管责任，健全落实安全生产责任制，强化风险分级防控和隐患排查整治机制，扎实推进安全生产标准化建设，开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作，扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。（镇属相关部门按职责分工负责）。

公路水路铁路工程建设：推进信用体系建设，20XX年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制， 年底完成行业重大风险摸排工作，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动，重点打击整治《省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。开展地方铁路“双十”安全专项整治行动，持续提升地方铁路建设安全管理水*。（镇属相关部门按职责分工负责）

（九）城市建设安全整治。一是加强对各地城市规划建设管理工作的指导，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立城市安全*台体系，推动城市安全发展和可持续发展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所事故隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成事故隐患行为，督导各地整治事故隐患；根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查，加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理，推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理*台建设。四是推动落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制；指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程等专项治理，依法打击建筑市场违法违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。（镇属相关部门按职责分工负责）

（十）工业园区等功能区及工业行业企业、民用爆炸物品生产销售企业安全整治

工业园区等功能区：一是完善管理体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，20XX年底前园区集约化可视化安全监管信息共享*台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水*。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治工业园区事故隐患，加强仓储物流园区安全管理。五是强化部门监管协作和信息通报制度。（镇属相关部门按职责分工负责）

工业行业企业：一是严格按照“三个必须”原则压紧压实工业行业安全监管责任。二是按照安全监管分类标准进一步摸清搞准规模以上工贸企业底数。三是持续推进工贸行业安全预防控制体系建设。四是深入开展冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点环节安全生产专项治理。（安监站负责）

民用爆炸物品生产销售企业：完善民爆销售安全监管责任体系，加强民爆销售企业外部安全距离管理，加强安全生产培训考核，做到一人一档。实施民爆行业无（少）人化专项行动，提升本质安全水*。到20XX年底前，将民爆物品库房（防护土堤内）人员控制在5人（含）以内，减少危险岗位作业人员数量。（镇属相关部门按职责分工负责）。

（十一）危险废物等安全整治

废弃危险化学品等危险废物：全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。加快制定危险废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置设施建设，消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。（林站、安监站负责）

“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等：加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全。（镇属相关部门按职责分工负责）

（十二）特种设备安全整治。健全落实特种设备安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备隐患排查，开展大型游乐设施乘客束缚装置、客运架空索道和涉氨、燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设，建立特种设备“双控”体系，提升电梯应急救援处置能力，推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设，稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作，深化特种设备信息化建设与应用，完善特种设备标准体系。通过实施三年行动，全镇特种设备风险防控水*进一步提升，万台特种设备死亡率和事故率低于全省*均水*。（市场监管分局按职责分工负责）

（十三）文化和旅游安全整治。健全落实文化和旅游安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化文化和旅游安全联合监管执法，深入开展涉文涉旅隐患排查整治等行动，加大重点企业、重点时段、重点环节的整治力度。加快文化和旅游公共安全设施建设，推动建立旅游医疗与安全急救、旅游危机管理与游客反映快速应变双重旅游救援系统，文旅企业及时完善和修订应急预案，确保方案预案实用管用，可操作性强。依托旅游安全预警提示系统，加强对游客的预警提示和信息。研发“互联网+安全”管理模块，将日常安全生产与信息化管理系统深度融合。（文化和旅游中心按职责分工负责）

（十四）乡村（农村、农业园区、饮水）安全整治

农村：围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域，严格按照安全生产“三个必须”的要求，全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作，认真分析农村安全工作中存在的问题和短板，从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点，着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量，形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥镇站所和农村党组织服务职能，推进乡村安全文明，提升农村安全治理水*，加快*安乡村建设。

农业园区：一是完善农业园区安全生产管理体制机制，实施农业园区安全生产一体化管理；二是规范农业园区规划布局，严格农业园区项目准入把关，强化农业园区安全生产源头管控；三是开展农业园区安全风险评估，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的农业园区安全预防控制体系；四是加快安全监管信息化建设， 实农业园区信息化和应急保障等安全基础。（农业中心按职责分工负责）

饮水：全面落实“三个责任”“三项制度”，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，持续推进安全生产标准化建设，开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作，深化源头治理，切实防范化解农村供水安全风险。（水利站按职责分工负责）

（十五）地质灾害防治。开展重点区域地质灾害隐患详细排查。全面完成地质灾害详细调查和高风险区地质灾害评价。在全覆盖开展群测群防工作的基础上，开展城关镇地灾隐患点专业监测，构建群专结合的监测网络。充分结合调查评价、勘查等工作成果，对全镇已查明的地质灾害隐患中危险性大、危害程度高的地质灾害隐患实施工程治理。开展地质灾害防治技术设备应用业务培训，配备群测群防员基本的工具，有效提升全市防灾减灾水*。（国土所按职责分工负责）

（十六）城镇燃气安全专项整治。健全落实城镇燃气安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。对燃气经营企业落实安全生产主体责任、安全生产制度落实、设施设备安全运行、人员安全教育培训、落实隐患整改、依法经营等方面进行大排查大整治；对居民住宅、工业企业、餐饮场所、企业事业单位食堂等场所全面开展燃气使用安全大排查大整治；对管道燃气经营企业管线安全运营情况进行全面排查整治；全面排查“黑气点”，加大对无证无照燃气经营点的查处和取缔力度，排查整治液化石油气钢瓶违规运输、跨区域充装等行为。加强城市燃气地下管网安全管理。开展城市燃气地下管网信息及监测预警管理*台建设。20XX年底前涉及重大危险源的企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。（村建中心按职责分工负责）

（十七）城乡配电网络安全专项整治。健全落实电力安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。一是城乡电网运行隐患排查整治。完善事故隐患分级和排查整治标准。开展输配电线路通道清理专项整治。开展防外力破坏专项整治。开展防雷专项整治。二是城乡配电网络建设隐患排查整治。对施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防高坠、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等违法行为进行查处。三是狠抓城乡配电网运维管理。按照巡视周期规范开展电网巡视工作，确保电网设备设施安全运行。组织开展农村电网薄弱环节排查。排查易导致人身触电的电网设备设施风险，排查供电能力、供电质量是否达标，对于不满足规范要求的，建立台账，闭环处理，未及时消除的设备缺陷或隐患制定预控措施。四是强化安全生产科技创新和管理创新。依靠科技进步和科技创新，提升安全生产的专业化、数字化、智能化水*，提升电网抵御风险和现场作业管控风险的能力。充分利用数字信息技术，实现安全生产“全要素、全业务、全流程”的数字化转型。完善新设备挂网试运行管理机制。（镇供电所按职责分工负责）

（十八）渣土消纳场、垃圾填埋场安全专项整治。健全落实渣土消纳场、垃圾填埋场安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。对辖区内渣土消纳场地事故隐患进行摸底排查；严厉打击非法渣土消纳场和非法偷倒渣土的违法行为，全面规范渣土消纳场地和消纳行为。制定渣土消纳场应急处置工作预案，确保人民群众生命财产安全。对于生活垃圾填埋作业，建立健全填埋作业养护维修、大坝安全检测评估、垃圾堆体稳定性检测、雨季或大雨天气下渗沥液应急排放预案、新增垃圾填埋量应急预案、山体防火应急预案、技术档案等相关制度，对出现事故隐患的大坝、垃圾堆体是否建立突发事件的应急预案和实施动态的监管措施。加强对垃圾终端处理设施在建工程项目（沼气综合利用、餐厨垃圾处理工程、渗滤液设备升级改造工程等）的安全清理和管理。（镇属相关部门按职责分工负责）

（十九）长输油气管道安全专项整治。健全落实长输油气化管道安全责任体系，落实部门监管责任和企业安全主体责任。全面加强管道保护人防、物防、技防、信息防能力建设，深入推进无人机巡线、卫星雷达监控和应力、位移、视频监控等保护措施。及时组织开展多种形式的管道保护执法检查和事故隐患排查整治行动，严格落实各类风险防范消减措施，依法严打各类破坏损害管道的违法违规行为。（镇属相关部门按职责分工负责）

以上实施方案由相关部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。

三、进度安排

从即日起至20XX年12月，分四个阶段进行。

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消防三年行动方案工作情况汇报5篇

　　我乡消防工作，在乡党委、*的领导下，在区消防大队的指导下，通过全乡干部群众的共同努力，圆满完成了上级下达的各项消防任务，没有发生一次火灾事故。现将有关情况总结如下：

　　一、加强领导，落实责任制。

　　根据有关规定，我乡成立了以乡长挂帅的防火委员会，落实了分管安全工作的副乡长为消防工作分管领导，同时也落实了相应的工作机构和工作人员。在与区*签定的消防安全目标责任书的前提下，分别与各村、社区、各单位签定了相应的消防安全责任书，明确了各级消防安全职责，落实了责任人。成立了宋家乡防火领导组，组建了由乡安办主任为队长共15名成员的宋家乡义务消防队，建立了岗位消防责任制。

　　二、抓好宣传教育，强化基层基础工作。

　　今年共召开消防专题工作会议4次，对消防责任制的落实、安全生产月消防安全宣传、“11·9”消防安全日宣传活动、年终消防安全考核总结等工作作了全面具体的安排。充分利用全国安全生产月和“11·9”消防安全宣传日等活动，大力宣传《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等政策法规，大力宣传防火工作的基本知识，不断提高广大干部群众的消防安全意识和防火自救能力。

　　三、强化专项治理，积极消除安全隐患。

　　全乡今年组织了4次消防安全大检查，重点检查了两个加油站、农商贸市场、10所中小学、农村村民大院等单位的消防安全情况，对两个加油点使用明闸明电等进行了限期整改，在检查中查出的消防器材、设备等存在的问题，分别给予重新装药、维修保养等处理，使全乡的消防设施设备长期处于完好状态。

　　四、明年消防工作要点。

　　在继续加强基层基础工作，巩固消防安全专项治理的基础上，加大对消防设施设备等硬件投入，确保明年我乡消防工作进社区通过验收。

　　由于农贸市场初期建设时设计不合理，加之资金不到位，致使农贸市场直到今天仍没有安装消防自动报警设施，现有的消防设备已不能符合现阶段的消防要求，存在着严重的火灾隐患，市领导对此项问题高度重视，多次与吉林、蛟河两市的消防部分研究如何解决这一棘手问题，自从担任市场物业中心法人，负责全面工作以来，我把做好消防工作列为头等大事来抓。

　　一、因地制宜，积极采取有效措施预防。

　　为加强集贸市场的安全防火工作，在原有值班人员的基础上，新增加值班值宿人员，加强巡查预防，坚持检查到位、巡查到边。重新配备了安全报警通讯联络工具，根据市场管理的工作实际，为进一步提高应急情况的反映速度，及时果断地敞开了防火通道，因措施及时，方法得当，使10月1日晚上燃起的大火，很快被扑灭，避免了重大事故的发生。

　　二、因势力导，积极主动与消防部门加强联系，了解情况、分析研究对策。

　　在班子交接前，物业与消防部门的关系十分紧张，一边积极勾通协调，缓解关系，一边积极按照市领导的指示认真了解情况，研究对策。在与于晓辉的两次研究时，消防大队始终坚持要求物业中心安装自动报警装置和自动喷淋设施，同时要求物业中心动员相邻的经营业户也要安装自动报警装置和自动喷淋设施。对这提法，我不同意，因为物业中心只对自已的资产有管理职能，同时承担着安全责任，据我分析，周边的经营业户也不会同意安装消防设施的，况且中心对四周的业户没有管理职能，制约不了业户安装，经过发通知、调查摸底，事实如此，都不同意。为进一步弄清情况，我先后与四家消防安装公司进行了联系，有的到现场进行实际考察，进行分析研究，有的通过电话详细咨询，其中有三个公司认为，从面积和现有条件来说，只安装自动报警装置、广播、消防栓联动和卷帘门双层隔断等装置既可符合要求，因为物业的资产与个体门市房的建筑都是完全隔离的，起到了防火的作用，根据以往的安装经验，类似这种主体相连的情况，无论是商场还是宾馆都是自已独立进行安装的，也都通过了验收。只有消防部门才能对业户提出要求，并有权力限制其经营。

　　为进一步了解实情，我先后四次去吉林市消防支队，向吉林消防防火处建审科科长王浩进行了咨询，他是主管建设项目审批的，具体负责商场宾馆等建设项目在建设初期的消防安装工作，所以他十分认真地强调整体安装消防设施。通过朋友向防火处的技术科长青飞咨询，他却同意局部独立安装。同一单位因分工不同，在同一问题上出现了不同意见，我一时心里也没底了，只好通过朋友与省消防局工程质检站的主要领导丁万君站长取得了联系，10月中旬，正好他到吉林验收省工行党校的消防安装工程，我与沙经理一起见到了这位副厅级领导，当我们将市场的建筑情况和吉林、蛟河消防部门的要求等情况介绍完，他先站在全局的高度分析了全省各大型市场消防情况及国家新出台的一些政策和规定，他认为消防部门强调整体建筑，统一安装消防设施是有道理的，这种提法没毛病，但具体情况要具体分析，不安装，谁也没办法，也不能怎样，但要出事了，要追究责任，谁也承担不了这个责任，要解决中心的消防问题，他给出了个主意，叫两条腿走路，一方面市*牵头，召集*、消防、物业等相关部门研究一步一步解决实际问题的办法，另一方面由物业与消防部门勾通联系，争取消防部门倾向于物业。如消防部门始终不同意只上自动报警装置，可提出先上自动报警设施，然后等经济允许了再上自动喷淋装置。

　　为了尽快解决防火隐患，在年前能安上自动报警装置，物业中心于XX年12月9日与吉林江城建筑设计院签订消防安装设计协议，并在10日内交付给物业中心经消防验收合格的消防安装全套图纸，为物业中心能在年前安装上自动报警装置提供了宝贵时间。

　　1、火灾发生时，如何报警

　　当火灾发生时，应拨打119火警电话，报警时应说清火灾发生的详细地点、有无人员被困、燃烧的物品、火势大小及蔓延情况，报警后应组织人员到主要道路引导消防车辆进入火灾发生区域。必要时，应同时拨打120急救电话。

　　2、如何使用灭火器

　　灭火器的种类很多，有泡沫、干粉、卤代烷、二氧化碳、清水等，此处仅介绍较为常用的使用范围较广的手提式干粉灭火器的使用方法。（各单位可根据自身配备灭火器的种类，根据灭火器的使用说明书进行培训）

　　手提式干粉灭火器的使用方法：使用手提式干粉灭火器时，应先除掉铅封，拔掉保险销，一只手握住喷嘴（对准火焰根部），另一只手下压提把，干粉即可喷出灭火。注意应站在上风向进行操作。

　　3、火灾发生时，如何疏散

　　发生火灾时，严禁使用电梯进行疏散。员工应按照应急疏散预案的要求引导群众疏散到安全地点。疏散时，应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。

　　4、结合本单位实际情况，说一说如何预防火灾事故的发生，*时应如何检查发现火灾隐患等。

　　法定代表人(负责人)签字：

　　所有参加培训的人员的亲笔签名：

　　员工消防安全培训内容

　　火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。

　　一、火灾成因

　　人类同火灾作斗争，是一项长期的、复杂的工作，是一项利国利民的千秋功业。因此，国家制订了一系列消防法律、法规、标准以及消防技术规范指导人们预防火灾，保障国家财产和人民生命财产的安全。

　　火灾的发生有其固有规律和特定的因果关系，但它与社会的环境、经济的繁荣、财富的集聚、人为的过失、潜在的因素是分不开的。是有了解它，认识它，才能对症下药，有效地预防火灾的发生。

　　生产、生活中人为因素造成的火灾

　　火灾统计资料表明，在历年发生的火灾中，引起火灾的直接原因很多，但是，无论哪一种原因，几乎都与人们的思想麻痹有关。

　　1、使用明火不慎。

　　使用明火不慎造成的火灾是多种多样的，最常见的有以上几种：

　　（1）生火做饭引起的火灾；

　　（2）乱丢烟头、火柴梗引起的火灾；

　　（3）使用气焊、电焊不慎引起的火灾；

　　（4）烧烤物品和熬炼物品引起的火灾；

　　（5）烤火取暖引起的火灾。

　　2、安装、使用电器不当引起的火灾。

　　随着人们的生活水*不断提高，越来越多的电器进入寻常百姓家，稍有不慎，就可能引起火灾。常见的电器火灾主要有以下几种：

　　（1）电动机超负荷运转或绝缘不良、短路发热起火；

　　（2）电气线路安装不牢或接头松动打火、引起周围可燃物着火；

　　（3）乱接乱拉电线或线路绝缘层老化、破损，导致并线短路，产生电火花起火；

　　（4）变压器线圈绝缘损坏或接头接触不良等造成短路或电阻过大发热起火；

　　（5）用过的电熨斗、电烙铁、电炉等未切断电源起火；

　　（6）熔丝（保险丝）安装使用不合格，超负荷时失去保护作用或用其它金属丝代替保险丝引起火灾；

　　（7）使用大功率灯泡靠*可燃物而着火。

　　3、违反操作规程起火。

　　造成企事业单位火灾的原因，从人的因素来讲，70%以上是违反操作规程造成的。主要原因有以下几种：

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消防安全专项整治三年行动实施方案（精选11篇）

消防安全专项整治三年行动实施方案（精选11篇）

　　为了确保事情或工作有序有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家收集的消防安全专项整治三年行动实施方案（精选11篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　*年来，全市高层建筑发展迅速。这些建筑高度高、体量大、功能和结构复杂、人员密集，发生火灾风险等级高，尤其是一些高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料、消防设施不足、消防安全管理责任不落实，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。按照省*关于安全生产专项整治三年行动方案要求，决定在全市范围内组织开展为期三年的高层建筑消防安全整治工作。工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻*安委办、省委、省*关于消防安全专项整治三年行动的工作部署，按照部消防局关于消防安全专项整治三年行动的相关要求，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进高层建筑消防安全专项整治工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除高层建筑火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。xxxx年底前，高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　二、工作时间

　　即日起至xxxx年xx月。

　　三、工作范围及内容

　　本次工作范围是xx市各县（区）高层建筑。其中高层住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑（包括设置商业服务网点的高层住宅建筑）；高层公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑（主要包括商场、宾馆、公寓、医院、办公或者集购物、娱乐、餐饮、文化等消费功能于一体的城市综合体等）。

　　工作内容如下：

　　（一）建筑外墙外保温材料

　　高层建筑外墙外保温防护层是否破损开裂、脱落，是否将保温材料完全包覆。

　　（二）建筑消防设施。

　　1.室内消火栓和自动喷水灭火系统是否存在供水不足、水压不足等问题。

　　2.其他建筑消防设施是否存在故障、损坏或瘫痪，是否建立了维护保养制度。

　　（三）安全疏散设施。

　　1.是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题；

　　2.防火门是否存在损坏或构件缺失等问题；

　　3.应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等是否符合标准。

　　（四）管道井。

　　1.电缆井、管道井检查门是否采用丙级防火门并在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵。

　　2.管道井内是否存在堆放杂物、日常维护管理不到位等问题。

　　（五）电气燃气管理。

　　是否存在电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范等问题。

　　（六）日常消防安全管理。

　　1.单位或小区是否明确了消防安全管理机构，是否建立消防安全制度和消防安全操作规程。

　　2.是否在高层建筑醒目位置悬挂消防安全责任人、楼长姓名及其职责公示牌。

　　3.单位或小区是否落实消防安全检查巡查并及时整改火灾隐患。

　　4.每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区是否依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站队伍。

　　5.单位或小区是否定期组织消防安全培训和消防演练。

　　（七）消防车道和救援场地。

　　1.消防车道和救援场地是否被机动车辆或其他障碍物占用。消防车道上已有门的，是否符合相关要求且能随时正常开启。

　　2.消防车道和救援场地与建筑之间是否设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。

　　四、工作步骤

　　（一）自查自纠阶段（即日起至xxxx年x月xx日）：

　　各级消防救援部门依据管辖权限，协调相关部门督促各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位按照“工作范围及内容”的要求，对每栋高层建筑开展消防安全自查自纠工作并填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（二）建立清单阶段（xxxx年xx月x日—xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位对排查发现的火灾隐患进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改责任人、整改单位和整改时限，进一步细化填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（三）监督抽查阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　消防救援部门要联合相关行业部门开展“双随机”高层建筑专项监督抽查工作，在xxxx年xx月底前抽查率达到x%，在抽查过程中，要联合物业管理单位和高层建筑使用单位，对自查自纠中未发现的火灾隐患进行补充完善。同时消防救援部门要对发现的火灾隐患及时下达法律文书督促整改，并依法实施处罚。

　　（四）整改隐患阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位要对前期发现的火灾隐患自行整改。对整改难度不大的火灾隐患尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，消防救援部门要联合相关部门督促整改责任单位在确保安全的前提下，采取分步实施的方式，逐项消除隐患。xxxx年底前，全市高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视，充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，采取措施，扎实推进综合治理。要加强调度指挥，层层传导压力，切实压实责任。

　　（二）合力整体推进。各县区人民*、各有关单位要建立健全信息共享、情况通报、联合查处机制，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。

　　（三）强化督导检查。市安委办将不定期采取“四不两直”的方式，明查暗访基层工作任务落实情况。对未按要求开展综合治理、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，要采取切实有效措施督促限期整改。

　　xx年我市消防安全专项整治工作取行了显著成效，我们努力的工作实现了全市的火情稳定，有效防止特大恶性火灾事故发生，为我市社会经济发展创造了良好的消防安全环境。为进一步巩固专项整治成果，防止出现新的火灾隐患，根据市委、市*的部署，结合我市消防工作实际，决定继续深入开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下：

　　一、指导思想和目标

　　以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、*部73号令等法律、法规为依据，围绕预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求，采取有力措施进行整治。通过整治必须达到“一降一改”的目标，即把火灾事故特别是死人火灾事故降下来，保护人民群众生命财产安全，抓好火灾隐患排查大整改工作，防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为构建和谐社会、创建*安福州创造一个良好的消防安全社会环境。

　　二、组织领导

　　成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组**员如下：

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镇安全生产专项整治三年行动方案 (菁华1篇)

为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特别是*期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，根据各级党委*文件要求，镇党委、*决定从 年6月起至20XX年12月，在全镇深入开展安全生产专项整治三年行动。现制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案。

一、总体要求

以新时代*特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，牢牢把握两个不放松总要求和务必整出成效总目标。完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法和工作机制，坚决防范遏制较大及以上事故，大幅减少生产安全事故起数和死亡人数，发现整治一批重大安全风险隐患，全面提升本质安全水*，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全面维护人民群众生命财产安全和高质量跨越发展提供坚实的安全生产保障，以抓好安全生产的实际行动和良好成效践行“两个维护”。

二、主要任务

通过深入学*宣传贯彻关于安全生产重要论述，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，推动安全发展理念在落地生根；通过持续强化《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》落实，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由*推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，推动企业主体责任落地生根；通过建立各层级分工负责，审批、监管、执法有效衔接，安全生产综合监管部门、行业监管部门和其他行业管理部门相互配合的安全生产综合监管体系，使“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”成为刚性要求，推动部门监管责任落地生根。

（一）学*宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是全面开展学*教育。党委理论学*中心组、镇党委组织观看《生命重于泰山__学*关于安全生产重要论述电视专题片》；将安全生产作为中心组巡学旁听重要内容；镇各负有安全监管职责的单位将重要论述纳入干部在线学*和日常教育培训重要内容。二是全覆盖开展专题宣讲。领导干部带头宣讲，镇党政领导班子成员安排一次安全生产专题宣讲；深入企业一线宣讲，组织开展“百团进百万企业”宣讲活动，实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。三是全方位组织宣传贯彻。镇党委将宣传贯彻重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻；发挥媒体*台作用，主流媒体在微信公众号、宣传橱窗等*台开设专题专栏；把学*宣传贯彻重要论述纳入“安全生产月”、青年安全生产示范岗、“安康杯”竞赛等活动重要内容，推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。四是落实安全生产责任制。认真落实党委*领导责任和部门监管责任，严格落实党政领导班子成员年度安全生产重点工作清单；严格落实企业主体责任20项重点事项清单，建立生产经营单位主动报告安全生产风险制度；严格安全责任追究，持续开展安全生产巡查，强化安全生产约谈，完善事故调查处理、整改评估和企业生产经营全过程安全责任追溯制度。五是防范化解重大安全风险。建立安全风险评估制度，严格落实“三同时”制度；突出危险化学品、建筑施工、道路交通、木器制造、消防等重点行业领域开展专项整治；全面运行安全生产问题处置监管*台，推进危化品等安全生产风险监测预警系统建设。六是加强安全监管干部队伍建设。加强安全监管力量建设和人才培养，到20XX年底，具有相关专业学历、专业技术职称、行政执法资格和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。对承担安全生产专项重要工作、参加应急救援和抢险救援等方面作出显著成绩和重要贡献的安全监管干部适时表彰奖励。七是健全完善体制机制。镇人大加强安全生产领域工作监督和法律监督；健全安全生产有奖举报制度，完善规章制度和标准体系。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是推动企业严格落实第一责任人的责任。倒逼企业严格落实安全生产主体责任重点事项20项清单；加强安全管理机构和人员配备，危险化学品、道路运输、建筑施工、木器制造等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。二是建立完善企业安全承诺制度。企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况，并在媒体上就落实企业主体责任、争创本质安全示范企业进行公开承诺；出台企业内部隐患举报奖励制度。三是督促企业加大安全投入。用足用好企业安全生产费用提取使用、实施安全生产责任保险、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。四是推动企业严格落实安全生产基础管理责任。督促企业制定落实企业安全生产主体责任若干规定和安全管理制度，建立健全企业重大风险管控和隐患排查治理情况向监管部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。督促企业坚持依法生产经营，认真执行安全生产“三同时”制度，加强职工安全防护、外包等业务、复工复产、各类危险源和危险作业等安全管理，确保始终处于安全可靠状态。五是推动企业完善风险防控和隐患排查机制。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控， 年各类企业建立完善的安全风险防控体系。建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”、“做什么怎么做”， 年建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自报自改，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。六是大力开展安全生产标准化规范建设，督促企业落实《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化评定标准的要求自主建设，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（三）危险化学品安全专项整治。一是提升重大安全风险管控能力。督促企业落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，20XX年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。强化危险化学品使用和废弃处置安全管理。二是提高危险化学品企业本质安全水*。继续推进储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善， 年底前涉及储存设施的自动化控制系统的装备投用率必须达到100%。三是提升从业人员专业素质能力。强化从业人员教育培训，提高准入门槛。四是推动企业落实主体责任。严格精准监管执法，全面推进安全生产标准化建设，集中开展“打非治违”。五是强化安全监管能力建设。根据危险化学品安全监管的实际需要，配足配强危险化学品安全监管执法队伍。加强应急救援能力建设。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（四）消防安全专项整治。一是组织开展打通“生命通道”工程，广泛发动宣传，对公共建筑和住宅小区消防车通道按标准划线管理，坚持治标与治本相结合的原则，根据实际制定落实“一区一策”治理方案，20XX年底前分类分批完成督办整改。二是针对人员密集的重点场所，制定实施消防安全能力提升方案，20XX年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、老旧市场、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“群租房”“三合一”场所等突出风险，分阶段集中开展排查整治，20XX年底前全面落实差异化风险管控措施。四是着力 实基层火灾预防基础，加大基层火灾隐患整治力度，推进镇公共消防基础建设，强化消防监管力量建设，促进火灾防控责任落实落地。五是加强重点行业消防安全管理。持续开展防范杨絮火灾集中行动。按照市委市*《市创建全国文明城市工作总体方案（ - ）》要求，力争消防工作不扣分。组织社会单位开展消防安全标准化达标创建活动，实行全员消防安全责任制。相关重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确三年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水*。六是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，深入开展全镇网格化社会治理信息*台消防管理模块应用，上线运行单位消防安全管理和自主评估系统。七是全面实施全民消防安全素质提升工程，建立惠及广大群众的“均等化”消防教育培训工作机制。聚焦“全灾种、大应急”任务需要，持续加强消防队站、装备器材和实战能力建设。（镇消安办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（五）道路运输安全专项整治。深入实施公路安全生命防护工程。加快临水、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治；推进交叉通安全设施专项排查整治；强化*交路口路面管控；继续推进提升公路桥梁安全防护能力专项行动；强化公路安全风险监测与管控；深化公路*交路口“千灯万带”示范工程，加大集镇路段执法管控力度；强化地区交通管理力量配备，实施推进“两站两员”建设，保障必备硬件设施和专职化“两员”队伍，完善交通安全网格化管理网络。（镇为民服务中心牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（六）渔业船舶安全专项整治。强化水上游览活动的安全检查。加强船舶碰撞桥梁、渔船碰撞隐患治理。开展渔业船员专项整治，健全渔业安全管理制度，完善渔业风险保障体系，强化渔船集中停泊区安全监管。（镇农村工作局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（七）村镇建设安全专项整治。一是加强对镇村规划建设管理工作的指导，将镇村安全韧性作为镇村体检评估的重要内容，将镇村安全发展落实到镇村规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，提升镇村管理服务水*，推动镇村安全和可持续发展。二是指导各村（居）开展对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的镇村危险房屋和老楼危楼的排查整治工作，指导、全面排查利用原有建筑物改建改用为公共设施等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各村（居）严格落实房屋安全主体责任，排查整治安全隐患。三是根据镇村建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、房屋建筑和市政工程参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。四是督促企业落实主体责任，指导相关部门开展起重机械、高支模、深基坑工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（八）建筑施工安全专项整治。整治对象为全镇房屋建筑和市政基础设施建设工程以及参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关建设主体。整治重点：一是严格落实参建各方安全生产主体责任。重点整治建设单位未履行法定基本建设程序擅自组织施工，压缩合同约定的工期，要求施工企业抢工期、赶进度，未与承包人在施工合同中明确安全文明施工措施费用支付使用计划、使用要求，未确保安全文明施工措施费用保障到位等问题；重点整治施工单位安全责任不落实，以包代管，安全投入不到位，施工现场安全防护不到位，日常管理不到位，安全保障体系不健全等问题。二是强化危险性较大的分部分项工程安全管控。重点整治建设单位未保障深基坑、高支模、起重机械等危大工程的工期和费用，未在办理申请办理施工许可证时提交危大工程清单和安全管理措施资料等问题；重点整治监理单位未将危大工程列入监理规划和监理实施细则，未对施工企业危大工程管控情况进行监督等问题。三是严厉打击违法非法建设行为。重点打击建设工程项目不办理施工许可证擅自开工行为，特别是部分违法违规建设行为；重点打击无安全生产许可证擅自进行施工活动的行为。四是严格规范建筑市场秩序。重点整治违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，包括：建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。五是坚决遏制高处坠落和“三违”现象发生。重点整治施工单位未制定预防高处坠落的安全技术措施和专项施工方案；各类操作*台、载人装置钢性、强度、稳定性不达要求，超设计荷载使用；高处作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具；安全防护兜网、挑网未做防坠落破坏性试验；对临边、洞口等处未按照技术规范设置牢固的盖板、防护栏杆、张挂安全网；建筑工程施工现场安全用电措施不规范。六是严格建筑工人全员岗前培训。重点整治施工企业对新进工人三级教育不到位、待岗转岗换岗工人岗前安全培训教育不到位、施工安全技术交底不到位等问题。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（九）危险废物等安全专项整治。废弃危险化学品等危险废物：一是全面开展危险废物排查。对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对使用危险化学品单位进行监督检查，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物全过程的监管体系。贯彻执行《危险废物贮存污染控制标准》。三是加快危险废物处置能力建设。合理规划布点处置企业或企业自行利用处置等多种方式，加快区域危险废物处置能力建设，消除处置能力瓶颈。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

重点环保设施和项目、“煤改气”、渣土和垃圾填埋、污水处理、粉尘企业等：一是开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。组织开展企业重点环保设施和项目的全面摸排。督促企业开展安全评估，制定防范措施并组织实施。组织开展对评估和治理结果的监督检查。二是开展“煤改气”过程中安全风险排查治理。合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理，明确相关主管部门、属地*、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查指导的频次。三是开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。开展轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施安全隐患排查，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。四是加强粉尘企业安全风险管控。强化粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，开展有针对性的专项执法。深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作。（镇综合行政执法局牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

（十）特种设备安全专项整治。在前期专项整治的基础上，突出重点开展特种设备安全隐患大排查。锅炉要突出检查修理、改造的合法性，操作人员资格，安全阀、压力表、水位计等安全 及安全联锁保护装置的定期检修维护与校验。气瓶充装单位突出检查是否充装非法生产的气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、报废气瓶、经修理或翻新后的报废气瓶以及其他存在安全隐患的气瓶，是否执行固定充装、充装前后检查制度等情况。压力容器突出检查安全技术档案是否齐全，在用设备是否经检验合格，是否按规定开展年度检查。电梯突出检查是否按时进行日常维护保养，电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件是否有效，未确定管理责任人的电梯是否投用。场（厂）内专用机动车辆突出检查是否进行使用登记并在检验有效期内，作业人员是否持证，是否按规定进行日常检查和维护保养，租用单位是否与出租单位签订协议，并明确使用管理和维护保养责任和义务。涉危险化学品和“小化工”特种设备突出检查是否严格落实安全管理制度，是否落实应急人员、应急装备物品和应急措施，“两重一大”区域的特种设备是否逐台定人、定责、定措施。（镇安监办牵头，各村（居）、各有关单位按职责分工负责）

三、时间安排

（一）从 年6月至20XX年12月，分四个阶段进行：

动员部署（ 年6月）。深入学*宣传贯彻关于安全生产重要论述和对工作的重要指示批示精神，采取多种形式和方法，开展全覆盖专题宣讲和宣传活动。各村（居）、各单位要按照全镇安全生产专项整治三年行动总体部署要求，统筹安排本辖区、本单位专项整治三年行动，明确具体目标任务、时间进度和保障措施，对开展专项整治三年行动作出具体安排，并召开会议进行动员部署。

排查整治（ 年7月至12月）。坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，突出条块结合、联动推进，组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治。对查出的问题隐患具备整改条件的，按照“一年小灶”要求立查立改、应改尽改；暂时不具备整改条件的，要制定整改方案，紧盯不放，推动整改落实。对*督导组现场指出和移交的问题隐患要立即整改销号。深入分析一些地方和行业领域在复工复产过程中发生事故的原因，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，加快推进实施，确保取得实效。

集中攻坚（ 年）。坚持举一反三抓整改，持续推进*和省、市、县督导组反馈问题隐患、本辖区本单位排查发现各类问题隐患的整改落实，对“存量”问题隐患进行集中攻坚、建档销号。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广本质安全示范企业和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，坚决啃下一批“硬骨头”。聚焦安全生产打非治违和精准执法，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，全面消除监管盲区漏点。加大对重点地区、重点行业、重点领域的督导力度，强化对突出问题、重大隐患的跟踪督办、闭环整改。

巩固提升（20XX年）。聚焦为“二十大”顺利召开营造良好的安全生产环境，全方位全领域纵深推进风险隐患排查整治。深入分析区域性行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，梳理法规标准、政策措施层面需要建立完善的具体制度，逐条逐项推动落实。深入总结全镇安全生产专项整治经验，推广一批可复制可借鉴的制度成果，将治理实践提炼固化为长效机制，形成系统完备、成熟定型的安全生产制度体系。

（二）“一年专项整治行动”中已开展的危险化学品、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、建筑施工、危险废物、特种设备、木器制造等专项整治，在前期整治的基础上，时间延续至20XX年12月，分三个阶段进行：

集中攻坚（ 年）。把抓好*和省、市、县督导组反馈问题隐患和移交“清单”的整改落实作为重中之重，推动风险化解、问题整改、任务落实和典型宣传推广。加快推进现场交办的问题隐患整改落实，对移交的典型问题整改落实进行“回头看”，确保一个不落整改到位。紧盯重点行业领域、重点单位场所和关键环节，深入推进安全风险隐患排查整治，建立本级本部门问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求、整改时限，全面彻底抓好闭环整改。分层分级分行业领域建立问题隐患整改台账，完成“一年小灶”隐患整改任务。

持续整治（ 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，进一步加大专项整治攻坚力度，坚决啃下一批安全生产“硬骨头”。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督导督查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。

巩固提升（20XX年）。各村（居）、各单位按照实施方案，将排查整治情况于7月下旬前报镇安监办；年度安全生产专项整治工作情况报告，于12月1日前报镇安监办汇总。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在镇党委、*领导下，将已成立的“镇安全生产专项整治行动领导小组”调整为“镇安全生产专项整治三年行动领导小组”，组**员不变。充分发挥安全生产重点行业领域安全专项整治工作组的作用，全面落实各牵头单位责任。领导小组下设办公室，设在镇安监办，具体负责定期研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强统筹协调，开展督导督查。

（二）强化保障能力。完善安全生产工作政策支撑体系，强化镇财政对安全生产的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

（三）强化监管执法。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促闭环整改。坚持执法寓服务之中，组织专家组开展精准指导服务，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，公开曝光一批行政处罚和黑名单案例，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，落实《镇安全生产举报奖励办法》，调动群众举报隐患的积极性，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（四）强化风险隐患防控整改。各村（居）、各单位将安全生产作为区域产业规划、行业领域管理的重要内容，加强安全生产源头管控和安全准入，最大程度降低和减少系统性重大安全风险。加快推进问题隐患存量整改，对久拖不决、敷衍应付、弄虚作假等行为，发现一例、严查一例。对排查发现的问题隐患，坚持从严从快立查立改，确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，存在重大隐患难以整改到位的坚决依法关停。同时，坚持举一反三抓整改，对照反思其他地区存在问题，各行业领域对共性问题进行专题研究，分类归纳，系统梳理，对普遍性问题从政策层面补短板，对个例问题从监管方法上补漏洞。

（五）强化问效问责。联合镇纪委监委，组织开展安全生产专项巡察、督查。加强专项整治三年行动过程监督，纳入年度综合考核内容，推动取得实际成效。充分运用安全生产问题处置监管*台，完善安全生产违纪违法问题线索移交查办工作机制，推动安全生产各责任主体履职尽责。纪检监察机关强化安全生产领域监督执纪问责和监督调查处置，严肃查处事故背后的责任问题，严肃查处安全生产领域不负责、不担当、不作为等*、*问题，严肃查处失职渎职行为特别是以权谋私、收受贿赂等腐败问题，加大安全生产领域问题通报曝光力度，持续发挥警示震慑作用。镇安委办运用通报、约谈等有效措施，加强对各村（居）、各单位专项整治落实情况的监督，并将落实情况纳入安全生产考核内容，推动取得实效。

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功能与品质提升三年行工作方案 (菁华1篇)

为全面贯彻落实“十四五”规划对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，按照住房和城乡*、省人民*《建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设合作框架协议》要求，推进城市高质量发展示范省建设。依据《省城市功能与品质提升三年行动方案》，在“一年有提升，两年上台阶”取得良好成效的基础上，进一步巩固前两年工作成果，继续实施城市生态修复和功能完善工程，大力实施城市更新行动，全面提升城市功能与品质，确保实现“三年进一流”的工作目标，特制定本工作方案。

一、主要目标

以建设“宜居宜业、精致精美”的人民满意城市为目标，深入开展城市体检工作，建立省部共建城市体检评估机制，推进城市高质量发展示范省建设，加快实施城市更新行动，进一步完善城市功能，提升城市品质。以项目建设、管理创新为抓手，巩固“治脏、治乱、治堵”工作成效，继续推进城市生态修复和功能完善工程，着力开展“特色彰显、美化亮化、治理创新”等行动，推动城市结构调整优化和品质提升，转变城市开发建设方式，全面提升城市发展质量，建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量和城市竞争力，打造美丽*“样板”。

（一）持续开展环境整治，根治城市顽疾

纵深推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，全面推进市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线“蜘蛛网”等专项治理。健全城市管理长效机制，创新城市治理方式，探索城市治理“一网统管”，根本性解决城市脏、乱、堵问题，保持干净、整洁、美丽、文明的城市形象。

（二）继续推进设施建设，补齐城市短板

构建统筹规划建设管理的城市体检工作机制，全面开展城市体检，基本实现全省县级以上城市（含县城）体检工作全覆盖，进一步摸清城市短板，提供“诊疗一体化”解决方案。有针对性完善城市生态系统，修复城市山体、河湖水系和湿地等水体，加强城市公园体系和绿道系统建设。继续实施城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，补足城市基础设施短板，促进公共服务设施合理布局，推动发展城市新业态，完善和提升城市功能。

（三）突出彰显地域特色，提升城市品质

对标高质量跨越式发展要求,进一步提升城市规划建设管理水*,推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设。建立分类科学、保护有力、管理有效的城市历史文化保护与传承体系，紧密结合资源禀赋、人文底蕴,加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有地域特征、民族特色、时代特点的城市风貌，充分展示城市魅力，推动城市功能、品质与城市形象跻身全国一流，切实增强人民群众的幸福感和自豪感。

二、主要任务

（一）深入开展“治脏”行动

继续深入开展城市街道路面、建筑施工工地、住宅小区、城中村、城乡结合部等“治脏”行动，提高综合治理水*，建立长效管理机制，打造干净、整洁的城市形象。

治理城市街道路面“脏”

工作目标：城区道路见本色，临街建筑见底色，背街小巷干净整洁，无垃圾死角。

重点任务：（1）建立日常保洁巡查、检查的长效管理机制，强化日常清扫保洁，加大清扫清洗保洁频次，延长清扫保洁时间。（2）提高城市道路清扫保洁机械化、专业化、标准化水*，实现设区市中心城区机扫率95%以上、县（市）中心城区80%以上。机扫率主要考核道路路面5米以上（不含人行道、绿化带）道路清扫情况。（3）建立沿街建筑立面定期保洁机制和临街商店落实门前三包门内达标责任制长效机制。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）*

治理建筑施工工地“脏”

工作目标：到___年底，全省所有城市建筑工地全部达到扬尘治理“六个百分之百”要求。

重点任务：加强施工工地扬尘监管，全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”具体举措，重点加强县级城市建筑工地扬尘治理，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘治理体系，坚决遏制城市建筑工地扬尘对城市空气质量的影响。

责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）*

治理住宅小区居住环境“脏”

工作目标：环境卫生良好，物业管理有效规范，业主满意度明显提升。

重点任务：（1）落实属地物业管理责任和行业指导责任。落实社区居委会对辖区内住宅小区物业管理监督指导，调解物业管理矛盾纠纷。新建住宅小区100%实行专业化物业管理，具备基本物业管理条件的老旧小区，逐步实施物业管理。物业服务质量全面提高、业主满意率全面提升。（2）健全和完善物业企业监管机制。强化对物业服务企业的事中事后监管，依规开展“双随机一公开”检查，对业主投诉多的问题物业项目纳入重点监管。（3）提升物业服务质量。督促物业服务企业履行物业服务合同约定，打造环境优美、卫生清洁、管理有序安全宜居环境。（4）根据住建部《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》有关要求，继续创建一批国内一流的示范小区。

责任单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省发展改革委、省*厅、省市场*，各市、县（市、区）*

（二）深入开展“治乱”行动

继续深入开展建筑风貌、市容秩序、违建临建、施工管理、背街小巷“治乱”行动，巩固治理成果，加大整治力度，提高治理能力，打造文明、有序的城市风貌。

治理建筑风貌“乱”

工作目标：加强建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，提升建筑品质。

重点任务：（1）按照《关于进一步加强城市设计和建筑风貌管理的通知》（赣建科设〔___〕27号）要求，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，合理优化建筑布局，科学管控建筑体量尺度，加强建筑风格管控，统筹协调建筑色彩运用。各设区市中心城区完成2-3条主要街道沿街立面整治。（2）继续开展架空线整治。进一步规范主次干道电力、通信、广播电视、路灯等户外缆线架设，___年底前全面解决主次干道乱接乱牵、乱拉乱挂的架空线“蜘蛛网”现象，有序推进架空线入地改造。（3）继续开展城市户外广告整治、临街建筑可视防盗窗的整治，规范沿街空调围挡、店招、牌匾、标识设置。全面清理城市“牛皮癣”、小广告，治理“乱贴乱画、乱披乱挂”现象。（4）深入推进建筑屋顶“脏乱差”整治，___年底前对城市建筑屋顶进行整治，主干道完成100%，次干道完成50%。

责任单位：省住房城乡建设厅、省通信管理局、省广播电视局、国网省电力公司、省市场*、省*厅、省消防救援总队，各市、县（市、区）*

治理市容秩序“乱”

工作目标：市场繁荣，市容整洁，秩序井然，管理规范。

重点任务：（1）继续开展占道经营整治。对城区主次干道、车站、公园、广场、集贸市场、学校等重点场所占道及店外经营行为进行重点整治，对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理。全面清理规范各类占道亭棚，排查清理废弃线杆，规范夜市市场管理。（2）按照专业市场规划，建设一批物流、石材钢材等建材、建筑装修材料、二手车交易等各类专业市场。（3）提升农贸市场、便民商业服务网点（摊点）管理水*。加强农贸市场建设改造提升，引导有条件的农贸市场按照智慧化和农副产品超市升级标准进行提升改造。

责任单位：省住房城乡建设厅、省商务厅、省发展改革委、省自然资源厅，各市、县（市、区）*

治理违建临建“乱”

工作目标：依法依规拆除围墙、到期临建设施，城市建成区违法建设100%完成治理，对新增违法建设“零容忍”。

重点任务：（1）巩固城市建成区违法建设专项治理工作成果，完善城市违法建设管控长效机制，加大对新增违法建设的查处力度，有效遏制新增违法建设，实现违法建设“零增长”。（2）继续开展围墙整治、拆围拆临行动，完成90%以上围墙、临建拆除整治任务。充分利用居住社区内空地、荒地及拆除违法建设腾空土地等配建设施，增加公共活动空间。对审批超过一年未开工建设的地块，在符合国土空间规划的前提下优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。

责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）*

治理施工管理“乱”

工作目标：建立健全城区道路开挖审批制度，规范道路开挖行为。

重点任务：（1）加强对道路挖掘工程审批管理，规范城市道路挖掘、修复等施工活动，消除“拉链马路”，打击违章开挖道路行为。（2）继续加强夜间施工监督检查和施工噪声管控。

责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅，各市、县（市、区）*

治理背街小巷“乱”

工作目标：按照水通、路*、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求，全面提升城市背街小巷品质。

重点任务：（1）___年底，全面完成背街小巷整治提升。背街小巷路面硬化、*整，无明显坑洼积水，排水设施完善，墙面整洁无破损，无乱贴乱画、乱拉乱挂现象。管理规范有序，无占道经营、违章停车现象。（2）实施背街小巷照明工程，实现背街小巷照明全覆盖。

责任单位：省住房城乡建设厅、省广播电视局、省通信管理局、国网省电力公司，各市、县（区）人民*

（三）深入开展“治堵”行动

积极推进城市综合交通体系、公交设施和公共停车设施建设，完善城市路网体系和立体交通体系，提高城市交通管理水*，推进智慧城市交通建设，提高城市公交出行分担率，有效缓解城市行车难、停车难问题。

加强交通体系建设

工作目标：推进城市路网、场站建设，构建城市综合交通体系，提高道路通行能力和市民出行效率。

重点任务：（1）继续推进综合交通体系建设，完善路网布局和功能结构，提高路网密度，推进道路交叉口渠化建设，新建一批、拓宽一批、打通一批城市道路，提升道路通行能力，打造“畅通城市”。因地制宜，建设一批非机动车、行人立体过街设施。（2）推进交通场站建设。新建一批城市客运站、交通换乘站等交通场站，对原有交通场站进行升级改造。（3）继续推进南昌市昌北机场三期扩建、高铁东站、城市轨道交通、高架路网等重大交通设施建设，构建立体化交通体系。鼓励有条件的设区市继续做好城市轨道交通前期研究工作。

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三年级小*动会的通讯稿范文（精选11篇）

三年级小*动会的通讯稿范文（精选11篇）

　　在不断进步的时代，通讯稿在生活中的使用越来越广泛，通讯稿是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。你写通讯稿时总是没有新意？下面是小编为大家整理的三年级小*动会的通讯稿范文（精选11篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　欢乐情怀

　　这密密麻麻的记分册，

　　是窃走信心的小偷。

　　它的魔爪，

　　将无数个烈日骄阳下，

　　无数个不眠之夜，

　　变成了泡影，

　　然而，

　　掩盖不住的男子气概，

　　又带来了青春的欢乐情怀。

　　无论欢乐多或少，

　　那总是一次公*的考验，

　　不管沉与浮

　　终究总是同一目标。

　　永远为你喝彩

　　是谁说过，

　　鲜花与掌声只属于成功者。

　　这只是因为，

　　坚持就是胜利。

　　或许，鼓励的话说了太多太多。

　　但，这掌声发自我们内心。

　　这鲜花是我们为你送上的最好的礼物!

　　请记住，

　　我们永远为你喝彩。

　　逆水游鱼

　　你张开你的鳍在水中穿梭，

　　阳光也毫不吝啬的，

　　照耀在你的身上，

　　映出点点星辉，

　　也是我们的希望。

　　努力吧!

　　加油吧!

　　我们为你喝彩!

　　致运动员

　　人生就是拼搏，

　　一切美好的事物都是通过拼搏得来的。

　　通向成功的道路是曲折艰险的，

　　如果不迎头搏击，绝不可能前进，

　　更不可能成功。运动健儿们，

　　人生能有几回搏，只要你们敢于拼搏，

　　善于拼搏，成功的大门定会向我们敞开。

　　从现在开始，拼搏吧!你们一定会成功。

　　我愿

　　把一生的岁月，

　　浓缩成这一刻，

　　这里，

　　上帝为我摆设了，

　　丰美的宴*。

　　我将把它当作无尽的宝藏，

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三年行钓鱼作文200字 (菁选3篇)

　　星期天，爸爸带我去河边钓鱼。我来到小河边，看见水面上有很多鱼儿，可是我一过来，鱼儿就躲到水里了。“嘻嘻，淘气的鱼儿们，我一会儿就把你们钓起来！”于是沃蹲下来，拿起鱼竿，就开始钓鱼了。

　　我蹲了好一会儿可还没鱼影子，我不耐烦了，就把鱼钩甩到另一边去，等了好一会儿，还是没有鱼上钩。于是我又将鱼钩甩到别处，可还是不行。我就把鱼钩一会儿甩到这儿，一会儿甩到那儿，结果一条鱼也没钓着。

　　我扔下鱼竿，说道：“我不钓了，我不钓了，钓鱼一点也不好玩。”爸爸听了，微笑着说：“孩子，钓鱼要有耐心，你把鱼钩放在一个地方，多等一会儿就可以了。”听了爸爸的话，我又拿起钓鱼竿，把鱼钩甩到水里，就耐心等起来，等了一会儿，还是没有鱼上钩，我想起爸爸的话，又耐心的等起来，等了很久，浮子终于下沉了，我赶快拉起鱼竿，啊！好大一条鱼呀！我终于钓起了一条鱼。就这样，我钓了一条又一条。

　　我今天真开心，因为我学会了钓鱼。更重要的是：我知道了做事要有耐心。

　　夏天，我最喜欢跟着爸爸到外婆家去钓鱼了！

　　早上，温煦的阳光静静地照耀着树林，在地上投下长长的阴影，我拎着小水桶，蹦蹦跳跳地跟在爸爸的后面，觉得格外凉爽惬意。一路之上，我东张西望，抬头看见树叶紧紧挨在一起，苍翠欲滴；鸟儿唧唧喳喳，欢叫不已；花儿鲜艳可爱，芬芳醉人；小草随风舞动，像在跳芭蕾舞；蝴蝶在贪婪地吮吸着香甜的花蜜。一路上走着看着，咦，爸爸不见了！原来是我走得太慢了，爸爸已经离我好远了。我赶紧追了上去。

　　我来到池塘边，爸爸早就把鱼竿放上去了。我学着爸爸的样子，钩上了鱼饵，甩出鱼线，在静静地等待着鱼儿上钩。突然，我仿佛看见浮标动了一下，赶快将鱼竿用力一拉，结果拉上来一团打了结的水草，我生气了，把鱼竿往地上一扔，赌气走开了。爸爸走了过来，对我说：“孩子，做任何事情都不要害怕困难，要有恒心和毅力。如果一遇到挫折就后退了，那你岂不是越活越回去了吗？人的眼睛为什么要长在前面，就是要我们向前看，不要退缩。”听了爸爸的话，我又坐在池塘边，静静地开始学钓鱼了……

　　“沙、沙、沙、”，“沙、沙、沙”，在绵绵秋雨中，水里的鱼儿活蹦乱跳，都仰着头，探出水面来，趁此机会，我和姑夫来到河边钓鱼。

　　来到河边，姑夫选好地方，放下鱼具，拿出钩竿，取出蚯蚓，安好鱼钩，然后向水深处抛去，我看着鱼竿，一开始没有动静，后来鱼竿猛地向下一沉，姑夫用力往上一拉，啊！有两条大鱼！这使我感到很惊奇，我心想，一个鱼钩怎么能钓上两条鱼来呢？我仔细一看，原来姑夫用的是双钩，不是单单一个钩，“真是有心人啊“我心中暗暗的赞叹到。

　　姑夫把鱼取下来，重新安装上诱耳，说：“琼琼，让你试一下钓鱼的感觉怎么样”。我点了点头，接过鱼竿，向水深处抛去，我不时将鱼竿提起来，看看鱼有没有上钩，可是，鱼就是不上钩，我着急地问：“怎么办。”姑夫说：“钓鱼要有耐心，鱼竿要撑稳，要耐的住，不能总是动。”于是，我照着姑夫的说法去做，过了没多久，果然两条大鱼上钩了，我高兴得一蹦三尺高。

　　随着天色的转变，我和姑夫带着快乐和喜悦回家了。

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三年级上册语文《山行》教学设计 (菁选5篇)

　　【教学目标】

　　１、学会诗中的生字、新词，了解诗句的内容。

　　２、感受诗中表现的秋天的美好境界，领悟诗人表达的心境和情趣。

　　３、会背诵课文，默写课文。

　　【教学的重点】理解诗句的意思，感受秋天的美丽景色。

　　【教学的难点】领悟诗的意境，有感情的朗读。

　　【教学方法】情境激趣法，品读法。

　　【教学过程】

　　一、谈话导入

　　中国是四大文明古国之一，有着五千多年的文明历史和深厚的文化底蕴，在这条悠久而丰厚的历史长河中，唐诗如一颗璀璨的明珠，闪耀在文学的星空上，刚才同学们已经背了几首，今天老师和你们再来学*一首唐诗。

　　二、初读古诗，了解大意

　　１、作者在山中行走看到了什么，你认为这是一首反映什么时节的诗？

　　２、说说自己对秋天的感受？

　　三、欣赏图片，感受秋天的美丽景色

　　１、欣赏了这些美丽的图片，你有什么想说的？

　　２、秋天不仅是一个收获的季节，也是外出旅游的好时光，唐代诗人杜牧在外出观赏美丽的秋景时，也被深深的吸引、感动，文思涌动写下了一首千古之绝唱，让我们一起来读一读。

　　投影出示：

　　远上寒山石径斜，

　　白云深处有人家。

　　停车坐爱枫林晚，

　　霜叶红于二月花。

　　四、指导学法

　　１、以前我们已经学过一些诗词，你认为应该怎样学*古诗比较好？（自由说）

　　２、小结古诗学法：

　　⑴读一读：

　　读准诗中的多音字或古今音义字。

　　⑵动一动：

　　运用工具书或课文的注解理解部分字词

　　⑶想一想：

　　这首诗的每一句话分别是什么意思，整首诗主要写什么？

　　３、自学古诗：

　　⑴学生自学古诗，教师巡视了解。

　　⑵合作学*，明确自学的任务。（完成表格）

　　⑶我会读──我知道──我不明白的地方。

　　五、精读古诗

　　１、精讲第一句：

　　远上寒山石径斜，白云深处有人家。

　　⑴寒山：

　　深秋时节的山，因为深秋时节，天气转冷，作者就用了“寒山”。

　　⑵径：小路。

　　⑶斜：弯弯曲曲。

　　⑷前半句句意：

　　一条弯弯曲曲的石子小路，从山脚一直延伸到深秋的山顶。

　　⑸后半句：

　　白云深处指的是云雾缭绕的地方。

　　⑹句意：

　　云雾缭绕的地方隐约可见几户人家。

　　⑺指导朗读：

　　读准字词，读出节奏。

　　２、小结学法：

　　理解诗中的字词，进而理解句意。

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