脱贫方案

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  • 脱贫攻坚实施方案

  •   为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

      一、 指导思想

      全面贯彻落实*关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神,把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程,坚持精准扶贫与精准脱贫相结合,坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓,动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

      二、 总体要求

      坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则,从20xx年起,各村要因村施策、想方设法,打赢脱贫攻坚战。

      三、 目标任务

      20xx年实现全镇脱贫摘帽。

      20xx年元圩村出列,2018年共同村出列,集体收入达到5万元。

      20xx年底前,基本解决全镇整体贫困问题。

      20xx年全镇五保324人,低保618户1112人,一般贫困户386户1004人。

      计划“十三五”期间,产业发展358户916人,教育扶贫28户88人,政策扶持942户1436人。

      20xx年脱贫500人,20xx年脱贫300人,2018年脱贫300人,20xx年脱贫200人。

      四、 建档立卡、精准管理

      做到动态管理,每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入2800元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估,对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定,做到“两公告一公示”,逐级报批为准,落实动态管理。

      五、 实施精准扶贫

      1、产业推动。

      我镇是农业大镇,种养业有一定的基础。

      麻黄鸡、皖西白鹅、山羊、生猪等饲养量都有一定规模。

      经过高标准农田整治农业基础优势更加明显,推动整体脱贫拥有独特的条件。

      元圩、共同要充分利用扶贫养殖补贴项目,动员贫困户广泛参与增收脱贫。

      共同、天堂壮大龙虾养殖规模尽快形成产业。

      积极支持金沙湾发展观光旅游业,介绍贫困户入股创业。

      积极向上争取各村养殖扶贫项目。

      各村要发挥自身优势,不等不靠,因村因户施策,想方设法使大多数贫困户通过发展种养业稳步增加收入脱贫。

      2、项目推动。

      积极向上争取农业开发、农电整治、土地治理、美丽乡村建设、一事一议、扶贫等项目工程。

      用项目推动经济社会发展,促进基础设施建设,改善村民组和群众的生产生活条件。

      在项目施工中,各村要积极推荐有劳力的贫困户参与工程建设,以增加收入,同时建筑公司也有义务帮扶贫困户以回报社会。

      2018年全镇实现组组通水泥路,20xx年电力设施基本改造完毕。

      3、合作社带动。

      我镇已发展多家种、养业合作社和协会。

      合作社有资金、有技术、有品牌、有市场,各村要充分利用,挖掘潜能,双向带动使贫困户增收脱贫。

      有条件的村也应发展专业合作社或成立社会扶贫协会,募集资金发展生产帮助贫困户脱贫。

      4、政策扶持。

      对因病、因残、无劳动能力、因学致贫的,因户而异,积极向上争取大病医保、残疾人就业、雨露计划等政策进行扶助。

      帮助他们脱贫摘帽齐奔小康,对“三无”人员给予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有医、居有所。

      5、*支持。

      提供技术培训,每村每年至少开展一次贫困户种养殖的技术培训。

      优先推荐贫困户学*驾驶等生活技能的职业培训,使有劳动能力的贫困人员都有一技生活之能。

      提供劳务输出服务,贫困户外出务工各村应在土地流转、子女上学等需求方面提供应尽的服务和帮助,使他们安心务工。

      提供金融帮助,对有劳力想发展生产也缺资金的贫困户,协调当地农商行按评级授信给予资金扶持。

      扶贫先扶志,对那些有劳动能力而不愿吃苦劳动脱贫的人,要批评教育帮助,强力推动使其转化;对那些老弱而子女不尽赡养义务的贫困人员,村支两委要主动上门做好子女的教育工作,对以上经批评教育不改的可召开村民*取消当事人贫困户资格。

      6、继续实行“单位包村、干部包户”。

      全镇广大干部职工要动真情、真扶贫、力所能及的为贫困户提供帮助,使他们共同迈进小康社会。

      六、加强组织领导

      1、强化脱贫攻坚领导责任。

      乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人,点长、村*、村主任、包村扶贫单位一把手是直接责任人。

      各村要成立相应组织,制定具体实施方案,方案报镇备案,镇、村、包村单位、贫困户层层签定脱贫攻坚责任状或责任书,确保脱贫攻坚任务完成。

      2、强化队伍建设。

      镇成立扶贫工作站,指导脱贫业务工作。

      各村确定村主任为扶贫专干,专抓脱贫工作。

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2022-10-29 00:00:00
  • 镇脱贫攻坚调查方案 (菁华1篇)

  • 方案
  • 为确保脱贫攻坚调查工作有序高效开展,根据《省非国家贫困县脱贫攻坚调查方案》等省、市、区相关文件精神,结合我镇实际和调查工作需要,特制定本方案。

    一、工作目的

    全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效,调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等,为分析全镇省脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。

    二、调查范围和对象

    全镇所有行政村(包括有建档立卡户的居委会、社区)和所有建档立卡户。

    三、组织领导

    成立以镇统计、扶贫分管领导为主任的脱贫攻坚调查工作领导小组办公室,组织开展脱贫攻坚调查工作。

    四、实施步骤

    (一)制定调查方案(8月20日前)。结合我镇实际,制定脱贫攻坚调查方案。

    (二)调查业务培训(8月31日前)。组织调查组成员、调查引导员、村干部和驻村工作队成员开展清查摸底、现场登记业务和建档立卡贫困户调查表、行政村调查表报业务培训。

    (三)清查摸底工作(9月8日前)。组织各村逐户进行清查摸底,填报《建档立卡户清查摸底表》,经村委会及镇人民*分别审核盖章确认后,由村两委或驻村工作队使用小程序录入。现场清查摸底结束之后,以村为单位,收集整理清查摸底相关的纸质摸底表、失联情况说明等资料,上报区脱贫调查办统一保存,以备后期查阅。

    (四)填报村调查表(9月5日前)。组织各村村两委或驻村工作队填报行政村调查表,镇脱办工作人员和统计工作人员给予辅助,经村委会和镇人民*分别审核确认后盖章,报调查工作组组织审核录入。

    (五)现场登记准备(9月10日前)。完成调查人员账号创建,做好现场登记调查设备及软件安装准备,审核验收人员调试好脱贫调查数据处理*台,做好数据审核验收准备。与调查工作组进行工作对接,召开对接会,完成调查登记任务分配。村两委及驻村队员联系调查对象,预约上门访问时间,通知调查对象做好调查准备。

    (六)调查现场登记(9月30日前)。根据《调查登记工作实施细则》要求,按照“乡级交叉”原则开展调查登记,调查工作组每两名调查员组成一个调查小组,实地开展调查登记,现场完成数据采集审核和报送。调查指导员实时对调查员填报的数据进行复核,将发现的问题反馈给调查员进行确认。镇、村干部要积极主动配合调查工作,及时提供相关资料。

    (七)集中审核验收(10月)。接受省脱贫调查办组织开展的集中审核验收。根据需要完成有关问题的查实和修正工作。

    (八)事后质量抽查(11月)。接受省脱贫调查办统一组织的事后质量抽查。

    五、保障措施

    (一)人员保障

    按要求组建调查工作组,组长由镇党委*担任,副组长由镇统计、扶贫分管领导担任。调查指导员和调查员由镇扶贫干部和驻村第一*组成,承担现场入户调查和数据初审验收工作,并按照2人1组的要求对调查员进行分组( 1)。

    配合外来调查组工作安排引导员( 2)。

    本镇调查数据核对组:何鹏飞负责,范永进配合

    本镇综合协调:范永进负责

    (二)后勤保障

    车辆安排。除组长、副组长、调查指导员外,分6个组,每组1辆车。

    物资保障

    (1)医用口罩:每人15个,共计225个;

    (2)消毒酒精喷雾剂:每人1支,共计15支;

    (3)温度计:调查组统一准备2支;

    (4)误餐:根据具体情况选择就*用餐,严格按照误餐标准执行;

    (5)保险:调查期间每人购买一份意外伤害保险;

    (6)调查登记通信流量费用补贴:根据区上安排执行。

    六、应急处置

    由镇调查办准备好*、消防、医疗、交通等部门应急电话号码,以备紧急情况时使用。准备好必备应急物资,预备好应急车辆,确保突发事件能够迅速、有序处置,最大限度地降低突发事件影响,确保安全稳定和调查效率。

    七、工作要求

    (一)提高政治站位,强化全局意识

    要深刻认识非国家贫困县脱贫攻坚调查是省委、省*决策部署的重大政治任务,切实统一思想、提高站位、深化认识,以强烈的政治担当做实做细调查工作。

    (二)加强组织领导,强化责任落实

    镇党委、*主要领导亲自过问、分管领导全程参与,切实履行职责。调查工作组、村两委、驻村工作队要对标工作目标,分解任务、落实职责、凝聚力量、合力攻坚,切实把调查工作组织好、实施好、完成好。

    (三)严格执行方案,强化数据质量

    调查工作组要时刻绷紧数据质量弦,坚持调查数据质量是调查工作的生命线,严格遵循《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,严格执行《调查方案》,依法依规组织开展调查工作。切实加强登记实施过程中的数据质量控制,规范数据复核、审核验收工作流程,全力确保调查登记数据真实、准确、完整、及时。

    (四)严守工作纪律,强化保障到位

    严明纪律规矩,始终贯彻执行中央八项规定和省委省*十项规定,不得超标准接待,不得购买与调查无关的物品、提供与调查无关的服务。调查人员必须严格服从工作组管理,遵守纪律,不得提出与调查无关的要求,索要与调查无关的物品。

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2022-10-26 00:00:00
  • 乡镇精准脱贫实施方案3篇

  •   一、基本情况

      龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄*县纸房乡相接,西南与xx县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,*均海拔850米。

      全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积xx1.7*方公里,城镇区域面积2.5*方公里,全镇总人口3.6万人,其中集镇居住人口1.1万人,城镇化率30.6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积xx*方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。20xx年,人均纯收入xxxx元。

      龙溪镇距县城24公里,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪,工业园区建设面积10*方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1.2亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃xx00亩;发展板栗2000亩;常年烤烟种植面积5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积xx000亩,其中优质稻xx400亩,玉米面积xx000亩。

      二、贫困村致贫原因分析

      1、*场村。

      一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;

      二是贫困人口分布广,居住条件边远,交通不便,通讯网络覆盖率低,基础设施建设滞后。

      三是外出务工人员多,生产力水*落后。

      2、小河村。

      一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;

      二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;

      三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。

      二、帮扶计划

      镇党委*紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

      1、*场村。

      一是加大政策宣传技能培训。

      通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合*场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水*,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。

      二是基础设施建设。

      为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池xx口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。

      三是产业发展。

      针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势*坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与*寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。

      2、小河村。

      一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;

      二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就*务工作;

      三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、*武等村民组通组水泥路,解决涉及xx个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田xx00亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。

      另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。

      三、组织保障

      为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委*申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

      四、保障措施

      (一)加强组织领导。

      驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。

      (二)强化资金保障。

      要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

      (三)加强督促检查。

      班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县*、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

      一、*远村基本情况

      我村位于新舟镇西南端,与汇川区团泽镇接壤,距离*所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共xx个村民组,1105户、xxx人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入xxx元。

      *年来,在上级*的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了*整,修筑*远大坝防洪渠道xx余米、配套硬化公路xx米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。

      二、致贫原因分析:

      主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

      三、帮扶计划

      *远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:

      1、救济粮款向贫困户倾斜。

      2、镇、村落实帮扶单位责任人。

      3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术。

      4、向用人单位推荐劳动力输出。

      5、争取贴息贷款。

      6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展。

      通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

      四、工作要求

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2022-04-02 00:00:00
  • 脱贫奔小康挂钩帮扶方案 (菁华1篇)

  • 方案
  • 为贯彻落实《*县委县人民*关于全面组织实施脱贫奔小康工程的意见》(赣委发〔___〕59号)精神,进一步促进经济薄弱村发展和扶贫开发户增收,减少相对贫困,缩小发展差距,促进共同富裕,推进城乡区域协调发展,实现更高水*的小康社会,现结合我镇实际,确定了班庄镇___年度挂钩帮扶实施方案。

    一、目标任务

    根据省、市、县下达的任务要求,我镇___年脱贫奔小康工作目标任务是:

    1、低收入农户脱贫任务:5580人;

    2、经济薄弱村实现新“八有”目标任务:4个。

    3、低收入农户家庭劳动力培训任务:411人;

    4、转移低收入家庭劳动力任务:1050人;

    5、扶贫小额贷款发放任务:2100万元。

    二、工作要求

    1、重新核实建档立卡低收入户,户主姓名、建档立卡号、家庭人口数、帮扶责任人等内容进行长期公示,直到完成脱贫任务为止。

    2、要确保扶贫开发户帮扶联系卡全部发放到户,到户率必须达到100%。

    3、帮扶责任人与帮扶对象要主动对接,每月至少联系一次,实现挂钩帮扶全覆盖。帮扶责任人要做到项目、资金等帮扶措施落实到户。对接联系及帮扶措施落实情况,要在扶贫开发户帮扶联系卡上登记,并由帮扶对象签字认可。

    4、加大脱贫奔小康工程及相关帮扶政策宣传力度,农村低收入户知晓率要达到100%。

    5、对于班庄镇___年四个经济薄弱村完成新“八有”目标任务。

    三、脱贫标准

    1、扶贫开发户人口脱贫标准。通过项目带动和开展多种形式的挂钩帮扶活动,使全镇列入年度脱贫计划的扶贫开发户5580人的年人均纯收入达到4000元。

    2、经济薄弱村达标标准。我镇4个经济薄弱村全面实现新“八有”和村年集体经营性收入达到15万元的目标。新“八有”目标是:有群众拥护的“双强”班子、有科学合理的发展规划、有高产高效的农业设施、有特色鲜明的主导产业、有持续稳定的集体收入、有先进适用的信息网络、有健康向上的文明村风、有村容整洁的居住环境。

    四、具体措施

    为确保___年全镇脱贫奔小康各项目标任务按时圆满完成,突出重点,分类指导,进一步深化结对挂钩帮扶,实行任务分解和责任到人,不脱贫、不脱钩。确保年度计划脱贫的低收入户5580人都有党员干部结对帮扶,做到帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”,顺利完成5580低收入农户增收脱贫目标;实现4个经济薄弱村按时实现新“八有”和村年集体经营性收入达到15万元的目标。

    1、我镇的省定经济薄弱村,实行县四套班子领导、镇党委*、包村部门主要领导挂钩帮扶责任制。根据省相关工作要求,县领导、部门负责人每人挂钩联系一个经济薄弱村,原则上结对帮扶5户扶贫开发户,帮助镇、村进一步理清工作思路,明确工作重点难点,积极指导、协调和督促包村部门及包户党员干XX实帮扶资金、项目和措施。

    2、镇村干部挂钩帮扶我镇要按照省委、省*“三落实”工作要求,将列入年度实现脱贫目标的扶贫开发户,全部分解落实到镇村党员干部进行“一对一”、“户带户”结对挂钩帮扶,确保实现增收脱贫目标。镇党政主要负责人每人结对帮扶扶贫开发户5户,镇三套班子领导每人结对帮扶4户、助理级、办事员及大学生村官每人结对帮扶3户,村党员干部每人帮扶2户。同时,积极组织和动员当地私营企业、农民专业合作社、能人大户和在外创业老板等,共同参与结对帮扶工作,使列入脱贫计划的每一户扶贫开发户都有党员干部联系和帮扶,实现结对挂钩帮扶全覆盖。

    五、加大资金投入,以项目带动脱贫

    为认真贯彻落实好省、市、县工作要求,挂钩帮扶责任人与帮扶对象每月至少对接联系一次,积极帮助落实帮扶资金、帮扶项目和提供技术、信息等服务,对各级财政资金、各类帮扶资金扶持的农民专业合作社等经济实体,由镇村协调签订用工协议,优先吸纳和安置低收入劳动力就*就业增收。班庄镇___年确定了夹谷山现代农业休闲观光园区、班庄镇高效设施农业基地、石门XX100亩蓝莓种植销售和3万头水貂、狐狸养殖和淡水鱼养殖四个项目。以项目为依托,带动扶贫户增收。大力推进扶贫项目建设,加大项目资金投入,培育和打造亮点示范项目,促进扶贫开发户劳动力实现就业增收。以专业合作社、扶贫户入伙参与分红等形式辐射带动扶贫户脱贫奔小康。实现低收入户5580人的脱贫任务。

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2022-10-26 00:00:00
  • 县社会救助兜底脱贫行动实施方案 (菁华1篇)

  • 一、总体要求

    兜底保障作为脱贫攻坚“五个一批”的重要举措之一,是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的托底之网、最后防线。如期完成兜底保障任务,直接关系到脱贫攻坚决战决胜。要以新时代*特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实关于扶贫工作重要论述、关于民政工作重要指示精神和中央、省市脱贫攻坚决策部署,按照中央关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展的要求,全面动员、尽锐出战,集中攻坚、善作善成,努力克服疫情影响,确保符合条件贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人,坚决完成脱贫攻坚兜底保障各项任务。

    二、重点任务

    (一)监测摸底、比对排查(____年4月-5月)

    县民政局牵头开展信息比对核查,全面掌握基础信息。县民政局会同县扶贫办开展一次全面信息比对,重点掌握我县尚未纳入低保的贫困户、脱贫监测户、边缘户家庭状况;会同残联、教育、住建、医保等部门开展一次信息核对,汇聚我县残疾人帮扶、教育救助、住房救助、医疗救助等人员信息。同时,各乡镇(园区)民政办要加强信息整合,按照“凡救助必用库,凡受助必入库”的要求,做好困难群众(低收入家庭)数据库信息更新工作。

    各乡镇(园区)走访排查,摸清保障需求。发挥村(社区)民政、扶贫专干作用,充分调动村民组长、网格员等基层工作力量,针对前期信息核查时发现的未纳入低保、特困等兜底保障范围的上述困难群众开展排查,可充分利用疫情期间特殊困难群众访视数据成果,实现主动发现,及时帮助申请相关的救助政策。

    建立兜底保障工作台账。视疫情防控情况,县民政局会同扶贫办、残联等部门分4个组,深入各乡镇、园区,对通过信息共享、日常走访发现的困难人员开展入户调查,及时掌握困难家庭个案情况和兜底保障需求,建立工作台账,对符合临时救助条件的先行救助,对符合其他救助条件的及时开展相关救助。

    (二)动态管理、落实政策(____年6月-7月)

    扎实开展低保专项治理。聚焦“脱保”、“漏保”、“错保”、“关系保”、“落实政策一刀切”等问题,持续推进农村低保专项治理。畅通拓宽群众*举报渠道,做到有访必查。县民政局会同乡镇(园区),开展一次低保对象、特困人员全面排查、动态管理、应纳尽纳,实现救助对象有进有出、精准认定。

    全面落实救助政策。镇村两级民政和扶贫工作人员要根据前期排查结果和困难群众实际需求,按照规定程序及时将符合低保、特困供养、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策的人员纳入救助帮扶范围,依规发放救助帮扶资金或提供救助帮扶服务,对不符合兜底保障条件的贫困人口由扶贫部门协调落实其他帮扶措施,确保贫困人口能够稳定脱贫。对其他不符合民政救助的困难对象,由县民政局及时转介相关部门。加强生活无着的流浪乞讨人员源头防控,对符合救助条件的及时纳入救助范围。

    (三)监督检查、巩固深化(____年8月-11月)

    8月底前,各乡镇(园区)开展本级自查工作,县民政局、扶贫办重点就比对摸排是否全面、入户调查是否全覆盖、救助保障是否精准、救助资金及措施是否及时到位、相关工作台账建立是否完善等内容开展抽查。9月底前,完成前期自查发现问题整改工作,迎接市级监督检查。10月底前,县、乡两级民政、扶贫部门进一步查缺补漏,及时解决发现的个案问题,确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。同时做好工作总结,迎接省级暗访督查。

    二、落实落细兜底保障政策

    (一)强化农村低保兜底保障

    各乡镇(园区)要及时将符合低保政策的脱贫不稳定户、边缘户、因疫致贫返贫户、以及完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围。对生活困难、靠家庭供养无法单独立户的成年无业重度残疾人,可按照单人户申报。巩固兜底保障脱贫成果,对于新申请低保的贫困户和在册低保贫困户,在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本(最高扣减金额不超过当月低保标准),家庭人均收入超过我县低保标准后给予12个月的渐退期,对于主动申请退出低保的可给与1-3月的低保金,促进有劳动能力贫困人口积极就业,防止政策养懒人。

    (二)全面落实农村特困人员救助供养政策

    严格按照《市人民*关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》要求,进一步规范特困人员认定、审批和终止救助全流程管理,及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入救助供养范围。加强对分散供养特困人员的照料服务,落实照料护理人并签署委托照料协议。持续开展养老机构安全管理和养老服务质量提升行动,优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务,失能半失能特困人员集中供养率达到70%。

    (三)充分发挥临时救助制度作用

    优化临时救助审核审批程序,提升救助时效性;按照低保标准2倍到10倍不等的标准分类发放救助金,有特殊重大困难的可“一事一议”提高救助标准;积极运用“先行救助、后补材料”方式缓解急难型救助对象生活困难,在24小时内将急难救助金发放到位。落实乡镇(街道)临时救助备用金制度,加强临时救助和低保政策衔接,对返贫人口和新增贫困人口,可视情先行给予临时救助;一段时间后基本生活仍然困难的,按规定纳入低保范围。

    (四)做好与肺炎疫情相关的社会救助工作

    结合省市相关文件精神及我县实际,加大特殊困难群体摸底排查力度,强化对农村留守儿童、困境儿童、孤寡老人、重残人员等对象的访视,确保因疫情出现监护缺失的儿童、老年人、残疾人能够得到及时救助。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情导致难以就业、收入减少等生活困难家庭情况,优化简化审核审批程序,及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围,切实保障其基本生活。及时足额按规定启动发放价格临时补贴,确保困难群众基本生活不因物价上涨而降低。

    三、加强特殊困难群体关爱帮扶

    (一)加强困难残疾人关爱帮扶

    加强信息系统的综合运用,对扶贫人口中的残疾人进行摸排,将符合条件的残疾人纳入双残补贴范围,与残联定期对接,将每月新办理残疾证的符合两补条件的残疾人纳入补贴范围,实现应补尽补。配合残联开展贫困残疾人照护服务工作。

    (二)做好农村儿童、留守妇女关爱保护工作

    加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障,实现“动态监管、应保尽保”。落实困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作政策,加强困境儿童分类保障,加强基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、兜底责任履行和安全风险防范。完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,强化家庭主体责任,提升关爱服务水*, 实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“四位一体”救助保护机制,确保农村留守儿童和困境儿童得到妥善照料。优化儿童福利机构基础设施,高标准推进“养治教康+社会工作”一体化养育机构建设。加强农村留守妇女关爱服务工作,摸底排查农村留守妇女情况。

    (三)做好农村留守老人关爱帮扶工作

    加快完成全县农村留守老年人信息管理系统数据录入工作,建立农村留守老年人信息台账。持续推进农村老年人联系人登记、赡养协议签订(签订率达到60%)、走访探视三项制度。做好农村低收入老年人养老服务补贴和高龄津贴发放工作。加强资源统筹,对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人,督促各方履行关爱职责,增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益保障等基本服务。

    四、动员、引导社会力量参与脱贫攻坚

    引导社会工作服务机构开展扶贫志愿服务。围绕建档立卡贫困人口启动实施志愿公益服务项目,为贫困户提供助学、心理疏导、成长增能以及就业援助等社会化服务。引导社会组织参与产业扶贫和就业扶贫。鼓励引导我县特色农业社会组织做强自身发展建设,积极承担社会责任,通过送就业岗位、送生产物资、送技术知识等方式帮助所在地贫困户增收致富。

    五、保障措施

    (一)强化领导责任。县、乡两级民政和扶贫部门要深入学*领会关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署,进一步提高政治站位,将开展社会救助兜底脱贫行动纳入重要工作日程,加强统筹协调、配合协作,周密安排部署、层层压实责任、细化目标任务,确保取得实实在在的工作成效。要密切跟踪分析疫情对社会救助兜底脱贫的影响,及时回应群众关切,适时调整完善实施方案。

    (二)加强统筹协调。县民政部门要充分发挥社会救助“1+8”体系牵头抓总作用,督促各成员单位按照职责分工要求各司其职,各负其责,形成工作合力。充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,每年定期召开联*会议,对基本生活有困难的,民政部门要及时纳入最低生活保障或特困救助供养;对医疗、住房、教育、就业等方面遇到困难的,各相关救助管理部门要及时纳入专项救助;发生自然灾害的,应急部门要给予受灾人员救助;遭遇意外事故或因家庭刚性支出过大导致基本生活暂时出现严重困难的,民政部门给予临时救助。

    (三)深化作风建设。要切实加强作风建设,落实落细各项社会救助兜底保障政策,确保救助对象精准、因户施策精准、资金补助精准;要持续深化低保专项治理,巩固前期治理成果,着力完善制度机制,严肃查处低保、特困人员救助供养、临时救助政策落实不到位等问题,坚决纠正工作中的*、*和不作为、慢作为、乱作为问题,畅通社会救助热线,防范“脱保”、“漏保”,为社会救助兜底保障提供坚强纪律保证。

    (四)强化督促调度。县民政部门和扶贫部门将进一步完善监督考核机制,通过监督考核,推动责任落实、政策落实、工作落实,定期督促调度我县社会救助兜底脱贫行动,帮助解决工作中遇到的困难问题。县民政局、扶贫办将定期汇总整理各地行动开展情况,推广宣传典型经验。

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2022-10-26 00:00:00
  • 年脱贫攻坚冬季攻势实施方案 (菁华2篇)

  • 为贯彻落实关于“善始善终,善作善成,不获全胜,绝不收兵”重要指示精神,根据《省____年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》,市扶贫开发领导小组决定于____年11月至____年1月开展脱贫攻坚冬季攻势,确保夺取脱贫攻坚全面胜利,现制定以下实施方案。

    一、总体要求

    以新时代*特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神,贯彻落实和*在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示,牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势,全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响;牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务,坚决防止返贫致贫;牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务,坚持强化党的领导,确保善始善终善作善成;坚持咬定减贫目标,确保各项任务全面收官;坚持紧盯核心指标,确保全面小康一个不少;坚持全面查缺补漏,确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市*提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。

    二、重点工作

    (一)全面对标目标任务,确保任务圆满收官

    抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照《*市委、市人民*关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市____年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务,全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升,确保如期高质量完成目标任务。抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造,确保11月底前全部改造到位。抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改,做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市*办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市*受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改,提升整改质量。抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合____年扶贫对象动态管理工作,全面开展大排查大规范,对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实,识别__4__不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注,对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础,深入分析健康脱贫政策落实情况,进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管,全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销,防止福利化倾向。抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施,有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作,确保及时足额发放到位,对因灾导致的损失开展针对性帮扶,把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制,坚决防范致贫返贫情况。抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求,突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容,全面梳理排查,抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县(市、区、开发区)、市直单位、乡镇(街道、园区)开展脱贫攻坚成效评价,并将结果纳入市委综合考核和市*年度目标绩效考核。

    (二)全面巩固拓展成果,确保质量好成色足

    狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理,消除返贫致贫风险。严格按照标准程序,对扶贫对象做到“应退尽__5__退、应纳尽纳”,对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户,特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户,发挥驻村扶贫工作队作用,及时排查发现、及时跟踪帮扶,有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求,逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升,确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶,防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作,做到应保尽保。狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式,提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水*和带贫减贫能力,延长扶贫产业链条,完善利益联结机制,提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业,努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用,持续加强产业技术指导和跟踪服务,着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作,促进贫困户获得稳定收益。狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训,千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,实现因人设岗、人岗相宜,严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理,切实提高带贫减贫成效。提前谋划春节期间贫困劳动力集中返乡时机,组织开展就业服务相关工作,及早安排部署就业工作,及早收集就业信息,及早计划实施技能培训,及早落实贫困劳动力就业。狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一*台”建设,持续开展扶贫产品认定管理,加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报,用好*社会扶贫网*台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动,积极对接各类社会主体,通过各种渠道采购销售扶贫产品,促进贫困群众增收致富。狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减,围绕“贷得到”,进一步用足用好相关政策,确保完成年度扶贫小额信贷发放任务;围绕“用得好”,进一步强化服务指导;围绕“还得上”,进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控,坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向,确保资金用于发展生产。狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理,用好全国光伏扶贫信息管理云*台,通过现代信息技术手段实现全生命周期监测,促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配,落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。

    (三)全面 实基层基础,确保支撑保障有力

    持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复,确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水*,重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题,促进城乡基本公共服务均等化水*进一步提高。深化农村人居环境整治,引导群众改变生活陋*,促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划____年“双基”项目,不断提升农村整体面貌。持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度,确保11月底全面完成____年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求,开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划____年项目,产业类项目占比不低于50%,11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据,落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作,促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶,严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶,深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式,引导帮扶重心下沉到贫困乡村,着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企__8__帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则,紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗,不断完善核查规则,压实工作责任,确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查,抓好核查反馈问题整改,持续提升数据质量。

    (四)全面总结宣传谋划,确保衔接扎实有效

    着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传,全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学*宣传关于扶贫工作的重要论述,通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作,做好普查数据安全管理,严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判,及时主动回应社会关切。着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合,加强典型示范,在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗,引导群众克服陈规陋*,养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式,着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志__9__实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果,把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排,实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路,调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定,以村“两委”换届为契机,持续 实基层组织建设。

    三、保障措施

    强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战,是脱贫攻坚期关键一战,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任,进一步强化攻坚态势,满怀信心不动摇,坚定决心不松劲,保持恒心不懈怠,集中优势兵力,凝聚最强战力,发起最后总攻。强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩,将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务,围绕冬季攻势确定的各项目标任务,逐条逐项认真梳理盘点,细化工作举措,量化时间节点,强力推动工作落实。强化五级*抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下,及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准,以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点,实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”,深化__10__扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治**问题,切实减轻基层负担,为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。

    为贯彻落实关于“善始善终,善作善成,不获全胜,绝不收兵”重要指示精神,根据《省____年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》,市扶贫开发领导小组决定于____年11月至____年1月开展脱贫攻坚冬季攻势,确保夺取脱贫攻坚全面胜利,现制定以下实施方案。

    一、总体要求

    以新时代*特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神,贯彻落实和*在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示,牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势,全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响;牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务,坚决防止返贫致贫;牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务,坚持强化党的领导,确保善始善终善作善成;坚持咬定减贫目标,确保各项任务全面收官;坚持紧盯核心指标,确保全面小康一个不少;坚持全面查缺补漏,确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市*提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。

    二、重点工作

    (一)全面对标目标任务,确保任务圆满收官

    抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照《*市委、市人民*关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市____年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务,全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升,确保如期高质量完成目标任务。抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造,确保11月底前全部改造到位。抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改,做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市*办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市*受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改,提升整改质量。抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合____年扶贫对象动态管理工作,全面开展大排查大规范,对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实,识别__4__不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注,对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础,深入分析健康脱贫政策落实情况,进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管,全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销,防止福利化倾向。抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施,有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作,确保及时足额发放到位,对因灾导致的损失开展针对性帮扶,把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制,坚决防范致贫返贫情况。抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求,突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容,全面梳理排查,抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县(市、区、开发区)、市直单位、乡镇(街道、园区)开展脱贫攻坚成效评价,并将结果纳入市委综合考核和市*年度目标绩效考核。

    (二)全面巩固拓展成果,确保质量好成色足

    狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理,消除返贫致贫风险。严格按照标准程序,对扶贫对象做到“应退尽__5__退、应纳尽纳”,对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户,特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户,发挥驻村扶贫工作队作用,及时排查发现、及时跟踪帮扶,有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求,逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升,确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶,防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作,做到应保尽保。狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式,提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水*和带贫减贫能力,延长扶贫产业链条,完善利益联结机制,提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业,努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用,持续加强产业技术指导和跟踪服务,着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作,促进贫困户获得稳定收益。狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训,千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,实现因人设岗、人岗相宜,严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理,切实提高带贫减贫成效。提前谋划春节期间贫困劳动力集中返乡时机,组织开展就业服务相关工作,及早安排部署就业工作,及早收集就业信息,及早计划实施技能培训,及早落实贫困劳动力就业。狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一*台”建设,持续开展扶贫产品认定管理,加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报,用好*社会扶贫网*台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动,积极对接各类社会主体,通过各种渠道采购销售扶贫产品,促进贫困群众增收致富。狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减,围绕“贷得到”,进一步用足用好相关政策,确保完成年度扶贫小额信贷发放任务;围绕“用得好”,进一步强化服务指导;围绕“还得上”,进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控,坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向,确保资金用于发展生产。狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理,用好全国光伏扶贫信息管理云*台,通过现代信息技术手段实现全生命周期监测,促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配,落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。

    (三)全面 实基层基础,确保支撑保障有力

    持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复,确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水*,重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题,促进城乡基本公共服务均等化水*进一步提高。深化农村人居环境整治,引导群众改变生活陋*,促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划____年“双基”项目,不断提升农村整体面貌。持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度,确保11月底全面完成____年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求,开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划____年项目,产业类项目占比不低于50%,11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据,落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作,促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶,严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶,深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式,引导帮扶重心下沉到贫困乡村,着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企__8__帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则,紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗,不断完善核查规则,压实工作责任,确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查,抓好核查反馈问题整改,持续提升数据质量。

    (四)全面总结宣传谋划,确保衔接扎实有效

    着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传,全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学*宣传关于扶贫工作的重要论述,通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作,做好普查数据安全管理,严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判,及时主动回应社会关切。着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合,加强典型示范,在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗,引导群众克服陈规陋*,养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式,着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志__9__实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果,把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排,实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路,调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定,以村“两委”换届为契机,持续 实基层组织建设。

    三、保障措施

    强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战,是脱贫攻坚期关键一战,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任,进一步强化攻坚态势,满怀信心不动摇,坚定决心不松劲,保持恒心不懈怠,集中优势兵力,凝聚最强战力,发起最后总攻。强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩,将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务,围绕冬季攻势确定的各项目标任务,逐条逐项认真梳理盘点,细化工作举措,量化时间节点,强力推动工作落实。强化五级*抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下,及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准,以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点,实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”,深化__10__扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治**问题,切实减轻基层负担,为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。

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2022-10-26 00:00:00
  • 乡镇脱贫攻坚工作总结

  • 工作总结
  • 乡镇脱贫攻坚工作总结

      总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,快快来写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编帮大家整理的乡镇脱贫攻坚工作总结,欢迎大家分享。

      20xx年以来,XX乡在市委市*的领导下,认真学*贯彻落实中央、省委、南X市、X县各级脱贫攻坚工作会议精神,把脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽XX乡经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯目标,凝心聚力强化责任落实、政策落实、工作落实。现将我乡脱贫攻坚工作情况汇报如下:

      一、XX乡基本概况

      XX乡位于X县南部,距市区9公里,南接构林,北邻湍河,东西分别与桑庄、高集为邻,蒙华铁路、焦枝铁路、内邓高速、国道207、邓孟路穿境而过,交通十分便利,刁河、运粮河、小草河、刁北灌区贯穿全境,水资源非常丰富。全乡总人口为62911人、总耕地面积为78000余亩,辖23个行政村,231个村民小组。有5个贫困村,已脱贫3各村。

      20xx年底贫困户768户,1938人(其中返贫户11户50人);贫困发生率3.07%。其中低保贫困户320户,939人;五保贫困户208户 224人,一般贫困户240户775人。致贫原因:其中,因病致贫470户 1123人,占比58%,因残致贫147户311人,占比16%;贫困户中残疾人311人,慢性病616人。减贫情况:20xx年脱贫81户272人(含返贫2户9人),20xx年脱贫161户516人,20xx年预脱贫257户782人(20xx年底贫困发生率1.83%),20xx年预脱贫250户640人,20xx年预脱贫258户499人。

      二、抓党建促脱贫攻坚

      以今年村“两委”换届为契机,选优配强班子,把文化水*相对较高、有经济意识和办事能力强的致富带头人选进村“两委”,加强“两委”班子知识化、年轻化,持续提升扶贫队伍能力,确保高质量推进工作。通过换届新产生了5名村支部*,新加入村班子40岁以下干部15人,组织战斗力明显增强。

      加强培训提素质。换届后,市委、乡党委*一方面及时跟进抓好“两委”班子成员的教育培训,并充实驻村工作队、第一*、镇包村干部和村两委班子这“四支队伍”的力量,确保脱贫攻坚等工作的连续性,另一方面积极组织支部*外出考察,学*外地旅游扶贫、特色种植业扶贫的先进经验,引导“一村一品”,促进特色产业发展。

      “四化双评”添活力。一方面利用 “四化”*台打通联系服务群众“最后一公里”;另一方面通过开展“双评”,对支部和党员评星定级,增强基层党组织和党员干部队伍的活力,提升党员的归属感荣誉感,促进在脱贫攻坚战中创优争先。

      三、责任落实

      1、 建立责任体系:根据市委市*的要求,一是建立乡级责任体系(3+N),市人大副主任唐文生、*、乡长对全乡扶贫工作总负责,人大*以下全体副科级干部13人和中层干部10人任23个村责任组长,对各村负责。二是建立村级责任体系(5+17+N),责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员、17个行业部门和N个社会扶贫力量共同对本村负责,三是建立贫困户帮扶责任体系(6+N),帮扶责任人及所在单位的主要负责同志、责任组长、包村干部、村支书、第一支书、工作队员这“6”个人和N个社会帮扶力量共同对贫困户负责。

      2、加强日常指导检查。乡抽调计生所8名同志成立脱贫攻坚指导组,对扶贫工作部署的落实情况分片逐村检查指导,当天将发现的问题整理汇总,第二天早上点名会上对各村工作开展及落实情况进行点评,确保责任落实到位、工作落实到位。

      3、严肃扶贫工作追责。实行最严格的追责制度,对于工作落实不力、履职尽责不到位的现象坚决予以责任追究。今年上半年,全乡因思想重视程度不够、扶贫不力等原因,全乡通报批评责任组长、包村干部10人次,约谈村支书6人、对于广大党员干部作风的转变起到了良好的震慑作用。

      四、政策落实

      (一)政策宣传。全乡23个村共刷写固定标语200余条,制作固定宣传版面100余块、大型T型宣传牌26个。XX乡已经编写扶贫剧本2部,已经在6个村巡回演出15场次。每周四为我乡的扶贫宣传日,所有帮扶人都必须入户宣传扶贫政策并核对落实政策,为贫困户解决实际困难。

      (二)行业政策落实

      1、教育扶贫方面。一是XX乡现有建档立卡在校学生567人,其中学前教育112人,小学302人,初中90人,高中生35人,中职生28人,大专以上学生47人。20xx春季为义务教育阶段学生共发放补助费用355900元。二是扎实做好学校的薄改、维改工作。今年计划新建和维修学校3处,分别是申庄小学投入173万元、牛营小学投入30万元和穆庄村小学投入20万元。

      2、健康扶贫方面。20xx年上半年,XX乡在健康扶贫方面,一是加大医疗政策特别是“先诊疗后付费”与“一站式结算服务”的宣传工作。二是做好长期慢性病鉴定工作,上半年以来全乡长期慢性病共鉴定成功616名建档立卡贫困人口。

      3、住房保障方面。一是20xx年全乡共上报贫困户需危房改造278户,目前已经竣工103户,正在施工95户,预计8月底前全部竣工。二是帮助贫困户做好“七改一增”工作,全乡共排查出来需要“七改一增”的贫困户485户,目前正在通过帮扶单位、“百企帮百村社会扶贫”、“社会扶贫网发布需求”等措施进行帮扶,已经对所有需要改造的户进行了规划设计,目前已经实施和正在实施80多户,其余户将陆续实施。

      4、安全饮水方面。20xx年上半年,小河村、王营村、徐营村、张营村安全饮水工程分批开工,目前正在实施当中,8月底前全部竣工。建成后,我乡将实现安全饮水工程全覆盖。

      5、社会保障方面。截至20xx年第二季度,全乡共办理低保户556户1503人(其中贫困户375户,1034人),五保户328户(其中贫困户213户)。二季度发放528户697602元;五保金二季度共发放补助381567元。

      6、残疾人补贴方面。目前全乡建档立卡贫困户*鉴定并发证残疾人463人。今年以来,全乡建档立卡贫困户截止7月20日共免费鉴定残疾150人。20xx年上半年两项补贴重度残疾享受720人,259200元。困难残疾(低保户中的残疾人)享受527人,189720元,合计448920元。

      五、重点工作推进情况

      1、劳动力转移就业方面。由责任组长负总责,组织帮扶责任人入户逐户逐人核对,全乡现有贫困人口2402人中有劳动能力或有部分劳动能力的906人,已经就业604人,还有302人没有实现就业。这302人中有212人有就业意愿但因种种原因不能外出打工,根据市委市*的统一部署,我乡已经安排公益岗位121人。

      2、千方百计促进就业。始终坚持就业是脱贫最有效措施的原则。想尽办法帮助贫困户劳动力实现就业。一是加大职业技能培训力度。我乡20xx年已经组织五期培训班,其中种植养殖业培训班4期,培训贫困人员222人,家政培训班1期,培训贫困人员50人。XX乡积极联系乡内企业、产业集聚区企业,因人找岗,帮助其就业。剩余90人无就业意愿,我乡将更加重视扶志,通过思想教育,积极引导,扭转其观念,使其投身劳动致富。

      3、扶贫基地和扶贫车间工作。 在刁河村(脱贫村)建立XX乡扶贫产业示范园,示范园内垚元农科集团的中药材加工基地和碧溪园生态观光农业有限公司的果酒加工厂、冷库正在建设7月底即可完工,再加上已经在生产的刁河服装厂和刁河鞋业加工厂,形成XX乡扶贫产业园。

      XX乡的4个贫困村(刁河村、彭营村、史坡村、申庄村),5个重点村(唐棚村、张营村、刘道村、周河村、王营村),这9个村都已经成功对接或建成1个或2个扶贫车间。

      现在XX乡共有扶贫车间13个(准备建设2个),扶贫基地3个。经核查统计全乡现有各类专业合作社65个,工业企业和加工点13个。下一步将依照就*原则,让贫困户以土地入股或者务工的方式参与到新型农业经营主体中。

      4、产业扶贫项目工作情况

      ①到户增收项目。16年X县资金164万元,中省资金70万元,涵盖全部贫困户。17年中省资金120万元,覆盖贫困户300户。18年已经申报中省资金 208万元,将覆盖20xx年到户增收项目覆盖后剩余的所有贫困户。

      ②金融扶贫项目。20xx年企贷企用贷款800万元,覆盖贫困户107户,20xx年企贷企用贷款200万元,覆盖27户,每户固定每年分红3000元,连续分红3年。

      ③光伏发电项目。在4个贫困村共装机1113千瓦(刁河村294KW、彭营村259KW、庞营村266KW、申庄村294KW),止6月25日已经发电432456度刁(河村98388度、彭营村108012度、庞营村99384度、申庄村128012度),按每度电0.74元的补贴,4个村已实现323489元(刁河村73689元、彭营村80925元、庞营村74012元、申庄村94862元)集体收入,此资金已经补贴到位,有乡财政统一管理。

      六、省反馈X县20xx年度脱贫工作成效考核问题整改情况

      省反馈问题涉及XX乡三类:(一)政策落实不到位。XX乡申庄村贫困户杨明群,所住房子漏雨、跑风,尚未进行危房鉴定和改造。(二)档卡管理方面。XX乡申庄村贫困户杨文胜的户袋没存放在家中。(三)项目管理不规范。XX乡国裕金丰益民服务网店、XX乡周河粮食烘干、穰东镇辣椒荠菜种植等3个产业项目,评审表中缺少签到表、联系方式、相关人员资质证明等内容和材料。未按照《X县20xx年到户增收项目实施意见》的要求进行项目复验。企业没有按照要求提供企业经营帐薄和凭证,未按照扶贫资金管理办法要求,将受益资金转入贫困户一卡通,而是发放现金。

      整改措施及结果:1、杨明群于20xx年3月底向村委申请危房改造,4月初动工,5月底建成,现在杨明群家人已经搬入居住。2、申庄村村支两委和脱贫攻坚责任组高度重视,再次入户调查核实,并根据实际情况,填写杨文胜享受帮扶政策和帮扶措施受益清单;贫困户明白卡20xx年第一季度第二季度收入等内容完善后现分送至贫困户家中,其他贫困户的资料都已完善,明白卡袋都送人贫困户家中。3、XX乡国裕金丰益民服务网店项目、XX乡周河粮食烘干项目项目评审表中缺失签到表、联系方式、相关人员资质证明、意见空白。未按要求组织项目复验。上述问题已与市扶贫办对接,乡*已经配合市扶贫办已经补齐相关资料。XX乡国裕金丰益民服务网店项目未按照扶贫资金管理办法将受益资金转入贫困户一卡通而发放现金,无法收回,下次分红统一打卡。国裕金丰益民负责人当时去海南洽谈业务带走账簿,现已复印扶贫项目相关账簿和凭证存档备查;合同期限短,贫困户不能稳定增收,因协议已经签订,暂无法修改,我乡在以贫困户与企业签订合作协议时,一定考虑贫困户稳定增收的因素。

      七、下一步工作打算

      我乡将继续深入贯彻落实省市脱贫攻坚推进会议精神,把脱贫攻坚作为工作的重中之重,总结经验,查找不足,强化责任,加大力度,多措并举,力争按时完成脱贫攻坚任务。

      (一)加大政策宣传力度。一是宣传贫困户的识别和退出标准,是符合贫困户标准的农户纳入贫困户,符合退出标准的贫困户办理脱贫手续。二是宣传扶贫政策,让贫困户知道应该享受的扶贫政策,同时也让脱贫户放心脱贫。

      (二)加大综合帮扶力度。一是做好社保兜底,将符合条件的贫困户纳入低保、五保保障范围。二是结合市开展的“百企帮百村”活动,认真组织好社会帮扶工作,以市分配的15个企业为载体,带动全乡的社会力量积极参与扶贫,重点在贫困户的户容户貌的改变上下功夫。三是各帮扶责任人采取多种措施对贫困户进行帮扶,根据贫困户的实际情况为贫困户争取适当的政策补助。各个帮扶单位也要积极协调有关单位为贫困村、贫困户解决迫切的民生需求,为脱贫增收提供有力保障。

      (三)全力巩固脱贫成果。坚持所有帮扶措施对所有建档立卡贫困户实现全覆盖,特别是对20xx年和20xx已摘帽的贫困村和脱贫的贫困户,坚持帮扶措施不变,帮扶力度不变,确保已经脱贫的贫困村和贫困户实现稳定脱贫,防止出现返贫现象,未脱贫的贫困户早日脱贫。

      20xx年是镇发展历史上极不*凡的一年。这一年,我们党员干部紧紧围绕脱贫攻坚中心工作,牢固树立“悠悠万事,脱贫为大”的目标,披星戴月、披荆斩棘,发扬不怕苦、不怕累,日夜苦作、连续作战的精神。展现了*员的优秀作风、展现了*员钢铁意志,全镇产业发展、基础设施建设、安全住房保障、教育医疗等诸多方面取得了全面发展,群众满意、社会和谐。我镇龙孔沟村以满分通过国家脱贫攻坚第三方评估验收,取得了脱贫攻坚摘帽战的伟大胜利。现将XX镇20xx年脱贫攻坚工作总结汇报如下:

      一、基本情况

      XX镇位于成南高速出口,省道208线纵贯全境,有24个村(社区),6100户2.5万人,贫困村4个,现有建档立卡贫困户614户、1747人(20xx年动态调整后),20xx-2017年脱贫586户1694人,20xx年脱贫50户112人。

      二、脱贫攻坚工作开展情况

      (一)年度工作安排情况

      一是分解落实20xx年减贫目标任务。积极制定了XX镇20xx年减贫计划,同时将目标任务分解到各村,与各村签订目标责任书,进一步落实工作责任。二是因地制宜,科学编制扶贫规划。结合各村实际,从完善基础设施建设、加强特色产业发展、改善农村居住环境、强化社会事业建设等方面入手,编制了村扶贫规划;对照“一低五有”和“一超两不愁三保障三有”逐项落实,对标补齐。三是调整充实帮扶结对工作力量。及时补齐因人员变动等原因造成的帮扶责任人的空缺,共有 150余人结对帮扶614户1747人,帮扶责任人进村入户了解贫困户帮扶需求,仔细分析致贫原因,不断增添帮扶措施。四是加快项目实施,落实扶贫资金。五是精细化数据管理,规范痕迹管理台帐。及时完成国家扶贫系统维护和修改,确保到户表册数据一致、表卡合一;及早安排部署,各村帮扶责任人每月入户开展收入信息采集工作,确保贫困户的收入准确、真实。

      (二)年度目标任务完成情况

      贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”完成及退出情况:

      (1)我镇20xx年计划退出贫困户50户112人,20xx年10月底区脱贫攻坚领导小组组织第五督导组参与验收,通过入户核查,我镇50户112人已稳定实现“一超六有”,完全达到脱贫标准,实现脱贫。

      (2)20xx年谢家嘴村计划整村退出,20xx年10月22日,由市脱贫攻坚领导小组组织验收,通过入村核查、调查,我镇谢家嘴村20xx年已达到“一低五有”贫困村退出标准,实现整村退出。

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2022-11-04 08:19:27
  • 脱贫攻坚“春季攻势”活动总结

  • 活动总结
  •   从小学到大学,我先后经历了三次军训,这次是为期最长、影响最大的。为何这样说?因为,虽然这次军训为期九天,但它教会我的恐怕不只是那稍息立正的军式训练,更多的,它让我的意志得到了淋浴,精神得到了洗礼,

      在这次军训中,我体会到了往次没体会到的东西。比如说军人的气势,教官们整齐有序的步伐,让我想到了远在边疆地区千千万万个保家卫国的战士和哨兵。正是他们不怕风吹雨打日晒、年复一日的工作,才有了我们现在的天伦之乐,想到这些,我们的头抬得更高了,胸也挺得更直了。

      军训中,同学们觉得最苦最累的便是站军姿了。太阳当顶,我们抬头挺胸、两眼目视前方,像棵笔直的树一样xx年又很少的假期,其余的时候都是训练,强壮身体,提高技能,他们这么做,有时候想想,在他们服役期内,真的上战场的机会不多,也许做些非常普通的工作,为什么持续这种生活呢,我问了我们的教官,他说,如果把军队生涯当做为祖国奉献的机会,他们不会感到痛苦,虽然服兵役几年也许没有机会挥洒热血,但是我们这些当过的.兵的,无论将来的合适合地,只要祖国一个召唤,我们立刻上战场。听到这里,我内心起伏跌宕,他们自身是如此*凡,一个兵在*如此多的兵种算不了什么,但是他们又是如此伟大,这种爱国感,这种使命感,又是另每一个中华儿女最敬佩的。想到八年抗战,就是有着数不清的这样拥有使命感的士兵,才打下了今天的江山,想当初,国快破,家快亡,就是这些中华儿女,不爱红妆爱武装,才有了今天。

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2022-10-29 00:00:00
  • 村级脱贫攻坚工作总结

  • 工作总结
  •   脱贫攻坚工作总结20xx年,在县委、*的正确领导下,以*理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的*会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

      围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

      一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

      按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫

      困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就*务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

      二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

      深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

      三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。

      按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、

      重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

      一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的`识别工作。

      1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

      2、召开村民*,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

      3、做好精准扶贫“四法”工作

      一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

      二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。

      三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

      四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

      三、下一步工作打算。要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

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2022-10-28 00:00:00
  • 统筹整合财政涉农资金精准脱贫实施方案 (菁华1篇)

  • ____年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。为充分发挥财政涉农资金的使用效益,进一步提升脱贫摘帽后脱贫质量、巩固脱贫成果,根据《*办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(*[____]22号)、《**扶贫办关于做好____年财政专项扶贫资金、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知》(财农[____]20号)等文件精神,结合我县实际,在对年初方案(天政办发[____]17号)进行调整完善的基础上,制定本方案。

    一、资金统筹整合范围

    统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市和县用于脱贫攻坚的涉农资金。

    (一)按中央*〔____〕22号文件规定,可统筹整合用于精准扶贫的17类29项资金。

    (二)按省*办公厅晋政办发〔____〕101号文件规定,可统筹整合用于精准扶贫的经省财政厅调整后的6类56项资金。

    (三)按市统筹整合使用财政涉农资金试点工作领导小组(同涉农资金整合领导小组发[____]1号)文件规定,纳入统筹整合范围的资金目录所规定的7项资金。

    (四)县级安排用于脱贫攻坚的资金。

    二、统筹整合资金规模

    根据县脱贫攻坚规划要求,我县____年统筹整合资金共计万元,其中:中央资金万元、省级资金万元、市级资金万元、县级资金万元。

    三、统筹整合资金安排情况

    (一)用于产业类扶贫项目计划使用统筹整合资金万元。其中:用于黄花种植项目万元;用于黄花种植基地配套万元;用于大伟嘉育肥猪场建设产业项目3835万元;用于高效生态现代农业产业园伟嘉种猪扩繁场建设项目3000万元;用于特色产业种植补贴450万元;用于现代农机推广5万元;用于农业产业化龙头企业建设305万元;用于设施农业建设150万元;用于扶贫产业园屋顶式光伏扶贫配套项目200万元;用于装配式内装部品生产基地万元;用于年产3万吨茶饮料无菌冷罐装生产建设项目万元;用于安家皂村扶贫车间建设项目89万元。

    绩效目标:通过扶持、辅助贫困户产业发展,带动我县特色种植业和养殖业的快速发展,形成我县特色精准脱贫产业,着力增强贫困人口自我发展能力,提高贫困人口收入水*,改善贫困人口生产生活条件。

    (二)基础设施建设类项目计划使用统筹整合资金万元。其中:用于逯家湾镇李二口村以工代赈基本农田建设工程万元;用于袁家皂村乡村提质工程82万元;用于农机深松整地30万元;用于危房改造项目万元;用于____年饮水安全巩固提升工程100万元;用于油房夭村饮水安全工程50万元;用于____年饮水安全水质检测工程30万元;用于____年饮水安全水源及管道改造配套工程390万元;用于____年农村维修养护工程50万元;用于____年农村饮水管道路面恢复40万元;用于宣(家塔)__贾(家屯)线(西黑石__贾家屯段)路基、路面以及防护工程万元;用于____年村道安全生命防护工程200万元;用于美丽宜居示范村建设150万元;用于农田基本建设项目万元;用于农业产业园和特色农产品优势区创建145万元;用于马家皂乡安家皂移民新村护地坝工程100万元;用于谷前堡镇水磨口村道路硬化工程100万元。

    绩效目标:通过项目建设,改善农业基础设施, 实现代农业发展基础,解决贫困人口饮水安全、农民生产运输难、群众出行困难等问题,使贫困村基础设施达到美丽乡村建设标准,提高贫困村贫困人口生产生活质量。

    (三)雨露计划项目600万元,用于资助大中专技校职高的建档立卡贫困学生。

    绩效目标:对符合条件的建档立卡贫困户子女学生实行资助“全覆盖”,缓解贫困户学生家庭经济压力,确保贫困家庭的学生能够顺利完成学业。

    (四)金融扶贫类项目计划使用统筹整合资金1400万元。其中:用于扶贫小额贷款贴息及风险补偿金1000万元;用于市级以上龙头企业等带贫主体贷款贴息400万元。

    绩效目标:以*财政资金风险补偿和贴息,撬动大量的金融信贷投入,通过财政资金扶持,金融资金助推,破解产业扶贫贷款难问题,为产业发展提供资金投入保障,加快我县产业发展步伐。

    四、项目管理

    项目责任主体(部门和乡镇)要按照方案规划的内容,加快推进项目实施,加强项目和资金管理,细化项目建设内容和资金使用计划,加快项目实施,建立规范完整的工程项目档案和财务会计核算资料,确保项目规范、资金安全。项目完工后及时组织验收。

    五、工作要求

    (一)各部门和乡镇要按照县脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组的具体安排,认真推进落实,确保项目及时落地,加强对扶贫项目实施进度的调度,确保高标准、高质量完成扶贫项目建设任务。

    (二)各部门和乡镇严格落实项目实施主体责任,加强项目全过程管理。项目实施结束后,及时做好项目绩效总结、绩效自我评价,报脱贫攻坚领导小组办公室和资金统筹整合领导小组办公室。

    (三)审计、扶贫、财政等部门对项目资金使用情况实行全过程动态监管机制,切实加强整合资金日常监管,对资金监管职责落实情况进行跟踪问效。推进信息公开、公示、公告制度,主动接受群众和社会的监督。

    (四)统筹整合资金方案、资金安排使用情况以及项目实施情况应及时在县人民*门户网站、主要媒体、村公开栏等方式进行公开公示,充分尊重广大人民群众的“知情权、话语权、参与权、监督权”。

    (五)县脱贫攻坚领导小组办公室和相关部门(乡镇)要认真组织协调,切实履行职责,高质高效推进项目实施、监管、督查和验收等相关工作。

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2022-10-26 00:00:00