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什么是城镇化
城市化(urbanization/urbanisation)也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。下面是小编帮大家整理的什么是城镇化,仅供参考,欢迎大家阅读。
城镇化解释
城镇化是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,也有的学者称之为城镇化、都市化,具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。《2012*新型城市化报告》指出,*城市化率突破50%。这意味着*城镇人口首次超过农村人口,*城市化进入关键发展阶段。但应试教育上普遍将城市化率划定在40%~50%间。
城镇化内涵
把更多的耕地变成高楼大厦,让房地产继续成为拉动GDP的火车头,官员们捞到更多的政治资本及个人的经济利益,国内外资本家们会得到更多的廉价劳动力,从而完成茅以轼等经济学家们让*靠买粮食过日子的伟大战略构想。
以上言论多少有点儿情绪化,一个国家逐步实现城镇化。应该被视作社会的进步。但以*目前的种种现象来看,不由得不让人生疑。
城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水*,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。
新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来,不仅农业的规模效益出不来,扩大内需也无法实现。
积极稳妥地推进我国城镇化的建设进程,对于今后一个时期培育新的经济增长点,有效的扩大内需具有十分重要的战略意义。无疑,我国未来的城镇化要走的是一条新型的城镇化道路,是适合现有国情加快整个社会经济转型的大战略。
表现特征
城市化进程的表现具有一定的特征性:城市人口占总人口的比重不断上升;产业结构中,农业、工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化;城市化水*与人均国民生产总值的增长成正比;城市化水*高,不仅是建立在二、三产业发展的基础上,也是农业现代化的结果。
进度
1、城市化水*指标
此指标的.公式是:PU=U÷P×100%;式中:U—城市人口;P—总人口。
2、城市化速度指标
次指标的公式是:TA=1÷n(PUt+n—PUt);式中:TA—城市化速度;n—两时刻间的率数;PUt+n、PUt—在t+n年和t年的城市人口百分比;要注意,公式中城市化速度(TA)的单位是城市人口比重*均增长(或减少)的百分点,而不是百分比。
3、城市化质量指标
城市化质量指标并不单一,而是综合各种指标的指标体系,这里采用叶裕民提出的衡量城市化质量的指标体系,并作稍微改动,分为两大体系。
城市现代化
城市现代化是城市素质的综合反映,具体体现在城市发展水*的方方面面。衡量城市现代化的指标体系划分为三大类11个指标。
第一类,经济结构现代化水*指标。主要包括3个指标:人均GDP(元/人)、第三产业从业人员比重(%)、第三产业增加值占GDP比重(%),用于反映经济发展水*。
第二类,基础设施现代化水*指标。包括4个指标:人均铺装道路面积(*方米),万人拥有公共汽、电车(辆),万人拥有医生数(人),万人拥有电话机(包括移动电话)数(部)。它们分别反映交通、医疗卫生、通信的发展水*。
第三类,人的现代化水*指标。包括4个指标:人均拥有公共图书馆藏书、万人拥有在校大学生数(人)、人均居住面积(*方米)以及人均公共绿地面积(*方米)。分别反映人的素质和人的居住环境状况以及文化基础设施的发展水*。
城乡一体化
城乡一体化是城市与乡村在一个相互依存的区域范围内结为一体,互补融合、协调发展、共同繁荣的过程。衡量城乡一体化的指标体系理论上包括4个指标:第一产业与第二、第三产业*均利润率,城乡之间物质流和信息流状况,城乡居民收入差异,城乡居民恩格尔系数差异。由于受统计资料的限制,选择了城乡居民收入差异(反映生活水*)和城乡居民恩格尔系数的差异(反映生活质量)两个指标来计算*当前城乡一体化的水*。
如何推进农村城镇化建设论文(精选11篇)
现如今,大家总少不了接触论文吧,借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。还是对论文一筹莫展吗?以下是小编为大家整理的如何推进农村城镇化建设论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
发展小城镇,是世界各国普遍的做法。我国的国情和资源条件难以支撑集中发展大中城市的城市化道路。客观上,农民进城也存在*俗、就业、购房、生活费用等诸多约束,采用农民熟悉和能够承受的小城镇生活方式,则是一个现实选择。
当前,积极推进农村城镇化,特别是中西部农村城镇化,是在特定的时期一个正确的选择。一是在国际金融危机的大背景下,要保持经济的持续健康发展,必须寻找新的经济增长点。去年通过实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策,我国经济取得了GDP增长8.7%的水*,其中房地产的快速增长,拉动了上下游产业的发展,成为经济增长的支柱产业,但也导致房地产泡沫的急剧形成,投机炒房的现象较为盛行。如果以此不发展房地产,经济发展没有新亮点,我国经济将如何保持稳定增长,是必须解决的核心问题。
一、农村城镇化建设存在的问题
(一)城镇规模小,缺乏支撑产业。
我省现有建制镇从人口来看,大多数在10万人以下;从建成面积看,块状不一,大小各异。而集贸性城镇占一多半以上,主要以为周围农村提供商品交换、物资集散等为职能,二、三产业欠发达,致使城镇缺乏支撑产业,进入城镇的农民就业和生计难以保障,制约城镇化发展。
(二)城镇建设资金投入滞后于城镇发展需求。
我省大部分乡镇财力薄弱,难以筹集大量的资金用于城镇基础设施建设,城镇基础设施建设水*跟不上经济发展的要求。大部分乡镇缺乏稳定、规范的资金来源,城镇基础设施建设资金十分紧张,资金投入明显滞后于城镇发展需求。
(三)规划滞后,建设管理经验不足。
在我省城镇建设规划中,不少规划是粗线条的规划,缺乏个性和特色;城镇规划建设标准低,基础设施建设水*不高,低水*的重复建设较多,城镇综合开发率低,出现规划趋同性;城镇管理力度不够,大部分城镇缺少现代文明气息,甚至存在“脏、乱、差”现象。
(四)城镇发展存在“人才短缺”和“劳动力剩余”的矛盾。
农村城镇化建设过程中需要管理人才,乡镇企业生产发展需要专业技术人才,农业科技推广需要农技人才,但是由于农村城镇的生活条件,信息交流、交通、通讯、娱乐和再教育条件与城市存在一定差距,具有高学历和具备一定技能的人才不愿意到农村城镇就业,而农村劳动力素质普遍偏低,这就出现了城镇发展过程中需要大批高素质人才与农村存在大量富余劳动力之间的矛盾。
二、加快农村城镇化建设的对策建议
(一)搞好规划,正确定位城镇化的发展方向。
规划是城镇化的指导蓝图,规划决定城镇发展的水*、速度和质量。抓好城镇区域规划,要明确各城镇的功能定位,处理好与周边的关系,发挥各自的优势和突出各自的特色。我们要把各个城镇的特色充分挖掘出来,一镇(乡)一品的经济结构是我省区域经济发展的一大特色。在城镇化进程中,应尽可能根据当地的风土人情和集镇的风貌定位,根据文化含量,保持与历史一脉相承的地方文化,确立城镇的建设风格。各干线公路沿线集镇要根据自然条件和经济结构,加快开发建设,尽快成为各自的区域中心,达到设施配套、功能齐全、文明卫生、产业发达、特色鲜明的要求。
(二)完善政策,着力营造城镇化建设的良好环境。
我省在推进城镇化过程中遇到了较多的矛盾和问题,这些矛盾和问题必须用改革的办法加以解决,要大胆探索与城镇化配套的改革措施。
一是改革现行户籍管理制度。重点是消灭农村户口和城镇户口差别,统一城乡居民身份,让农村人口与城镇居民拥有同等发展机会,让农村人口进入城镇居住、工作和创业不受身份限制。
二是调整劳动就业和教育卫生等社会事业管理措施和办法。让农民进城就业、就医、上学等方面不受限制和歧视,与城镇居民共享社会福利事业带来的实惠。
三是改革现行行政服务模式。注重加强对农民进城投资兴业的培训和指导,并为农民进城投资兴业提供方便、快捷、和高效的行政许可服务。四是用改革的思路和市场经济手段,建立多元化的城镇基础设施投入机制。坚持以经营的理念建设城镇,强力推进“三个转变”,加快土地资源向土地资本转变,充分吸纳民间资金参与集镇建设,不断拉大集镇框架,积极引导农民进城入镇务工经商,通过从事非农产业减少农民从而致富农民。要采取市场筹资为主、*补助为辅,*投资、社会集资、农民带资、招商引资等多渠道融资,建立多元化的城镇基础设施投入机制,坚持“谁投资、谁受益”的原则,使投资者真正得到实惠,加快城镇基础设施建设步伐。
(三)坚持“五个结合”,做大做强城镇支撑产业。
在推进城镇化过程中,一定要坚持经济社会发展与城镇化互促互动,一、二、三产业相融。既要以城镇化强力带动一、二、三产业发展,又要以特色产业支撑和促进城镇化建设,坚决防止城镇“空心化”。
一是把城镇化同工业化结合起来。在推进城镇化过程中,必须首先要加速工业的发展,要立足资源优势,把发展工业同城镇化建设结合起来,合理布局、相互促进、共同发展,既建立独具特色的工业体系,又建设特色鲜明的城镇。
二是把城镇化同农业产业化结合起来。要以城镇为依托,培育和发展农业产业化龙头企业,快速推进农业产业化,同时促进城镇建设和发展。
三是把城镇化同劳务输出结合起来。在不断提高劳务输出水*的同时,积极利用多年来劳务输出成果,鼓励和引导外出务工人员带着积累的资金、技术和项目回乡创业,丰富家乡经济产业,壮大城镇经济实力。
四是把城镇化同发展乡镇企业结合起来。乡镇企业在城镇经济中发挥着主力军作用,对城镇建设的作用更加明显。因此,在推进城镇化过程中,一定要注重发展乡镇企业,要加快现有乡镇企业的改革步伐,掀起二次创业高潮,激发乡镇企业活力。五是把城镇化同发展现代服务业结合起来。在未来经济结构中,现代服务业是主体。因此,在推进城镇化过程中一定要着眼长远,大力发展服务业。要积极扩大开放,大力招商引资,兴办城镇各类市场,通过繁荣城镇,达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。要提升餐饮、住宿和批零商业等传统服务业,要加快发展交通、通讯、科技、文化、金融、保险和旅游等现代服务业,让城乡居民同享现代文明成果,在提高城镇经济水*的同时,逐步提升城镇文化品位。
(四)严格管理,建设节约型和环境友好型城镇。
在推进城镇化过程中,要依法严格管理城镇,首先要注意的问题就是环保。城镇的任何建设,都会对城镇的生态环境造成影响,在建设的时候一定要保护好生态环境,而且使生态环境随着城镇建设越来越好,同时,要实施城镇“四化”(绿化、美化、净化、亮化),整治城市“六害”(污水、垃圾、废气、噪声、粉尘、医疗垃圾),创建舒适的人居环境和城镇创业环境。其次要切实保护耕地。在城镇化建设过程中,要特别注意对土地的有效开发利用。要通过挖掘土地潜力,积极开展土地整理,开发利用荒地和废弃地,妥善解决城镇建设用地。
农村城镇化建设是深化农村改革,加快农村产业结构调整,培育和发展农村市场,扩大内需的需要,也是推进农村城市化、现代化、社会化进程,缩小城乡差别,实现农民奔小康的一项战略措施。所以我们必须加快农村城镇化建设的进程。
摘 要 以江西省赣州市为例, 分析了当前农村城镇化的现状,并针对思想观念落后、农村城镇规模小、资金不足、城镇规划布局水*低四个具体问题 ,提出了转变思想观念、控制城镇规模、多渠道筹集资金、合理规划布局等可行性的方案和对策,有利于农村城镇化的可持续发展 。
关键词 可持续发展 农村 城镇化
1 农村城镇化与可持续发展概念
1.1 农村城镇化
所谓城镇化,是指 社会 生产力在 工业 化和信息化的基础上,在 经济 结构、人居环境、人口素质等领域,由传统农业经济到 现代 化城镇经济、传统农业文明到现代城镇文明的转变过程。 * 城镇化 理论 的二元性是指城镇化可分为城市化和农村城镇化。城市化指的是人口向城市的集中过程,而农村城镇化指的是农村人口向县域范围内的城镇(建制镇)和集镇(非农产业集聚地)的集中过程。总之,农村城镇化是指在农村经济飞速发展和现代化城镇文明广泛扩散的前提下,由于农村社区的居民住宅、基础设施、公共设施等客观条件日益完善,农村居民的思想观念、人生观和世界观等主观因素日益现代化,农村社区与城镇社区的本质差别逐步缩小甚至消失,致使住在农村社区的居民也能够享受到现代城镇文明,农村的物质生活条件和精神生活条件都实现了城镇化的过程。
1.2 可持续发展
1987年,以挪威首相布伦特兰夫人为首的世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》一书中首次使用了“可持续发展”的概念,并将其定义为,满足当代人的需要,又不损害子孙后代满足其自身需求的能力。1995年,世界资源 研究 所定义为“不降低环境质量和不破坏世界 自然 资源基础的经济发展”,同年召开的*“全国资源环境和经济发展研讨会上”,给可持续发展下的定义是,可持续发展的根本点就是经济社会的发展与资源环境相协调,其核心就是生态与经济相协调。总之,可持续发展追求的是资源环境、经济、社会的健康协调发展,它要解决的是人类发展的无限需求与有限的自然资源之间的基本矛盾。
2 农村城镇化发展的现状
有首歌谣这样唱道:“市民笑,农民跳;农民笑,市民跳。”这是*城乡矛盾、工农差别一定程度的反映。谷贱伤农,谷贵伤工。当前可持续发展战略与协调城乡关系、缩小城乡差距问题交织在一起,正处于城乡差距、工农差距、人均GDP绝对差距迅速扩大阶段,在可预见的一段时间内总体局势不可能出现缩小迹象。农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比2001年为1:2.91,2002年为1:3.11,2003年为1:3.2。造成差距扩大的自然、经济、社会等因素在短期内还难以改变。那么,如何逐步减小差距扩大的加速度呢,从*的实际出发,加速发展城镇化是一条重要举措。
2003年末,江西赣州市户籍总人口831.20万人,比年初增加12.71万人;其中农业人口671.98万人,占80.84%,比上年下降0.97个百分点,市镇人口159.22万人,占19.16%。赣州市共有283个乡(镇),乡镇数比上年减少10个,其中城镇数超过20个的有3个县市,具体分布如表2。
从以上统计资料看,赣州市属各县城镇化率普遍偏底,大部分处于20%以下,远低于全国的40%,*均城镇人口数在0.5万以下,小城镇数目多数在15个县以上。城镇数目少的县相对城镇化率较高,如章贡、大余、全南、定南,城镇数目多的县相对城镇化率较低,如兴国、赣县、会昌、瑞金。
可以看出,随着经济的发展,赣州城镇人口逐年增加,城镇化率也逐年提升,城镇人口增加的速度超过总人口增加的速度。
赣州市城乡居民收入对比。2003年城镇居民人均可支配收入6 723元,比上年增加548元,增长8.87%;农村居民人均纯收入2 240元,增加49元,增长2.24%。居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重),城镇为39.6%,农村为51.08%。年末居民人均储蓄存款余额3328元,比年初增加492元。城市居民人均住房使用面积20.83m2,农村居民人均住房面积26.15m2,其中钢筋混泥土面积8.78m2。全市农村贫困人口22万人,比上年减少1.96万人。
存在的问题。一是思想观念落后。这种错误观念既妨碍农村人口向城镇人口的战略转移,也 影响 农村土地向非农土地的合理流向。二是城镇规模小,过度城镇化现象严重,区位优势和产业优势不明显。三是资金不足。一方面,赣南作为有名的革命老区,经济基础薄弱,绝大多数城镇都是“吃饭”财政,根本不可能对农村城镇化进行投资建设;另一方面,民间力量薄弱, 企业 规模小,实力不强,难以支撑城镇化建设。由于资金难以到位,导致城镇基础设施欠缺,城镇缺乏吸引力。四是城镇规划布局水*低,缺乏 科学 的农村城镇化体系,特别是一些地方城镇中出现的“一任*一个样,*走了全变样”的问题,缺乏应有的严肃性和权威性。
3 可持续发展的农村城镇化对策
3.1 转变思想观念,建立可持续 发展 的 农村 城镇化理念
农村城镇化要坚持“以人为本”思想,以人为中心,使人口、 经济 、资源、环境和 社会 协调发展,以确保满足当代和后代的需要。也就是说,在赣州市农村城镇化建设中,必须牢牢树立可持续发展的思想,深入 学* 可持续发展 理论 ,不断提高可持续发展理论在实施农村城镇化中重要作用的认识。让他们树立市场竞争意识,获得更多的就业机会和利益。
3.2 严格控制农村城镇的数量,增强农村城镇国际竞争力
农村城镇化建设要摒弃传统的“小而全”模式,实现由数量型到质量型转变。我们必须加大产业集聚和人口集聚的力度和强度,以集中发展乡镇 企业 和转移农村人口为目标,针对赣南人口居住分散的实际,可以以县为单位,规划5~7个中心城镇,扩大那些区位优势强资源条件好、人口规模大的中心城镇的管理权限和管辖范围,并采取优惠的土地、税收、户籍等政策,鼓励乡镇企业和人口向中心城镇集中。
3.3 多渠道筹集资金并管理好资金,加速农村城镇化建设
为了改变当前赣州市农村城镇化建设资金短缺、设施不完善的状况,必须突破传统的体制与模式,探索适合地方特色的可持续发展道路。同时,还要在有效的社会监督下,使有限的建设资金合理使用于最需要的项目上,争取较好的经济效益。 目前 ,赣州市农村城镇化建设资金的主要来源有有偿使用土地的收入、乡镇企业出资、社会集资、上级*补助、有关职能部门支持等。少数乡镇有一定的财政性投入,一部分乡镇从银行贷款投入设施建设,也有依法出租经营权筹资,开放民营投资与经营某些设施投资等资金筹措方式,部分城镇还可以采用城镇户口商品化的手段,即农民可以花钱买到城镇户口,城镇*可以用卖户口的钱来搞建设,一举两得。另外,贫困乡镇的*可以动员群众参加义务劳动,或以工代赈,以工抵交部分应缴纳的费用,使群众和镇*都获得收益。
论加快城镇化发展对解决“三农”问题的重要意义
在现实的学*、工作中,大家都写过论文吧,借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。那么,怎么去写论文呢?以下是小编为大家整理的论加快城镇化发展对解决“三农”问题的重要意义论文,仅供参考,大家一起来看看吧。
[摘要]
“三农”问题是由我国特殊的历史进程和现阶段的国情所决定的,是在我国社会转型中逐渐突显并日益严峻的问题,并在一定阶段还将长期存在。加快推进城镇化发展,走*特色的城镇化道路。对于破解“三农”难题以及和谐社会建设具有重要的意义。
[关键词]
加快城镇化发展;“三农”问题;重要意义
[作者简介]
干启明,江西理工大学讲师;梁思君,江西理工大学硕士研究生;王小元,江西理工大学副教授,江西 赣州 34100
[中图分类号]
F299.21 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)12-0065-03
城镇化水*是衡量一个国家和地区经济、社会发展水*的一个重要指标,也是衡量我国建设全面小康社会水*的重要标准。党的十七次大会报告指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。加快推进城镇化发展,是现阶段解决“三农”难题最直接、最有效的方式,是统筹城乡区域全面协调可持续发展的重要枢纽,也是实现工业化、城市化和现代化发展的必然趋势。本文拟从农业、农民、农村三个方面,分析探讨加快城镇化发展对解决“三农”问题所具有的重要意义,并希冀对相关问题的实践与研究有所启示。
一、加快推进城镇化发展有利于促进农业的发展
“三农”的源头在农业,解决“三农”难题的前提在农业。农业是一个社会存在和发展的根基,起着支撑整个国民经济发展的重要作用,充足的粮食供应和高效的农业经济是整个社会发展重要的物质基础和核心。农业一直是经济社会发展体系中最复杂的部分,加快城镇化建设有利于解决农业存在的根本问题以及由此引起并激化的一系列其他问题。
(一)加快城镇化发展有利于提高农业生产效率
*在谈论农业问题时曾指出:“*社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程。”在改革开放初期,家庭联产承包为主的责任制,极大地**了生产力,推动了农业的发展。但是,随着改革的不断深入和开放水*的不断提高,逐渐暴露出生产规模小、经济成本高、产品价格低等问题,严重束缚了生产力的发展。加快城镇化发展有利于整合土地等农业生产资源、加速生产要素流转、推广先进生产管理技术开发应用、提高农业生产效率,有利于推动农业产业化、规模化、市场化、现代化进程,提高农业内在竞争力。
(二)加快城镇化发展有利于拓展农业发展空间
自20世纪90年代以来,由于农业发展和城镇化水*过低的矛盾,我国农产品出现了买方市场,几乎所有的农产品都出现阶段性、结构性、区域性供过于求,农产品价格持续走低,成为制约农业的发展“瓶颈”问题。加快推进城镇化发展,有利于促进农业生产效率提高和农村剩余劳动力转移,减少农业人口,进而改善农产品的供求关系,扩大农产品消费市场,提高农产品的价格,促进农业的良性发展。加快推进城镇化发展,有利于增加农业投入,提高生产流通的组织化程度和农业的经济效益,进一步完善农村市场和农业服务等社会化体系,有利于实现农业部门调整不合理产业结构,合理规划,使农业生产多样化,减少生产结构高度雷同,避免农产品相对过剩现象。加快推进城镇化发展,有利于拓展农产品前后产业链发展空间,发展涉农经济部门,增加农产品附加值,使*、民间合作组织、乡镇企业等互相协调、发展完善,为农业产业化向深层次的.发展提供载体,拓展农业发展空间。
(三)加快城镇化发展有利于实现农业的可持续发展
农业与其他经济部门相比处于劣势地位,农业经济的生产过程持续时间较长,农业产量极大地依赖自然环境因素。现阶段,乱砍乱伐等掠夺式开发,使森林植被破坏,水土流失、沙漠化严重,空气污染、自然灾害频繁、生态环境严重失衡,严重影响了农业的可持续发展。加快推进城镇化发展,有利于促进农村剩余人口转移,协调经济发展与人口、环境、资源的矛盾,实现退耕还林等生态建设,提高土地等资源利用率。加快城镇化发展,一方面有利于提高农业生产效率,给予农业不断发展以推力;另一方面有利于改善农产品的供求关系,给予农业不断发展以拉力。农业是一个社会存在和发展的根基,为整个社会发展奠定物质基础,必须处理好农业与生态环境、非农部门、涉农部门的良性互动,才能实现农业的可持续发展。
二、加快城镇化发展有利于解决农民增收问题
解决“三农”难题的关键在农民,农民问题的关键是农民增收问题。加快推进城镇化发展,在数量上,有利于拓展劳动力转移路径,减少农民数量;在质量上,有利于发挥农民人力资本优势;在效果上,有利于提高农民的增收效益。
(一)加快城镇化发展有利于拓宽农村劳动力的转移路径
改革开放以来,随着农业劳动生产率的不断提高,农业内部需要的劳动力数量逐渐减少,使农业内部积累了大量的剩余劳动力。但是,由于我国城乡二元结构的长期存在,缓慢的城镇化发展水*限制了农村人口的转移,使农村出现了越来越多的剩余劳动力。乡镇企业曾一度容纳了大量农村剩余劳动力,但是“离土不离乡”和“过度分散”的劳动力转移模式阻碍了现阶段城市化的进程。加速推进城镇化发展,有利于建立和完善劳动力市场,带动乡镇企业向城市集中,发展第三产业,提高资源利用率,形成规模效应,提高对农村剩余劳动力的需求。加速推进城镇化发展,不仅为农村劳动力转移提供了有效载体,还为拓宽农村劳动力的转移路径营造了良好的外部条件和政策环境。
(二)加快城镇化发展有利于发挥农民人力资源优势
解决农民增收问题,最大资源是劳动力,提高人力资源开发力度、配置农村劳动力最直接、最有效的办法就是加快推进城镇化发展。在我国,农民在数量上占人口的大多数,在生活上却居于社会的最底层,很大一部分原因是人的因素。即使现有的劳动力既缺少技能又缺少知识,增加较为传统的资本仍可能导致某种增长。但是,增长率将受到严重的限制。不向人类大量投资就完全不可能获得现代农业成果和实现现代工业的富足。人口素质的高低,既有先天的遗传因素,又有后天的培养、教育等因素的影响。加快推进城镇化发展,一方面有利于控制人口数量,降低经济发展对人口增长的路径依赖;加强妇幼保健,重视遗传因素和后天致病因素,完善医疗保障体系,提高人口的健康水*。另一方面,有利于完善教育培训体系,加强思想政治教育工作,提高农民的教育文化程度,促使农民思想观念的转变。
城镇低保申请书
一、有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水*明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
二、城镇低保申请书(通用12篇)
在市场经济发展迅速的今天,我们都会用到申请书,通过申请书,我们可以提出自己的请求。来参考自己需要的申请书吧!以下是小编精心整理的城镇低保申请书(通用12篇),欢迎大家分享。
敬的各位领导:
我叫李斌,石家庄市灵寿镇北托村人,现年37岁,原是矿泉水厂职工,妻子齐艳梅原是机械厂职工。本人于20xx年失业,妻子于20xx年失业。自失业以来,一直没有正式工作,家里的房屋是木头旧房,下雨塌了后一直没有能力修补,现在住着长年不在家的兄弟的房子。家里还有一儿一女,都在上学,正是花钱的年龄,家庭收入低且不稳定,人均月收入在300元左右,难以维持正常的生活。
在众多亲朋的关照之下,通过自己的艰苦奋斗、精打细算、勤俭持家,虽然生活中充满着各种各样的困难,但总算克服过来,把家庭勉强维持至今。家里还有母亲年迈多病,常年吃药,妻子由于需要常年在家照顾母亲,不能参加工作,每月还要担负母亲的医药费,境况更加艰难,现在已难以维持下去了,考虑到国家的相关部门的补助政策,决定申请城镇低保。
现在党和国家的政策非常英明,更加体恤困难群众。于是几经斟酌,我家特向您们申请低保,以度过目前的艰难时日。
我完全相信伟大的**,相信伟大的*和各级领导会考虑我家的实际困难,解决我家的生活危机,向我家伸出援助之手!
此致
敬礼!
尊敬的领导:
我叫xxx,xx县xxx镇(乡)xxx村第x组人。xx年xx月出生,现年xx岁,由于原先家境贫寒,小学只读了x年级,家中有四口人,此刻居住在自家的土房子里,房屋是xx年自我动手建的,住房面积为xx*方米。我家收入只有xx元,家中生活困难,特申请低保。我的家庭状况是:
我本人,xx年生,长年有xx病,一向没有没有工作也没有固定的收入。
妻子,xxx,xx年生,没有参加过工作,没有任何收入。
女儿,xx年出生,早就远嫁外地,住贵州省xxx,曾在当地的砖厂打小工,月工资xx元。其夫,是同厂的拉砖工人,月工资xx元。她有一个女儿,x周岁。她家生活也很困难,不能给我生活费用。
儿子,xxx,xx年生,有先天性疾病,无工作无收入。
由于我和我丈夫年纪大了,干不动农活了,加上积劳成疾,昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛,此刻生活举步维艰,特请求*给我们解决实际困难,给予我最低生活保障。此刻不能劳动,年老多病,妻子早丧。冬天没有棉被盖,大冷天也没有炭火烤。两个儿子也都是本土农民,家境一向不太好,为抚养孙辈长大成才,俱已负债累累。根本无力照看我这孤寡老头。由于旧伤在身,腿部风湿一向没得痊愈。
每年医药费开支都在三四千元以上,凭一己之力根本不能负担。加之此刻已丧失基本劳动潜力,只能靠日常捡些破烂来维持基本生活需要。没有固定的生活来源,常常是有这顿,没下顿,生活个性艰苦。此刻连*时控制病情的药只好停了;幸好,我听说我的这种状况能够申请低保,我异常的高兴,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光,能够救我于水火。于是几经斟酌之后,我个人特向您们申请低保,以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的`**,相信伟大的*会给我解决实际困难,解决我的生活危机,向我伸出援助之手!
此致
敬礼!
xx村委员会:
具申请人xx系xxx组村民,我家四口人。母亲八十多岁,头发苍白,全身多处慢性疼痛,无任何劳动能力,是一个完全依靠赡养的老人。妻子xx,生性忠厚,行动迟缓,本来就干不了多少体力活,维持不了自己的基本生活,可不幸偏偏降临在她的身上,20xx年肝胆突发结石,做了大片切除手术,现在更是需要调养,需要照顾,可他还是不得不拖着孱弱的身体照顾家人,真担心他受不住。儿子xx读书不多,没有一技之长,又因车祸大腿骨折,不能从事重体力活,无技又无力,根本赚不到几个钱。本人年*花甲,身体瘦弱,劳动能力越来越差,已难以挑起全家人的生活重担。
故申请被评为农村家庭低保户。
此致
敬礼!
尊敬的上级领导:
我曾经无比渴望能够考到大城市,看看外面世界的精彩,现在我做到了,可是在郑州这样的城市,就必须得承受很高的物价。每每自己乱花了一块钱,我总会十分自责,想到在家时,父母常常会为几毛钱和商贩或商贩争论半天,我曾经觉得很没面子,其实那是我不懂父母的钱赚的多么不容易。
可是自从今年年初,物价飞涨,我突然发现曾经饿肚子的时候那种无助甚至是绝望的感觉又死灰复燃了。虽然上个学期我以俭朴的作风能勉强应付,但是在飞涨的物价面前对保持我的生活水*来说已经是无济于事。
虽然我的家庭经济情况不是很好,但是我一直没有放弃过努力,始终相信有努力就会有收获。为了能够圆满地完成各项学*任务,也为了将来能够更好地回报父母、回报社会,我郑重地向学校递交申请—申请国家励志奖学金,请院领导给予审核!在今后的日子里,我将以更加严格的标准和要求来激励自己、鞭策自己,以求有更优异的表现!
此致
敬礼!
xx社区居民委员会:
我今年63岁,家住兴华路xx号,*房(23*米),与妻子离异,现独自生活,身体长期有病,不能干重体力活,没有稳定的经济来源,靠亲属救济勉强糊口,年收入不足180元,生活异常艰难,当我-当我听说还可以向社区申请低保,我非常高兴,本来已绝望的心又让我有了活下去的勇气,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光。为此,特向广场社区居民委员会申请低保。我也想靠自己的双手不给党和*增加负担,但身体状况、家庭的窘困、生活的艰难,如今只能让我命悬一线,希望社区能向我伸出援助之手。
尊敬的领导:
本人xx年生,系xx镇居民,20xx年至20xx年在xxx厂做工,20xx年以后无固定职业。丈夫x,x镇人,无固定职业,目前在家务农,20xx年11月5日家中老房毁于洪水、泥石流,现借住于村邻家。
女儿许晴,现年8岁,就读于x县民族小学三年级。本人长期以来身患x病,四处求职无门,无固定收入,x手术后失败后需长期服药治疗,双方有4位老人需赡养,一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。20xx年8月和20xx年12月,本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。
本人和丈夫20xx年结婚至今一直居无定所,为了生活,在县城四处租房居住,且夫妻长期两地由于本人家庭生活的实际情况,现申请*廉租住房一套,望批准为感!
此致
敬礼!
xxx区低保局:
我叫李某香,今年53岁;我丈夫叫xxx,今年57岁。家有独女,今年16岁,正读中学高二。因家庭生活困难,日常开支不能维继,特向你们申请低保帮助,请憫恤病弱,予以批准为盼。我家中情形,现向你们报告如下:
我夫妻二人,本人一直没有稳定工作,偶有所得,全靠经人引荐,打点零工,换一些微薄收入,有时则喜,无日常多;丈夫几年前退休,每月能领养老金大约500元。大致算来,一年之内,我夫妻人均月收入在400元左右,多时全家月入也总计不超过1000元;手中拮据,经济萧条,亲友见过于心不忍,有愿帮助,却又都不富贵,偶而伸手,也只能临时救急。住旧房两间,徒有四壁,面积35*米,风雨剥蚀,早成危房,也无钱修缮紧固。更兼屋漏偏夜雨,我夫妻收入本来稀少,又都疾病缠身,不仅外出找事人家嫌弃,每月还要买药看医。我常年胆结石,频繁发作,痛不欲生,虽有医生说手术最好,但因无力承担费用,只能由它无情折磨;慢性肠胃炎久治不愈,一直用药,稍停数日,便烧灼疼痛难忍。我丈夫早年就有慢性皮肤病,久医不祛,且一年四季不能停药,开支巨大;又先天耳疾,形象遭损,再就业十分艰难;好不容易数月前为人看守工地,却不慎从高处跌落,造成粉碎性骨折,瘫痪在床,不仅耗费巨额医药费用,且生活从此不能自理。独女尚未成年,正读中学,青春烂漫,身体发育,同学**哺糜、衣锦披绣,我女粗茶淡饭、衣衫陈旧。为人父母,谁不爱自己子女?我心中只有愧对爱女:她学杂等费已让我夫妻殚精竭虑,四处找借,勉强维持,又哪有余钱学人奢侈;未来幸福,她只能依靠自己。
名字叶评分:(评分仅供参考,各项指详细说明请看后面的分析文化印象95 分。
(主要参考成语、诗词、名言、名人用字等因素)生 肖98 分。
(主要参考名字是否符合生肖姓名学的起名要求)五格数理92 分。
(主要参考了名字用字的姓名学笔画组合的搭配关系)>>如何得到高分名字用字的意义:森:本义是指树木丛生的现象,后也形容其他事物的众多、茂盛或森严,幽暗。
作人名时,主要是取其茂盛、众多之义。
(此字在人名库*出现约:222,530次) 《说文解字》释云:木多皃。
从林从木。
读若曾参之参。
宇:宇字的本义是指房屋的边檐,后也指房屋或边境界限、空间,以及形容人的风度等。
(此字在人名库*出现约:1,032,580次) 《说文解字》释云:屋边也。
从宀于声。
《易》曰:“上栋下宇。
”
1、天行健,君子以自强不息。——《周易·乾·象》
2、日新之谓盛德。――《周易·系辞上》
3、改过不吝。――《尚书·仲虺之诰》
4、孝在于质实,不在于饰貌。——桓宽《盐铁论·孝养》
5、父慈而教。――《左传·昭公二十六年》
6、燕雀安知鸿鹄之志哉!――《史记·陈涉世家》
7、士不可以不弘毅,任重而道远。――《论语·秦伯》
8、知耻*乎勇。——《礼记·中庸》
9、人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛。——司马迁《报任安书》
10、仁者必有勇,勇者不必有仁。――《论语·宪问》
11、贫而无谄,富而无骄。——《论语·学而》
12、礼之用,和为贵。――《论语·学而》
13、视死如归。――《管子·小匡》
14、君子以俭德辟难。――《周易·否》
15、事父母,能竭其力。――《论语·学而》
16、惟仁者能好人,能恶人。――《论语·里仁》
17、孝在于质实,不在于饰貌。――桓宽《盐铁论·孝养》
18、非其有而取之,非义也。——《孟子·尽心上》
19、二人同心,其利断金。――《周易·系辞上》
20、风声雨声读书声,声声入耳;家事国事天下事,事事关心。——顾宪成
21、苟日新,日日新,又日新。――《礼记·大学》
22、兄弟敦和睦,朋友笃诚信。——陈子昂《座右铭》
23、海不辞水,故能成其大;山不辞土石,故能成其高。——《管子》
24、三军可夺帅也,匹夫不可夺志也。――《论语·子罕》
25、勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——《三国志》
26、仁者寿。――《论语·雍也》
27、先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹《岳阳楼记》
28、人必自侮,然*侮之。――《孟子·离娄上》
29、业精于勤,荒于嬉。——韩愈《进学解》
30、见得思义。――《论语·季氏》
31、一诺千金。——《史记·季布栾布列传》
32、百闻不如一见。——《后汉书》
33、率义之为勇。――《左传·哀公十六年》
34、乐以天下,忧以天下。——《孟子·梁惠王下》
35、锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。——《荀子·劝学》
36、记己有耻。――《论语·子路》
37、出淤泥而不染,濯清涟而不妖。——周敦颐《爱莲说》
38、知足不辱,知止不殆。――《老子》
39、不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。——《荀子·劝学》
40、爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。——《孟子》
41、人告之以有过,则喜。——《孟子·公孙丑上》
42、学而时*之,不亦说乎?――《论语·学而》
43、祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。――《老子》
44、知之为知之,不知为不知,是知也。——《论语·为政》
45、慈母手中线,游子身上衣。临行密密缝,意恐迟迟归。谁言寸草心,报得三春晖。——孟郊《游子吟》
46、义,志以天下为芬。――《墨子·经说上》
47、以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。――《管子·牧民》
48、民生在勤,勤则不匮。――《左传·宣公十二年》
49、一言既出,驷马难追。——《增广贤文》
50、见善则迁,见过则改。——《周易》
51、满招损,谦受益。——《尚书》
城镇排水管道的现状
城镇排水管道的现状国外发达国家城市排水系统规划建设较早,现已发展较为成熟。如德国、日本、美国 等发达国家,其城市排水管网建设现已较为完善,并取得良好的成效。以下是小编为大家整理的城镇排水管道的现状,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
国外发达国家城市排水系统规划建设较早,现已发展较为成熟。如德国、日本、美国等发达国家,其城市排水管网建设现已较为完善,并取得良好的`效果。据统计,2002年,德国城市污水纳管率*均已达93.2%,城市排水管道长度总计达到44.6万km,人均长度为5.44m,城市排水管网密度*均在10km/km2以上;日本城市排水管道长度在2004年已达到35万km,排水管道密度一般在20~30km/km2,高的地区可达50km/km2;美国城市排水管道长度在2002年大约为150万km,人均长度为4m以上,城市排水管网密度*均在15km/km2以上。
通常城市排水管网密度(城市区域内的排水管道散布的疏密水*,为城市排水管道总长与建成区面积的比值)指标越高,反映了一个城市的排水管网普及率越高、效劳面积越大。这说明德国、日本、美国等发达国家的城市建设已经具有套完善的排水管道系统。与欧美及日本等工业发达国家相比,我国城市排水管网建设存在较大差距,但改革开放以来,我国在城市排水系统取得了较大的发展。特别是沿海经济发展较快的地区,面临经济发展对城市基础设施的需求、水环境污染造成的水质型缺水和城市居民生活质量下降等压力,对排水系统重要性的认识不断提高,新建、改建了许多排水管网。但由于历史欠账太多,总体水*仍然非常落后。
2008年,我国城市排水管网普及率约为60%,其中小城镇现状排水管网普及率更低,约40%~60%,远低于国家排水管网覆盖率80%的标准要求。从全国来看,我国城市排水管道长度总量在过去的20年里逐年增长,尤其是*10年我国加快排水管网的建设发展,2001~2010年全国新增排水管道22.8万km,超过60%的排水管道是在*几年建成的。城市排水管道密度呈现同样的增长趋势。截止2010年底,我国城市排水管道长度总量达到37万km,城市排水管道密度为9.0km/km2。按照2010年我国城市化率46.6%的水*,经计算城镇人均排水管长度仅为0.57m。与发达国家相比,我国城市排水管网不论是总量、还是人均占有量和管网密度均落后,且差距悬殊。
密云县石城镇美食攻略
一边游览美景,享受蓝天白云,一边品尝密云特色美食,下面是密云县石城镇美食攻略,希望对您吃什么有个帮助和参考。
黄土梁村羊六宝
“羊六宝”所用原料非市场采购,均为本地养殖户高山放养的纯正山羊。村中的山羊食百草、饮山泉水,肉质细腻,是纯正的绿色无公害食品,食疗保健效果极佳。
石城村怪味鱼宴
奇怪的味道,好吃的鱼肉,让你流连忘返。注重色好形美,重视营养搭配。既有清淡嫩滑之南味,又有鲜香咸辣之北味;既适宜老幼,也让年轻人爱不释口。
黑山寺村的五彩养生宴
“酸甜苦辣咸”五味不断的丰富着我们的味蕾,也丰富着人生,但随着在时间长河中的积淀,五味终将慢慢趋于*淡,那便是回归本真。
尖岩村的栗子宴
香甜味美的栗子,自古就作为珍贵的果品,是干果之中的佼佼者,与桃、杏、李、枣并称“五果”。金秋板栗健肾补脾、强筋劲骨、健胃厚肠、延缓衰老,素有“干果之王”的美誉,在国外甚至还被称为“人参果”,品尝一桌美味的'栗子宴,也会别有一番风味。
东营子村鱼面条
将鱼肉剁馅成泥,加秘制配方,摔打上劲擀*,放锅中蒸熟后切成面条,绿色天然,全程手工,汁鲜筋道,鱼香袭人,热糯开胃。除鱼面外您还可品尝到鱼头、腔骨乱炖、秘制扣肉、山野菜、炸鱼排、鲜花椒炝鱼片等特色菜肴。
北白岩村四季鱼肉春饼
所谓“四季鱼肉春饼”,不仅仅因为它是一年四季都可以享受到的美食,更因为它是勤劳的北白岩村民俗户的巧妇们用不同颜色的蔬菜榨汁和入面粉中,以绿色代表春天,紫色代表夏天,橘色代表秋天,白色代表冬天制作而成的特色春饼。
金叵罗村贡米打包饭
其材料是用金叵罗新鲜有机小米、农家自种新鲜时令蔬菜(菜叶内层最嫩)为主,辅料:芝麻仁、豆瓣酱、酱豆腐、辣椒酱、臭豆腐(根据个人口味添加),吃一上口,感觉香、脆、辣、臭,味道极佳,有着“一家做饭十家香”的美誉。
荞麦峪村荞麦宴
荞麦峪村口,立着一个写着“一麦香城、地道风味”的大牌子,这荞麦宴到底有多地道,还得从50多年前说起。荞麦峪村因修建密云水库搬迁到现址,搬迁后村民发现新村所在地漫山遍野均是盛开的荞麦花,该村也因此得名。
石马峪村石锅宴
石锅含天然的矿物质,微量元素具有天然药性,经长期使用,可以促进人体生理代谢功能,促进血液循环,降低血液黏稠性,对肥胖症,糖尿病,心脑血管病,高血压,胃病,调节内分泌等都有较好的作用。
渔街水库鱼
“全鱼宴”是招牌菜,讲究鱼身上的任何部位都不能浪费,鱼鳞、鱼皮、鱼鳍都可做成佳肴。密云每年都要举办鱼王美食节,这使得密云水库出产的鲜鱼更加声名远播。
1.不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。——《荀子·劝学》
2.知耻*乎勇。——《礼记·中庸》
3.业精于勤,荒于嬉。——韩愈《进学解》
4.改过不吝。――《尚书·仲虺之诰》
5.百闻不如一见。——《后汉书》
6.惟仁者能好人,能恶人。――《论语·里仁》
7.爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。——《孟子》
8.父慈而教。――《左传·昭公二十六年》
9.风声雨声读书声,声声入耳;家事国事天下事,事事关心。——顾宪成
10.视死如归。――《管子·小匡》
11.孝在于质实,不在于饰貌。――桓宽《盐铁论·孝养》
12.三军可夺帅也,匹夫不可夺志也。――《论语·子罕》
13.出淤泥而不染,濯清涟而不妖。——周敦颐《爱莲说》
14.先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹《岳阳楼记》
15.人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛。——司马迁《报任安书》
16.礼之用,和为贵。――《论语·学而》
17.二人同心,其利断金。――《周易·系辞上》
18.非其有而取之,非义也。——《孟子·尽心上》
19.事父母,能竭其力。――《论语·学而》
20.慈母手中线,游子身上衣。临行密密缝,意恐迟迟归。谁言寸草心,报得三春晖。——孟郊《游子吟》
21.一诺千金。——《史记·季布栾布列传》
22.孝在于质实,不在于饰貌。——桓宽《盐铁论·孝养》
23.燕雀安知鸿鹄之志哉!――《史记·陈涉世家》
24.苟日新,日日新,又日新。――《礼记·大学》
25.人告之以有过,则喜。——《孟子·公孙丑上》
26.率义之为勇。――《左传·哀公十六年》
27.人必自侮,然*侮之。――《孟子·离娄上》
28.知足不辱,知止不殆。――《老子》
29.见得思义。――《论语·季氏》
30.仁者寿。――《论语·雍也》
31.海不辞水,故能成其大;山不辞土石,故能成其高。——《管子》
32.兄弟敦和睦,朋友笃诚信。——陈子昂《座右铭》
33.乐以天下,忧以天下。——《孟子·梁惠王下》
34.仁者必有勇,勇者不必有仁。――《论语·宪问》
35.锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。——《荀子·劝学》
36.士不可以不弘毅,任重而道远。――《论语·秦伯》
37.贫而无谄,富而无骄。——《论语·学而》
38.祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。――《老子》
39.学而时*之,不亦说乎?――《论语·学而》
40.勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——《三国志》
41.记己有耻。――《论语·子路》
42.君子以俭德辟难。――《周易·否》
43.知之为知之,不知为不知,是知也。——《论语·为政》
新型城镇化名言
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