社会治理名言

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句子(86) 语录(43) 说说(2) 名言(69) 诗词(2) 祝福(677) 心语(510)

  • 社区治理方案

  • 社区
  • 社区治理方案

      方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

      方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。

      为了保障事情或工作顺利、圆满进行,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。方案要怎么制定呢?下面是小编为大家整理的社区治理方案(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

      为进一步提高我区慢性病社区综合防治工作水*,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,切实提高人民群众身体健康,结合我区实际,特制定本方案。

      一、指导思想

      实施预防为主、关口前移、重心下沉的策略,按照“分类管理、分步推进”的原则,运用疾病“三级预防”的理念,通过健康教育、膳食指导、身体活动促进、随访管理等关键措施,对辖区内慢性病的居民进行监测,为慢性病人群提供连续、综合、方便可及的防治服务。利用慢性病风险评估技术,明确和量化个人及区域慢性病危险因素水*,并按一般人群、高危人群和患者实行分类干预管理,提高人群健康意识,改变不健康生活方式,控制危险因素水*,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,探索慢性病综合防治适宜技术,全面提升慢性病社区综合防治能力和水*。

      二、主要目标指标

      (一)总目标指标

      力争慢性病社区综合防治工作五星级乡镇占20%,四星级乡镇占40%以上。

      工作指标:

      1、居民常见慢性病防治知识知晓率≥80%;基本卫生防病行为形成率≥70%。

      2、高血压患者规范管理率达到75%以上,服药率达到70%以上;血压控制率达到50%以上,血糖控制率达到35%以上,脑卒中、冠心病发生率、死亡率逐年下降。

      (二)具体目标指标

      根据现阶段我区各乡镇慢性病社区综合防治工作实际,采取星级制度科学设定每个星级的的目标指标,力争在三年内,完成五星级乡镇管理病人和亚健康人群(即高危人群)、四星级乡镇实行病人分级管理、三星级乡镇提高病人规范管理率和控制率等目标指标任务。

      1、五星级乡镇

      目标:深化三级管理,减少并发症发生;稳步推行高危人群干预,减少危险因素;并根据实际情况以点带面有步骤的实行分层管理,监测靶器官受损。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到98%以上,异常血压复查率达到90%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到80%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达到75%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到55%以上,糖尿病患者血糖控制率达到40%。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到85%以上,基本卫生防病行为形成率≥75%以上。

      (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率下降5%。

      2、四星级乡镇

      目标:强化分级管理,提高控制率;适当尝试开展高危人群干预,改善人群知识、信念和行为,控制危险因素,降低人群危险因素水*。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到95%以上,异常血压复查率达到85%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到75%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达到70%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到50%以上,糖尿病患者血糖控制率达到35%。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到80%以上;基本卫生防病行为形成率≥70%以上。

      (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率逐年下降。

      3、三星级乡镇

      目标:加强社区基础资料收集,完善居民健康档案;保证管理质量,规范分级管理,提高规范管理率,提高服药率及控制率。

      工作指标:

      (1)35岁及以上首诊测血压率达到90%以上,异常血压复查率达到80%以上。

      (2)高血压、糖尿病规范管理率达到70%以上。

      (3)高血压、糖尿病病人服药率达60%以上。

      (4)高血压患者血压控制率达到40%以上,糖尿病患者血糖控制率达到30%以上。

      (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到70%以上,基本卫生防病行为形成率≥65%以上。

      三、主要工作任务

      (一)丰富教育载体倡导健康行为项目。充分发挥卫计资源整合优势,开展形式多样的教康教育活动,提高农村居民慢性病防治知识掌握程度;在原有以健康教育为主导的慢性病干预模式下,3年内在全区高血压、糖尿病患者中全面推行健康干预工具(控油壶、限盐勺、体重指数计算尺),对农民吃、行进行量化干预。

      (二)落实慢性病星级管理基础项目

      1、五星级乡镇

      (1)强化随访管理,严格质量控制。根据患者血压水*、危险因素情况,分为低危、中危、高危三个级别,责任医生按每级要求进行管理;中心每月进行质量控制,确保分级管理质量。

      (2)开展患者靶器官损害监测,逐步实施分层管理。进一步深化三级管理,先选择2—3个社区每年对管理的患者进行心、肾、脑、眼底等靶器官检查,密切观察受损情况,及时调整管理级别与干预计划,开展分层管理,积累经验,3年内在全镇全面实施。

      (3)进一步做好高血压、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理试点的基础上,扩大管理覆盖人群,争取3年内管理人数达到2000人,对筛查出的高危人群每季一次给予个体化生活方式的指导,进行危险因素干预,每半年对其进行健康检查,开展干预效果评价,对转成健康人群者撤销高危管理,对发展成患者的人群纳入专项管理。

      (4)规范慢性病健康俱乐部活动,大力开展同伴教育。根据患者需求,通过举办讲座、专家健康咨询等方式每季开展一次俱乐部活动;充分发挥同伴教育骨干力量,经常性开展互动交流;完善同伴教育激励机制,切实提高教育效果。

      2、四星级乡镇

      (1)分级管理、综合干预。进一步深化高血压患者三级管理,根据患者年初血压水*,分为轻、中、重度三个级别,按每级要求进行管理。轻、中度患者,以健康教育和用药指导为重点,重度患者,以监测靶器官损害为重点,实施个体化管理。

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2022-04-01 09:54:19
  • 网格化社会治理宣传标语

  • 社会
  • 网格化社会治理宣传标语

      在**淡淡的日常中,大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧,标语具有非常明显的时代特征和行业特色。那么什么样的标语才是好的'标语呢?以下是小编帮大家整理的网格化社会治理宣传标语,仅供参考,欢迎大家阅读。

      1、把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。

      2、创新基层管理模式,提升网格服务水*。

      3、创新基层管理模式,提升网格服务效能。

      4、创新社会管理,推进网格服务。

      5、创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。

      6、大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。

      7、管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。

      8、管理网格化,服务心贴心。

      9、管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。

      10、继续**思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。

      11、坚持科学发展,加快网格建设。

      12、坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。

      13、坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。

      14、坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。

      15、健全网格管理,推进网格服务。

      16、讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。

      17、**思想、与时俱进,网格管理、服务为民。

      18、社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。

      19、社区管理网格化,受惠群众你我他。

      20、社区划网格,管理进网格,服务在网格。

      21、网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。

      22、深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。

      23、深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。

      24、实行网格管理,完善服务体系。

      25、提升网格化服务管理水*,维护人民群众根本利益。

      26、推动科学发展,加快网格建设。

      27、推进网格化管理,实行人性化服务。

      28、网格管理员,您的社区管家。

      29、网格全覆盖,服务零距离。

      30、细分管理服务单元,实现治理结构网格化。

      1、管理网格化,服务心贴心

      2、深入推行网格化管理,全力打造文明和谐新**

      3、推行网格化管理,实施组团式服务,密切党员户联系,落实民情工作法

      4、健全网格管理,推进网格服务

      5、健全网格管理,推进网格服务

      6、精深“网格化管理 组团式服务”,改进和加强党的执政能力建设

      7、提升“网格化管理 组团式服务”水*,维护好人民的根本利益

      8、大力推进“网格化管理 组团式服务”,构建社会主义和谐社会

      9、讲科学,谋发展,抓网格,促和谐

      10、设立五大责任岗,发挥网格党员先锋模范作用

      11、推进“网格化管理 组团式服务”工作,打造社会管理新*台

      12、整合各方资源,完善社会防控,畅通群众诉求,夯实工作基础

      13、推进“网格化管理 组团式服务”工作,建设文明和谐新霓屿

      14、设立五大责任岗,深入开展网格党员认岗承诺服务

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2022-02-26 14:01:39
  • 社会治理服务热线宣传口号

  • 社会,服务,宣传
  •   为进一步创新社会治理加强基层建设,夯实城市网格化管理基础,切实提高“12345”市民热线满意率、解决率,真正做到为民解忧,全力响应城市精细化管理,*期,副镇长姚海萍在对“12345”市民热线的案件进行分析的基础上,多次深入接单数较多的部分职能部门开展调研。

      社会治理服务热线宣传口号

      一、社会治理新时代,有你参与更精彩。

      二、67712345,一号拨通,畅达民“声”。

      三、社会治理新常态,全民参与动起来。

      四、治理*台一号通,服务社会一定通。

      五、真情服务不掉线,公众投诉一号通。

      六、社会治理一线牵,*安幸福情无限。

      七、社会治理人人参与,美丽新区与您同行。

      八、群策群治,人人受益。

      九、社会治理一号通,民生政策全搞懂。

      十、社会治理齐参与,美好生活共分享。

      十一、民生无小事,有事请拨67712345!

      十二、社会治理齐参与,共建共治共受益。

      十三、连线67712345,新区百姓来做主。

      十四、您身边的排忧解难专家——67712345!

      十五、一个电话,为您办事,为您服务。

      十六、共治共享新家园,尽善尽美西海岸。

      十七、新区治理大舞台,有你参与更精彩。

      十八、67712345,这个电话很靠谱。

      十九、大事小事身边事,社会治理办实事。

      二十、同心同力同德,共建共治共享。

      二十一、聆听您的倾诉,全力为您解忧。

      二十二、热线连接你我他,公众投诉就拔它。

      二十三、社会治理一线牵,服务新区每一天。

      二十四、*安和谐同梦,社会治理同行。

      二十五、一号通达民意,全天回应诉求。

      二十六、公众投诉一号通,真诚服务心连心。

      二十七、创新社区治理,服务新区百姓。

      二十八、家园同心同梦,社会共治共享。

      二十九、大事小情你我参与,一点一滴共建美丽新区。

      三十、公众投诉一号通,受理处置零距离。

      三十一、公众投诉一号通,精彩生活更轻松。

      三十二、连线社会治理,百姓心里有底。

      三十三、10有效监督,快速沟通。

      三十四、社会治理,“众”在参与。

      三十五、群策群力参与社会治理,同心同德打造和谐新区。

      三十六、新区治理在身边,人人参与把梦圆。

      三十七、谋社会和谐之策,走全民共治之路。

      三十八、社区治理新常态,服务创新赢未来。

      三十九、67712345,社会治理一“电”通。

      四十、西海岸是我家,社会治理靠大家。

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2022-02-15 09:48:16
  • 扬尘治理口号

  • 扬尘治理口号(精选72句)

      治理扬尘,还我清新空气,那么,下面是小编给大家整理收集的扬尘治理口号(精选72句),供大家阅读参考。

      1、倡导绿色出行,享受低碳生活。

      2、尘土不要满天飞,城市清洁靠大家。

      3、创建文明工地落实扬尘治理美化工地环境。

      4、春风凉,秋风起,扬尘防范心中记。抓发展,重实效,财富健康通重要。

      5、防火防爆防尘,安心安静安身。

      6、防治大气污染,保障公众健康。

      7、改善城区空气质量,创建生态宜居城市。

      8、工地环境需人人,灭尘治理靠大家。

      9、关心扬尘治理,还你清新空气。

      10、关心扬尘治理,建设美好环境。

      11、环境勤关爱,勿使惹尘埃。

      12、环境治理,人人有责。

      13、加快淘汰落后产能,倒逼产业转型升级。

      14、加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工。

      15、减少煤炭使用,推广清洁能源。

      16、口罩有价,生命无价!有效防护,拒绝尘肺!

      17、美化人居环境,共建绿色家园。

      18、企业要发展,环保须先行。

      19、全力打好凉州大气污染防治攻坚战。

      20、全面推行清洁生产,大力发展循环经济。

      21、同呼吸,共担当,齐奋斗。

      22、推进生态文明,建设美丽家园。

      23、文明施工,杜绝扬尘。

      24、武威是我家,环保靠大家。

      25、扬尘治理,人人有责。

      26、优化经济结构,改善生态环境。

      27、治理餐饮油烟污染,保护居民身心健康。

      28、治理大气污染,改善空气质量。

      29、治理环境污染,共享碧水蓝天。

      30、重拳整治污染,实现蓝天梦想。

      31、拒绝十面霾伏,还我碧水蓝天。

      32、倡导环保,拒绝雾霾。

      33、加强环境保护,远离雾霾困扰。

      34、雾霾危害大,少放烟花。

      35、加强环境治理,赶走雾霾天气。

      36、雾霾治理,我们在行动。

      37、坚定信心,狠抓源头,重拳出击,坚决打好大气污染治理攻坚战。

      38、保护空气,就是保护我们的肺。

      39、鞭炮少放一串,烟花更得减半。

      40、一起扫走雾霾,只为点滴幸福。

      41、安步当车,减少雾烟。

      42、雾霾完蛋,星光灿烂。

      43、扬尘治理,人人有责。

      44、远离雾霾环境,建设绿色家园。

      45、丽彩创造蓝天,潮流生产白云。

      46、保卫蓝天同呼吸,治理雾霾共行动。

      47、车辆少出行,健康你我他。

      48、坚定信心、做好绿化、关键你我,共创一片蓝天。

      49、关心扬尘治理,还你清新空气。

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2021-12-30 12:21:34
  • 鲧治理洪水事迹

  • 鲧治理洪水事迹

      无论在学*、工作或是生活中,大家都写过事迹吧,事迹以先进对象的先进事迹为主要内容,以叙事为主要表达方式。拟起事迹来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的鲧治理洪水事迹,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

      鲧

      *上古神话中较为出名的人物还有鲧,他是大禹之父,和儿子大禹共同治水是*著名的洪水神话,然而最后却因为治水失败被杀。

      鲧,姓姒,字熙,夏后氏。帝颛顼之子、大禹之父、夏启的祖父。被尧封于崇地(河南登封附*),为伯爵,故称崇伯鲧或崇伯,有崇部落的首领,约公元前2037年至公元前2029年在崇伯之位。

      治理洪水

      五帝时期,地上突然发生了一场巨大的洪水,关于这次洪水的起因,各书的记载不尽相同,总的一点是与天上的神主有关,可能是共工和他的手下干的好事,也可能是天帝故意发下洪水来惩戒地上的人们,前者的说法和女娲时代共工头触不周山的故事重合。

      由于洪水的泛滥,地上的人们生活极为艰难,连当时的帝尧也没有办法,说:“嗟,四岳,汤汤洪水滔天,浩浩怀山襄陵,下民其忧,有能使治者?”“皆曰鲧可。”一个“皆”字道出了鲧在众臣心目中的地位。数千年的历史中,像鲧这样深得人心全票通过的状况是相当少见的。

      但是,帝尧不同意,理由是“方命圯族”。就是他这个人不听话,在族里的名声很不好。《左传》说他“不可教训,不知话言,告之则顽,舍之则嚣,傲很明德,以乱天常”。难道鲧果真个性乖僻、品德不佳吗?大臣四岳表了态:“异哉,试不可用而已。”(《五帝本纪》)。同样事件的描述,《夏本纪》与此便有了些微的出入:“等之未有贤于鲧者,愿帝试之。”考虑到大家的意见,而且当时也找不出比鲧更合适的人选,帝尧勉强同意让他去治水。

      但是在其他的神话传说中,鲧就不是尧的臣下了,就象后羿一样,是天上的神主。他下界是为了帮助地上的人们的。但是与后羿不同,他的下界是不在天帝的准许下的,也就是私自下界。不仅如此,在他下界的时候,他还偷了天帝的一件宝贝,这件宝贝的名字叫息壤,据说是一种可以自己生长的神土,鲧大概就是想利用他来治理洪水的。《山海经·海内经》载:“鲧窃帝之息壤以堙洪水,不待帝命,帝令祝融杀于羽郊”,“息壤者,言土自长,故可堙水也”。与此说相*的还有《尚书·洪范》,这应该是最早记载鲧、禹治水的文献。箕子说:“我闻,在昔,鲧堙洪水,汩陈其五行。帝乃震怒,不畀其洪范玖畴,彝伦攸斁(dù)。鲧则殛死,禹乃嗣兴。”洪水治理的结果如何,在一般人的印象中,总是他方法不对而终于失败被杀,其实从屈原的天问中,可以了解到,鲧治理洪水几乎就要成功了,只是在这个关键的时候,天帝发现了鲧的行为,大为震怒,派了著名的刽子手火神祝融下界将鲧杀死在羽山。又收回了息壤,终于使鲧的治水失败了。

      失败被杀

      鲧是为祝融所杀的,

      上引《山海经·海内经》就说:“帝令祝融杀鲧于羽郊。”

      鲧化为黄熊入于羽渊。《国语·晋语八》:“昔者鲧违帝命,殛之于羽山,化为黄能以入于羽渊。”《左传》昭公七年也云:“昔尧殛鲧于羽山,其神化为黄能以入于羽渊。”

      在《史记》中,身为“四凶”(欢兜、共工、三苗、鲧合称“四凶”)之一的鲧是被处死的。据《五帝本纪》记载,“四岳举鲧治鸿水,尧以为不可,岳强(jiàng)请试之,试之而无功,故百姓不便”。因此,当时作为钦定接班人的舜经过请示后“殛鲧于羽山”—“殛”为“诛”,一说为“诛杀”;还有一说,按《尚书·今古文注疏》:“诛,责遣之,非杀也。”也就是流放。不过,鲧因此葬身于羽山,是不争的事实。

      鲧死后尸体三年不腐烂,后来不知道是谁,有说就是祝融,用吴刀剖开了他的尸体,这时禹就出来了,而鲧的尸体则化为黄龙,一说黄熊,飞走了。鲧在梦中被儿子用符文剑砍下了龙头,害得只能在外道生存。所谓黄熊是一种已经绝迹的动物,类似于熊,但是有三只脚,在山海经中有记载。大禹继承了父亲的遗志,开始治水,不知道为什么,这次的治水非常的成功,天帝不仅没有从中捣乱,还派了大神应龙相助。这位应龙也是非常著名的龙神,在山海经中也有记载,代表了雨神的意思。传说只要在地上画上应龙的样子,就可以招来雨水。这时他则帮助大禹挖河开山,在治理的过程中,伏羲、河伯也纷纷襄助大禹,后来在东汉几乎成为国学的谶纬学鼻祖的河图洛书,传说也是在这个时候由神龟所献的。终于依靠疏导和围堵两个方法的结合,洪水终于被制服了,人们拥戴治水有功的大禹做了他们的王。

      接触过*古代神话传说或者学过古代历史的人,都知道这个人:鲧。说是古代洪水肆虐,天下怨咨。天子尧不得不召集四岳官员开会,大家一致推荐鲧去治理洪水。于是尧抱着试试看的态度把治水的任务交给了鲧。 鲧是谁呢?禹的爸爸。还有,《山海经·海内经》说:“黄帝生骆明,骆明生白马,白马是为鲧。”原来,鲧是黄帝的孙子。据尧说,鲧的品行不好,做事情老是独断专行。 其实,鲧还是注意听取意见和建议的。他听猫头鹰和乌龟说,黄帝那里有一种宝贝叫做“息壤”,是可以随意增长的泥土,就像我们今天传说的“聚宝盆”一样。于是,鲧设法把“息壤”偷到手,用来壅堵(“堙”、“陻”、“障”)洪水。但是,九年没见成效。 《山海经·海内经》说:“鲧窃帝之息壤以堙洪水,不待帝命,帝令祝融杀鲧于羽郊。”

      后来,关于是谁杀死鲧的,就有了不同的说法: 《左传·昭公七年》:“昔尧殛鲧于羽山。”说杀鲧的是尧。 《国语·周语下》:“舜之刑也亟鲧。”说杀鲧的是舜。

      其实,尧也好舜也好,谁杀的并不重要。重要的是,? 我们知道,东西方的神话传说里边,都有远古人类遭遇大洪水的内容。好好的.地球,忽然来了那么多洪水,是从哪儿来的? 《书·大禹谟》:“洚水儆予。”洚水,洪水泛滥。儆予,也作警余。天地让洪水泛滥,是为了惩戒人类。人类怎么啦?大约是不大听话,不肯服从天帝的意志。

      西方的传说说得更清楚。《旧约·创世纪》第六章说,上帝耶和华见人类罪恶深重,很后悔在地球上造出人类;便让洪水到处泛滥,想要毁灭天下。 原来,天帝的本意是要用洪水来毁灭人类。尧和舜知道不知道? 他们即使知道,也断不会把天地的恶毒的本意揭露于人间的。反正,鲧不得不死。杀死鲧,巩固了天帝的权威,也树立了尧舜他们自己的权威。 他们杀鲧,能够拿得出来的理由有三点:第一,偷了天帝的息壤。第二,擅自采用堙、障的办法来治水。第三,治水没有成功。至于品行不好,那无关紧要,所以记载含糊。 既然“息壤”能够堙障洪水,那么,天帝为什么不早一点把它拿出来,以拯救人类呢?如果鲧成功了的话,人们一定会追究天帝消灭人类的罪恶企图的。幸亏鲧没有成功。 如果鲧不死,如果采取堙障和疏导相结合的办法,他会成功的。当然,鲧即使成功了,也是违背了天帝的本意。所以,他是非死不可的。 有人说:不对。鲧的儿子禹后来治水成功了,尧舜为什么不杀禹,舜还把帝位让给了禹,让他成了开创人类新纪元的第一人? 这和天帝没有关系,但和尧、舜有很大关系。他们不会听任天帝毁灭人类的。要是人类没有了,他们的“帝位”岂不是也就没有基础了吗?他们是联系神话与历史的过渡环节,是联系天上与人间的中间层次。在他们之前,人类犹如蝼蚁,完全在大自然的操控之下;在他们之后,天帝退隐,尧舜代替了天帝,以人抗天,人类开始了自己新的征程。

      扩展资料:

      禹是黄帝的玄孙、颛顼的孙子(但也有说法认为禹应为颛顼六世孙 )。出生地有争议(一说在汶山石纽地区 ;一说在石坳。母亲是有辛氏(今山东曹县)之女,名叫女志,也叫脩己 。

      禹幼年随父亲鲧东迁,来到中原。其父鲧被帝尧封于崇。帝尧时,中原洪水泛滥造成水患灾祸,百姓愁苦不堪。

      帝尧命令鲧治水,鲧受命治理洪水水患,鲧用障水法,也就是在岸边设置河堤,但水却越淹越高,历时九年未能*息洪水灾祸。接着禹被任命为司空,继任治水之事。禹治水三过家门不入, 正是他劳心劳力治水的最好证明。

      禹立即与益和后稷一起,召集百姓前来协助,他视察河道,并检讨鲧治水失败的原因。禹总结了其父亲治水失败的教训,改革治水方法以疏导河川治水为主导,利用水向低处流的自然趋势,疏通了九河。

      治水期间,禹翻山越岭,淌河过川,拿着测量仪器工具,从西向东,一路测度地形的高低,树立标杆,规划水道。他带领治水的民工,走遍各地,根据标杆,逢山开山,遇洼筑堤,以疏通水道,引洪水入海。

      禹为了治水,费尽脑筋,不怕劳苦,也不敢休息。他亲自率领老百姓风餐露宿,过家门而不入,整天在泥水里疏通河道,把*地的积水导入江河,再引入海洋。

      经过13年治理,终于取得成功,消除了中原洪水泛滥的灾祸。因为治洪水有功,人们为表达对禹的感激之情,尊称他为“大禹”,即“伟大的禹”。

      大禹治水在中华文明发展史上起重要作用。在治水过程中,大禹依靠艰苦奋斗、因势利导、科学治水、以人为本的理念,克服重重困难,终于取得了治水的成功。

      由此形成以公而忘私、民族至上、民为邦本、科学创新等为内涵的大禹治水精神。大禹治水精神是中华民族精神的源头和象征。

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2022-06-24 21:07:48
  • 乡村治理标语

  • 乡村,宣传
  • 1.加强城市的长效管理,创造和谐优美的人居环境

    2.消除 脏乱差,创建 新文明!【村容村貌整治宣传标语】

    3.全面推进“清洁田园”活动,努力打造和谐美丽资源。

    4.乡村增一分美丽,生活添一分诗意。

    5.治理“脏乱差”,告别不文明行为,人人从我做起

    6.携手改变旧环境,共建人居新农村

    7.手拉手创建生态区,心连心关爱新家园。

    8.努力打造天蓝地绿水清人和的美好乡村。

    9.加强人居环境整治,建设美丽宜居家园

    10.环境美,产业美,精神美,生态美。 建设美丽乡村,共创幸福家园。 全民动员,人人参与,齐心协力建设美好乡村。 村村优美家家富裕处处和谐人人幸福! 人人出力,户户参与,共建美丽好乡村。 清洁连着你我他,齐抓共管靠大家 美丽乡村是我家,家里不能脏乱差。

    11.共建美好乡村,共享美好生活!

    12.清洁绿化家园,让乡村水更清地更绿天更蓝。

    13.环境整治“晋”行时,农村脏乱过去式。

    14.坚持科学发展,扎实推进城乡环境综合整治工作!

    15.开展城乡环境综合整治,建设社会主义新农村!

    16.上下联动同圆中国之梦,戮力同心共建美丽乡村!

    17.全县动员,全民参与,齐心协力建设洁净文明优美和谐的美好乡村!

    18.统筹城乡发展,建设美丽乡村!

    19.保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园!

    20.垃圾分类成资源,利国利家又利民

    21.自家垃圾分一分,生活环境美几分。

    22.实施乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村

    23.开展五大专项行动,改善农村人居环境。

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2022-01-10 06:57:24
  • 农村河道治理方案

  • 农村
  • 农村河道治理方案

      为了确保我们的努力取得实效,时常需要预先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的农村河道治理方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

      为确保河道行洪安全,改善水环境质量,保障群众生命财产安全,促进林墩经济可持续发展,根据《水法》、《环境保护法》的有关要求,决定开展林墩工业区河道一期综合整治工作,特制定本方案。

      整治目标

      根据林墩河道现状,今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务,规划防洪岸线,强化石材废弃物管理监督,并基本解决河道两侧脏乱差现象,使行洪能力得到提升,岸线资源可持续利用,水环境明显改善。

      整治任务

      (一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设,严格按标准配备循环沉淀池,做到污水内循环重复使用,实现零排放。严格落实废石渣;三定;(定人清运、定车运输、定点堆放)制度,狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料,要在今年5月底前完成清理,恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治,严禁新上染板项目,取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定,规范值班巡查制度,统一违规处罚标准,罚封并用,从严从重处理。

      (二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场,对已建在溪*100米范围内的养殖场,限期治理,治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的,必须严格执行环境影响评价和环保;三同时;制度。二是推广;一池三改”设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池,并在资金上给予一定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动,改畜禽放养为圈养,改开放式粪池为水冲密闭式厕所,改柴火式厨间为电气化厨房,改变农村卫生面貌,改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道*和河道内堆放、倾倒各种垃圾,4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场,并于5月底投入使用,全区实现垃圾定点堆放。

      (三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进,通过有计划的河道整治,实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。

      1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划,规划完成后,将进一步改善流域的防洪总体布局,并分步实施重要防洪段堤岸建设,清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。

      2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段,并依次分步整治,狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查,登记造册,责令整改,对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。

      整治步骤

      整治时间从3月20日;10月31日,分三个阶段进行

      (一)动员部署阶段(3月20日;3月31日)

      成立工业区整治工作领导小组,组长由洪昭勇担任,林进清任副组长,成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成,负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案,明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动,营造浓厚舆论氛围,广泛发动干部群众支持和参与;设立举报电话,接受群众监督和举报,工业区整治办设立举报电话。

      (二)重点整治阶段(4月1日;9月30日)

      1、自查自整(4月1日;4月30日)。组织力量按照河道整治内容,对辖区内的情况进行全面调查,摸清底数,并于4月10日前完成台帐。对在调查中发现问题的,下发整治通知书,限期整改。

      2、联合执法(5月1日;9月30日)。督促违规企业抓好整改,对逾期不整改、或整改不到位的企业,依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的,移交司法机关处理。

      (三)验收总结阶段(10月1日;10月31日)

      要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查,并迎接县整治办的评比验收。要认真总结,分析不足和困难,研究对策及建议,并建立健全规章制度。

      保障制度

      1、加强组织,明确责任。按照;属地管理,属地负责;的原则,各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人,要按照方案的内容,在区领导小组的指导下,抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查,并主动邀请*进行视察和监督,广泛听取群众的意见和建议。

      2、突出重点,狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性,防止毕其功于一役的思想,突出重点,以点带面,分步实施。要重点打击侵占河道的;钉子户;,建立整治目标责任制,限定整改期限,严格整改标准,对整改工作不落实的'企业和个人,要加大执法力度,严肃查处违法行为。

      3、落实资金,强化保障。坚持;谁污染、谁治理;的原则,违法企业整改资金由企业自行筹措,河道两旁及河道内的卫生清理按照属地原则,由各村从财政卫生经费中支付,鼓励各村采取;一事一议”的形势,筹集卫生经费,区财政给予一比一的配套补助,其它整治项目由管委会及村委会共同承担。

      4、加大宣传、营造氛围。要在主要路口设置标语口号、保护的标识性警示牌,切实增强社会公众保护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处情况进行公开曝光,大张旗鼓地开展警示教育,提高震慑力,并在全区范围内营造出;大整治、严管理;的浓厚氛围。

      一、指导思想

      认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,加强中小河道堤防管理,切实提高我县河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地发挥作用,确保全县人民群众的生命财产安全

      二、总体目标

      通过集中开展清理整治专项行动,彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象,并形成中小河道管护的长效机制,达到堤防完好、河道畅通的目标,确保中小河道行洪安全。

      三、清理整治的范围及内容

      (一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。

      (二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同,均未经县水行政主管部门批准和许可,全部为违法违规合同。

      四、方法步骤

      此次集中清理整治行动自203月10日开始至12月31日结束,共分四个阶段。

      (一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查,对相关情况进行分类归档,做好记录,做到摸清底数,掌握实情。

      (二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“*水周”活动,利用广播、电视等宣传媒体,采取多种宣传方式,加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度,使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单,印发到各管辖区,深入开展宣传活动,使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等,确保宣传教育工作到位。

      (三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上,对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象,采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内,禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内,曾经开垦种植农作物的滩地,责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木,确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的,要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的,由县水行政主管部门牵头,相关乡镇(开发区)配合,依据相关法律法规强行恢复原貌或清除,并进行处罚;情节严重的,追究其法律责任。

      (四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县*组成检查组,深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的,予以通报批评,并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施,建立定期巡查长效机制,发现问题及时督促解决。

      五、保障措施

      (一)成立组织,加强领导。县*成立清理整治领导小组,组长由常务副*担任,副组长由县水利局局长李振英担任,成员由县政法委、局、法院主管领导和县*局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇*(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。

      (二)密切配合,形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下,共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间,各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合,按照职责分工做好此次清理整治专项行动。

      (三)长抓不懈,建立长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要做到清理整治专项行动与日常工作相结合,坚持清理整治长抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后无人检查以及防止乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象再次发生,巩固清理整治工作成果,确保中小河道始终安全畅通

      一、指导思想和工作目标

      以市人大《关于实施引水入城工程,加快城区河道整治的决议》精神为指导,围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略,根据河道整治工程设想,按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求,将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合,更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题,为实现河道水清、流畅、岸绿、景美;的总体目标和经济社会发展创造良好条件。

      二、责任分工与组织机构

      根据城建系统体制改革和职能调整,确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施,成立钱塘江引水入城工程建设协调小组,由杨戌标副*担任组长,市*副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立河道整治工程领导小组,由杨戌标副*担任组长,市建委朱金坤主任担任副组长,下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立生活污水截污纳管工作协调小组,由市*副秘书长何荣坤担任组长,市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长,下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立市区河道配水指挥部,由孙景淼副*担任总指挥,市林水局局长许保水担任副总指挥。

      三、工作计划与实施步骤

      (一)引水入城工程。工程设计规模为25方每秒,投资22亿元,是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目,是做好河道整治工作的重要保证。在《钱塘江引水工程专项规划》和《钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上,加强科学调研,进一步论证自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性,抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》,并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争6月底完成初步设计及相关前期报批手续,12月底前正式开工,确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入运行。

      (二)河道整治工程。根据河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验,在《主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证,密切结合实际,编制完成《*原河道整治规划》。

      河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础,根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求,结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等,按照不同的标准、要求、风格实施河道整治,确保城市河道生态*衡、景观宜人,满足市民休闲游憩的需要。

      (三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金*16200万元,共截污水量*24余万吨/日)的基础上,20计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量4万吨日。20计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量6万吨每日。力争至20基本完成主城区范围内2万*方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作,使主城区生活污水收集率达到75%。

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2022-04-17 15:10:14
  • 扬尘治理工作方案

  • 教育,知识
  • 扬尘治理工作方案

      以“以人为本,科学发展”为指导,以改善大气环境质量,保障群众健康为目标,开展扬尘治理专项活动。下面语文迷网整理了具体活动实施方案,一起来看看吧。

      一、工作目标

      通过开展专项治理,严肃查处环境污染违法违规行为,有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题,提高建筑施工标准化水*;建立施工扬尘治理长效机制,提高城区管理能力和水*,有效遏制建筑施工扬尘对城区空气质量的影响。

      二、组织保障

      为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导,区城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长,委建管科、区安监站有关负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在区安监站,具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。

      三、时间安排

      (一)部署阶段(4月20日前)。

      区安监站和有关单位根据工作实际,对全区施工扬尘治理工作进行安排部署,对全区房屋市政工程进行摸排,建立项目清单(见附件2)、台帐(见附件3),确保全覆盖、无遗漏。

      (二)实施阶段(4月21日至11月30日)。

      区安监站要认真按照本方案要求,结合市、区级安全文明工地和扬尘示范工地创建工作,全面开展施工扬尘治理,建立健全信息报送制度,并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件1)。

      (三)总结阶段(12月1日至12月31日)。

      区安监站要对建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析,认真总结施工扬尘治理的经验、成效,研究提出有效控制扬尘的措施和建议,并及时按照要求报送市城乡建委。

      四、主要措施

      区安监站和有关单位要按照“预防为主,综合治理”原则,根据职责分工,结合工作实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。

      (一)监督工程建设各方主体责任落实情况

      1、建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,将施工扬尘治理费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。

      2、施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制,编制扬尘控制专项方案,并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向区安监站报送施工扬尘治理措施落实情况。

      3、渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对车辆、人员管理。

      (二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

      按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市*令第272号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔2014〕64号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据,全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定,并重点强化以下工作:

      1、区*发布空气污染预警信息后,区安监站和有关单位、在建工程项目要迅速反应,立即采取应对措施,加强控尘降尘工作力度。

      2、在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程,要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

      3、施工现场土方集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

      4、施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

      5、建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业,特别是车身、挡泥板、底盘等部位,不得带泥驶离工地。

      6、新开工项目场内车行道路、高层建筑水*防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

      五、工作要求

      (一)高度重视、周密部署。

      区安监站和有关单位要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性,统筹部署,将工作落到实处。

      (二)广泛宣传,增强意识。

      区安监站和有关单位要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动,特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训,使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性,切实增加自律意识,主动做好防尘降尘工作。

      (三)加强监管、严格执法。

      区安监站要综合运用日常巡查、随机抽查等手段,加强监管,严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,对产生扬尘污染的工地,在进行经济处罚的同时,还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。

      (四)健全长效机制。

      区安监站要逐步建立执法联动机制,保证扬尘控制监管工作的常态化,将建筑施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,进一步巩固治理取得的成果。

      (五)加强信息报送。

      区安监站要做好信息报送工作,每月25日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件1)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室

      贯彻落实国家和省关于大气污染防治工作的有关部署要求,进一步推进我省房屋建筑和市政工程施工扬尘防治工作,特制定如下方案。

      一、指导思想

      紧紧围绕省委省*和住建部的工作决策部署,以创造人民群众良好生活环境为目的`,加强组织领导,增强责任意识,强化管理措施,着力解决建筑工程施工扬尘的问题。

      二、工作重点

      (一)落实建筑施工扬尘防治主体责任

      1.建设单位按照有关规定必须足额计取(含施工扬尘防治在内)安全文明施工费,确保施工单位扬尘防治及安全文明施工措施落实。

      2.施工单位编制施工现场扬尘防治专项方案,报总监理工程师审核签字,并按照承包范围落实建筑施工现场扬尘防治措施。工程实施总承包单位的,由总承包单位落实建筑施工现场扬尘防治措施。

      3.监理单位应编制施工现场督促施工单位严格落实各项扬尘防治和应急响应措施,并及时向住房*门或安全监督机构报告相关违法违规行为。

      (二)落实建筑施工扬尘防治措施

      1.严格落实建筑施工现场防尘降尘设施、装置等措施。房屋建筑施工现场必须采取封闭施工现场的围挡,市区主要路段的工地设置高度不小于2.5米;一般路段的工地设置高度不小于1.8米。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观。围挡出入口应当设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施,运输车辆必须在除泥、冲洗干净后,方可出场。施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密,严禁使用未按规定办理相关手续的渣土等运输车辆,严禁沿路遗撒和随意倾倒。鼓励施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置;鼓励在施工现场安装空气质量检测仪等装置。

      2.落实建筑垃圾消纳控制措施。施工现场的施工垃圾和生活垃圾,应当设置密闭式垃圾站集中分类存放,及时清运出场。清理楼层内以及脚手架作业*台的垃圾时应当洒水抑尘,并使用密闭式串筒或采用容器清运,严禁凌空抛掷或焚烧各类废弃物。

      3.强化施工场地等防尘降尘管理。施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理,其他裸露的场地应当采取覆盖、固化、洒水、绿化等措施。建筑土方、工程渣土等要及时清运,场内暂时集中堆放的应当采用密封式防尘网遮盖等措施。暂不能开工建设的建设用地,建设单位应对裸露地面进行覆盖,超过3个月不能开工建设的,应进行绿化、铺装或遮盖。

      4.严格施工现场建筑材料管理。施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总*面布局分类、整齐码放,对易产生扬尘的大堆物料,能洒水的应当按时洒水压尘,不能洒水的应当采取覆盖等措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当在库房或密闭容器内存放或采取覆盖等措施,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施。余料及时回收。

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2022-07-17 11:51:27
  • 空气污染治理方案

  • 空气,计划
  • 空气污染治理方案

      为保障事情或工作顺利开展,通常需要提前准备好一份方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么应当如何制定方案呢?下面是小编精心整理的空气污染治理方案,欢迎阅读与收藏。

      防治空气污染是一个庞大的系统工程,需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力,可考虑采取如下几方面措施:

      1、减少污染物排放量。改革能源结构,多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)和低污染能源(如天然气),对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫),改进燃烧技术等均可减少排污量。另外,在污染物未进入大气之前,使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物,可减少进入大气的污染物数量。

      2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同,大气对污染物的容量便不同,排入同样数量的污染物,造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的`地区和时段,大气扩散稀释能力强,可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段,大气扩散稀释能力弱,便不能接受较多的污染物,否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。

      3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理,不要排放大户过渡集中,不要造成重复迭加污染,形成局地严重污染事件发生。

      4、绿化造林,使有更多植物吸收污染物,减轻大气污染程度。

      1、光触媒治理

      该方法是新*从国外引入,应用较多的一种,对重度污染具有治理见效快的显著特点,但价格也较高。光触媒在进行光合作用、发生化学反应过程中,可能产生轻微的二次污染,对壁纸、木制家具的油漆表面会有影响。此类清除剂对甲醛去除效果为70%左右,对苯、T VOC 的去除效果在80%以上。

      2、臭氧治理

      臭氧属强氧化性,是国际上公认的常用、安全的物理治理方法,适用于中度、轻度污染。其最大特点是不产生任何残留物及二次污染。但采用该技术治理时,人要暂时离开房间,以免中毒。其对甲醛的去除效果为40%左右,对苯的去除效果在90%以上,对T VOC 的去除效果在50%左右。

      3、负离子治理

      用一种产生高压电的仪器电离分解有害气体,使苯、甲醛等有害气体快速氧化成负离子,与空气结合后,还原成氧气、水和二氧化碳。这种方法见效快、无污染,不留死角,可定期采用,作为集中治理室内空气污染超标问题的一种选择。此类方法对甲醛、苯、氨、T VOC 的去除效果可达70%左右。

      4、炭治理

      竹碳、活性炭等都是利用碳吸收异味、吸附有害气体的原理,来治理室内空气污染。它具有成本低、无毒副作用的特点,但见效较慢。此法可作为室内空气污染轻微超标的长期治理方法。其对甲醛的去除效果为50%左右,对苯的去除效果在90%以上,对T VOC 的去除效果在50%左右。

      5、其他方法治理

      从植物中提取出来的纯植物性清除剂,为天然产品,对环境不会产生二次污染,是理想的空气污染清新剂。其对甲醛、苯T VOC 的去除效果在50%左右。

      在居室内放一些抗污染的花草,也能起到“空气净化器”的作用。如常青藤能让90%的苯消失,吊兰能让96%的一氧化碳、86%的甲醛和过氧化氮,天南星的苞叶能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯,仙人球、芦荟都都有净化空气的功能。

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2022-03-31 02:33:48
  • 全球环境治理论文

  • 全球环境治理论文

      无论是在学校还是在社会中,大家总免不了要接触或使用论文吧,借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧,下面是小编帮大家整理的全球环境治理论文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

      本文从全球环境的公共产品特征出发,明确界定全球环境治理是*状态下各国为应对全球环境变化问题而采取集体行动。集体行动的博弈可以借助“雪堆博弈”走出“囚徒困境”的结局。《巴黎协定》的达成充分说明了各国在全球环境问题上的从指责到合作的态度转变。

      全球环境科学治理几乎是个仁者见仁、智者见智的问题。然而,研究全球治理问题还是应该有一个规范的理论分析框架,在此基础上展开相关问题的研究和讨论,否则简直就是自说自话。全球治理是由国家或经济体构成的多权力中心的国际社会,为处理全球问题而建立的具有自我实施性质的国际制度、规则或机制总和。从国际政治经济学的角度看,全球治理是在没有世界*状态下,各国际博弈者通过采取集体行动来克服国际社会中市场失灵的努力过程。

      在厘清全球治理的问题本质之后,可以明确全球环境治理是在*状态下,各国为应对全球环境变化问题而采取集体行动,试图建立有约束力的自我实施性质的国际协议,来避免全球环境陷于日益恶化的局面。根据非排他性和非竞争性的判断标准,全球环境几乎属于纯公共产品。此外,它还是一个具有巨大外部性的公共产品。好的环境则令其四周都受益,反则受害。事实上,这一过程存在一定的不对称,维持环境的成本则相对集中,而环境的受益者则比较分散。在环境保护这一公共产品的供给问题上,表面上看存在着大量的供给者参与供给,其实任何参与者都不太可能成为影响公共产品供给的关键人物。

      因此,在没有选择性激励的情况下,参与者对公共产品的供给意愿不会提高,都倾向选择“不贡献”策略,期望其他参与者的有所贡献进而能坐享其成。“搭便车”的心理与“囚徒困境”的结局无助于问题的解决,也不会是参与者追求的合作解。因此,改变外在的激励条件,实现个体理性和激励相容的有效结合是突破集体行动困境的重要途径。

      一、全球环境:一个公共产品

      全球环境的保护可以被视为一个集体行动问题。集体行动最初是社会学研究的重要领域,走进现代经济学的视野肇始于20世纪60年代,后来逐渐成为经济学中——公共选择理论的重要研究内容。时至今日,集体行动问题已经成为渗透到政治、经济、文化生活的方方面面,跨越了国家和民族的界限。凡是涉及公共利益、共同利益与个体理性行为的研究与讨论,总是绕不开集体行动问题,更确切地讲是绕不开集体行动的困境这一根本问题。

      (一)集体行动中的“理性人”

      基于理性“经济人”的假定,参与集体行动的个体会对行动的成本与收益进行理性计算,对参与行动的收益与成本进行比较,从心理活动到参与行为必须经过一个动员的过程。奥尔森在阐述集体行动的逻辑时,就指出在大集团这种“潜在集团”中,成员只有通过“选择性激励”才有可能被动员起来。但是,奥尔森否定了经济激励标榜为“唯一激励”的可能。根据性质和作用的不同,“选择性激励”可以划分为“正面激励”和“负面激励”,并且指出“社会激励的本质就是他们能对个人加以区别对待”。然而,在奥尔森看来,这种社会激励只有在小的集团才起作用。

      “搭便车”问题的产生根源在于集体收益是一个公共产品。在公共品的供给博弈中,搭便车行为的存在会导致合作无法实现,造成集体行动陷入困境的局面。然而大量研究表明,对搭便车的行为进行惩罚,是维持合作的有效途径。但无法回避的问题是,惩罚是有成本的,它又会诱发二阶困境中搭便车行为,造成惩罚机制的瓦解,这种情形被称为二阶困境。以此类推,二阶困境解决了还存在三阶困境等等。如何化解这一困境,是社会科学领域最具挑战性的问题之一。叶航(2012)基于多行为主体随机演化博弈分析,认为在不改变基本假设的前提下,即使合作者在初始人群中的比例大到100%,他们最终都将被适应度更高的搭便车者所取代。在公共产品博弈中引入惩罚机制,背叛者仍然可以破坏合作,直至惩罚者建立的合作系统陷入崩溃。只有在公共产品具有高回报条件下,惩罚行为才可以获得稳定的演化趋势,而稳定的惩罚机制能有效地应对背叛者的搭便车行为,从而保证合作的持续性。

      显然,代价惩罚是促进博弈进程中合作产生的重要手段,但不是唯一手段。公共产品的高回报也是维持合作的必要条件。针对与公共物品的供给困境的研究,大多都能推出在一次性或者在重复博弈中参与人达到合作均衡,也能发现参与人对公共产品的贡献水*远远高于被预测的“零贡献”。但是在广泛变化的实验条件和现实观察中,一旦重复该实验,公共物品的合作水*就会不断地趋于下降。于是,高水*合作的持续性成为制约集体行动的又一大问题。

      除了独立考察惩罚与奖励在社会合作中的作用,或者考察个体之间的相互惩罚与奖励之外,兼具惩罚和奖励的机制设计对合作演化的影响也是研究的重要内容。王龙等(2014)的研究再度肯定机制设计中奖励对于社会合作演化的重要影响,同时指出单纯地奖励并不能抵御背叛者的入侵。在一定程度上讲,惩罚与奖励一样也是必须的,适中的惩罚奖励比例能够促进最高程度的合作实现。事实上,一阶、二阶搭便车困境中的解决,会产生更高阶搭便车问题。于是,韦倩、姜树广(2013)在社会合作的动力研究中,将视角从物质利益转向社会成员的道德约束。根据大量跨学科的综合研究成果,来说明人类天然具有合作的禀赋,正是这一先天禀赋使得社会秩序能够维持。

      (二)集体行动中的“理性国家”

      在讨论国际公共产品供给困境问题时,庞珣(2012)认为由于国家异质性特征的存在,霸权国家试图通过渐进方式克服集体行动的障碍。在合作中对待“搭便车”的现象呈现出包容态度,以此来吸引其他国家加入合作的队伍,随着成员加入公共产品的成本降低,包容开放的态度一直持续到成本可以分摊的阶段。而全球公共产品是一种对于人类以及不同代际之间可以从中受益或者免于受损的最终产品、服务(或中间产品、服务)。由一个国家或者少数几个国家供给几乎是不可能的。

      全球性问题是事关全人类的发展与福祉,没有一个国家可以置身事外。然而,问题的解决远超出某一个或某一些国家的能力承受范围,只有依靠国际合作才有可能实现。客观上,每一个国家在全球性问题上的利益攸关程度不同,造成它们愿意承担的治理成本也有着较大的差别。于是,在全球性公共产品的供给问题上,特别是涉及成本分摊的议题时,不同国家就在是否“搭便车”等问题表现出各异的理性选择。对于类似“搭便车”的机会主义行为,国际社会并不是一味地批评与打击,更多的是通过适当的激励来实现合作与分担的目标。

      在缺少世界*的状态下,超越各个国家之上的统一行动无法形成与实现。全球治理从某种程度上讲,是作为世界*缺位情况下的替代品。为了解决全球性问题,全球治理被迫转向寻求能够进行自我实施的制度或规则建立。在全球性公共产品供给问题上,各国对于产品的种类和数量有着不同的需求。即使对于同一产品,它们的偏好程度也是有差异的。

      因此,全球性公共产品的供给需要各方通过*等协商之后才能形成共识。为了吸引更多的国家参与国际合作,进而凝聚力量直到形成规模优势,凭借规模经济的优势降低治理成本。在制度安排的初始阶段就设计出“选择性激励”等方式来减少搭便车行为,提高各个行为体进行贡献的意愿。可见,在全球治理行动中的个体参与意愿与参与能力都处于动态变化之中,基于个体加总而获得的治理意愿与能力则处于相对稳定的状态,从而成为集体行动博弈之后的均衡解,进入一种相对均衡的状态。在这一均衡状态下,如果其他国家的选择保持不改变,那么没有任何一个国家愿意改变自身的策略选择。

      (三)集体行动的博弈均衡

      根据成本—收益的基本思想,一国参与治理行动则意味着它通过参与获得的受益不小于其支付的成本。由于公共产品的消费具有非排他性,即使不参与公共产品的供给也可以消费该产品,因此各方有着强烈的搭便车动机。具体到全球环境治理,除了非排他性和非竞争性之外,还表现出较大的外部性,即不付出成本也可以坐享其他成员的成果。

      如果一国决定采取进入策略,即放弃搭便车的机会主义选择,它必须在领导者和跟随者这两种身份之间进行选择。集体行动中的领导者和跟随者在行动的净收益上有所差异。当然,领导者由于其优势地位的存在,其获益的绝对值可能较大,但是考虑到其可能付出的成本也较其他成员较高,净收益不少于跟随者在集体行动中的净收益。当一国在治理的集体行动中获得的边际收益与边际贡献相等时,它就达到在此行动的最优状态,不再进行新的投入行动。当一国发现不履行在集体行动中的承诺将获取更大的收益,而外在的约束和惩罚无法施加的情况下,倾向于拒绝履行义务。这可能成为集体行动的巨大道德风险。

      二、全球环境治理博弈

      集体行动中博弈的问题并不是都可以转化为囚徒困境博弈,另一些博弈模型,如“斗鸡”博弈(chicken game)、“鹰鸽”博弈(hawk-dove game)、雪堆博弈(snowdrift game)就可以更好地描述关于合作的一些情况。从本质上看,在解释合作产生的问题上,雪堆博弈优于囚徒博弈。通常,基于囚徒博弈的合作分析,只能求助于改变外在条件促使参与者从背叛策略转向合作策略,从而形成合作的均衡博弈结局。

      斗鸡博弈在经济学和政治学中的众多竞争问题中得到了广泛的运用。囚徒困境中存在唯一的纳什均衡(背叛,背叛),而斗鸡博弈中双方都试图选择背叛来实现自身利益的最大化,但是双方真正同时选择背叛时将产生最差的结果。严格开来,斗鸡博弈中没有最优策略,在对方选择背叛时,自己最优的选择时合作;在对方选择合作时,个体的最优选择是背叛。于是,该博弈就出现两个纳什均衡分别是(合作,背叛)和(背叛,合作)。有些学者*惯将“鹰鸽博弈”混同于“斗鸡博弈”,原因两个模型的均衡解比较类似,都存在两个纯策略纳什均衡,即(鹰,鸽)和(鸽,鹰)。然而,从参与者的特征上看,斗鸡博弈中是两个个体具同质性特征;而“鹰鸽博弈”中的两个不同个体明显呈现异质性特征。

      勿庸置疑,无论从人类社会还是生物界,都存在着大量的合作现象。在基于不完全理性的演化博弈框架下,博弈中个体采取策略的收益可对应于该生物种群中某种类型个体的适应度,并且决定该类型个体的生存能力。最终,个体策略决定该类型个体在长期演化中的命运,生存还是灭亡的结局。从现实的解释力来看,雪堆博弈比囚徒困境更适合阐述合作的涌现性。合作者对公共产品的贡献通常会被背叛者利用,然而公共产品最直接的收益还是属于合作者的。更多的时候,合作者的贡献是在除非自己贡献否则公共产品贡献的可能性为零,且成本在自身可以承受的最大成本范围之内。

      囚徒困境博弈的设计理念就是“坦白从宽,抗拒从严”,其设计的机制就是诱导参与人选择坦白,博弈的支付矩阵能够保证相互背叛的均衡解出现。理解囚徒困境出现的关键就在于,支付函数的设计满足了博弈规则制定者的目标。这一设计可以忽略参与者本身的道德因素,不管是好人还是坏人,都被引导选择坦白来维护自身利益,或者至少不被加重惩罚。在运用囚徒困境博弈时,必须考虑机制设计的目标,才能理解均衡解的出现对于实现设计目标是否有效这一重要问题。如果,运用囚徒困境博弈来解释合作的产生,首先从改变博弈的支付矩阵开始,通过严谨的机制设计来保证合作的出现以及长期的维持。

      “雪堆博弈”与“鹰鸽博弈”、“小鸡博弈”一同成为描述合作产生的基本博弈模型。“雪堆博弈”的基本模型是两人对称博弈,它的含义在于说明通过合作可以使双方共同受益,但是也有试图彼此欺骗的冲动和可能,但最终的选择还是取决于对方的选择,背叛与合作同时存在。一个人选择背叛还是合作,主要取决于对方的选择。雪堆博弈可以描述为:在一个风雪交加的夜晚,两个人迫不及待地赶回家,他们相向行驶。不料,道路却被一个巨大的雪堆所阻。在这种情况下,只有铲除雪堆才能使道路通畅,两人才能顺利通行回到家中。然而,铲雪是需要花费代价的,道路通畅的好处是无法排他的。假设,铲雪的成本是固定的,表示为C。铲雪的收益也是固定的,表示为R。负责铲雪的人是合作者,坐享其成者是搭便车者,也就是背叛者。事实上,一个人铲雪,成本由个人负担,收益是两个人分享。于是,背叛者收益是R,而合作者的收益是R-C,对于个人而言背叛的冲动是时刻存在的。但是相互背叛的结果是两人都无法回家,此时收益为0。相互合作一起铲雪的情况下,个人收益是R-C/2。权衡收益的大小,得知R>R-C/2>R-C>0。

      作为理性的“经济人”,个人在对方选择合作的情况下,最优选择是背叛;但是在对方选择背叛的情况下,自己选择合作是最优策略。在比较R>R-C>0的情况下,雪堆博弈的均衡保证了合作者的出现,避免了双方背叛结果的出现。雪堆模型与囚徒困境区别在于,遇到背叛者时合作者的收益高于双方相互背叛的收益。于是,相互背叛不会成为双方的占优策略。这样的机制设计保证了合作在系统中不会消亡。合作者与背叛者共存的.结果,显然优于相互背叛的结局产生。本质上,它依然是在刻画个体理性和集体理性之间的矛盾与对立。出于自身利益的考虑,合作者即使在遭遇背叛时,依然会选择合作策略。

      三、全球环境治理的合作

      全球环境治理的核心议题之一就是气候变化问题。事实上,一个国家或少数国家根本无法扭转全球气候变化的趋势。倘若,各国在国际协议的框架内各自承担一定的责任和义务,采取共同措施才有可能阻止全球气候变暖的趋势。气候变化领域的全球治理在艰难中前行。发达国家和发展*家就是在雪堆博弈中的两个“人”。气候变化就是那个挡在路中间的“雪球”。

      回到1997年12月,在日本京都举行了《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会。《京都议定书》就各国温室气体的排放提出了具体的指标,目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水*,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。但是这一进程始终没有突破。在2009年12月,在丹麦首都哥本哈根召开世界气候大会,各国还是因为分歧过大导致并未签署具有强制约束力的协议。更有甚者,加拿大成为世界上第一个宣布放弃《京都议定书》履约的缔约方国家。

      但是,气候变化问题迟迟无法推进,发展*家和发达国家受到威胁的可能性丝毫没有减少。发展*家表现了在全球环境治理中的积极作用,特别是作为新兴经济体的代表“金砖国家”,为南北合作的沟通和对话贡献了自身最大的力量。*、巴西、印度与南非组成的“基础四国”在巴黎气候变化大会上表达了自身的愿望与诉求,更表达了支持大会达成一份全面、均衡、且有约束力的协议的决心。由于发达国家的历史排放决定了其在气候变化问题上的责任与担当,基础四国强调和坚持“共同但有区别的责任”这一重要原则,并不会削弱各方应对气候变化的努力,反而可以提高集体行动的合作动力。但是,发达国家也应该不折不扣地履行责任与义务,必须兑现向发展*家提供应对气候变化的资金、技术与能力建设支持等方面的承诺。

      发达国家与发展*家摒弃前嫌开始积极合作。从本次巴黎协议可以看到,发展*家对于全球公共供给的态度有了较大的转变,而发达国家也一改以往颐指气使的态度,双方都认识到在全球问题的解决道路上缺少任何一方都无法成功。发达国家显然无法独自承担全球环境治理的成本,除此之外,环境治理的过程也需要发展*家的积极参与配合。发展*家在经济发展过程中,逐渐认识到不顾环境问题既不现实也不可能,破坏环境的代价与维持环境的成本都是无法承受的。

      正如雪堆博弈中的两个人,在面对风雪交加的夜晚时,只有选择合作才能实现自身利益的最大化。选择合作的收益远远大于选择背叛,合作的理性之光驱散了自私的本能。发达国家成员经济实力强大,但是参与数量在群体之中较少;相比之下,发展*家的成员经济实力较弱,但是参与数量较多;综合来看,发达国家与发展*家的实力相当。双方可以看作是全球环境治理中两大参与主体,全球气候变化问题正是挡在路途之中的障碍,解除这一问题和威胁选择合作优于相互背叛。

      除非存在外部强制性有约束力的实施规则,否则为降低集体风险而采取行动的可能性微乎其微。普遍的看法是,制定一个强制性实施的全球协议是解决气候变化问题的“唯一”途径。全球协议是解决全球问题的一个非常重要的步骤。只要各国领导人就全球环境治理的成本分摊等关键问题以及行动规则达成一致,气候变化问题的解决就向前迈了一大步。

      于是,历史见证了《巴黎协定》的诞生。2015年12月,《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一次大会在法国巴黎闭幕。新的全球气候变化协定——《巴黎协定》,成为第一份由全体缔约方一致同意通过的具有法律约束力的协议,力图为2020年后的全球性行动做出制度性安排。本次达成的《巴黎协定》共有29项条款,涵盖气候变化减缓、适应、损害、资金、能力建设和透明度等多项内容。

      根据协定,各方同意加强对气候变化威胁的全球应对,将努力把全球*均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内,并继续努力、争取把温度升幅限定在1.5℃之内。为了实现目标,各方认为发达国家应继续带头来实现减排目标,发展*家虽未对其减排目标提出绝对值要求,但“鼓励”发展*家根据自身情况变化尽可能实现目标。在此之前,发展*家还是应在发展经济的同时,努力控制碳排放量的增长。

      协议设定了初期减排目标,但这并不足以支持长远目标的实现。正因如此,协定要求各方在此后4年内重新评估各自的减排目标,以便能够适时地进行调整。协定在透明度方面也做出规定,要求各方报告各自的温室气体排放情况以及减排进展,并且赋予发展*家在减排行动上享有适度的“弹性”。根据协定,发达国家应该提供资金帮助发展*家适应并减缓气候变化。同时,将早在2009年哥本哈根大会上就曾提出的“2020年后每年提供1000亿美元帮助发展*家应对气候变化”的提议作为底线,各方最迟在2025年前提出新的资金支持目标。

      全球环境治理博弈从“囚徒困境”到“雪堆博弈”的转变,关键在于各国采取国内气候行动和参与国际气候治理的动机转变。环境的外部性是巨大的,各个自身的环境好坏不仅与自身的努力相关,也与其他国家的努力有关,但是均不努力的结果一定是深受其害。国际社会在应对气候变化的逻辑就在于,气候变化对全球及各国的利益均会造成重大影响。但是国际合作应对气候变化,不应是限制和损害一方的利益和发展,只有各国福利水*的共同改善,才会促进合作的更好开展。此外,环境治理的关键还是发展,特别是技术的进步和突破。

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2022-02-17 07:06:16
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