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岩石地基上的基础设计
引导语:随着工业装置大型化、建设场地边远化的趋势,工业装置在新建、改建、扩建时建设场地不可避免地选择在了山区、丘陵等边远地带。下面是小编为你带来的岩石地基上的基础设计,希望对你有所帮助。
1、岩石地基的定义及分类
岩石地基,顾名思义,为由不同程度风化岩组成的地基。岩石地基的承载力特征值较高,通常大于200kPa,因此一般不需要人工处理即为理想的地基。严格的来说,岩石地基指的是中风化岩石以上或较破碎以上的岩石地基,否则应为土质地基。
岩石的坚硬程度可根据岩块的饱和单轴抗压强度frk按下表分为坚硬岩、较硬岩、较软岩、软岩和极软岩。坚硬程度类别
饱和单轴抗压
强度标准值
frk(MPa)坚硬岩较硬岩较软岩软岩极软岩frk>6060≥frk>3030≥frk>1515≥frk>5ffrk≤5岩石根据风化程度可分为未风化、微风化、中风化、强风化和全风化。岩体完整程度应按下表划分为完整、较完整、较破碎、破碎和极破碎。
2、岩石地基的处理方法
岩石地基的处理较土质地基来说简单许多,通常有强夯法、垫层换填法、振动碾压法等。每种方法的具体要求参见相关规范,这里不再展开多讲。
3、岩石地基上基础的常见形式
3.1岩石地基上的扩展基础
由于岩石地基的高承载力,基础往往采用扩展基础即可满足要求。扩展基础分为柱下独立基础和墙下条形基础。
3.2岩石锚杆基础
当建、构筑物基础直接坐落在基岩上的基础,以及建、构筑物基础(如烟囱基础、塔基础、水池等)承受较大拉力(浮力)或水*力时,通常采用岩石锚杆。
3.3钢筋混凝土灌注桩基础
钢筋混凝土灌注桩根据成孔方式通常采用机械成孔灌注桩、人工挖孔灌注桩二种。根据受力和计算分为普通灌注桩(机械成孔和人工挖孔灌注桩)和嵌岩灌注桩。
4、设计时注意的问题
4.1基础的最小埋深
根据文献1第5.1.2条规定,除岩石地基外,基础最小埋深不小于0.5m。文献2第4.1.3条进行了补充,对岩石地基不小于0.2m。土质地基主要由于表层土稳定性较差,不进行特殊处理不宜作地基持力层。而岩石地基不存在这些问题,基础埋深的确定主要考虑防风化问题,宜适当加宽散水,保护地基。抗震设防区,岩石地基上高层建筑基础埋深不受建筑高度的限制,但应满足抗滑移和抗倾覆要求。
4.2地基承载力的修正
岩石地基根据规范进行地基承载力特征值计算时,基础宽度和埋深的地基承载力修正系数,对于强风化和全风化的岩石,可参照所风化成的相应土类取值;其他状态下的岩石不修正。
4.3抗剪强度的验算
根据文献1表8.1.2条注4:扩展基础底面处的*均压力值超过300kPa的混凝土基础,尚应进行抗剪验算。对于土质地基的上扩展基础,大都用冲切计算确定基础高度,抗剪计算不起控制作用,常常被忽略。当基础承载力较高,基底面积相对较小,按一般经验确定基础高度后,基底面积在柱45°冲切锥体范围内,不需要作冲切验算,应进行抗剪计算。目前用许多基础设计软件计算,仅按控制抗弯强度来确定基础高度,因此值得设计者关注。
4.4边柱基础尺寸偏大的原因
在应用程序计算建筑物基础时,可能会出现边柱基础尺寸较中柱基础尺寸大很多的情况,这超越了基本常识,一般中柱比边柱荷载大,理应基础尺寸大。造成这种情况的原因正是由于岩石地基的'高承载力。中柱一般竖向荷载大,而弯矩小,因此基础计算时由竖向力控制,导致基础尺寸很小。而边柱一般竖向荷载较小,而弯矩较大,因此基础计算时由弯矩控制,导致基础尺寸很大。
4.5岩石地基的风化
岩石地基开挖后,地基在太阳光照、大气、水等作用下出现破碎、疏松及矿物成分次生变化的风化现象,会导致地基承载力急剧降低。基坑暴露时间不可过长,及时采用水泥砂浆封闭,防止风化剥落。
4.6倾斜的基岩
基础设置在倾斜的岩石地基上,条形基础可在基础的长度方向设置台阶,土质地基每级台阶高度不大于0.5m,台阶的宽度不应小于台阶高度的2倍;岩质地基每级台阶的高度不宜大于1.0m,台阶的高宽比不宜大于1.0。对于桩端置于倾斜基岩上时,嵌岩深度应从坡下方的基岩面算起。
4.7基础在岩石边坡上的稳定问题
位于坡高小于15m且无外倾结构面的非极软岩岩质边坡上的安全等级为二、三级的建筑物基础,其外边缘与坡底的连线与水*线的倾角β应满足下表的要求,基础和岩坡不属于上述情况或倾角不满足该表要求时,应进行稳定性分析;基础外边缘到坡面的水*距离a应满足下表的要求,不满足该表要求时,应对坡面采取防护措施;对水*荷载较大的建筑物基础,除此之外,还应验算地基的稳定性。
岩体完整程度
基础外边缘与坡底的连线与水*线的倾角β(°)
基础外边缘到坡面的水*距离a(m)完整≤75≥1.5较完整≤55≥2.0
对处于地震区的边坡附*的建筑基础应进行地震稳定性设计,可参考《建筑抗震设计规范》第3.3.5条3款。
4.8桩基础与墩基础的界限
由于山区地形起伏很大,某些人工挖孔桩无法达到正常设计桩长,出现短桩的情况,短桩即为墩基础。桩基础与墩基础两者受力性能和破坏机理不同。桩基础属于深基础,一般受侧向约束较大,受力特征为压弯破坏;墩基础属于浅基础类型,受力特征为剪切破坏。
根据《全国民用建筑工程统一技术措施》第3.11.1条5款:桩长不宜小于6m,桩长少于6m的桩按墩基础考虑;桩长虽大于6m,但L/D小于3时,宜按墩基础考虑。因此应在设计中加以区分。
4.9部分岩石地基部分桩基的设计
有些建、构筑物布置在岩石地基倾斜严重的部位,建、构筑物一端坐落于岩石地基上,一端坐落于填方区域,不得不采用部分岩石地基部分桩基的组合基础形式。文献1第6.5.1条5款中明确指出,当基岩面起伏较大,且都使用岩石地基时,同一建筑物可以使用多种基础形式。
4.10岩石地基上的池类等结构
位于岩石地基上的池类结构,伸缩缝的最大间距较土质地基的最大间距要小,设计时应满足相关规范要求。如采用普通防水混凝土的地下式水池,在粘土或砂土地基上伸缩缝最大间距为30m,在岩石地基上的伸缩缝最大间距为20m。
这主要是考虑到底板混凝土如果直接浇筑在基岩上,两者粘结力很强,当混凝土收缩时很难避免产生裂缝,仅以减少伸缩缝的间距还难能奏效,应设置滑动层为妥。
高层建筑结构基础(地下室)嵌入硬质岩石时,可在基础周边及底面设置砂质或其他材质褥垫层,垫层厚度可取50mm~100mm,不宜采用肥槽填充混凝土做法,以利于避免和减小基础及外墙裂缝;
5、结束语
在山区建设的建、构筑物,地基基础设计的最大特点就是地基差异大、倾斜大、边坡问题严重。只要牢牢把握住这一点特点,就能够作好岩石基础基础的设计。
完善绩效管理的措施
每家企业对绩效管理工作都十分重视,都花了很大的精力和工夫,但有时实际结果并不理想,特别是对知识员工和中高层管理人员,往往很难取得预期的激励效果。下面和小编一起来看完善绩效管理的措施,希望有所帮助!
每个公司都有每个公司的特色与实际情况,所采取的方法措施也肯定有些不太一样,不能一概而论。我们公司现在正准备从技能、机会、激励、环境等四个方面入手,查找症结所在,为下一步的绩效体系改善做出明确导向。我们将重点从以下几个方面率先做出改进与完善。
1、科学调整绩效指标,确保考核内容务实、精炼、有效。
对于我们的绩效指标来说,存在的主要问题就是不能很好的契合实际,从而导致许多都是流于形式,形同虚设,无形中也就是成了大家认可的“摆设”。
接下来我们将根据公司实际情况,在进行科学分析的基础上,针对“缺陷”,从以下两方面做起:首先,要在指标的类型上,针对不同部门、不同岗位对数量、质量、成本、时限等四个方面区别对待;其次,要强化对绩效评价指标的要求,将尽最大努力使制定的绩效指标满足SMART原则。
在考核内容上,我们主要在权重、考核频率的设定上存在明显的不足。那就是“一网打了满河的鱼”,导致考核内容不能有效地反应出实际状况。
下一步我们将根据工作绩效指标、工作能力指标和工作态度指标三个主要部分,认真分析研讨,并根据部门、职位以及考评目的、工作性质的不同,实行差异化对待,合理制定考评权重、考评周期。同时要尽量细化和行为化。
目前,我们在绩效管理中存在的最大问题是:比较重视财务指标和经济指标,比较重视当前能够快速见效的指标,而往往忽略了类似创新等长期指标。还有重要的一点就是:当初制定之时是根据公司战略来做了,而随着市场的变化,公司战略会不断修正,战略调整了,绩效管理工作却没有相应地进行修正,没有跟上公司发展变化的步伐,从而导致了严重脱节(我想,许多公司都会和我们一样,或多或少的'存在这个问题吧)。
因此,下一步我们将在确定KPI时,注重战略导向,并确保各类关键绩效指标的*衡。要运用管理大师德鲁克的目标管理思想,注重任务绩效、周边绩效和管理绩效的有机协调,注重主要绩效指标与基础绩效指标的合理搭配,以确保工作目标的实现。
下半年我们将在绩效管理以及确定KPI过程中,结合使用BSC方法来进行。另外,计划引入主基二元法,在有利于绩效改善的同时,更使绩效管理尽可能的“简约”化。
2、打破固有考核模式,针对性选择差别的考评方法。
到今年上半年,我们的绩效考评方法还都是沿用以前的“大通套”、“一揽子”工程,没有针对性的进行科学的选择,这也是导致目前考核“成效”比较差的主要原因所在。
面对此种状况,下半年我们必须尽快调整。我们将本着最能体现公司目标和评估目的、正面引导、公正客观、节约成本、实用性强、易于执行等原则来科学研究确定考核方法。将针对不同的部门、职位,选择不同的方式方法。要把相对评价、绝对评价、描述等方法,恰当的运用到公司的绩效考核中,确保考评方法切实有效,真正能够有力支撑绩效考核工作。
3、健全绩效反馈机制,充分发挥绩效面谈真正作用。
绩效反馈是绩效管理的最后一个环节,也是最重要的部分。如果没有有效的绩效反馈面谈,就没有绩效过程的检讨,也就更谈不上绩效的改善,绩效管理的PDCA循环也就无从良好地运转。说的难听一点:整个绩效管理过程也就成了“败绩”。
在之前的分享里我已说过,因为我们是典型的家族企业,管理人员的自身素质水*相对较低,在这方面我们做的可以说是太“一般般”了。因此,这一环节也就成了我们的“切肤之痛”,迫切需要全面整改。
绩效反馈是一项对管理者沟通、激励、协调、倾听、说服、情绪控制等能力的综合考验,这些能力是一个优秀的管理者所必备的素质,是完成好绩效反馈工作的重要保障。我们将针对存在的不足,建立相应的制度,加强这方面的培训。
要从面谈前的准备开始,让主管人员、员工都明晰自身的责任,充分准确的做好每一次准备;要进一步明确绩效反馈面谈的原则;对面谈技巧进行强化训练。尤其要针对典型的面谈情况,譬如:优秀的下级、没有明显进步的下级、绩效差的下级、年龄大工龄长的下级等等,要通过实操演练、实战式培训,强化提高管理者面谈水*,确保绩效反馈面谈目的充分实现。
4、加大考核执行力度,确保考评结果应用落到实处。
绩效考评结果可以为人力资源管理和其他管理决策提供大量有用的信息,对企业的管理,尤其是人力资源管理,起着举足轻重的作用。因此,可以这样说:“绩效考评结果如果不能有效地服务于企业的管理活动,必将失去考评的意义和价值。”
在这方面,我们之前做的要用“差得远”来表述。因此,如何有效的运用绩效考评结果来干预公司的管理,提升公司绩效,并且不断改进,形成良性循环,是必须改善的关键环节。
从下半年开始,我们将从绩效改善、职业管理、职位变动、培训发展、行为引导、奖酬分配等方面率先加强绩效考评结果应用不利的整改。要“伤筋动骨”、动真务实,让员工真正看到、感受到绩效管理带来的“好处”。
同时,要根据员工工作绩效情况,帮助员工制定《绩效改进计划》《个人发展规划》,将绩效结果应用、绩效改进工作落到实处,最大程度的激发员工工作激情,刺激工作业绩提升,从而以绩效管理有力推动公司发展,实现员工与公司的和谐共赢。
5、重组绩效管理组织,提升评估机构、评估主体水准。
绩效评估是绩效考核的重要一环,它不是人力资源部门的“专属”工作,而如果仅仅依靠人力资源部是难以有效完成绩效管理的,因为它必须是全员参与才能真正有效。
针对目前公司各部门“不给力”的状况,下半年将加强绩效评估组织建设,把公司老板、主要高管、各业务部门负责人、职能部门负责人以及员工代表都纳入绩效管理小组,确保绩效管理组织既有“重量”,也有“质量”,并且更具“权威性”。
同时,在评估主体的选择上也要进行重新甄选、确定,以确保评估的公正客观、真实有效。
6、优化绩效管理流程,明确角色分工,保障实施顺利。
绩效管理是一项系统性的工作,要想保证这个系统的良好运转,必须根据公司的实际情况,不断地优化流程、明确定位、合理分工。
下一步我们将把老板、各部门以及财务、人力资源部的角色重新进行明确定位,明确各方的主要工作职责。要修订《绩效指标设计流程》《部门绩效管理流程》和《员工绩效管理流程》,制定《绩效改进管理流程》,以保障绩效计划顺利实施,并形成良性循环。
7、完善绩效管理系统,切合实际调整绩效计划内容。
一个完整的绩效管理体系应该至少包括评估内容、评估机构、评估主体、评估频率、评估操作流程、评估的方法、结果的运用、申诉与处理等几个方面。而我们恰恰在评估频率、评估方法、结果运用、申诉与处理上存在较大的问题。尤其是申诉与处理,几乎没起到什么作用。
针对以上问题,我们将在评估频率、评估方法上根据职位、岗位的不同,进行重新界定;在结果的运用上将加大调整激励方式、加大激励力度,同时加强培训、辅导、跟踪;申诉与处理上将广泛征求意见,制定合理的、切实可行的规章制度,确保有效执行。通过一系列措施,达到完善绩效管理系统的目的。
因为绩效计划具有指导和监督的双重作用,而我们目前的绩效计划在某些方面有些“务虚”,“面子”工程多一些,不能很好地落地,从而在很大程度上也就失去了这两种作用。所以,必须进行修改、调整与完善。
鉴于此,我们将主要从工作目标、结果、权重、完成时间、信息获得、衡量评判标准、影响绩效计划完成因素等几个方着手来进行。
8、加强绩效管理辅导,推动绩效计划扎实有效实施。
绩效管理的关键在于实施。之前的绩效管理中,我们对沟通、信息收集以及反馈、指导等方面做得可以说是“很”不好,基本上处于“例行公事”的状态。下一步我们将从以下三方面来重点整改与完善:
(1)强化绩效沟通。要明确沟通原则,注重沟通过程,强调考核信息反馈;
(2)注重信息收集。要优化信息收集方法,精炼信息内容,关注存在问题;
(3)加大干预力度。要对绩效实施过程中的信息及时反馈、研究,给出建议,并进行指导与帮助,从而有助于绩效计划的顺利实现。
为确保绩效计划顺利有效的实施,我们将根据工作产出、绩效标准、实际表现等方面建立员工《绩效表现追踪表》,确保整个绩效管理过程扎实有效的实施。
基础设施项目融资和PPP模式的实施要点
在全球范围内,基础设施项目的主要实施模式有三大类,它与PPP模式的实施要点是哪些?下面是小编帮大家整理的基础设施项目融资和PPP模式的实施要点,希望对大家有所帮助。
【一】
一、基础设施项目及其实施模式
基础设施分为社会基础设施和经济基础设施两大类,其中社会基础设施直接服务于人本身,比如医疗、护理、教育、休闲,还有监狱等行政类基础设施,主要的经费来源靠公共财政,一般没有收费机制,或收费机制远不能覆盖项目全成本的日常运营需要。经济类基础设施不仅服务于人,还服务于特定区域内的工商企业,大多数情况下服务工商企业的比重更多一些,比如上海的供水与供电,工商企业的用量远高于家庭,大约是4:1的关系。所以,包括能源、供水、供电在内的经济类基础设施,没有理由让财政全部提供经费,财政也没有能力全部承担,一般会建立起使用者付费机制。这其中还往往存在居民和工商企业收费标准不一样的情况,也就是工商企业对居民户的交叉补贴。因为社会基础设施和经济基础设施的服务对象不一样,经费来源机制不一样,所以项目融资和实施模式也存在明显的区别。
国内基础设施项目的实施主体有比较明确的分工,由不同层级的*负责特定行业的项目建设组织和运行管理。比如能源、铁路、航空、航天、电力、通信、远洋运输、跨省重大水利项目、国防等基础设施主要是由*通过央企来提供,这些项目的收费机制以及主体融资能力普遍都很强,在这些领域基本已经实现了企业化运作。省级*及其下属机构实施的项目,包括高速公路、高等级公路、省内重大水利工程、城际铁路、能源、天然气骨干网、港口、内河运输、监狱等,这些项目的实施机构的融资和项目实施能力也很强,与目前风行的PPP模式关系不太大。实际上,PPP模式对应的基础设施最主要的是市级或县级*负责的市政基础设施项目,包括土地储备、供水、排水、污水处理、供气、供热、市政道路、垃圾处理、大部分社会基础设施。由于市和县级*财力有限,*年地方*融资*台的融资受到明显的政策限制,迫使融资能力较弱的市与县级*负责的基础设施项目,成为国内PPP模式的主阵地。
基础设施项目提供当地居民和工商企业普遍需要的基本公共服务,地方*承担保质保量提供基本公共服务的最终责任。由于公共服务的需求弹性低、进入壁垒高,*对基础设施项目的规制力度很强,一般还建立了按照通货膨胀调整的收入回报机制。基础设施项目和其他固定资产项目相比,一个很明显的区别就是基础设施发挥经济和社会效应的期限通常非常长。例如,一条电视机生产线的经济寿命可能在5-8年左右,一条汽车生产线的经济寿命也难以超过10年。但是,都江堰水利工程造于2000多年前、北京地铁1号线造于上世纪60年代,这些设施现在都还在继续发挥作用。基础设施本身的有效寿命、投资回收期及项目融资期限,较其他固定资产项目要长很多。因此基础设施项目往往可以提供定期、稳定可预测的预期收入、承担较高的财务杠杆率。
在全球范围内,基础设施项目的主要实施模式有三大类。第一类是公共机构主导模式(地方*发行债券或地方*融资*台代替*融资);第二类即公共机构和商业机构合作的模式,即PPP模式。PPP有两个流派:一是英国对社会基础设施的PFI/PF2模式,二是法国对经济类基础设施的特许经营模式,这是国内PPP理论与政策的两个主要来源;第三类是商业机构主导模式,又称私有化模式,私有化模式比较典型是英国,主要的经验教训也来自英国。
*台模式是很多国家普遍采用的基础设施项目实施模式。既使在自由市场经济的优秀代表美国,城市基础设施主要靠地方*发行市政债筹资,也还普遍存在*下属机构代替*融资并组织项目实施的*台模式。
举两个案例:一是罗斯福新政期间由联邦*在1933年成立的田纳西河流域管理局,该机构负责对田纳西河流域包括水土保持、粮食生产、水库发电、水陆交通进行综合开发,大多为公益性项目,公司运行前20多年的经费来源主要来自联邦*拨款。1959年以后,联邦*授权该机构发行债券,此时前期投资项目产生的发电收入成为其主要经费来源,实现不依赖*拨款的自主经营。第二个是人们比较熟悉的纽约新泽西港务局。主营业务是机场设施;港口、工业开放园区、滨水地区再开发;隧道、桥梁与车站、轻轨、世界贸易中心等;很多设施租赁给专业私营企业负责运营管理。资金来源主要来自基础设施的使用者付费及发行债券。2014年底,启动实施纽约海港区美化规划方案,包括建设17号码头、豪华住宅塔楼、增加零售、文化与教育设施等。曼哈顿与纽约港区域是美国式自由资本主义的圣地,居然由这么一家类似*台公司的公共机构负责提供全面的基础设施和公共服务,而不是PPP或私有化模式!
美国的市政基础设施包括供水、市政道路等,主要靠发行市政债来融资。美国的市政债模式非常成熟,各级地方*和下属机构都可以根据资金需求自主发债。当然,由于不同地方的财政状况差异很大,信用评级及债券发行利率差异也很大。不过,美国的市政债和国内目前的地方*债券相比,存在实质性的法律差异。美国是联邦制,各级地方*普遍是独立的财政预算主体和法人主体,因此会出现地方*发债过多导致破产的情况。比如著名的纽约市和加州,历史上多次破产。我国和日本是单一制国家,地方*貌似上级*的分支机构,独立性不强,根本无法破产,因此各地发行的地方*债券,存在由*进行兜底的可能性。此外,美国的市政债的期限可以到10年、20年、30年,这和项目资金需求期限和投资回收期相对应。但是,日本的地方*债券一般不超过10年,国内主要以5年、7年、10年为主,与项目投资回收期和资金需求期限并不匹配。而且,因为存在*兜底的隐性担保,因此不同省级*发行的地方*债券的评级也都是AAA,发债利率也都和国债差不多,上海与宁夏没有明显区别。所以,我国的地方*债券的法律特征与日本差不多,不能参照美国的市政债的法律性质和经验。
专题一:英国的基础设施的项目实施模式。
英国在1980年以前,城市供水、能源、电信、交通运输等重大经济基础设施主要由*或其下属机构进行融资、投资、组织建设和运营管理。前首相撒切尔夫人执政后,采用私有化模式将经济类基础设施项目投资建设和运营全面推向市场。英国推行私有化的程度比较彻底,经济类基础设施几乎没有特许经营项目和**台公司。
1992年时任财政大臣Norman Lamont首次提出在公共服务领域推行*购买服务的私人融资计划(PFI)模式,对于难以向使用者收费的各类社会基础设施(学校、医院、城市公共设施)广泛采用PFI模式。从2013年开始,英国*在强调*购买服务的基础上,主张动用财政资金参与PPP项目的前期股权投资,由此提出PF2的运作理念。
英国众议院的财政委员会在2012年对前20年的PFI项目做了一个整体的评估,得出几点重要结论:
第一,采购程序复杂、耗时比较长,一般需要2-3年项目才能完成采购,融资成本相对比较高(指相对*债券而言,因为市场机构的信用级别低于英国*),最终通过*付费实质上会增加财政负担而不是减轻负担,难以实现价物有所值。
第二,PFI项目融资属于*资产负债表之外的融资,从而使得PFI成为*规避预算约束的一种方式,短期内能够刺激*的非理性投资,长期内将加大*未来财政负担;
第三,PFI项目提供的是公共服务,项目失败的风险最终依旧会由*承担,因此风险并没有真正转移出去;
第四,PFI项目合同期长难以根据未来实际情况与需求变化对合同条款进行调整,缺乏灵活性。
以上是英国的最高权力机构下议院对过去20年PFI实践的一个官方的综合性评价,主要指出PFI模式的不足之处,这对我国推进PPP工作有很强的借鉴意义。
实际上,英国的政治家虽然推崇PFI模式,将其成为成功经验向其他国家推广。但实务中,英国从未排除使用传统的*投资模式,而且坚持将传统模式作为选择PFI等其他模式的比较基准。根据英国*提供的最新数据,2014年PFI项目占英国整个公共部门投资的比例仅为11%,最高的年份也没有超过20%。因此,不能将PFI视为英国采用PPP的唯一模式,更不能将其视为英国*公共项目运作的唯一模式。
专题二:法国的特许经营模式。
法国从1955年开始探索采用特许经营模式引入私人资本参与基础设施和公共事业领域的项目建设,通过使用者付费构建公共服务领域的商业化运作模式,尤其是在交通建设领域,法国在其11000公里的高速公路中,有8500公里采用特许经营模式。
从2004年开始,法国通过立法要求在*付费类社会基础设施目领域通过*与私人部门签署合作伙伴合同(Contract of Partnership,简称CP,类似于英国的PFI),采用*购买服务模式,发挥私人部门的专业化作用。不过法国的试点工作非常谨慎,经历了十余年的试点后落地项目不到40个。
法国人认为,如果在BOT的项目运作结构设计中充分考虑了有关参与各方的权利义务关系、风险和利益分担机制、构建了具有可持续合作伙伴关系的项目架构,那么这样的BOT就是PPP。
国内推行PPP的实践和理论来源主要来自于英国和法国。整体来说,私有化模式是英国提供经济类基础设施的主流模式,在社会类基础设施中,PFI模式占有一定比例,但还是以*直接投资为主。法国的经济类基础实施领域,实施特许经营模式的时间较长,经验很丰富。在法国的特许经营模式中,项目融资和建设组织一般是由*负责,资产的所有权普遍属于*,只是将经营权授予商业机构。我国目前主要是**台模式,**台模式在美国等诸多国家一直是主流模式。
国内主要部委制订的PPP推进政策中,*学英国的PFI模式更多一些,不过*提出在诸多“公共服务领域”全面推进PPP模式市场,不到3年时间在国内形成超过10万亿元的PPP。这一点实际上与英国本身的情况存在很大差异,因为在英国,PFI模式也只是在比例较小的公共项目中落地。国内是否有条件全面推行PPP模式,甚至强调在某些领域强制推广PPP模式,可能英国师傅知道后也会自叹弗如。国家*的PPP政策学*法国的特许经营模式更多一些,由于国家计委在1995年就开始试点特许经营,在随后的20余年国内也有很多实践,有经验也有教训。国家*的PPP政策相对更加务实审慎。从另一方面看,由于英国属普通法系,法国属大陆法系,我国也是大陆法系,要借鉴英国的政策和经验,可能需要更加谨慎而不是更加激进。
二、项目融资及其要点
项目融资的核心特征有以下几点:
1、首先需要成立一个新设立的、专门做此项目的项目公司,主要是由于*要对这个项目进行专门的规制与监管,比如成本费用的监控,而如果不专门成立公司,要进行规制和成本划分很难。
2、项目融资是基于项目本身现金流。偿还债务基于项目本身现金流,发起人承担有限责任,要么无追索,要么有限追索。
3、项目融资的核心是风险的分配结构。即基于项目合作伙伴的能力和项目本身的风险状况,把项目的风险分配给特定的合作伙伴。基本操作流程是识别项目整个生命周期流程的风险(包括融资、建设、运营及移交期的全流程风险)和相应实施主体的资源与能力,从而将特定风险与各个合作伙伴的能力进行匹配。如果现有合作伙伴的能力不足以分担所有风险,就有必要引入新的合作主体。通过项目风险的合理分配,最终实现项目风险看来成本的最小化。并在风险分配结构的基础上构建交易结构,之后才是合同结构和法律文本等问题。
项目融资最重要的是解决股权性融资,股权性融资落实后,债务型资金融资就比较方便和简单。股权性投资者分为两大类:一是财务投资者。财务投资者只关心财务回报,不太关心项目运作也不参与项目建设和后期运营。二是战略投资者。其中又分为两大类:a是公共投资者,代表地方*,关注的是项目的正常实施与运行,公共投资者不太关心投资回报;b是专业投资者,包括建设施工、设备供应商和项目运营商,他们参与股权投资不是简单看财务收益率,主要是通过参股来支持主营业务协同发展,实现自身综合商业利益的最大化。所以不同主体的利益诉求不一样,如何在项目交易结构中利用各自的资源优势,满足不同的诉求,实现项目各方的共赢,是项目融资的重点和难点。
三、PPP的核心理念和要点
PPP的第一个“P”指承担基础设施和公共服务提供责任的公共部门,包括适格的*机构、事业单位与国有企业;第二个“P”指按照市场化机制运作的商业机构,目前国内主要的专业投资者为有条件转型的建筑施工企业与地方**台公司,外资与民营机构发挥作用的意愿、能力与空间有限;第三个“P”主要指合作机制,主要包括:物有所值评价、合适的风险分担、全生命周期的长期合作伙伴关系、各方利益的统筹*衡,等。
PPP实际上是项目融资、设计施工总承包、运营与维护这三段工作的全流程整合。目前国内符合条件的投资者还是很稀缺的,比如轨道交通项目,从目前结果看,最主要的投资者是香港地铁,而其他投资者的还没有成熟的运营项目来检验其能力,包括一些央企、省级的施工建设单位,他们可能在设计和建设方面比较强,但在运营和维护能力方面还没有经验,而只有三个方面都足够强才能把整个项目做好。
公共机构实施PPP项目的目的有:引进先进技术和管理经验降低项目全生命周期的综合成本,落实基础设施项目的建设与运营维护资金,有效盘活存量资产解决历史债务问题。商业机构参与PPP项目的主要目的应当定位于获取稳定的长期回报,不宜奢望过高的超额利润。对于用户或者市民,旨在享有价格合理、品质合格的公共产品与服务,不宜过分强调公众利益最大化。
适合实施PPP的项目应当是:资本密集型、技术密集型、稳定现金流、技术与需求稳定,这四个方面最好同时具备。
要成功实施PPP项目,*方需要守信并采取协商方式,具备依法有效监管的能力,清晰的改革招商目的,强有力的政治领导,执行力强的工作团队,执行规范合适的程序;引进具有先进技术和管理经验、长期投资能力的战略投资者;实现各方利益的合理分配和*衡。
从国内20余年的时间看来,不成功项目的主要问题在于:项目建设规模远高于城市实际需要,采用“一对一”谈判、拍卖、简单招标等不合适的引资方式,*监管不到位,部分环节不彻底的改革;引进“无知无畏”的财务投机者;采用违规的高成本的“固定回报模式”增加地方*债务负担;没有专业中介机构支持的*工作团队与投资者的专业能力的巨大差距。
合格的牵头咨询机构是成功实施PPP项目的一项决定性因素,其主要职责有协调沟通各方、专业统筹兜底、控制推进程序等三个方面的工作,国内具备相关综合能力的咨询机构和专业人员还很稀缺,制约PPP在国内的大规模推广落地。
PPP涉及*、社会资本、公众长达20-30年的长期合作关系,不同阶段还会涉及设计、施工、运营、供应商等诸多主体,所提*品往往是与普通民众生存权和发展权相关的基本公共产品与公共服务。本质上,PPP不是一个行政管理问题,也不是一个民事合同问题,而是一个涉及多方主体长期合作关系和多元利益持续博弈的公共治理问题。PPP的核心在于公共治理机制的有效建立及良性运行,对整体法治环境、恪守契约精神、争议解决机制的要求很高。
国内要积极稳妥试点推进PPP项目,需要在以下几个方面着力:提供法规支持;培育合格专业投资者;金融机构融资支持;牵头咨询机构能力建设;*公共治理能力的提升;总结国内外经验;等。
【二】
2010年6月10日,*印发《关于加强地方*融资*台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号),这是*层面针对融资*台的一个专门性文件。国发19号文对融资*台定义为:地方*融资*台公司指由地方*及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担*投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。国发19号文首先肯定了地方融资*台的贡献:*年来,地方*融资*台公司通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。同时也指出了*台存在的主要问题:融资*台公司举债融资规模迅速膨胀,运作不够规范;地方*违规或变相提供担保,偿债风险日益加大;部分银行业金融机构风险意识薄弱,对融资*台公司信贷管理缺失等。*要求地方*在出资范围内对融资*台公司承担有限责任,实现融资*台公司债务风险内部化。
国发19号文给出的定义,明确提出判断某个机构是否为地方*融资*台的三条实质性标准:一是地方*是最终出资方,也是实质控制人。可以由*直接出资,或由所属*部门、事业单位和国有企业出资;如果最终出资方是某个地方*或由多个不同的地方*,且满足后面两条标准,就可以判定该机构为地方*融资*台公司;二是*台的主要职能是承担地方*所负责项目的“融资”功能,这里特别突出代表*为*投资项目进行融资的职能,实务中很多*台的职能不只是融资功能,还包括组织建设与资产运营管理等功能;三是*台是有独立法人资格的经济实体,具体包括*部门、事业单位和国有企业,比如,各省往往由省交通厅、省公路局、省交通投资集团这三类机构,分工负责省内高速公路的融资责任。虽然银监会每个季度公布融资*台名单,但由于种种原因并不完备,只能作为参考,实质性判断标准是国发19号文给出的定义。
实际上,从1986年8月,国内第一家*台公司上海久事公司在上海成立以来,*台实际上成为地方*推进城镇化的主要融资*台和项目实施主体。以成立于1992年的上海城投为例,该公司是上海基础设施建设和公共服务运营的主要承担者,截至2015年多渠道筹措城建资金2500亿元。2015年实现营业收入217亿元,利润总额49亿元;总资产4719亿元,净资产2124亿元,资产负债率55%。2015年完成投资216.35亿元,“十二五”期间完成固定资产投资968.69亿元。2016-2018年,城投集团计划完成投资总计达 956.63.63 亿元,其中公路基础设施投资702.33亿元;水务基础设施投资 229.6亿元;环境基础设施投资24.7亿元。2014年11月,上海城投改制为国有独资的有限责任公司,提出了打造CIMO(咨询、投融资、项目管理、运营)专业服务能力,即企业未来的商业模式为专业服务(CMO)和投融资服务(I)双轮驱动,可以根据需要,为不同地域、不同规模、不同发展阶段的城市提供基础设施和公共服务CIMO中的一项或多项方案。
实际上,该公司下属子公司进行过一些探索,如:“2014年度固废行业企业评选结果”在京揭晓,上海城投所属上海环境集团有限公司继2012年后再次被评为“2014年*固废行业十大影响力企业”。环境集团将以“让城市生活更美好”为使命,打造国内一流的、具有项目价值提升能力和全球市场拓展能力的城市环境综合服务商和具有社会责任感和持续创新能力的环保百年老店为愿景,坚持“专业服务、持续创新、责任诚信、和谐共赢”的宗旨,铸造优秀企业文化,为环保事业发展进献绵薄之力。
2014年11月的定位,显示该公司计划在国内*年推进的热热闹闹的PPP运动的背景下,有意整合利用其在上海积累的综合实力服务全国。不过,2015年底上海城投的定位重新调整为:上海城投将传承创新、专业、诚信、负责的发展理念,秉持“让城市生活更美好”的愿景,以“城市基础设施投资公司”为战略定位,牢记使命、服务大局、提升能效、做实做强,以“提升城市基础设施和公共服务核心竞争力”为主线,以“完善可持续发展体制机制”为保障,以“确保重大工程建设,确保城市运行安全”为目标,着力提升城市形象、强化城市功能、改善城市环境,为新型城镇化建设做出就有的贡献。
上海城投好像又收心回到上海,回归本地融资*台的定位,其中的曲折各位可以揣摩,限于篇幅本文不详细展开讨论。
国内形形色色的融资*台公司总体上可以分为四类:
乐器古琴的基础知识
古琴又称瑶琴、玉琴、七弦琴,汉族弦鸣乐器,擦弦类,大家有听说过这种乐器吗?下面小编为您收集整理了乐器古琴的基础知识,希望对您有帮助!
古琴的基本介绍
使用材质:琴身的琴面面板一般为桐木制,琴底板为梓木制。琴弦的质地以前多为丝制,现在多为金属制;琴徽多为贝壳或玉石制成。
乐器特色:是乐器家族中最古老的乐器之一,历史悠久,为*最重要的汉族传统乐器之一。属于弦乐器族内的弹拨弦鸣乐器,发音浑厚深沉,余音悠远,具有浓厚的*民族特色。演奏技巧复杂,有滑奏、揉弦和泛音奏法等特殊技巧,表现力丰富。
古琴的音量较小,音区低沉,音色明净浑厚,风格古朴。在古代,我国文人雅士几乎家家都有古琴。孔子也是古琴的推崇者,他所教授的六艺“礼、乐、射、御、书、数”中,古琴是必修乐器,孔子是想通过古琴来陶冶人的情性。约公元前481年,孔子作琴曲《陬操》,以伤悼被赵简子杀害的两位贤大夫。现存琴曲、《获麟操》、《猗兰操》相传都是孔子的作品。
古琴整体是一扁长形音箱,长约130厘米,宽约20厘米,厚约5厘米。面板又称琴面,是一块长形木板,表面呈拱形,琴首一端开有穿弦孔,琴尾为椭圆形。底板又称琴底,形状与面板相同但不作拱形,是在整块木料下半部挖出琴的腹腔。底板开两个出音孔,称龙池、凤沼,腰中*边处设两个足孔,上安两足,称颂足。面、底板胶合成琴身,在琴首里面粘有舌形木板,构成与琴腹相隔的空间,叫作舌穴。面板背部设音梁,又称项实。琴腹中有两个音柱,称天柱和地柱。弦轴又称琴珍,多为圆形或瓜棱形,中空(穿弦用),琴弦由丝绒绳系住拴绕于琴轸上。琴弦用丝制缠弦。岳山镶嵌于面板首部,也开有穿弦孔。底板上有四个琴脚,琴首部两个叫凫掌,琴尾部两个叫焦尾下贴,起垫*琴身的作用。面板上嵌有十三个螺钿或玉石制作的徽,标记音位。古琴造型优美,常见的为伏羲式、仲尼式、连珠式、落霞式、月型式等。主要是依琴体的项、腰形制的不同而有所区分。琴漆有断纹,它是古琴年代久远的标志。由于长期演奏的振动和木质、漆底的不同,可形成多种断纹,如梅花断、牛毛断、蛇腹断、冰裂断、龟纹等。有断纹的琴,琴音透澈、外表美观,所以更为名贵。
在*乐器中,古琴的声音是特别的,不似二胡如泣如诉,却比二胡委婉缠绵,是那种回旋往复的缠绵,有点让人心痛;不如古筝响亮欢快,演奏效果立竿见影,却*和沉稳,有一种往心里去的吟哦;也不像琵琶那么锋芒毕露,大珠小珠落玉盘式的直截了然。古琴是细腻含蓄的,指法不动声色地控制着轻缓急重。这样的声音决定了它不宜作合奏乐器,而适合独奏。能与古琴相和的,惟有箫了,箫的幽怨迷离和琴的古雅通脱糅成林下之风,超脱现实之境,说起来这也正是古琴为传统文人们所偏好的原因。
古琴的声音是让人迷恋的.,泛音的轻灵清越,散音的沉着浑厚,按音的或舒缓或激越或凝重。古琴注、猱、揉、吟的指法,让人真正体验到余韵袅袅、象外之致的味道,就好像一炷香慢慢地在空中舞蹈,且实且虚,缭绕而去,仿佛*画中的那种水墨烟云,如郭熙的《早春图》。
古琴的历史
*历代流传着不少有关古琴的美谈。西汉司马相如一曲《凤求凰》,赢得了卓文君的芳心,这是以古琴为媒的爱情故事。三国孔明以其过人的智慧,在空城危急之时,焚香操琴,成为后世戏曲中久唱不衰的经典故事。
古琴属于典型的独奏乐器,较少用于合奏。古时也常作为文人吟唱
时的伴奏乐器。古琴是*最古老的弹拨乐器,有三千多年的历史,是*古代地位最崇高的乐器,被誉为哲学性的艺术或艺术性的哲学,被列为"琴棋书画"四艺之首。是古代每个文人的必修之器,历史上的著名琴家有孔子、蔡邕、蔡文姬、李白、杜甫、宋徽宗、嵇康等。古琴也是孔子办学重要的六艺之一。《诗经》中就记载着"窈窕淑女,琴瑟友之","我有嘉宾,鼓瑟鼓琴"等。古琴的乐器本身就充满着传奇的象征色彩,比如,它长3尺6寸5分,代表一年有365天,琴面是弧形,代表着天,琴底为*,象征着地,又为"天圆地方"之说。古琴有13个徽,代表着一年有12个月及闰月。古琴最初有五根弦,象征着金、木、水、火、土。周文王为了悼念他死去的儿子伯邑考,增加了一根弦,武王伐纣时,为了增加士气,又增添了一根弦,所以古琴又称"文武七弦琴"。古琴有100多个泛音,这大概是世界上拥有泛音最多的乐器。古琴有自己的记谱方法(简字谱),至少有1500多年的历史。古琴现存有150多部古琴谱,包含着3000多首古琴曲流传下来。
古琴的琴派
琴派是具有共同艺术风格的琴人所形成的流派。称“琴派”始自明末的虞山派和清代的广陵派。后世的琴派多以地区划分、命名,虞山派以江苏常熟为中心,广陵派以江苏扬州为中心,九嶷派以津京为中心。
按欲入木方为本,弹如断弦世称奇。“初弹知传声,再弹识伟情,久练得其神”这与国画从工笔到写意的规律是一样的。
明代琴家虞山派的重要代表徐上瀛(字青山)在他的琴学论著《溪山琴况》一书中曾介绍过传统的“按欲入木,弹如断弦”的演奏理论,并且指出:“指下虽如盘石,而毫无刚暴杀伐之疚”。
“按欲入木,弹如断弦”是初学琴者打基础的基本要求。但作为古琴演奏技艺,仅有这点还不够,它对音色的要求,应该是纯正而甜美,在演奏中还必须做到“刚而不燥,弱而不虚,刚柔相济,声情并茂”。
(一)“按欲入木”,是指弹琴者按弦的左手而言。
今做“按音踏实”来解释,想不会有什么异议。
“按欲入木”是指按音踏实,一丝不苟;但另一方面,根据不同乐曲的内容,要注意做到自然、放松、敏捷、灵活。
在古琴演奏中,左手基本技法有:吟、猱、绰、注、上、下、进、复等。这是在琴曲中表达思想感情的手法。劫得当与适度,是成功的重要关键。在古琴演奏中,左手的运指,如同书法艺术中的运笔一样。不同的运指手法,会产生不同的效果,这在演奏中至关重要。就一般规律讲,上行取音多用绰音,运指自下而上(由低到高),从轻到重。这样的取音,浑厚圆润,韵味别具。吟指的基本方法是自上而下,先绰后吟,频率较快;猱的基本方法是自上而下,先注后猱,频率较慢。两者相同之处都是从轻到重往来移动,但是由于重心的方向和频率不同,故而效果也各异。
在左手运指方法中,还有一种“回峰指法”,它与书法艺术中的“藏峰”笔法*似。是山东诸城派*代琴家王燕卿先生从实践中发现并运用于乐曲表现之中,取得了较好效果。用“回峰指法”演奏所得之音柔和,圆润,抒情性强,绝无生硬晦涩之感。所有指法技巧,都必须通过反复实践,纔能做到熟能生巧。依照“按欲入木”的基本要求,各种技法相互配合,相辅相成,纔能达到相得益彰。
(二)“弹如断弦”四字,是指弹琴者的右手而言的。
意思是说,右手取音要刚键有力,如斩钉截铁。音色上金石之声和轻悠韵长是古琴的重要特色。在某种意义上讲,右手指明法技巧的运用,对音色的纯正与否,起着决定性的作用,右手主要指明法有:托、劈、抹、挑、勾、剔、打、摘、撮、轮、拨、刺等。在这些指明法的使用过程中,手指触弦的位置、角度、力度与古琴音乐的音质、音色均有着极为密切的关系。
1、手指触弦的位置。右手指示入弦(大指出弦),用甲、肉相半切弦,奏出的声音较为纯正;用指甲较多时,发音比较清脆、明亮,而且富有穿透力,但无意往往缺乏厚度和圆润感;用指明肉较多时,音色往往较宽厚、圆润、而且具有一定的朦胧色彩,但缺点是缺乏穿透力。一般来讲,弹奏“上准”(高音区)的音时,多用指甲以加强音色的亮度和穿透力;弹奏“下准”(低音区)的间时,多用指肉,以增加声音的厚度;弹奏“中准”(中音区)的间时,多用甲肉相半,这样奏出的声音,可以保持音色的纯正与饱满,又不失其亮度。右手指明出弦(大指明入弦)时,一般是靠指甲吃弦的深浅程度来控制的。
2、手指切弦的角度。由于手指切弦的角度不同,所产生的音色也是有差别的。一般来讲,指甲与弦呈钝角方向切弦时,音色易散,而且飘,并易产生燥音;指甲与弦呈垂直方向切弦时发音较为清脆、明亮;指甲与弦呈锐角方向切弦时,音色较为浑厚、饱满。初学者弱奏时易出燥音,除用力不均外,多与弹奏时切弦的方向与角度有关。
3、手指触弦的力度。右手指明触弦的力度与音色也有直接的关系。就一般的规律讲,弹奏激昂、慷慨的旋律(如《广陵散》的部分音乐)时,采用“弹如断弦”的力度弹奏,出音坚实明亮;弹奏闺怨题材的抒情乐曲时,为了表现其缠绵、悱恻的感情,多用较弱的力度弹以求音色的柔美;弹奏一般乐曲时,宜用中等力度,能达到出音清晰就可以了。
所以,“弹如断弦”只能说是右手弹奏基本要求的一个方面。它与触弦的部位、角度和力度往往是密不可分的。方法正确,结合得当,方能获得最佳音色。否则,就会出现噪音,影响正常的演奏效果。
(三)古琴演奏,是一门综合性艺术。
“音宜古淡,节宜清晰”。宏亮如锺的散音,清晰透明的泛音和优雅柔和的按滑音,是在熟练地掌握各种演奏技巧的基础上,靠左右手和谐而有节奏地配合以及高度的艺术修养而花篮的。
右手拨弹时,手臂自然放松,用中等力度,在岳山与一徽之中心点拨弦,发音刚键,音色明亮,加之左手吟猱按滑技巧的有机配合,方能奏出丰富多变,古朴典雅的按音音色。特别是左手吟猱绰注技巧的配合,以韵补声,丰富了古琴音乐的音色变化,美化了余音,从而体现出古琴音乐疏朗、空灵、飘逸、潇洒的艺术风格。故有“古琴真趣,半在吟猱”之说。
在演奏泛音时,右手在同一触弦点(岳山与一徽之间的中心点)触弦,则弹奏不出最佳泛音音色;而在与岳山较*(距一徽较远)处触弦时,所奏出的泛音则音色清晰、透明、纯正。假如以《梅花三弄》的泛音主题音调,在两个不同的触弦点做一下试验,即使是一般听众,也可以清楚地分辨出不同的音色效果来。
在演奏中,关键在于放松,首先是精神上的放松。只有在精神上自然放松,纔能全神贯注地投入到音乐表现中去;其次是肩、臂、肘、腕直到指关节,都要自然放松。在整个演奏中,腕子放松是个关键,因为它起着控制和变换入弦和出弦的方向。只有腕子放松了,发音纔有弹性,手也不易疲劳。只有在各关节都自然放松的基础上,从指尖上弹奏出的声音纔会是松透圆润的。左手抚弦时也需要放松,只是在按吟的瞬间用力。
在演奏技艺中,“按欲入木,弹如断弦”只是对初学者打基础的基本要求。而古琴演奏是一门复杂的学问,除了演奏者个人的气质修养之外,关键是在自然放松的基础上,左右手技法的熟练运用与和谐而有节奏地配合,靠肩、臂、肘、腕、指的统力协作,并集中着力占于指尖的硬功夫,纔能演奏出既保持一定松弛度,而又富有弹性的较为理想的音色效果。
明屠隆论琴曰:“琴为书室中雅乐,不可一日不对清音”,也就是说琴是一种不可闲置的乐器,很多琴友都有这样的体会,琴越弹越好。所以琴也是有生命的,当厚厚的漆面包裹着整个琴身的时候,体内的能力需要释放,随着时间的推移和琴身的震动,琴体会慢慢松透,漆面也会慢慢干燥出现裂纹,它的身体得到了呼吸,琴的声音去掉了火气,琴也更加苍松、脆亮了。
古琴对于室内的温度,湿度要求甚高,保养的不当古琴就会变形或者有裂痕,一旦出现“拱背”、“塌腰”现象,古琴就不能正常使用了,所以防患于未染才是关键.不要将古琴放在晒到太阳或是有其他热源的地方,同时要避免吹穿堂风,北方干燥城市冬天可放台加湿器切不可离暖气太*。出门或不弹时,如没有盒子最好用布等物包裹。因古琴的内腔较大,并且木料裸露,特别是面板料松软,非常容易吸收空气中的水分,所以在阴雨天或黄霉季节不弹时,最好把出音孔遮掩,以免板面受潮后影响发音。
弹奏古琴前要将手擦干净,以防手指上的水、汗、油等粘在弦上,使弦被弄脏或生锈而缩短使用期。古琴最怕油烟,被油烟污染了琴弦,音色就会改变。也要防止灰尘积存,时时擦拭,保持琴身和琴弦洁净。
古琴弹奏后也需用干布擦拭琴身后悬挂于墙壁之上或立在不碍行动的墙角,也可以将琴摆放琴盒之中。
完善制度建设的意义
规章制度的使用范围极其广泛,大至国家机关、社会团体、各行业、各系统,小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化,是人们行动的准则和依据,因此,规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。以下是小编为大家整理的完善制度建设的意义相关内容,仅供参考,希望能够帮助大家。
俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。但科学的积极的制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
制度即规程,是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益,而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性,协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为5种:
1、管理制度:是组织管理系统的基本框架,保证管理秩序的根本性的管理制度。
2、管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。
3、管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。
4、实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。
5、工作条例:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。
以我们知识产权局工作所涉及的制度为例,《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《*工作制度》等属于管理制度和管理规定,《青岛市知识产权局财务管理办法》、《青岛市知识产权局档案管理办法》等属于管理办法,《政务公开实施细则》等属于实施细则,《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看,以上各项制度都在良好运行当中,着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化。
制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效益,其大致包括三方面内容:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公*原则。一个组织或团体内部的制度建设水*和机制创新水*直接决定着组织或团体的发展水*,适恰的制度会极大地强化激励的有效性。据不完全统计,目前我局正在执行的制度有数十条,大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢?我们认为:
一、加强制度建设
应当进一步深化对制度功能的认识,不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。美国经济学家康芒斯将“制度”定义为“集体行动控制个体行动”,则进一步解释了这种“规范和约束”的机理。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里,人们发现掌勺和尚分粥有多有少,因人而异,很不公*,于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后,发现这种方法也行不通,因为谁都有私心,大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别,难以公*。经商量,决定轮流掌勺,一人分一顿,情况虽一时有所好转,但时间一长,发现问题更多,因为个别和尚不仅分亲疏贵贱,轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。
二、加强制度建设
应当着眼于机制的建立完善,努力实现制度在更高层面的系统整合。按系统论的观点,机制就是系统内在规律的表现形式与作用过程。在若干制度构成的系统中,制度的相互作用和实际运行就构成了机制。*同志讲“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从*地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。比如,由于缺乏机制的约束, 有制度而不执行或不能执行,往往比没有制度所产生的效果更坏,因为制度的权威受到了嘲弄。
三、加强制度建设
应当注重发挥制度的整体功效,着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现,要充分发挥制度的功能,还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统,这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合,共同发挥作用,缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行;行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。在某种意义上,制度建设所追求的已不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成良性机制。作为一个整体,全局的各项制度之间应当协调一致,如果各部门的制度互相不能够协调一致,遵守制度的人就会感到无所适从,建立完整统一的制度体系,应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。
四、加强制度建设
应当要不断提高制度建设的质量和水*。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的。人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不变的,要根据组织或团体的发展而不断修订,适应新形势新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持,这样的制度肯定不能出台,因为这样的制度,肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益;如果都反对,这样的制度也不能强制推行,因为不仅法不治众,更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡,这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度,肯定是有一部分人反对,有一部分人赞成。好的制度,肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益,并经过严谨周详的论证才能出台。因此,制度应该尽可能全面,同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影,也就是说制度要无处不在,无时不有,深入到组织的各个环节角落。不然制度与制度之间的缝隙、制度本身的漏洞,都有可能导致投机事情发生。如果制度与制度之间矛盾交叉,更会导致有关部分无法执行,该制度效力的减弱,进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式,建立科学的制度体系,通过制度保障被大多数人接受,建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度,要及时地进行修订,将不符合形势发展需要的规定予以废止,重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
摘要:随着我国社会经济的发展,使得现代很多企业在管理制度上不得不向更加科学化、规范化、一体化的方向发展,事业单位作为我国社会经济发展的主要来源,越来越受到国家和*的重视。但是由于我国内控制度建设的起步比较晚,和很多发达国家相比还差存在不小的差距。随着全球市场经济一体化进程越来越快,我国事业单位在内控制度上存在的问题越来越明显,如果这些问题的得不到有效的解决,势必会影响我国事业单位的发展。文本通过在事业单位多年的工作经验,以及相关文献的查找,就完善事业单位内控制度建设的必要性进行深入的分析,对目前事业单位内控制度的现状及存在的问题进行科学合理的分析,并制定出一系列提高内控制度建设的措施,希望对我国事业单位建设完善的内控制度有一定的帮助。
关键词:事业单位 内控制度 存在问题 整个措施 必要性分析
由于我国目前还处于发展*家,还需要事业单位作为支撑,随着全球经济一体化进程不断加快,市场竞争也来呀激烈,事业单位要想在激烈的市场竞争中占得一*之地,就必须重视内控制度的发展,我国事业单位通过多年的发展,发现内控制度对市场经济稳定发展有重要意义。建设完善的内控制度主要是为了提高会计信息的质量。从而保证事业单位资产的完整性和安全性。还能对事业单位的生产管理、销售管理、政策管理进行监督和控制。但是有我国内控制度的起步比较晚,很很多发达国家相比还存在不小的差距。我国事业单位在内控制度上还存在很多问题,严重制约着我国事业单位的发展,本文通过在事业单位多年的额工作经验就目前事业单位在内控制度建设中存在的问题进深入分析,并制定出一系列的整改措施,希望对事业建设完善的内控制度有一定的帮助,从而保证市场经济和使用单位健康稳定发展。
一、事业单位
(一)满足新经济时代发展的需求
随着社会经济的发展,完善事业单位内控制度建设虽加强企业管理的重要方式。要想提高企业的经营管理能力和市场竞争力首先就要转变企业的经营管理理念,在新经济时代的背景下企业要想赢得发展能力,就必须控制企业生产成本,而内控制度的建设对企业控制成本管理有重要意义。随着我国社会经济的发展,我国事业单位的规模不断扩大,就需要发展与之适应的经验管理模式,目前我国很多事业单位内控制度不完善,使得在企业内部出现贪污、腐败的现象。对事业单位的发展有很大的影响,所以事业单位要想满足新经济时代发展的需求,就必须建立完善的内控制度,才能保证事业单位健康稳定的发展。
(二)是促进事业单位顺利发展的重要保障
随着我国市场经济的发展,事业单位经过多次的体制改革,从原来国家*拨款到现在凭借自身的经济利益维持事业单位的发展。使得事业单位对企业控制权利逐渐增大,现在很多事业单位不但拥有以前的各项职能,同时还增加了投资、租赁、证券等经济活动。随着事业单位的不断发展,对企业资金的使用也有了很大程度的改变,以及不只局限在日常项目的费用和企业的开资,同时向产品生产、原材料采购、整合资源的方向反向。随着事业单位经营项目的增多,对企业资金的使用效率越来越重视,通过建设完善的内控制度能很大程度上提高事业单位对资金的使用效率。但是在很多事业单位中,由于相关的会计体系不完善,会计人员综合素质不高,内在制度不完善,从此很多违法乱纪等腐败行为。通过不完全统计,事业单位每年因为内控制度不完善造成的经济损失高达上千万。所以,事业单位要想顺利发展,就必须完善内控制度建设。
(三)是保护财政资产的主要手段
建设完善的内控制度是事业单位保护财政资产的主要手段,体现在以下几个方面:首先事业单位资金的主要来源是国家和*的财政拨款。怎么把这些资金发挥最大的经济效益在很多事业单位面临的主要工作,也是事业单位实现依法理财的主要条件。通过科学、合理、规范的内部控制制度能保证事业单位财务工作有序进行,保证事业单位财政收支规范化,会计部门财务管理的科学化,从而提高事业单位财政资金的使用效率,从而把贪污、受贿、控制在萌芽当中。通过建立完善的的制度在保证事业单位财政资产的同时为企业实现依法理财提供坚实的基础,从而促进事业单位财政工作顺利进行。
(四)是依法理财的关键所在
通过加强完善内控制度建设,是提高事业单位会计信息质量的关键,我国最新颁布的《中华人民共和国会计法》中明确规定出“各个单位应当适当的建立健全单位内部会计控制制度”。通过《会计法》的深化改革,在事业单位内部建立完善的内部控制制度,对促进市场经济发展和提高企业市场竞争力有重要意义。除此之外,国家还制定了一系列法律法规来维护事业单位内控制度的建设,保证内控制度建设的更加顺畅。
二、目前我国事业单位内控制度的.现状
完善内控制度建设是所有国有企业生存发展的主要基础,在企业内部必须为内控制度的建设营造良好的氛围,严格执行管理的政策制度,保证内控制度能顺利进行。*年来我国事业单位迎来快速发展,很多经济指标每年都在增长。通过在事业单位多年的工作经验,以及相关文献的查找,总结出我国目前事业单位在内控制度中存在的现状主要体现在事业单位对建设完善内控制度不够重视,人为干预的因素比较多,特别是在内控制度建设方面处于发展初级阶段,需要成本管理制度以及其他其他管理部门共同协助,才能建设完善的内控制度,提高国企资源运营的质量,促进国企健康快速发展。
三、当前事业单位内控制度存在的主要问题
由于我国内控制度建设还处于发展阶段,难免会出现很多问题,如果这些问题没有得到及时解决,就会严重制约着事业单位长远的发展计划,事业单位管理上的缺陷主要表现为内控制度的建设还不够完善。通过在上海长航医院财务单位多年的工作经验,发现国目前在事业单位中存在的问题主要体现在以下几个方面:
(一)管理者对内控制度建设的意识比较薄弱
在事业单位中增强内控制度建设的意识对完善内控制度的建设有极其重要的意义,但是在很多事业单位中,相关的管理人员只重视企业的发展,而忽略了内控制度的重要性,这对事业单位有致命的影响,在市场竞争日益激烈的今天,不忽略内控制度的重要性,就相当于阻断了企业的发展道路。很多事业单位的管理者对企业内控制度的了解非常有限,对内控制度的了解仅仅停留在完善部门规章之上或者对员工进行考核的层次,远远达不到运行内控制度需要的理念。在事业内部开展内控制度的建设只有部分财务人员参与。在落实内控制度过程中,就出现最高领导一人决定的现象,人治决定法治的情况非常普遍,发挥不出内控制度原有的价值,内控制度形同虚设。
(二)内控制度不完善
目前很多事业单位内控制度的运行只是按照国家制定的《内部会计控制规范》在运行,虽然从原理和理念上来讲,符合了事业单位内控制度发展的需要,但是《内部会计控制规范》主要针对的是中小型企业,对事业单位的作用比较小。通过实际的调查走访,反向很多事业单位根本都没有形成统一的财务内控管理制度,哪怕极各别的事业制定了内控制度,也是在财务规章制度的基础上对事业单位进行内控制度管理。甚至是在分析相关财务管理过程中,大多数都是凭借原有的工作经验来完善内控制度管理,内控制度的控制范围仅仅局限在各项经济活动的开支上,很少关注产品生产成本和业务操作流程,内控制度建设层次较低。如果在遇到相关的问题,没有统一的参考指标进行处理和修改。除此之外,由于事业单位企业管理者对内控制度的意识比较浅薄,对内控制度建设不重视,导致事业单位内外一直没有建立起完善的内控制度,更加没有完善的内控制度理念,这些原因都是导致内控制度不完善的重要原因。
(三)内控制度执行力度不够
在很多事业单位中,那内控制度和内部监督进行混淆,认为内控制度就是内部监督,这是管理者要做的事情和我们没有关系。更有甚者把内控制度当作是事业单位中的普通的规章制度,对内控制度缺乏真确的认识和了解,使得很多内控制度的政策落实不到实处,从而造成内控制度不完善。通过不完全统计,很多事业单位的员工对内控制度的执行力度普遍不高,对内控制度的内容理解不全面。虽然很多事业单位都有完善内部控制制度,但是没有对内控制度制定科学、合理、有效的实施方案,使得内控制度形同虚设,起不到原有的作用。在事业到位中要想建立完善的内控制度,就必须保证内控制度的可行性,以及落实到方法,而不去仅仅制定出相关的控制制度。
(四)会计核算不规范
目前我国很多事业单位在会计核算过程总存在不同的问题,这些问题主要体现在以下几个方面:首先,事业单位对会计凭证的管理比较随意,大多数都是等事件发生后在进行反思和研究,而没有做到事先控制,对事业单位制定的发展战略有很大影响,没有对财务投资风险进行预先控制;然后,对投资付款的项目没有提供有效的付快凭据,财务付款的支票和印章统一管理,不能真正实现内控管理;其次,财务管理对会计凭证只是按照单纯的时间先后顺序进行装订和管理,而没有重视财务业务类型,把很多不同的业务全部混乱订装在一起,而没有分类放置,对以后的财务管理造成很大影响;从财务管理的记录的会计账簿来看,发现材料管理在记录账簿的的过程中,只重视分类账的管理,而忽视了备查账的管理,在账簿中只记录交易的金额,没有记录交易金额的原因。从财务报表的质量来看,往往只重视会计报表,而没有对财务使用情况进行分析,没有对会计报表附注进行编制。很多情况下考虑通过什么样的方式能达到财政管理部门制定的任务和要求,而没有根据相关的财务数据和资料去分析事业单位在财务管理过程中存在的问题,更加没有对这些问题进行思考,得出解决这些问题的方法的措施。在事业单位财务管理由于受到这些因素的影响,就会走出财务信息失真,从而导致事业单位很多工作不能顺利进行,就不能为事业单位提供有力的数据支持。严重制约着事业单位发展。
(五)人员综合素质不高
事业单位工作比较稳定,但是相对其他企业工资比较少,再加上事业单位晋升比较困难,人为干预的因素比较多,很难吸引到财政经济高校必要的优秀高才生,目前很多的会计师都临时学*的会计,而没有经过系统专业的会计培训,具有的会计专业知识相关的法律法规知识比较匮乏。在事业单位中建立完善的内控制度,很多员工由于能力有限,对内控制度没有全面的认识,把会计监督工作认为是企业正常的规章制度,严重制约着内控制度建设的效率。还有一些会计核算人员综合素质比较低,为了尽快的完成上级安排的财务任务,就采用错误的计算方式,来完成财务核算任务。总体来说,事业单位人员综合素质不高的问题如果不得到及时的解决,不但影响内控制度的建设,而且对企业财务核算的质量都有一定的影响。
(六)财务制度把关不严
由于最高领导“一支笔”,事业单位在财政管理制度上存在很多问题,比如说企业资金使用没有节制,资金花销没有明确的记录,很多管理者私自挪用资金,会计管理者在统计核算过程中,使得企业收入和支出对不上。使得财政资金不能实现最大化的利用,而且还会出现超支状况。由于在财务管理中没有确定一个确定的范围和标准,使得大量资金被私自挪用。在投资项目上没有进行仔细的调查,使得很多资金花费到很多不合理的项目上。造成大量的资金浪费,事业单位在财政管理上极其不合理,利用事业单位独有不需要核算成本这一特点,就放松了对企业具体资产的管理,在领用实物资产中没有办理有效的手续,再加上管理物资制度不健全,使得很多资金的去向无法核对,增加了会计核算的难度。对事业单位的发展运营有很大限制性。
四、完善内控制度建设的有效措施
(一)提高管理者内控制度意识
地基与基础工程质量通病及防治措施
在当下这个社会中,我们可以接触到措施的地方越来越多,措施是一个汉语词语,意思是针对某种情况而采取的处理办法。你所接触过的措施都是什么样子的呢?下面是小编为大家收集的地基与基础工程质量通病及防治措施,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
基坑超挖
1、原因分析
(1)采用机械开挖,没有留下30cm由人工开挖整*,而是一挖到底,操作又控制不严,局部多挖。基底原状土受到机械开挖而扰动。
(2)没有专人指挥,盲目操作。
(3)测量未经复核出现差错。
(4)边坡上存在松软土层,受外界因素影响自行滑塌,造成坡面凹洼不*。
基底标高不符合要求
现象:(1)基槽(坑)底标高不符合设计规定值,造成浅基础埋置深度不足或超挖。(2)基底持力层土质不符合设计要求,或被人工扰动,造成持力层承载能力降低。
1、原因分析:
(1)测量放线错误,造成基底标高不足或过深。
(2)地质勘察资料与实际情况不符,虽已挖至设计规定深度,但土质仍不符合设计要求。
(3)选用的施工机械和施工方法不当,造成超挖。
2、预防措施:
(1)当发现控制桩或标志板有被碰撞和移动迹象时,应复查校正,防止标高出现过大误差。
(2)防止超挖。采用机械开挖基槽(坑)时,可在基底标高以上预留一层土用人工清理,其厚度应根据施工机械确定。
(3)基槽(坑)挖至基底标高后,应会同设计单位、监理单位(或建设单位)检查基底土质是否符合要求,并作出隐蔽工程记录。
3、治理方法:
(1)当开挖深度达到设计规定,而土质不符合设计要求时,应会同设计单位协商处理。
(2)如个别地方超挖时,应用与基土相同的土料填补,并夯实至要求的密实度,或用碎石类土填补并夯实。在重要部位超挖时,可用低强度等级混凝土填补,并应取得设计单位同意。
基坑(槽)浸水
1、原因分析
基坑(槽)开挖时被水淹没,或直接在地下水位以下挖土,土壤浸水,经过扰动,由固体变成流体,既造成施工困难,也影响地基质量。
2、预防措施
(1)开挖基坑(槽)前,场地周围应设置排水沟,防止地面水流入基坑(槽)内。挖土放坡时,坡顶和坡脚至排水沟均应保持一定距离,一般为0.5~1m;永久性挖土边坡上缘至山坡截水应保持5m距离。
(2)基坑(槽)开挖时应逐层开挖逐层收坡,并随时检查边坡坡度,坡度不允许偏陡或挖成神仙土,边坡上缘堆土或堆置材料时,至边坡应保持一定距离,一般在0.8m以上,堆土高度不超过1.5m。
(3)在潜水层内开挖基坑(槽)时,根据水位高度、潜水层厚度和水量,可在潜水层标高最低点设置排水沟和集水井。
(4)在地下水位以下挖土,可采用明排水和三级深度挖土法挖土,即第一级挖土深度和排水沟、集水井,始终保持三级深差,一般为0.2m和0.5m。开挖时先从标高最低处开始,并在最低处设集水井。除明排水外,也可以采用各种井点降水方法,将地下水位降至基坑(槽)最低标高以下再开挖。
3、治理方法
已被水浸的基坑(槽),要立即检查排水(或降水)设施,并采取措施消除故障,将水排净。对已设置截水沟而仍有小股水冲刷边坡时,可将边坡挖成阶梯形。已被扰动的土壤可根据具体情况,可采取晾晒、换土(或灰土)夯实或加深基础等措施处理。
基坑(槽)坍塌
1、原因分析
(1)基坑(槽)开挖较深,经过不同土壤时,没有根据土壤特性分别放成不同坡度,致使个别土层边坡不稳定,造成塌方。
(2)在地表水、地下水活跃地区开挖基坑(槽)时,缺乏降、排水措施,由于水(雨水、生产水、生活废水等)的影响,使土壤湿化,湿化程度增高使土壤凝聚力降低,失去稳定而塌方。
(3)边坡顶部附加荷重过大或外力振动影响,边坡失去稳定而塌方。
(4)土质疏松,开挖土方施工方法不当,造成塌方。
2、预防措施
(1)施工中必须按规定放坡。当土具有天然湿度、构造均匀、水文地质条件良好且无地下水时,深度在5m以内,不加支撑的基坑(槽)和管沟,必须控制其边坡的最大允许坡度。
(2)当无地下水时,在天然湿度土中开挖基坑(槽)和管沟,可作直立壁而不加支撑。此时砌筑基础和设置其他地下结构或地下设备的工作,应在管沟挖好后立即进行。施工时间较长时,深度大于1.5m的基坑(槽)或管沟直立壁,宜用工具式支撑加固。
(3)基坑和管沟的支撑方法有断续式水*支撑、连续式水*支撑、连续垂直支撑、锚固支撑、斜柱支撑、短桩横隔支撑、临时挡土墙支撑等。
(4)如简易支撑无法消除边坡滑动及土方坍塌,可采用打板桩防护。
回填土密实度达不到要求
1、原因分析:
(1)填方土料不符合要求,土颗粒过大,含石块等硬质填料;采用了碎块草皮、有机质含量大于8%的土、淤泥质土或杂填土作填料。
(2)土的含水量过大或过小,因而达不到最优含水量下的密实度要求。 (3)填土厚度过大或压实遍数不够;或碾压机械行驶速度过快。
(4)碾压或夯实机具能量不够,影响深度较小,使密实度达不到要求。
2、 预防措施:
(1)选择符合要求的土料回填,土料过筛;按所选用的压实机械性能,通过试验确定含水量,控制每层铺土厚度、压实遍数、机械行驶速度;严格进行水*分层回填、压(夯)实;加强现场检验,使其达到要求的密实度。
(2)如土料不合要求,可采取换土或掺入石灰、碎石等措施压实加固;土料含水量过大,可采取翻松、晾晒、风干或掺入干土重新压、夯实;含水量过小时,在回填压实前适当洒水增湿;如碾压机具能量过小,可采取增加压实遍数或使用大功率压实机械碾压等措施。
基坑(槽)回填土沉陷
插花的基础造型
插花构图注重立体感和空间感,要留空白,以给人想象的余地。那么插花的基础造型有哪些呢,下面跟着小编一起来了解一下!
三角形
花材可以插成正三角形,等腰三角形或不等边三角形插花。插花外形简洁、安定,给人以均衡,稳定,简洁,庄重的感觉。多作典礼,开业,馈赠花篮等用。若在大型文艺会演及其他隆重场合应用,亦显豪华气派。
L型
将两面垂直组合而成,左右呈不均衡状态,宜陈设在室内转角靠墙处。L型对于一些穗状花序的构成往往起重要作用,大的花果用于转角处,小的花自己向前伸延,给人以开阔向上的感觉。
扇形
按基本的三角形插花造型作变化,在中心呈放射形,并构成扇面形状。
倒T型
整个设计重点成倒T字型的构成。纵线及左右横线的比例为2:1,给人以现代感,适合装饰于左右有小空间的环境中。
垂直型
整体形态呈垂直向上的造型,给人以向上伸延的`感觉,适合陈设于高而窄的空间 。
椭圆形
优雅豪华的造型,采用大量的花材,集团式插法,对结构,对比要求比较低,呈自然的圆润感,以古典的花瓶作容器,宜置于典礼仪式等空间位置较大的场合。
倾斜型
外形是不等边三角形,主枝的长短视情况而定,整个构图具有左右不均衡的特点,多用于线状花材,可有效的表达舒展自然的美感。
S型
这是从螺线变化产生出来造型,与英文字母“S”形相同所以称之为S形。它又有“荷加斯”线之称,这与英国荷加斯画家因螺线的启发而喜用S曲线作画有关。S形插花采用的花材以带有曲线状的较佳。花器适宜选高瓶;若是摆放在桌子上,则可用宽口*盆,就视觉要求而言,用窄腰身的高瓶,效果更佳。如果“S”的末端连续下去,即形成双圆,或类似“8”字型,但上半部的圆必须大于下半部圆。
垂直型
垂直形插花,表现纵线的线条美,插花的造型直立而窄长,向上伸展的姿态,具有气势雄伟的象征意义。
花器以插口细小,或简单细长的最为适合,由于本身的造型细长,不能四面观赏,故只适合摆放在比较狭窄的场所,如屋角、柱边或窗台等地方。
水*型
自鲜花用于祭礼装饰开始,水*形插花就非常普遍了。水*线排列有*面和立体两类。愈接*中央部分,则自然高插,属拉*而构成的水*线只能放在角落位置。属立体的水*型的,两边均可观赏。此外还有矮长型插花,四面皆可观赏的特点,常被广泛运用于茶几、餐桌、会议桌、*台等处。花器除了长水盆、高脚花瓶、小花篮外,任何花器都合适。注意花面弧度柔顺,是插好水*型花的一大密诀。
L型
L型插法属于直线型结构,因结构明朗且容易掌握常被作为插花入门花型之一,也可以插成反L型,是属于单面花型,在欧洲常见于摆设在壁炉上面,显得十分豪华有气派,花器以质朴为佳。但用现代花器比较容易达到调和效果,瓶口太窄或太宽的都不适合。
倒T型
在L字的左边另加一条横线,即倒T型。西欧也称为洛可可型。据说是从庭院和街道广场的喷水池得到灵感而定型,表现了向上喷溅的水和飞沫四下的优美线条,讲究对称,插时须注意焦点和美感。
三角型
此类插花是西洋式插花最普遍的基本插法。插花作品可插成正三角形、等腰三角形和不等边三角形,应用范围相当广。至于造型时用对称三角形还是用不对称三角形,则要与周围环境相协调。制作时先插直立顶点的花和横向插入插座的叶子构成等边、等腰或不等边三角形的框架内,配辅枝、填补花朵,完成构图。
半球型
设计上用半圆球形状构成造型,插花要点是对色彩搭配,注意调和及同色不相邻,花型表面应是圆滑,不能凹凸不*,花器选择低矮*盆最合适,突出半球呈丰满感。
椭圆型
此插花造型,可以作为欧洲格调代表之一。椭圆形插法采用集团式插法,对结构、对比的要求较低,反而着重自然美,强调气氛和具有神秘感。此型以古典的花瓶、容器来插最适合。但插花必须注意保持作品的稳重感。椭圆形插花适宜用于教会装饰、祭坛、葬礼或典礼式等空间位置较大的场合。
色彩的基础认知
色彩是一门艺术,也是一种社会科学。它可使人的神经和情绪发生改变,更能影响到人的心理及生理。下面是小编分享的色彩的基础认知,一起来看一下吧。
色彩的认识
色彩分为原色、间色、复色
1、原色指的是颜色中无法再分解也不能用其他颜色调配的色,也称为第一次色。色彩的三原色是红、黄、蓝,在化妆当中用这三种原色互相调配,可以调出一系列其它颜色。
2、间色是指两种不同的原色想混合所产生的颜色,它们也被称为第二次色。如:橙色=红+黄绿色=蓝+黄紫色=蓝+红。
3、复色是指由三种原色按不同比例调配而成或间色与间色调配而成的色,也叫三次色,再间色。如橙红、橙黄、黄绿、蓝绿、紫红、蓝紫等这些都是复色。间色和复色又统称为混合色。
色彩的特征
任何一种色彩都有色相、明度、纯度、色调四个特征,四者同时存在,密不可分。
1、色相:相即色彩的相貌,是一个颜色区别于其他颜色的特征。
色相分为有彩色系和无彩色系,无彩色即黑、灰、白系列,是没有纯度的颜色。
2、明度:是指色彩的明暗或深浅度。色彩的明度对比是十分重要的,色彩的层次与空间关系主要依靠色彩的明度来表现,如果只有色相的对比及纯度的对比而无明度的对比,整体妆容的轮廓及形状就难以辨认了。
3、纯度:是指色彩的鲜艳度或饱和度,也叫彩度。纯色相组合的色调为全纯度色调,属于极强烈的配色,纯度越高,色彩越鲜明,对比就会越强烈,妆容会给人产生明艳,跳跃的感觉。纯度低,色彩对比较弱,给人感觉含蓄,柔和。
4、色调:就是将三属性中的明度和纯度结合在一起的组合,可以划分为艳色、柔和色、深色、暗色等若干组合,图案的色调是指一幅画面总的色彩倾向。色调可以是亮色调或暗色调,鲜艳色调或含灰色调,也可以是冷色调或暖色调,或是有某一色相倾向的色调,如:红色调、绿色高、黄色调等。每一种色调中的颜色均可以有色相、明度、纯度的变化,使色彩更加丰富。
色彩的关系
同类关系
同类关系是同种色相的对比,是一种色相的不同明度或不同纯度变化的对比,它是色相中最弱的对比。在色相环中色相对比距离约15°左右,由于对比的两色相距太*,色相差异模糊。如蓝与浅蓝(蓝+白)色对比,橙与咖啡(橙+灰)或绿与粉绿(绿+白)与墨绿(绿+黑)色等对比。运用这几种色彩进行妆容搭配对比效果感觉统一、文静、含蓄、稳重,但也易产生单调、*淡的感觉。
类似关系
类似关系是指在色相环上色相对比距离约30°左右,为弱对比类型。如红橙与橙与黄橙色对比等。邻*色与同类色的妆效有所相同都会给人雅致、稳重的感觉,因此在化妆过程中,可适当调整色彩的明度差来加强效果,使妆面的效果更加协调。
对比关系
是指在色相环上色相距离120度左右的对比关系,亦称大跨度色域对比,如黄绿与红紫色对比等,属色相的中强对比。这种对比有着鲜明的色相感,效果强烈、醒目、有力、活泼、兴奋,但易产生视觉疲劳,处理不当会有烦躁、不安定之感,在搭配的时候要注意强烈下的对比效果,使整个妆面更加的和谐。
互补关系
是指在色相环中色相距离180度,是色相中最强的对比关系,是色相对比的归宿,为极端对比类型,如红与蓝绿、黄与蓝紫色对比等,互补色相配,能使色彩的对比达到最大的鲜艳程度,强烈刺激感官,引起人们视觉上对色彩的重视。
互补色搭配的特点是强烈、鲜明、充实的感觉。但若搭配不当会产生杂乱、粗俗、过分刺激、动荡不安不协调的感觉。互补色调和在色相对比中最难处理,它需要较高的配色技能。一般我们可通过化妆的手法来改变色彩的纯度、明度及面积的大小使之达到和谐的效果。
色彩的搭配不仅关乎到妆容,也要和人的肤色性格及服装的整体色彩互相搭配,达到协调统一的效果。
从化妆角度来讲,肤色、性格是化妆色彩搭配的重要因素。
肤色是决定我们化妆的重要部分,然而皮肤的颜色是由褐、黄、红三种颜色组成,东方人的皮肤是由褐色的多少而决定的,而深色皮肤的顾客应该选择偏红或橙色系的色彩为她调和下褐色的重量,但不能选择太浅的颜色,那样会使肤色更深。偏黄色的肤质可选择偏紫色系,因为冷色系会让偏黄的肤色看起来更加的柔和。肤色偏白的顾客在选择色彩的空间都比其它的大,可选择较深的色彩来突出强烈的对比,也可选择浅色来表现柔和的效果。
人的性格也会影响到整个色彩的搭配,如果开朗的个性就适合比较鲜明的色彩,但要注意色度深浅的控制。个性比较沉闷内向的就比较适合柔和的色彩,让整体感觉不在显得那么冷酷。个性比较稳重成熟的就比较适合沉稳但带有柔和的色彩。这样可以使整个妆容看起来更加的简约大方。
关于色彩的冷暖,暖色艳丽、醒目具有扩张感。冷色神秘、冷静具有收缩感。冷色系妆容利用暖色点缀,则更能衬托妆容的冷艳。同样暖色在冷色的衬托下则会显得更加温暖。所以在化妆用色时要注意到冷暖色的对比搭配要协调。
其实,所谓的色彩搭配就是根据妆容整体需求,合理的处理色与色之间的关系,这其中既包含了处理强烈的关系,也包含处理微弱的关系,色差关系大的,因为信息明确,相对会好处理些,色差关系小的,因为它的微妙,处理起来相对比较难一些。所以,在搭配色彩的前提下首先掌握色彩的基本知识是必要的,我们不仅要运用好那些高饱和耀眼的色彩,还要让那些低纯度的色彩体现它们的作用,以达到整体妆容的完美协调。
1、色彩三原色。
色彩三原色是指红、黄、蓝,从色彩原理上讲,这三种颜色能调出大部分颜色,而其他颜色则不能调出这三种原色。由于三原色不能调配出黑色,只能混合出深灰色,因此在彩色印刷中,除了使用三原色外还要增加一版黑色.才能得出深重的颜色。
2、色彩混色。
红黄相混得橙,红蓝相混得紫,黄蓝相混得绿,若进一步相混可得到更多的颜色。要验证这个结论,只需在彩色打印机上打印一张颜色构成较全面的彩色图纸便可,在10倍放大镜下就能大致看到各原色的分布情况。
3、十二色相环。
通过下面这个图表,我们可以比较直观地看到各色相混所产生的色彩变化,中心的三角形中是三原色,其中任意两色分别相混得到外围的紫、绿、橙色。再用三原色与紫、绿、橙组合又得到另外的一些颜色,这些混色与三原色一起构成最外围的十二种颜色,即十二色相环。如果再进一步组合,则会产生更多的、色彩变化更细微的颜色。
4、对比色。
色相环中直径两端相对的两种颜色,因为色彩差别最大,所以把它们互称为对比色。把这两个颜色并列放在一起,它们会相互让对方的色彩完全显现出来,以红绿为例,红则更红,绿则更绿。但把这两者等量相混,就说不出是个什么色了,色彩学中通常把这种颜色说成脏色。
5、彩度与明度。
色彩的鲜艳度叫彩度,明暗度叫明度。色相环中的任何一个颜色其彩度都是高的(很鲜艳的),欲降低其彩度可加黑色、白色或灰色(黑白灰称作无彩色),通常白色能增加颜色明度但同时会降低颜色彩度,黑色和灰色则既降彩度也降明度。
6、混色量对色相的影响。
上面色相环中的混色都是理论上的等量混色(色料颗粒大小一致,数量一致),在现实中不可能都按此方法调色,比如红色和蓝色等量相混得到图中的紫色,而3份红色和1份蓝色相混则得到图中的紫红色,如果再用紫红色和红色等量相混,那么蓝色就只占八分之一而红色占八分之七,这个混色就应该叫浅紫红色了,如果再照这种比例相混下去,混色中蓝色的影响力就将越来越弱,直到不足以影响红色。
7、色彩差异。
在现实中,没有人规定什么颜色要达到什么样的彩度和明度才能叫特定的颜色名,就拿最基本的三原色来说,由于生产工艺和原材料的不同,每个原色都存在着若干不同彩度或不同明度的个体原色,与之相应的'混色在色相上肯定也有差异了。因此在实际应用中想用同一色系不同色相的两种原色来分别与另一色系的颜色相混而得到相同色相的颜色,依靠的往往是调配者的感觉而非科学的量比关系。
1.色彩的产生——色就是光
我们知道在漆黑的夜晚,我们不但看不见物体的颜色,甚至连物体的外形也分辨不清。由此我们可以推断出:没有光就没有色,光是色的源泉,色是光的表现。
为了更加深刻的了解色彩与光的关系,我们可以分以下四种情况进行分析:
人们之所以能看见色彩,是因为光直射时直接传入人眼,视觉感受到的是光源色。
当光源照射时,如遇玻璃之类的透明物体时,人眼看到是透过物体的穿透色。
当光源照射物体时,光从物体表面反射出来,人眼感受到的是物体表面色彩。
光在传播过程中,受到物体的干涉时,则产生漫射,对物体的表面色有一定影响。反映到人眼的色光将比物体本身色彩深一些。
地基基础设计应满足哪些基本条件和原则
地基是指建筑物下面支撑基础的土体或岩体。作为建筑地基的土层分为岩石、碎石土、砂土、粉土、黏性土和人工填土。以下是小编为大家整理的地基基础设计应满足哪些基本条件和原则,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
地基基础设计应满足的基本条件:
1、同一结构单元的基础不宜设置在性质截然不同的地基上;
2、同一结构单元不宜部分采用天然地基部分采用桩基;当采用不同基础类型或基础埋深显著不同时,应根据地震时两部分地基基础的沉降差异,在基础、上部结构的相关部位采取相应措施;
3、地基为软弱黏性土、液化土、新*填土成严重不均匀土时,应根据地震时地基不均匀沉降和其他不利影响,采取相应的措施。
的地基基础设计应满足原则:
根据建筑物地基基础设计等级及长期荷载作用下地基变形对上部结构的影响程度,地基基础设计应符合下列规定:
(1)所有建筑物的地基计算均应满足承载力计算的有关规定;
(2)设计等级为甲、乙级的建筑物,均应按地基变形设计;
(3)《建筑地基基础设计规范》中表3.0.2所列范围内设计等级为丙级的建筑物可不作变形验算,如有下列情况之一时,仍应作变形验算:
1)地基承载力特征值小于130kPa,且体型复杂的建筑;
2)在基础上及其附*有地面堆载或相邻基础荷载差异较大,可能引起地基产生过大的不均匀沉降时;
3)软弱地基上的建筑物存在偏心荷载时;
4)相邻建筑距离过*,可能发生倾斜时;
5)地基内有厚度较大或厚薄不匀的填土,其自重固结未完成时。
(4)对经常受水*荷载作用的高层建筑、高耸结构和挡土墙等,以及建造在斜坡上或边坡附*的建筑物和构筑物,尚应验算其稳定性;
(5)基坑工程应进行稳定性验算;
(6)当地下水埋藏较浅,建筑地下室或地下构筑物存在上浮问题刚,尚应进行抗浮验算。
【拓展延伸】
地基承载力特征值fak:指由荷载试验测定的地基土压力变形曲线线性变形段内规定的变形所对应的压力值,其最大值是比例界限值
地基处理:指为提高地基土的承载力,改善其变形性质或渗透性质而采用的人工方法
桩基础:由设置于岩土中的桩和联接与桩端的承台组合的基础或柱与桩直接联结的单桩基础 支挡结构:使岩土边坡保持稳定,控制位移而建造的结构物
扩展基础:将上部结构传来的荷载,通过向侧边扩展成一定底面积,使作用在基底压应力等于或小于地基上的允许承载力,而基础内部的应力应同时满足材料本身的强度要求,这种起到压力扩散的基础称为扩展基础
负摩阻力:桩同土由于自重固结,湿陷、地面荷载作用等原因而产生大于基桩的沉降所引起的对桩表面的向下摩阻力
下拉荷载:作用于单桩中性点以上的负摩阻力之和
土塞效应:敞口空心桩沉桩过程中土体涌入管内形成土塞,对桩端阻力发挥程度的影响效应 桩基等效沉降系数:弹性半无限体中群桩基础按Mindlin解计算沉降量Wm与按等代墩数Boussinesq解计算沉降量Wb之比,用以反应Mindlin解应力分布对计算沉降的影响
灌注桩后注浆:灌注桩成桩后一定时间,通过预设与桩身内的注浆导管及与之相连的桩端、桩侧注浆阀注入水泥浆,使端桩侧土体得到加固,从而提高端桩承载力,减小沉降
强夯法:反复讲夯锤提到高处使其自由落下,给地基以冲击和振动能量,将地基土夯实的地基处理方法
真空预压法:通过对覆盖于竖井地基表面的不透气薄膜内抽真空,而使地基固结的地基处理方法
换土垫层法:挖去地表浅层软弱土层和不均匀土层,回填坚硬、较粗粒径的材料,并夯实密实,形成垫土层的地基处理办法。
地基基础设计步骤
设计步骤内容:
1、根据地勘报告可用持力层、地理环境(冻深)、地下室等确定基础埋深;
2、用荷载效应的.标准组合作地基承载力计算,确定基础底板面积(长、宽);
3、用荷载效应的基本组合计算地基净反力作底板抗弯承载力计算、抗剪承载力计算、抗冲切承载力计算确定基础的高、及配筋;
4、按规定必要时用荷载效应的标准组合作地基变形计算;
5、特殊情况的要作抗倾覆、抗滑移计算。
地基处理:
在建筑学中地基的处理是十分重要的,上层建筑是否牢固地基有无可替代的作用。建筑物的地基不够好,上层建筑很可能倒塌,这样说一点也不为过,而地基处理的主要目的是采用各种地基处理方法以改善地基条件。
地基处理的对象是软弱地基和特殊土地基。我国的《建筑地基基础设计规范》(GBJ7-89)中明确规定:“软弱地基是指主要由淤泥、淤泥质土、冲填土、杂填土或其它高压缩性土层构成的地基”。
特殊土地基带有地区性的特点,它包括软土、湿陷性黄土、膨胀土、红粘土和冻土等地基。
对于地基的改善措施主要有以下五方面:
1. 改善剪切特性
地基的剪切破坏表现在建筑物的地基承载力不够;使结构失稳或土方开挖时边坡失稳;使临*地基产生隆起或基坑开挖时坑底隆起。因此,为了防止剪切破坏,就需要采取增加地基土的抗剪强度的措施。
2. 改善压缩特性
地基的高压缩性表现在建筑物的沉降和差异沉降大,因此需要采取措施提高地基土的压缩模量。
3. 改善透水特性
地基的透水性表现在堤坝、房屋等基础产生的地基渗漏;基坑开挖过程中产生流沙和管涌。因此需要研究和采取使地基土变成不透水或减少其水压力的措施。
4. 改善动力特性
地基的动力特性表现在地震时粉、砂土将会产生液化;由于交通荷载或打桩等原因,使邻*地基产生振动下沉。因此需要研究和采取使地基土防止液化,并改善振动特性以提高地基抗震性能的措施。
1.青春时代的魔力是美好的,给心灵造成创伤的魔力是危险的。——佚名
2.青年时种下什么,老年时就收获什么。——易卜生
3.你做的事情最好是你晚年时愿意回忆的事。——奥理略
4.不要讥笑老年人,因为你也会有老年。——米南德
5.青年人应当不伤人,应当把各人所得的给予各人,应当避免虚伪和欺骗,应当显得恳挚悦人,这样学着去行正直。——夸美纽斯
6.尊敬的先生煞有介事地指责我年轻,好象我犯有弥天大罪。对此,我既不想辩解,也不想否认。有一种人随着年龄的增长会变得聪明起来;而有一种人就是年岁再大,阅历再广,也还是愚昧如初。倘若我属于前一种人,那我一定会心满意足的。——威·大皮特
7.一个人有无成就,决定于他青年时期是不是有志气。——谢觉哉
8.希望那无希望的事实/解答那难解答的问题/便是青年的自杀!——
9.青年人,小心一点,凡是使你眼睛放光的,就常常能使你中毒,应该明白这点点!——沈从文
10.我喜欢青年人身上有某些老年人的优点,我也喜欢老年人身上有某些青年人的优点。——西塞罗
11.趁年青少壮去探求知识吧,它将弥补由于年老而带来的亏损。智慧乃是老年的精神的养料,所以年青时应该努力,这样年青时才不致空虚。——温塞特
12.人人都有惊人的潜力,要相信你自己的力量与青春,要不断地告诉自己:“万事全赖在我。”——纪德
13.我对青年的劝告只用三句话就可概括,那就是,认真工作,更认真地工作,工作到底。——俾斯麦
14.……一个民族的年轻一代人要是没有青春,那就是这个民族的大不幸。——赫尔岑
15.孩子们,不要害怕现实,不要向现实低头,你们来到这个世界,不是为了要服从老朽的东西,而是要创造新的,有理智的、光辉的东西。——
16.斗争的生活使你干练,苦闷的煎熬使你醇化;这是时代要造成青年为能担负历史使命的两件法宝。——茅盾
17.我们命定的目标和道路,不是享乐,也不是受苦;而是行动,在每个明天,都要比今天前进一步。——朗费罗
18.不经风雨,长不成大树;不受百炼,难以成钢。迎着困难前进,这也是我们革命青年成长的必经之路。有理想有出息的青年人必定是乐于吃苦的人。——雷锋
19.青春须早为,岂能长少年。——孟郊
20.青春岂不惜,行乐非所欲。——文天祥
21.假如青春是一种缺陷的话,那也是我们太快就会失去的缺陷。——洛威尔
22.不同的生活理想,不同的生活态度,决定一个人在战斗中站的位置。——吴运铎
23.我始终记住:青春是美丽的东西,而且对我来说它永远是鼓舞的源泉。——
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