危机的古诗

什么是危机管理？

什么是危机管理？

　　危机管理则是指应对危机的有关机制。具体是指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学*、制定和实施一系列管理措施和因应策略，包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学*和适应的动态过程。下面小编给大家介绍一下什么是危机管理，谢谢您的阅读。

　　一、基本内容

　　危机管理是指应对危机的有关机制。具体是指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学*、制定和实施一系列管理措施和因应策略，包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学*和适应的动态过程。

　　二、简介

　　在西方国家的教科书中，通常把危机管理(Crisis Management)称之为危机沟通管理(Crisis Communication Management)，原因在于，加强信息的披露与公众的沟通，争取公众的谅解与支持是危机管理的基本对策。

　　危机管理是企业、*部门或其他组织为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理及员工培训等活动过程，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。通常可将危机管理分为两大部分：危机爆发前的预计，预防管理和危机爆发后的应急善后管理。

　　危机管理是专门的管理科学，它是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。对一个企业而言，可以称之为企业危机的事项是指当企业面临与社会大众或顾客有密切关系且后果严重的重大事故，而为了应付危机的出现在企业内预先建立防范和处理这些重大事故的体制和措施，则称为企业的危机管理。

　　根据美国《危机管理》一书的作者菲克普曾对《财富》杂志排名前500强的大企业董事长和CEO所作的专项调查表明，80%的被调查者认为，现代企业面对危机，就如同人们必然面对死亡一样，已成为不可避免的事情。其中有14%的人承认，曾经受到严重危机的挑战。

　　美国企业界认为，如果一位经营者不能很好地与员工沟通，不能向他的员工表明危机确实存在，那么，他很快就会失去信誉，因而也会失去效率和效益。美国技术公司总裁威廉·伟思看到，全世界已变成一个竞争的战场，全球电信业正在变革中发挥重要作用。因此，他起用两名大胆改革的高级管理人员为副董事长，免去5名倾向于循序渐进改革的高级人员职务，在职工中广泛宣传某些企业由于忽视产品质量、成本上升导致失去用户的危机。他要全体员工知道，如果技术公司不把产品质量、生产成本及用户时刻放在突出位置，公司的末日就会来临。

　　三、概念

　　危机管理则是指应对危机的有关机制。具体是指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学*、制定和实施一系列管理措施和因应策略，包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学*和适应的动态过程。

　　在某种意义上，任何防止危机发生的措施、任何消除危机产生的风险的努力，都是危机管理。但我们更强调危机管理的组织性、学*性、适应性和连续性。

　　危机管理就是要在偶然性中发现必然性，在危机中发现有利因素，把握危机发生的规律性，掌握处理危机的方法与艺术，尽力避免危机所造成的危害和损失，并且能够缓解矛盾，变害为利，推动企业的健康发展。

　　四、目的

　　罗伯特希斯，一位颇负盛名的危机管理权威，他用下述四个英文单词来代表危机管理的四个目的，称为4R模式：缩减Reduction、预备Readiness、反应Response、恢复Recovery。概括很精炼，但不是很全面。

　　著名危机公关专家游昌乔先生将危机管理的目的总结为有六个：

　　1.预防危机。危机如同SARS一样，预防与控制是成本最低、最简便

　　的方法。企业应根据经营的性质，识别整个经营过程中可能存在的危机，并从潜在的事件及其潜在的后果追根溯源，排查出其滋生的土壤，然后进而收集、整理所有可能的风险并充分征求各方面意见，形成系统全面的风险列表，从而对这些可能导致危机的原因进行限制，并针对性地练*内功，增强免疫力，以达到避免危机的目的。

　　2.控制危机。主要是建立应对危机的组织、并制定危机管理的制度、流程、策略和计划，从而确保在危机汹涌而来时能够理智冷静，胸有成竹。

　　3.解决危机。主要是指通过公关的手段阻止危机的蔓延并消除危机。如建立强有力的危机处理班子;有步骤地实施危机处理策略.

　　4.在危机中恢复.制止危机给企业造成的不良影响，尽快恢复企业或品牌形象;重获员工、公众、媒介以及*对企业的信任。

　　5.在危机中发展。危机管理的最高境界就是总结经验教训，让公司在事态*息后更加焕发活力。INTEL公司前CEO 安迪.格鲁夫曾这样说：优秀的企业安度危机，*凡的企业在危机中消亡，只有伟大的企业在危机中发展自己。” 因此，危机对于一个企业来说，并不一定是坏事，只要企业处理得当就能在其中找到发展的机会，从而使企业得到新的发展，但这其中的前提是要对危机有正确的认识，保持坦诚的态度。

　　6.实现企业的社会责任。作为社会的一员，企业卓有成效的危机管理，将促进社会的安定与进步。反之如果危机处理不当，将成为社会的负担，并带来不可估量的危害。

　　五、观点

　　优化搜索引擎，是解决公关危机的一个重点技术应用区域。搜索引擎使网络行为模式变得更加捉摸不定，当危机出现时，人们希望看到企业的说法，希望解决问题，消除顾虑。但通常情况下搜索引擎看不到来自企业自身任何正式的回应或者说明，这在现实中增强了大众对“危机”的认同。主要原因是企业危机公关对搜索引擎的认识不够。其实，危机出现时，

　　森合万源观点：危机的传播在网络环境中，传播工具,途径,速度,范围等因素都发生了一定的变化。面对网络环境下的危机必须对网络媒介内部外部环境同时作用,在加强网络监管传统媒体网站品牌建设及提高公民媒介素养培养的同时,企业应建立完善的应对网络环境下的危机管理系统,及时的调整应对危机变化的方式方法。

　　六、危机概念

　　人们一直试图全面而确切地对危机下个定义，但是实际上危机事件的发生却有着千变万化的现实场景，很难一言以蔽之。有人认为，只有*的汉字能圆满地表达出危机的内涵，即“危险与机遇”，是组织命运“转机与恶化的分水岭”。我们来回顾一下许多学者从不同角度对危机的理解判断：

　　赫尔曼(HERMANN)：危机是指一种情境状态，在这种形势中，其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限，其发生也出乎决策主体的意料之外。

　　福斯特(FORSTER，1980)：危机具有四个显著特征：即急需快速作出决策、严重缺乏必要的训练有素的员工、相关物资资料紧缺、处理时间有限。

　　罗森塔尔和皮恩伯格(ROSTERHAL AND PIJNENBURG，1991)：危机对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。

　　格林(GREEN，1992)危机管理的一个特征是"事态已经发展到不可控制的程度”.“一旦发生危机，时间因素非常关键，减小损失将是主要任务。”。因此格林认为，危机管理的`任务是尽可能控制事态，在危机事中把损失控制在一定的范围内，在事态失控后，要争取重新控制住。

　　巴顿(BARTON，1993)：危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。

　　班克思(BANKS)：危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。

　　里宾杰(LERBINGER)：对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件。他认为，一个事件发展发展为危机，必须具务以下3个特征：其一该事件对企业造成威胁，管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现;其二，如果企业没有采取行动，局面会恶化且无法挽回;其三，该事件具有突发性。

　　米托夫和皮尔逊(MIRTOFF AND PEARSON,1993)：收集分析和传播信息是危机管理者的直接任务.危机发生的最初几个小时(或危机持续时间很长时的最初几天)，管理者应同步采取一系列关键的行动.这些行动是“甄别事实，深度分析，控制损失，加强沟通。

　　*著名危机公关专家游昌乔：一种使企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件。这种突发事件在很短时间内波及很广的社会层面，对企业或品牌会产生恶劣影响。而且这种突发的紧急事件由于其不确定的前景造成高度的紧张和压力，为使企业在危机中生存,并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在有限的时间限制下，做出关键性决策和具体的危机应对措施。

　　危机管理的要素

　　1.危机预警

　　许多危机在爆发之前都会出现某些征兆，危机管理关注的不仅是危机爆发后各种危害的处理，而且要建立危机警戒线。企业在危机到来之前，把一些可以避免的危机消灭在萌芽之中，对于另一些不可避免的危机通过预警系统能够及时得到解决。这样，企业才能从容不迫地应对危机带来的挑战，把企业的损失减少到最低的程度。

　　2.危机决策

　　企业在调查的基础上制定正确的危机决策。决策要根据危机产生的来龙去脉，对几种可行方案进行对比较优缺点后，选择出最佳方案。方案定位要准、推行要迅速。

　　3.危机处理

　　首先，企业确认危机。确认危机包括将危机归类、收集与危机相关信息确认危机程度以及找出危机产生的原因，辨认危机影响的范围和影响的程度及后果。第二，控制危机。控制危机需要根据确认的某种危机后，遏止危机的扩散使其不影响其他事物，紧急控制如同救火兵刻不容缓。第三，处理危机。在处理危机中，关键的是速度。企业能够及时、有效地将危机决策运用到实际中化解危机，可以避免危机给企业造成的损失。

　　企业中危机事件的特征

　　1.突发性

　　危机往往都是不期而至，令人措手不及，危机发作的时候一般是在企业毫无准备的情况下瞬间发生，给企业带来的是混乱和惊恐。

　　2.破坏性

　　危机发作后可能会带来比较严重的物质损失和负面影响，有些危机用毁之一旦来形容一点不为过。

　　3.不确定性

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关于危机的名言

　　人要学会居安思危，只有这样才能永远立于不败之地。以下是小编整理的关于危机的名言，欢迎大家阅读。

　　关于危机的名言精选10句：

　　1) 含泪播种的人，一定能含笑收获。---佚名

　　2) 最困难的时候，也就是离成功不远的时候。---拿破仑

　　3) 人生是一次旅行。航行中必然会遇到从各个方面袭来的劲风，然而每一阵风都会加快你的航速。只要你稳住船舵，即使是暴风雨，也不会使你偏离航向。--西切威廉斯

　　4) 顺境中的好运，为人们所希冀;逆境中的好运，则为人们所惊讶。---培根

　　5) 有困难时坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。---徐特立

　　6) 只有经过地狱般的磨练，才能练出创造天堂的力量;只有流过血的手指，才能弹奏出世间的绝唱。---泰戈尔

　　7) 咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。---郑板桥

　　8) 人微笑时世界爱他，人大笑时世界就变得怕他了。

　　9) 你看到的不是自己，你看到的是你的影子。

　　10) 面对危机，成功不足畏惧，从头做起，才能寻求希望。

　　关于危机的名言大全：

　　1) 危机未尝不是一件好事，因为危机之中往往蕴含着机会。

　　2) 危机是一把双刃剑，它能刺伤你，也能成就你，关键看你的态度和行动。

　　3) 面对危机，众志成城，只要我们共同努力，就一定能度过难关。

　　4) 危机是对我们的考验，在危机中，更能看出人与人之间的真情。

　　5) 面对危机，要沉着应对，冷静分析，并且处理果断，意志坚定。

　　6) 一场危机是一场灾难，同时也潜藏着机遇。结果怎样，全看人们如何面对它。

　　7) 面对危机是痛苦的，但我们要从中体验快乐，只有乐观面对，才能渡过难关。

　　8) 只要脊梁不弯，就没有扛不起的山。---洪战辉

　　9) 每个人心中都应有两盏灯，一盏是希望的灯光，一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。--罗兰

　　10) 必须体验过痛苦，才能体会到生的快乐。---大仲马

　　11) 我没有选最好的，是那最好的选择了我。

　　12) 鸟儿多么希望它是一朵云彩，云儿云儿多么希望它是一直飞鸟。

　　13) 瀑布唱道;“我寻到自由时，我就寻到了我的歌。”

　　14) 当我们越谦卑时，我们越接*高尚。

　　15) 使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。

　　16) 路在拥挤的人群中也感到孤独，因为它未曾被睡爱过。

　　17) 权势自夸具有魔鬼般的威力，却被枯黄的落叶和过眼云烟所嘲笑。

　　18) “伟大”坦然地与低微并肩同行，“*凡"却不与他们为伍。

　　19) 别因自己没有食欲而抱怨你的美食。

　　20) 人不能轻易在历史中显露自己，他要在其中挣扎向上。

　　21) 我们误读了这世界，却说这世界蒙骗了我们。

　　22) 卑微的真理可以仗义执言，伟大的真理却保持着伟大的沉默。

　　23) 相聚或许会招致痛苦，分离或许能保持拥有。

　　24) 赞扬在羞辱我，因为我暗中讨要它。

　　25) 因为失去那份爱，人生更加丰富。

　　26) 鸟的翅膀一旦缀饰了黄金，它就再也不能在天空翱翔。

　　27) 明月把清辉撒满了天空，却把黑影留给自己。

　　28) 当我们热爱这世界时，我们才真正生活在这世上。

　　29) 让死者的名流芳百世，让生者的爱生生不息。

　　30) 如果你为错过太阳而流泪，你也要错过群星了。

　　31) 我们的欲望，把长虹绚烂的色彩，接给了只不过是云雾的人生。 以下摘自《园丁集》

　　32) 阳光替我打开世界的大门，爱之光替我打开世界的宝库。

　　33) 在人生的戏剧里，我体会不了我自己这角色的意义，因为我不了解别人所扮演的角色。

　　34) 花朵落尽了所有的花瓣，便发现它的果实。

　　35) 天空中没有我的痕迹，但我已经飞过。

　　36) 思路格言—把复杂的问题简单化就是生产力。

　　37) 危机格言—创造危机就远离危机，忽视危机就走*危机。

　　38) 创新格言—要想别人不想和想不到的，做别人不做和做不到的。

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危机者（组诗）

　　◎船的骨头　　　　从市桥往东南三公里，抑或更多　　就到了观龙大桥　　如果一片风景未曾入心，那么几十艘船骸　　像倒下的大树，惊心动魄　　　　它们的心脏都被摘除了　　说话的权利自然被剥脱　　可是那些留在甲板和船帮的痕迹　　是一本厚厚的史书　　　　我没法让想象的翅膀飞得更远　　但我知道它年青美貌过，有使不完的劲　　与江海的搏击和欢愉，曾经让多少张船票　　留下不可磨灭的印象　　　　于今它们静静地躺在泥涂里　　身旁有落日和红树林的相伴　　蟛蜞和鸟经常过来作客，已没有一杯酒　　让飘泊天涯的水手再来一次月光下的沉醉　　　　夕阳*尾巴草相扶晚风　　它们和船骸共同守望一片落寞的天空　　来这看看，浮躁的心就能*静下来　　对这匆匆的人生，略有所悟　　　　◎珠江　　　　你的波光在思想的潮汐里起伏　　你把南越王载走了　　你把清总督载走了　　在白云山上开个玩笑　　把万庆良也载走了　　　　我爱上一座叫宝珠岗的山　　它在你的涛声里葱茏着　　山上的竹林陪伴着一个叫屈大均的灵魂　　泥土里埋藏着他的有韵之诗　　缘分到了　　你可以听到他的吟咏　　　　我不爱一座叫大学的城　　它把我的小谷围挤占了　　我到哪里去寻找桃花源，鸡犬不再相闻　　南汉皇帝的狩猎场在哪里　　奔驰的马，差一点撞到钢筋水泥的墙上　　　　关于你，我有太多的爱与不爱　　春风多情，却吹落了桃花　　古渡把丝绸都扔海上了　　还有谁的三两只巨舶　　睡在千年前的江底，收藏不朽的瓷　　任凭莲花山的灯塔千呼万唤也不醒　　　　◎石头，或恐龙　　　　在无声里与无声说话　　是两个石头的关系　　可以一辈子不再碰撞，可以因一场洪水　　拥抱、亲吻，然后各奔西东　　这么迷茫的天空　　花都在侏罗纪时代开尽了　　留给我一粒种子，我将用最厚重的爱，去守护　　这安分守己的日子，夹衣没有旧的一件　　而星星都老了，会有一颗　　在某日某时某分某秒出现　　送给恐龙家族做礼物　　我可以得到一方印章，粘满鲜红的血　　　　◎危机者　　　　我大口喝酒，说不想说的话　　像一只蝴蝶，向石榴裙臣服，并高于石榴裙　　一场黄昏后的战争，鹿是主角　　谁是真正的胜利者，我做旁观者　　我摇羽毛扇，喝凤凰茶，把天空喝成茶色　　当鸟儿的卷舌音把我唤醒，清晨　　一缕阳光下，可为或不可为，我清楚　　我看见晨风打扫了天空　　敌人的眼睛在宇宙里隐伏　　不能化干戈为玉帛，那就不执干戈　　耕耘心田，种植*惯性的植物　　黑色的字，宁静的丹青庄园，诗人的卧榻　　填充每一个荒芜的角落，让几个粗粝的石头存在　　没有什么不好。中年之后，危机是台风　　可以吹落一小片花朵，但茅屋不倒　　我和未来预约，偶尔醉与月光　　　　◎有一种树叶，不离不弃　　　　有一种树叶，它的血液　　在我的血管里汨汨流动　　有一种树叶，它的清香　　芬芳了我所有的节日　　　　因为它，我知道了种树的父亲　　用锄头挖出了弯曲的诗行　　在野山鸡的咕咕叫声中　　绽放了洁白无暇的微笑　　　　我无数次在童年的梦想里　　勾画它的模样　　石头砌的房子，有农工的糯米酒和山歌　　也有凶耗，高山的雷电夺走了　　多少个年青的生命，这是　　为了得到它付出的代价　　　　当土楼里邻居寡妇的哭声　　惊醒了我的梦　　我不明白一种树叶的高贵　　需要多少前赴后继的牺牲　　它黑色的身体充满了能量　　来自距离天空最*的地方　　进入我的身体，神清气爽　　在我漂泊的每一天　　它的陪伴让我安然入梦　　　　如果稻米和蔬菜是维持生命的本源　　它是医治百病的良药　　爱它的人，构筑了生活的高度　　唯有精美的陶才可以与它一起飞翔　　在每一个*静的日子　　墨香和诗意溶入淡淡月色　　　　我跋山涉水，只为一睹千年古树　　我山中迷失，只为它的招手　　活着，酒色财气都是可以不必较真的　　唯有对它不愿舍弃　　有人把它收进罐里，贴上标签：茶　　　　◎火把　　　　没有小乔，做不了周瑜　　那就念念陆逊　　七十万蜀军，像乌云压顶　　陆逊你怎么不怕　　东吴两把火，一把火烧了赤壁　　一把火留着烧夷陵　　竟然烧起来了　　历史是鼠标　　粘贴复制就可以了　　　　我*期的山头荆棘太多　　也想求一把火把过来　　烧烧，种上新庄稼　　　　◎恐龙博物馆的悟　　　　好多的蛋蛋　　现在成了石头　　好多的骨头，现在也是石头　　六千年好漫长　　也有终止的时候　　当恐龙得势　　鱼上了岸，鸟下了地　　只为加入持强凌弱的队伍　　当流星覆盖大地　　世上的生物，除了恐龙都活着　　领袖不好做，可是人类你做了　　你钢铁的利爪，有毒的黑烟　　让地球痛苦*　　一场末日的轮回，悄悄到来　　　　◎在广河高速看云　　　　白云粘了墨水　　浓淡相宜　　谁把天空画的那么写意　　着墨太多，墨水就要漏下来了　　　　我在车内听雨　　想着这两天的行程　　白天是疯子　　我关闭了诗歌的窗户　　夜晚是诗人　　我打开了窗，让清新的夜风吹进来　　　　在这个复杂的尘世里　　多少人如我，带一副面具　　为五斗米折腰　　向督邮低声下气　　在桃花源都被权势霸占为旅游区的今天　　我们无处可隐

　　编辑点评：

　　第一首，那些个船的历史，那本厚厚的史书，那些如甲板、船帮、船骸等物像，与清新的风，自然万物生灵，年轻的生命，相依相伴的身影等等风情，所有这些存在于这方空间的组合，在这里，都令我们怀想芊芊；第二首，在珠江，莲花山的灯塔，照亮了多少前行的人，也洇染了多少历史源头的血污。诗人说，爱上一座叫宝珠岗的山，带我们进入了这个有着一个叫屈大均历史人物的大山，我们读着这个人物的诗歌，我们也聆听到了他的思想波涛起伏的淘浪；第三首，石头与恐龙，世纪之吻，如老成的夹衣，那鲜红的血污，留下一枚印章，只有在石头里才能悟到其过往的前世；第四首，或许我们都有一种中年危机，在这首诗行里，这个危机是什么呢？是勇者，追逐鲜花，追逐女子；是战士，摇旗呐喊，抹涂天边的云彩；是抚剑的角斗士，在诗意的丹青上与月光独醉；第五首，树叶千千万，翠绿是它的本色，而其生命的另一种体态才是诗人要寻找的清香的血脉。这个浸透着父亲汗水和微笑的树叶，这个有着诗人童年的梦里勾画的模样的树叶，这个有着牺牲自我、芬芳他人的树叶，这个有着与人类生生不息相依相啜的树叶，我读到了诗人心中对它最美的礼赞。这个树叶就是茶；第六首，“火把”这个词组让我们想到了熊熊烧燃的火焰，这团火焰腾起三国历史的天空。两把战火，一把烧了赤壁，一把烧了夷陵，而后，在它的土地上，生长着的是生命的希望；第七首，在博物馆，这个有着历史的珍藏的场所，蛋风化成了石头，石头又见证了蛋风化的结果，历史演绎着从恐龙到人类的整个过程，凌弱和进化，世纪就是这样不断的轮回往复；第八首，诗人坐在车内望高空的云，变换莫测，如画家笔墨泼洒，何其懈意，而眼前的风情又怎堪白日里行走的劳顿，或许只有在夜晚才能在灵魂寻找自己。组诗语言流畅、洗炼，揉碎在思想的波纹里，悠悠的情怀，读来心生感慨！欣赏佳作！推荐阅读！

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公共危机的特点

公共危机的特点

　　公共性危机不同于误解性危机、事故性危机、假冒性危机和灾害性危机，根本区别在于公共性，即其指向对象是特定区域的所有公民，每个人都是危机侵害的对象。下面是小编整理的公共危机的特点的内容，一起来看看吧。

　　危机发生的原因主要有三种：一是自然产生的，如洪水、地震;二是人为引起的，如战争、恐怖事件、社会动乱;三是人为导致的自然危机，这种危机可能占有的比例最大，如由于大量排放二氧化碳导致气候变暖而形成的洪水，人为大量砍伐森林导致植被破坏形成的洪水或干旱，等等。但是，从直接原因看，危机主要为两种：一是天灾，即自然危机，二是人祸，即人为危机。

　　危机根据主要原因以及涉及的领域不同，则有政治危机、经济危机、社会危机、价值危机、精神危机等之分。从危机设计对象对待危机的态度来看可以将危机划分为一枝香和冲突性两种类型。一致性是指受到危机影响的对象具有相同的利益要求，因此他们对待危机的态度是一致的，也容易采取一致的行动。冲突性危机是指受到危机影响的对象中存在不同的利益取向，他们常常会因此而展开争斗，这也恰恰是危机产生的根源。不过，绝对的、纯粹的一致性和冲突性危机事实是很少的，在一致性危机中有时也潜藏着冲突的可能，而对于冲突性危机也会存在着一定程度的既联合又斗争的可能。

　　公共危机有以下特点：

　　1.突发性和紧急性。

　　公共危机往往是在意想不到、没有准备的情况下突然爆发的，也就是说，危机发生之前，很少有人会意识到会发生危机。由于危机来的突然，又有很强的冲击力和破坏力，往往使人们措手不及。如果处理不当可能会给公共生活和公共秩序带来巨大的破坏，需要社会公众和管理部门及时拿出对策，化解危机，消除影响，减少损失。由于危机突然出现，可利用的资源又是十分有限的，例如，信息不对称、技术手段缺乏、物质保障不到位等，使决策和指挥控制、民众反应与配合都显得十分紧急。但是，公共危机的突发性只是一种表象和一种结果，它的暴发从本质上说有一个从量变到质变的过程。突发性的背后是渐变性，只是渐变的过程被人们忽视了。

　　2.不确定性和易变性。

　　斯特恩认为，一个需要作出决策的危机是这样一种状态，从决策人的角度看，有三个必要和充分的条件：对基本价值的威胁、紧急性和不确定性，它们构成了内外部集体环境变化状态。公共危机的.不确定性和易变性是相对于其突然发生、时间紧急，并且不清楚不明白具体原因所致，表现为公共危机的偶然性和随机性。如果弄清了公共危机产生的真实原因，危机发生、发展的方向和结果是可以预测的，也是可以预测的。

　　3.社会性和扩散性。

　　危机可以涉及到不同的对象，而公共危机则是特指影响大众生活的和社会秩序的危机，因此，社会性是公共危机的应有之义。由于公共危机的发生和发展具有动态的特点，因此，其影响和危害具有扩散的特点。扩散性是就公共危机影响的过程和波及范围而言的，往往一个公共危机现象在其发展过程中会引起一连串的相关反应。这种相关反应，一些学者称之为“涟漪反应”或“连锁反应”，一个公共危机有可能引爆另外的公共危机。

　　处理

　　国外高度重视公共性危机管理的研究，提出了著名的4R模式，认为管理公共性危机由缩减（Reduction）、预备（Readiness）、反应（Response）、恢复（Recovery）四个环节构成，取其英语的第一个字母，成为4R模式。

　　1、缩减：就是减少危机情景的攻击力和影响力，在这个环节强调进行风险评估，注意破坏性因素的整合，力图排除危机发生。

　　2、预备：就是做好处理危机情况的准备，具体工作包括建立预警机制和培训计划，开展救生圈操作演*、潜水与急救训练。

　　3、反应：就是尽力应对已发生的危机，涉及的工作主要有进行影响分析（包括潜在影响的分析和机会性影响的分析）、制定处理计划、开展技能培训（即通过必要培训提高相关工作人员的沟通技能、媒体协调技能、与具有进攻性的人打交道的技能）和审计，其中制定处理计划包括撤离计划、反应管理计划、处理心理创伤与压力计划三个方面。

　　4、恢复：就是重建家园，具体工作包括影响分析、制定恢复计划、培训形象管理技能和审计。

　　4R模式对于我国开展公共性危机管理具有借鉴意义。在具体工作中，应对公共性危机，需要注意以下措施的组合运用：

　　第一、建立应急指挥中心，尽快调集相关专业人士和各种社会力量，及时、有效地开展营救、抢救工作，并启动专题科研工作。

　　第二、行政首长立即亲临现场（注意形象和语言设计），安抚受害者和相关工作人员，缓和紧张气氛，激励工作人员的士气。

　　第三、建立应急团队，主动与相关部门沟通，争取社会各界投入营救工作，确保信息畅通、设备到位、人员不缺，快速化解危机。

　　第四、及时建立*专题发言人制度，确保提供真实的一个声音、明确的一个观点。在新闻发言中，牢记“三T法则”，即Tell your own tale（以我为主提供情况）、Tell it fast（尽快提供情况）、Tell it all（提供全部情况）。

　　第五、及时了解公众损失，制定政策性补偿方案。如果出现公职人员伤亡，应给予名誉追认，并制定相对从优的抚恤方案。

　　第六、推行事故问责制和引咎辞职制，及时追究相关人员行政、经济甚至法律责任。

　　第七、举一反三，改革现行管理制度和机制，从根本上研究解决问题的方案，杜绝类似危机发生。

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危机公关的作用

危机公关的作用

　　*年来，随着新闻媒体的发展与互联网的迅速普及，对于企业而言，一但有任何“问题”被媒体抓住并予以报道或炒作，当该信息传达到普通大众的时候，“问题的严重性”多数时候就已经被放大了许多倍。下面是小编为你带来的危机公关的作用，希望对你有所帮助。

　　危机公关的作用

　　企业在公众面前的形象、品牌、信誉以及用户忠诚度都会大幅度下降，甚至一扫而光，从而导致企业产生一系列的营销、生产和经济危机，甚至最终打垮一个企业。

　　事实上，对于任何一个企业，都不免存在这样那样的问题，出现问题，予以合理的解决是企业的管理者必须做的事情，而当这些问题被暴露于公众面前时，如何妥善处理，同样也是一个成熟的企业必须面对的问题。

　　仔细分析国内外各类企业公众信任危机，不难发现，公众信任危机的发展一般会有三个阶段，即信息传播阶段、信息放大阶段、形成影响阶段。而对于一个具有良好危机公关能力的企业来说，则应在三个不同的阶段，根据危机的具体情况采取不同的措施予以妥善解决问题。

　　1、信息传播阶段的危机公关管理

　　保持良好的媒体关系

　　先看这么一个例子：某航空公司与某媒体关系欠佳，而当某天一地发生因大雾导致整个机场关闭事件的时候，该媒体就以《XX地大雾，以XX航空公司为首的100多航班全线延误上千旅客滞留机场》这样的标题发布新闻，不着痕迹地就给该企业造成了负面影响。

　　因为，从新闻报道的角度来看，该媒体报道的的确是事实，但更为客观的是，天气原因造成了大面积的航班延误，并非仅是某航空公司一家。然而以这样的春秋笔法进行报道，就会着重将某航空公司点出，从而给读者一种心理暗示，好象就是某航空公司的飞机延误，让上千旅客无法成行一样。

　　由此可见，当企业出现问题之后，作为需要用新闻来吸引观众眼球的媒体是不会放过对其报道的。但具体到一个实际媒体的时候，企业与媒体之间的公共关系如何则会在很大程度上影响了媒体在报道企业时的态度与方式。因此，在*时就与媒体保持良好的公共关系是一项非常重要的工作。

　　从实际操作的情况来看，与媒体保持良好关系的方法有如下几种：

　　一是：*日勤于沟通与交流，主动与媒体联系，多向媒体提供即有新闻看点又能提升和保持企业公众形象的信息与新闻材料;

　　二是：在媒体上发布广告，这一着的目的有两个，一来可通过媒体正面宣传企业自身，二来当企业发生危机时，正在发布企业广告的媒体总不能在宣传企业如何优秀的同时又再报道企业如何不好吧，因为如果这样做的话很容易会让受众感觉到无所适从，并对这样的媒体的报道产生不信任感;

　　三是：无论任何时候，企业应对媒体本身直到媒体的任何一个工作人员，都保持应有的尊重。事实上，对于一个企业来说，对媒体的尊重，其实也代表了一种对公众与用户的尊重，通过细节表现尊重，不但很容易使企业与媒体本身保持良好的公共关系，更可在公众面前塑造企业形象，从而减少当危机事件出现时媒体对企业的恶感，而予以更多正面和客观的报道。

　　保持良好的公众形象

　　一个*时表现良好，经常扶老奶奶过马路，帮小弟弟打酱油的三好学生，当被人宣传说该人偷窃的时候，许多人在第一时间的反应不是这孩子可恨，而更多的是表示不相信与不可能。而某干部*时*易*人，关心职工，经常为职工谋福利、办实事，将企业搞的蒸蒸日上，当突然有一天被查出有经济问题的时候，相信许多人的第一反应不是对其侵吞国家财产的憎恨，反而更多的是一种惋惜，甚至是谅解。

　　而这就是因其*日公众形象良好而造成的结果。同样的，对于一个企业来说，当发生危机时，假如该企业*日就具有一贯良好的公众形象，那么媒体与公众的态度也会是类似的。而当一个企业*日里公众形象不好时，那么媒体就会多以“XX公司又现XX问题”“XX公司再次XXX”的标题进行危机信息传播，从而导致企业危机的人为放大。

　　而要想保持一个企业良好的公众形象，一般则有如下几个方法：

　　一是：建立务实、诚信、人性化的企业文化，并予以实施，让用户和公众感觉到本企业与竞争对手的区别;

　　二是： 多参与具有纪念意义和公众意义的公益活动，树立企业倾向性形象;

　　三是： 举行富有创意和参与性的宣传策划活动，提高企业正面知名度;

　　四是： 建立良好的售后服务体系和用户回访体系，提高用户忠诚度;

　　五是： 创造富有价值的品牌产品及品牌人物，创造企业美誉度。

　　利用传媒与监管行政力量缩小信息传播价值

　　显而易见，对于一个企业而言，不可能永远保证自己的产品不出问题，也不可能做到与所有的媒体都保持良好的关系，那么，当危机事件已经显于报端的时候，如何进行处理就是企业的管理者必须面对的问题。

　　来看这么一个案例：某日，某媒体报道称：XX品牌啤酒瓶爆炸，导致用户受伤。显然，如果这一报道的信息继续无限放大，很容易给该品牌啤酒造成难以估计的公共关系危机。然而，由于该啤酒厂家通过一系列的得力措施，最终则使该报道的影响最终缩小到了很小的程度，而没有给厂家带来更大的损失。

　　首先，该厂家在报道发布的第一时间，分头派专人去了媒体、相关的啤酒产业监管部门与受伤消费者的家。对受伤消费者首先予以安慰并支付了相关的医药费用;其次投入资金到该媒体洽谈广告业务，提出准备在3个月后在该媒体上做大量广告的合同意向;而在安抚了消费者和媒体之后，又专门请相关的啤酒产业监管部门协同多家媒体到厂内视察其灌装生产线，通过检查证明，厂内的生产线符合质量安全标准，导致啤酒瓶爆炸的原因很可能发生在运输环节。从而最终顺利度过了该次危机。

　　从这一案例来看，显然该啤酒厂是深谙“解铃还需要系铃人”的道理的。假如该啤酒厂在事件一开始就直接辩解，其实是很难让人信服的。而利用媒体本身与监管部门，让别人替自己说话，则会给公众以信任感，从而让疙瘩很自然的得到消除。

　　2、信息放大阶段的危机公关管理

　　当一个企业的危机信息未能在信息传播阶段得到有效控制，而被媒体和公众更大量的予以报道和传播的时候，也就进入到了信息放大阶段。在该阶段，假如企业能够有效作为，进行危机公关管理，还是有机会挽回影响，度过危机的，但必须注意的是，在该阶段，企业必须根据危机事件本身进行实际分析，采用正确的方法、在正确的时间，予以正确的动作。

　　用真诚感人 用事实说话

　　从前面的某啤酒厂案例来看，该企业能从容度过难关，除了善于利用别人来为自己进行更有利的辩解之外，还在于该企业有一个良好的态度。

　　事实上，当所有的企业面对公关危机的时候，应具有一个良好的态度，千万不要将对企业予以负面报道的媒体和指责自己的公众作为敌人或仇人。事实上，当一个企业的因某件事情被广泛质疑的时候，敢于出来承认自身错误并诚恳道歉企业会被认为是负责任的，而善于用真诚的语言，在合适的时间、合适的地点以合适的方式向公众真诚的进行解释、说明甚至道歉，许多时候，还会在很大程度上抵消负面因素的作用，反而得到公众的认可与原谅。

　　以上面的啤酒厂为例，如果该厂首先是推脱责任，放任受伤消费者于不顾，其社会公众形象将会如何是显而易见的;而假如以先甄别责任之后再说，如果是我的责任我就赔偿，这样的态度在公众面前出现，虽然会好一些，但在公众的感觉上，该企业仍是个不负责的企业;而假如同意在第一时间先行陪付并道歉，那么那些想发负面报道的媒体在作为上就有些困难了.

　　但如果在第一时间，不论责任，先积极上面慰问与道歉并在经济上予以补偿，想来任何人都再难以对该企业冠之欺骗消费者不负责的评价，而如果该企业在对消费者进行补偿和道歉的时候，再请上其他的媒体进行报道，那么，无论啤酒爆炸的原因如何，该事件都反倒成了对该企业诚信与负责的正面宣传了。

　　显然，“背着牛头不认帐”与“亡羊补牢”相比，后者更容易赢得原谅与同情，而前者的这种态度，在互联网与媒体发达的今天，反而更容易激起媒体的好奇心和公众的愤慨，转而造成更大量的*，最终导致危机信息的无限放大。

　　“缄”字决与“拖”字决

　　前面的啤酒厂事件中，由于问题的原因不在企业本身，企业是可以用事实来洗刷自己的，但当企业真正出现问题，并被媒体无限放大于公众面前的时候，很多时候，如果第一时间承认错误，可能会导致舆论更强烈的抨击与质问，反而会加重危机成为一种不明智的行为。因此，当企业真正出现问题的时候，如果估计道歉和承认错误会发生不可估量的恶果则可以以“缄”字决和“拖”字决进行应对。

　　一般来说，当一个人听到别人质问自己的某件错误的时候，大致会采取两类举动，一是不承认，对指责的问题予以反驳，甚至对指责者进行反攻;第二种则是低下头不吭生，一切以缄默应对，即使你骂我三四个钟头，我还是不接茬。而从效果来看，争论和相互指责的结果是导致矛盾的进一步升级，当事者双方最终甚至会跳出问题本身而只进行所谓的人身攻击。

　　而采用第二种方式的人，由于对方的质问不致可否，并利用时间将其火气与激情一点点的磨光，因此，其最坏的结果也仅仅是被人认为默认了自己的错误而己。

　　对于一个企业来说，公共危机事件中，企业就是那个犯了错误的人，而指责者则是媒体与公众，但两者在话语权方面是不*等的，企业如果对媒体和公众予以反驳甚至进行报复，其在舆论上是丝毫不占优势的，因为企业即使有大量能证明自己无辜或错误很小的证明，当要与媒体相对抗的时候，也会被媒体选择性报导，其与媒体进行对攻的最终结果就是所有的媒体和公众都会将企业作为靶子，而口诛笔伐。而企业却连一点点为自己辩护的机会都没有。

　　反观第二种做法，虽然企业发生了公共危机，媒体也开始关注，信息也被无限放大，但由于企业保持缄默，媒体的指责时间长了也就没了味道，谁都不会觉得总是打一个不会还手的木头人有都大的意思。而由于媒体所需要的最终还是新闻而已，因此，当一个没有回应的指责最终失去了新闻价值的时候，媒体的兴趣也就会随之转移了。

　　显然，对于一些重大、恶性的事件来说，如果一开始没有研究出行之有效的应对措施，保持缄默，从时间上拖延应对，很大程度上不失为一种明智的举动。

　　需要注意的是，对公众形势的判断永远是首先要做的事情。比如一些特殊的危机事件在处理时，就不能用“缄”字决和“拖”字决进行应对。由于其事件的特殊性，很容易导致媒体具有相当高的关注度，而当媒体的质问一直得不到企业的正面回应时，媒体就会自己寻找材料来回应自己所提出的质问。而这种媒体自己所寻找来的材料，很多时候，将会造成企业更大的公关危机。

　　而在传播学上更有所谓的沉默的螺旋理论：试验表明，当身边出现一个有争议的议题时，人们总是会不自觉地观测周围的“意见气候”，当发现自己的想法与居于优势地位的观点趋同时，就会越发大胆地表达这种意见，而持相反观点的人，则会越来越难开口去对抗多数，从而两极分化越来越严重，最后反对的声音就会越来越微弱，就像螺旋结构一样，最后变成沉默。

　　企业如果在应该发声的时候不发出声音，无疑就有沦为沉默一极的危险。当然不可能奢望别人会站出来为企业的声誉去辩驳。而在这种情况下，则就需要利用李代桃僵的方法，来挽回公众形象了。

　　李代桃僵

　　事实上，李代桃僵的方法其本质是为了转移公众视线，将公众和媒体指责的重心从企业身上拿开。

　　一般来说，李代桃僵的方法有两种，一是将公众视线向事件本身的直接责任人或责任群体转移，惩办责任人或责任群体，同时，再辅助以向公众和用户诚恳道歉，以及各种补救措施的行为，从而*息舆论压力。二则是将某一企业事件问题引向行业话题的讨论，让公众的视线从企业身上拿开而开始关注行业或政策性问题。

　　从实施方式来看，第二种方法的实施要比第一种难度要大，但效果却更明显一些。

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公共危机的特点

公共危机的特点

　　本文主要从公共危机以及公共危机管理的角度出发，简要分析其原因、特点等方面，旨在为大众对公共危机的管理理念提供一定的理论参考。下面是小编为大家收集的公共危机的特点，希望能够帮助到大家。

　　危机发生的原因主要有三种：一是自然产生的，如洪水、地震;二是人为引起的，如战争、恐怖事件、社会动乱;三是人为导致的自然危机，这种危机可能占有的比例最大，如由于大量排放二氧化碳导致气候变暖而形成的洪水，人为大量砍伐森林导致植被破坏形成的洪水或干旱，等等。但是，从直接原因看，危机主要为两种：一是天灾，即自然危机，二是人祸，即人为危机。

　　危机根据主要原因以及涉及的领域不同，则有政治危机、经济危机、社会危机、价值危机、精神危机等之分。从危机设计对象对待危机的态度来看可以将危机划分为一枝香和冲突性两种类型。一致性是指受到危机影响的对象具有相同的利益要求，因此他们对待危机的态度是一致的，也容易采取一致的行动。冲突性危机是指受到危机影响的对象中存在不同的利益取向，他们常常会因此而展开争斗，这也恰恰是危机产生的根源。不过，绝对的、纯粹的一致性和冲突性危机事实是很少的，在一致性危机中有时也潜藏着冲突的可能，而对于冲突性危机也会存在着一定程度的既联合又斗争的可能。

　　公共危机有以下特点：

　　1、突发性和紧急性。

　　公共危机往往是在意想不到、没有准备的情况下突然爆发的，也就是说，危机发生之前，很少有人会意识到会发生危机。由于危机来的突然，又有很强的冲击力和破坏力，往往使人们措手不及。如果处理不当可能会给公共生活和公共秩序带来巨大的破坏，需要社会公众和管理部门及时拿出对策，化解危机，消除影响，减少损失。由于危机突然出现，可利用的资源又是十分有限的，例如，信息不对称、技术手段缺乏、物质保障不到位等，使决策和指挥控制、民众反应与配合都显得十分紧急。但是，公共危机的突发性只是一种表象和一种结果，它的暴发从本质上说有一个从量变到质变的过程。突发性的背后是渐变性，只是渐变的过程被人们忽视了。

　　2、不确定性和易变性。

　　斯特恩认为，一个需要作出决策的危机是这样一种状态，从决策人的角度看，有三个必要和充分的条件：对基本价值的威胁、紧急性和不确定性，它们构成了内外部集体环境变化状态。公共危机的不确定性和易变性是相对于其突然发生、时间紧急，并且不清楚不明白具体原因所致，表现为公共危机的偶然性和随机性。如果弄清了公共危机产生的真实原因，危机发生、发展的方向和结果是可以预测的，也是可以预测的。

　　3、社会性和扩散性。

　　危机可以涉及到不同的对象，而公共危机则是特指影响大众生活的和社会秩序的危机，因此，社会性是公共危机的应有之义。由于公共危机的发生和发展具有动态的特点，因此，其影响和危害具有扩散的特点。扩散性是就公共危机影响的过程和波及范围而言的，往往一个公共危机现象在其发展过程中会引起一连串的相关反应。这种相关反应，一些学者称之为“涟漪反应”或“连锁反应”，一个公共危机有可能引爆另外的公共危机。

　　拓展

　　1.前言

　　随着经济全球化以及信息化技术的发展与繁荣，人类社会正处于积极地交往互动中。然而正是由于多种文明的交融、碰撞，各种危机也随之而来。我国正经历社会转型阶段，毫无疑问，各种矛盾也会随之突显，因此公共危机是无法避免的。

　　2.公共危机

　　2.1公共危机的含义。从广义上来讲，危机一般包含两个方面：一是危险;一是机会。危险与机会这两者之间是可以互相转换的，如果能妥善处理就可以减少损失，假若处理不当那就会损失惨重。然而，长期以来，人们对于公共危机的概念一直争论不休。国内外学士对危机的定义主要有三种：其一，危机是一种情景，它包含严重威胁、不确定性以及危机感;其二，危机是一个具有严重负面影响且有不确定性的`大事件;其三，危机是一种高度不稳定性的、威胁性极大的事件，它是无法预测的。本文认为，公共危机的根本特性在于它的公共性，也就是说，在特定区域的全体公民都是危机危害的对象。公民的人身安全常常受到公共性危机的威胁，因此很容易引起公民恐慌甚至是社会恐慌。

　　2.2公共危机的起因。公共性危机主要有自然灾害、公共安全突发事故、恶性刑事案件、恐怖事件、公共卫生以及自然环境危害六个起因。其中自然灾害包括火灾、洪涝、地震及海啸。公共危机的实质是危害公共安全，破坏社会稳定以及侵犯人身和财产安全。因此，正确处理公共危机是构建和谐社会、提高公民幸福指数的必然要求。

　　3.公共危机管理

　　3.1公共危机管理的涵义。公共危机管理也被称为*危机管理，它是以*为核心的公共组织，在危机管理理念为基础的前提下与社会上的其他组织及大众合作，对潜在的公共危机事件进行预测、预警、监控以及防范，同时对发生的公共危机事件做出及时的应急处理，解除危机并实施危机的善后工作或经济运行与社会秩序重建的管理活动。此外，公共危机管理有三层理念含义：一是，必须正视因为大自然的不可对抗性而出现的各种不同程度的公共危机的客观存在;二是，必须以科学的态度和方法对待公共危机的认识及管理;三是，处理公共危机不能只依赖*，而是要在*的带领下集合社会上的各种力量来治理公共危机。

　　3.2公共危机管理的特点。公共危机管理有六大特点：一是紧迫性和长期性，危机的.发生往往是突然性的，它对社会有着严重的负面影响并让人们在无准备的情况下难以防范。因此，对危机事件的管理是一种在紧急情况下以及在有限时间内做出的行为选择;二是不确定性，人们对危机发生前的预测一般具有不确定性，即使危机发生后，由于人们的主观能动性，人们的判断也会产生偏差。比如在非典爆发前，由于无法准确判断它会带来的影响及后果，就会引起人们的心理恐慌;三是链条反应，危机通常会引发链条反应，也就是危机上的“蝴蝶效应”，这就要求人们在时间上的反应速度，因此，对危机处理的有效性很大程度上取决于对时间的把握程度;四是权变性，危机发生的原因有很多因素，并且它们在发生的过程中所表现出的形式也很不相同。危机的规模、程度以及持续性会随着不同的环境因素而发生变化，因此，这就要求人们在处理各种危机时要做到举一反三，根据危机情势的变化而采取相应的危机管理方法;五是心理约束性，人们在处于危机的状态下会产生一种高度紧张的心理状态，这种状态往往表现为焦虑、担忧、恐慌、害怕。这种心理状态会降低人们的认知能力和分析判断能力，从而影响到对危机事件的应变能力。因此，危机管理对人们的心理素质要求是非常重要的;六是综合性，公共危机管理是一个涉及到多个部门并需要全方位管理的机制。危机事件本质上是一个综合性的、立体性的事件。因此，公共危机管理具有综合性这一特点，这就要求*危机管理要具备一个专门的综合性协调管理机构，来统一协调并指挥其余的相关机构。

　　4.如何实施公共危机管理

　　4.1危机前的预防。有效的危机管理不在于对危机事件发生后的处理，而在于避免各种可能导致危机事件发生的因素，从根本上阻止事件的形成和爆发。因此，在危机爆发前相关人员要对管理范围内的环境进行评估，找出可能会引起事件发生的因素，并尽可能地提前解决诱因。

　　4.2危机中的响应。首先，在初期响应阶段中，要及时采取相应的措施抑制事件的发展;其次，管理人员要及时隔离危机，防止危机进一步扩大。隔离危机的有效方法是借助快速的危机反应能力遏止危机扩大。总之，要达到隔离状态，就要遵循以下几点：其一，在场人员要保持冷静，要有条不紊地组织自救和互救;其二，相关部门要及时采取措施，组织人员;其三，确立以人为本的基本原则，最大程度上确保人身安全。在面对危机的扩展时要做出危机的全面响应阶段。首先，领导应亲自前往危机前线稳定民心;其次，注重危机的协调管理，要处理好资源的协调;再次，要处理好与媒体之间的沟通，媒体需要对危机事件做出及时报道，让*，公民在第一时间内了解危机事件的起因及应对措施;最后，需要做好与公民之间的沟通，*要积极调动公民参与，构建*、公民、社会三者合一的响应机制。

　　4.3危机后的修复与重建。危机的修复与重建是对事件中受到破坏的物质进行修复，同时也是对人们的心理和信仰进行恢复和重建，更重要的是弥补危机的漏洞。因此，要秉持着科学、客观的原则，对危机事件的诱因以及处理的方法进行严谨地调查和分析。此外，必须吸取教训并总结经验，完善管理机制，制定出未来的方向及任务。此阶段是非常重要的一个阶段，如若缺少这一阶段，那么灾难将会继续袭来，危害社会。

　　5.结语

　　在公共危机管理中，*有着至关重要的作用，*作为公共事物、公共秩序的管理者，理应对各种危机事件实施相应的管理措施，这是*的职能所在，也是*需要承担的重要责任。作为转型期的国家，社会的结构处于不断变化中，各种突发事件的爆发几率大大增加，因此，伴随着社会不断前进的脚步，*的公共危机管理也应不断前进和发展。只有这样，在面对危机事件时，才能提高对危机的反应能力和管理水*，才能避免同类事件的发生，才能有效地减少损失。相信在不久的将来，随着公共危机管理的不断完善，危机也可以化为转机。

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美国次贷危机及其启示

美国次贷危机及其启示

　　对美国次贷危机的产生背景、产生根源、演进过程和控制措施进行梳理分析，有助于把握次贷危机发生和发展的规律，及时采取有效的预防和应对措施。下面是小编为你带来的美国次贷危机及其启示，希望对你有所帮助。

　　2007年初，美国爆发了备受全球瞩目的次贷危机，这场危机引发了次级抵押贷款机构的破产、投资基金被迫关闭和股市的剧烈震荡，并在欧盟、日本等世界主要经济市场迅速蔓延，对全球实体经济产生了巨大影响。次贷危机是金融危机的表现形式之一，又称次级按揭贷款危机或次级债危机。美国次贷危机是由次级抵押贷款而引发的一种经济现象，“即美国次级抵押贷款市场出现的信贷危机，是由美国金融机构向信贷记录不佳的购房人提供按揭贷款，然后将这些贷款证券化，以较高的回报率卖给机构投资者或个人”。本文首先将对美国次贷危机的产生进行详细考察，在此基础上对这场次贷危机展开客观评价，并引申出对我国金融业发展的几点有益启示。

　　一、美国次贷危机的产生

　　美国次贷危机的产生虽然是人们不愿意看到的，但确确实实展现在了我们的面前，而对这场危机的产生背景、产生根源、演进过程和控制措施进行梳理分析不仅有助于把握次贷危机发生和发展的规律，而且能为金融业发展带来有益的启示，以避免或减少类似危机的发生。

　　1、美国次贷危机的产生背景。在这场危机爆发之前，美国金融业的一系列并不引人注意的举动看似符合经济市场发展规律，但却为这场金融危机埋下了重重隐患。第一，美联储发布了一系列降息政策。由于美国互联网泡沫的破灭，加上“911事件”的冲击，时任美联储*的格林斯潘为了刺激消费和实现经济软着陆，先后进行了13次降息，最终于2003年6月25日美联储将联邦基金利率下调至1%。降息政策的发布使得美国拥有着大量资金的投资者由购买短期国债转向了融资，而且导致了市场上大量低息贷款需求的出现，大量投资者纷纷涌入华尔街从事金融信贷行为;第二，次级抵押贷款市场出现。由于利用房地产贷款能够获取较大的收益，因此众多投资者纷纷进入美国的房地产贷款市场。为了抑制通货膨胀和经济过热，美联储

　　自2004年又先后进行了17次加息，将联邦基金利率由1%上调至5.25%。加息政策使房价持续下降，越来越多的人无法偿还借款，只能以房产做抵押，这也就导致了次级抵押贷款市场的出现;第三，信用风险开始上升。将手中的房贷推向市场的方式是将其证券化，但由于市场有限，加上优级消费者为数不多，因此华尔街开始大量开发次级抵押债券，使得越来越多的次级消费者轻而易举地拥有了房子，直接导致信用风险不断上升。

　　2、美国次贷危机的产生根源。关于美国次贷危机产生的原因，我国不同学者给出了不同的观点，但一般都认为资本流动飞速增长、金融创新缺乏相应监管、利益驱动下的职业道德缺失、政策导向不切实际、证券化引发泡沫、信用增级推波助澜、交易风险无限放大、投资群体盲目投资、借贷消费毫无节制、实体经济长期失衡等是主要原因。笔者认为，上述关于美国次贷危机产生的原因分析仅仅只是推断，而且是表面现象的分析，未能触及危机发生的深层次根本原因。虽然上述原因分析都有一定的依据和道理，但不足以令人完全信服，只有借助马克思主义关于经济危机的科学理论才能客观分析美国次贷危机产生的根本原因。按照马克思主义的观点，美国经济危机的爆发是资本主义国家的固有矛盾造成的，是必然中的偶然。由于美国的生产资料是以资本家占有为基础，生产与消费之间的矛盾不能从根本予以协调，当这种矛盾激化到一定程度，经济危机必然要爆发。资本主义的固有矛盾导致了经济危机的根源无法彻底消除，而次贷危机的发生仅仅是经济危机的表现形式之一。正如有学者所言，“被美国信贷消费模式遮掩着的、生产无限扩大趋势与消费能力相对缩小的矛盾的积累，是爆发这场危机最根本、深层次的原因”。

　　3、美国次贷危机的演进过程。美国次贷危机的演进首先是从房地产金融机构的破产开始，并经历了向银行等金融机构扩散和向实体经济传导的过程。2007年3月，由于受次贷违约率上升的影响，美国第二大次级贷款公司——新世纪金融公司出现了严重的次级债坏账，并导致了银行中断其融资渠道，而不得不被迫于2007年4月2日申请破产保护。新世纪金融公司是这场金融危机爆发的起点，此后美国大量的次级贷款商也随后纷纷倒闭或申请破产，迅速发展的次贷风暴立即引发了金融市场的恐慌。在短短的几个月时间内，次贷危机逐步从房地产领域扩散到了银行等金融领域，持有大量次级抵押贷款的商业银行、投资银行、对冲基金、保险公司以及养老基金等机构也纷纷被卷入进去，金融市场流动性短缺和信用紧缩的局面出现。随着2008年房利美、房地美被*接管，AIG保险公司的国有化，尤其是雷曼兄弟公司的破产对市场心理的`冲击最大，把次贷危机推向了一个高潮，成为次贷危机全面爆发的标志。此后，这场经济危机开始向居民消费和企业投资等实体经济领域传导，并导致了居民消费能力下降、失业人口增加、通货膨胀剧增、上市公司市值降低等情况出现。

　　4、美国次贷危机的控制措施。面对次贷危机给美国居民和金融业造成的巨大损失，美国*和金融监管机构开始采取各种措施进行控制，以求缓解社会舆论压力、减少经济损失和挽救金融市场。这些措施主要包括通过降低利率减轻贷款者的经济负担、利用国际金融市场的风险共担机制、弱势美元政策以促进产品出口增加、实施部分抵押贷款利率冻结措施、对大型金融机构实施救援以减少金融动荡、减免税收刺激生产和消费等。上述这些措施的实施所取得的效果并非尽如人意，虽然总体上对抑制次贷危机的传播起到了一定的作用，但由于没有从根源上分析次贷危机产生的原因并采取有效的对策，因而次贷危机所带来的消极影响直至今日还未

　　完全消除。以连续降息为例，虽然降息对于拉动内需、扩大就业和吸引投资能起到一定的作用，但这种作用的发挥在短时期内很难表现出来，而且在消费者和投资者在信心受到打击的情况下，降息对于拉动消费和吸引投资所起到的作用也是有限的。

　　二、美国次贷危机的评价

　　美国的这场次贷危机有其显著的特点，这些特点也决定了其对美国、世界他国和我国必将产生一定程度的影响。可以说，美国次贷危机截至目前还尚未结束，其对经济产生的负面影响还将持续一段时间。

　　1、美国次贷危机的特点。美国次贷危机的爆发之所以能够引起全球的关注，并进而产生深远的影响，在于其具有几个明显的特点。第一，传播速度之快。从发展过程来看，这场危机由次级贷款抵押产品开始，并迅速蔓延到其他金融领域，并冲击着美国整个经济市场。这场次贷危机虽然在2007年春才初露端倪，但在2007年夏就开始爆发，并于2008年秋全面恶化，短短的一年多时间造成了美国金融市场和金融体系的严重创伤。发展速度之快令美国*和金融监管机构始料未及，即使采取措施也很难在短时期内见到实效;第二，影响范围之广。美国这场经济危机所带来的影响是全球性的，而且一开始就具有全球性。由于美国金融市场是全球金融市场的核心，他向来自全球的投资者提供了大量的金融产品而且市场容量巨大，因此当美国经济出现动荡时必定引发全球性危机。此外，美元一直以来都是国际货币，一旦发生危机，则会通过美元迅速蔓延到其他国家的金融市场;第三，造成损失之大。国际货币基金会(IMF)货币和资本市场部门主管卡鲁阿纳在2008年就指出，美国次贷危机及其带来的更大范围冲击造成的美国资产亏损预计为约1兆美元。“IMF报告称，危机造成全球金融机构的直接损失估计高达1.4万亿美元。股指下跌、失业增加、贸易减少、经济增长放缓等间接影响将更为广泛，造成的损失更是难以估量”;第四，密切联系着房地产市场。纵观整个次贷危机发生的过程，我们会发现，次贷危机的爆发和蔓延与美国的房地产市场始终有着密切的联系。若将整个危机发生过程予以简化，则可以清晰地看到次贷危机是否依然继续蔓延主要取决于房价下跌的状况是否继续存在。

　　2、美国次贷危机的影响。美国次贷危机的爆发对美国经济、世界经济和我国经济都产生了不同程度的影响。(1)对美国经济的影响。美国这次贷危机主要表现在金融机构和资本市场的损失，虽然对实体经济的冲击上不明显，但却为市场信心重建和企业融资带来了挑战。“市场信心的丧失”是这场危机最终结果的重要标签，美国整个信用体系面临了一场严峻的考验，投资者的疑虑已经从次级债扩散到企业债、国债、股市等方面，并直接导致美国的外来投资明显缩减。同时，次贷危机引发了信贷市场的资金链发生断裂，收紧融资条件的政策发生变动，融资成本的上升使得“低成本资金时代”出现逆转。在美国经济中起重要作用的中小企业受到较强的资本约束，没有了可以支撑其继续创新的经济助力，大多数中小企业纷纷倒闭。

　　(2)对世界经济的影响。由于经济全球化的趋势表现越来越明显，美国这场次贷危机对全球经济的影响也是显而易见的。以全球出口贸易为例，2008年我国对美出口1，644.5亿美元，虽然同比增长10.6%，但却比上年回落了5个百分点;欧洲各国出口总量和对美出口量均有不同程度的降低，仅日本8月份对美出口就锐减了21.8%，对欧洲出口也减少了3.5%。此外，美

　　国次贷危机还导致了全球经济增长速度滑坡、贸易保护主义加剧、原材料价格上涨、消费者信心受挫、利率走势不稳等现象的发生。(3)对我国经济的影响。首先，我国大量投资者拥有着美国的次级债券，导致了许多金融机构在这场次贷危机中造成了一定的损失，而且导致了国内金融市场投资欲望和信心的低迷，沪深两市银行板块全线暴跌，多达八家银行股跌停;其次，美国次贷危机使得*的出口开始减少，2008年前三季度我国出口增速比上年同期回落了4.8个百分点，而且“*制造”将面临着比以往更多的反倾销和反补贴诉讼;再次，由于美元汇率的下滑，大量的热钱即短期投资资金进入了我国市场，从而增加了人民币的发行，直接导致通货膨胀的压力增大，冲击了人民币汇率制度。

　　3、美国次贷危机的走向。美国这场次贷危机不仅影响范围较广，而且影响时间较长，“即在不考虑外部因素的情况下，本轮美国金融危机对美国经济的负面影响要延续到2013年年初才会结束。”尽管各国都针对美国这场次贷危机及时采取了应对策略，但不可否认的是，这场次贷危机仍然在影响着当今全球的经济。虽然次贷危机在全球继续蔓延的局面得到了控制，事实也证明了恶性蔓延不存在可能性，但其间接影响却依然存在。如由于受消费者和投资者信心受挫、金融体系难以弥补创伤和美元汇率的不断贬值等因素的影响，金融市场风险将继续加大;由于通货膨胀的加大和失业人口的增加，国际商品价格也将不断上涨;由于美国对世界经济的影响力逐步减弱，加上次贷危机对其他资本主义国家都带来了创伤，世界经济的增速也将会明显放缓。尽管我国对这场次贷危机何时能够完全结束仍抱有疑虑，但有一点可以肯定，次贷危机已经得到了控制，金融市场已出现了回暖，消费者和投资者信心也得到了一定的恢复。

　　三、美国次贷危机对我国金融业的启示

　　美国次贷危机作为引起全球金融业发生动荡的导火线，除了对我国金融业产生了一定影响之外，也为我国金融业的发展带来了一些有益启示。当然，最重要的工作是预防危机的产生。我们可以做什么呢?现在每个人都清楚，应该是更好的信息披露，公司和银行有更多的“透明度”，对金融风险进行更密切的监管，等等。

　　1、加强金融监管。美国次贷危机的发生与其金融监管的放松是分不开的，因此我国在发展金融业的过程中应做到的就是加强金融监管。“金融监管是一个流动性约束，加强金融监管意味着在经济体中有较少的消费者能够获取融资或对外借债，以维持较高的消费水*;放松金融监管意味着在经济体中有更多的消费者能够举债以维持账户逆差的居民。”我国目前在金融监管方面由于受信息不对称、金融资产价格波动大、金融主体有限理性等因素的影响，导致金融监管体系尚存在被动性、孤立性、事后补救性、缺乏权威性等一些弊端。为此，我国在加强金融监管方面尚有很长的路要走，当前至少应加强以下几方面的建设：第一，改革金融监管体系，推行监管机构内部专业化分工，在中央建立一个专门的金融监管委员会;第二，推进金融监管创新，明晰监管范围，落实监管责任，强化监管方式方法的科学性和可行性;第三，落实金融监管的公开性原则，及时通过信息披露机制向社会公开有关金融机构的财务、经营、风险管理等状况，以便与社会监管建立起有效的联动机制;第四，对监管人员进行规范管理，明确其职权和职责的范围，提高监管人员的业务素质和职业道德，强化监管人员的事业心和责任感;第五，加强金融监管的国际合作，积极参与国际或区域性金融监管活动，加强与世界其他金融监管机构的信息交流，逐步推进金融监管向国际化发展。

　　2、慎待金融创新。从这场次贷危机中我们也可以看出，美国的金融业高度发展的同时表现出了脱离实体经济需要的现象，大规模担保债务凭证、抵押贷款支持证券的交易就证明了这一点。由此我们应吸取一个经验就是，银行业金融机构应当严格遵守审慎经营规则，这也是我国在法律中明确予以规定的。如我国《银行业监督管理法》第21条就规定：“银行业金融机构的审慎经营规则由法律、行政法规规定，也可以由*银行业监督管理机构依照法律、行政法规制定。前款规定的审慎经营规则包括风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中关联交易、资产流动性等内容。银行业金融机构应当严格遵守审慎经营规则。”坚持审慎经营规则，要银行业慎待金融创新，这不仅是对银行业进行业务制度设计的要求，也是银行业生存和发展必须遵循的准则。为此，我国应全面审慎金融创新，认真定位金融创新的发展方向和服务目标，金融创新不能脱离为实体经济服务这一基础。从风险考量方面看，任何金融产品都应该是服务于实体经济需要的，任何逃避监管或脱离市场的“金融创新”都会带来巨大的风险。因此，在金融产品设计和金融合约执行过程中，都应该严格按照“审慎经营”规则来进行，从风险管理、内部控制、资本充足率等方面合理评估无风险约束下的放贷行为与潜在风险之间的*衡，以做到防患于未然。

　　3、注重风险防范。美国次贷危机的教训和金融风险防范措施的经验告诉我们，注重金融风险防范应从理念和制度方面同时进行建设。在理念上，不仅要求*监管部门切实履行职责做到公正执法，要求银行等金融机构要严格对放款进行审查并做好放款后的跟踪工作，而且要求投资者要理性看待金融市场，切忌盲目跟风投资。郎咸*认为，美国次贷危机中房地产产值占美国总产值的6%，而我国，以北京为例，最高时候的房地产产值已经占到了总产值的58%。可以想象，如果不加强风险防范，我国一旦发生次贷危机，将会对经济产生多么大的影响。以个人投资房地产为例，我国2008年开始对房地产行业融资和购房政策进行了调控，而要投资房产就必须根据每年的浮动利率制定合理的还款方式，从而更加有效地规避风险，达到将自己的经济条件和主观需求相结合的程度。此外，建立健全个人诚信系统对于防范金融风险也是十分必要的。就我国目前的情况而言，金融产品开发还没有与个人信用紧密联系起来，这就很难界定不同信用等级的贷款人群所带来的风险。为此，要求商业银行应当运用市场化手段区别对待不同信用等级的贷款者，并在提供的产品和服务上对贷款者进行区分，从而可以降低不同层次风险之间相互混淆。

　　1美国次贷危机历程

　　美国次级房屋抵押贷款是美国金融机构向信用等级较低的购房者提供的一种抵押贷款。美国的利率上升和房地产市场持续降温是次贷危机产生的根源。从2005年至2006年6月间，美国联邦储备委员会连续17次提息，将联邦基准利率从1%提升到5.25%。连续17次加息导致了80%的次级房贷贷款者的每月按揭在不到半年时间里猛增了30%-50%，付不起按揭并被处以罚款的贷款者大量涌现。贷款违约的不断增多使全美多家次级贷款市场放款机构深陷坏账危机。2007年3月13日，美国住房抵押贷款银行家协会公布的报告显示，次级房贷市场出现危机。消息传来，美国股市全面下挫。2007年4月2日，美国最大次级抵押贷款企业新世纪金融公司申请破产保护，标志着美国次级房贷市场危机爆发。这一危机扩大并波及到债务担保证券市场，2007年6月，美国知名的贝尔斯登资产管理公司陷于困境。次月，贝尔斯登宣布两只陷于困境的对冲基金已向法院提交文件申请破产保护。7月至8月，次贷危机扩散至股市。投资者的担忧，引发了股市和信贷市场的剧烈波动。全球主要股市每个交易日股价下跌2%以上的事件经常发生。8月至9月，次贷危机造成了全球性信贷紧缩，各国央行被迫入市干预。对美国次贷问题的担忧日益加剧，已远远超越了美国银行业和小型专业贷款机构的范畴。

　　2次贷危机中的道德风险

　　2.1次贷申请人的道德风险

　　2000年至2003年美国推行的低利率政策推动了贷款的增加，过剩的流动性促使物价上升。2003年美国通货膨胀压力显现，为了抑制国内通货膨胀，美联储从2004年6月到2006年6月的两年间连续17次上调联邦基金利率，利率的上升直接导致浮息贷款利率上调，借款者面临的还款压力骤然增加，与此同时房地产业进入萧条期，贷款申请人很难获得新的次贷，即使出售房地产也不能偿还本息。而次贷申请者大多没有稳定的收入来源，信用记录也良莠不齐，当他们发现无力还贷的时候，拖欠和违约也就不可避免。即使一部分购房者有能力继续维持还款付息，利率的上升也会削弱其提前偿付的意愿。因此道德风险随着利率的上升逐渐暴露。

　　2.2住房抵押贷款公司的道德风险

　　2001年以来的房地产牛市使美国投资房产的热情空前高涨，当大多数美国民众形成对房地产市场长期看多的预期之后，房价震荡上升的格局就很难在短期内被打破。繁荣的房地产市场扩大了购房者对房贷的需求，对房贷的需求人群从原来信用较好的高收入阶层扩展到信用等级相对较低的中低收入阶层。这就促使住房抵押贷款公司向中低收入阶层开拓市场。另一方面，住房抵押贷款公司可以通过发行住房抵押贷款证券(MBS)，将风险转移给投资者，住房抵押贷款公司因贷款占用的资本得到释放，回收的资金可以继续扩大贷款，从而加大了房地产投资者的杠杆的乘数，增加收益的同时也使风险成倍的增长;随着住房抵押贷款公司流动性的增强，它们有能力进行业务的创新，这也使得信用等级较低的中低收入阶层有可能成为次级按揭贷款的贷款对象。因此，一方面由于对贷款客户的争夺，另一方面由于可以通过将贷款进行证券化来转移风险，住房抵押贷款公司没有对贷款申请人进行严格的审核，无视贷款申请人的还款能力，鼓励其对现有的抵押贷款进行过度再融资，甚至教唆贷款申请人通过一些技巧和手段在经济条件未发生任何改变的情况下，提高信用分数，从而获得较低利率的贷款。还有一些住房抵押贷款公司为了扩大业务，未根据有关规定向贷款申请人真实、详尽披露有关贷款条款与利率风险的复杂信息。这都使得次贷工具的风险不断升高。

　　2.3投资银行的道德风险

　　在传统的资产证券化流程中，发起人将已发行的贷款“真实出售”给特殊目的载体(SPV)，形成与该资产组合的“破产隔离”，投资银行根据该发起人剥离资产的情况对现金流进行重组，设计出与资产组合的特征相匹配的次贷担保债务凭证(CDO)产品。在此过程中，由于CDO产品的设计是以资产组合的特征为基础，因此能够更有效地规避风险。但是过热的资本市场使对高收益债券的需求急剧增加，投资银行为了扩大业务，他们会根据不同的信贷标准制定不同的债券条款和利率。此时CDO产品的设计更多地是依据投资者的需求而非资产组合的特征，这就从根本上增加了投资者的风险。

　　2.4机构投资者的道德风险

　　投资次级抵押贷款证券将面临四种主要风险，即信用风险、流动性风险、利率风险和提前偿付风险。机构投资者运用复杂的模型和定价工具来评估上述风险，经过计算将次贷定义为低风险高收益的债券而大量增持。但复杂的定价模型也不可能涵盖市场上所有的信息，一旦模型的假设条件不复存在，那么由该模型推导出的理论价值便没有任何的意义。次贷危机是房价改变上涨的趋势引发的引用风险，但遗憾的是大多数机构投资者对这样的风险估计不足。此外，机构投资者并不完全公开内部核算收益率的模型以及相应得防范风险的方式与能力，因此市场对自身所承担的次贷风险并不了解。

　　2.5评级机构的道德风险

　　信用评级是资产证券化中的重要一环，被证券化的资产组中可能包含众多的单项资产，投资者无法直接了解到投资标的的基本信息，信用评级就成为投资者了解证券风险和收益的重要途径。独立性和客观性是信用评级机构生存的基础，即不被市场的情绪所左右，但是在次贷危机爆发的整个过程中，信用评级机构却没能将市场引向健康的轨道，反而加剧了市场的崩溃。由于评级机构大部分的收入来自发行方支付的评级费用，也就是说评级机构一方面收取咨询手续费，另一方面又对这些产品进行评级，这就出现了委托人和被评估人相同的现象。在这种情况下评级机构难以保持独立性和客观性。此外，信息不对称也是导致信用评级公正性和客观性降低的一个原因。尽管评级机构十分了解自身设计的评级模型以及如何提高信用评级，但他们在网站上或评级报告中只是简要介绍评级的方法，并不公布评级的数据来源与核心的评级方法。这就导致了评级过程的透明度降低，使得投资者、监管机构与被投资方和评级机构处于信息不对称的两端。这种信息不对称使得市场和监管当局对评级机构的约束作用减弱，难以阻止评级机构通过设计出高评级的证券追求自身利益最大化，这样的信用评级无法保证其应有的公正性和客观性。

　　2.6监管机构的道德风险

　　监管部门有责任对市场各类参与者进行及时的风险提示，规范各类金融机构，正确处理房地产金融创新和有效管理金融风险之间的关系。而美国次贷危机爆发的一个原因是监管部门对市场进行早期预警做得不够。

　　资产证券化本身是一个工具，其结果好坏取决于金融资产质量和整体金融监管环境。由于前些年美国资本市场形势较好，金融机构的竞争比较激烈，使得金融资金流向一些可能在正常情况下得不到融资或者还款能力比较弱的主体，金融资源获得的难度低于正常标准，这就降低了金融资产的质量。若监管当局采取有效措施，将危机消灭于萌芽状态，此次危机的危害还不至于如此之大。但美联储受制于不干涉企业经营活动的惯例，未能及时与相关监管部门合作对已经露出危险苗头的次贷业务进行干预，及时抑制住房抵押贷款公司过度放贷和投资银行过度投机的行为，终于酿成危机。监管部门的失职为次贷危机埋下了隐患。

　　3次贷危机中的道德风险管理启示

　　3.1建立完善的信息披露机制

　　次贷危机中道德风险产生的根本原因在于信息不对称和获取信息的高成本，因此解决道德风险的根本途径在于降低信息的不对称性和降低获得信息的成本。因此必须建立完善信息披露机制。首先应完善贷款规范，严格审核贷款申请人的财务状况与信用状况，降低日后的违约风险。其次，应促使从事住房抵押贷款的银行和保险机构，在各类贷款和保险产品的营销中，要向借款人充分披露产品信息让借款者有充分的知情权、选择权，减少信息不对称对借款人权益的损害。推进标准化的合约、贷款审核程序、借贷标准，规范银行贷款和贷后的服务。最后，加强对信用评级机构的管理。信用评级机构主要通过证券评级和企业资信评估来传递信息、控制风险以降低整个社会的信息成本。投资者的信任是投资行业繁荣发展的重要条件之一，如果有来自于专业市场机构对投资者利益的保护，即通过信用评级机构对项目评价认可，将有利于投资者做出正确的投资决策。另外，信用评级机构作为专业性的机构，其收集、传递信息的功能较之其他机构更为迅速准确，能够辅助投资者进行信息分析与决策，减少不必要的投资失误，最大限度地控制风险。

　　3.2强化资本市场监管，防范中介机构道德风险

　　资本市场监管能够剔除市场中的不稳定因素，制约影响市场公*的行为，促进资本市场长期稳定健康地发展。资本市场监管的重点在于防范中介机构道德风险。这场次贷危机说明每一个市场参与者都以实现个人利益最大化为目标，在特定的条件下，难免会产生一些参与者以牺牲他人的利益换取自身利益的行为，影响市场的公*和公正。

　　这就要求监管部门及时更新市场规则，积极对市场加以引导，严厉打击违规行为。监管部门应严格规范现有中介机构的行为，以建立起一批高质量，具有独立性、公正性、权威性的社会中介机构，使中介组织成为一种能真正具有制约力的、公正的社会公众力量，为投资主体提供高质量的服务。同时构建完善的金融市场准入机制、金融市场行为监管机制和金融市场退出机制。

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如何应对职场危机

如何应对职场危机

　　有些人从来没有职业危机，但这类人相对较少。我们大多数人在职业生涯中都会遭遇一两次危机：工作中断，职场挫折，或一次重新定位。这些危机并不见得对人有害。我们甚至可以借此重新振作。因为职业生涯是在断断续续中前进，在痛苦中完善，在放弃和内心冲突中延续。化解这些问题能使人成熟，并迈向更高的台阶。如何应对职场危机？下面就一起来了解看看吧！

　　职业生涯起飞的助推器应该算是学校。作息时间、限制规定，对成绩的要求，“好学生”和“坏学生”的区分等等，在这些方面，学校和企业差不多。某些家庭对孩子学*的投入*乎疯狂的赌注。这意味着下一代必须去实现上一代的期望和计划。

　　在另一些家庭，孩子不能接受高等教育，需要等待若干年才能进修，接受职业培训，最后摆脱“自学者情结”。所以，第一次职业危机会出现在23~25岁。

　　25岁 对企业过分投入

　　第一份工作就像一次重生。这导致自我形象的转变，以及环境的变化：告别青春期，也告别父母舒适的家，选择并认同一种职业，认同一个企业的文化和价值观。有些人不能告别过去，永远当学生以便逃避。另外一些人则埋着头，全力以赴投入实际工作。失去曾经拥有的参照系统以后，他们不由自主地把精力过度地投入到职业生活中，沉浸在初次拿到薪水的喜悦当中。

　　他们过于迎合企业，把自己所熟知的模式套用在工作中：家庭模式（讨好上司，要当最被喜欢的那个，或是最叛逆的那个）；学校模式（取得优异成绩，将文件准备得完美无缺，星期日也在家里按时完成作业）。这个时期会导致身体极度疲惫：生物钟节奏发生变化，同时还要承担起新组建的小家庭的责任。大多数情况下，年轻的职业者经历过第一次失败以后，便跨过了职业生涯的一个重要阶段。

　　30岁 跨越第一次失败

　　犯错误、不能每次都达到目标，这是正常的事情。但是，一心想干好工作的年轻职业人，不会容忍自己出错；一旦出错，自我价值感则迅速降低。企业都是奖励作出贡献的人，谴责失败者。事实上，正是失败成就了我们的经验和能力，使我们的潜力得以开发；失败让我们增加承受力，让我们把真实的自己从职业目标中剥离开来。

　　跨越失败意味着我们应当拥有这样的想法：很多事情并不以我们的意志为转移，我们应当谦逊地承认，老板、消费者或同事不一定有和我们一样的想法，一样的目标，并且我们对此也无可奈何。承认失败可以让我们在职业生活中更上一层楼。

　　40岁 领导者的责任和孤独

　　大约从40岁起，职业生涯的主要危机开始爆发，有时候像地震一样剧烈。它的来临恰逢生活的其他方面变得*淡乏味，比如夫妻关系，家庭生活，生活方式，等等。40岁的职业人士已有15~20年的工作经历，他在工作上得心应手。他开始有白发，也开始承担责任。他失去了一些幻想，明白了企业既不是家也不是母亲，自己并非总是完美的，别人不会完全像自己一样行事......

　　一位38岁的部门经理说：“我工作上很满足，却再也睡不着觉。我反复问自己：我要一辈子都干这个工作吗？我有什么用？我是一个好领导吗？”当领导意味着承担责任，也势必带来新的痛苦：不被人爱的痛苦。不论职务大小，有了责任的人都体验到孤独。许多管理层的人士为了在孤独中寻找*衡而表现出这些行为：唐璜式的游戏人生，强迫性神经症，突发性抑郁症，身心疾病，间歇性躁狂症。

　　总的看来，他们对工作仍然过度投入：他们失去了自我，取而代之的是他们所担任的职务。在社交晚宴上，“您做什么工作”式的提问把人的社会定义局限在职业和外表。遇到企业突然裁员或者调整岗位时，他们感到自己像失去了身份和地位一样。50岁的到来也是如此情景。

　　50岁 接受年轻人的挑战

　　50岁时，职业人士将会遭遇来自年轻人的挑战。后者更活跃，没有情绪困扰，更适应不断快速变化的环境。如果他想保持自己的领地，就需要再一次转换角色，把自己变成年轻人的良师益友。想缩小年龄这个巨大的差距有太多的'事情要做，更何况有些50岁的人发现自己已找不回最基本的能力，而且无力顺应时代的变化。

　　如果50岁失业，就会很难找到工作。他已没有能力重新定义自己，也没有勇气跨越这个障碍，因为他早已“像柠檬一样被榨干了”。对这个年龄的领导者来说，他们僵化的运作方式已经过时，被任命在养尊处优的闲职上。

　　不过，也是在这个年龄，他不用再证明什么，敢于冒险创建自己的公司，或者彻底改变自己的职业方向。另外一些人，因为他们30年来对企业出色而忠诚的服务，继续获得微薄红利，但退休年龄的到来对他们来说，确实是职业生涯的终结。

　　60岁 告别职业生活

　　职业生活的最后一次危机出现在60~65岁。它也是由内心幻想与外在真相之间的矛盾引发的。家里家外都是一把好手的玛丽，不仅养大了孩子，还是一名出色的营销人员。一下退休了，她难以接受：“太不公*了！脑子里我还是40岁的样子，还有成堆的事情要做，我一直忙忙碌碌的。现在可好，我该如何打发时光呢？”

　　在很多证券交易所，时常有一些闲不住的退休人员买卖股票。他们靠这个打发退休后的无聊日子。工作就像烈性毒 一样，也会让人上瘾。退休危机把对死亡的担忧提前表现出来，受害者首先想到的是拒绝承认现实，要不惜一切代价留在潮流中，然后会变得抑郁，甚至人格解体。比如一个退休的公务员说：“我遇到别人时，都不知道该怎么介绍自己。”

　　职业也是生活的一部分

　　职业危机大体上都是过渡性的，能给人成熟和自我更新的机会。但也可能发展为对自己的一次深刻质疑，并由此引发出更为严重的问题，这就需要有治疗师来帮助。然而，尽管大多数人愿意寻求帮助来解决心理、性或人际关系上的问题，但对于工作中的问题，他们常常独自面对——仿佛工作和家庭属于两个不同的星系。这个不正确的分界使得问题被拖延数月甚至数年。

　　职业生活是全部生活的一部分：因果关系的逻辑是一样的，对家庭生活有效的办法，对职业生活也同样有效。

　　认识你自己，然后掌握命运

　　徐*—*著名的职业规划和人生发展指导专家，在错综复杂的咨询实践中提炼出一条基本思想和方法，就是古希腊“认识你自己”这句话。他在《仙人指路》这本书中写道——“你是否能够正确“认识你自己”的兴趣、能力、激情、欲望、压力、好恶、理想......并把这种对你自己的认识，融化灌输到你在职场上的追求与奋斗当中，这是决定你奋斗成败、生活质量、人生价值的核心要素。”

　　认识自己的方法是：以你自己的人生观、价值观为“一个中心”，以你自己的兴趣和能力为“两个基本点”，从这里出发，寻找你一生的职业定位。

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什么是公共危机管理

什么是公共危机管理

　　虽然公共危机管理现在越来受到国家和*的重视并逐渐成为全球化的崭新课题，但是就目前的状况而言，我国已经建立起应急管理体系仍然缺乏系统性，有待完善。下面我们一起来认识认识公共危机管理！

　　一、正确认识公共危机管理

　　(一)公共危机管理的概念

　　“公共危机管理是*或其他社会组织通过检测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危机转化成机会，保护公民的人身安全和财产，维护社会和*的管理。”[2]

　　由此可见，*危机管理属于公共危机的一部分。*作为既定的区域范围内公共事务的管理者，对控制和应对自己管辖范围内突发事件导致的公共危机负有直接的责任。

　　(二)公共危机管理的特征

　　首先，危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。

　　其次，由于危机的发生存在一定的潜伏期，所以公共危机具有可预防性且公共危机管理的外部环境是开放的;另外，当危机突发时，*及相关部门应及时做出应急处理，所以公共危机管理的处置时有应急性，而且要求*在处理危机时遵循依法行政的原则，以强制力作为管理的基础。

　　最后，在突发公共事件和逐渐增多的趋势的当今社会，公共危机管理的对象和预测是有不确定性，相应地，其预控和预案也具有不确定性。

　　除此之外，公共危机管理还要受公众的监督和约束。就目前的现状而言，公共危机的管理还具有综合性和国际性。

　　二、公共危机的管理与应对

　　在危机频发的当今社会、*必须时刻做好应急管理，应急管理是指*依法对突发公共事件采取预防、处置及善后措施及时加以处理的活动。为了更好地解决危机，要求必须有一套完整的危机管理的体制与机制。

　　(一)公共危机管理的领导机制

　　目前我国公共危机管理主体是以*为主的公共部门应对公共危机是各级*、各部门的职责与责任。总的来说，“公共危机管理的领导体制可分统一指挥、*职权划分、责任机制与监督机制几个方面。”[3]

　　*做应急管理工作时，要切实履行其社会管理和公共服务职能，本着“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对，依靠科技，提高素质”的工作原则，高度重视公共安全工作，在*，*的领导下，依据有关法律和行政法规，充分发挥专业应急指挥机构的作用，并采取先进的监测预警机制尽量把损失降到最低。

　　(二)公共危机的管理的机制

　　1.预警机制

　　关于突发事件预警机制，发达国家十分重视，而且有很多*可以借鉴的地方。对于突发事件这类特殊情况，无疑早发现处理显得尤其重要。毕竟，预警是应对突发事件的第一步和主要环节。

　　具体内容分为：制定与建立相关的法律法规;制定健全预案体系;进行信息监测与分析;完善各项基本资源储备和加强公共危机应对的培训。

　　2.决策机制

　　由于危及决策具有时间紧迫、信息和资源有限的特征，公共危机管理的要求在不确定性极高的情况下，迅速地做出正确决策。因此公共危机决策要遵循以下几个原则：权力集中原则、结果优先、短期目标优先原则、强制原则和勇于承担风险原则。

　　3.应对机制

　　可以说无论哪一种类型的公共危机，它的基本应对流程是相似的。第一，建立应急处理小组，作为突发公共事件处理的领导和协调机构;第二，迅速调查情况和收集信息，作为应对决策的基础;第三，综合分析、果断决策、有序应对、控制和隔离。公共危机和应急处理是*公共危机管理的核心部分。其实施目的，是为了及时有效地化解危机状态，尽快恢复正常的生活秩序。

　　4.善后机制

　　“恢复与重建，调查与评估，学*与进步;是公共危机善后机制的基本内容。”[4]由于公共危机对社会正常秩序的破坏会持续一段时间才能消失，危机*息后，必须采取措施消弭其造成的威海，做好恢复重建工作，哲理的重建不仅包括物资方面，而且包括心理方面，使公众重燃对生活的希望，树立信心。

　　三、我国*应急管理的现状和需要重点解决的问题

　　当前，我国*特色社会主义建设呈飞速发展态势，相应的，*的应急管理能力也需要有一定的提高。一般情况下，在短时间内造成大量的人员伤亡，其根本原因在于管理上存在缺陷。致使当时场内人员高度聚集，组织混乱、疏散不力，很多人盲目逃生，缺乏自我救助以及救援设备安装不合理。所以，*加强危机管理仍有很长的道路要走，而且急需全方位、多角度的完善应急管理体制。

　　对此，*可以采取如下几种举措：健全的应急体制，加强专业协作，应提高地方*“属地管理，就地消化”的应急处理能力，并建立健全各级*的应急管理责任制和责任追究制度，强化各级领导干部的应急管理职责;加强预警机制，完善应急预案。*应抓紧建立综合性、多元化、全方位的信息集成网络，为做好应对和处理工作提供可靠基础。

　　此外，*还应抓紧建立和完善部门间的有效沟通和协作机制，实现各部门间的资源的整合共享和综合利用;全面整合资源，加强应急保障。各级*应合理地调整公共财政支出范围，做到专款专用，确保有效应对突发公共事件;加强宣传教育，构建社会应对网络。应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急管理工作的重大意义。

　　危机管理，从最广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样，其形成有一定的过程，只是该过程长短不同，危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前，一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施，则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施，降低危机发生的可能性，尽可能将危机化解于萌芽阶段，避免危机的发生，并且为积极应对危机做准备。因此，要建立危机预警机制，将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。

　　危机事件具有突发性、紧急性，危机发生的时间、地点往往是不可预见的，危机的发生往往是出乎人们意料的。同时，危机事件又具有很高的不确定性，危机事件的发展受到多种因素的影响，其影响范围等在事前均是未知的。比如自然灾害引发的危机，其发展受到诸多外界因素的影响，另外，对于危机采取的处置措施不同，也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机，应当在*时进行主动监测，对收集到的信息进行分析，若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施，以避免危机的发生。而当危机一旦发生，则应当尽快采取措施，隔离、控制危机，尽量减少危机造成的生命和财产损失。

　　预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度，能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。

　　危机发生前的准备阶段对于危机管理而言是十分重要的阶段。通过收集到的大量信息，根据科学的依据进行分析，能够对可能引发危机的事件的前兆进行防范、加以疏导，争取将危机的前兆消灭在萌芽状态，从而避免危机的发生。但是，建立了预警机制，也并非所有的危机都能完全避免。

　　由于现有技术的限制等诸多原因，不是所有的危机都可以事先通过预警机制发现其征兆，采取措施使之避免，很多危机是无法准确预测的。即使预测到了危机的征兆，也可能没有十分有效的措施避免危机的发生，也就是并不是所有的危机征兆都能得到有效处置以防止危机的发生。根据预警信息，能够对可能发生的危机进行预防，作好各种准备，当危机真正发生，能降低危机发生的突然性和意外性。当危机一旦真的发生了，就必须在很短的时间内做出决策，对危机进行处置，尽量减少危机造成的人民生命、财产损失，将危机造成的损失最小化。对危机的处置往往需要多个部门的共同参与，要有充足的人力、物力、财力的保障。比如，为应对突发公共卫生危机，需要大量的药品、医疗设施、运输工具，需要医疗、*、运输等多个部门的共同参与。这就需要具有良好的危机应急反应机制，保证危机一旦发生，能够尽快正确处置，尽可能地控制事态的发展，最大限度地减少危机所造成的人民生命、财产损失。

　　由于危机本身具有突发性、不确定性，危机一旦发生，则需要在短时间内做出反应。危机的决策者应当在非常有限的时间内迅速做出果断的决策，调动各个部门，动用各种资源，尽快控制危机的发展，恢复社会秩序。

　　在长期的经济建设和社会发展的过程中，我们已经建立了一系列应急机构，包括军事上的应急机构，也包括重大自然灾害、社会治安、医疗救护等方面的应急机构。危机一旦发生往往需要多个部门的共同参与，比如突发公共卫生事件发生，需要的不仅仅是*门的参与，物资、交通、*等许多部门都要参与到应对危机中来。面对突然爆发的危机，在极短的时间内做出决策并非易事，因此，为进一步建立健全快速反应机制，应当建立统一的决策和指挥机构，负责危机发生时在短时间内做出决策，并依据决策对整个危机处置进行统一的领导和指挥。

　　为应对危机不仅仅需要统一的指挥决策机构，还需要统一的危机管理综合协调部门。如前文所述，为应对危机需要的往往是多个部门的共同参与，在目前我国分部门、分灾种的危机管理体系下，应急机制中各个部门是相互独立的，这些部门之间应当进一步加强配合，充分发挥自身作用。

　　危机管理更重要的是要制定相关的法律，统一规定*在处理紧急事务中的职能和职责，确定依法对抗紧急状态的法制原则。应急管理机制中的预警机制和快速反应机制的运做是依托于一定的组织结构的。一个完备的危机管理体制应当由五大系统构成：指挥决策机构、职能组织体系、信息参谋咨询组织体系、综合协调部门和辅助部门。预警机制和快速反应机制的建立必须是建立在有效的管理体制上，而每一个部门的职能、权限等必须有相关法律的明确规定，以使机制的运行有法律保障，真正做到预防和处置危机。

　　危机是种普遍现象。建立有效的危机管理体系，成功地预防危机，处理危机，尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展，是企业管理者必须思考的重要问题。

　　一、正确认识危机

　　危机的爆发大致分二类：一是事物累积到一定程度时爆发，可称为“积发”；二是不可预测的事物的突然袭击，可称作“突发”。危机发生之后必然会集结不同利益群体，表现为媒体追逐、舆论责声、情绪对抗、群体间搏奕谋利等等冲突。企业如何应对，进行危机管理？关键在于事前预防，检视潜在危险，研定防范措施；危机来临时，准确判断危机的核心所在，及早分化风险，尽快结束危机，把负面效应减至最小或转化为企业有利因素甚至机遇。危机管理的实质就是事前预防，事中控制，统筹兼顾，谋取利益。

　　培育公司危机意识至关重要。中学时读《扁鹊见秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公对扁鹊的提醒无动于衷，最后竟从“汤熨、针石之所及”的小毛病变成“在骨髓，无请也”的大病并死亡，就在于他没有危机意识。比尔盖茨缔造出世界电子帝国，在于他有“我们离破产永远只有十八个月”的危机理念。必须让每位员工知道：我的一言一行，代表着公司的形象，影响着公众对公司的印象。市场经济下正视危机，对企业成长是一种考验和砥砺。

　　二、正确处理危机

　　危机事件的发生对企业的影响主要取决于二点：一是事件本身的性质；二是主管单位和新闻媒体对事件的评论。注意：事件本身的性质并非不能改变，所谓“横看成岭侧成峰”，关键在于如何与当事方和新闻媒体打交道，特别要化解媒体的过度报道和聚焦，尤其是网络媒体，要设法引导舆论、分散或转移媒体视线，迅速减轻危机的负面影响。*和心态、主动积极、低调处理、控制范围、好的定性，对危机管理最要紧；主要手段则是刚柔相济、整合资源、先急后缓、着眼稳定、内外有别、主动积极。

　　1、建立危机预警系统

　　企业建立危机预警系统、完善应对机制、健全危机预案，才能发现危机，临危不惧，快捷响应，正确处理。危机可分三级：一般紧急、重要紧急、特别重大事件。不同的危机状态，启动相应的处置方案，才能保证危机处理组织有力、人员到位、物资支援、信息通畅，工作有序高效。

　　2、构建和谐媒体关系

　　网络时代和市场经济，要求企业与媒体建立和谐关系。和谐的公司媒体关系是企业危机管理中极为重要的一环，企业要善于和媒体打交道。众多案例说明，好的媒体关系能为企业所用，对宣传企业形象发挥着极其重要的作用，而差的媒体关系不仅不利于企业营造良好的舆论氛围，媒体甚至可以把企业导向被动挨打的局面。因此企业要重视与地方媒介和新闻单位的团结合作，与主流媒体建立良好的互动关系，关键时刻才能让它为我服务。

　　3、营造良好外部环境

　　和谐的政企关系也是企业危机管理中极为重要的环节。*掌握着行政资源，代表着公众利益和公*正义，*对危机事件的价值取向会直接影响事件的定性和公众舆论，因此企业要善谋政企关系，建立感情，在危机出现时加强联系和沟通，主动汇报情况，争取理解和支持；既要查找*的责任，又要利用和发挥好*作用，形成利益共同体，双赢思维是当前处理好政企关系的导则，往往事半功倍。

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生化危机5经典台词

《生化危机》是好莱坞僵尸片中非常的一个系列电影，经过前四部的血腥混战后，第五部《生化危机：惩罚》（简称《生化危机5》）继续使用3D技术拍摄。《生化危机：惩罚》是继第四部后又一部采用3D规格制作的电子游戏改编的电影。已于2012年9月14日北美上映。

下面本站为大家分享《与时尚同居》经典台词：

1、Your feeble attempts only delay the inevitable!Entire world will be infected!

你的微弱的举动只是推迟了必然的！ 整个世界将会感染！

2、现在，作为神的权利，它在我的手中！

3、你以为你可以打败我吗？克里斯？

4、我不是在毁灭世界，我是在拯救它。

5、安布雷拉公司，它的主要收入从病毒性武器的销售……他们重建纽约中心，模拟了一个爆发，向俄罗斯销售他们的病毒，他们模拟了一个在莫斯科爆发，并卖给了美国人；在东京的爆发，卖给了中国人；在中国的爆发，把它卖给了日本人。

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