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企业经营创新的若干思考
经营是根据企业的资源状况和所处的市场竞争环境对企业长期发展进行战略性规划和部署、制定企业的愿景目标和方针的战略层次活动。以下是小编分享的企业经营创新的若干思考论文,欢迎阅读借鉴。
摘要:文章以企业经营创新为切入点,强调经营和管理的区别和联系,进而对企业在面临经济下行、结构调整时候提供一些建议性措施,如:营造经营创新氛围;培育经营创新理念;加快产业升级转型等。希望更多的企业能够重视经营创新,推动经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,真正实现从“*制造”向“*创造”的转型升级。
关键词:经营创新 微笑曲线 产业升级转型
一、企业经营创新的背景
经过30多年的快速发展,我国已有百余家企业进入世界500强,但是这依然没有改变制造大国而非制造强国的局面。更应该引起重视的是,这百余家世界500 强的绝对主体是国有企业,大部分是依靠行政兼并和资源垄断等方式形成的强大,而不是凭借企业自身的技术和管理实力壮大起来。伴随着经济增速下调,我国经济运行仍面临着不少困难和挑战,经济下行压力仍然较大,结构调整阵痛显现,企业不可以按照以往所谓成功模式继续快速扩张,企业将面临许多新问题,新矛盾,如何做强、做优、做大、转型升级已成为现代企业发展的客观趋势。体制创新、技术创新、产品创新、文化创新等等无疑是企业转型升级重要课题,而经营创新更是企业转型升级的题中之义。企业需要坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。真正实现从“*制造”向“*创造”的转型升级。
二、经营与管理的关系
(一)经营和管理的区别
经营是根据企业的资源状况和所处的市场竞争环境对企业长期发展进行战略性规划和部署、制定企业的愿景目标和方针的战略层次活动。经营解决的是企业发展方向和发展战略问题,具有全局性和长远性。管理的定义众说纷纭、说法不一,目前国内大部分企业的管理倾向于亨利法约尔1916年出版的《工业管理和一般管理》中提出的观点:管理是普遍的一种单独活动,有自己的一套知识体系,由各种职能构成,管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
1、经营和管理的主客体不同。
经营的主体是企业家。企业家是在市场经济环境中不断经营创新的专家,拥有“做正确的事”能力,能带领全体职工超常发展使企业成为行业第一。经营的客体是客户,在市场经济条件下搞好经营,必须到市场中去,细分市场,千方百计调查研究和设法满足不同客户需求。管理的主体是各级管理者,关键在于形成良好的职业素养,做到卓有成效。相对应地被管理者就是管理的客体。对被管理者而言,我们所重视的是效率,即“把事情做对”的能力。企业管理的关键必须以人为本,使职工提高技能,适应工作岗位需求,多快好省地为企业创造出客户满意的产品与服务。
2、经营和管理的功能不同。
经营解决企业的方向、市场、战略等问题,企业在市场上干什么、如何干、如何发展、对企业的生存与发展至关重要。战略性的经营决策涉及企业的宏观和全局,如果出错会给企业带领灾难性的损失。经营属于“开源”,是挣钱,其目的是寻找企业资产不断获得最大增值机会,并加以实现。管理解决企业内部职工的秩序、纪律、工作胜任能力、积极创造性和提高资产利用效率等问题。向管理要效益,实现途径是提高质量、降低成本、提高劳动生产率、加速资金周转、节约物耗等,成本、质量、效率是管理永恒的话题。管理属于“节流”,是省钱,是企业内部和局部问题,是企业生存和发展的根基和保障。
3、经营和管理的实现途径不同。
经营实现途径具有高超的艺术性,经营是企业家对市场的直觉、理解、悟性、预测判断和把握,没有固定模式,没有学*软件。经营必须随着市场的变化而变化,市场不同、行业不同、企业不同,企业家经营的路子也不尽相同,而且无法照搬。管理实现途径具有较强稳定性和规律性,企业的管理制度、机制、文化必须相对稳定。无休止的制度变化对管理者是成本,对被管理者是情绪抵触。管理比较讲究规矩和范式。企业管理有模式,有软件,且不保密,可以到其他企业学*和照搬,其科学性和规律性相对较强。
(二)经营和管理相互作用的关系
经营战略决定管理方式。经营战略表达企业家为实现目标对现状和未来的判断而做出的取舍,具有纲领性、方向性和策略性。正确的经营理念是企业对市场规律的准确把握,加之合适的管理支撑,企业才能基业长青。在企业确定正确的经营战略之后,与之相匹配的管理战略才能充分发挥效果。管理水*影响经营效果。无论构建多么完美的经营战略,如果不辅以合适的管理进行实施,终将昙花一现。
经常有企业抱怨:“起了个大早,赶了个晚集”,眼睁睁地看着自己的想法成为别人的成果。管理水*越高,经营效果越容易实现,同时经营效果的实现又进一步促进管理水*的提高。在正常的市场经济运行,特别是在经济下行、结构调整的时候,企业家不可以按照以往所谓成功模式继续快速扩张。如何持续进行经营创新,“做正确的事”,把握正确的发展方向,是企业生存之道。
三、企业经营创新的推进
经营创新是以盈利为目的,以市场为对象,在商品生产与交换、资产运作和资本运营等活动中,全面、系统、创造性地按照市场需求,不断创造并满足市场需求的动态过程。当前,国内企业最薄弱的环境是经营,最差的能力是创新,最需要转变的是观念,最应当提高的是经营创新决策能力。经营创新,对于销售,就是组织加强市场网络建设,织网捕鱼、布控渠道,提高市场占有率;对于企业家,就是通过品牌战略、资本运作和人才聚集等策略实施企业的经营模式创新。
(一)营造经营创新氛围
企业经营创新实践活动的生生不息离不开创新文化氛围的推波助澜。创新原动力包括兴趣、危机和责任等三方面。兴趣从心理学角度讲是指人的个性、特长和兴趣的实现会带来自我满足,像大发明家爱迪生,创新就是他的兴趣,一生乐此不疲,发明数以千计;危机是对组织和个人的考验,墨守成规、萧规曹随,都不能化解危机,求得新生,只有改弦更张才能重见新阳;责任是一种职业道德,是担当道义者出于对社会、民族的强烈责任感而挖掘并奉献自己的聪明才智,不断推陈出新。要催生创新成果,应当催生创新文化氛围。
首先是物质层面:企业的建筑物包括办公大楼、生产厂房和雕塑标志等都要格调新颖、健康活泼、蕴含正能量、传播正能量、激发正能量;其次是把创新放在首位。要制定专门的制度鼓励创新,允许试错,宽容失败,打消创新者的后顾之忧,激发职工保持创新兴趣,保护职工创新行为,规避和补偿无法预料的创新风险;最后是精神层面:企业职工能够形成共同的创新价值观念、创新思维方式,是企业文化建设的最高层次,是文化建设得失成败的关键。在优秀的创新文化氛围中,企业激励导向要以有创新兴趣为标杆,要以有居安思危的危机意识者为榜样,要以有铁肩道义的重任意识者为楷模。
(二)培育经营创新理念
只有撕开观念的扣子,才能迈开发展的步子。任何事物发展的首要问题都是观念问题,都必须打破旧观念、树立新观念,经营创新也不例外,经营创新的对立面是传统经营。传统经营的弊病:重管理、轻经营。其实,亏损企业的管理滑坡只是现象和结果,而不是原因和本质,根本是经营出了问题。树立经营创新观念就是
一要认准和跟紧“领导”。市场是企业的领导,这叫市场导向。
二要把握着力方向。经营是企业的龙头,龙头引领方向。
三要夯实基础。管理是企业的基础,没有管理就没有纪律、没有规范,结果就是一盘散沙。管理要为经营服务,不能搞*的管理,阻碍经营。
四要用好工具。技术和管理都是企业的工具,常说的技术管理导向或技术管理先导其实恰恰是一种经营上的误导,若离开正确的经营决策,开发的产品管理工具只能是样品;但是,如果在正确的经营决策下,利用好的技术工具,就可以不断地开发出人无我有、人有我新、人新我精的好产品,以刺激、拉动和创造需求;同时还可以利用所掌握、控制和垄断的核心技术,推迟新产品的上市供应,以提高企业原有工艺设备的利用效率。
(三)加快产业升级和转型
很多企业其实管理做得并不差,差的是在经营上没有太多的变化和创新,反而在管理上不断地寻求变化。这样就导致了我们很多企业管理水*远大于经营水*,而当管理水*高于经营水*的时候,很有可能出现亏损的结局。微笑曲线形象地告诉我们:当前制造环节产生的利润低,全球制造业供过于求,但是研发与营销的附加值高,因此企业经营创新未来应朝着微笑曲线的两端发展,也就是在左边加强研发创造的智慧财产权,在右边加强客户导向的营销与服务,增加渠道和服务的附加值。
加快企业产业升级和转型,在产业链分工的“微笑曲线”中占据有利位置。产品升级,从原来低档往中档,中档往高档的.办法,引导消费,创造市场需求;产品下移,追求的不是提高附加值,而是细分市场、创造不同的市场,让营销固定成本往下降,创造规模经济的概念;生产技术升级,通过研发和自主创新,增加企业生产技术的科技含量;创新商业模式,网络集成,缩短销售渠道,建立直接供销关系,终端为王,渠道缩得越短,附加值就越高;塑造品牌价值,给拥有者带来溢价、产生增值的无形资产,提升价值创造能力。
四、结论
“向管理要效益”成为当代企业家的共识,但是企业被越来越细的专业化分工割裂(关注局部),被众多职能部门边界僵硬壁垒阻隔,失去应变的灵活性,随着企业规模的增大,话语权的增多,企业变得越来越固步自封,不愿主动与客户和供应商沟通,进入闭门造车阶段,失去大量变革和创新机会。世间没有绝对的基业长青,企业的生死存亡充满了诸多的不确定因素。同样,创新和变化虽不能完全确保企业永立潮头,但却是企业持续生存和发展的必要前提,任何固步自封、不思创新均难以赢得未来。希望更多的企业能够重视经营创新,把自己的蛋糕不断做大,为企业职工谋得更多福利,推动经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,真正实现从“*制造”向“*创造”的转型升级。
参考文献:
[1][美]彼得德鲁克.许是详译.卓有成效的管理者[M].北京:机械工业出版社,2005
[2]杨克明.创新经营[M].北京:北京大学出版社,2005
[3]曾繁正.现代企业创新经营[J].哈佛商业评论,2012
[4]李时*.论企业创新经营.郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2008(10)
【拓展内容】
企业经营战略
(一)差异化战略
1、差异化战略是指企业针对大规模市场,通过提供与竞争者存在差异的产品或服务以获取竞争优势的战略。
2、差异化战略主要适用于以下一些情形:
①产品能够充分实现差异化,且为顾客所认可;
②顾客的需求是多样化的;
③企业所在产业技术变革较快,创新成为竞争的焦点。
3、实施差异化战略所应具备的资源和技能包括:
①强大的研发能力;
②较强的产品设计能力;
③富有创造性;
语法化研究的若干问题
借以使词汇项和结构进入某种语言环境以表示语*能的演变,一旦这些词汇项和结构发生了语法化,它们继续发展出新的语*能。*二十年来,国内外有关语法化的研究和报道日益增多,但对一些问题有不同的表述或分歧。本文对一些热门话题进行了整理,以供参考。
1.语法化研究的目的和定义
语法化一般被定义为一个词语或若干个词语成为语法语素的过程,在此过程中这些词语的配置和功能被改变了。试见较早的定义,“语法化存在于词汇语素进而为语法语素,或从较低的语法地位进而为具有较高的语法地位,即从派生构形成分进而为曲折构形成分,其范围有所增加。”(Kurylowicz 1965:69)
人们之所以接受这样的定义,主要受到最先使用“语法化”一词的Meillet(1912)的影响,他对语法化的过程主要理解为一个词语成为附着语素,一个附着语素成为词缀,以至于一个词缀成为另一个不能进一步细分析的语素。显然,这类定义失之过窄,它忽视了有些成分对结构的影响。如在许多语言中,双小句并列结构可以合成一个从属结构。(Harris & Campbell 1995:172-191)下面是两作者的举例。
(1) I saw that.He came. →I saw that he came.
因此,现在人们更多地开始接受语法化应当包括创立新结构的观点。如going to在Im going to the store(我去商店)中不应看作是语法化,而要动词跟在to之后才算,如在Im going to help you这样的句子中,going to应看作是语法化。这就涉及对语法化定位的问题。
在这个问题上,我认为Bybee(2002)谈得比较清楚,他指出,所有的语言学理论都是为了阐明人类语言的语法的实质。但在回答“什么是语法的实质”这个问题时,便有必要了解“语言是如何获得语法的?”正是对这一问题的关心导致了开展和深入语法化理论的研究,即探讨语法得以建立的过程。语法不是静态的,封闭的,或自立的系统。一种语言的语法,总是受到语言使用的影响,不时引起变化。可见,只有广义的语法化才能从根本上回答语言是如何获得语法的这一问题。
2.语法化的常见模式
语法化理论认为所有语言学表述都可以按开放类词语表述以至封闭类语法标记的级度排列。根据这个观点,所有语法项都是从词汇词衍生的(Hopper & Traugott 1993)。以英语为例,在公元800-1100年期间的古英语是没有冠词形式的,后来的定冠词the衍生于指示词that,不定冠词a/an衍生于数词one(Bybee 2002)。
同样,今天表示时态范畴的将来时will来自动词willan,其意义为to want(要),表示可能性的情态词can来自动词cunnan,其意义为‘to be acquainted with or to know how to’(熟悉或知道如何做);情态词may来自动词magan,其意义为‘to be able to,to have the power’(能,有力量),而could和might分别派生自cunnan和magan的过去式。
词缀也衍生自词语。例如,英语的后缀-ly来自古英语中的名词,意为body(身体)。合成词mann-原先的意义为‘having the body or appearance of a man’(具有人的躯体或外貌),以后法则化为‘having the characteristics of a man’(具有人的特性),最后发展成当代的manly的意义。
学者们从英语中发现的语法化现象,在与英语非同源的语言或无地理接触的语言中,找到类似的实例,如欧洲许多语言的不定冠词衍生自数词one,如德语的ein,法语的un/une,西班牙语的un/una,和现代希腊语ena。
如果说所有这些语言都源自印欧语系,研究者们从Burkina Faso的Moré语(Heine et al.1991),口语希伯来语(闪语),达罗毗荼语都发现数词one做不定冠词的实例。用指示词做定冠词的实例也很多,如拉丁语的ille,illa(=that)演变成法语的定冠词le,la和西班牙语的el,la。
在情态词方面,保加利亚语,罗马尼亚语和塞尔维亚-克罗地亚语,以及非洲的班图语,和斯瓦希里语都有意义为“要”的动词成为将来标记(Bybee and Pagliuca 1987,Heine et al.1991)。与英语can源自“知道”一样,伊朗诸语系的俾路支语,日耳曼语系的丹麦语,大洋洲巴布亚的Motu语,班图语中的Mwera语和藏缅语系的Nung语也使用类似的意义为“知道”的动词表述“能力”(Bybee,Perkins and Pagliuca 1994),新几内亚的一种克里奥尔语Tok Pisin借自英语can而成的表示能力,它的表示能力的savi来自葡萄牙语的save“他知道”。拉丁语的potere或possum“能够”成了法语的pouvoir和西班牙语的poder,两者都可作为助动词can和名词power。这些词与英语的may(及其过去式might),较早的意义为“有做某事的体力”。至于表示向某目标移动的动词或短语在世界各语言中经常演变成为将来时间标记,如法语和西班牙语,非洲、美洲、亚洲和太*洋诸岛屿的语言。(Bybee
& Pagliuca 1987,Bybee et al.1994)
同理,我认为汉语中的一些助词也是词汇词语法化的结果,如:
(2) a.我要走。/他要明天到北京。/他要去南京。
b.我会来的。/我会告诉他。/她会喜欢的。
c.我能行。/我能坚持下去。
d.我去跟她说/我来跟她说。/我去看看/我来试试。/我来唱支歌。
当然,语法化不一定都非得走英语的道路,也可有其他的发展过程。如班图语中表示结束或完成的标记(意义为‘have [just] done’)衍生自意义为finish的动词,在赤道附*的Cocama语和Tucano语、蒙高棉的Koho语、马来波里尼西亚的Buli语、尼日耳-刚果的Tem语和Engenni语、老挝语、藏缅语系的客家话和拉祜语、广东话、和Tok Pisin语里都存在(Bybee et al.1994,Heine & Reh 1984)。
3.单向性与脱语法化
单向过程(unidirectional process)主要指语法化反映了语言的发展经历了“词→附着语素→后缀”的过程,而不是“后缀→附着语素→词”的过程,因而是单向的。
Harns(1997)对此提出保留意见,认为此话不能说得太绝对,因为人们已纪录到不少脱语法化的实例。单以英语为例,古英语的所有格演变成附着语素,如‘the king of Englands hat’;后缀-ism已脱语法化为一个独立存在的词,其意义为“主义,学说,制度,理论”;又如-etic和-emic,原来是phonetics(语音学)和phonemics(音位学)的后缀,现在都成了词汇词,其意义分别为“非位学”和“位学/素学”。为此,学者们把这种现象称之为“词汇化”(lexicalisation)、“脱语法化”(注:相当于我国的“实词虚化”(沈家煊 1994)。)(degrammaticalisation),、“再语法化”(regrammaticalisation)和“功能变异”(exaptation)(Lindstrom,2002)。最强烈的脱语法化例子涉及情态动词:英语的dare(Beths 1999);美国宾州德语的wotte(Burridge 1998);瑞典语的。
其实,单向性不是语法化固有的理论,早期的语言学家强调循环性或螺旋性的变化,因此,反例不一定与单向性有矛盾,如Meillet(1912)并没有说过只有一种方向的可能。但他也没有说任何反方向的变化。本文最初引用的Kurylowicz的定义常被认为是单向性的观点,但在同一论文中,Kurylowicz讨论了逆反过程,他称之为“词汇化”。
学者们提出种种维护单向性的原则。如(2002)指出,研究者必须探讨处于词汇语义学和语法语义学之间的这类词语,从而证明:
1)变化成为不可逆转,在词义阶上,最紧密的词项移向语法成分,反之成为词汇词。
2)反例在情态词中出现最多,因为它处于“词义图”的中区。
3)最优理论容许以标记性使这些变异自然地模型化,而不必放弃单向性假设。
附图等人(2002)认识到如果脱语法化的确存在的话,将影响语法化单向性的特征。因而坚持目前脱语法化只是个别例子,未呈现总的趋向。当务之急是审查已有例子,考虑是否可把它们作为个案加以排除,如:
1)有构词力的构词法衍生的类型,如(iffy),转化(down a beer,up the ante)和临时形式(but me no buts)。
2)词汇化的例子(isms和teens),可视为接*于转化的形式。
3)词尾消失(deflexion)的例子,如瑞典语的所有格,因词缀和附着语素太多,给分析带来不便而消失了。
Traugott(2002)脆把有些反例排除在脱语法化之外,但她也不得不承认有的反例是可以接受的,问题是脱语法化的程度是否动摇了语法化的单向性的原则。她认为语法化是语义,词汇句法,有时涉及语音的变化,在时间过程中互相影响而形成的反复出现的变化;而语法化的单向性指一种强有力的假设,即词项和结构在有些语言语境中具有语*能或从原语法项中发展了新的语*能。至于“功能变异”(EXAPT)的共同特点都涉及“一个特征的起源与其后来的用途没有关系或仅有很少关系,仅仅是机遇而已”(Lass 1990:80),也可叫做“分离的语义变化”(Greenberg 1991:301)。脱语法化的概念的主要表现为:1)使语法化材料从较强的语*能成为边缘功能,如在语法化中是主要范畴(名词,动词,形容词)的结构获得“次要范畴”的语*能;2)语义和功能的脱节,如语法化的`词项早期的和后期的意义是不同的,但有明显的联系,至少是语用学的;3)不脱范畴化,如语法化中的脱范畴化是原型的(参见第4节);4)不规则化,如跨语言的复制,在早期语法化中至今未见到证据。为此,Traugott(2002)认为脱语法化的例子不影响单向性的假设,因为脱语法化的例子为数很少,且不规则。
4.范畴化与脱范畴化
法则化的一个重要特征是结构所出现的语境可以扩展。如ne(动词)pas或be going to。结构总是含有一个可变化的空位,不然它只是一个固定短语而已。就是这个可变化的空位总是限定于一定的范畴。这些范畴一般可以在语义上限定,如“人类”,“意愿”,“状态变化”等等。有些范畴要求非常严格,如短语to wend ones way只许可移动的动词,或描写移动的动词,或有关拾路而走的一些*语(swiggled his way,made our way,cut their way)时,动词后的位置需要一个与主语参照相同的代词。可见,结构中不同的位置要求范畴化,这决定于经验(Rosch 1978,Lakoff 1987)。语言学的范畴或基于形式,或基于意义,都有一个原型结构。它不能用必要和充分条件定义,而是根据中央成员或更边缘化成
员定义。为范畴增加新的边缘成员的可能性导致可产性和变化。如果新词项可同现有成员一样使用,便可在该结构中使用。经过一定的积累,会导致中央成分和边缘成分的变化。
上述情况也表明,对语法化的研究不必限制于语法语素,而应包括使这些语素得以起作用的大结,如Lord(1976)发现西非一些语言中出现了补语化成分(complementizer)和补语从句。
英语的补语化成分that的出现也绝非偶然,Hopper和Traugott(1993:185-89)从古英语举例说明,补语化成分that仍具有代词特性,其所在结构也较松散。
(3) gefremede Diulius hiora consul, angin wearth tidlice thurhtogen.
[DEM arranged Diulius their consul,COMP DEM beginning was in-time achieved]
今天,人们使用如下从属结构(Bybee 2002):
(4)Their consul Diulius arranged(it)that it was started on time.
英语的另一种补语结构为to不定式。介词to和不定式to非常相似也有其历史来由。Haspelmath 以中古英语证明,当时将意义为‘to,towards’的介词发展为不定式标记,但在动词‘begin’,‘cease’或‘teach’之后有一个后缀来表示目的,不然是不能与动词并用的。
(5)thanne wolde he maken hem to drynken
[then he wanted to make them drink]
在使用过程中,to用在不定式之前的现象扩展到更多语境,直到不定式的后缀脱落。这样,在这种语境下的to失去其介词意义,而成为动词使用的一个新形式。
英语的有些结构使用不带to的不定式,特别是助动词(will,shall,may,can,would,could,等),但象‘want to go’中却是带to的,出现这种差别的原因在于语法化的时期。在古英语中,现代的情态助动词都已与不定式一起用,只是当时是用后缀标记的。至中古英语这种结构的使用频率增加了,定型了,而新不定式标记to在同一时期也得到扩充,但未影响到助动词不带to的结构;与之相比,[want+不定式]的发展晚得多,因而使用了当时流行的不定式标记。
与范畴化相对的脱范畴化(decategorialization)是从另一个视角谈语法化,它指一个名词或动词,在成为一个语法成分的过程中失去其原来的词汇句法特性(Hopper 1991),不再是原来的范畴了。在有些情况下,词汇项在语言中被保持下来,如在be going to中go被语法化了,go这个词仍保留它的词汇用途。在有的情况下,词汇项(如意义为“知道”的cunnan)消失了。在这两种情况下,语法化成分不再具有通常的名词或动词的*性。在古英语,主要动词cunnan可以带名词短语的宾语,今天can只能和动词补语连用,象*I can that和*I can her是不合语法的。
又如,连词while原为名词,指一段时间,今天做名词很受限制。当处于小句首位做连词时,不具有名词特性,它不能带有冠词或修饰语。
2017关于行政诉讼证据若干问题的规定
导语:根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。下面是小编为大家整理的,最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定,仅供参考,希望能帮助到大家。
一、举证责任分配和举证期限
第一条 根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由,不能在前款规定的期限内提供证据的,应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的,被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
第二条 原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。
第三条 根据行政诉讼法第三十三条的规定,在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。
第四条 公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。
在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外:
(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;
(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。
被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。
第五条 在行政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。
第六条 原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。
第七条 原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的,视为放弃举证权利。
原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳。
第八条 人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时,应当告知其举证范围、举证期限和逾期提供证据的法律后果,并告知因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请。
第九条 根据行政诉讼法第三十四条第一款的规定,人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
对当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实,人民法院可以责令当事人提供或者补充有关证据。
二、提供证据的要求
第十条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(一)项的规定,当事人向人民法院提供书证的,应当符合下列要求:
(一)提供书证的原件,原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本;
(二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章;
(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料;
(四)被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。
法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。
第十一条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(二)项的规定,当事人向人民法院提供物证的,应当符合下列要求:
(一)提供原物。提供原物确有困难的,可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据;
(二)原物为数量较多的种类物的,提供其中的一部分。
第十二条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(三)项的规定,当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的,应当符合下列要求:
(一)提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的,可以提供复制件;
(二)注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;
(三)声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
第十三条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(四)项的规定,当事人向人民法院提供证人证言的,应当符合下列要求:
(一)写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况;
(二)有证人的签名,不能签名的,应当以盖章等方式证明;
(三)注明出具日期;
(四)附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。
第十四条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(六)项的规定,被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。
第十五条 根据行政诉讼法第三十一条第一款第(七)项的规定,被告向人民法院提供的现场笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的,从其规定。
第十六条 当事人向人民法院提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
当事人提供的在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当具有按照有关规定办理的证明手续。
第十七条 当事人向人民法院提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
第十八条 证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,提供人应当作出明确标注,并向法庭说明,法庭予以审查确认。
第十九条 当事人应当对其提交的证据材料分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,签名或者盖章,注明提交日期。
第二十条 人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时间,由经办人员签名或者盖章。
第二十一条 对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件,人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据,并将交换证据的情况记录在卷。
三、调取和保全证据
第二十二条 根据行政诉讼法第三十四条第二款的规定,有下列情形之一的,人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据:
(一)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;
(二)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。
关于进—步提高机关效率效能的若干规定
规定是强调预先(即在行为发生之前)和法律效力,用于法律条文中的决定。以下是小编帮大家整理的关于进—步提高机关效率效能的若干规定,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
各党委(党组、xxxx),各部、委、室、局,各分区xxxx,各镇(街道)人民*(办事处),各群众团体,各公司,各有关单位:为进一步提高机关效率效能和服务水*,确保政令畅通,全力打造“高新效率、诚信服务”的服务品牌,加速推进“两个率先”,特作如下规定:
一、及时贯彻落实区xxxx、xxxx的决策部署,提高执行效率
区xxxx会议、党政联*会议和办公会议纪要,需要发文通报的在会后3日内发出,同时也可通过高新通讯在网上公布。各类会议的议题或主要内容应事先预告参加会议的对象。对会议决定的事项,有关部门和单位必须迅速落实,确保按时完成。多部门联合落实事项,排序第一部门为牵头部门。
区xxxx、xxxx召开的工作会议结束之后,各镇(街道、开发分区)、各部门应根据会议精神统一部署,立即对各自承担的工作任务进行分解和落实,并定期向区xxxx、xxxx报告工作进展情况,努力提高执行效率。执行中要严格遵守组织纪律和工作纪律,克服畏难情绪和推诿拖拉作风,积极主动、按时保质完成任务。有关事项不能如期完成的,必须作出情况说明。
二、限时办结领导批示和交办事项
区领导的批示和批转的信件,以及其他交办的事项,除明确办理时限的'以外,一般要求在5天之内办结或答复;需展开调查的,应确保在规定时限内办结,并迅速予以反馈。推行即事即办制度,努力提高办事效率。能马上办理的决不推后,暂时不能办理的要明确答复期限。一时难以办结或不能办理的,应及时作出情况说明。
党政办负责做好区领导批示和交办事项的跟踪督办工作。
三、及时办理基层请示事项
凡各镇(街道、开发分区)、各部门向区xxxx、xxxx请示的事项,一般应在收文之日起5天内给予答复。如需提交区xxxx会议、党政联*会议和办公会议研究决定的,时间一般不超过10天。
建立下情上达绿色通道,开通“主任热线”,即时解决基层反映的问题。凡基层请示须即事即办的事项,可简化程序,减少中间环节,由区领导给予及时答复。
区党政办建立办理基层请示事项的规范化工作制度,保证基层请示事项在规定时限内得到及时办理。基层请示事项要遵循组织原则,不得越级和多头请示汇报,坚持逐级请示汇报,做到一事一请,一级对一级负责。
四、推进常规工作制度化建设和严格执行重大事项报告制度
推进常规工作制度化、程序化、规范化建设。各部门都要制订常规工作程序化、规范化的操作流程和具体办法,推进“首问负责制”,完善“服务承诺制”。各项内部管理制度及办事程序在本文件发文之日起一个月内上报区xxxx、xxxx,并报区纪xxxx、监察局备案。要进一步提速提效,对职权范围内应该解决的事项,要敢于担风险,积极负责地按规定程序和时限及时办理。要与时俱进,创新工作思路,每年各部门要有1至2项创新的工作内容,xxxx将设立创新奖,并予一定的奖励。
对于重大事项,必须做到有事必报,有报必批,有批必办,有办必果。各级各部门的主要负责人必须保持24小时手机联系畅通;全面推行“急件急办制度”;遇有突发事件,特别是重大安全生产事故,必须在第一时间上报区xxxx、xxxx有关领导以及*门,有关责任部门和责任人必须在第一时间赶到现场应急处理。
五、切实规范行政许可行为和提高行政许可效率
认真贯彻实施《行政许可法》,对现有行政许可项目进行全面清理,对缺乏法律、法规依据的,坚决予以取消;对依法保留的,要向社会公布,并建立健全监督制约机制,严格责任追究,增强行政行为的公信力。
加强区行政服务中心的制度化、规范化、人性化管理,积极构建“服务链”。进驻行政服务中心的部门,负责本部门各项行政许可事项的受理、审查审核、资料传递、批文(证照)发放(送达)等工作,实行一个窗口对外。常规性行政许可事项由经办人直接审批,特殊行政许可事项可授权窗口工作人员或以领导现场办公形式办理。
实行“限时办结制”。所有行政许可项目都要严格依照法律、法规、规章的规定,公开办理时限,能提前的尽可能提前办理。对管理相对人或服务对象的申办事项,能当场办理的,应立即办理;不能当场办理的,应告知办事时限。
实行“部门会商制”。在行政许可过程中,遇到涉及多个部门的疑难问题,应及时进行部门协商,协商的牵头人,应为出现疑难问题的部门,如果部门间难以协商,应由区分管领导牵头协调。建立部门之间定期交流的常规*台和不定期协调的应急*台,做到多沟通、多交流,不推诿、不拖拉。
六、加快电子政务建设
充分发挥区机关办公自动化系统的作用,在现有的技术*台上加快部门网站建设,各部门的工作职责、工作依据、工作程序等有关内容均要在网上公开,并积极推行网上公文传递和内部流转,全面实现电子政务。
进一步加快网上审批系统建设,不断扩大网上审批范围,到今年底,所有适合网上审批的事项全部实现网上办理,切实提高行政审批服务效率。
建立网上投诉处理、反馈机制,对基层和群众反映的问题,有关部门必须及时处理,并进行网上答复。
七、进一步扩大基层部门的办事权限
按照“有所为、有所不为”的原则,减少各部门的办事层次和环节,将一些可以由下设基层机构直接办理的事项,直接授权基层部门办理,办理结果报区有关部门备案。各部门下放的办事权限,由区xxxx、xxxx研究确定后统一发文公布。
八、实行公务接待工作便餐制,严格执行禁酒令,禁止私驾公车
凡区领导和区级机关部门、单位工作人员到镇(街道、开发分区、企事业单位)开展工作,以及各镇(街道、开发分区)、部门之间进行工作联系时需要就餐的,一律实行工作便餐制。各镇(街道、开发分区)、部门之间不得相互宴请。严格执行党政机关工作人员不准私驾公车的规定与禁酒令,凡违反规定的,经查实,一律按有关规定严肃处理。
九、精简会议数量、压缩会议时间和提高会议质量。
可开可不开的会,坚决不开。能够合并的会议,尽量合并召开。提倡写短文、讲短话、开短会。凡以区xxxx、xxxx名义召开的全区性会议,时间一般不得超过2小时;一般性、专项性工作部署会议,时间一般不得超过1小时。
严格执行会议请假制度。确因有事不能参加会议的必须事先向区党政办(各条线会议向主持会议部门的办公室或综合处)请假,并必须获得批准。不得擅自逃会或中场离会。
十、进一步强化机关作风建设
严格按照《xxxx高xxxx行政机关改进作风和提高效能的若干规定》、《区级机关文明规范服务的基本内容》等规定,统一、规范区级机关的文明规范服务,提高服务质量,外塑形象,内强管理。机关工作人员在工作时间要统一佩戴胸牌,着装要整齐。如遇重大活动,应着正装或根据通知要求着装。
以上规定,纳入年度机关效能评估。各单位、各部门行政一把手为效能建设的第一责任人。对因工作推诿、拖延等造成影响和损失的,追究领导责任;对严重失职行为,依法依纪严肃查处。
本规定自下发之日起施行。
如何提高企业经济效益的若干思考论文
无论是在学校还是在社会中,大家或多或少都会接触过论文吧,论文对于所有教育工作者,对于人类整体认识的提高有着重要的意义。写起论文来就毫无头绪?下面是小编精心整理的如何提高企业经济效益的若干思考论文,希望对大家有所帮助。
摘要:
财务管理是企业管理的核心部分,对企业发展具有非常重要的意义。特别是*些年来,市场竞争的加剧,企业的生存压力越来越大,要想在激烈的市场竞争中占据有利位置,财务管理不可忽视。本文中,笔者首先分析了企业财务管理的基本内容,然后分析了财务管理提高企业经济效益的途径,希望能够为今后的相关研究提供一定的参考依据。
关键词:企业;财务管理;经济效益
随着社会经济的快速发展,企业间的竞争不断加剧,残酷的市场竞争势必会压缩企业的生存空间。作为企业管理的核心部分,财务管理工作开展的效率往往会对企业经济效益的提升产生巨大影响。
一、企业财务管理的基本内容
(一)企业财务管理的概念
何为企业财务管理?企业财务管理指的是依据企业综合性目标的有关指导,在相关法律法规的基础上对企业的资金分配、经营活动、经济效益进行合理规划管理[1]。
(二)企业财务管理的内容
企业财务管理是企业管理工作的核心部分,范围虽小但是涉及到许多细节内容,主要可以从两方面加以考虑。从财务处理对象来看,包括企业与投资人、债权人、员工以及其他企业之间的各种财务关系;从财务活动的角度来看,包括资金的筹集、分配和发放等[2]。
(三)企业财务管理的功能
首先,企业财务管理的控制成本功能。企业的经济效益受到市场动态变化的影响,财务管理工作的开展需要结合市场的变化情况,对企业的开支进行合理控制,通过对市场的分析减少一些不必要的开支,实现控制成本的目的。其次,企业财务管理具有财务监督的功能。财务监督功能的发挥,能够最大限度地帮助企业做出正确的决策,使得企业的资金投放和调配更加合理,保证企业的经济效益最大化。再有,企业财务管理具有资金管理的功能。资金管理是企业财务管理的重中之重,充足的资金保障是一个企业正常运行的先决条件,发挥着不可或缺的作用。
二、财务管理提高企业经济效益的途径
(一)强化资金管理,合理使用资金
上文笔者已经提及过,企业的正常运行离不开必要的资金保障,如果企业在运行过程中资金受到制约,那么企业的顺利运行就难以实现,资金管理对于企业发展而言作用巨大。因此,企业一定要强化资金管理,合理使用资金。第一,快速周转企业资金,及时回收所拖账款。很多企业对外存在各种被拖账款的现象,这些账款的及时回收能够保证企业运行过程中的资金充足[3]。第二,做好资金管理的基础工作。比如,对于银行的限额支票以及结算票据一定要妥善管理。又比如,重视企业和银行间的账目校对工作。第三,做好企业应收账款和往来账款之间的清理和核算工作,确保应收回账款能够及时收回。第四,严格控制企业的负债比例,投资项目的时候一定要进行考察,防止盲目投资的情况出现。
(二)完善财务预算管理,提升企业的经济效益
财务预算管理作为推动企业健康发展的重要手段,对于企业经济效益的提升意义重大。所以,企业应当完善财务预算管理体系,只有完善的财务预算管理体系的建立才能够为企业经济效益的提升起到重要的促进作用。在具体的管理过程中,企业可以采取编制预算的措施,对企业内部财务指标、经济效益目标等进行评估和分析,对执行状况提前了解,充分发挥出财务预算的功能,为企业的财务预算提供科学的依据,从而降低企业成本,实现企业的经济效益最大化。
(三)建立健全财务监督体系,完善财务管理制度
由于当前企业财务管理工作中,财务监督体系并没有建立健全,使得财务管理的.水*受到了很大的影响。为了能够完善企业的财务监督机制,为财务管理工作的开展奠定基础,企业就必须健全内部财务审计管理监督机制。企业要从自身的实际情况出发,在认真分析研究财务管理工作不足之处的基础上,成立一个内部会计控制管理科室,逐渐对这一科室进行丰富与分级,每一科室都交由专门人才来完成,实现财务管理责任落到实处。
(四)提升财务管理人员的素质水*,加强人才队伍的建设
财务管理人员是企业财务管理工作的直接参与者,直接关系到企业财务管理的质量和水*。现阶段,企业财务管理人员素质普遍都比较高,但是并不排除部分财务管理人员的素质水*不符合企业财务管理工作开展要求的情况。所以,一定要加强对财务管理人员的培训,包括岗前培训、岗中培训,提升企业财务管理人员的素质,建立起一支高素质、高水*的财务管理工作队伍,为企业经济效益的提升提供充足的人才支撑。
三、结语
总而言之,财务管理是企业管理的核心部分,企业要想提升经济效益,财务管理水*的提升必不可少。这就要求企业在发展过程中要重视财务管理工作,从资金管理、预算管理、监督体系、财务管理人员等方面着手,不断提升财务管理水*,从而提升企业的经济效益,增强企业的综合实力。
参考文献:
[1]淡晓微.加强企业财务管理提高企业经济效益[J].改革与开放,2014,12(06):69-69.
[2]何跃.加强企业财务管理与资产经营管理相结合是提高经济效益的关键[J].财经界(学术版),2014,24(08):88-89.
[3]张丽.加强财务管理提高企业经济效益的探讨与研究[J].*商论,2016,36(23):40-41.
干部作风问题排查整改问题清单
按照中省关于开展干部作风问题排查整改工作要求,我紧扣主题,认真学*对照,扎实剖析检查。下面是小编带来的干部作风问题排查整改问题清单,希望对你有帮助。
8月24日至8月31日,xx市人民*多措并举、上下联动,认真排查干部作风问题,制定整改措施,扎实开展干部作风问题排查整改工作。
一是认真学*,深刻认识排查整改工作的重要性。开展干部作风问题排查整改工作是对检察队伍的“大体检”、作风上的“大转变”、形象上的“大提升”,是确保检察机关“强筋壮骨”的良方。市*先后通过召开党组会、中心组学*会、全院干警会议等形式,认真学*排查整改工作要求,统一思想认识。
二是高度重视,推动排查整改工作迅速开展。市*党组专题研究排查整改工作方案,结合前期开展的作风教育整顿活动查摆出的问题和检察工作实际,对贯彻落实上级部署,扎实开展排查整改工作提出了具体要求。成立了以党组*任组长,党组副*任副组长,其他班子成员为成员的排查整改工作领导小组及其办公室,扎实做好方案制定、问题查摆、整改落实等各项工作。
三是突出重点,认真开展干部作风问题自查工作。结合作风教育整顿活动问题清单、省*巡视通报问题、司法责任制改革预评估通报问题,重点围绕四个方面开展自查。通过召开座谈会、谈心谈话、设置征求意见箱、开设网络信箱等方式,广泛听取广大干警的意见建议,共梳理出遵守政治纪律、担当作为、工作纪律作风、“*”问题等方面存在的15个突出问题,建立问题清单。
四是扎实整改,建立防治和纠正问题长效机制。从坚定政治方向,严守党的政治纪律;树立正确导向,引导干部担当作为;落实从严治检,严肃工作纪律作风;严格制度执行,防止“*”变异反弹等方面制定了17项具体整改措施。在整改落实上不断加大力度,推动从严治检持续走向“严紧实”,在全市检察机关形成纪律严明、攻坚克难、奋发进取、勇于创新的新风正气。
一、 存在的问题
目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。*惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、 存在问题的原因
笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,*者让,庸者走”的机关人员流动制度,机关工作忙闲不均,苦乐不*,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,*时不注重加强学*和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的.工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、几点对策
1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做**思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
党员干部不作为乱作为存在问题清单
勇于和善于开展认真的批评和自我批评,是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝,只有经常地开展批评和自我批评,虚心地接受批评,才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。
党员干部不作为乱作为存在问题清单
严字当关,补精神之钙,除*之害。*现象之所以产生,就是党员干部修身、用权出现了问题,理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻对照“三严三实”这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除*之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持*人良好形象。现将有关情况汇报如下:
(一)*方面
1、日常学*不实。虽然镇活动办制定了一系列学*制度,但学*存在时紧时松的现象,班子成员常忙于征地拆迁或其他事务,要求自行学*的部分容易流于形式,自学时间不充分,学*内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留抄材料,没有进行深层次的、触动灵魂的思考,因此通过学*提升自身水*,服务常规性工作上做的不够。集体学*时,班子成员缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省市县的重大战略部署,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措较少,没有达到通过集中学*服务我镇发展的目的。
2、工作作风不实。常规性工作上,存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,会后分解责任不畅,跟踪推进不力。为了检查而检查,为了督查而督查。工作质量要求不高,督办落实力度不大,事后问责追究不严。有时为了迎接检查,搞突击整改、加班加点,一时效果明显,长效机制没有,隐患较多。
3、纪律执行不实。虽然*制定了较为健全的规章制度,但存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决,出现了一些工作有“形”而落实不够,有些工作知道没有落实,却不了了之,或临时处臵,疲于应付,决心不够,缺少有效的问责手段和办法,工作质量没有得到充分保证。
(二)*方面
1、深入基层不够。班子成员对自己联系的村走访多,其他村较少;对自己所分管的工作关注多,其他较少;对距离县城*的走访多,对偏远地区走访较少。没有真正做到与群众零距离。有的工作浮于表面,倾听基层意见不畅,深入一线调研不实。坐镇在上,遥控在下。因而有时掌握的情况不明,底数不清,对工作的指导性不力,可操作性不强。
2、为民意识淡薄。坐等上门多,主动服务少,做群众工作、服务群众存在最后1公里或者500米,不能把工作做到群众心坎里。有时候因为事务繁忙,深入农户家中和田间地头还不够多,问计问策“走马观花”,回应群众关切、解决群众诉求上不耐心、不贴心、不尽心。
3、经验主义尚存。我镇在拆迁工作和常规性事务中埋头做事多,研究政策少,因此在对新政策、新规定的把握上存在偏差,老办法不管用,新办法不会用,容易仅凭经验处理事务,依法依规办事不够,程序有待完善。
4、服务热情不高。机关尤其是为民服务工作人员工作态度有待进一步完善,服务群众耐心不够、厌烦。首先由于对政策法规的不了解,致使在解决、回答群众问题时,心中没底,敷衍了事。其次我镇辖区大,群众多,有时办事处理问题过于集中,办事人员工作繁忙,心存厌烦倦怠,时有抵触情绪。
5、内部管理不严。因便民服务流程不够规范,缺乏综合性、系统性指南,加上一人身兼多职,没有设立告知牌,部分工作人员离岗后没有及时公布自己的去向,致使群众来镇办事时找不到人,影响办事效率和干群关系。
(三)享乐主义方面
1、精神状态时有懈怠。思想上容易松懈,工作上取得阶段性成效和一定成绩时就想松口气、歇一歇,工作催的不是很紧就想松把劲、缓一缓,闲暇之余,搞点娱乐活动,调节调节、放松放松。缺乏艰苦奋斗的精神和韧劲,缺乏从我做起、向我看齐的底气和豪气。有时候对自己有严的要求和高的追求,想做点创新、改变,但总是“晚上想想千条路,早上起来走原路”,陷入了今天激动,明天慢动,后天不动的怪圈。存在拖拖拉拉、不推不动、进取心不强、工作不在状态、工作效率低下的问题。
2、从严管理消极抵抗。班子内部忙闲不均、心态各有不同,有的同志比资历不看能力,不愿“多事”担责,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何补位,如何把班子建设得更强。有的同志在谋事、创业上没能坚持从班子大局出发,偶尔会有吃“大锅饭”的思想,“众人拾柴火焰高”的意识还不够强烈,没有完全把自己摆到加强**镇政治和经济建设全局的高度。
3、担当意识不够强烈。有的同志担当意识不强,觉得反正出了事大家扛着。有的同志*惯于按部就班凭指示办事,攻坚克难意识不强,主动性不强、遇事不敢动真碰硬,缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神。在原则问题上,有的同志还存在着一定程度的明哲保身思想,潜意识里存有事不关己、高高挂起的错误认识。
4、进取意识不强。进取心就是驱使一个人在不被吩咐该做什么事情之前,主动去做应做之事。有的同志做事工作,只管眼前,没有长远眼光和进取之心、做事拖拉、找借口推给别人、工作中闲聊、懒散,没有闯劲,主观能动性较差。
(四)奢靡之风方面
1、勤俭节约意识不浓。有的同志存在夏天怕出空调间,冬天难离电火桶,一台电脑成了工作内容的现象。不爱护公共财物,浪费水电等现象。因公出差时,有的同志抱着旅游的心态出去。简约朴素方面做的还不到位,出门专车,下村打的现象时有发生。
2、廉政规定执行不严。有的同志凭借自己的公职和权位优势,为亲朋好友请托打探、帮助说情,提供方便。在公务接待中,由于把关不严等原因,接待超标现象也偶有发生。有的同志抵不住人情和面子,接受吃请。
3、长效机制建立不全。尽管围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了一系列的“三公”经费管理办法,进一步规范了“三公”经费管理,但厉行节约、反对浪费的长效机制还不够健全,目标责任还不够明晰,制度建设有待进一步加强。
党员干部不作为乱作为整改措施
从我加入**,始终标准严格要求自己,认真学*党的有关知识、政策、文件,使自己不断地得到充实。虽然如此,但我知道自己做的还远远不足,金无足赤人无完人,我还有许多需要改进的地方,需要反思和自我批评。通过第二批党员学*,充分认识到*、*、享乐主义和奢靡之风的“*”问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党与人民群众之间的关系。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”形象的指出解决上述“*”问题的方法与措施。
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
作为一名普通党员必须用正确的理论武装头脑、充实自己,指导自己的言谈举止,真正做到理论上清醒,始终告诫自己党员就是为人民服务的,身为人民群众的奴仆,要摒弃官僚思想,真正做到心中有人民,办事为人民。要经常进行自我反省、自我批评,务必使自己的言谈举止符合党性政治纪律的要求,使自己不断的提高。身为党员必须树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待得与失、苦与乐、荣与辱、贫与富以及个人同他人、个人同社会的关系,始终做到吃苦在前,享受在后,发挥党员表率作用。
(二)存在差距和不足
通过此次学*,并对自己进行深刻反思,发现自己仍有许多地方不足,深刻认识到:
一、自我约束力不强。党的纪律是铁的纪律,身为党员更要严格要求自己遵守党的纪律、以党员的行为准则来约束自己,时刻保持党员的自觉性。但自己在实际的学*生活中懒懒散散,不能认真学*该学*的知识,有时候认为只要不违反学校纪律,自己想做什么事情是自己的自由,别人管不着。
二、党性修养方面不足。虽然自己*时不断地学*党的有关知识,增加对党的认识与了解,虽然入党几十年了,但还有许多地方需要进步,党性修养方面认为自己还必须加强。
三、对同学中不良现象或行为视而不见、得过且过。出于明哲保身的想法,对自己身边发生的一些事情不愿去插手,不愿得罪他人,怕损害同事间的关系,认为事不关己,高高挂起,这是我的缺点与不足。
四、党员意识有时淡薄。有时候在处理事情的时候就忘记自己是一名*员,不能以*员的身份来严格要求自己,把自己当成普通群众,没有发挥先锋模范作用,不能以身作则。
二、贯彻转变作风方面的基本情况
(一)贯彻落实情况
认真学*相关规定及意见,严格要求自己勤俭节约,吃饭以“光盘”行动为荣,不浪费。告诫自己以骄奢淫逸、好逸恶劳等行为为耻,并督促身边的同志及朋友也这样做,从自己身边的小事做起,从点点滴滴做起,不以恶小而为之,不以善小而不为。
(二)存在差距和不足
虽然严格要求自己,但是自身的问题还是存在,有时候在小事上面就过于放松自己。洗衣服或洗脸刷牙时,有时没能做到一水多用等等。应该加强自己在这些方面的进步,真正做到一个优秀党员应有的行为。
三、“*”方面存在的突出问题
(一)*问题
作为普通党员,浑浑噩噩就是*。对学*不能始终报以积极的态度;对生活不思进取,缺乏开拓创新精神,只满足于本自己所任所科的学*的要求,不求其他方向与学科的探索与了解。
(二)*问题
作为普通党员,按部就班就是*。做事情没有自己的想法与主意。对于自己身边有的人对待领导是溜须拍马、阿谀奉承,而对待同事则是冷言冷语、讽刺挖苦的行为视而不见,认为很正常。
(三)享乐主义问题
满足于现状,陶醉于已经取得的成绩。有时候碰到比较难的事情,容易打退堂鼓。
(四)奢靡之风问题
作为普通党员,安于现状就是奢靡之风。在这个问题上面,个人尚能抑制奢靡之风,但容易滋生松懈、麻痹和无所为的惰性,经验主义、主观主义很容易侵蚀自己,精神状态不佳,安于现状,固步自封,不求有功,但求无过等等,这些都需要高度重视。
今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向
通过认真剖析自己所存在的问题,找出了问题的根源,也认识到自己今后的`努力方向,在以后的学*、生活中加以克服,努力做到如下几点:
必背古诗大全
无论是身处学校还是步入社会,大家肯定对各类古诗都很熟悉吧,古诗是*古代诗歌的一种体裁,又称古体诗或古风。那什么样的古诗才是大家都称赞的呢?以下是小编整理的必背古诗,希望能够帮助到大家。
村居 【清】 高 鼎
草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟。 儿童散学归来早, 忙趁东风放纸鸢。
所见 【清】 袁 枚
牧童骑黄牛, 歌声振林樾。 意欲捕鸣蝉, 忽然闭口立。
赠刘景文 【宋】苏轼
荷尽已无擎雨盖,菊残犹有傲霜枝。一年好景君须记,正是橙黄橘绿时。
山行 唐 杜牧
远上寒山石径斜,白云生处有人家。停车坐爱枫林晚,霜叶红于二月花。
回乡偶书 唐 贺知章
少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。儿童相见不相识,笑问客从何处来。
草 (唐) 白居易
离离原上草,一岁一枯荣。 野火烧不尽,春风吹及生。 远芳侵古道,晴翠接荒城。 又送王孙去,萋萋满别情。
宿新市徐公店 【七绝】宋 杨万里
篱落疏疏小径深,树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶,飞入菜花无处寻。
望庐山瀑布 唐 李白
照香炉生紫烟,遥看瀑布挂前川。飞流直下三千尺,疑是银河落九天。
绝句 唐杜甫
两个黄鹂鸣翠柳, 一行白鹭上青天。 窗含西岭千秋雪, 门泊东吴万里船。
夜书所见叶绍翁
萧萧梧叶送寒声,江上秋风动客情。知有儿童挑促织,夜深篱落一灯明。
九月九日忆山东兄弟[唐]王维
独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。遥知兄弟登高处,遍插茱萸少一人
望天门山 唐 李白
天门中断楚江开,碧水东流至此回。*青山相对出,孤帆一片日边来。
饮湖上初晴后雨二首 宋 苏轼
水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜。
咏柳【唐】 贺知章
碧玉妆成一树高,万条垂下绿丝绦。不知细叶谁裁出,二月春风似剪刀
春日宋代 朱熹
胜日寻芳泗水滨,无边光景一时新。等闲识得东风面,万紫千红总是春。
乞巧
七夕今宵看碧宵, 牵牛织女渡河桥。家家乞巧望秋月, 穿尽红丝几万条。
嫦娥 唐 李商隐
云母屏风烛影深, 长河渐落晓星沉。 嫦娥应悔偷灵药, 碧海青天夜夜心!
题西林壁 宋 苏轼
横看成岭侧成峰, 远*高低各不同。 不识庐山真面目, 只缘身在此山中
游山西村 宋 陆游
莫笑农家腊酒浑,丰年留客足鸡豚。山重水复疑无路,柳暗花明又一村。
箫鼓追随春社*,衣冠简朴古风存。从今若许闲乘月,拄杖无时夜叩门
黄鹤楼送孟浩然之广陵 唐 李白
故人西辞黄鹤楼,烟花三月下扬州。孤帆远影碧空尽,唯见长江天际流原文
送元二使安西唐·王维
渭城朝雨浥轻尘,客舍青青柳色新。劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人。
过故人庄 唐 孟浩然
故人具鸡黍,邀我至田家。绿树村边合,青山郭外斜。
开轩面场圃,把酒话桑麻。待到重阳日,还来就菊花。
独坐敬亭山 唐
众鸟高飞尽, 孤云独去闲。 相看两不厌, 只有敬亭山。
望洞庭 唐(刘禹锡)
付出是最大的收获。人的一生真的不容易,总有事情发生,不管你喜不喜欢,该发生的总会发生,但不管发生什么,都要坚定的面对。人生如茶。正确。施与受是众所周知的因果法则。生活不完美,但不代表不美好。
生活中,我帮不了天,幸福帮不了心。顺其自然,不强求什么。生活就是生活,真正值得幸福的事情不多,真正值得痛苦、无助、愤怒的事情也不多。大多数人的生活都是*淡的时光。
用简单的心态,复杂的生活,可以淡淡地看得失,从容入世,潇洒潇洒,拨开迷雾,拥抱阳光灿烂的日子。心变得简单,世界变得简单,幸福就会产生。学会简单,可以摆脱世界的喧嚣,让潮水涨跌,让世界来烦我。简单,就是净水的纯度;是内心的单纯;这是一种无忧无虑的式的生活态度,不以物喜,不以己悲,朴素如禅。
命运不是机遇的问题,而是选择的问题。每个人的生活环境都不一样,期望也不一样,但所有的聚点都是一个,就是能快乐的生活。不要认为生活欠你的。生活是一种取之不尽、用之不竭的五彩缤纷的颜色,是苦、苦、咸味的牵绊。做一个热爱生活的人,用一颗赤诚的心迎接清晨初升的太阳,用一颗感恩的心抖落夕阳的光辉。
为人做事,想的比别人多,准备的多,做的多,坚持的多,流汗的多,吃的苦多,尝到的孤独多。付出越多,积累的经验越多;生活也是完美的,总是让我们在泪水中欢笑,在遗憾中领悟,在怨恨中藏着快乐,在恨中藏着爱。要看生活是否完美,我们应该淡化那些不完美,放大那些可能的不完美。
试着向前看,学会适应。如果人生就像第一眼,回头看看,过有意义的生活,不要拖延,马上行动!生活中,挫折是不可避免的。有价值的是你能总结经验,不断前进。生活因为经历而美好。
生活给了我们太多的负荷,我们以一种摇摇晃晃的姿态顽强地向前走。不要轻易放弃外在礼物的压力。只有通过跋涉的煎熬和失败的洗礼,我们才会逐渐变得厚实充实。摔下来不哭很难受;摔倒了可以再站起来。那就是实力。我们不能在第一时间分享彼此的快乐和不快乐。我们都有新的生活。
人生是一条无名的河,你要活的又深又浅。快乐是这样的,痛苦和快乐。一个人,一生,一条路,随着年龄的增长,观点和心态也在变化。不同的环境酝酿不同的人,不同的风景影响不同的心情,不同的态度会导致不同的结果。
生活给了我们太多的负荷,我们以一种摇摇晃晃的姿态顽强地向前走。不要轻易放弃外在礼物的压力。只有通过跋涉的煎熬和失败的洗礼,我们才会逐渐变得厚实充实。摔下来不哭很难受;摔倒了可以再站起来。那就是实力。我们不能在第一时间分享彼此的快乐和不快乐。我们都有新的生活。
每个人的青春都有一段弯路,没有人能为你走完,但未来永远在。愿有人陪你从一个地方漂泊到另一个地方,走到第一天,走到人生中闪亮的一天。还有一种情况是双方都过于强调对自我空间的追求,认为结婚只是时间问题。过了这个延迟,水就凉了,不能再升温了。
人生重要的是经历。人生有两个误区:一是给人看人生,二是看别人的人生。人生在世,短短几十年。如果你记住了好的事情,忘记了不好的事情,你这辈子就会过得很幸福。
不要偷工减料,否则你会徒劳无功。不要走远路,否则你会迟到的。不要误入歧途,否则你会坐牢的。不要去冥界,否则你会挨刀。不要只想要,不能少给。不要着急,你必须停止狂躁。不要要求任何回报,顺其自然。不要急着去拿,冷静一点就不烦了。不要怕人家笑,看谁笑老。不要假装知道,不懂就求教。
一个人的生活,既没有想象中的好,也没有想象中的坏。每个人都会有自己的眼泪要抹,都会有自己的路要走。只要记住,冷的时候给自己加件外套;饿了给自己买面包,失败了给自己一个目标,跌倒了爬起来,给自己一个宽容的微笑,继续前进,做最真实的自己。
【管理与经营】1。情感领导,无情管理,无情制度;2.高层做对,中层做对,基层做得开心;3.顶层要可行,中层要能做,基层要落实;
在这个时代,年轻人很少能够正确安排自己。人越聪明越容易有欲望,越不知道把那颗心放在哪里。心要放在当下。但是聪明人总是脱离当下。梦就像包裹。带着包裹,我们开始了旅程。旅程的长度取决于包裹的大小。于是我们,大包小包,蹒跚前行。
1、“短发女生,独有的范”“很少男生喜欢短发”“我对短发的女孩子情有独钟”“哈哈,谢谢”
2、“你知道我的缺点是什么吗?”“这是什么?”“缺点”
3、“你见过凌晨两点半的太阳吗?”“见过,噩梦醒来时身旁你熟睡的脸。”
4、“为什么总是感觉打喷嚏?”“身体不好?”“因为总是对你感冒啊”
5、“我最*有点抑郁”“怎么啦?”“因为我已经一天没和你亲亲啦”
6、“我觉得我和唐长老还是有区别的。”“当然,他是和尚,你不是。”“不对,他要取经,我要娶你。”
7、“铁棍和手打你哪个更疼”“铁棍”“不对,是我的心”
8、“你知道我最喜欢的酒是什么吗?”什么酒“和你的永恒”
9、“我们一起谈吉他,好不好”“我不会呀”“哦哦,那我们弹点别的好了”“弹什么?”“谈恋爱吧”
10、“你是哪里的啊?”“我是广州的”“不,你是我的”
11、“你好像空气一般的存在”“这样吗”“世界上没你,我不能独活”
12、“你知道我喜欢喝什么吗~”“什么?”“呵护你哇”
13、“一个人的时候想去很多地方,两个人的时候就不一样了”“怎么不一样了?”“两个人的时候只想呆在有你的地方~”
14、“你知道我想喝什么吗?”“不知道”“我只想呵护你”
15、“小心滑倒”“怎么了”“因为我的心已经为你融化了”
16、“我眼睛有点模糊了”“怎么了?”“一闭上眼,全是你”
17、“不要随便相信男人的谎言”“绝对赞同”“比如我不喜欢你”
18、“咱俩站一起有几条腿?”“四条”“是一条腿,他们说咱俩有一腿”
19、“你手里有土吗?”“没有啊”“那我怎么栽在你手里了”
20、“出来!”“怎么了?”“我刚刚听人说,如果喜欢一个人,就要大声说出来”
21、“我生气的时候,你不要来惹我”“为什么啊”“看到你心情就好了,这样我会很没面子”
22、“哎,最*买球老是输。你知道为什么吗?”“为什么?”“因为遇见你已经花光了我这辈子所有的运气。”
23、“我可以称呼你为您吗?”“这样我就可以把你放在心上。”
24、“加了好久没撩你”“为什么要撩我”“因为看上你了呀”
25、“我的目光变短了”“为什么?”“只能看见你”
26、“我经常睡觉会做噩梦”“为什么,这么恐惧的吗?”“由于没有你的梦,都是噩梦”
27、“我血糖低”“啊?那怎么办”“你跟我说几句甜蜜的话我就好啦~”
28、“其实我很花心”“是吗”“因为我把心都花在了你身上”
29、“我掐指一算,你五行缺我。”“我是迷人的男人,你是迷人。”
30、“你猜我喜欢晴天还是雨天?”“晴天”“错,我喜欢有你的每一天”
31、“从来不梦见你。”“我怕梦里梦没了你。”
32、“你会游泳吗?”“不会。”“那你需要学一下了?因为我们马上要坠入爱河了!”
33、“我以后可以称呼你为您吗?”“啥”“这样我就可以把你放在我的心上了”
34、“其实我想做一个坏人”“为什么”“因为我只想对你一个人好”
35、“我给你点了外卖”“啊?点了什么?”“我有点喜欢你”
36、“这道题真难,同学你会吗?”“对不起啊,我不会。”“你不会啊,那我讲给你听。”
37、“你闻到没有?”“什么?”“你出现后,空气都是甜的”
38、“我想跟你请个假”“请什么假”“我想请你嫁给我”
39、“你知道你像什么人吗?”“什么人?”“我的男人。”
40、“你想养狗吗?”“什么狗?”“单身的那种。”
41、“问你个问题,我的心在哪边?”“左边。”“错,在你那边。”
42、“烟花好美,小时候最爱看了”“长大就不喜欢了?”“长大后只喜欢看你了”
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