体现监察监督重要的古诗词

*监督申请书

*监督申请书

　　在一步步向前发展的社会中，我们每个人都可能要用到申请书，申请书是我们提出请求时使用的一种文书。那么相关的申请书到底怎么写呢？以下是小编整理的*监督申请书，希望能够帮助到大家。

　　申请人（注明一审、二审、再审身份，如一审原告）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码xx

　　（如申请人为单位，应写为北京市xx公司，法定代表人xx，职务xx，注册登记地址xx市xx区xx路xx号，电话号码xx）

　　代理人（如有代理人）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码xxx

　　对方当事人（注明一审、二审、再审身份，如二审上诉人）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码x（如申请人为单位，应写为北京市xx公司，法定代表人xx，职务xx，注册登记地址xx市xx区xx路xx号，电话号码xx）

　　申请监督事项（一中院、基层法院）：

　　不服北京市第一中级人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民终（或再终）字第xx号民事判决（或裁定）。

　　不服北京市xx区人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民初字第xx号民事判决（或裁定）。

　　（或者xx人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民执字第xx号裁定违反法律规定）

　　向法院申请再审或行使其他权利情况（高院）：

　　申请人已于20xx年xx月xx日向北京市高级人民法院申请再审，法院于20xx年xx月xx日作出驳回再审申请裁定（或者法院至今未作出裁定）。

　　（或者申请人已于20xx年xx月xx日向xxxx人民法院提出异议（或者申请异议；或者提起诉讼），法院于20xx年xx月xx日作出驳回裁判或决定）

　　案件事实：

　　与法院裁判文书中查明事实一致的，可以简略。

　　申请监督理由:

　　申请对生效判决、裁定、调解书监督的，需指出法院生效判决、裁定、调解书中存在哪些错误，存在多处错误的，逐一写明。

　　（申请对审判人员违法行为监督的，需指出审判人员存在哪些违法行为。申请对执行活动监督的，需指出执行活动中存在哪些违法行为。）

　　基于上述理由，申请检察机关对于北京市第一中级人民法院xxxx号民事判决（裁定、调解书）进行监督。

　　（或者对xxxx号民事诉讼案件中的审判人员的违法行为；或者对xxx民事执行案件中执行行为）

　　申请人：xxx，男，汉族，xx人，20xx年4月16日出生，身份证：xxx。住xx，xx人。

　　电话：xxxxx。

　　被申请人：xx*局

　　申请事项

　　请求监督被申请人对xxx立案侦查。

　　事实与理由

　　20xx年2月21日，申请人向被申请人提交xxx的控告报案材料。被申请人不予立案，并且没有填写《接受刑事案件回执单》和其他依法应填写的文书（《如立案通知书》或《不予立案通知书》）。申请人认为，被申请人不接受控告报案、不给报案回执、不给不予立案通知书，并不予立案查处违反法律规定。

　　申请人： ，女，汉族， 年 月 日出生，身份证号码：xx 。住xxx，联系电话：xxx 。

　　被申请人：xx派出所

　　申请事项

　　请求监督被申请人对 涉嫌xxx案依法立案侦查。

　　事实与理由

　　20xx年9月22日晚，申请人就xx本人一事，向xx派出所报案，民警将申请人及带至xx派出所制作了笔录，并于第二天组织了一次调解，之后就一直未于立案。申请人多次至被申请人处要求立案，被申请人一直推脱不予立案，并且没有出具《不予立案通知书》。申请人认为，被申请人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知书，其行为已违反法律规定。

　　根据最高人民*、*部《关于刑事立案监督有关问题的`规定》第四条：被害人及其法定代理人、*亲属或者行政执法机关，认为*机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民*提出的，人民*应当受理并进行审查。人民*发现*机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。

　　《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民*认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民*提出的，人民*应当要求*机关说明不立案的理由。人民*认为*机关不立案理由不能成立的，应当通知*机关立案，*机关接到通知后应当立案。”

　　综上，申请人特依法向贵院提起立案监督申请，望贵院能查明事实，依法监督被申请人立案侦查，以维护申请人的合法权益。

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检察监督申请书

检察监督申请书

　　在人们物质精神需求不断增长的今天，申请书与我们不再陌生，在写作上，申请书也具有一定的格式。写申请书需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的检察监督申请书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　申请人：xxx 女，汉族， 年 月 日出生，身份证号码：xxxxxx 住，联系电话：xxxxx

　　被申请人：xxxxxxxxxxxx派出所

　　申请事项

　　请求监督被申请人对 涉嫌xxxxxxxxx案依法立案侦查。

　　事实与理由

　　20xx年9月22日晚，申请人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所报案，民警将申请人及带至xxxx派出所制作了笔录，并于第二天组织了一次调解，之后就一直未于立案。申请人多次至被申请人处要求立案，被申请人一直推脱不予立案，并且没有出具《不予立案通知书》。申请人认为，被申请人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知书，其行为已违反法律规定。

　　根据最高人民*、*部《关于刑事立案监督有关问题的规定》第四条：被害人及其法定代理人、*亲属或者行政执法机关，认为*机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民*提出的，人民*应当受理并进行审查。人民*发现*机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。

　　《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民*认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民*提出的.，人民*应当要求*机关说明不立案的理由。人民*认为*机关不立案理由不能成立的，应当通知*机关立案，*机关接到通知后应当立案。”

　　综上，申请人特依法向贵院提起立案监督申请，望贵院能查明事实，依法监督被申请人立案侦查，以维护申请人的合法权益。

　　申请人：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住xx市xx区xx路xx号，邮政编码xx，电话号码xxx

　　代理人：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住xx市xx区xx路xx号，邮政编码xx，电话号码xxx

　　对方当事人：xx，性别，汉族，身份证号码xxxx，住xx市xx区xx路xx号，邮政编码xxxx，电话号码xxxx

　　申请监督事项：

　　不服北京市第一中级人民法院于xx年xx月xx日作出的xx民终字第xx号民事判决。

　　不服北京市xx区人民法院于xx年xx月xx日作出的xx民初字第xx号民事判决。

　　申请人已于xxxx年xx月xx日向北京市高级人民法院申请再审，法院于xxxx年xx月xx日作出驳回再审申请裁定。

　　案件事实：

　　与法院裁判文书中查明事实一致的，可以简略。

　　申请监督理由:

　　申请对生效判决、裁定、调解书监督的，需指出法院生效判决、裁定、调解书中存在哪些错误，存在多处错误的，逐一写明。

　　基于上述理由，申请检察机关对于北京市第一中级人民法院xxxx号民事判决进行监督。

　　申请人：xxx，男，汉族，xx人，20xx年4月16日出生，身份证：xxx  住址：xxxx

　　电话：xxxxx

　　被申请人：xx*局

　　申请事项：

　　请求监督被申请人对xxx立案侦查。

　　事实与理由：

　　20xx年2月21日，申请人向被申请人提交xxx的控告报案材料。被申请人不予立案，并且没有填写《接受刑事案件回执单》和其他依法应填写的文书（《如立案通知书》或《不予立案通知书》）。申请人认为，被申请人不接受控告报案、不给报案回执、不给不予立案通知书，并不予立案查处违反法律规定。

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含有监字的古诗词 带监字的诗词名句

明朝放我东归去，後夜相思月满船。——辛弃疾《鹧鸪天·离豫章别司马汉章大监》

长安一相见，呼我谪仙人。——李白《对酒忆贺监二首》

四明有狂客，风流贺季真。——李白《对酒忆贺监二首》

金龟换酒处，却忆泪沾巾。——李白《对酒忆贺监二首》

梨园弟子白发新，椒房阿监青娥老。——白居易《长恨歌》

但将痛饮酬风月，莫放离歌入管弦。——辛弃疾《鹧鸪天·离豫章别司马汉章大监》

狂客归四明，山**士迎。——李白《对酒忆贺监二首》

聚散匆匆不偶然。——辛弃疾《鹧鸪天·离豫章别司马汉章大监》

更深黄月落，夜久靥星稀。——任希古《和长孙秘监七夕》

纵明月相思千里隔。梦咫尺。勤书尺。——贺铸《琴调相思引·送范殿监赴黄岗》

维天有汉，监亦有光。——佚名《大东》

九州何处远，万里若乘空。——王维《送秘书晁监还日本国》

取酒须勤醉，乡关不可思。——司马光《送张寺丞觐知富顺监》

绿衣监使守宫门，一闭上阳多少春。——白居易《上阳白发人》

也不学严子陵七里滩，也不学姜太公磻溪岸，也不学贺知章乞监湖，也不学柳子厚游南间。——张养浩《雁儿落兼得胜令》

一见能倾座，虚怀只爱才。——杜甫《李监宅二首》

二秋叶神媛，七夕望仙妃。——任希古《和长孙秘监七夕》

鹊桥波里出，龙车霄外飞。——任希古《和长孙秘监七夕》

积水不可极，安知沧海东。——王维《送秘书晁监还日本国》

念此杳如梦，凄然伤我情。——李白《对酒忆贺监二首》

二年遍历楚山川。——辛弃疾《鹧鸪天·离豫章别司马汉章大监》

江山无愧容，草木有余馥。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

萦绿带，点青钱，东湖春水碧连天。——辛弃疾《鹧鸪天·离豫章别司马汉章大监》

敕赐镜湖水，为君台沼荣。——李白《对酒忆贺监二首》

邮签莫厌娄，瑟僴尉淇奥。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

华馆春风起，高城烟雾开。——杜甫《李监宅二首》

将相安危所系，可不监哉！——《容斋随笔·卷二·曹参赵括》

盘馐蒟酱实，歌杂竹枝辞。——司马光《送张寺丞觐知富顺监》

为唤狂吟老监，共赋消忧。——周密《一萼红·登蓬莱阁有感》

天监在下，有命既集。——佚名《大明》

无曰高高在上，陟降厥士，日监在兹。——佚名《周颂·敬之》

别离方异域，音信若为通。——王维《送秘书晁监还日本国》

乡树扶桑外，主人孤岛中。——王维《送秘书晁监还日本国》

鳌身映天黑，鱼眼射波红。——王维《送秘书晁监还日本国》

向国唯看日，归帆但信风。——王维《送秘书晁监还日本国》

昔好杯中物，翻为松下尘。——李白《对酒忆贺监二首》

黄鹤侠者流，隽放不容束。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

便莫惜离觞频卷白。——贺铸《琴调相思引·送范殿监赴黄岗》

东京朱祜年犹少，莫向尊前叹式微。——顾炎武《酬朱监纪四辅》

伤心清颍尾，已伴白鸥没。——苏轼《送欧阳推官赴华州监酒》

汉家五尺道，置吏抚南夷。——司马光《送张寺丞觐知富顺监》

尚觉王孙贵，豪家意颇浓。——杜甫《李监宅二首》

杂花分户映，娇燕入帘回。——杜甫《李监宅二首》

管甚有监州，不可无螃蟹。——薛昂夫《庆东原·西皋亭适兴》

金山如幽人，杜蘅缭荷屋。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

大江六月寒，风饱帆数幅。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

扶舆出修门，万里宛在目。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

今年为亲归，蚕市苦思蜀。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

去年为君来，明廷峙鸾鹄。——洪咨夔《送监丞家同年守简池三十韵》

临分出苦语，愿子书之笏。——苏轼《送欧阳推官赴华州监酒》

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监察建议的情形

监察建议的情形

　　监察建议书，大都针对日常监督和调查中发现的执行法律法规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不担当不作为、不认真履行职责等问题。下面为大家带来监察建议的情形，快来看看吧。

　　监察建议是监察机关根据检查、调查结果提出的有一定法律效力的建议。在总结*年来行政监察工作实践经验的基础上，修改后的行政监察法增加规定监察机关可以提出监察建议的两种情形：

　　一是“需要给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理的”情形。问责处理是惩处违法违纪行为的有效手段。对有些违法违纪的行政监察对象在依法给予处分的同时，监察机关还可以提出监察建议，要求有关单位依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行问责处理。

　　二是“需要完善廉政、勤政制度的”情形。完善制度是从源头上防治腐败的根本举措。监察机关在履行职责过程中发现被监察单位存在制度不完善的问题，依法提出监察建议，有利于被监察单位及时堵塞漏洞，防止违法违纪行为的再次发生。新华网北京2月24日电(记者陈菲、崔清新)在总结*年来行政监察工作实践经验的基础上，24日提请*棠委会首次审议的行政监察法修正案草案，增加规定了监察机关可以提出监察建议的两种情形。

　　一是“需要进行停职检查、引咎辞职、责令辞职等问责处理的”情形。对此，*部长马(马旁加文)向十一届*棠委会第十三次会议做修正案草案说明时表示，问责处理是惩处违法违纪行为的有效手段。对有些违法违纪的行政监察对象在依法给予处分的同时，监察机关还可以提出监察建议，要求有关单位依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行停职检查、引咎辞职、责令辞职等问责处理。

　　二是“需要完善廉政、勤政制度的”情形。马馼表示，完善制度是从源头上防止腐败的根本举措。监察机关在履行职责过程中发现被监察单位存在制度不完善的问题，依法提出监察建议，有利于被监察单位及时堵塞漏洞，防止违法违纪行为的再次发生。

　　新华网北京2月24日电(记者陈菲、崔清新)在总结*年来行政监察工作实践经验的基础上，24日提请*棠委会首次审议的行政监察法修正案草案，增加规定了监察机关可以提出监察建议的两种情形。

　　一是“需要进行停职检查、引咎辞职、责令辞职等问责处理的”情形。对此，*部长马(马旁加文)向十一届*棠委会第十三次会议做修正案草案说明时表示，问责处理是惩处违法违纪行为的有效手段。对有些违法违纪的行政监察对象在依法给予处分的同时，监察机关还可以提出监察建议，要求有关单位依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行停职检查、引咎辞职、责令辞职等问责处理。

　　二是“需要完善廉政、勤政制度的”情形。马馼表示，完善制度是从源头上防止腐败的根本举措。监察机关在履行职责过程中发现被监察单位存在制度不完善的问题，依法提出监察建议，有利于被监察单位及时堵塞漏洞，防止违法违纪行为的再次发生。

　　我国劳保监察制度中的不足及建议研究

　　随着社会的进步和人们观念的更新，追求自身合法权益已经成为了广大劳动人民的普遍诉求。在现在的社会中，存在着诸多劳动人民的合法权益受到侵害的问题，为了解决此类问题，我国积极采取措施，从法律层面对劳动人民的合法权益进行规定。但是随着我国社会的不断进步，我国的国情在不断地变化发展当中，加之地域差异，国家颁布施行的有关保障劳动权益的法律条文虽然存在这社会普遍性，但是并不能从根本上解决地域性问题造成的劳动权益纠纷。

　　一、我国劳动监察制度的概述

　　劳动监察制度指的是由国家法律授权的劳动监察机关和各级的工会按照法律对企事业单位执行劳动法的整个活动所进行的监督和检查。劳动监察的主要目的是为了纠正违法行为，消除隐患，从而减少事故、预防纠纷，使企事业单位能够真正的贯彻劳动法，保证劳动法的实施。

　　劳动监察制度是我国保证劳动法认真贯彻的重要制度，其内容主要包括五个方面：首先是劳动监察实行的原则是国家监察和群众监察相结合，通过国家监察和群众监察的方式，使劳动监察的作用发挥到最大。其次是劳动监察权由国家劳动机关行使，而各级劳动行政机关就是劳动监察权行使的主体，在监察工作中，各级的工会代表要代表劳动者进行依法监督。第三就是我国劳动监察制度中对于各级劳动监察机关的职权做了非常详细的规定。第四是对于劳动监察员的规定。最后一条内容是对劳动监察员的职业道德方面的规定，明确了监察员的权利和义务。

　　二、我国现行劳动保障法局限性及其成因

　　（一）我国现行劳动保障法局限性

　　我国现行的劳动保障法主要以*2004年颁布的《劳动保障监察条例》为主，此条例包含的内容十分广泛，不仅涵盖了劳动法、劳动合同法就业促进法的一部分规定内容，还包含了我国中央以及各个地方的劳动*门制定的一些相关的法律法规。从总体上看，我国劳动监察法制特点明显，从内容上看，劳动监察法制既结合了中央立法的内容，又包含了地方法规的规章和条例，内容庞杂。但是细究法制内容却发现其中存在不少漏洞。首先是法制条文多为原则性的规定，这非常不适用于我国目前的社会。目前我国社会正处于一个转型期，所有的法律法规必须要牢牢适应时代特点才能发挥效应，但是原则性的条文并不能对法制监督起到实质性作用。其次就是劳动监察制度由于包含内容庞杂，但是没有形成完整的体系，导致律法条文的总体地位不高，权威性较差，这对于法律实施来讲也非常不利。最后就是由于劳动保障监察制度的原因，我国的劳动保障监察处罚工作主要由县级以上的劳动*门来执行，在实际工作中，由于处罚权力有限，导致劳动监察的效力大大降低。

　　（二）我国现行劳动保障法局限性成因

　　我国现行劳动保障法存在着不足，而造成这种不足的原因主要包括三方面：

　　首先是劳动保障法对于劳动监察的职能和原则的规定不明确。根据我国现行的《劳动保障监察条例》第1条和第8条的规定，我国的劳动监察法主要是对企事业单位贯彻劳动法的情况予以监察，其目的是保障劳动者的合法权益，而在检查过程中，主要遵循的原则是合法性原则、公*正义性原则、便民和效率原则，还有就是教育和处罚相结合的原则。从法律规定来看，我国的劳动监察并没有独立的原则，实行的是普遍行政法的原则。从这方面来看，我国的劳动监察的职能和原则没有从监察实际出发，而只是进行了泛泛的规定。

　　其次，我国现行劳动保障法对于监察对象的规定存在这不合理现象，而且在监察活动中，检查客体并不全面依据监察条例。在劳动监察中，对于监察对象的界定为企业、个体工商户等一些其他的组织机构。就这些对象而言，企业并不具备完全的法律概念。从这一点上来看，个体工商户和企业存在着统一的立法依据，但是二者无论是在财力、还是物力上都存在着重大的差别，这种差异性是造成立法对象不合理的重要原因。

　　最后就是地方*的监管不力导致的监察工作效率低下。目前我国社会正在进行大规模的经济建设，所以造成了一些地方*一味的追求经济增长，而忽略了在经济增长的同时去*衡群体间的利益。劳动者是社会最经济利益的直接创造着，所以要保证他们的权益，但是地方*的监管不力导致的结果就是劳动*门的不作为。这种不作为现象直接导致劳动者的合法权益受损，而*门形同虚设，这对于完善我国劳动监察保证体系具有非常不利的影响。

　　三、完善我国劳动保障法监察制度的建议

　　（一）加强立法工作

　　加强立法工作是完善我国劳动保障法监察制度的重要措施，所谓的加强立法工作，就是要在原有法律的基础上，对其进行补充和完善。目前我国社会经济迅速发展，而社会环境也在处于不断的变化当中，要完善法律法规，就要从我国现实的国情出发，制定符合社会现状的法律法规条文。

　　对于地区差异，各省市也要针对劳动保障法进行相应的补充条例的建立，以便应对当地的特殊现状。为了加强立法工作，要做好两方面的工作：首先是要加强对原有法律条文的解读，通过深层的解读法律条文，了解到现有法律条文中的不足和缺陷，从而可以针对性的提出法律建设的方案和意见。其次就是要做好现实生活中的法律案例的解读，通过对比法律条文在案例解决过程中的适用程度，来评价法律条文的价值型，从而做好法律条文的修改和补充。总而言之，要加强立法工作，既要从现有法律出发，还要从社会实例着手，这样才能加强立法工作的完善性和实用性，从而大大提高法律在现实生活中的适用性。

　　（二）强化劳动保障意识

　　强化劳动保障意识也是完善我国劳动保障法监察制度的重要措施。意识的强化分为两方面，一方面是强化劳动者的法律意识，使其认识到自身的法律权益，从而能够在权益受损的时候第一时间诉诸法律寻求帮助。另一方面就是要强化执政者和*门的法律意识。法律实行的有效性与否很大程度上取决于执行部门，执行部门的意识单薄，会直接导致法律执行效率的下降。所以从群众入手，加强其维护自身权益的意识，然后提高法律执行者的监察意识，双管齐下，做好劳动保障意识的强化。

　　（三）建立垂直管理体系

　　为了完善劳动保障法监察制度，必须要建立完善的管理体系。所以在监察工作中，一定要做好垂直管理体系的建设。垂直管理体系的突出优势就是由上级监管下级，然后由下级监督上级的工作，也就是说垂直管理体系是一种双向的良性监督。通过上级管理下级，可以提高下级的工作效率，而通过下级监督上级，可以保证上级工作的合理性与法律性。另外，垂直管理体系还有一个突出优势就是可以省去许多的中间环节，这对于提高监察工作的`效率具有积极意义。垂直管理体系的建设意义不仅在于可以提高监察工作的效率，更在于可以提高执法力度。垂直管理关系的建设避免了执法过程中横向的干扰，也就是说在垂直管理体系之下，执法只需要受上级的限制，这样的管理方式有效地规避了横向上的执法干扰，执法工作的力度和效用会更加的明显。

　　（四）建立完善的合作机制

　　要完善我国社会劳动保障法监察制度，不能靠单方面的努力，而要进行多方面的合作，所以要建立好完善的合作机制。在监察工作中，**门是主要执行者，所以在检查工作中一定要按照法律法规严格监察，在企事业单位中，复杂监察的监察员一方面要配合监察机构的监察工作，另一方面还要履行自己的职责，做好监察工作的盘点和汇报，对企事业单位贯彻劳动法的情况进行实时监管。除去**门和企事业单位监察员，还要做好社会监察工作，社会监察的主要目的是让社会机构或者是社会单位对相关机构的执法进行监督，通过这样的监督方式，可以有效地改善相关机构的执法手段和方法，可以促进文明执法，科学执法的进行。所以说在现行社会制度下，建立完善的合作机制，无论是对执法机关还是*民百姓，都具有积极地意义。

　　（五）增加劳动保障经费

　　要做好劳动监察，使得我国的劳动保障法监察制度更加完善，增加劳动保障经费是非常必要的措施。劳动监察工作需要必要的经费支持，但是由于过去法律法规规定的局限性，*门的重要性没有显现出来，相应的监察经费也就比较欠缺，由于监察经费的欠缺，有些必要的监察措施无法实施，这就导致监察效率低下，进而影响劳动保障。为了提高监察效率，增加必要的劳动保障经费投入，使得相关的机构可以充分的改善工作环境，改进工作方法，提高执法工作和监督工作的效率和力度，确保劳动保障制度在现世社会中的落实，这对于完善我国的劳动保障法监察制度意义十分重大。

　　四、结语

　　劳动保障法监察制度是法治社会必须要健全和完善的重要制度之一，因为我国要建成文明和谐的现代化社会，就必须要保证广大劳动者的合法权益。促进和完善劳动保障法监察制度，可以有效的提高监察力度，保障劳动者利益，激发劳动者的劳动热情，为我国经济的增长贡献力量。

　　[参考文献]

　　[1]王沁宇。我国劳动保障监察制度实施存在的问题及对策研究[D].广西师范大学，2014.

　　[2]邵芬，李晓堰。我国劳动保障监察制度的产生、发展和完善[J].云南财贸学院学报（社会科学版）,2006,01:96-99.

　　[3]王焱。我国劳动保障监察问题与对策研究[D].湖南师范大学，2012.

　　[4]王芸。劳动保障监察问题研究[D].吉林大学，2013.

　　[5]朱睿。论我国劳动保障监察法律制度的完善[J].学术探索，2014,06:56-60.

　　[6]曹艳春。加强与完善劳动保障监察制度的重要法律工具---写在<劳动保障监察条例>颁布之际[J].法学杂志，2005,04:87-89.

　　[7]张善蕊。论我国劳动监察制度的不足及完善[J].山东行政学院学报，2014,12:70-72.

　　[8]杨海峰。试论我国劳动保障监察制度的现状和未来发展趋势[J].全国商情（经济理论研究）,2015.07.

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谈执行监督制度

谈执行监督制度

　　在*时的学*、工作中，大家一定都接触过论文吧，借助论文可以有效提高我们的写作水*。怎么写论文才能避免踩雷呢？下面是小编为大家整理的谈执行监督制度，欢迎大家分享。

　　执行监督制度

　　从整个诉讼过程来看，法律对审判的监督程序和监督措施的规定比较健全，有二审、再审、提审、抗诉等，但是，对执行工作的监督长期以来缺乏法律和司法解释规定的程序和措施，虽然许多地方法院作了一些规定，但在全国法院系统内没有形成一套完整的制度，致使一些不当和错误的执行行为难以纠正，当事人的合法权益不能依法有效地得到保护。为了解决这个问题，最高人民法院在《关于人民法院执行工作若干问题的规定》（以下简称《执行规定》）中作出了八条的规定，从而确立了上级法院对下级法院的执行监督制度，一种上级对下级的纠错制度，使得执行监督权在执行程序中的适用有了完善的法律依据。

　　一、执行监督的范围

　　从广义上看，执行监督应当是监督执行，也就是说，法院内外上下各个监督主体对人民法院执行工作实施的监督。在监督主体上，被监督者是执行法院及其从事执行工作的工作人员，而监督者的主体比较广泛，有人大监督、检察监督、党政机关监督、群众监督、当事人监督、新闻舆论监督等。但是，在众多的监督主体中，上级法院对下级法院的执行监督，具有职权性和权威性，最直接，最有效，因此，《执行规定》只规定上级法院对下级法院的执行监督。而执行监督的内容，从广义上看，应当说执行法院的所有执行工作都属于监督范围，上级法院对下级法院的执行工作实行全面监督，包括宏观和个案、合法和违法，但笔者认为，既然执行监督作为一种上级法院针对下级法院的纠错制度，那么上级法院对下级法院执行监督的重点应仅是对执行个案中发生的不当或错误的执行措施和具体执行行为，包括执行中作出的不当或错误的裁定、决定和通知等进行监督。

　　二、执行监督的原则

　　从执行监督的性质及其在实践中的适用来看，上级法院对下级法院实施执行监督，应当坚持以下几项原则：

　　1、合法监督原则。《执行规定》第129条规定“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依示监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。”执行监督的目的主要是解决执行程序中发生的不当或错误的执行问题，而造成执行错误的主要一方面就是违法执行。在通常情况下，合法的执行措施和执行行为不会造成执行错误。因而，执行监督所纠正的错误实质上是纠正违法执行问题。执行监督既然为了纠正违法执行问题，就不能推翻下级法院合法的执行，所采取的纠正措施必须合法。所以，执行监督必须以法律为准绳进行，必须坚持合法原则，不得依上级的权威或职权违反法律规定强令下级改正合法正确的执行行为。

　　2、上级监督原则。最高人民法院《执行规定》第129条规定：“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作，最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作”。虽然下级法院对上级法院、*级法院之间也可以相互监督执行工作，但这些监督只能通过发问反映或建议等方式向有关法院反映意见，不可能同上级法院一样依职权采取指令下级法院纠正、直接作出决定、限期执行等措施。

　　3、纠错原则。纠正下级法院执行工作中的错误，是上级法院执行监督的出发点和归宿点，上级法院对下级法院实施执行监督行为，也就是以纠正下级法院的违法执行行为为目的，因而纠正错误也就成为执行监督的原则。

　　三、执行监督的纠错措施

　　根据最高人民法院《执行规定》中的具体规定，上级法院在执行监督中发现下级法院有不当或错误时，可视情况采取下列措施予以纠正：

　　1、指令纠正；2、直接作出裁定、决定；3、责令和直接裁定不予执行；4、限期执行；5、转移强制执行权；6、通知暂缓执行。

　　四、现行执行监督制度存在的缺陷

　　执行监督制度是在法院系统执行工作中不可缺少的一种法律监督制度，它的存在具有着推动的作用，但也不可否认，现行的执行监督制度仍存在着缺陷，笔者认为主要有以下几点：

　　（一）执行监督制度从本质上说应该是上级人民法院对下级人民法院是基本的监督机制，但是从现在的执行实践上说，上级人民法院的监督与地方人大、政法委的法律监督往往会发生不可避免的冲突，这就造成了法院执行人员的两难境地，对于上级人民法院的执行监督，执行人员应该服从，但是对于地方人大、政法委的法律监督，执行人员也是应该服从，这就造成了案件执行的难点。

　　（二）从执行监督机制的繁琐程序上看，上级人民法院对于下级人民法院的执行监督一般都是通过书面材料进行了解，或者是通过执行人员专门去上级人民法院汇报，而这其间的时间就成为了案件的执行期限的拖延时间，而一些疑难案件，这样的拖延时间会持续延长，而造成了当事人对执行工作的不理解，认为是执行人员在拖延办案，拿了对方的贿赂，不给权利人办事，造成了执行人员对案件执行的思想上的包袱，使得执行人员对案件的执行工作失去了积极性。

　　执行监督制度在执行程序中的适用是有利于执行工作的开展和提高执行效率的，对我国现行的执行监督制度进行改革，无论在理论上还是在实践中都是很有必要的，它对于司法权的统一行使，切实保障当事人的合法权益，确保司法执行工作的公正性都具有重要意义。

　　拓展：完善社会保险基金的监督制度措施

　　摘要：

　　随着我国社会迈入人口老龄化时期，社会保障制度在我国社会中发挥着越来越重要的作用，而社会保障基金是社会保障制度的重要组成部分，不仅有利于促进社会保障制度得到顺利开展，而且也有利于为社会保障制度的开展提供物质基础，具有多个方面的作用，因此，完善社会保险基金监督制度，具有重要意义。然而，在社会保险基金监督制度实施过程中，仍然存在不少的问题，需要采取合理的措施来解决这些存在的问题，本文就针对于此，探讨完善社会保险基金监督制度的措施。

　　关键词：

　　社会保障；社会保险；基金；制度

　　一、前言

　　社会保障制度的建立与完善，对退休、无工作人而言，就可以依靠社会保障制度来维持和保障自己的晚年生活，由此可见，社会保障制度的重要性。社会保障制度是由多个部分所组成，其中，社会保险基金是社会保障制度的物质基础，监督好社会保险基金，有利于促使我国社会保险工作得到良好开展，推动整体的进步与发展。然而，受到多个方面因素的影响，我国社会保险基金监督制度依然存在不少问题，为了充分发挥社会保险基金对我国社保工作的积极作用，需要采取合理的措施来完善社会保险基金监督制度，从而促使我国社会保障工作得到良好的发展，推进我国和谐社会主义的建设。

　　二、我国社会保险基金监督制度中存在的问题分析

　　我国现阶段推行的社会保险基金监督制度，在社会保险基金的收支、管理以及运营等方面是发挥着积极的作用，但是在其他方面仍然存在不少问题，为此，这一章节主要探讨的就是在我国社会保险基金监督制度中存在的问题，在明确这一方面内容的基础上为后续对策的提出奠定基础。

　　(一)未实行统一规划，重复监督现象严重

　　在社会保险基金监督制度中，监督工作是分为不同方面，分别为行政监督、审计监督、社会监督等，而这些不同方面的监督，其主管部门也不同，再加上由于部门与部门之间缺乏相互协调，没有统一的制度起到有效的规范作用，各个部门之间基本上也不会互相交流监督信息，这样的话很容易导致社会保险基金监督工作出现重复监督现象，这一现象的产生，如果不及时采取措施予以解决的话，不仅会产生资源浪费、监督成本提高、监督效率低下等方面的问题，而且也会影响整体的进步与发展。

　　(二)监督人员专业不强，素质不高

　　社会保险基金监督制度的完善，是需要监督工作人员根据实际的发展情况来有效制定，然而，在现阶段的发展过程中，社会保险基金监督工作中普遍存在监督工作人员素质不高、能力不强的问题，这一问题的存在，不但影响社会保险基金监督工作的效率和质量，而且也影响了社会保险基金监督的.权威性，因此，解决人员方面的问题刻不容缓。而人员方面问题存在的原因在于从事社会保险基金监督工作的人员都是来自于*，而这些*人员是缺乏社会保险基金相关方面的专业知识，再加上社会保险基金监督工作本身具有数据量大、业务繁琐等方面的特点，监督人员由于自身能力方面的欠缺，难以做好社会保险基金监督工作。

　　(三)缺乏完善的法律法规，信息化建设水*落后

　　在社会保险基金监督制度中，还存在以下几个方面的问题：第一，我国社会保险基金监督制度不必其他发达国家，还处于不断完善和发展的过程，因此，仍然存在一些问题，比如说在社会保险基金的收支、运营以及管理方面缺乏完善的法律法规，难以发挥法律法规的效力，导致社会保险基金的管理和运用增加了不少的风险。第二，由于我国社会保障部门信息化建设水*落后，使得各个部门之间的数据和信息传递较为缓慢，从而影响社会保险基金监督制度的实施。

　　三、完善社会保险基金监督制度的措施探讨

　　为了充分发挥社会保险基金对社会发展的作用，需要采取合理的措施来完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，为此，这一章节就主要针对于此，提出以下几个方面的策略来探讨如何完善社会保险基金监督制度，从而促进整体的进步与发展。

　　(一)提高监督人员专业能力，培养监督人员综合素质

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第一个方面的措施为提高监督工作人员的专业能力，培养监督工作人员的综合素质，从而为完善社会保险基金监督制度奠定人员方面的基础。而要想解决人员方面的问题，首先，需要改变社会保险基金监督部门的组**员，拓宽招聘渠道，选择具有社会保险基金监督方面专业知识与专业能力的人才，从而优化社会保险基金监督部门工作人员的构成。其次，对于已经从事于社会保险基金监督工作的工作人员，需要定期开展培训活动，通过培训活动的有效开展来强化监督工作人员的专业能力，以及培养监督工作人员的综合素质，从而促使社会保险基金监督制度的制定以及工作的落实得到有效开展。

　　(二)建立社会保险基金预算监控制度，完善社会保险基金投资监控制度

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第二个方面的措施为建立健全社会保险基金监督各个方面的制度，在制度的作用下保障社会保险基金监督工作得到顺利开展。首先，建立社会保险基金预算监控制度，根据我国实际发展情况，以及借鉴国外优秀经验，在此基础上确定各项经济参数，从而建立以社会保障为中心的社会保险基金预算监控制度。其次，完善社会保险基金投资监控制度，对涉及社会保险基金各个方面制定明确的规定，促使社会保险基金投资工作严格按照制定开展。

　　(三)建立统一的社会保险基金监督模式，完善社会保险法律法规

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第三个方面的措施为建立统一的社会保险基金监督模式，完善社会保险法律法规，确保社会保险基金监督工作有法可依。首先，在坚持集中监管和分散监管的原则上，对现有的监督部门进行调整，以此来构建一个主副分明、具有多重监督的社会保险基金监督模式，从而有效避免重复监督现象的产生；其次，为了保障社会保险基金监督工作得到顺利开展，必须建立健全与社会保险相关的法律规范，让社会保险基金监督工作在开展中实现有法可依。

　　四、结语

　　社会保险基金是我国社会保障制度的物质基础，因此，完善社会保险基金监督制度，促使社会保险基金监督工作得到顺利发展，对于整体的进步与发展具有重要作用。

　　参考文献：

　　[1]宋世奎,赵宾,赵薇.完善社保基金监管体系的策略[J].河北企业,2015(10).

　　[2]孙胜梅,倪沪*.完善社保基金支付监管的深层思考[J].浙江经济,2015(17).

　　[3]刘允海.社会保险基金社会监督试点综述[J].*医疗保险,2015(9).

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督促监督的好句子51条

1.在寻求真理的长河中，唯有学*，不断地学*，勤奋地学*，有创造性地学*，才能越重山跨峻岭。——华罗庚

2.督促日常产品质量和完成质量报告。

3.业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈

4.知识有如*血液一样的宝贵。人缺少了血液，身体就要衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。——高士其

5.特德妈妈必须严格督促他做作业。

6.成功的人是跟别人学*经验，失败的人只跟自己学*经验。

7.我年轻时想变成任何一个人，除了我自己。

8.亲情是什么？是甘甜的乳汁，哺育我们成长；是明亮的双眸，指引我们前进；是温柔的话语，呵护我们的心灵；是严厉的责罚，督促我们改错。

9.一个伟大的灵魂，会强化思想和生命。——爱默生

10.人生舞台的大幕随时都可能拉开，关键是你愿意表演，还是选择躲避。

11.我的努力求学没有得到别的好处，只不过是愈来愈发觉自己的无知。——笛卡儿

12.能够把自己压得低低的，那才是真正的尊贵。

13.累了，才放慢脚步。错了，才想到最后。苦了，才知道满足。伤了，才明白坚强。

14.学*这件事不在乎有没有人教你，最重要的是在于你自己有没有觉悟和恒心。——法布尔

15.适当的时候，说一声我错了，对不起，那不是一种低头，那是一种成长。

16.人最大的困难是认识自己，最容易的也是认识自己。很多时候，我们认不清自己，只因为我们把自己放在了一个错误的位置，给了自己一个错觉。所以，不怕前路坎坷，只怕从一开始就走错了方向。

17.学问对人们要求最大的紧张和最大的热情。——巴甫洛夫

18.人民督促*采取果断行动，解决问题。

19.聪明在于学*，天才在于积累。——华罗庚

20.绝大多数人，在绝大多数时候，都只能靠自己。

21.人的一生，可以有所作为的时机只有一次，那就是现在。

22.如果你现在走得辛苦，就证明你在走上坡路。

23.当一个小小的心念变成为行为时，便能成了*惯；从而构成性格，而性格就决定你生命的成败。

24.只有创造，才是真正的享受，只有拚搏，才是充实的生活。

25.只有登上山顶，才能看到那边的风光。

26.我要督促他对所有制定规章的机构施加压力，叫他们动作快点。

27.转变作风。领导干部应立说立行敢抓敢管创新创优高质高效。对亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广的问题“公开办”。督促广大党员干部在执行力上比态度比责任比方法比结果，坚决把“嘴上说的会上定的纸上写的”变为具体行动和实际成效。

28.做好安全生产隐患排查治理和督促检查工作， 务必发现隐患解决问题。

29.简短的休整一下，第二天潜伏者就撤回利比亚，斯沃特留下来暂时负责冈比亚的事物，督促叶海亚加快建设布里卡马的军事基地。

30.母爱是严厉的。生活上，妈妈无微不至；学*上，妈妈却严厉无比，妈妈总教育我要“今日事，今日毕”，不管多晚，妈妈总要督促我将当天的作业完成了，她决不容许我有半点马虎，决不容许我有半点应付。

31.注意你的思想，它会变成你的言语；注意你的言语，它会变成你的行动；注意你的行动，它会变成你的*惯；注意你的*惯，它会变成你的性格；注意你的性格，它会变成你的命运。

32.试着学会说“不”，有时候人善被人欺，马善被人骑，帮人不一定讨好。

33.我扑在书籍上，像饥饿的人扑在面包上一样。——高尔基

34.督促检查包括年度兽医彻底眼睛考试。

35.如果你明明知道这个故事的结局，你或者选择说出来，或者装作不知道，万不要欲言又止。有时候留给别人的伤害，选择沉默比选择坦白要痛多了。

36.哪里会有人喜欢孤独，不过是不喜欢失望。

37.不要常常觉得自己很不幸，世界上比我们痛苦的人还要多。

38.循序而渐*，熟读而精思。——朱熹

39.每一本书都有它自己的遭遇和寿命。有的书毁于一旦，有的书却能流芳百世。——佚名

40.停下休息的时候不要忘记别人还在奔跑。

41.多读书，读好书，然后写出自己的感想，这是写好作文的开始。——冰心

42.自我打败自我的远远多于被别人打败的。

43.人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。

44.能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。

45.很多时候，我们抱憾，原因只是放不下。放不下远离的人，放不下曾经的事，放不下失去的物；放不下一截时光，放不下一段回忆；放不下成败，放不下荣辱，放不下不属于自己的一切。历经岁月的渲染，人海的沉浮，我们才知道，放下才会轻松，放下才能自由，谁先释怀谁才幸福。

46.行动不一定带来快乐，而无行动则决无快乐。

47.有朋友关心是一种幸运，有朋友鼓励是一种督促，有朋友思念是一种幸福，有朋友祝福是一种愉快，愿我小小的问候给你带来安慰。晚安。

48.读书是最好的学*，追随伟大人物的思想，是富有趣味的事情啊。——普希金

49.用行动祈祷比用言语更能够使上帝了解。

50.根据我的经验，所有非常成功的指挥官都是戏的主角，必须这样来对待他们。有些军官需要督促，另一些需要有人提供建议，但没有几个人应当受到限制。

51.做生活的爱好者，用心准备营造你的家庭，公公婆婆的家如果你也能善待，你将拥有一生的幸福。

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会计监督主要包括什么内容

会计监督主要包括什么内容

　　会计监督，是对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。下面是小编为你整理的会计监督主要包括的内容，希望对你有帮助。

　　会计监督主要包括的内容

　　会计监督可以分为内部监督、社会监督、国家监督。

　　1、内部监督

　　单位内部会计监督，实际上是一种微观层面的监督形式，具体由企业内部会计机构、会计人员以及企业经营管理者、内部审计机构和人员等对企业的会计工作、会计资料及其所反映的经济活动、经营成果等各方面进行核算监督和制度监督。内部会计监督制度是指单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律、法规和规章制度及单位经营管理方针、政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率和效果，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。《会计法》对单位内部会计监督制度的基本内容和要求做出了原则性规定，主要包括：不相容职务相互分离控制;授权批准控制;会计系统控制;预算控制;财产保全控制;风险控制;内部报告控制;电子信息技术控制。实施内部会计监督过程中，会计机构、会计人员发挥着重要作用。

　　2、社会监督

　　社会监督，即指民间审计监督。社会监督主要是指社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师依法对委托单位的经济活动进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。就*目的情况而言，社会监督包括了法定监督和非法定监督两种类型：法定监督主要是由注册会计师依法实施的监督，监督目标由审计准则来设定;非法定监督的典型表现是群众监督，《会计法》规定，任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举，赋予了社会公众检查的监督权利，但并未规定其监督义务。

　　3、国家监督

　　国家监督也称*监督，也是一种外部监督，主要是指*部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施行政处罚。这是*经济监督体系的一个重要方面，它与单位内部会计机构、会计人员实行的会计监督是相辅相成的。

　　*会计监督是以*法定机构为监督主体所实施的宏观监督，包括财政监督、审计监督及税务监督等几种类型。财政监督是*及地方*各级财政(厅、局)依法对企业会计活动所实施的监督，是最主要的国家监督形式;审计监督是指国家审计机关或*审计机构依法对企业财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性实施的监督;税务监督是由国家税务机关依照税收征收管理法的规定，对企业的会计资料进行监督检查。

　　会计监督的作用

　　1.有利于维护国家财经法规

　　财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

　　2.有利于强化单位内部的经营管理

　　会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

　　会计监督的措施

　　1、要正确认识会计监督的重要地位

　　《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和*的监督上。这样做，将减少大量社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事;与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬;所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施;才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。

　　2、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障

　　会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。

　　3、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任

　　在实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。

　　4、强化企业法人治理机构的.会计责任

　　新的《会计法》对会计工作赋予法律责任，明确了法人治理机构的会计责任，增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险，不仅会计人员做假要承担法律责任，而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作，形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清，相互之间推诿而影响会计监督难以实现的现象。

　　5、实行会计委派制

　　实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才能真正发挥会计的监督作用，以便具有公正性。因此，实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且*实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系，再冠以新的会计法确定的法律责任，相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。

　　6、严厉制裁，建立对会计违法行为的约束机制

　　要用法律、行政、市场、经济等手段，规范约束会计主体的行为，推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规，明确执法依据，以利于执法机关对违法造假行为的制裁;引入民事赔偿制度，明确造假者经济上的赔偿责任，通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得，增加违法人员的追假成本。*门要在《会计法》赋予的职权范围内，加大对单位负责人、会计主管人员及直接责任人的查处力度，将处理事与处理人相结合，改变以往对违法违规部门对事不对人，屡查屡犯，屡禁不止的局面。对一些典型的案例在媒体公开曝光，营造会计工作法制氛围。

　　要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，通过制定会计信用评价规则，协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，并开设会计信用网站。随着信用评价体系建设的不断深入，信用信息的搜集、评价、发布可交由信用中介机构承担，*门着重做好监督工作。可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示，并实行红、黑榜制度，增加对会计造假者的舆论压力，促进诚实守信的职业道德建设。

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会计监督存在的问题及对策

会计监督存在的问题及对策

　　会计监督是优化国家及社会经济环境的重要手段，会计监督中存在的问题需要及时去解决。下面是小编为你整理的会计监督存在的问题，希望对你有帮助。

　　会计监督存在的问题

　　1.职能弱化、信息失真

　　会计监督职能弱化，信息失真是会计监督存在的主要问题。随着经济的发展，经济犯罪案件频发，会计工作秩序混乱，会计信息失真等一系列问题严重影响了企业乃至国家的利益。这主要是由于部门职能弱化，无法有效监督所导致的。有的职能部门甚至知法犯法，通过职能优势获取个人或者组织利益，谋取私利。这直接影响了整个会计监督机制的运行，阻碍了会计的监督职能。比如，相关职能部门在会计审计或者是在进行税收结算时，没有做到严格地按照相关规定审核，给企业和个人在制作财务报表和提交企业交易记录方面提供了可乘之机，致使会计监督形同虚设。

　　2.组织内部管理机制不到位，存在监管漏洞

　　组织内部管理制度不健全是导致会计监督无法落实的根本原因。有的组织甚至根本没有相应的监管制度，自然不会把会计监督落实到位;而有的组织虽然有监管制度，却无人遵循，这就导致了监管漏洞的存在，也为组织内部人员徇私舞弊提供了机会。例如，有的管理者为了自身的利益，指使甚至特意授权给有关会计人员在制作财务预算的时候虚报数字，实际预算500万元却虚报为600万元，或者是在制作财务报表时弄虚作假，从而使得企业的利润无端亏损，大量钱财落入个人口袋，这就使得监管制度在管理层无法实施，影响会计工作正常运行。

　　3.会计人员综合素质不高，职位道德观念不强

　　会计人员综合素质不高，职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。会计人员作为会计工作的主体，直接决定了会计工作质量的高低。如今的会计选拔机制只注重量的标准，却没有达到质的要求，这导致一部分会计工作人员综合素质不高，会计职业道德观念不强。而财务报表的编制，预算的制定以及企业行为的交易记录都有严格的要求和标准。一个综合素质不高，职位道德观念不强的会计工作人员往往考虑不周，他们缺乏相应的监督意识和法律意识，有时甚至会经不起利益的诱惑在会计记录方面造假，使会计严重失真。

　　会计监督存在问题的对策

　　1.建立健全会计监督机制

　　建立健全会计监督机制是解决会计监督问题的重要手段。健全的会计监督机制是组织财务管理有效运行的保证。举例来说，在没有健全会计监督机制的情况下，领导层和会计工作人员，能随意的操控整个公司会计的运行，为了个人利益，可能会想法设法在财务，税收、预算、报表和企业交易记录方面造假，损害企业利益甚至国家的利益。而健全的会计监督机制对组织领导、会计工作人员都能起到良好的监督作用，让组织的会计工作有章可循、有制度可依，从章程上杜绝会计监督出现问题。这也是组织会计工作正常运行的基础，只有建立健全会计监督机制才能更好的维护组织利益，为组织健康发展保驾护航。

　　2.充分明确会计责任主体

　　明确会计责任主体意味着对于会计失真问题中要有明确的责任承担者。现实工作中，一旦出了问题往往相互推脱责任，最终导致无人负责。明确会计责任主体既能保证会计监督工作有序进行，又能保证会计信息真实可靠。对于会计责任主体，必须对管理、财务、会计方面的工作了如指掌，并且有较强的法律意识，能够对自己负责，对组织负责。同时，应该赋予会计责任主体对组织内部违法违规操作的人员进行处分的.权利，切实把会计监督落实到位。

　　3.有效提高财务人员的素质

　　提高财务人员的素质是会计监督有效实施的保障。有效提高财务人员的综合素质需要*、培训机构(学校)、财务人员等各方面相互合作。首先，*应该对财务从业人员进行严格的考核，制定出更高的要求和标准。一名合格的财务从业人员，除了如实记录企业交易行为、制作财务报表等基础的财务工作外，更重要的是能够结合财务知识对企业的管理决策提供专业的意见和建议。其次，培训机构也应该有针对性的对财务人员进行专业技能的培训，而不是简单的以通过率为目的教育。最后，财务人员自身应该主动根据工作需要学*多方面的技能，提高自身的素质修养。

　　4.加大职能部门的监督力度

　　职能部门是国家的直属部门，应当履行自己的职责，加强对企业、个人的监督力度，对伪造会计凭证，虚报会计预算，提供虚假财务报表等违规造假行为进行严厉打击。特别是国家财政、税务、审计、银行等职能部门更应该遵循国家的法律法规，严格履行自己的职责，坚决杜绝职能部门自身不正的会计违法现象出现。对外应该通过会计事务所对相关企业或组织进行检查和监督，以防企业内部人员违规造假。这样就能内外结合，在健全组织内部会计监督机制的基础上，规定相关单位的外部监督层次，更好的与内部控制监督相配合，更好的对组织内部和监督职能部门进行相互监督。

　　会计监督的作用

　　会计监督是指单位会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的*有关机关和工作人员、依法经批准成立的社会中介组织和执业人员，依据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，对各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定，会计资料是否真实、完整，以及单位各项经济业务事项和财务收支的合法性、合理性、效益性进行监督，以保证会计信息质量，提高经济效益。会计监督是由内部会计监督系统和外部会计监督系统两个子系统构成的。

　　1.内部会计监督的作用

　　(1)规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。

　　(2)防止并及时发现、纠正会计工作中错误及舞弊行为。

　　(3)确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。

　　(4)有效地保障相关权利主体的利益，加强管理，提高经济效益。

　　2.社会会计监督的作用

　　(1)揭露单位在经济活动中的错误和舞弊行为，制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定：“有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿，财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。”由于注册会计师是以区别于所有者和经营者以及其他相关利害人的第三者身份对单位的经济活动进行监督，具有较高的独立性，因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价，在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。

　　(2)有助于企业内部控制制度的完善，提高管理水*和经济效益。为了更好地服务于客户，注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重大缺陷，一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出，管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理，完善内部控制，提高单位的管理水*和经济效益。

　　3.*会计监督的作用

　　(1)*会计监督在规范和整顿市场经济秩序方面发挥了积极的作用。

　　(2)可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。

　　(3)*各有关部门通过执行会计的监督职能，推动了财政、税务、金融等部门自身的改革。

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控烟监督员及巡查员职责

控烟监督员及巡查员职责

　　为了引导和教育广大干部职工主动参与禁烟工作，自觉远离烟草制品，深入推进无烟党政机关建设，12月13日，道县自然资源局召开控烟监督员和巡查员培训会，机关全体控烟监督员、巡查员参加培训。以下是小编整理的控烟监督员及巡查员职责，欢迎阅读与收藏。

　　一、成立校园禁烟巡查小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班长

　　二、认真学*控烟、禁烟的相关知识，为创建无烟校园做好巡查工作，掌握吸烟对人体的危害知识，加强控烟宣传。

　　三、对所负责的卫生区域进行巡查，及时清理丢弃的烟头。

　　四、在巡查中发现职工、学生及家长在校园吸烟者应及时劝阻，用语文明礼貌，有不听劝阻者要及时上报控烟领导小组。

　　五、对巡查工作做好记录。

　　一、各科至少设控烟监督员1人，控烟巡查员1人。

　　二、控烟监督员、巡查员要带头遵守《医院控烟制度》。

　　三、控烟监督员负责本科控烟的具体工作，完成控烟工作领导小组交办的任务。

　　四、控烟监督员巡查员负责本科控烟宣传和督导，认真做好宣传和督导记录，确保本科辖区内无烟头、无吸烟者吸烟。

　　五、控烟监督员负有劝诫吸烟者控烟戒烟的职责，有不听劝诫的，有向控烟办报告的权力。

　　六、控烟监督员对违反控烟规定者，有向控烟办提出处罚的权力。

　　七、经常检查维护控烟设施和宣传品的情况，发现问题及时反馈责任部门，尽快解决。

　　为了配合学校创建“无烟学校”的活动，学校设立了“控烟监督员”和“控烟巡视员”，并制定了工作职责，请大家积极配合，各尽所职。控烟监督员和控烟巡视员的工作职责，一是劝阻吸烟人员的吸烟行为，二是有责任向大家进行宣传教育和提出处罚决定。

　　一、控烟监督员职责：

　　（1）对管辖范围内的公共场所禁烟实行监督、检查、指导；

　　（2）宣传吸烟危害健康知识；

　　（3）课间对内外进行不定期的检查和督察；

　　二、控烟巡视员职责：

　　（1）学*、掌握《控烟规章制度》和《实施》的有关要求；

　　（2）宣传吸烟危害健康知识；

　　（3）对违反《规定》和《实施细则》的吸烟者进行劝阻和进行教育、批评。

　　（4）对校园内外进行巡视。发现问题及时处理并做好记录。

　　（5）对在禁止吸烟场所内的吸烟者，有权劝其立即停止吸烟。并可报告学校控烟领导小组实行处罚决定。

　　扩展资料：

　　烟是个多义词，一是指烟雾的烟，二是指人们所抽的香烟的烟，内含有毒成分，三是一个姓。不是气体，物理上算是粉尘颗粒物，是固体，因为重量很轻可以飘在空气中，就形成了烟。

　　人们普遍认为烟草最早源于美洲。考古发现，人类尚处于原始社会时，烟草就进入到美洲居民的生活中了。那时，人们在采集食物时，无意识地摘下一片植物叶子放在嘴里咀嚼，因其具有很强的刺激性，正好起到恢复体力和提神打劲的作用，于是便经常采来咀嚼，次数多了，便成为一种嗜好。考古学家认为，迄今发现人类使用烟草最早的证据是在墨西哥南部贾帕思州倍伦克的一座建于公元432年的神殿里一幅浮雕。它是一张半浮雕画，浮雕上画着一个叼着长烟管烟袋的玛雅人，在举行祭祖典礼时，以管吹烟和吸烟的情景，头部还用烟叶裹着。

　　考古学家还在美国亚利桑那州北部印第安人居住过的洞穴中，发现了遗留的烟草和烟斗中吸剩的烟灰，据考证这些遗物的年代大约在公元650年左右。而有记载发现人类吸食烟草是在14世纪的萨尔瓦多。

　　烟草介绍

　　*最早的字典《说文》是这样写的：“烟，火气也。”烟的本义就是火气，是物品燃烧时产生的气体。由此产生了许多与烟有关的词语，常见的烟雾、烟霞、烟花、烟波、烟尘、烟春、烟柳、烟岛、烟径、烟浦、烟雪、烟野、烟村、烟郊、烟云、烟景等等。*现代，国人渐称之为烟。

　　古文献中大量的“烟草”并非现代所指的“烟草”。像唐代黄滔《景阳井赋》有“台城破兮烟草春，旧井湛亏苔藓新”之语；宋代陆游《小园》有“小园烟草接邻家，桑枯阴阴一径斜”之语，举不胜举。但这些“烟草”，都是指烟雾笼罩的`草丛，也就是蔓草的意思。明代方以智的《物理小识》使用“烟草”一词，是文献中最早表示今天我们所说的“烟草”这一名称的。　“烟”这个名字，原来在菲律宾等地是没有的。正如《金丝录》的作者汪师韩写的咏烟草的《律诗四首》之一所写：“移根吕宋始何年，芳草从新拜号烟”。据考证，印第安人所流行的烟草都是今天所谓的普通烟草（红花烟草）一个品种。但各地区的称呼却不相同，如西印度群岛叫“约里”，巴西叫“碧冬木”，墨西哥叫“叶特尔”，而古巴则叫“科依瓦”。

　　由于哥伦布及其跟随者对所见到的这一新鲜事物，最感怪异的在于人吸入烟气这一行为，而不是所点燃的烟草本身，所以给这群人留下印象最深的称呼是印第安人所说的“Tabaco”。其实这是印第安人对他们手中吸入烟气的一种“丫”形植物空管（下面装入烟卷，上面两管对着两个鼻孔吸入烟气），也就是一种烟管或烟杆的称呼，这群冒险家跟着印第安人的发音，把这种烟管与所吸入的烟草都叫成这个名字，这就是西班牙文中“Tabaco”的来由。这样烟草被带回欧洲后，英文就写作“Tabacco（达巴科）”，成为全世界大部分地区对烟草的通称。

　　那么，为什么汉文化圈都不按*行的称呼行事，而要将其称为烟呢？这当然是由于吸烟时出来的烟，也是由火出气，是火气的一种。日本就在称其“淡巴姑”的同时，又称为烟，这个文字又由海上传入*。黎士宏在《仁恕堂笔记》中就很明确地写道：“烟之名始于日本，传于漳州之石马。”烟草、烟叶等名称当然也就由之而起。

　　今天通常所指的烟，就是卷烟，实际生活中有时也指烟草、烟草业。

　　历史发展

　　据考古学家研究，早在公元前2000至1800年就有人类吸烟的记载。

　　“*人知道吸烟，大概在明世宗嘉靖年间。葡萄牙人寄居澳门，葡人早吸烟，前已言之，其来*的烟草业居澳门，*性未改，当系事实。印光任、张汝霖着《澳门记略》下卷《澳蕃篇》云：“其居香山澳者……服鼻烟，亦食烟草，纸卷如笔管状，燃火吸而食之。”

　　此时*人虽知有烟草，然尚无人直接输入，且亦无人吸食。吸烟之风盖起于明神宗时，波尔氏《烟草史》第六章云：“十七世纪初期，广东以与吸烟的西班牙人占领下之菲律宾，盛行通商，因此吸烟之风，迅雷疾风地侵入*，在神宗皇帝之世，此种新风气，比向来吃茶之风殆有甚焉。”祁季闻《勇庐闲洁》注文记载亦同。“烟草皆来自海外，中土人得而种之，依法制之，既行。遂擅国业，淡巴菰出吕宋，明万历（神宗年号）末，漳泉马氏始造烟，传自九边。”（黄现璠著《古书解读初探》）

　　1492年哥伦布的两个船员杰雷兹和托瑞斯发现古巴土人点燃干烟并吸其冒出的烟，杰雷兹试着吸了起来，他成为欧洲第一吸烟者。

　　1518年，西班牙探险家发现阿滋特克人和玛雅人用空芦苇吸烟草，西班牙人也学着吸起来，第一支卷烟就这样产生了。

　　1612年，约翰·罗尔弗在美国弗吉尼亚州种植了第一亩用于商业的烟草。

　　1843年，法国烟草经营商开始生产西班牙式烟卷，并以法文正式命名为“cigarette”，英文香烟一词由此而来。

　　1881年，一种日生产120000支烟卷的卷烟机获发明专利，在这之前烟卷都是用手工制作的。

　　1924年，美国《读者文摘》第一次发表文章，提醒人们注意吸烟有害健康。

　　1966年，美国香烟包装上开始印有新标志：当心！吸烟有害健康。

　　香烟业给美国人提供了230万人次就业机会，这批人又给医疗、消防、洗衣、制药等行业带来更多的谋职机遇。

　　考古学家在美国亚利桑那州的帕罗城发现，在公元650年，印第安人居住的洞穴中，有宽大的烟叶和烟斗并列在一起，并有吸剩的烟灰。这些遗物，经仪器分析，含有烟碱，推断为烟草的叶子。

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有关纪检监察信息简报

有关纪检监察信息简报

　　简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。以下是小编为大家收集的有关纪检监察信息简报，欢迎阅读与收藏。

　　4月11日，公司根据《关于开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况督导检查的通知》（中铁八局纪监[20**]5号）文件要求，公司纪委针对公司所属各单位和机关各部门落实中央八项规定、集团公司二十条实施细则以及公司二十八条具体措施的情况和领导干部廉洁自律情况，下发了通知、提出来要求，以确保检查活动取得实效。

　　按照上级《通知》要求，公司成立了开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况检查工作领导小组、办公室并明确了职责，向各单位印发了《关于转发关于开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况监督检查的通知》，公布了关于转变文风会风、精简文件简报、厉行勤俭节约、职务消费以及公务用车等方面的检查内容。督导检查活动分为动员部署、自查自纠、组织检查、整改总结四个阶段，为期9个月，将于今年底结束，期间将通过召开汇报会、个别人员座谈、资料查阅等方式详细检查各单位、各部门对改进工作作风密切联系群众“八项规定”、“二十条实施细则”、“二十八条具体措施”和节日期间党风廉政建设工作要求以及领导干部廉洁从业规定的贯彻落实情况。

　　公司将以此次督导检查为契机，提高思想认识，精心组织安排，保证监督检查顺利进行，取得实效，以此来打造作风优良的干部队伍，营造健康良好的企业发展氛围。

　　5月22日上午，公司党委副*、纪委*、工会*刘勇，副总经理陈杭东，纪委副*、纪检*部长宋宗立等一行对渝黔项目部进行了综合检查。

　　效能监察组成员首先检查了项目部相关资料，对效能监察文件履行情况、物资管理情况、外部劳务企业管理情况进行了细致检查。随后检查组成员到项目部施工现场进行了检查，查看了工程施工进度、质量、安全情况。

　　检查组充分了解了项目部具体情况后，在项目部会议室召开了廉洁从业警示教育暨效能监督检查会议，会上首先公司纪委副*兼纪检*部长宋宗立对项目部开展廉洁从业警示教育工作进行了安排和提出了要求，向与会人员剖析了南涪线受贿案例，对项目贯彻落实中央八项规定、集团公司二十条实施细则和公司二十八条具体措施贯彻落实情况提出了要求。随后检查组对项目部的外部劳务企业和物资管理效能监察阶段工作进行了总结，对项目部积极参与配合效能监察工作给予了较好的评价，并对工作中存在的不足进行了梳理和帮助指导。

　　公司纪委*刘勇、公司副总经理陈杭东强调了两项效能监察工作的必要性和重要性，对监察小组和项目部的工作给予了肯定，并对今后的工作提出了要求，指明了方向。

　　此次检查提高了渝黔项目部廉洁从业的`意识，促进了渝黔项目部效能监察的开展。

　　据*海洋大学新闻网消息，7月9日下午，*海洋大学校长于志刚、党委常务副*张静、党委副*、纪委*卢光志等一行4人到*纪检监察学院考察。*纪检监察学院党委*、副院长孙也刚，副院长韦剑*、吴戈、陈宏滔等会见了于志刚校长一行。

　　这是孙也刚首次以*纪检监察学院党委*、副院长的身份出现在公开报道里。

　　上述报道称，于志刚校长代表学校党政领导班子和全校师生对孙也刚*在担任*海洋大学党委*期间的勤勉工作和对学校事业发展做出的贡献表示崇高的敬意，对他调任*纪检监察学院党委*、副院长表示诚挚的祝贺。在简要介绍了学校*期的工作情况后，他谈到，*纪检监察学院作为国家纪检监察专业人才培养和培训基地，为我国的反腐倡廉建设提供了有力人才和智力支持。

　　孙也刚此前担任*海洋大学党委*。

　　公开资料显示，现年52岁的孙也刚来自江西上饶，曾任新疆*尔自治区教育厅副厅长（厅长级），*学位委员会办公室、教育部研究生司巡视员，*学位委员会办公室副主任兼教育部研究生司副司长（正司级）等职。

　　*纪检监察学院院长此前由陈文清兼任。据中央纪委网站2014年消息，*纪检监察学院3月1日举行2014年春季学期开学典礼，时任中央纪委副*兼*纪检监察学院院长陈文清出*并讲话。

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