关于社会治理的古诗句

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  • 社区治理方案

  • 社区
  • 社区治理方案

      方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

      方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。

      为了保障事情或工作顺利、圆满进行,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。方案要怎么制定呢?下面是小编为大家整理的社区治理方案(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

      为进一步提高我区慢性病社区综合防治工作水*,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,切实提高人民群众身体健康,结合我区实际,特制定本方案。

      一、指导思想

      实施预防为主、关口前移、重心下沉的策略,按照“分类管理、分步推进”的原则,运用疾病“三级预防”的理念,通过健康教育、膳食指导、身体活动促进、随访管理等关键措施,对辖区内慢性病的居民进行监测,为慢性病人群提供连续、综合、方便可及的防治服务。利用慢性病风险评估技术,明确和量化个人及区域慢性病危险因素水*,并按一般人群、高危人群和患者实行分类干预管理,提高人群健康意识,改变不健康生活方式,控制危险因素水*,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,探索慢性病综合防治适宜技术,全面提升慢性病社区综合防治能力和水*。

      二、主要目标指标

      (一)总目标指标

      力争慢性病社区综合防治工作五星级乡镇占20%,四星级乡镇占40%以上。

      工作指标:

      1、居民常见慢性病防治知识知晓率≥80%;基本卫生防病行为形成率≥70%。

      2、高血压患者规范管理率达到75%以上,服药率达到70%以上;血压控制率达到50%以上,血糖控制率达到35%以上,脑卒中、冠心病发生率、死亡率逐年下降。

      (二)具体目标指标

      根据现阶段我区各乡镇慢性病社区综合防治工作实际,采取星级制度科学设定每个星级的的目标指标,力争在三年内,完成五星级乡镇管理病人和亚健康人群(即高危人群)、四星级乡镇实行病人分级管理、三星级乡镇提高病人规范管理率和控制率等目标指标任务。

      1、五星级乡镇

      目标:深化三级管理,减少并发症发生;稳步推行高危人群干预,减少危险因素;并根据实际情况以点带面有步骤的实行分层管理,监测靶器官受损。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到98%以上,异常血压复查率达到90%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到80%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达到75%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到55%以上,糖尿病患者血糖控制率达到40%。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到85%以上,基本卫生防病行为形成率≥75%以上。

      (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率下降5%。

      2、四星级乡镇

      目标:强化分级管理,提高控制率;适当尝试开展高危人群干预,改善人群知识、信念和行为,控制危险因素,降低人群危险因素水*。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到95%以上,异常血压复查率达到85%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到75%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达到70%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到50%以上,糖尿病患者血糖控制率达到35%。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到80%以上;基本卫生防病行为形成率≥70%以上。

      (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率逐年下降。

      3、三星级乡镇

      目标:加强社区基础资料收集,完善居民健康档案;保证管理质量,规范分级管理,提高规范管理率,提高服药率及控制率。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到90%以上,异常血压复查率达到80%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到70%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达60%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到40%以上,糖尿病患者血糖控制率达到30%以上。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到70%以上,基本卫生防病行为形成率≥65%以上。

      三、主要工作任务

      (一)丰富教育载体倡导健康行为项目。充分发挥卫计资源整合优势,开展形式多样的教康教育活动,提高农村居民慢性病防治知识掌握程度;在原有以健康教育为主导的慢性病干预模式下,3年内在全区高血压、糖尿病患者中全面推行健康干预工具(控油壶、限盐勺、体重指数计算尺),对农民吃、行进行量化干预。

      (二)落实慢性病星级管理基础项目

      1、五星级乡镇

      (1)强化随访管理,严格质量控制。根据患者血压水*、危险因素情况,分为低危、中危、高危三个级别,责任医生按每级要求进行管理;中心每月进行质量控制,确保分级管理质量。

      (2)开展患者靶器官损害监测,逐步实施分层管理。进一步深化三级管理,先选择2—3个社区每年对管理的患者进行心、肾、脑、眼底等靶器官检查,密切观察受损情况,及时调整管理级别与干预计划,开展分层管理,积累经验,3年内在全镇全面实施。

      (3)进一步做好高血压、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理试点的基础上,扩大管理覆盖人群,争取3年内管理人数达到2000人,对筛查出的高危人群每季一次给予个体化生活方式的指导,进行危险因素干预,每半年对其进行健康检查,开展干预效果评价,对转成健康人群者撤销高危管理,对发展成患者的人群纳入专项管理。

      (4)规范慢性病健康俱乐部活动,大力开展同伴教育。根据患者需求,通过举办讲座、专家健康咨询等方式每季开展一次俱乐部活动;充分发挥同伴教育骨干力量,经常性开展互动交流;完善同伴教育激励机制,切实提高教育效果。

      2、四星级乡镇

      (1)分级管理、综合干预。进一步深化高血压患者三级管理,根据患者年初血压水*,分为轻、中、重度三个级别,按每级要求进行管理。轻、中度患者,以健康教育和用药指导为重点,重度患者,以监测靶器官损害为重点,实施个体化管理。

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2022-04-01 09:54:19
  • 网格化社会治理宣传标语

  • 社会
  • 网格化社会治理宣传标语

      在**淡淡的日常中,大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧,标语具有非常明显的时代特征和行业特色。那么什么样的标语才是好的'标语呢?以下是小编帮大家整理的网格化社会治理宣传标语,仅供参考,欢迎大家阅读。

      1、把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。

      2、创新基层管理模式,提升网格服务水*。

      3、创新基层管理模式,提升网格服务效能。

      4、创新社会管理,推进网格服务。

      5、创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。

      6、大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。

      7、管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。

      8、管理网格化,服务心贴心。

      9、管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。

      10、继续**思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。

      11、坚持科学发展,加快网格建设。

      12、坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。

      13、坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。

      14、坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。

      15、健全网格管理,推进网格服务。

      16、讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。

      17、**思想、与时俱进,网格管理、服务为民。

      18、社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。

      19、社区管理网格化,受惠群众你我他。

      20、社区划网格,管理进网格,服务在网格。

      21、网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。

      22、深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。

      23、深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。

      24、实行网格管理,完善服务体系。

      25、提升网格化服务管理水*,维护人民群众根本利益。

      26、推动科学发展,加快网格建设。

      27、推进网格化管理,实行人性化服务。

      28、网格管理员,您的社区管家。

      29、网格全覆盖,服务零距离。

      30、细分管理服务单元,实现治理结构网格化。

      1、管理网格化,服务心贴心

      2、深入推行网格化管理,全力打造文明和谐新**

      3、推行网格化管理,实施组团式服务,密切党员户联系,落实民情工作法

      4、健全网格管理,推进网格服务

      5、健全网格管理,推进网格服务

      6、精深“网格化管理 组团式服务”,改进和加强党的执政能力建设

      7、提升“网格化管理 组团式服务”水*,维护好人民的根本利益

      8、大力推进“网格化管理 组团式服务”,构建社会主义和谐社会

      9、讲科学,谋发展,抓网格,促和谐

      10、设立五大责任岗,发挥网格党员先锋模范作用

      11、推进“网格化管理 组团式服务”工作,打造社会管理新*台

      12、整合各方资源,完善社会防控,畅通群众诉求,夯实工作基础

      13、推进“网格化管理 组团式服务”工作,建设文明和谐新霓屿

      14、设立五大责任岗,深入开展网格党员认岗承诺服务

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2022-02-26 14:01:39
  • 社会治理服务热线宣传口号

  • 社会,服务,宣传
  •   为进一步创新社会治理加强基层建设,夯实城市网格化管理基础,切实提高“12345”市民热线满意率、解决率,真正做到为民解忧,全力响应城市精细化管理,*期,副镇长姚海萍在对“12345”市民热线的案件进行分析的基础上,多次深入接单数较多的部分职能部门开展调研。

      社会治理服务热线宣传口号

      一、社会治理新时代,有你参与更精彩。

      二、67712345,一号拨通,畅达民“声”。

      三、社会治理新常态,全民参与动起来。

      四、治理*台一号通,服务社会一定通。

      五、真情服务不掉线,公众投诉一号通。

      六、社会治理一线牵,*安幸福情无限。

      七、社会治理人人参与,美丽新区与您同行。

      八、群策群治,人人受益。

      九、社会治理一号通,民生政策全搞懂。

      十、社会治理齐参与,美好生活共分享。

      十一、民生无小事,有事请拨67712345!

      十二、社会治理齐参与,共建共治共受益。

      十三、连线67712345,新区百姓来做主。

      十四、您身边的排忧解难专家——67712345!

      十五、一个电话,为您办事,为您服务。

      十六、共治共享新家园,尽善尽美西海岸。

      十七、新区治理大舞台,有你参与更精彩。

      十八、67712345,这个电话很靠谱。

      十九、大事小事身边事,社会治理办实事。

      二十、同心同力同德,共建共治共享。

      二十一、聆听您的倾诉,全力为您解忧。

      二十二、热线连接你我他,公众投诉就拔它。

      二十三、社会治理一线牵,服务新区每一天。

      二十四、*安和谐同梦,社会治理同行。

      二十五、一号通达民意,全天回应诉求。

      二十六、公众投诉一号通,真诚服务心连心。

      二十七、创新社区治理,服务新区百姓。

      二十八、家园同心同梦,社会共治共享。

      二十九、大事小情你我参与,一点一滴共建美丽新区。

      三十、公众投诉一号通,受理处置零距离。

      三十一、公众投诉一号通,精彩生活更轻松。

      三十二、连线社会治理,百姓心里有底。

      三十三、10有效监督,快速沟通。

      三十四、社会治理,“众”在参与。

      三十五、群策群力参与社会治理,同心同德打造和谐新区。

      三十六、新区治理在身边,人人参与把梦圆。

      三十七、谋社会和谐之策,走全民共治之路。

      三十八、社区治理新常态,服务创新赢未来。

      三十九、67712345,社会治理一“电”通。

      四十、西海岸是我家,社会治理靠大家。

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2022-02-15 09:48:16
  • 河道治理标语

  • 河道治理标语(精选50句)

      在生活、工作和学*中,大家或多或少都接触过一些经典的标语吧,标语肩负着“社教”的使命,在影响社会舆论和文化传播中,对人们的社会行为起着不可忽视的导向作用。你还在找寻优秀经典的`标语吗?以下是小编收集整理的河道治理标语(精选50句),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

      1、搞好河道环境整治、造福子孙后代!

      2、搞好河道环境整治、构建人水和谐社会!

      3、搞好河道管护、共创美好家园!

      4、大力整治河道水环境、不断提高人民生活质量。

      5、保护环境常抓不懈、保持清洁持之以恒。

      6、保护河道环境、追求完美人生!

      7、金钱是一时的财富、环境是世代的瑰宝!

      8、大力搞好河道整治、努力改善河道环境、不断提高生活水*!

      9、加强河道管护、创造优美和谐的人居环境!

      10、积极推进农村河道综合整治、营造整洁优美的人居环境!

      12、全民参与、全员动手、整治环境、建设人水和谐的新农村!

      13、全民开展河道整治,共创健康和谐环境。

      14、让我们共同行动起来,让河道岸更绿、水更清、流更畅。

      15、保护青山绿水、营造美好家园!

      16、请保护河道、维护生命健康!

      17、保护水环境、人人都有责!

      18、请勿乱倒乱抛,保护河道环境!

      19、加强河道水质保护、促进经济持续发展!

      20、让我们共同营造优美的水环境!

      21、全民参与,迅速掀起农村环境综合整治高潮!

      22、综合整治农村环境,建设美好家园!

      23、积极推进农村环境综合整治,建设整洁优美的人居环境!

      24、倡导文明新风,共建美好家园!

      25、加强农村环境综合整治,建设生态和谐家园!

      26、培育文明新风,构建和谐农村!

      27、环境整治,从我做起!

      28、整洁家园,人人有责!

      29、保护环境,讲究卫生!

      30、关注农村卫生,促进经济发展,推进农村建设!

      31、村庄环境整治是当前城乡建设的中心任务。

      32、村庄环境整治是造福百姓的民心工程。

      33、村庄环境整治是执政为民的务实举措。

      34、积极推进农村环境整治,营造整洁优美的人居环境。

      35、全民发动,积极开展村庄环境整治活动!

      36、“六整治、六提升”,变新貌,换新颜。

      37、全民参与村庄环境治理,建设美好家园!

      36、发挥农民主体作用,建设文明整洁新农村。

      37、村庄是我家,环境靠大家。

      38、你我多一份自觉,村庄多一份整洁。

      39、杜绝脏、乱、差,提倡真、善、美。

      40、公德规范言行,文明美化心灵。

      41、振奋精神,迎难而上,全力打好园区环境整治攻坚战!

      42、全力推进环境卫生综合整治,积极营造整洁优美人居环境!

      43、全员发动,积极营造环境整治活动浓烈氛围!

      44、全民参与,自觉投身环境卫生创建主题活动!

      45、全党动员,在环境整治活动中大干一场!

      46、全民参与,在环境整治活动中大显身手!

      47、齐抓共管,在发展园区经济中大展形象!

      48、齐心协力清理垃圾,同心同德美化环境!

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2022-06-17 15:10:19
  • OECD公司治理准则

  • OECD公司治理准则

      《OECD公司治理原则实施评价方法》是2008年出版的图书,作者是经济合作与发展组织。今天,小编给就给大家分享OECD公司治理准则,欢迎大家阅读。

      OECD公司治理准则

      1. 有效的公司治理结构所要确保的基础

      公司治理结构将促进市场的透明化和高效率,并对法律的规范,以及监管权、制定规则权和执行权各自责任的明确界定之间进行协调。

      (1) 公司治理结构随着这样一个观念而发展:它的影响波及整个经济的成效和市场的完善,促进市场参与者提高市场的透明度和效率。

      (2) 在一定的范围内影响到公司治理结构实践的法律和规章要求,应当在法律规定、透明度、可操作性上协调一致。

      (3) 在一定范围内划分不同职权的责任,应该是明确无误的、并确保公众利益的实现。

      (4) 监管的、制定规则的、实施操作的职权,应当具有各自的权威、完整性和资源,以便用专业化和客观的方式来完成他们各自的职责。而且它们之间的划分应该是及时的、透明的和有充分说明的。

      股东的权利和所有权作用的关键

      公司治理结构应当保护和促进股东权利的行使

      (5) 基本的股东权利应该包括以下几个方面:①所有权注册的安全方法;②转让和交易股票;③及时、定期地从企业得到相关和真实的信息资料;④参加股东大会和参与投票表决;⑤选举和撤换董事会成员;⑥分享企业利润。

      (6) 股东应该具有参与权、充分告知权、有关企业重大改变的决策权。这些重大改变包括:①修改法规、公司章程、其他类似的公司管理文件;②授权增发股份;③特别交易,包括转让全部或大部分资产、而这将造成公司被出售的结果。

      (7) 股东应具备有效的参与机会、能够在股东大会上投票、应当被告知投票规则包括投票程序,这将决定股东大会的正常举行。

      i. 股东应当及时收到关于股东大会举行的日期、地点、议程等充分的信息,也包括关于会议决定的事项的充分及时的信息。

      ii. 股东应当有机会对董事会提出问题,包括对于年度审计报告、在股东大会议程中增加项目、对提议的决议案、对于适当的限制条件等问题。

      iii. 在公司治理决策的关键点上,例如选举和任命董事会成员,有效的股东参与应该被推进。在董事会成员和关键经理人员的薪酬政策上,股东应该能够使得他们的观点被大家知道。对董事会成员和员工的报酬安排的公正程度应当是股东核准的前提。

      iv. 股东可以亲自投票、也可以缺*投票,两者都赋予投票结果以同等效力。

      (8) 使某些股东获得与他们所有权不成比例的控制地位的资本结构和安排,应当被披露。

      (9) 公司控制权市场应被允许以有效率和高透明的方式运作。

      i. 用来规范在资本市场上获得公司控制权和非常规交易,如购并、公司主要资产的出售等的规则和程序,应该明确制定和披露,以便投资者理解他们的权利和追索权。交易应该在透明的价格和公*的条件下进行,以便所有股东依照他们的类别保护他们的权利。

      ii. 反购并机制不应用于使经营层和董事会免受监督。

      (10)所有股东、包括机构投资者,行使自己的所有权应当变得更容易。

      i. 机构投资者在受托人的地位上的行为,应该公开他们涉及投资的全部公司治理和投票的策略,包括决定使用他们投票权的适当程序。

      ii. 机构投资者在受托人的地位上的行为,应该披露他们如何应对那些具体的利益冲突,而这些冲突可能影响到他们投资的关键所有权的行使。

      (11)股东、包括机构股东,除了防止滥用之外,应当准许对有关股东的基本权利在诸如本准则中的定义等方面进行相互协商。

      2. 股东的公*待遇

      公司治理结构应当保证所有股东的公*待遇,包括少数股东和国外的股东。所有的股东都应该在他们的权利受损时获得有效的补偿的机会。

      (1) 同一类别、同一系列的股东应当得到同样的公*待遇。

      i. 在同一类别任何系列内,所有的股份都应该具有同样的权利。所有的投资者在他们购买之前都应该获得有关全部类别和系列股份所赋有的权利的信息。在投票权上的任何改变都应该由受到负面影响的股份类别核准。

      ii. 对于控股股东滥用行为造成的利益上的直接或间接伤害,小股东应当受到保护,并且应该有有效的补偿方法。

      iii. 选举应该在有表决权的股权所有者协商同意的方式上由托管人和代理人投票。

      iv. 对远程投票的妨碍应当被去除。

      v. 普通股东大会的过程和程序应该对所有股东都公*对待。公司程序不应使得投票过分复杂困难和花费昂贵。

      (2) 内部交易和滥用的私利交易应该被禁止。

      (3) 在直接影响到企业的任何交易或事件中,无论董事会成员和关键经营人员直接、间接或在第三方利益上对于董事会具有实质性利益的,都应当被要求公开。

      4.利益相关者的角色

      公司治理结构将认可法律和互相协商赋予利益相关者的权利,并且鼓励企业和利益相关者在创造财富、工作机会和持续推动企业财务健康等方面积极合作。

      (1) 通过法律和互相协议赋予利益相关者的权利受到尊重。

      (2) 利益相关者的利益受到法律的保护,在他们的权利受到损害时应当获得有效补偿的机会。

      (3) 提高员工参与程度的机制应当被允许发展。

      (4) 在公司治理过程中利益相关者参与的地方,在及时和有规则的基础上,他们应该有渠道获得恰当的、充分的、可靠的信息。

      (5) 利益相关者,包括个别员工和他们的代表,应该能够自由地交换他们关于对董事会违法和不道德行为的看法,在做这些时他们的权利不应受到损害。

      (6)公司治理结构应当被一个有效的破产机制和债权实施机制所补充。

      5.信息披露和透明度

      公司治理结构应该保证公司所有重大事件及时地、准确地得到披露,包括财务状况、业绩、所有权和公司治理的情况。

      (1) 披露将包括、但不限制于以下重要信息:

      i. 公司财务和业绩状况;

      ii. 公司经营目标;

      iii. 主要股权和投票权;

      iv. 对董事会成员和关键经营人员的薪酬政策,和董事会成员的信息,包括他们的资格、选择程序、在其他公司兼任董事情况以及他们是否被董事会确认为独立董事;

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2022-06-03 03:35:35
  • 乡村治理标语

  • 乡村,宣传
  • 1.加强城市的长效管理,创造和谐优美的人居环境

    2.消除 脏乱差,创建 新文明!【村容村貌整治宣传标语】

    3.全面推进“清洁田园”活动,努力打造和谐美丽资源。

    4.乡村增一分美丽,生活添一分诗意。

    5.治理“脏乱差”,告别不文明行为,人人从我做起

    6.携手改变旧环境,共建人居新农村

    7.手拉手创建生态区,心连心关爱新家园。

    8.努力打造天蓝地绿水清人和的美好乡村。

    9.加强人居环境整治,建设美丽宜居家园

    10.环境美,产业美,精神美,生态美。 建设美丽乡村,共创幸福家园。 全民动员,人人参与,齐心协力建设美好乡村。 村村优美家家富裕处处和谐人人幸福! 人人出力,户户参与,共建美丽好乡村。 清洁连着你我他,齐抓共管靠大家 美丽乡村是我家,家里不能脏乱差。

    11.共建美好乡村,共享美好生活!

    12.清洁绿化家园,让乡村水更清地更绿天更蓝。

    13.环境整治“晋”行时,农村脏乱过去式。

    14.坚持科学发展,扎实推进城乡环境综合整治工作!

    15.开展城乡环境综合整治,建设社会主义新农村!

    16.上下联动同圆中国之梦,戮力同心共建美丽乡村!

    17.全县动员,全民参与,齐心协力建设洁净文明优美和谐的美好乡村!

    18.统筹城乡发展,建设美丽乡村!

    19.保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园!

    20.垃圾分类成资源,利国利家又利民

    21.自家垃圾分一分,生活环境美几分。

    22.实施乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村

    23.开展五大专项行动,改善农村人居环境。

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2022-01-10 06:57:24
  • 关于治理雾霾的倡议书

  • 关于治理雾霾的倡议书

      每个人都向往蓝天碧水,让我们保护环境,治理雾霾。下面是相关的倡议书,也许对你有帮助哦。

      为什么今年的冬天总是灰蒙蒙的一片,天空被白乎乎的空气遮挡住?”爸爸告诉我,今年的冬天因为空气质量不好,形成了典型的“雾霾天气”。“雾霾天气”是因为空气中漂浮着很多细小的连肉眼都看不清的小颗粒而造成的,给我们的日常生活和出行造成严重困扰。为了减少空气污染,提高空气质量,减少雾霾,让我们从自己做起,从这个春节做起,用实际行动来倡导绿色环保理念,少放一串鞭,少一点污染,少一片雾霾,给天空增添一抹蓝,让我们在蓝天白云下幸福生活。在此,我发出倡议,今年春节,我们来做一回“弃炮族”,不放鞭炮,远离雾霾,过个环保年。

      雾霾天气我们该如何预防呢?

      一、在家不要出来活动,告诉老人、小孩要懂得保护自己。

      二、在雾霾天气里,减少出行,出行的时候要带上口罩,避免将空气中的微小颗粒吸入肺中。

      三、在雾霾天气里,在家不要开窗换气。

    全体老师、同学们:

      每个人都向往蓝天碧水,我也一样。我喜欢绿色的高陵,美丽的高陵。而现在的高陵县呢?整天烟雾弥漫,空气污浊。既然同呼吸,就要共行动!为自己,为家人,为他人,一起行动,为治污减霾出份力,为美丽高陵添份绿。 然而,这些雾霾都是我们一手造成的。有的人随便给地上乱扔垃圾,有的人随便给地上乱吐痰,还有的工厂乱排放污水和废气,高陵县有那么多汽车,每辆行驶在公路上的汽车都在不断地排放尾气,这也是污染环境。

      当我们头顶的天空不再明净,不再蔚蓝时,我们是否才想起应该保护我们所生活的环境呢?当我们脚下的土地变成黄沙变成荒漠时,我们是否才后悔当初没有珍惜我们的大自然呢?

      面对曾经美好的一切,我们不禁要大声问道:“谁来保护我们的绿色家园?”*正轰隆隆地驶向22世纪,我们作为一名中学生,一个小公民,必须勇敢地站起来,呼吁大家:保护环境已经到了刻不容缓缓的地步,我们责无旁货!谁希望看到自古以来辛勤哺育我们人类的地球母亲即将变成一个欲哭无泪的黑色地球呢?不,谁都不愿意看到!那么我们就要从我做起,从自身做起,保护环境,治污减霾,使高陵县更美丽 ,使地球更美丽。我们中学生就应该做到:不乱扔垃圾,少买带有纸包装袋的东西,少用一次性饭盒和纸杯。多做有利于保护环境的事。

      同呼吸,共行动!让我们大家携起手来,从我做起,从现在做起,从低碳出行、环保生活、节能办公做起,用实际行动为我县治污减霾,建设蓝天白云、山清水秀的美丽宜居高陵贡献一份力量!

      大地拥有和谐美丽的`绿色,花儿才显得娇艳动人;心中拥有纯洁的绿色,心灵才显得更加红彤灿烂。人类需要绿色,地球母亲更加需要绿色,那就 让我们手牵着手,心连着心,共创绿色环境,让蓝天更蓝,让清水更清,让我们的地球母亲,让我们的高陵县更加可爱、更加生机勃勃吧!让我们的天空更蓝吧!

    各位朋友:

      爱护环境、珍惜人类生存和发展的空间是现代人必备的基本素质。“环境意识和环境质量是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志”。开展环境教育,提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本、最有效的措施和手段。 爱护地球、维护生态、保护环境是每一个公民义不容辞的责任。在广泛开展绿色!的创建工作、倡导绿色文明是一种新的时尚、是社会进步的体现。为进一步推进我们的环境工作,增强环境意识,培养良好的环境道德和行为*惯,我将创建绿色社会作为本年度的重点工作,为此我们倡议:

      一、积极配合?开展创建绿色活动,将环境教育普及、深化下去,把绿色希望带入未来的生活。

      二、努力学*环保知识,切实掌握各科教材中有关环境方面的内容,并结合与环境有关的纪念日,做好宣传环保,参与社区的环保实践和监督工作。

      三、从我做起,从现在做起,从身边小事做起。提倡绿色生活,节约资源,减少污染,回收资源,绿色消费,支持环保;真正做到珍爱生命,不毁坏花草树木;不吸烟、不乱丢杂物垃圾;不用一次性碗筷、少用难降解的文具;支持。垃圾分类回收工作。

      四、积极、认真参与居住社区、公共场所的绿化、美化、净化,清除或有意识地控制日常生活中产生的污染。

      五、全面提高环境与发展意识,树立正确的环境价值观和环境道德风尚;肩负起环保责任,促进社会、经济和环境的可持续发展。 关注我们的地球家园,展开绿色行动,倡导绿色文明是时代,让雾霾远离我们的视线,让雾霾远离我们的健康让我们为社会与环境的可持续发展做出我们的贡献。

    有关部门:

      你们好!

      这个假期又是雾霾天气,可以看见的距离不足百米。无论是车辆还是行人,都要摸索东西前进。没有儿童的嬉笑,没有小鸟的欢唱。楼房只有模糊的轮廓,在雾霾中若隐若现。而人们只能呆在家里,不可以出去。

      雾霾天气不但严重影响了空气质量,而且容易让我们引发各种疾病。当今的世界,各种各样的工厂都竖着长长的烟囱,冒出一团一团浓浓的烟雾同时,汽车的尾气、烟花爆竹的粉尘都成了“帮凶”,从而引发雾霾。

      为了治理雾霾,我向你们提出几点建议:

      1.让人民出行尽可能乘坐公交车或者骑自行车,降低开车的机率,减少机动车尾气的

      排放。

      2.春节马上就要到了,很多人都会放烟花爆竹。你们可以让人民们少放烟花爆竹,减少烟花爆竹中的粉尘。

      3.强调人民要分类、回收垃圾,不乱丢废弃电池等有害垃圾。

      为了我们美丽的家园,为了我们健康的身体,让我们一起行动,与雾霾斗争到底!

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2022-07-24 04:33:47
  • 治理宣传标语大全

  • 励志
  • 治理宣传标语大全

      在学*、工作或生活中,大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧,标语是用简短文字写出的有宣传鼓动作用的口号。标语的类型有很多,你都知道吗?下面是小编整理的治理宣传标语,欢迎阅读与收藏。

      1、消除环境脏乱差,创建城乡新文明

      2、投身城乡环境治理,争做泸州文明市民

      3、环境因你而干净,泸州因你而文明

      4、清洁城乡告别陋*,文明行为从我做起

      5、环境整治人人参与 美好环境家家受益

      6、市民素质高一分 城乡环境美十分

      7、讲文明、讲卫生、改陋*、树新风

      8、人人争当文明市民

      9、加快建设“四个四” 争创环境优美城市

      10、文明从言行开始

      11、环境从点滴抓起

      12、讲文明树美好形象

      13、重礼仪显人格魅力

      14、城市管理人人参与

      15、美好环境大家受益

      16、人人参与环境治理

      17、天天享有健康生活

      18、治理城乡环境,提升城市形象

      19、参与环境治理,享有健康生活

      20、实施风貌打造,共建美好家园

      21、消除脏乱差,留下洁齐美

      22、爱护生活环境,倡导文明新风

      23、投身环境治理,争做文明市民

      24、治理城乡环境,人人参与,人人有责

      25、参与风貌塑造,构建和诣泸州

      26、人人参与环境治理,天天享有健康生活

      27、讲文明、讲卫生,改陋*、树新风

      28、环境关联你我他,齐抓共管靠大家

      29、爱护生活环境,倡导文明新风

      1. 振奋精神,迎难而上,全力打好园区环境整治攻坚战!

      2. 全力推进环境卫生综合整治,积极营造整洁优美人居环境

      3. 全员发动,积极营造环境整治活动浓烈氛围!

      4. 全民参与,自觉投身环境卫生创建主题活动!

      5. 全党动员,在环境整治活动中大干一场!

      6. 全民参与,在环境整治活动中大显身手!

      7. 齐抓共管,在发展园区经济中大展形象!

      8. 齐心协力清理垃圾,同心同德美化环境!

      9. 齐心协力整治环境,众志成城美化家园!

      10. 向我看齐,人人参与环境整治,对我监督,个个爱护园区环境

      11. 开展环境卫生整治,打造洁净生活环境!

      12. 既要金山银山,更要绿水青山

      13. 向垃圾宣战,向项目招手(致意)

      14. 卫生整治,从我做起。

      15. 建设新农村,卫生要先行

      16. 园区是我家,卫生靠大家!

      17. 手拉手,心连心,共创园区新环境!

      18. 有了您的`真心呵护,园区才会更加美丽!

      19. 为小家,为大家,搞好卫生人人夸。

      20. 以关心整治社区为荣,以损坏环境卫生为耻。

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2022-03-01 13:26:40
  • 治理雾霾环保标语

  • 环保
  • 治理雾霾环保标语(精选90句)

      在日常学*、工作抑或是生活中,大家都接触过比较经典的标语吧,标语是在宣传时用简洁的语言表达一个意思从而达到某种宣传目的口号。你知道什么样的标语才能算得上是好的.标语吗?下面是小编收集整理的治理雾霾环保标语,仅供参考,欢迎大家阅读。

      1、保护环境,远离雾霾,杜绝帕莱德。

      2、做美城市增福祉,做强环保添分量。

      3、治雾霾全行动,少开车多骑行。

      4、治理雾霾天气,改善空气质量。

      5、植绿草原,净化蓝天。

      6、战雾霾,保健康。

      7、远离雾霾环境,建设绿色家园。

      8、远离雾霾从我做起

      9、以壮士断腕的勇气,切实加大环境治理力度。

      10、壹块扫霾全民行,共筑美丽*梦。

      11、壹块扫霾,人人有责。

      12、壹块扫霾,净享呼吸。

      13、壹块扫霾,健康你我。

      14、壹块扫霾,健康回来。

      15、一起扫走雾霾,只为点滴幸福。

      16、烟囱少了,空气好了。

      17、烟囱废气少,新鲜空气好。

      18、小草怕热闹,君勿放鞭炮。

      19、消除雾霾保护环境,美丽*从健康呼吸开始。

      20、消除雾霾,保护环境。

      21、下大力抓好生态环境建设,坚决打好“蓝天碧水地绿”攻坚战。

      22、雾霾治理,我们在行动。

      23、雾霾越少,空气越好。

      24、雾霾危害大,少放烟花。

      25、雾霾完蛋,星光灿烂。

      26、雾霾天气危害大,空气新鲜靠大家。

      27、雾霾开车慢,方能保*安。

      28、雾霾出门戴口罩,身体健康最重要。

      29、同呼吸共奋斗,治污减霾我们在行动。

      30、同呼吸共担当齐行动。

      31、生命来源自然,健康来自环保。

      32、少排放空气清新,多走路步履轻盈。

      33、少开一千米,何用清新剂?

      34、少开车,少排放;多走路,多健康。

      35、少放”烟雾弹“,天空蓝湛湛。

      36、扫去雾霾,还我清新空气。

      37、扫除一分钟雾霾,还我两叶健康肺。

      38、扫除雾霾,与健康同在。

      39、全名参与治理雾霾,共同探寻生态文明路。

      40、请别乱坎树林,让空气更加清新

      41、轻轻挥挥手,送别所有霾。

      42、勤走路,腰身健;少开车,空气鲜。

      43、汽车废气排放少,空气才能更加好。

      44、骑车低碳环保,腰好腿好苗条。

      45、你心我心扫霾同心,你行我行壹块同行。

      46、每天少开一次车,清新空气再回来。

      47、咳咳咳不停,雾霾是罪人。

      48、科学发展,生态优先,环境改善,环保先行。

      49、开展大规模植树造林,努力改善城市生态环境。

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2022-01-26 13:17:33
  • 全球环境治理论文

  • 全球环境治理论文

      无论是在学校还是在社会中,大家总免不了要接触或使用论文吧,借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧,下面是小编帮大家整理的全球环境治理论文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

      本文从全球环境的公共产品特征出发,明确界定全球环境治理是*状态下各国为应对全球环境变化问题而采取集体行动。集体行动的博弈可以借助“雪堆博弈”走出“囚徒困境”的结局。《巴黎协定》的达成充分说明了各国在全球环境问题上的从指责到合作的态度转变。

      全球环境科学治理几乎是个仁者见仁、智者见智的问题。然而,研究全球治理问题还是应该有一个规范的理论分析框架,在此基础上展开相关问题的研究和讨论,否则简直就是自说自话。全球治理是由国家或经济体构成的多权力中心的国际社会,为处理全球问题而建立的具有自我实施性质的国际制度、规则或机制总和。从国际政治经济学的角度看,全球治理是在没有世界*状态下,各国际博弈者通过采取集体行动来克服国际社会中市场失灵的努力过程。

      在厘清全球治理的问题本质之后,可以明确全球环境治理是在*状态下,各国为应对全球环境变化问题而采取集体行动,试图建立有约束力的自我实施性质的国际协议,来避免全球环境陷于日益恶化的局面。根据非排他性和非竞争性的判断标准,全球环境几乎属于纯公共产品。此外,它还是一个具有巨大外部性的公共产品。好的环境则令其四周都受益,反则受害。事实上,这一过程存在一定的不对称,维持环境的成本则相对集中,而环境的受益者则比较分散。在环境保护这一公共产品的供给问题上,表面上看存在着大量的供给者参与供给,其实任何参与者都不太可能成为影响公共产品供给的关键人物。

      因此,在没有选择性激励的情况下,参与者对公共产品的供给意愿不会提高,都倾向选择“不贡献”策略,期望其他参与者的有所贡献进而能坐享其成。“搭便车”的心理与“囚徒困境”的结局无助于问题的解决,也不会是参与者追求的合作解。因此,改变外在的激励条件,实现个体理性和激励相容的有效结合是突破集体行动困境的重要途径。

      一、全球环境:一个公共产品

      全球环境的保护可以被视为一个集体行动问题。集体行动最初是社会学研究的重要领域,走进现代经济学的视野肇始于20世纪60年代,后来逐渐成为经济学中——公共选择理论的重要研究内容。时至今日,集体行动问题已经成为渗透到政治、经济、文化生活的方方面面,跨越了国家和民族的界限。凡是涉及公共利益、共同利益与个体理性行为的研究与讨论,总是绕不开集体行动问题,更确切地讲是绕不开集体行动的困境这一根本问题。

      (一)集体行动中的“理性人”

      基于理性“经济人”的假定,参与集体行动的个体会对行动的成本与收益进行理性计算,对参与行动的收益与成本进行比较,从心理活动到参与行为必须经过一个动员的过程。奥尔森在阐述集体行动的逻辑时,就指出在大集团这种“潜在集团”中,成员只有通过“选择性激励”才有可能被动员起来。但是,奥尔森否定了经济激励标榜为“唯一激励”的可能。根据性质和作用的不同,“选择性激励”可以划分为“正面激励”和“负面激励”,并且指出“社会激励的本质就是他们能对个人加以区别对待”。然而,在奥尔森看来,这种社会激励只有在小的集团才起作用。

      “搭便车”问题的产生根源在于集体收益是一个公共产品。在公共品的供给博弈中,搭便车行为的存在会导致合作无法实现,造成集体行动陷入困境的局面。然而大量研究表明,对搭便车的行为进行惩罚,是维持合作的有效途径。但无法回避的问题是,惩罚是有成本的,它又会诱发二阶困境中搭便车行为,造成惩罚机制的瓦解,这种情形被称为二阶困境。以此类推,二阶困境解决了还存在三阶困境等等。如何化解这一困境,是社会科学领域最具挑战性的问题之一。叶航(2012)基于多行为主体随机演化博弈分析,认为在不改变基本假设的前提下,即使合作者在初始人群中的比例大到100%,他们最终都将被适应度更高的搭便车者所取代。在公共产品博弈中引入惩罚机制,背叛者仍然可以破坏合作,直至惩罚者建立的合作系统陷入崩溃。只有在公共产品具有高回报条件下,惩罚行为才可以获得稳定的演化趋势,而稳定的惩罚机制能有效地应对背叛者的搭便车行为,从而保证合作的持续性。

      显然,代价惩罚是促进博弈进程中合作产生的重要手段,但不是唯一手段。公共产品的高回报也是维持合作的必要条件。针对与公共物品的供给困境的研究,大多都能推出在一次性或者在重复博弈中参与人达到合作均衡,也能发现参与人对公共产品的贡献水*远远高于被预测的“零贡献”。但是在广泛变化的实验条件和现实观察中,一旦重复该实验,公共物品的合作水*就会不断地趋于下降。于是,高水*合作的持续性成为制约集体行动的又一大问题。

      除了独立考察惩罚与奖励在社会合作中的作用,或者考察个体之间的相互惩罚与奖励之外,兼具惩罚和奖励的机制设计对合作演化的影响也是研究的重要内容。王龙等(2014)的研究再度肯定机制设计中奖励对于社会合作演化的重要影响,同时指出单纯地奖励并不能抵御背叛者的入侵。在一定程度上讲,惩罚与奖励一样也是必须的,适中的惩罚奖励比例能够促进最高程度的合作实现。事实上,一阶、二阶搭便车困境中的解决,会产生更高阶搭便车问题。于是,韦倩、姜树广(2013)在社会合作的动力研究中,将视角从物质利益转向社会成员的道德约束。根据大量跨学科的综合研究成果,来说明人类天然具有合作的禀赋,正是这一先天禀赋使得社会秩序能够维持。

      (二)集体行动中的“理性国家”

      在讨论国际公共产品供给困境问题时,庞珣(2012)认为由于国家异质性特征的存在,霸权国家试图通过渐进方式克服集体行动的障碍。在合作中对待“搭便车”的现象呈现出包容态度,以此来吸引其他国家加入合作的队伍,随着成员加入公共产品的成本降低,包容开放的态度一直持续到成本可以分摊的阶段。而全球公共产品是一种对于人类以及不同代际之间可以从中受益或者免于受损的最终产品、服务(或中间产品、服务)。由一个国家或者少数几个国家供给几乎是不可能的。

      全球性问题是事关全人类的发展与福祉,没有一个国家可以置身事外。然而,问题的解决远超出某一个或某一些国家的能力承受范围,只有依靠国际合作才有可能实现。客观上,每一个国家在全球性问题上的利益攸关程度不同,造成它们愿意承担的治理成本也有着较大的差别。于是,在全球性公共产品的供给问题上,特别是涉及成本分摊的议题时,不同国家就在是否“搭便车”等问题表现出各异的理性选择。对于类似“搭便车”的机会主义行为,国际社会并不是一味地批评与打击,更多的是通过适当的激励来实现合作与分担的目标。

      在缺少世界*的状态下,超越各个国家之上的统一行动无法形成与实现。全球治理从某种程度上讲,是作为世界*缺位情况下的替代品。为了解决全球性问题,全球治理被迫转向寻求能够进行自我实施的制度或规则建立。在全球性公共产品供给问题上,各国对于产品的种类和数量有着不同的需求。即使对于同一产品,它们的偏好程度也是有差异的。

      因此,全球性公共产品的供给需要各方通过*等协商之后才能形成共识。为了吸引更多的国家参与国际合作,进而凝聚力量直到形成规模优势,凭借规模经济的优势降低治理成本。在制度安排的初始阶段就设计出“选择性激励”等方式来减少搭便车行为,提高各个行为体进行贡献的意愿。可见,在全球治理行动中的个体参与意愿与参与能力都处于动态变化之中,基于个体加总而获得的治理意愿与能力则处于相对稳定的状态,从而成为集体行动博弈之后的均衡解,进入一种相对均衡的状态。在这一均衡状态下,如果其他国家的选择保持不改变,那么没有任何一个国家愿意改变自身的策略选择。

      (三)集体行动的博弈均衡

      根据成本—收益的基本思想,一国参与治理行动则意味着它通过参与获得的受益不小于其支付的成本。由于公共产品的消费具有非排他性,即使不参与公共产品的供给也可以消费该产品,因此各方有着强烈的搭便车动机。具体到全球环境治理,除了非排他性和非竞争性之外,还表现出较大的外部性,即不付出成本也可以坐享其他成员的成果。

      如果一国决定采取进入策略,即放弃搭便车的机会主义选择,它必须在领导者和跟随者这两种身份之间进行选择。集体行动中的领导者和跟随者在行动的净收益上有所差异。当然,领导者由于其优势地位的存在,其获益的绝对值可能较大,但是考虑到其可能付出的成本也较其他成员较高,净收益不少于跟随者在集体行动中的净收益。当一国在治理的集体行动中获得的边际收益与边际贡献相等时,它就达到在此行动的最优状态,不再进行新的投入行动。当一国发现不履行在集体行动中的承诺将获取更大的收益,而外在的约束和惩罚无法施加的情况下,倾向于拒绝履行义务。这可能成为集体行动的巨大道德风险。

      二、全球环境治理博弈

      集体行动中博弈的问题并不是都可以转化为囚徒困境博弈,另一些博弈模型,如“斗鸡”博弈(chicken game)、“鹰鸽”博弈(hawk-dove game)、雪堆博弈(snowdrift game)就可以更好地描述关于合作的一些情况。从本质上看,在解释合作产生的问题上,雪堆博弈优于囚徒博弈。通常,基于囚徒博弈的合作分析,只能求助于改变外在条件促使参与者从背叛策略转向合作策略,从而形成合作的均衡博弈结局。

      斗鸡博弈在经济学和政治学中的众多竞争问题中得到了广泛的运用。囚徒困境中存在唯一的纳什均衡(背叛,背叛),而斗鸡博弈中双方都试图选择背叛来实现自身利益的最大化,但是双方真正同时选择背叛时将产生最差的结果。严格开来,斗鸡博弈中没有最优策略,在对方选择背叛时,自己最优的选择时合作;在对方选择合作时,个体的最优选择是背叛。于是,该博弈就出现两个纳什均衡分别是(合作,背叛)和(背叛,合作)。有些学者*惯将“鹰鸽博弈”混同于“斗鸡博弈”,原因两个模型的均衡解比较类似,都存在两个纯策略纳什均衡,即(鹰,鸽)和(鸽,鹰)。然而,从参与者的特征上看,斗鸡博弈中是两个个体具同质性特征;而“鹰鸽博弈”中的两个不同个体明显呈现异质性特征。

      勿庸置疑,无论从人类社会还是生物界,都存在着大量的合作现象。在基于不完全理性的演化博弈框架下,博弈中个体采取策略的收益可对应于该生物种群中某种类型个体的适应度,并且决定该类型个体的生存能力。最终,个体策略决定该类型个体在长期演化中的命运,生存还是灭亡的结局。从现实的解释力来看,雪堆博弈比囚徒困境更适合阐述合作的涌现性。合作者对公共产品的贡献通常会被背叛者利用,然而公共产品最直接的收益还是属于合作者的。更多的时候,合作者的贡献是在除非自己贡献否则公共产品贡献的可能性为零,且成本在自身可以承受的最大成本范围之内。

      囚徒困境博弈的设计理念就是“坦白从宽,抗拒从严”,其设计的机制就是诱导参与人选择坦白,博弈的支付矩阵能够保证相互背叛的均衡解出现。理解囚徒困境出现的关键就在于,支付函数的设计满足了博弈规则制定者的目标。这一设计可以忽略参与者本身的道德因素,不管是好人还是坏人,都被引导选择坦白来维护自身利益,或者至少不被加重惩罚。在运用囚徒困境博弈时,必须考虑机制设计的目标,才能理解均衡解的出现对于实现设计目标是否有效这一重要问题。如果,运用囚徒困境博弈来解释合作的产生,首先从改变博弈的支付矩阵开始,通过严谨的机制设计来保证合作的出现以及长期的维持。

      “雪堆博弈”与“鹰鸽博弈”、“小鸡博弈”一同成为描述合作产生的基本博弈模型。“雪堆博弈”的基本模型是两人对称博弈,它的含义在于说明通过合作可以使双方共同受益,但是也有试图彼此欺骗的冲动和可能,但最终的选择还是取决于对方的选择,背叛与合作同时存在。一个人选择背叛还是合作,主要取决于对方的选择。雪堆博弈可以描述为:在一个风雪交加的夜晚,两个人迫不及待地赶回家,他们相向行驶。不料,道路却被一个巨大的雪堆所阻。在这种情况下,只有铲除雪堆才能使道路通畅,两人才能顺利通行回到家中。然而,铲雪是需要花费代价的,道路通畅的好处是无法排他的。假设,铲雪的成本是固定的,表示为C。铲雪的收益也是固定的,表示为R。负责铲雪的人是合作者,坐享其成者是搭便车者,也就是背叛者。事实上,一个人铲雪,成本由个人负担,收益是两个人分享。于是,背叛者收益是R,而合作者的收益是R-C,对于个人而言背叛的冲动是时刻存在的。但是相互背叛的结果是两人都无法回家,此时收益为0。相互合作一起铲雪的情况下,个人收益是R-C/2。权衡收益的大小,得知R>R-C/2>R-C>0。

      作为理性的“经济人”,个人在对方选择合作的情况下,最优选择是背叛;但是在对方选择背叛的情况下,自己选择合作是最优策略。在比较R>R-C>0的情况下,雪堆博弈的均衡保证了合作者的出现,避免了双方背叛结果的出现。雪堆模型与囚徒困境区别在于,遇到背叛者时合作者的收益高于双方相互背叛的收益。于是,相互背叛不会成为双方的占优策略。这样的机制设计保证了合作在系统中不会消亡。合作者与背叛者共存的.结果,显然优于相互背叛的结局产生。本质上,它依然是在刻画个体理性和集体理性之间的矛盾与对立。出于自身利益的考虑,合作者即使在遭遇背叛时,依然会选择合作策略。

      三、全球环境治理的合作

      全球环境治理的核心议题之一就是气候变化问题。事实上,一个国家或少数国家根本无法扭转全球气候变化的趋势。倘若,各国在国际协议的框架内各自承担一定的责任和义务,采取共同措施才有可能阻止全球气候变暖的趋势。气候变化领域的全球治理在艰难中前行。发达国家和发展*家就是在雪堆博弈中的两个“人”。气候变化就是那个挡在路中间的“雪球”。

      回到1997年12月,在日本京都举行了《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会。《京都议定书》就各国温室气体的排放提出了具体的指标,目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水*,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。但是这一进程始终没有突破。在2009年12月,在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会,各国还是因为分歧过大导致并未签署具有强制约束力的协议。更有甚者,加拿大成为世界上第一个宣布放弃《京都议定书》履约的缔约方国家。

      但是,气候变化问题迟迟无法推进,发展*家和发达国家受到威胁的可能性丝毫没有减少。发展*家表现了在全球环境治理中的积极作用,特别是作为新兴经济体的代表“金砖国家”,为南北合作的沟通和对话贡献了自身最大的力量。*、巴西、印度与南非组成的“基础四国”在巴黎气候变化大会上表达了自身的愿望与诉求,更表达了支持大会达成一份全面、均衡、且有约束力的协议的决心。由于发达国家的历史排放决定了其在气候变化问题上的责任与担当,基础四国强调和坚持“共同但有区别的责任”这一重要原则,并不会削弱各方应对气候变化的努力,反而可以提高集体行动的合作动力。但是,发达国家也应该不折不扣地履行责任与义务,必须兑现向发展*家提供应对气候变化的资金、技术与能力建设支持等方面的承诺。

      发达国家与发展*家摒弃前嫌开始积极合作。从本次巴黎协议可以看到,发展*家对于全球公共供给的态度有了较大的转变,而发达国家也一改以往颐指气使的态度,双方都认识到在全球问题的解决道路上缺少任何一方都无法成功。发达国家显然无法独自承担全球环境治理的成本,除此之外,环境治理的过程也需要发展*家的积极参与配合。发展*家在经济发展过程中,逐渐认识到不顾环境问题既不现实也不可能,破坏环境的代价与维持环境的成本都是无法承受的。

      正如雪堆博弈中的两个人,在面对风雪交加的夜晚时,只有选择合作才能实现自身利益的最大化。选择合作的收益远远大于选择背叛,合作的理性之光驱散了自私的本能。发达国家成员经济实力强大,但是参与数量在群体之中较少;相比之下,发展*家的成员经济实力较弱,但是参与数量较多;综合来看,发达国家与发展*家的实力相当。双方可以看作是全球环境治理中两大参与主体,全球气候变化问题正是挡在路途之中的障碍,解除这一问题和威胁选择合作优于相互背叛。

      除非存在外部强制性有约束力的实施规则,否则为降低集体风险而采取行动的可能性微乎其微。普遍的看法是,制定一个强制性实施的全球协议是解决气候变化问题的“唯一”途径。全球协议是解决全球问题的一个非常重要的步骤。只要各国领导人就全球环境治理的成本分摊等关键问题以及行动规则达成一致,气候变化问题的解决就向前迈了一大步。

      于是,历史见证了《巴黎协定》的诞生。2015年12月,《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一次大会在法国巴黎闭幕。新的全球气候变化协定——《巴黎协定》,成为第一份由全体缔约方一致同意通过的具有法律约束力的协议,力图为2020年后的全球性行动做出制度性安排。本次达成的《巴黎协定》共有29项条款,涵盖气候变化减缓、适应、损害、资金、能力建设和透明度等多项内容。

      根据协定,各方同意加强对气候变化威胁的全球应对,将努力把全球*均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内,并继续努力、争取把温度升幅限定在1.5℃之内。为了实现目标,各方认为发达国家应继续带头来实现减排目标,发展*家虽未对其减排目标提出绝对值要求,但“鼓励”发展*家根据自身情况变化尽可能实现目标。在此之前,发展*家还是应在发展经济的同时,努力控制碳排放量的增长。

      协议设定了初期减排目标,但这并不足以支持长远目标的实现。正因如此,协定要求各方在此后4年内重新评估各自的减排目标,以便能够适时地进行调整。协定在透明度方面也做出规定,要求各方报告各自的温室气体排放情况以及减排进展,并且赋予发展*家在减排行动上享有适度的“弹性”。根据协定,发达国家应该提供资金帮助发展*家适应并减缓气候变化。同时,将早在2009年哥本哈根大会上就曾提出的“2020年后每年提供1000亿美元帮助发展*家应对气候变化”的提议作为底线,各方最迟在2025年前提出新的资金支持目标。

      全球环境治理博弈从“囚徒困境”到“雪堆博弈”的转变,关键在于各国采取国内气候行动和参与国际气候治理的动机转变。环境的外部性是巨大的,各个自身的环境好坏不仅与自身的努力相关,也与其他国家的努力有关,但是均不努力的结果一定是深受其害。国际社会在应对气候变化的逻辑就在于,气候变化对全球及各国的利益均会造成重大影响。但是国际合作应对气候变化,不应是限制和损害一方的利益和发展,只有各国福利水*的共同改善,才会促进合作的更好开展。此外,环境治理的关键还是发展,特别是技术的进步和突破。

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2022-02-17 07:06:16
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