监督执纪的古诗

*监督申请书

*监督申请书

　　在一步步向前发展的社会中，我们每个人都可能要用到申请书，申请书是我们提出请求时使用的一种文书。那么相关的申请书到底怎么写呢？以下是小编整理的*监督申请书，希望能够帮助到大家。

　　申请人（注明一审、二审、再审身份，如一审原告）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码xx

　　（如申请人为单位，应写为北京市xx公司，法定代表人xx，职务xx，注册登记地址xx市xx区xx路xx号，电话号码xx）

　　代理人（如有代理人）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码xxx

　　对方当事人（注明一审、二审、再审身份，如二审上诉人）：xx，性别，汉族，身份证号码xx，住x市x区x路x号，邮政编码xx，电话号码x（如申请人为单位，应写为北京市xx公司，法定代表人xx，职务xx，注册登记地址xx市xx区xx路xx号，电话号码xx）

　　申请监督事项（一中院、基层法院）：

　　不服北京市第一中级人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民终（或再终）字第xx号民事判决（或裁定）。

　　不服北京市xx区人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民初字第xx号民事判决（或裁定）。

　　（或者xx人民法院于xx年xx月xx日作出的（xxxx）xx民执字第xx号裁定违反法律规定）

　　向法院申请再审或行使其他权利情况（高院）：

　　申请人已于20xx年xx月xx日向北京市高级人民法院申请再审，法院于20xx年xx月xx日作出驳回再审申请裁定（或者法院至今未作出裁定）。

　　（或者申请人已于20xx年xx月xx日向xxxx人民法院提出异议（或者申请异议；或者提起诉讼），法院于20xx年xx月xx日作出驳回裁判或决定）

　　案件事实：

　　与法院裁判文书中查明事实一致的，可以简略。

　　申请监督理由:

　　申请对生效判决、裁定、调解书监督的，需指出法院生效判决、裁定、调解书中存在哪些错误，存在多处错误的，逐一写明。

　　（申请对审判人员违法行为监督的，需指出审判人员存在哪些违法行为。申请对执行活动监督的，需指出执行活动中存在哪些违法行为。）

　　基于上述理由，申请检察机关对于北京市第一中级人民法院xxxx号民事判决（裁定、调解书）进行监督。

　　（或者对xxxx号民事诉讼案件中的审判人员的违法行为；或者对xxx民事执行案件中执行行为）

　　申请人：xxx，男，汉族，xx人，20xx年4月16日出生，身份证：xxx。住xx，xx人。

　　电话：xxxxx。

　　被申请人：xx*局

　　申请事项

　　请求监督被申请人对xxx立案侦查。

　　事实与理由

　　20xx年2月21日，申请人向被申请人提交xxx的控告报案材料。被申请人不予立案，并且没有填写《接受刑事案件回执单》和其他依法应填写的文书（《如立案通知书》或《不予立案通知书》）。申请人认为，被申请人不接受控告报案、不给报案回执、不给不予立案通知书，并不予立案查处违反法律规定。

　　申请人： ，女，汉族， 年 月 日出生，身份证号码：xx 。住xxx，联系电话：xxx 。

　　被申请人：xx派出所

　　申请事项

　　请求监督被申请人对 涉嫌xxx案依法立案侦查。

　　事实与理由

　　20xx年9月22日晚，申请人就xx本人一事，向xx派出所报案，民警将申请人及带至xx派出所制作了笔录，并于第二天组织了一次调解，之后就一直未于立案。申请人多次至被申请人处要求立案，被申请人一直推脱不予立案，并且没有出具《不予立案通知书》。申请人认为，被申请人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知书，其行为已违反法律规定。

　　根据最高人民*、*部《关于刑事立案监督有关问题的`规定》第四条：被害人及其法定代理人、*亲属或者行政执法机关，认为*机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民*提出的，人民*应当受理并进行审查。人民*发现*机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的，应当依法进行审查。

　　《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民*认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为*机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民*提出的，人民*应当要求*机关说明不立案的理由。人民*认为*机关不立案理由不能成立的，应当通知*机关立案，*机关接到通知后应当立案。”

　　综上，申请人特依法向贵院提起立案监督申请，望贵院能查明事实，依法监督被申请人立案侦查，以维护申请人的合法权益。

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制度执行监督检查办法

制度执行监督检查办法

　　在快速变化和不断变革的今天，各种制度频频出现，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列*惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括*制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编收集整理的制度执行监督检查办法，希望能够帮助到大家。

　　1、目的

　　通过制度的监督检查，对制度的执行情况进行验证，及时发现问题，采取措施，确保公司的制度得到有效的执行，特制订本办法。

　　2、适用范围

　　公司所有制度及规范。

　　3、职责

　　3.1公司领导班子

　　负责对企管部监督检查情况进行监督。

　　3.2企管部

　　企管部是制度监督检查的归口管理部门，负责监督检查的实施。

　　3.3其他部门

　　负责配合企管部监督检查的实施。

　　4、检查流程

　　4.1检查前的准备

　　4.1.1由企管部制定监督检查计划（计划分为定期计划和不定期抽查），检查计划应覆盖公司所有的制度；在排定计划时应注意：

　　a.对重要的制度应增加检查频次；

　　b.跨部门执行的制度，增加制度的检查频次；

　　c.对新制定或重新修订的制度，增加制度的检查频次。

　　4.1.2制定的制度监督检查计划应报总经理批准；

　　4.1.3检查人员提前一天通知被检查的部门，如时间冲突可进行适当的调整。

　　4.1.4检查人员依照已经审核发布的且现行有效的制度进行检查。

　　4.2检查的实施

　　4.2.1企管部按照检查计划实施检查，检查过程中采用询问、检查记录、现场核实等多种方式展开；

　　4.2.2如检查的制度涉及多个部门时，则依照业务流程进行全过程的检查，相关部门也应予以配合；

　　4.2.3检查过程中被检查部门必须积极配合检查，积极提供检查人员要求的资料；

　　4.2.4检查人员必须提前熟悉所要检查的制度，梳理出检查的重点，在检查过程中应填写检查表，对检查的情况做好记录；

　　4.2.5“检查表”应经检查人及被检查部门签字确认；

　　4.2.6企管部对检查结果形成报告，并于每月组织专题会议予以通报。

　　4.3发现问题的处理

　　4.3.1对检查中发现的问题，依照《纠正预防措施控制程序》执行，责任部门应采取措施进行整改，对整改情况由企管部跟踪验证，并于次月专题会中进行通报；

　　4.3.2在制度执行过程中如发现制度不适宜、有漏洞，各业务模块制度衔接有漏洞，应及时对制度进行修订，将制度系统化；

　　4.3.3检查过程中如被检查方有质疑或双方有冲突，由办公室主管领导进行协调解决，如无法协调解决可向总经理申诉。

　　5、奖惩

　　5.1处罚

　　5.1.1对未按照制度执行或执行不彻底的部门依据下列标准进行处罚：发现一次处罚责任部门负责人50元（暂定），如有变动，另行通知；如造成一定经济损失的，由企管部负责进行调查并形成调查报告，由领导

　　班子讨论决定进行处罚。

　　5.1.2检查过程中检查人员应公*、客观、认真细心，若所检查的制度在实际运行中存问题，而检查人员没有发现，视严重程度由领导班子进行处罚。

　　5.2奖励

　　a.对于能够积极主动修订、完善制度的部门，视情况由领导班子讨论进行相应的奖励：

　　b.检查人在检查过程中仔细认真，能够发现问题，视情况由领导班子进行相应的奖励：

　　6、注意事项

　　6.1检查人员在检查过程中提问时应注意提问方式，应多提开放式的问题，避免提封闭式的问题；

　　6.2检查人员在检查过程中不限于只检查被检查人员提供的记录，做到公*公正；

　　6.3被检查人员在回答检查人员的问题时，必须将过程描述清楚。

　　为加强公司内部管理，保证各项工作规范、有序的进行，根据国家相关法律法规，依照公司制定并下发的各项规章制度，经总经理办公会议研究决定，成立xxx公司制度执行督察小组。旨在提高我公司管理水*、管理能力，强化执行力。现就督察组日常工作安排如下：

　　一、组织与领导：

　　（一）督察小组作为独立职能部门受董事长直接领导，不受其他任何部门辖制。

　　（二）公司所属任何部门必须积极配合督察小组开展工作。

　　（三）小组成员：

　　执行总监：

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谈执行监督制度

谈执行监督制度

　　在*时的学*、工作中，大家一定都接触过论文吧，借助论文可以有效提高我们的写作水*。怎么写论文才能避免踩雷呢？下面是小编为大家整理的谈执行监督制度，欢迎大家分享。

　　执行监督制度

　　从整个诉讼过程来看，法律对审判的监督程序和监督措施的规定比较健全，有二审、再审、提审、抗诉等，但是，对执行工作的监督长期以来缺乏法律和司法解释规定的程序和措施，虽然许多地方法院作了一些规定，但在全国法院系统内没有形成一套完整的制度，致使一些不当和错误的执行行为难以纠正，当事人的合法权益不能依法有效地得到保护。为了解决这个问题，最高人民法院在《关于人民法院执行工作若干问题的规定》（以下简称《执行规定》）中作出了八条的规定，从而确立了上级法院对下级法院的执行监督制度，一种上级对下级的纠错制度，使得执行监督权在执行程序中的适用有了完善的法律依据。

　　一、执行监督的范围

　　从广义上看，执行监督应当是监督执行，也就是说，法院内外上下各个监督主体对人民法院执行工作实施的监督。在监督主体上，被监督者是执行法院及其从事执行工作的工作人员，而监督者的主体比较广泛，有人大监督、检察监督、党政机关监督、群众监督、当事人监督、新闻舆论监督等。但是，在众多的监督主体中，上级法院对下级法院的执行监督，具有职权性和权威性，最直接，最有效，因此，《执行规定》只规定上级法院对下级法院的执行监督。而执行监督的内容，从广义上看，应当说执行法院的所有执行工作都属于监督范围，上级法院对下级法院的执行工作实行全面监督，包括宏观和个案、合法和违法，但笔者认为，既然执行监督作为一种上级法院针对下级法院的纠错制度，那么上级法院对下级法院执行监督的重点应仅是对执行个案中发生的不当或错误的执行措施和具体执行行为，包括执行中作出的不当或错误的裁定、决定和通知等进行监督。

　　二、执行监督的原则

　　从执行监督的性质及其在实践中的适用来看，上级法院对下级法院实施执行监督，应当坚持以下几项原则：

　　1、合法监督原则。《执行规定》第129条规定“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依示监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。”执行监督的目的主要是解决执行程序中发生的不当或错误的执行问题，而造成执行错误的主要一方面就是违法执行。在通常情况下，合法的执行措施和执行行为不会造成执行错误。因而，执行监督所纠正的错误实质上是纠正违法执行问题。执行监督既然为了纠正违法执行问题，就不能推翻下级法院合法的执行，所采取的纠正措施必须合法。所以，执行监督必须以法律为准绳进行，必须坚持合法原则，不得依上级的权威或职权违反法律规定强令下级改正合法正确的执行行为。

　　2、上级监督原则。最高人民法院《执行规定》第129条规定：“上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作，最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作”。虽然下级法院对上级法院、*级法院之间也可以相互监督执行工作，但这些监督只能通过发问反映或建议等方式向有关法院反映意见，不可能同上级法院一样依职权采取指令下级法院纠正、直接作出决定、限期执行等措施。

　　3、纠错原则。纠正下级法院执行工作中的错误，是上级法院执行监督的出发点和归宿点，上级法院对下级法院实施执行监督行为，也就是以纠正下级法院的违法执行行为为目的，因而纠正错误也就成为执行监督的原则。

　　三、执行监督的纠错措施

　　根据最高人民法院《执行规定》中的具体规定，上级法院在执行监督中发现下级法院有不当或错误时，可视情况采取下列措施予以纠正：

　　1、指令纠正；2、直接作出裁定、决定；3、责令和直接裁定不予执行；4、限期执行；5、转移强制执行权；6、通知暂缓执行。

　　四、现行执行监督制度存在的缺陷

　　执行监督制度是在法院系统执行工作中不可缺少的一种法律监督制度，它的存在具有着推动的作用，但也不可否认，现行的执行监督制度仍存在着缺陷，笔者认为主要有以下几点：

　　（一）执行监督制度从本质上说应该是上级人民法院对下级人民法院是基本的监督机制，但是从现在的执行实践上说，上级人民法院的监督与地方人大、政法委的法律监督往往会发生不可避免的冲突，这就造成了法院执行人员的两难境地，对于上级人民法院的执行监督，执行人员应该服从，但是对于地方人大、政法委的法律监督，执行人员也是应该服从，这就造成了案件执行的难点。

　　（二）从执行监督机制的繁琐程序上看，上级人民法院对于下级人民法院的执行监督一般都是通过书面材料进行了解，或者是通过执行人员专门去上级人民法院汇报，而这其间的时间就成为了案件的执行期限的拖延时间，而一些疑难案件，这样的拖延时间会持续延长，而造成了当事人对执行工作的不理解，认为是执行人员在拖延办案，拿了对方的贿赂，不给权利人办事，造成了执行人员对案件执行的思想上的包袱，使得执行人员对案件的执行工作失去了积极性。

　　执行监督制度在执行程序中的适用是有利于执行工作的开展和提高执行效率的，对我国现行的执行监督制度进行改革，无论在理论上还是在实践中都是很有必要的，它对于司法权的统一行使，切实保障当事人的合法权益，确保司法执行工作的公正性都具有重要意义。

　　拓展：完善社会保险基金的监督制度措施

　　摘要：

　　随着我国社会迈入人口老龄化时期，社会保障制度在我国社会中发挥着越来越重要的作用，而社会保障基金是社会保障制度的重要组成部分，不仅有利于促进社会保障制度得到顺利开展，而且也有利于为社会保障制度的开展提供物质基础，具有多个方面的作用，因此，完善社会保险基金监督制度，具有重要意义。然而，在社会保险基金监督制度实施过程中，仍然存在不少的问题，需要采取合理的措施来解决这些存在的问题，本文就针对于此，探讨完善社会保险基金监督制度的措施。

　　关键词：

　　社会保障；社会保险；基金；制度

　　一、前言

　　社会保障制度的建立与完善，对退休、无工作人而言，就可以依靠社会保障制度来维持和保障自己的晚年生活，由此可见，社会保障制度的重要性。社会保障制度是由多个部分所组成，其中，社会保险基金是社会保障制度的物质基础，监督好社会保险基金，有利于促使我国社会保险工作得到良好开展，推动整体的进步与发展。然而，受到多个方面因素的影响，我国社会保险基金监督制度依然存在不少问题，为了充分发挥社会保险基金对我国社保工作的积极作用，需要采取合理的措施来完善社会保险基金监督制度，从而促使我国社会保障工作得到良好的发展，推进我国和谐社会主义的建设。

　　二、我国社会保险基金监督制度中存在的问题分析

　　我国现阶段推行的社会保险基金监督制度，在社会保险基金的收支、管理以及运营等方面是发挥着积极的作用，但是在其他方面仍然存在不少问题，为此，这一章节主要探讨的就是在我国社会保险基金监督制度中存在的问题，在明确这一方面内容的基础上为后续对策的提出奠定基础。

　　(一)未实行统一规划，重复监督现象严重

　　在社会保险基金监督制度中，监督工作是分为不同方面，分别为行政监督、审计监督、社会监督等，而这些不同方面的监督，其主管部门也不同，再加上由于部门与部门之间缺乏相互协调，没有统一的制度起到有效的规范作用，各个部门之间基本上也不会互相交流监督信息，这样的话很容易导致社会保险基金监督工作出现重复监督现象，这一现象的产生，如果不及时采取措施予以解决的话，不仅会产生资源浪费、监督成本提高、监督效率低下等方面的问题，而且也会影响整体的进步与发展。

　　(二)监督人员专业不强，素质不高

　　社会保险基金监督制度的完善，是需要监督工作人员根据实际的发展情况来有效制定，然而，在现阶段的发展过程中，社会保险基金监督工作中普遍存在监督工作人员素质不高、能力不强的问题，这一问题的存在，不但影响社会保险基金监督工作的效率和质量，而且也影响了社会保险基金监督的.权威性，因此，解决人员方面的问题刻不容缓。而人员方面问题存在的原因在于从事社会保险基金监督工作的人员都是来自于*，而这些*人员是缺乏社会保险基金相关方面的专业知识，再加上社会保险基金监督工作本身具有数据量大、业务繁琐等方面的特点，监督人员由于自身能力方面的欠缺，难以做好社会保险基金监督工作。

　　(三)缺乏完善的法律法规，信息化建设水*落后

　　在社会保险基金监督制度中，还存在以下几个方面的问题：第一，我国社会保险基金监督制度不必其他发达国家，还处于不断完善和发展的过程，因此，仍然存在一些问题，比如说在社会保险基金的收支、运营以及管理方面缺乏完善的法律法规，难以发挥法律法规的效力，导致社会保险基金的管理和运用增加了不少的风险。第二，由于我国社会保障部门信息化建设水*落后，使得各个部门之间的数据和信息传递较为缓慢，从而影响社会保险基金监督制度的实施。

　　三、完善社会保险基金监督制度的措施探讨

　　为了充分发挥社会保险基金对社会发展的作用，需要采取合理的措施来完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，为此，这一章节就主要针对于此，提出以下几个方面的策略来探讨如何完善社会保险基金监督制度，从而促进整体的进步与发展。

　　(一)提高监督人员专业能力，培养监督人员综合素质

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第一个方面的措施为提高监督工作人员的专业能力，培养监督工作人员的综合素质，从而为完善社会保险基金监督制度奠定人员方面的基础。而要想解决人员方面的问题，首先，需要改变社会保险基金监督部门的组**员，拓宽招聘渠道，选择具有社会保险基金监督方面专业知识与专业能力的人才，从而优化社会保险基金监督部门工作人员的构成。其次，对于已经从事于社会保险基金监督工作的工作人员，需要定期开展培训活动，通过培训活动的有效开展来强化监督工作人员的专业能力，以及培养监督工作人员的综合素质，从而促使社会保险基金监督制度的制定以及工作的落实得到有效开展。

　　(二)建立社会保险基金预算监控制度，完善社会保险基金投资监控制度

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第二个方面的措施为建立健全社会保险基金监督各个方面的制度，在制度的作用下保障社会保险基金监督工作得到顺利开展。首先，建立社会保险基金预算监控制度，根据我国实际发展情况，以及借鉴国外优秀经验，在此基础上确定各项经济参数，从而建立以社会保障为中心的社会保险基金预算监控制度。其次，完善社会保险基金投资监控制度，对涉及社会保险基金各个方面制定明确的规定，促使社会保险基金投资工作严格按照制定开展。

　　(三)建立统一的社会保险基金监督模式，完善社会保险法律法规

　　完善社会保险基金监督制度，并且做好社会保险基金监督工作，所能采取第三个方面的措施为建立统一的社会保险基金监督模式，完善社会保险法律法规，确保社会保险基金监督工作有法可依。首先，在坚持集中监管和分散监管的原则上，对现有的监督部门进行调整，以此来构建一个主副分明、具有多重监督的社会保险基金监督模式，从而有效避免重复监督现象的产生；其次，为了保障社会保险基金监督工作得到顺利开展，必须建立健全与社会保险相关的法律规范，让社会保险基金监督工作在开展中实现有法可依。

　　四、结语

　　社会保险基金是我国社会保障制度的物质基础，因此，完善社会保险基金监督制度，促使社会保险基金监督工作得到顺利发展，对于整体的进步与发展具有重要作用。

　　参考文献：

　　[1]宋世奎,赵宾,赵薇.完善社保基金监管体系的策略[J].河北企业,2015(10).

　　[2]孙胜梅,倪沪*.完善社保基金支付监管的深层思考[J].浙江经济,2015(17).

　　[3]刘允海.社会保险基金社会监督试点综述[J].*医疗保险,2015(9).

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督促监督的好句子51条

1.在寻求真理的长河中，唯有学*，不断地学*，勤奋地学*，有创造性地学*，才能越重山跨峻岭。——华罗庚

2.督促日常产品质量和完成质量报告。

3.业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈

4.知识有如人体血液一样的宝贵。人缺少了血液，身体就要衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。——高士其

5.特德妈妈必须严格督促他做作业。

6.成功的人是跟别人学*经验，失败的人只跟自己学*经验。

7.我年轻时想变成任何一个人，除了我自己。

8.亲情是什么？是甘甜的乳汁，哺育我们成长；是明亮的双眸，指引我们前进；是温柔的话语，呵护我们的心灵；是严厉的责罚，督促我们改错。

9.一个伟大的灵魂，会强化思想和生命。——爱默生

10.人生舞台的大幕随时都可能拉开，关键是你愿意表演，还是选择躲避。

11.我的努力求学没有得到别的好处，只不过是愈来愈发觉自己的无知。——笛卡儿

12.能够把自己压得低低的，那才是真正的尊贵。

13.累了，才放慢脚步。错了，才想到最后。苦了，才知道满足。伤了，才明白坚强。

14.学*这件事不在乎有没有人教你，最重要的是在于你自己有没有觉悟和恒心。——法布尔

15.适当的时候，说一声我错了，对不起，那不是一种低头，那是一种成长。

16.人最大的困难是认识自己，最容易的也是认识自己。很多时候，我们认不清自己，只因为我们把自己放在了一个错误的位置，给了自己一个错觉。所以，不怕前路坎坷，只怕从一开始就走错了方向。

17.学问对人们要求最大的紧张和最大的热情。——巴甫洛夫

18.人民督促*采取果断行动，解决问题。

19.聪明在于学*，天才在于积累。——华罗庚

20.绝大多数人，在绝大多数时候，都只能靠自己。

21.人的一生，可以有所作为的时机只有一次，那就是现在。

22.如果你现在走得辛苦，就证明你在走上坡路。

23.当一个小小的心念变成为行为时，便能成了*惯；从而构成性格，而性格就决定你生命的成败。

24.只有创造，才是真正的享受，只有拚搏，才是充实的生活。

25.只有登上山顶，才能看到那边的风光。

26.我要督促他对所有制定规章的机构施加压力，叫他们动作快点。

27.转变作风。领导干部应立说立行敢抓敢管创新创优高质高效。对亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广的问题“公开办”。督促广大党员干部在执行力上比态度比责任比方法比结果，坚决把“嘴上说的会上定的纸上写的”变为具体行动和实际成效。

28.做好安全生产隐患排查治理和督促检查工作， 务必发现隐患解决问题。

29.简短的休整一下，第二天潜伏者就撤回利比亚，斯沃特留下来暂时负责冈比亚的事物，督促叶海亚加快建设布里卡马的军事基地。

30.母爱是严厉的。生活上，妈妈无微不至；学*上，妈妈却严厉无比，妈妈总教育我要“今日事，今日毕”，不管多晚，妈妈总要督促我将当天的作业完成了，她决不容许我有半点马虎，决不容许我有半点应付。

31.注意你的思想，它会变成你的言语；注意你的言语，它会变成你的行动；注意你的行动，它会变成你的*惯；注意你的*惯，它会变成你的性格；注意你的性格，它会变成你的命运。

32.试着学会说“不”，有时候人善被人欺，马善被人骑，帮人不一定讨好。

33.我扑在书籍上，像饥饿的人扑在面包上一样。——高尔基

34.督促检查包括年度兽医彻底眼睛考试。

35.如果你明明知道这个故事的结局，你或者选择说出来，或者装作不知道，万不要欲言又止。有时候留给别人的伤害，选择沉默比选择坦白要痛多了。

36.哪里会有人喜欢孤独，不过是不喜欢失望。

37.不要常常觉得自己很不幸，世界上比我们痛苦的人还要多。

38.循序而渐*，熟读而精思。——朱熹

39.每一本书都有它自己的遭遇和寿命。有的书毁于一旦，有的书却能流芳百世。——佚名

40.停下休息的时候不要忘记别人还在奔跑。

41.多读书，读好书，然后写出自己的感想，这是写好作文的开始。——冰心

42.自我打败自我的远远多于被别人打败的。

43.人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。

44.能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。

45.很多时候，我们抱憾，原因只是放不下。放不下远离的人，放不下曾经的事，放不下失去的物；放不下一截时光，放不下一段回忆；放不下成败，放不下荣辱，放不下不属于自己的一切。历经岁月的渲染，人海的沉浮，我们才知道，放下才会轻松，放下才能自由，谁先释怀谁才幸福。

46.行动不一定带来快乐，而无行动则决无快乐。

47.有朋友关心是一种幸运，有朋友鼓励是一种督促，有朋友思念是一种幸福，有朋友祝福是一种愉快，愿我小小的问候给你带来安慰。晚安。

48.读书是最好的学*，追随伟大人物的思想，是富有趣味的事情啊。——普希金

49.用行动祈祷比用言语更能够使上帝了解。

50.根据我的经验，所有非常成功的指挥官都是戏的主角，必须这样来对待他们。有些军官需要督促，另一些需要有人提供建议，但没有几个人应当受到限制。

51.做生活的爱好者，用心准备营造你的家庭，公公婆婆的家如果你也能善待，你将拥有一生的幸福。

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监督的工作方案

监督的工作方案（精选9篇）

　　具有强导向性是工作方案的特点之一。当计划做某项工作时，我们就要为领导准备几份工作方案以供参考，打开文档的时候却发现不知道写什么，以下是小编为大家整理的监督的工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　一、日常监督检查范围

　　全县药品及药包材生产企业，医疗机构制剂室。

　　二、工作分工及安排

　　药品、药包材生产和医疗机构制剂配制的日常监督检查由食品药品稽查大队负责，每半年至少检查一次。对《省药品生产日常监督管理办法（暂行）》中列出的重点单位可加大检查频次。上述工作确保10月底全部结束。食品药品稽查大队根据本实施方案具体实施，工作中遇到的具体情况及时与药品医疗器械监管科联系。药品医疗器械监管科在配合市局搞好督查的情况下，根据工作需要视情况进行检查。

　　对开展日常监督检查的情况，食品药品稽查大队综合科7月10日前报送半年工作小结，10月25日前报送全年工作总结，内容应包括半年和全年监督检查及处理情况、信用评定等级、主要做法、存在问题分析、风险评估及建议情况，由药品医疗器械监管科汇总上报市局。

　　三、工作方式

　　所有日常监督必须进行现场检查，同时做好资料整理上报及档案管理工作。日常监督检查可结合认证、核查、专项检查、调研工作一并开展，上级部署的专项和突发事件检查及时开展。

　　监督检查按照分管辖区进行。检查组一般由2人以上组成，实行组长负责制。实施现场检查时必须现场填写《药品（药包材）生产（配制）监督检查报告》（见附件1），存在异议的还需填写《检查现场不能达成共识问题记录》（见附件2）。检查时间根据各自工作自行安排，药品制剂生产企业原则上一天，其余单位可半天，或根据工作内容进行调整。现场检查结束后5个工作日内，将现场检查报告录入药品安全数字化监管*台，并将上述检查资料交药品医疗器械监管科留存，完善一企一档的监管档案，确保符合市局督查要求。

　　四、工作内容

　　药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容，药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。

　　（一）核对证照、批件和执行标准相关信息，重点关注各种变更情况是否符合程序要求。

　　（二）人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识，各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案，必要时可要求实际操作。

　　（三）生产车间（生产线）和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用，关键变更是否备案，各种确认、验证是否开展，相应研究进展情况，相应制度规定是否落实到位；查看生产（试生产）出入库数据，核实物料特别是价格较高物料的投料情况。

　　（四）拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。

　　（五）质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全，能否有效运行，重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备，管理职责是否明确，采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误，是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运，是否建立药品召回系统和ADR监测上报组织；质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验，确认其质量符合要求。

　　五、工作要求

　　（一）检查组进入被检查单位应按照程序开展工作，认真执行廉政规定。现场检查结束后应形成监督检查报告，按规定存档并上传监管数据*台。

　　（二）对检查中发现的一般性问题，现场下达警告或限期整改，到期后跟踪检查。对生产假劣药品、擅自更改生产工艺等严重违规违法行为及时移交稽查机构依法进行查处。

　　（三）督导企业严格按照安全生产方面的要求组织生产，严防发生重大安全事故。

　　为加强对全市机动车安全技术检验机构的监督管理，规范安检机构检验行为，提高检验工作水*，提供优质公共服务，根据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》和《省质监局关于转发<质检总局关于进一步加强机动车安全技术检验机构资格管理工作的通知>的通知》的有关要求，于7月20日到8月15日开展机动车安全技术检验机构监督检查工作，为确保工作顺利开展，现制定工作方案如下。

　　一、检查依据

　　《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、关于印发《机动车安全技术检验机构检验资格许可办理程序》等5个规范性文件的通知。

　　二、检查范围

　　检查范围是全市通过资格许可的10家机动车安全技术检验机构，详细名单见附件1。

　　三、监督检查任务及内容

　　按照国家质检总局要求，结合我市实际，以监督检查工作为基础，综合考虑安检机构检验条件、管理水*、技术能力、监督检查情况、投诉处理以及履行主题责任的实现程度，按照国家质检总局和省质监局有关要求将安检机构分为A、B、C不同等级，稳步推进分类监管工作。

　　监督检查的重点内容为：法人资格、资质、关键设备齐全有效性、检验项目符合性、路试检验符合性、检验结论真实性准确性、技术负责人、质量负责人和报告授权签字人要求、迁址、增线、记录、报告内容符合性、其他人员要求、技术文件完整性、其他设备、仪器齐全有效性、设备管理、试验车道、驻车坡道、机构设施齐全符合性、检验厂房、技术资料保存。

　　各县（区）局负责通知辖区内的机动车安全技术检验机构，并告知其在7月20日前完成自查工作。

　　四、检查组组成

　　为切实加强对机动车安检机构的监管，开展好机动车安检机构监督检查工作，市局成立领导小组，具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：市局稽查局执法人员、专业技术人员

　　领导小组办公室设在市局监督与法制科，负责监督检查工作的组织协调、督导检查等日常工作。张炳勇任办公室主任。

　　监督检查工作成立由张炳勇任组长的检查组，检查时通知相关县（区）局派有关人员配合。检查前下达《xx年机动车安全技术检验机构监督检查通知书》（见附件3），检查内容见《机动车安检机构监督检查记录表》（见附件4）。

　　五、检查结果的处理及通报

　　对在检查过程中发现的无证开展检验、超资质范围检测、出具虚假报告、超期检测以及其他问题，将按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（国家质检总局第121号令）有关规定进行处理，并有关情况上报省局，反馈给发证机关，作为在机动车安检机构办理复评换证等许可事项时的参考依据。

　　为进一步加强和规范机关安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常工作秩序，保障职工的健康、生命和财产安全，根据上级有关文件、安全会议精神，结合机关工作实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想及工作目标

　　贯彻落实上级对机关安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全机关，确保我园安全稳定与发展，有力推动发展进程。

　　二、工作重点及要求

　　（一）教育先行预防为主

　　1、对全机关职工开展教育。机关安全教育包括以下内容：交通安全教育；消防安全教育；用电用气安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

　　2、机关在安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用简报、宣传栏等各种宣传陆地，配合安保部门，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火等安全教育，增强发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

　　（二）强化管理，健全制度，狠抓落实。

　　1、机关安全工作责任制度。机关内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。

　　2、机关安全工作常规管理制度。机关应对责任范围内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除办公环境中存在的不安全隐患。

　　3、机关安全巡查、检查制度。对重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每月一次，大型活动前进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应及时通知有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。

　　4、机关安全工作会议制度。机关要把安全工作列入重要议事日程，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有布置、有保障、有检查、有总结、有评比。机关每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。

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村务监督委员会监督内容和程序

村务监督委员会监督内容和程序

　　无论在学*、工作或是生活中，大家都写过监督内容和程序吧。你知道监督怎样才规范吗？以下是小编收集整理的村务监督委员会监督内容和程序，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　（一）村务监督委员会内部实行明确分工，在履行监督职责时，应本着公正、务实、高效的原则。具体监督内容和方法如下：

　　1、对村务决策情况进行监督。

　　（1）列*村“两委”有关会议，监督村务决策是否按照规定程序进行。

　　（2）对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、乡镇党委、*和纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。

　　（3）对决策实施进行全程监督，群众反映的问题要召集有关人员进行询问，并将询问情况向村党组织汇报。

　　（4）决策实施结束后，要监督村委会及时将实施结果向全体村民进行公开。

　　2、对村务公开情况进行监督。

　　（1）认真审查公开的内容、时间和方式、程序。

　　（2）收集群众对公开内容的意见，如对公开内容有疑问或公开确有遗漏、不真实、不具体等情况，应督促村民委员会在10个工作日内予以答复和处理。

　　（3）督促村民委员会及时将公开的资料进行归档并妥善保管。

　　3、对村级“三资”（资产/资金/资源）管理情况进行监督。

　　（1）村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。

　　（2）对村财务支出事项，由村务监督委员会按月或按季进行审查，并由村务监督委员会盖章，村务监督委员会主任签字后报账。

　　（3）对有争议的票据，村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

　　（4）对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。

　　（5）配合乡镇“三资”代理服务中心定期检查、审核村务账目及相关的经济活动事项。

　　4、对村工程建设项目进行监督。

　　（1）监督村工程建设项目立项，主要监督项目立项是否科学、民主。

　　（2）参加招标会，参与招标过程，见证、监督经济合同的起草、签订和履行情况。

　　（3）在项目的实施中，负责对工程质量、工程设计变更及资金拨付使用等方面进行监督。

　　（4）项目完成后，参与工程验收和资金决算审计。

　　（二）村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行：

　　1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党组织、乡镇党委、*和纪委的要求，通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。

　　2、调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的'意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。

　　3、监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题。

　　4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。

　　村务监督委员会监督职责：

　　一、监督村党组织、村委会贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规，上级党委、*决定的情况。

　　二、监督村党组强、村委会各项制度建立和执行情况。

　　三、监督村党组织、村委会任期目标的执行情况。

　　四、监督民主选举、民主决策、民主管理情况。

　　五、监督村务公开、民主理财小组的工作情况。

　　六、监督村干部廉洁自律情况。

　　村务监督委员会议事职责：

　　一、协助村“两委”会建立、健全民让议事制度。

　　二、督促村“两委”会重要决策、重大事项必须经过村民*或全体村民大会议定。

　　三、负责对村里涉及村民利益和重要决策、重大事项征集村民意见和建议，按照程序参与议事，代表村民代表或全体村民提出意见和建议并督促抓好落实。

　　四、负责检查、审核大额资金使用、大宗物品采购和建设工程实施情况。

　　五、负责对群众提出的问题向村“两委”会进行质询。

　　六、负责对村干部向村民承诺的事项进行督查。

　　村务监督委员会工作内容：

　　一、参与村重要决策、重要经济活动的全过程，列*涉及全村重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的村“两委”会议。对涉及村利益的重大事项，充分征求和听取广大村民的意见，并代表全体村民提出要求或建议。

　　二、参与村集体的财务管理，在村民主理财小组对村级财务进行审核的基础上，对村财务公开清单和报账前的原始凭证进行稽核，必要时可对村级财务和一些重要经济活动进行跟踪、了解情况。

　　三、根据村主*意见可绝大多灵敏村民的要求，就有送重大问题向村“两委”会提出质询，对村干部向村民承诺的事项进行督查，并负责反馈。

　　四、受理村民对村务管理工作的举报，对镇党委、纪委交办或爱村民、村民代表会议委托开展的督查事项，进行跟踪了解核实情况，并及时汇报和反馈。

　　五、对违反村务管理制度作出的决定、决策和报销单据提出修正建议，必要时可提交村民代表会议表决决定或镇党委、纪委裁决。

　　六、协助和配合镇党委、纪委组织的村“两委”会班子成员述职述廉、民主评议和考核工作。

　　村务监督委员会考评制度：

　　一、镇纪律负责对村务监督委员会工作开展情况的考核。

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会计监督主要包括什么内容

会计监督主要包括什么内容

　　会计监督，是对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。下面是小编为你整理的会计监督主要包括的内容，希望对你有帮助。

　　会计监督主要包括的内容

　　会计监督可以分为内部监督、社会监督、国家监督。

　　1、内部监督

　　单位内部会计监督，实际上是一种微观层面的监督形式，具体由企业内部会计机构、会计人员以及企业经营管理者、内部审计机构和人员等对企业的会计工作、会计资料及其所反映的经济活动、经营成果等各方面进行核算监督和制度监督。内部会计监督制度是指单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律、法规和规章制度及单位经营管理方针、政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率和效果，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。《会计法》对单位内部会计监督制度的基本内容和要求做出了原则性规定，主要包括：不相容职务相互分离控制;授权批准控制;会计系统控制;预算控制;财产保全控制;风险控制;内部报告控制;电子信息技术控制。实施内部会计监督过程中，会计机构、会计人员发挥着重要作用。

　　2、社会监督

　　社会监督，即指民间审计监督。社会监督主要是指社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师依法对委托单位的经济活动进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。就*目的情况而言，社会监督包括了法定监督和非法定监督两种类型：法定监督主要是由注册会计师依法实施的监督，监督目标由审计准则来设定;非法定监督的典型表现是群众监督，《会计法》规定，任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举，赋予了社会公众检查的监督权利，但并未规定其监督义务。

　　3、国家监督

　　国家监督也称*监督，也是一种外部监督，主要是指*部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施行政处罚。这是*经济监督体系的一个重要方面，它与单位内部会计机构、会计人员实行的会计监督是相辅相成的。

　　*会计监督是以*法定机构为监督主体所实施的宏观监督，包括财政监督、审计监督及税务监督等几种类型。财政监督是*及地方*各级财政(厅、局)依法对企业会计活动所实施的监督，是最主要的国家监督形式;审计监督是指国家审计机关或*审计机构依法对企业财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性实施的监督;税务监督是由国家税务机关依照税收征收管理法的规定，对企业的会计资料进行监督检查。

　　会计监督的作用

　　1.有利于维护国家财经法规

　　财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

　　2.有利于强化单位内部的经营管理

　　会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

　　会计监督的措施

　　1、要正确认识会计监督的重要地位

　　《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和*的监督上。这样做，将减少大量社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，则无异于否定《会计法》。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事;与会计工作相关的责任人员才能时时、处处把《会计法》奉为圭臬;所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施;才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。

　　2、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障

　　会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。

　　3、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任

　　在实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。

　　4、强化企业法人治理机构的.会计责任

　　新的《会计法》对会计工作赋予法律责任，明确了法人治理机构的会计责任，增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险，不仅会计人员做假要承担法律责任，而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作，形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清，相互之间推诿而影响会计监督难以实现的现象。

　　5、实行会计委派制

　　实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才能真正发挥会计的监督作用，以便具有公正性。因此，实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且*实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系，再冠以新的会计法确定的法律责任，相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。

　　6、严厉制裁，建立对会计违法行为的约束机制

　　要用法律、行政、市场、经济等手段，规范约束会计主体的行为，推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规，明确执法依据，以利于执法机关对违法造假行为的制裁;引入民事赔偿制度，明确造假者经济上的赔偿责任，通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得，增加违法人员的追假成本。*门要在《会计法》赋予的职权范围内，加大对单位负责人、会计主管人员及直接责任人的查处力度，将处理事与处理人相结合，改变以往对违法违规部门对事不对人，屡查屡犯，屡禁不止的局面。对一些典型的案例在媒体公开曝光，营造会计工作法制氛围。

　　要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，通过制定会计信用评价规则，协调税务、审计等部门搜集整理会计信用信息，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪，并开设会计信用网站。随着信用评价体系建设的不断深入，信用信息的搜集、评价、发布可交由信用中介机构承担，*门着重做好监督工作。可通过报刊、电视、公共网站等媒体进行定期公示，并实行红、黑榜制度，增加对会计造假者的舆论压力，促进诚实守信的职业道德建设。

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会计监督存在的问题及对策

会计监督存在的问题及对策

　　会计监督是优化国家及社会经济环境的重要手段，会计监督中存在的问题需要及时去解决。下面是小编为你整理的会计监督存在的问题，希望对你有帮助。

　　会计监督存在的问题

　　1.职能弱化、信息失真

　　会计监督职能弱化，信息失真是会计监督存在的主要问题。随着经济的发展，经济犯罪案件频发，会计工作秩序混乱，会计信息失真等一系列问题严重影响了企业乃至国家的利益。这主要是由于部门职能弱化，无法有效监督所导致的。有的职能部门甚至知法犯法，通过职能优势获取个人或者组织利益，谋取私利。这直接影响了整个会计监督机制的运行，阻碍了会计的监督职能。比如，相关职能部门在会计审计或者是在进行税收结算时，没有做到严格地按照相关规定审核，给企业和个人在制作财务报表和提交企业交易记录方面提供了可乘之机，致使会计监督形同虚设。

　　2.组织内部管理机制不到位，存在监管漏洞

　　组织内部管理制度不健全是导致会计监督无法落实的根本原因。有的组织甚至根本没有相应的监管制度，自然不会把会计监督落实到位;而有的组织虽然有监管制度，却无人遵循，这就导致了监管漏洞的存在，也为组织内部人员徇私舞弊提供了机会。例如，有的管理者为了自身的利益，指使甚至特意授权给有关会计人员在制作财务预算的时候虚报数字，实际预算500万元却虚报为600万元，或者是在制作财务报表时弄虚作假，从而使得企业的利润无端亏损，大量钱财落入个人口袋，这就使得监管制度在管理层无法实施，影响会计工作正常运行。

　　3.会计人员综合素质不高，职位道德观念不强

　　会计人员综合素质不高，职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。会计人员作为会计工作的主体，直接决定了会计工作质量的高低。如今的会计选拔机制只注重量的标准，却没有达到质的要求，这导致一部分会计工作人员综合素质不高，会计职业道德观念不强。而财务报表的编制，预算的制定以及企业行为的交易记录都有严格的要求和标准。一个综合素质不高，职位道德观念不强的会计工作人员往往考虑不周，他们缺乏相应的监督意识和法律意识，有时甚至会经不起利益的诱惑在会计记录方面造假，使会计严重失真。

　　会计监督存在问题的对策

　　1.建立健全会计监督机制

　　建立健全会计监督机制是解决会计监督问题的重要手段。健全的会计监督机制是组织财务管理有效运行的保证。举例来说，在没有健全会计监督机制的情况下，领导层和会计工作人员，能随意的操控整个公司会计的运行，为了个人利益，可能会想法设法在财务，税收、预算、报表和企业交易记录方面造假，损害企业利益甚至国家的利益。而健全的会计监督机制对组织领导、会计工作人员都能起到良好的监督作用，让组织的会计工作有章可循、有制度可依，从章程上杜绝会计监督出现问题。这也是组织会计工作正常运行的基础，只有建立健全会计监督机制才能更好的维护组织利益，为组织健康发展保驾护航。

　　2.充分明确会计责任主体

　　明确会计责任主体意味着对于会计失真问题中要有明确的责任承担者。现实工作中，一旦出了问题往往相互推脱责任，最终导致无人负责。明确会计责任主体既能保证会计监督工作有序进行，又能保证会计信息真实可靠。对于会计责任主体，必须对管理、财务、会计方面的工作了如指掌，并且有较强的法律意识，能够对自己负责，对组织负责。同时，应该赋予会计责任主体对组织内部违法违规操作的人员进行处分的.权利，切实把会计监督落实到位。

　　3.有效提高财务人员的素质

　　提高财务人员的素质是会计监督有效实施的保障。有效提高财务人员的综合素质需要*、培训机构(学校)、财务人员等各方面相互合作。首先，*应该对财务从业人员进行严格的考核，制定出更高的要求和标准。一名合格的财务从业人员，除了如实记录企业交易行为、制作财务报表等基础的财务工作外，更重要的是能够结合财务知识对企业的管理决策提供专业的意见和建议。其次，培训机构也应该有针对性的对财务人员进行专业技能的培训，而不是简单的以通过率为目的教育。最后，财务人员自身应该主动根据工作需要学*多方面的技能，提高自身的素质修养。

　　4.加大职能部门的监督力度

　　职能部门是国家的直属部门，应当履行自己的职责，加强对企业、个人的监督力度，对伪造会计凭证，虚报会计预算，提供虚假财务报表等违规造假行为进行严厉打击。特别是国家财政、税务、审计、银行等职能部门更应该遵循国家的法律法规，严格履行自己的职责，坚决杜绝职能部门自身不正的会计违法现象出现。对外应该通过会计事务所对相关企业或组织进行检查和监督，以防企业内部人员违规造假。这样就能内外结合，在健全组织内部会计监督机制的基础上，规定相关单位的外部监督层次，更好的与内部控制监督相配合，更好的对组织内部和监督职能部门进行相互监督。

　　会计监督的作用

　　会计监督是指单位会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的*有关机关和工作人员、依法经批准成立的社会中介组织和执业人员，依据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，对各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定，会计资料是否真实、完整，以及单位各项经济业务事项和财务收支的合法性、合理性、效益性进行监督，以保证会计信息质量，提高经济效益。会计监督是由内部会计监督系统和外部会计监督系统两个子系统构成的。

　　1.内部会计监督的作用

　　(1)规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。

　　(2)防止并及时发现、纠正会计工作中错误及舞弊行为。

　　(3)确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。

　　(4)有效地保障相关权利主体的利益，加强管理，提高经济效益。

　　2.社会会计监督的作用

　　(1)揭露单位在经济活动中的错误和舞弊行为，制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定：“有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿，财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。”由于注册会计师是以区别于所有者和经营者以及其他相关利害人的第三者身份对单位的经济活动进行监督，具有较高的独立性，因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价，在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。

　　(2)有助于企业内部控制制度的完善，提高管理水*和经济效益。为了更好地服务于客户，注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重大缺陷，一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出，管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理，完善内部控制，提高单位的管理水*和经济效益。

　　3.*会计监督的作用

　　(1)*会计监督在规范和整顿市场经济秩序方面发挥了积极的作用。

　　(2)可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。

　　(3)*各有关部门通过执行会计的监督职能，推动了财政、税务、金融等部门自身的改革。

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动物卫生监督工作方案

动物卫生监督工作方案

　　只有深思熟虑之后，才能写好工作方案。某个项目开展前，上级通常需要多份工作方案以便参考，是不是无从下笔、没有头绪？以下是小编整理的动物卫生监督工作方案（精选5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　一、指导思想

　　以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动总要求为指导，继续巩固深化“动物卫生监督执法行风规范行动”成效，以严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”为主要抓手，紧密联系本地工作实际，特别是*期小反刍兽疫防控工作实际，进一步加强执法队伍建设，规范检疫出证和证章标识管理，全面提升官方兽医人员素质和工作能力。

　　二、工作目标和内容

　　（一）工作目标

　　通过开展全县动物卫生监督“提素质强能力”行动（以下简称“行动”），规范动物卫生监督执法行为，健全规章制度，纯洁执法队伍，强化管理手段，全面提升动物卫生监督官方兽医执法人员整体素质，不断增强动物卫生监督机构监管能力，打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督官方兽医执法队伍，树立动物卫生监督机构为民、务实、清廉、高效的良好形象。

　　（二）主要内容

　　提升动物卫生监督官方兽医执法人员队伍的政治素质和业务素质，通过自查整改、培训等措施，加强遵纪守法、文明执法、职业道德教育，加强国家方针政策、法律知识、专业知识的学*，不断提高个人综合素质，适应动物卫生监督工作新形势、新任务、新要求。

　　增强动物卫生监督执法能力，强化动物卫生监督机构凝聚力、执行力，完善相关保障措施，提高执法人员操作技能、综合监管能力、办案能力和应急处置能力。

　　三、具体措施

　　（一）人员队伍整顿

　　全体动物卫生监督执法人员要以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政程序规定》、《动物防疫法》、畜牧兽医行政执法“六条禁令”、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》等要求为依据，对过去两年，特别是*期小反刍兽疫防控中的执法工作进行自查自纠，全面梳理，查找执法工作中存在的问题和漏洞，规范动物卫生监督各相关环节管理。

　　每名执法人员要根据自查自纠情况，写出书面报告，在单位内部进行公示。对发现的问题，要及时处理，限期整改；对涉及的相关人员，单位负责人要进行谈话改正。县畜牧兽医局将择机对动物卫生监督机构队伍整顿过程中发现的问题及整顿情况开展督导检查。

　　（二）定岗定程序

　　各单位结合实际进一步明确动物检疫和监督执法各区域分工、工作职责和工作程序，及时纠正不合理问题，确保人员到位、岗位明确、职责清晰、程序规范。

　　对于病死动物无害化处理监管、执法办案等工作岗位。要建立健全相关工作制度，并认真贯彻执行。动物卫生监督机构要监督做好病死或者死因不明动物及其产品无害化处理工作。要规范执法办案，建立执法回避，行政执法过错责任追究、执法督查和稽查等制度，并加强对制度执行情况的检查。

　　对产地检疫工作。要严格按照农业部《动物检疫申报点建设管理规范》要求，积极推进动物检疫申报点建设，并在明显位置设置公示牌向社会公示检疫申报依据、检疫范围、检疫对象、检疫申报时限、检疫申报程序、检疫收费标准、管辖范围、辖区官方兽医及指定兽医专业人员信息、检疫申报点联系方式、监督电话等内容。产地检疫出证要基于对规模养殖场或相关区域内动物疫病监测结果，掌握养殖环节动物疫病防控状况，并在进行必要的实验室检测基础上，认真落实动物检疫申报、受理制度和到现场或指定地点检疫制度，严格按产地检疫规程和国家有关文件规定依法出具检疫合格证明，规范检疫收费，做到受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率、操作到位率达到100%。发现疑似病畜禽立即依法报告并采取有效措施，果断处置。严格执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”，严厉打击“只收费不检疫”、“越权出证”、“隔山开证”等违法违规行为，坚决杜绝类似案件发生。

　　对屠宰检疫工作。要严格执行规模屠宰场官方兽医派驻制度和屠宰检疫申报制度，要加强对定点屠宰入场动物的查证验物，严防不合格动物进入屠宰场；做好检疫监管，未经检疫或检疫不合格的动物产品不得出厂（场）。严把宰前、宰中、宰后各个关口，强化检疫监管，发现病害动物和病害动物产品，依法出具《动物检疫处理通知单》，并监督厂（场）方做好无害化处理工作。官方兽医必须做好入场监督查验、检疫申报、宰前检查、宰后检疫监管等环节记录。要严格督促屠宰企业履行产品质量安全主体责任，严格执行进厂（场）登记和“瘦肉精”自检等制度，实现屠宰检疫申报率和受理率达到100%，全面促进屠宰检疫工作规范开展。

　　对检疫工作记录。要严格实行《动物检疫工作记录规范》电子化管理，按要求规范录入《动物检疫工作记录规范》相关信息和数据，及时保存归档，确保检疫记录及时、准确、规范，实现检疫工作“痕迹化”管理，做到有检疫、有记录、有档案。

　　对动物诊疗机构监管。要严格按照《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》和《省动物诊疗机构监管制度》等法律法规及文件要求，切实规范动物诊疗机构监管，严厉打击动物诊疗机构、执业兽医违法从业行为，规范动物诊疗机构管理，改善动物诊疗市场秩序，促进动物诊疗行业健康发展。

　　（三）规范证章标识使用管理

　　规范检疫证明的使用管理，严格做到“统一订购、层级发放、网上公布、及时登记、回收和销毁”，落实“专人、专账、专库管理”制度。要及时对动物卫生监督证章标识使用管理情况开展清理排查，发现违规使用情况立即整改。票证管理员要及时调度官方兽医《动物检疫合格证明》使用情况，并通过电子出证*台抽查其出证信息，及时回收存根，严防官方兽医长期留有未使用《动物检疫合格证明》的情况出现。各单位要加大合作，及时通报相关信息，严格处理不按规定出具检疫合格证明、倒卖或伪造证章等违法违规行为。

　　（四）进行执法后评估

　　要对2013年查处的全部案件进行执法后评估工作，依照法律规定程序、标准和方法，对执法程序和效果进行检查和综合评价，纠正不当执法案件，对违规执法人员做出处理。使动物卫生监督执法依法规范、公开透明开展。“行动”期间，开展一次执法案卷评查活动，进一步规范执法行为，提升执法能力，确保执法质量。

　　（五）开展全员教育培训

　　全面开展检疫监督执法人员教育培训活动，提升动物卫生监督执法人员综合素质。计划进行3次官方兽医培训，请县法院专家进行一次行政法规培训。在政治素质上，要加强职业道德培训，形成“雷厉风行、令行禁止”的工作作风和良好的职业形象；在法律素质上，要加强对《动物防疫法》《行政处罚法》等法律法规的学*，执法人员要经岗前培训，持行政执法证件上岗，逐步实现动物卫生监督执法人员由业务型向依法管理型转变；在业务素质上，要有针对性地开展不同层次的业务知识培训，熟练掌握畜牧、兽医等专业知识和相关操作技能，适应动物卫生监督执法工作需要。

　　四、部署实施

　　本次“行动”分三阶段实施。

　　（一）动员部署阶段（xx年6月）

　　县畜牧兽医局成立“行动”领导小组和办公室，制定全县“行动”实施方案。

　　（二）组织实施阶段（xx年6月至xx年4月）

　　县动物卫生监督所要按照本实施方案要求，组织开展好人员队伍整顿、定岗定程序、规范证章标识使用管理、执法后评估、全员教育培训等各项工作。

　　（三）总结提高阶段（xx年5月-6月）

　　xx年5月底前，各基层畜牧兽医站要全面总结本次“行动”取得的成效，认真梳理各环节工作存在的问题，查漏补缺，各基层畜牧兽医站务必于xx年6月1日前将本辖区内总结报告发至动物卫生监督所邮箱。

　　20xx年，全县动物卫生监督执法工作，按照省、市动物卫生监督执法工作会议精神和布署，紧密结合工作实际，深入贯彻落实科学发展观，树立预防性和常态化监督理念，大力推进动物卫生监督执法机构标准化建设，特定管理相对人动物防疫标准化建设，动物标识及疫病可追溯体系建设;明晰监督对象、内容、目标，全面落实定点、定区域监管责任制和定期例行检查制度;大力加强行政执法和内部监察，强化自身建设，提升执法能力，切实提高工作实效。

　　一、强化产地检疫。产地检疫工作是动物检疫工作的基础，只有抓好产地检疫工作，才能真正实现动物疫病的源头控制。20xx年，我县将进一步加强动物产地检疫工作，一是推进和规范产地检疫报检点地设置，明确报检点管理区域和检疫人员，坚持报检点值班制度，提高服务意识，促进产地检疫率全面提高。二是严格执行凭畜禽标识和有效的免疫证明出具产地检疫证明制度，凡没有免疫证明和畜禽标识的一律不予出具产地检疫证明，并按有关规定进行处理处罚。 三、强化饲养环节的监管。以规模饲养场、养殖户为重点，加强对动物饲养场所动物防疫条件的审核和监督。对不符合要求的，依法进行严格处理。同时按照农业部《畜禽标识和畜禽养殖档案管理办法》的要求，督促、指导养殖小区、养殖场户依法建立科学、规范的养殖档案和日常动物防疫制度。

　　四、强化流通环节监督检查。流通环节是病害动物产品从产地进入餐桌的重要渠道，为确保全县人民食肉安全，20xx年，县动物卫生监督所将按照省、市、县加强食品安全工作有关文件精神，一是进一步加强市场、冷库、超市、生肉销售点等动物、动物产品流通环节的监管力度，对县城区销售的肉类实行市场准入制度。二是开展日常监督检查，确保经营者做到凭证入库、亮证经营。三是在全县范围内深入开展严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项活动，对从事经营、加工病死动物及其产品违法行为的黑窝点从严、从快、从重予以查处和取缔，维护正常的市场秩序，保护消费者合法权益。

　　五、切实抓好追溯体系建设工作

　　要大力推进规模饲养场标识及疫病可追溯体系建设，抓好二维码耳标佩戴监督管理，要加强二维码耳标的网上申领、审核、签收、发放管理工作。抓好养殖档案监督管理工作，种畜场、规模饲养场(饲养小区)要全部建立生产和防疫有关信息养殖档案，全面准确记录免疫、消毒、无害化处理等相关信息，基本做到全程监管有据开查，抓好规模养殖场生产防疫信息报送监督和识读器使用管理工作，做到每台识读器年内都有上传信息数量，强化定点、定期信息报送管理，上报省市的规模养殖场要严格按照规定的时间、内容报送相关信息。

　　六、强化动物卫生监督证章标志管理工作

　　动物卫生监督执法体系所有证章标志的领取、保管、使用必须符合国家和省相关规定，建立健全证章标志的领取、保管、发放、使用、报废、库存等相关环节管理办法、制度、措施、记录，确保每一个环节、每一个证章标志都能追溯到具体责任机构。

　　七、加大执法监察力度、实行责任追究

　　八、加强执法体系自身建设

　　(一)强化制度建设

　　1、完善岗位监管责任制

　　县、乡、村必须建立健全、定点、定区域岗位责任制，乡、村按区域、规模饲养场、屠宰场、市场等按点明确责任区域、责任对象、责任事项、责任目标、责任人员，并公开公布;上级对下级，监督执法机构与执法人员要签订监督执法责任状，确保岗位责任制度落实到位，岗位监督工作执行到位。

　　2、严格执行定期例行监督检查制度

　　县所每月例行检查一次，每2月全面细致检查1次。

　　(二)加强行风建设

　　要进一步健全组织、明确责任、强化督察、建立健全责任管理和责任追究体制和机制。层层签订《行风建设承诺书》建立落实社会和系统内部行风举报员制度，定期组织开展行风建设自查和不定期明察暗访活动。对只收费不检疫、检疫不出证、转让出卖检疫证章标识、违法拦车、违法查证验物、乱收费、滥罚款等违法违纪行为要及时严肃处理。

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会计监督的内容包括哪些

会计监督的内容包括哪些

　　会计监督对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。下面是小编为你整理的会计监督的内容，希望对你有帮助。

　　会计监督的内容

　　一、内部监督

　　单位内部会计监督，实际上是一种微观层面的监督形式，具体由企业内部会计机构、会计人员以及企业经营管理者、内部审计机构和人员等对企业的会计工作、会计资料及其所反映的经济活动、经营成果等各方面进行核算监督和制度监督。内部会计监督制度是指单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律、法规和规章制度及单位经营管理方针、政策的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率和效果，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。《会计法》对单位内部会计监督制度的基本内容和要求做出了原则性规定，主要包括：不相容职务相互分离控制;授权批准控制;会计系统控制;预算控制;财产保全控制;风险控制;内部报告控制;电子信息技术控制。实施内部会计监督过程中，会计机构、会计人员发挥着重要作用。

　　二、社会监督

　　社会监督，即指民间审计监督。社会监督主要是指社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师依法对委托单位的经济活动进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。就*目的情况而言，社会监督包括了法定监督和非法定监督两种类型：法定监督主要是由注册会计师依法实施的监督，监督目标由审计准则来设定;非法定监督的典型表现是群众监督，《会计法》规定，任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举，赋予了社会公众检查的监督权利，但并未规定其监督义务。

　　三、国家监督

　　国家监督也称*监督，也是一种外部监督，主要是指*部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施行政处罚。这是*经济监督体系的一个重要方面，它与单位内部会计机构、会计人员实行的会计监督是相辅相成的。

　　*会计监督是以*法定机构为监督主体所实施的宏观监督，包括财政监督、审计监督及税务监督等几种类型。财政监督是*及地方*各级财政(厅、局)依法对企业会计活动所实施的监督，是最主要的国家监督形式;审计监督是指国家审计机关或*审计机构依法对企业财政收支或财务收支的真实性、合法性和效益性实施的监督;税务监督是由国家税务机关依照税收征收管理法的规定，对企业的会计资料进行监督检查。

　　会计监督的概述

　　1、会计监督既是内部监督又是外部监督

　　所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。从其范围说，它首先是内部监督但绝不仅限于内部监督，同时也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规定，“会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”。令言凿凿，十分肯定。各单位所取得的原始凭证绝大部分是由外单位出具的，当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时，甲单位会计人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的会计监督就不只是内部会计监督其具有外部会计监督的性质了，事实上内部兼外部监督的性质。

　　2、会计工作范围、具体内容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定

　　如各单位必须根据实际发生的经济业条事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告;会计核算以人民币为记账本位币;会计凭证包括原始凭证和记账凭证，原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正，记账凭证应当根根经过审核的原始凭证及有关资料编制，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，应当按照连续编号的页码顺序登记;各单位应当保证会计账薄记录五相符(账款、账物、账证、账账、账表);账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成等等。

　　3、会计人员的监督职权由法律赋予，会计人员依法行使监督职权受法律保护

　　现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。值得注意的是，会计人员“实行会计监督”已超出本单位，与第十四条规定“对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”前后精神是一致的。在这个前提下，《会计法》指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行处理的，应当及时处理。同时，《会计法》还明令：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复(第五条)，单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责(第二十入条)，单位负责人对依法履行职责的'会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分(第四十六条)。《华人民共和国刑法》第二百五十四条同时严正规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役”。由此可见，各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法律赋其权并受《会计法》保护。

　　会计监督的作用

　　1.有利于维护国家财经法规

　　财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

　　2.有利于强化单位内部的经营管理

　　会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

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